a
e
s
t
a
n
d
a
r
i
z
a
Evolucin de la precipitacin del primer subperiodo lluvioso de Ocotal
Grfica 2
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 41
Figura No 18: Evolucin de la precipitacin del segundo subperodo lluvioso en la Regin Norte
Fuente: Anlisis meteorolgico de la regin norte (Guerrero 2010)
Las tendencias observadas de las precipitaciones en esta zona norte en los dos subperodos lluviosos son de
tendencia descendente. El descenso observado en la zona norte en el primer subperodo es de -1.64
mm/trimestre, mientras que el segundo subperodo fue de -0.39 mm/trimestre, en relacin a sus valores
histricos. (Guerrero, 2010)
A estos problemas se aade la contaminacin de los cuerpos de agua mediante desperdicios orgnicos de
origen vegetal, mal manejo de los envases de agroqumicos que son utilizados en la produccin agrcola, el
fecalismo al aire libre, y el mal manejo de las fuentes de agua que ocasionan desperdicio del recurso. Segn
informacin obtenida del primer y segundo talleres de consulta y consenso para la elaboracin de la estrategia
en el municipio de San Jos de Cusmapa en octubre y noviembre del 2012, respectivamente, los participantes
corroboraron que el sector recursos hdricos es vulnerable a la disminucin de las fuentes de agua, as como a
la contaminacin.
Las comunidades que actualmente sufren de escasez de agua son las comunidades del municipio, como la
comunidad de El Rodeo que tiene que traer el agua a su comunidad desde la parte alta de la subcuenca con
serias dificultades. En el caso de El Zamorano acarrean agua desde un manantial. Esta escasez de agua es debido
en parte a la mala distribucin del recurso, adems en verano las fuentes pierden su caudal y hay racionamiento
de agua, lo cual hace que muchas familias acarreen agua desde largas distancias y que consuman menos agua.
Falta organizacin y participacin de los comunitarios para buscar soluciones ms acertadas para el
abastecimiento de agua en sus comunidades y sobre todo no hay conciencia en evitar contaminarlas.
Vulnerabilidad municipal del sector agropecuario
En el municipio por las condiciones de su relieve y del suelo, el 96.34% de las tierras son de vocacin forestal y
segn el uso actual del suelo, solo queda el 12.46% de la superficie con cobertura forestal. Actualmente el
83.27% est siendo ocupada por el pastoreo extensivo en las laderas, siendo el uso potencial pecuario de tan
solo el 0.17% de la superficie. El potencial agrcola es de 3.26%, pero actualmente est ocupado con esta
actividad el 4.04% del territorio.
-3.0
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
1
9
5
8
1
9
6
0
1
9
6
2
1
9
6
4
1
9
6
6
1
9
6
8
1
9
7
0
1
9
7
2
1
9
7
4
1
9
7
6
1
9
7
8
1
9
8
0
1
9
8
2
1
9
8
4
1
9
8
6
1
9
8
8
1
9
9
0
1
9
9
2
1
9
9
4
1
9
9
6
1
9
9
8
2
0
0
0
2
0
0
2
2
0
0
4
2
0
0
6
2
0
0
8
a
n
o
m
a
l
a
e
s
t
a
n
d
a
r
i
z
a
Evolucin de la precipitacin del segundo subperiodo lluvioso de Ocotal
Grfica 3
42 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
Las reas que se encuentran con pastizales, pastos con cultivos, pastos con rboles, pastos con malezas y maleza
compacta, presentan fuertes procesos erosivos por las lluvias que erosionan los suelos por haber sido
sometidos a constantes quemas, aflorando el manto rocoso en algunos lugares del municipio.
La agricultura que se practica en el municipio es la tradicional principalmente para el autoconsumo familiar. La
siembra se hace en las laderas sin prcticas de conservacin de suelos y se cultivan granos bsicos (maz con
frijol, sorgo o trigo milln).
Por estas razones el sector agropecuario es muy vulnerable y tiene como consecuencia el bajo rendimiento de
la produccin agrcola y prdida de suelos, exceso de plagas, suelos infrtiles por el uso excesivo de
agroqumicos. Asimismo la ganadera en el municipio se desarrolla en suelos no aptos, y hay un bajo
rendimiento del ganado criollo.
An ms el sector agropecuario es afectado por la variabilidad climtica, con la presencia del fenmeno del
Nio, la sequa y la escasez de agua y con la presencia de La Nia, altas precipitaciones e inundaciones con la
prdida parcial o total de las cosechas, principalmente de los granos bsicos y de las semillas criollas. Por la
variabilidad climtica, sobre todo con la presencia de la sequa aparecen enfermedades y plagas en los cultivos,
as tambin los productores/as muchas veces tienen dificultades para la produccin agrcola por falta de
financiamiento. Asimismo hay dificultad en sacar la produccin por las malas vas de acceso en las comunidades.
