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ESTATUTO DE LA

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS


Aprobado mediante la Resolucin No. 447 adoptada por la Asamblea General
de la OEA en su noveno perodo ordinario de sesiones, celebrado en
La Paz, Bolivia, octubre de 1979


I. NATURALEZA Y PROPOSITOS
Artculo 1
1. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos es un rgano de la
Organizacin de los Estados Americanos creado para promover la observancia
y la defensa de los derechos humanos y servir como rgano consultivo de la
Organizacin en esta materia.
2. Para los fnes del presente Estatuto, por derechos humanos se entiende:
a. los derechos defnidos en la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos en relacin con los Estados
partes en la misma;
b. los derechos consagrados en la Declaracin Americana
de Derechos y Deberes del Hombre, en relacin con los
dems Estados miembros.


II. COMPOSICION Y ESTRUCTURA
Artculo 2
1. La Comisin se compone de siete miembros, quienes deben ser personas de
alta autoridad moral y de reconocida versacin en materia de derechos
humanos.
2. La Comisin representa a todos los Estados miembros de la Organizacin.
Artculo 3
1. Los miembros de la Comisin sern elegidos a ttulo personal por la
Asamblea General de la Organizacin, de una lista de candidatos propuestos
por los gobiernos de los Estados miembros.
2. Cada gobierno puede proponer hasta tres candidatos, ya sea nacionales del
Estado que los propone o de cualquier otro Estado miembro de la
Organizacin. Cuando se proponga una terna, por lo menos uno de los
candidatos deber ser nacional de un Estado distinto del proponente.


Artculo 4
1. Seis meses antes de la celebracin del perodo ordinario de sesiones de la
Asamblea General de la OEA, previa a la terminacin del mandato para el cual
fueron elegidos los miembros de la Comisin, el Secretario General de la OEA
pedir por escrito a cada Estado miembro de la Organizacin que presente sus
candidatos dentro de un plazo de noventa das.


2. El Secretario General preparar una lista por orden alfabtico de los
candidatos presentados y la comunicar a los Estados miembros de la
Organizacin al menos treinta das antes de la prxima Asamblea General.


Artculo 5
La eleccin de los miembros de la Comisin se har de entre los candidatos
que fguren en la lista a que se refere el artculo 3 (2), por votacin secreta de
la Asamblea General, y se declararn elegidos los candidatos que obtengan
mayor nmero de votos y la mayora absoluta de los votos de los Estados
miembros. Si para elegir a todos los miembros de la Comisin resultare
necesario efectuar varias votaciones, se eliminarn sucesivamente, en la forma
que determine la Asamblea General, a los candidatos que reciban menor
nmero de votos.


Artculo 6
Los miembros de la Comisin sern elegidos por cuatro aos y slo podrn ser
reelegidos una vez. Los mandatos se contarn a partir del 1 de enero del ao
siguiente al de la eleccin.


Artculo 7
No puede formar parte de la Comisin ms de un nacional de un mismo
Estado.
Artculo 8
1. El cargo de miembro de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
es incompatible con el ejercicio de actividades que pudieren afectar su
independencia, su imparcialidad, o la dignidad o el prestigio de su cargo en la
Comisin.
2. La Comisin considerar cualquier caso que se presente sobre
incompatibilidad segn los trminos fjados en el inciso primero de este artculo
y de acuerdo con el procedimiento que disponga su Reglamento.
Si la Comisin, con el voto afrmativo de por lo menos cinco de sus miembros,
determina que existe un caso de incompatibilidad, lo elevar con sus
antecedentes a la Asamblea General, la cual decidir al respecto.
3. La declaratoria de incompatibilidad, por parte de la Asamblea General, ser
adoptada con una mayora de los dos tercios de los Estados miembros de la
Organizacin y causar la inmediata separacin del cargo del miembro de la
Comisin, pero no invalidar las actuaciones en la que ste hubiera intervenido.
Artculo 9
Son deberes de los miembros de la Comisin:
1. Asistir, salvo impedimento justifcado, a las reuniones
ordinarias y extraordinarias que celebre la Comisin en su
sede permanente o en aquella a la que haya acordado
trasladarse transitoriamente.
2. Formar parte, salvo impedimento justifcado, de las
Comisiones Especiales que la Comisin acuerde integrar
para el desempeo de observaciones in loco, o para
realizar cualquier otro de los deberes que le incumban.
3. Guardar absoluta reserva sobre todos los asuntos que la
Comisin considere confdenciales.
4. Guardar, en las actividades de su vida pblica y privada
un comportamiento acorde con la elevada autoridad moral
de su cargo y la importancia de la misin encomendada a
la Comisin.