Falta presencia institucional del estado en el municipio y falta coordinacin con los organismos para que lleguen
los beneficios a todas las comunidades.
10. Priorizacin de la problemtica y alternativas de
solucin referido a los sectores priorizados
SECTOR AGROPECUARIO
Problemtica Alternativa de solucin
Bajo rendimiento en la produccin.
Bajos ingresos por disminucin de la
produccin agrcola, sector importante
en la economa del municipio.
Adoptar otras semillas, sembrar otros cultivos como malanga,
yuca, mejorar los suelos. Diversificacin de cultivos.
Incremento de la canasta bsica
familiar. Inseguridad alimentaria.
Obligacin de consumir menos alimentos o descuidar otros
rubros como vestuario y salud para priorizar la compra de
alimentos.
Malas vas de acceso hacia las tierras
donde se cultiva.
Mejoramiento de las vas de acceso y mantenimiento
constante por parte de la autoridad competente.
Pocas fuentes de agua para establecer
sistemas de riego.
Reforestacin de las cuencas, hacer cosecha de agua,
racionar y ahorrar el agua.
Capacitacin en el manejo adecuado del recurso hdrico.
Erosin hdrica del suelo.
Hacer obras de conservacin de suelos para mejorar el suelo
y la infiltracin de las aguas como las terrazas y barreras vivas
o muertas.
Seguimiento y asistencia tcnica a los productores.
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 43
Presencia de nuevas plagas y
enfermedades.
Hacer manejo y control de las plagas.
Asistencia tcnica y capacitaciones continas en manejo
integrado de plagas.
Prdidas de semillas criollas.
Recuperar las semillas criollas.
Crear banco de semillas.
No hay fuentes de financiamiento.
Poca presencia institucional en el
municipio.
Establecer programas de financiamiento a la produccin.
Las instituciones MARENA e INAFOR deben de tener mayor
incidencia en el municipio.
Asimismo los proyectos que se ejecutan en el municipio
deben de ser implementados principalmente en las
comunidades de difcil acceso.
Prdida de cosechas principalmente de
granos bsicos, por la sequa o por
exceso de lluvia.
Buscar semillas de rpida germinacin, seleccionar semillas
que se adapten a la sequa o exceso de agua, orientar a los
productores acerca de los cultivos de acuerdo a la cantidad
de lluvia al ao.
Utilizacin de semillas criollas, capacitaciones a los
productores en nuevas tecnologas agropecuarias.
Figura No 19
SECTOR HDRICO
Problemtica Alternativa de Solucin
Escasez de agua en varias comunidades
del municipio.
Cosecha de agua, almacenamiento de agua y distribucin.
Contaminacin de fuentes hdricas.
Excavar pozos para enterrar desechos de agroqumicos,
limpiezas comunitarias, no mantener animales cerca de las
casas ni de las fuentes de agua.
Hacer tratamientos al agua, construir letrinas, mejorar el
manejo de envases de agroqumicos, no tirar la basura.
Profundizacin de las cuencas
hidrogrficas.
Racionar el agua, promover con autoridades proyectos de
emergencia y campaas de reforestacin.
Incentivar la agricultura
orgnica, 14%
Hacer obras
de
Conservacin
de suelos,
21%
Usar semillas Mejoradas, 29%
Cambiar de
Cultivos, 36%
Alternativas propuestas
Fuente: Trabajo de campo realizado por el equipo consultor,
San Jos de Cusmapa, septiembre del 2012
44 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
Deforestacin en las partes altas de las
subcuencas.
Organizacin comunitaria para establecimiento de reas
protegidas, explotacin controlada a nivel urbano y rural.
Promover el turismo local.
Disminucin del volumen de las fuentes
hdricas superficiales y subterrneas.
Proyectos de perforacin de pozos y excavacin en reas de
uso exclusivo en temporadas secas.
Establecimiento de viveros y reas de proteccin forestal en
zonas de recarga.
Cosecha de agua almacenamiento de agua y distribucin.
Figura No 20
SECTOR FORESTAL
Problemtica Alternativa de Solucin
Aprovechamiento irracional forestal.
Hacer menos uso de la madera, no dar permisos de
explotacin maderera, controlar la tala del bosque,
aplicacin de la ley.
Establecer viveros forestales con especies de la zona.
Tala de rboles para la elaboracin de
postes para cercos. Alta demanda del
consumo de lea.
Disminuir el uso de lea, usar otras alternativas para
sustituir o disminuir el consumo de lea.
Fuente: Trabajo de campo realizado por el equipo consultor,
San Jos de Cusmapa, septiembre del 2012
Campaas de
sensibilizacin para buen
uso del agua, 34%
Campaas de
reforestacin, 33%
Capacitacin o charlas
con MINED para
manejo de envases de
agroqumicos, 22%
Almacenamiento de agua, 11%
Alternativas propuestas
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 45
Cambio de actitud hacia la proteccin de los bosques.
Asistencia tcnica a los dueos de bosque.
Establecer cultivos en asociacin con los bosques.
Tala del bosque por avance de la frontera
agrcola.
Usar el suelo de manera sostenible, as como hacer rotacin
de cultivos y no aumentar reas para cultivos, porque en el
municipio casi la totalidad de los suelos son de vocacin
forestal.
Plagas y enfermedades forestales.
Saneamiento ambiental.
Eliminar los rboles afectados por las plagas.
Monitoreo constante del bosque por los dueos con
asistencia tcnica para el saneamiento ambiental.
Gestionar y ejecutar fondos municipales para el control de
plagas y enfermedades forestales.
Desconocimiento de la Ley.
Promover la ley 462, Ley de Conservacin, Fomento y
Desarrollo Forestal y aplicarla.
Deforestacin en las partes altas de las
subcuencas.
Promover incentivos para que a los dueos del bosque
protejan principalmente las reas de recarga hdrica
(servicios ambientales).
Incendios forestales. No permitir las quemas agrcolas, promover y equipar las
brigadas contra incendios. Empoderamiento de las
autoridades locales sobre esta problemtica.
Figura No 21: Alternativas de solucin propuestas para el sector forestal
0 1 2 3 4 5 6
No permitir las explotaciones madereras
Buscar alternativas para disminuir el consumo de lea.
Eliminar los rboles afectados por las plagas
Promover la ley y aplicarla
Dar incentivos fiscales a los dueos del bosque
No permitir las quemas, promover y equipar las brigadas
contra incendios
Fuente: Trabajo de campo realizado por
el equipo consultor, Cusmapa,
septiembre del 2012
46 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
11. Estrategia municipal de adaptacin
ante el cambio climtico
El municipio de San Jos de Cusmapa, est siendo afectado por el cambio climtico, la variabilidad climtica y
las acciones antrpicas, principalmente con la degradacin del bosque por la excesiva tala a que ha sido
sometido. Prcticamente solo queda el 10% del bosque original, esto est afectando negativamente en los
recursos hdricos, disminuyendo las fuentes de agua superficial, porque en poca de lluvia, el agua se va en
escorrenta, causando serios problemas a las comunidades con prdidas de cultivos y por la falta de cobertura
boscosa ha disminuido la infiltracin del agua en el subsuelo, disminuyendo el volumen de la cuenca
hidrogrfica. Todo esto ha conllevado al aumento de la vulnerabilidad del municipio, hacindolo ms propenso
a los derrumbes, disminuyendo el volumen de las aguas, y disminuyendo la capacidad de absorcin de los gases
efecto invernadero.
Adems de esta problemtica, el cambio climtico est afectando a la variabilidad climtica, manifestndose
en el municipio con eventos extremos como la sequa y otros que traen abundancia de precipitaciones que
generan inundaciones, y son cada vez ms intensos y recurrentes, afectando principalmente a la agricultura y
a la poblacin por la escasez de agua para consumo.
Asimismo como consecuencia de estas afectaciones el sector socio-econmico est siendo impactado
negativamente en la seguridad alimentaria y nutricional. Esta Estrategia Municipal de Adaptacin ante el
Cambio Climtico se ha elaborado para disminuir la vulnerabilidad del municipio, hacindolo ms resiliente a
los impactos negativos del cambio climtico y la variabilidad climtica, y ser un instrumento de planificacin
municipal inmerso en el Plan Estratgico de Desarrollo Municipal.
La adaptacin es un proceso mediante el cual los gobiernos locales, sociedad civil y poblacin en general buscan
formas para enfrentar los impactos negativos del cambio climtico y propiciar las buenas prcticas
agropecuarias, as como el uso racional de los recursos naturales, realizando acciones para disminuir la
vulnerabilidad de los sectores ms afectados, tomando las recomendaciones, y las medidas de adaptacin
plasmadas en esta estrategia. As tambin es importante que el municipio cuente con un plan de ordenamiento
territorial.