Artculo 10
1. Si algn miembro violare gravemente alguno de los deberes a que se refere
el artculo 9, la Comisin, con el voto afrmativo de cinco de sus miembros,
someter el caso a la Asamblea General de la Organizacin, la cual decidir si
procede separarlo de su cargo.
2. Antes de tomar su decisin, la Comisin oir al miembro en cuestin.
Artculo 11
1. Al producirse una vacante que no se deba al vencimiento normal del
mandato, el Presidente de la Comisin lo notifcar inmediatamente al
Secretario General de la Organizacin, quien a su vez lo llevar a conocimiento
de los Estados miembros de la Organizacin.
2. Para llenar las vacantes cada gobierno podr presentar un candidato dentro
del plazo de treinta das a contar de la fecha de recibo de la comunicacin en
que el Secretario General informe que se ha producido una vacante.
3. El Secretario General preparar una lista por orden alfabtico de los
candidatos y la comunicar al Consejo Permanente de la Organizacin, el cual
llenar la vacante.
4. Cuando el mandato expire dentro de los seis meses siguientes a la fecha en
que ocurriera una vacante, sta no se llenar.
Artculo 12
1. En los Estados miembros de la Organizacin que son partes en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, los miembros de la
Comisin gozan, desde el momento de su eleccin y mientras dure su
mandato, de las inmunidades reconocidas por el derecho internacional a los
agentes diplomticos. Durante el ejercicio de sus cargos gozan, adems, de los
privilegios diplomticos necesarios para el desempeo de sus funciones.
2. En los Estados miembros de la Organizacin que no son partes de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, los miembros de la
Comisin gozarn de los privilegios e inmunidades correspondientes a sus
cargos, necesarios para desempear con independencia sus funciones.
3. El rgimen de inmunidades y privilegios de los miembros de la Comisin
podr reglamentarse o complementarse mediante convenios multilaterales o
bilaterales entre la Organizacin y los Estados miembros.


Artculo 13
Los miembros de la Comisin percibirn gastos de viaje, viticos y honorarios,
segn corresponda, por su participacin en las sesiones de la Comisin o en
otras funciones que la Comisin, de acuerdo con su Reglamento, les
encomiende individual o colectivamente. Tales gastos de viaje, viticos y
honorarios se incluirn en el presupuesto de la Organizacin y su monto y
condiciones sern determinados por la Asamblea General.
Artculo 14
1. La Comisin tendr un Presidente, un primer Vicepresidente y un segundo
Vicepresidente, que sern elegidos por mayora absoluta de sus miembros por
un perodo de un ao, y podrn ser reelegidos slo una vez en cada perodo de
cuatro aos.
2. El Presidente y los Vicepresidentes constituirn la Directiva de la Comisin,
cuyas funciones sern determinadas por el Reglamento.
Artculo 15
El Presidente de la Comisin podr trasladarse a la sede de sta y permanecer
en ella durante el tiempo necesario para el cumplimiento de sus funciones.


III. SEDE Y REUNIONES
Artculo 16
1. La Comisin tendr su sede en Washington, D. C.
2. La Comisin podr trasladarse y reunirse en el territorio de cualquier Estado
americano cuando lo decida por mayora absoluta de votos y con la anuencia o
a invitacin del gobierno respectivo.
3. La Comisin se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias de
conformidad con su Reglamento.
Artculo 17
1. La mayora absoluta de los miembros de la Comisin constituye qurum.
2. En relacin con los Estados que son partes en la Convencin, las decisiones
se tomarn por mayora absoluta de votos de los miembros de la Comisin en
los casos en que as lo establezcan la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos y el presente Estatuto. En los dems casos se requerir la mayora
absoluta de los miembros presentes.
3. En relacin con los Estados que no son partes en la Convencin, las
decisiones se tomarn por mayora absoluta de votos de los miembros de la
Comisin, salvo cuando se trate de asuntos de procedimiento, en cuyo caso las
decisiones se tomarn por simple mayora.


IV. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Artculo 18
Respecto a los Estados miembros de la Organizacin de los Estados
Americanos, la Comisin tiene las siguientes atribuciones:


a. estimular la conciencia de los derechos humanos en los
pueblos de Amrica;
b. formular recomendaciones a los gobiernos de los
Estados para que adopten medidas progresivas en favor de
los derechos humanos, dentro del marco de sus
legislaciones, de sus preceptos constitucionales y de sus
compromisos internacionales, y tambin disposiciones
apropiadas para fomentar el respeto a esos derechos;
c. preparar los estudios o informes que considere
convenientes para el desempeo de sus funciones;
d. solicitar que los gobiernos de los Estados le
proporcionen informes sobre la medidas que adopten en
materia de derechos humanos;
e. atender las consultas que, por medio de la Secretara
General de la Organizacin, le formule cualquier Estado
miembro sobre cuestiones relacionadas con los derechos
humanos en ese Estado y, dentro de sus posibilidades,
prestar el asesoramiento que le soliciten;
f. rendir un informe anual a la Asamblea General de la
Organizacin, en el cual se tenga debida cuenta del
rgimen jurdico aplicable a los Estados partes en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y de los
Estados que no son partes;
g. practicar observaciones in loco en un Estado, con la
anuencia o a invitacin del gobierno respectivo, y
h. presentar al Secretario General el programa-
presupuesto de la Comisin para que ste lo someta a la
Asamblea General.