Para la implementacin de las medidas de adaptacin indicadas en esta estrategia es necesario el
involucramiento de todos los agentes de desarrollo del municipio, desde el rol que les compete como parte del
gobierno a travs de las instituciones presentes en el municipio o como sector privado y sociedad civil, para
que cuando desarrollen sus programas y proyectos lo hagan de acuerdo a las prioridades sealadas en esta
estrategia y que directamente la Alcalda Municipal es la que va a determinar las acciones a realizar en el
municipio en los sectores priorizados dirigidos hacia el Desarrollo Municipal. Esta estrategia de adaptacin ante
el cambio climtico deber ser utilizada durante el proceso de formulacin de las polticas en el municipio y de
los planes estratgicos de desarrollo municipal.
11.1 Misin de la Estrategia de Adaptacin
Desarrollar mecanismos con el involucramiento del gobierno local, instituciones, organismos, organizaciones
de base y poblacin en general para la conservacin y proteccin de los recursos naturales, donde el pueblo
indgena y las comunidades participen para desarrollar un modelo de desarrollo sostenible tomando el bien
comn y el respeto a la tierra, fomentando la sensibilizacin y el cambio de actitud del poblador ejecutando las
medidas de adaptacin ante el cambio climtico recomendadas en la estrategia y la gestin integral de los
recursos naturales.
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 47
11.2 Visin de la Estrategia de Adaptacin
La Alcalda Municipal de San Jos de Cusmapa conoce la vulnerabilidad municipal ante el cambio climtico y
como enfrentarla, adoptando medidas de adaptacin de manera concertada entre todos los agentes de
desarrollo que inciden en el municipio, potencializando los recursos naturales y el rescate cultural y ambiental
del pueblo indgena y comunidades permitiendo un desarrollo sostenible.
11.3 Ejes estratgicas de accin segn sectores priorizados
11.3.1 Eje estratgico de accin del sector forestal
Restauracin y manejo sostenible del bosque
El deterioro de los bosques de San Jos de Cusmapa ha sido causado por la deforestacin para aprovechamiento
de la madera, para el establecimiento de cafetales o cultivos de subsistencia. La vegetacin del municipio de
San Jos de Cusmapa se encuentra seriamente afectada por la explotacin maderera intensiva, por la
agricultura migratoria, por el consumo de lea y por la colonizacin de tierras marginales para uso
agropecuario, lo que ha provocado reas erosionadas con vegetacin compuesta por maleza compacta y pastos
con malezas.
Los incendios en el municipio son en su mayora provocados por las quemas, que los agricultores
desafortunadamente justifican para fines de uso agrcola. Es necesario que se fortalezcan en el municipio las
brigadas contra incendios con equipamiento, para el control y monitoreo sobre todo en poca seca. Se necesita
realizar talleres de sensibilizacin y capacitacin para el manejo de cultivos y proteccin del bosque.
Asimismo hay serios problemas de erosin actual activa en los suelos y alta erodabilidad potencial, en las reas
de pastos, en reas para cultivos de subsistencia y reas donde se encuentran los pinares en regeneracin.
En el rea de la reserva Tepesomoto-Pataste que le corresponde al municipio, se hace un uso irracional de la
lea, que est deteriorando el bosque de la reserva, lo cual genera una fuente de ingresos econmicos para la
poblacin asentada en la zona por estar en extrema pobreza.
En el municipio falta presencia y control por la autoridad competente para regular el aprovechamiento del
bosque y el cumplimiento de los planes de manejo existentes con la integracin de los dueos de bosque.
Asimismo el control de la plaga (gorgojo descortezador) ya que aparecen brotes, para lo cual es necesario hacer
un manejo integrado con la eliminacin de especies afectadas. Los dueos de bosque y los lderes comunitarios
desconocen la Ley 462 (Ley forestal) y otras leyes ambientales para la proteccin y uso racional de los recursos
naturales y el manejo de los bosques.
Sera necesario que se elabore un programa de capacitacin sobre las leyes vigentes para la proteccin y uso
racional de los recursos naturales y del manejo de los bosques y se imparta a dueos de bosque y a lderes
comunitarios para que las repliquen en sus comunidades. As tambin, estas capacitaciones deberan darse
para contribuir al cambio de actitud y sensibilizar a la poblacin para la recuperacin de los bosques y la
disminucin del deterioro ambiental en que se encuentra el municipio.
Para restaurar y hacer un manejo sostenible del bosque del municipio, se debe elaborar un diagnstico sobre
el estado del bosque, y los servicios ambientales que ofrecen estos ecosistemas y la elaboracin del plan de
ordenamiento territorial municipal.
48 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
Para el cumplimiento de este eje estratgico se debe desarrollar las siguientes medidas de adaptacin con la
finalidad de restaurar el bosque perdido y aumentar la capa boscosa, para disminuir la vulnerabilidad de los
territorios ante los impactos del cambio climtico y de los eventos extremos.
1. Estudio del estado del bosque en San Jos de Cusmapa y sus servicios ambientales
Para la restauracin del bosque y su manejo sostenible en el municipio se debe elaborar una lnea de base que
refleje el estado del sector forestal principalmente de las especies del bosque de pino y del bosque lat foliado,
que son las que predominan, adems estudios especficos sobre los ecosistemas del bosque para usos
alternativos con la participacin de la Alcalda Municipal, el INAFOR, MARENA, dueos de fincas y
organizaciones de base comunitaria, con la finalidad de propiciar la recuperacin del bosque y la proteccin del
remanente.
Para garantizar esta recuperacin y un uso sostenible de los recursos naturales se debe elaborar el plan de
ordenamiento territorial con la participacin de todos los agentes de desarrollo del municipio liderados por la
Alcalda Municipal y promover la zonificacin de reas productivas, forestales, de conservacin,
antropognicas, reas naturales, y de bosque.
Asimismo es importante reconocer los servicios ambientales del bosque, principalmente en la zona de recarga
de las cuencas hidrogrficas. Los bosques aumentan la biodiversidad, protegen los suelos evitando la erosin,
los derrumbes y deslizamientos, son proteccin de terrenos con pendientes.
2. Recuperacin de reas boscosas perdidas y ecosistemas degradados
Promover sistemas agroforestales, cortinas rompevientos en lugares estratgicos, compensacin por servicios
ambientales, establecimiento de bosques energticos manejados por las comunidades, as como el manejo, el
cuidado y proteccin del bosque en las partes altas de las subcuencas, para lo cual se debe propiciar los
incentivos para los dueos de bosque, as como formas de financiamiento para el manejo y proteccin de las
reas boscosas. Ejecucin de proyectos de reposicin forestal y ejecucin de planes de manejo del bosque.
3. Establecer parcelas para plantaciones forestales
Para la recuperacin del bosque, es necesario el involucramiento de la poblacin de las comunidades, incentivar
a la forestera comunitaria con plantaciones forestales, energticas y frutales, manejados por las comunidades
y promover el cumplimiento del ordenamiento ambiental del municipio.
Para disminuir el consumo de lea en el municipio se debe impulsar un plan para el uso de cocinas ahorradores
de lea, sensibilizar a la poblacin a hacer uso racional de la materia prima, usar otras alternativas como
fogones mejorados.
4. Monitoreo y control del aprovechamiento forestal
Es necesario crear mecanismos de coordinacin y colaboracin entre la autoridad competente que hace
vigilancia y control del aprovechamiento forestal, dueos de bosque y los lderes comunitarios para el control
de la tala del bosque, para propiciar la restauracin y el manejo del bosque natural.
Elaborar un programa de capacitacin dirigido especialmente a dueos de bosque y lderes comunitarios para
el conocimiento y apropiacin de las leyes ambientales vigentes para la proteccin y uso racional de los recursos
naturales, as como la interpretacin de la Ley 462 (Ley forestal). As como capacitacin en el manejo de los
bosques y su reposicin.
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 49
5. Control de incendios forestales y plagas forestales
Con el involucramiento de las instituciones, organismos y dueos de bosque presentes en el municipio, ser
necesario la elaboracin de un plan estratgico de prevencin y control de incendios forestales. Asimismo es
necesario el fortalecimiento de las brigadas contra incendios existentes en el municipio.
Un eje fundamental para la prevencin de incendios forestales son las campaas de sensibilizacin y
capacitacin a los productores sobre las quemas agrcolas. Vigilancia permanente en el verano por brigadas
contra incendios y dueos de bosques. Asimismo es necesario que la poblacin en general del municipio se
sensibilice y sepa la importancia que tiene el bosque, para su cuidado y proteccin.
Para el manejo y control de plagas se deber implementar el control biolgico y tecnologas existentes. En el
caso del gorgojo descortezador del pino, adems de planes de saneamiento y control de la plaga, una parte
importante es concientizar y capacitar al dueo de bosque para que hagan un monitoreo sostenido de su
bosque para controlar los brotes de la plaga y evitar su diseminacin, as como estar en comunicacin directa
con las instituciones como INAFOR que pueden apoyar en este control.