Artculo 19
En relacin con los Estados partes en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, la Comisin ejercer sus funciones de conformidad con
las atribuciones previstas en aquella y en el presente Estatuto y, adems de las
atribuciones sealadas en el artculo 18, tendr las siguientes:
a. diligenciar las peticiones y otras comunicaciones, de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 44 al 51 de la
Convencin;
b. comparecer ante la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en los casos previstos en la Convencin;
c. solicitar a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos que tome las medidas provisionales que
considere pertinentes en asuntos graves y urgentes que
an no estn sometidos a su conocimiento, cuando se
haga necesario para evitar daos irreparables a las
personas;
d. consultar a la Corte acerca de la interpretacin de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos o de
otros tratados sobre la proteccin de los derechos
humanos en los Estados americanos;
e. someter a la consideracin de la Asamblea General
proyectos de protocolos adicionales a la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, con el fn de incluir
progresivamente en el rgimen de proteccin de la misma
otros derechos y libertades, y
f. someter a la Asamblea General, para lo que estime
conveniente, por conducto del Secretario General,
propuestas de enmienda a la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.


Artculo 20
En relacin con los Estados miembros de la Organizacin que no son partes de
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Comisin tendr,
adems de las atribuciones sealadas en el artculo 18, las siguientes:
a. prestar particular atencin a la tarea de la observancia
de los derechos humanos mencionados en los artculos I,
II, III, IV, XVIII, XXV y XXVI de la Declaracin Americana de
los Derechos y Deberes del Hombre;
b. examinar las comunicaciones que le sean dirigidas y
cualquier informacin disponible; dirigirse al gobierno de
cualquiera de los Estados miembros no partes en la
Convencin con el fn de obtener las informaciones que
considere pertinentes y formularles recomendaciones,
cuando lo considere apropiado, para hacer ms efectiva la
observancia de los derechos humanos fundamentales;
c. verifcar, como medida previa al ejercicio de la atribucin
prescrita en el inciso b. anterior, si los procesos y recursos
internos de cada Estado miembro no parte en la
Convencin fueron debidamente aplicados y agotados.


V. SECRETARIA
Artculo 21
1. Los servicios de Secretara de la Comisin estarn a cargo de una unidad
administrativa especializada bajo la direccin de un Secretario Ejecutivo. Esta
unidad dispondr de los recursos y del personal necesarios para cumplir las
tareas que le encomiende la Comisin.
2. El Secretario Ejecutivo, quien deber ser persona de alta autoridad moral y
reconocida versacin en materia de derechos humanos, ser responsable de la
actividad de la Secretara y asistir a la Comisin en el ejercicio de sus
funciones, de conformidad con el Reglamento.
3. El Secretario Ejecutivo ser designado por el Secretario General de la
Organizacin en consulta con la Comisin. Asimismo, para que el Secretario
General pueda proceder a la separacin del Secretario Ejecutivo de la
Comisin deber consultar su decisin con la Comisin e informarle de los
motivos en que se fundamenta.


VI. ESTATUTO Y REGLAMENTO
Artculo 22
1. El presente Estatuto podr ser modifcado por la Asamblea General.
2. La Comisin formular y adoptar su propio Reglamento de acuerdo con el
presente Estatuto.
Artculo 23
1. El Reglamento de la Comisin determinar, de acuerdo con lo dispuesto en
los artculos 44 al 51 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
el procedimiento que se debe seguir en los casos de peticiones o
comunicaciones en las
que se alegue la violacin de cualquiera de los derechos que consagra la
mencionada Convencin y en las que se impute tal violacin a algn Estado
parte en la misma.
2. De no llegarse a la solucin amistosa referida en los artculos 44 al 51 de la
Convencin, la Comisin redactar dentro del plazo de 180 das el informe
requerido por el artculo 50 de la Convencin.
Artculo 24
1. El Reglamento establecer el procedimiento que se debe seguir en los casos
de comunicaciones que contengan denuncias o quejas de violaciones de
derechos humanos imputables a Estados que no sean partes en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos.
2. A tal efecto, el Reglamento contendr las normas pertinentes establecidas en
el Estatuto de la Comisin aprobado por el Consejo de la Organizacin en las
resoluciones aprobadas el 25 de mayo y el 8 de junio de 1960, con las
modifcaciones y enmiendas introducidas por la Resolucin XXII de la Segunda
Conferencia Interamericana Extraordinaria y por el Consejo de la Organizacin
en la sesin celebrada el 24 de abril de 1968 y tomando en consideracin la
Resolucin CP/RES. 253 (343/78) "Transicin entre la actual Comisin
Interamericana de Derechos Humanos y la Comisin prevista en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos", adoptada por el Consejo Permanente
de la Organizacin el 20 de septiembre de 1978.


VII. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 25
Mientras que la Comisin no adopte su nuevo Reglamento, se aplicar en
relacin a todos los Estados de la Organizacin, el Reglamento actual
(OEA/Ser.L/VII.17 doc. 26, de 2 de mayo de 1976).
Artculo 26
1. Este Estatuto entrar en vigor 30 das despus de su aprobacin por la
Asamblea General.
2. El Secretario General promover la inmediata publicacin del Estatuto y le
dar la ms amplia divulgacin posible.