50 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
MATRIZ N 1: Sector Forestal: Eje estratgico de accin y medidas de adaptacin
Municipio de San Jos de Cusmapa
Eje Estratgico de
accin
Medidas de adaptacin Indicadores
Participacin de las
Instituciones del Estado y
actores claves locales
Restauracin y manejo
sostenible del bosque
Estudio del estado del bosque en San Jos de
Cusmapa y sus servicios ambientales:
Elaborar una lnea de base que refleje el
estado del sector forestal.
Realizar estudios especficos sobre los
ecosistemas del bosque para usos
alternativos.
Promover la zonificacin de reas
productivas, forestales, de conservacin,
antropognicas, reas naturales, y de
bosque y elaborar un plan de
ordenamiento territorial.
Identificar los servicios ambientales del
bosque en el municipio e incentivar a los
dueos de bosque para que protejan las
reas de bosque principalmente en zona
de recarga.
Lnea base con el estado del bosque
por especies.
Conocimiento de los ecosistemas del
bosque.
Zonas de recarga de las microcuencas
bajo proteccin y con reposicin
forestal.
Plan de ordenamiento territorial
elaborado.
Servicios ambientales del bosque
identificados, promocin de pago por
servicios ambientales.
Alcalda, MARENA, INAFOR,
Gabinetes de la Familia, Salud y
Vida, dueos de bosque y
organizaciones de base
comunitaria
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 51
Recuperacin de reas boscosas perdidas y
ecosistemas degradado:
Promover sistemas agroforestales,
cortinas rompevientos.
Establecimiento de bosques energticos
manejados por las comunidades.
Manejo, cuidado y proteccin del bosque
en las partes altas de las subcuencas.
Ejecucin de proyectos de reposicin
forestal y ejecucin de planes de manejo
del bosque.
No de manzanas implementadas con
sistemas agroforestales y cortinas
rompevientos.
No de bosques energticos
establecidos.
30% de las reas de las partes altas de
las subcuencas reforestadas.
No de proyectos ejecutados para la
reposicin forestal y la recuperacin
de reas despaladas.
Alcalda, INAFOR, MARENA,
organizaciones de base
comunitaria, Gabinetes de la
Familia, Salud y Vida, ONGs,
UNICAM, INPRHU, UNAG.
Padre Fabretto
Establecer parcelas para plantaciones
forestales:
Establecer plantaciones forestales,
energticas y frutales en las
comunidades.
Promocin de la forestera comunitaria
con la participacin de los comunitarios.
Promocin en las comunidades del uso de
cocinas ahorradores de lea para
disminuir el consumo de lea en el
municipio.
Elaborar un plan de sensibilizacin,
dirigido principalmente a la poblacin
rural para la disminucin del uso de lea.
No de plantaciones forestales,
energticas y de frutales en el
municipio.
No de pobladores y dueos de fincas
involucrados en la forestera
comunitaria.
No de familias en las comunidades
utilizando las cocinas ahorradores de
lea.
20% de disminucin del uso de lea en
el municipio.
Alcalda, INAFOR, MARENA,
organizaciones de base
comunitaria, Gabinetes de la
Familia, Salud y Vida, ONGs,
UNICAM, INPRHU, UNAG
52 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
Monitoreo y control del aprovechamiento
forestal:
Crear mecanismos de coordinacin y
colaboracin entre INAFOR, MARENA,
dueos de bosque y los lderes
comunitarios para el control de la tala del
bosque, y propiciar la restauracin y el
manejo del bosque natural.
Elaborar un programa de capacitacin
sobre las leyes ambientales vigentes para
la proteccin y uso racional de los
recursos naturales, as como la
interpretacin de la Ley 462 (Ley forestal).
Disminucin en un 20% la tala
indiscriminada del bosque,
mecanismos de coordinacin y
colaboracin entre el INAFOR, dueos
de bosque y lderes comunitarios en
prctica.
No de dueos de fincas, lderes
comunitarios y productores
capacitados en las leyes ambientales y
en la ley forestal No 462.
INAFOR, MARENA,
organizaciones de base
comunitaria, lderes
comunitarios, dueos de
bosque, Padre Fabretto
Control de incendios forestales y plagas
forestales:
Elaboracin de un plan estratgico para la
prevencin y control de incendios
forestales.
Fortalecimiento de las brigadas contra
incendios existentes en el municipio.
Campaas de sensibilizacin y
capacitacin a los productores sobre el
control de las quemas agrcolas para
evitar los incendios forestales.
Vigilancia permanente en el verano por
brigadas contra incendios y dueos de
bosques. Asimismo es necesario que la
poblacin en general del municipio se
sensibilice y sepa la importancia que tiene
el bosque, para su cuidado y proteccin.
No de incendios controlados.
Disminucin de un 20% de los
incendios forestales.
Brigadas contra incendios
monitoreando y controlando las
quemas.
No de campaas realizadas de
sensibilizacin y capacitacin a
productores agrcolas sobre el control
de las quemas agrcolas.
Dueos de bosques capacitados y
concientizados en el control y
monitoreo de los brotes de plaga.
Alcalda, INAFOR, MARENA,
organizaciones de base
comunitaria, lderes
comunitarios, dueos de
bosque y brigadas contra
incendios
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 53
Manejo y control de plagas
principalmente del gorgojo descortezador
del pino.
Capacitacin y concientizacin a los
dueos de bosque para el monitoreo del
bosque y controlar los brotes de la plaga
y estar en comunicacin directa con las
instituciones como INAFOR que pueden
apoyar en este control
Los organismos presentes en el municipio debern ejecutar los proyectos o actividades de acuerdo a esta Estrategia Municipal ante el Cambio Climtico, ya
que es un instrumento de planificacin municipal y debern estar en coordinacin con la Alcalda Municipal de San Jos de Cusmapa. Las medidas de
adaptacin debern ser consensuadas para su implementacin a corto (5 aos), mediano (10 aos) y largo plazo (20 aos).
54 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
11.3.2 Eje estratgico de accin del sector recursos hdricos
Manejo adecuado de los recursos hdricos
En el municipio de San Jos de Cusmapa, hay dos subcuencas: una da inicio al Ro Tapacal y la otra al Ro Negro.
As tambin hay microcuencas que conservan el agua todo el ao como son: Microcuencas de Imires, Apante,
El Terrero, El Naranjo y El ngel, las cuales presentan caudales permanentes y se mantienen por todo el verano
y a travs de pequeas quebradas abastecen las comunidades de la parte baja del municipio.
Estas cuencas estn degradadas por la tala indiscriminada del bosque y por el mal uso con fines de riego, por lo
tanto sus volmenes han disminuido.
El corte de los bosque en las zonas de recarga acufera impide la infiltracin del agua, y los ros han bajado
considerablemente sus caudales. Adems, hay reduccin de la disponibilidad de agua subterrnea, siendo
extrada continuamente de este recurso. Hay escasez de agua en algunas comunidades del municipio. En pocas
de lluvia se presentan deslizamientos e inundaciones, principalmente en las comunidades asentadas en las
partes bajas de las cuencas. Con la presencia de aos Nio y Nia, hay problemas de sequa o inundaciones
respectivamente.
Asimismo los cuerpos de agua estn contaminados mediante desperdicios productos qumicos, defecacin al
aire libre, agroqumicos utilizados en la agricultura y por la explotacin irracional del recurso bosque y agua
para fines de riego.
Para mejorar la calidad y cantidad del agua en el municipio es necesario implementar acciones y medidas como:
la restauracin de los bosques principalmente en las zonas de recarga hdrica; el manejo del recurso forestal
natural que an queda protegindolo de los despales, lo cual mejorar la retencin del agua superficial y la
infiltracin en el subsuelo; y la a disminucin de la contaminacin disponiendo el uso de agroqumicos.
Otras acciones incluyen aumentar la capa boscosa mediante un programa de reforestacin y crear plantaciones
energticas para el consumo de lea y frenar la presin al bosque natural, incentivar en todas las comunidades
la prctica de la cosecha de agua en diferentes modalidades de almacenamiento para diferentes usos,
promover el ahorro y un uso adecuado del agua de consumo por la poblacin, mejorar los canales de
distribucin de agua para que llegue a las comunidades donde las fuentes de abastecimiento quedan a
distancias largas. Para el cumplimiento de este eje estratgico se deber desarrollas las siguientes medidas de
adaptacin:
1. Elaborar un diagnstico sobre el estado del recurso agua en el municipio
Para proteger las aguas superficiales y subterrneas del municipio, se hace necesario conocer su estado
principalmente en cuanto a volumen y calidad del agua, para lo cual se hace necesario un estudio biofsico y
de disponibilidad de las fuentes de agua en el municipio a corto plazo, con el involucramiento de las
instituciones competentes y del Gobierno Municipal, ya que este estudio ser la lnea base y referencial para
saber la disponibilidad de agua para el abastecimiento de la poblacin del municipio.
2. Establecimiento de reas de proteccin forestal en zonas de recarga
Proteccin del rea de recarga de la cubierta vegetal en las partes altas de las cuencas, ya que la explotacin
excesiva de los recursos boscosos en esta rea ha influido en la disminucin del recurso hdrico, tanto superficial
como subterrneo por la poca retencin e infiltracin del agua proveniente de las precipitaciones por la falta
de cobertura boscosa.
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 55
Para estos fines se deber coordinar con las instituciones como INAFOR y MARENA para que apoyen al
municipio en esta iniciativa de reforestacin y recuperacin del bosque en las partes altas de las subcuencas,
asimismo esta iniciativa es coherente con la poltica pblica del gobierno de disminuir los ndices de
deforestacin a nivel nacional.
Elaborar e implementar campaas de reforestacin de las cuencas, con el involucramiento de todas las
comunidades y de la poblacin municipal, con la finalidad de sensibilizar a la poblacin sobre la importancia del
recurso forestal y la problemtica actual del municipio por la tala irracional del bosque.
Establecimiento de viveros en las reas de proteccin forestal para la implementacin de plantaciones de
proteccin de las zonas altas de las subcuencas.
3. Control de la contaminacin de los recursos hdricos
En el municipio por los productos qumicos provenientes de la agricultura, los desperdicios orgnicos de origen
vegetal y los desechos slidos, defecacin al aire libre, las fuentes de agua, principalmente las superficiales
estn contaminadas, aunado a esto la explotacin irracional del recurso bosque y del mismo recurso agua para
fines de riego, pone en serios problemas a la poblacin asentada, sobre todos en la zona rural. Asimismo por
efecto de las precipitaciones se infiltra esta contaminacin a las aguas subterrneas, comprometindolas y
sumado a esto la disminucin del volumen de agua de la cuenca est impactando negativamente en la escasez
de agua para consumo.
Se hace necesario el control y vigilancia del agua sostenido de consumo humano en la zona urbana y rural con
el involucramiento de la Alcalda, MINSA y MARENA. Para disminuir la contaminacin de las fuentes de agua en
el municipio se hace necesario involucrar a todos los sectores de la poblacin en los diferentes espacios de
participacin ciudadana con la finalidad de sensibilizarlos y tomar conciencia del impacto negativo de la
contaminacin sobre los recursos hdricos, principalmente en el control de la disposicin inadecuada de
desechos slidos y agroqumicos por parte de los productores.
Es necesario el involucramiento de la Alcalda y de organismos no gubernamentales que apoyan a las
comunidades en el establecimiento de letrinas. Promover medidas sanitarias a nivel familiar para evitar el
fecalismo al aire libre.
4. Fortalecer la red de abastecimiento del agua de consumo y propiciar el ahorro
En el casco urbano de San Jos de Cusmapa, segn ENACAL existe una cobertura del 80% con 232 conexiones
domiciliares activas abastecidas de agua por el pozo Tapacales No. 1. El barrio Los Llanitos (54 casas) ubicado
en la salida Oeste de la localidad, no est cubierto por la red de distribucin. (Caracterizacin de San Jos de
Cusmapa, 2010)
Hasta febrero del ao 2010 estn registradas 232 conexiones domiciliares y solamente 7 de estas conexiones
estn equipadas con un micro medidor en buen estado, la principal dificultad reside en el abastecimiento de
los sectores altos. A este problema se le suma interrupciones repetidas del suministro de energa elctrica. El
agua de consumo es clorada, sin embargo no se analiza hierro, ni de metales pesados (arsnico en particular).
Adems de esta problemtica, el usuario desperdicia de agua, y se hace necesario el cambio de actitud y la
toma de conciencia de que el agua de consumo humano en el municipio es cada vez ms escasa y es necesario
darle un ptimo uso. Es importante realizar talleres de capacitacin y sensibilizacin involucrando a toda la
poblacin municipal, Alcalda, ENACAL, MINSA y MARENA para el conocimiento de la problemtica del servicio
del agua y la importancia del ahorro del agua y buen uso, as como el almacenamiento domiciliar adecuado
para evitar consumir agua contaminada.
56 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
Es necesario mejorar la red de distribucin de agua, para que sea ms eficiente y tenga mayor cobertura en el
rea urbana. A nivel rural para que las comunidades puedan contar con agua apta para el consumo se hace
necesario la habilitacin de una red de tuberas para llevar el agua de las zonas altas a las comunidades que
actualmente van a traer agua, recorriendo largas distancias y mejorar la tubera que est deteriorada. Se debe
clorar el agua en las pilas de captacin y monitorear su calidad.
Adems, se puede incentivar a la poblacin de las comunidades que hagan recoleccin de agua de lluvia para
otros usos (lavar ropa, baarse, asear la casa, entre otros), para hacer un uso eficiente del agua de consumo
humano.
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 57
MATRIZ N 2: Sector Recursos Hdricos: Eje estratgico de accin y medidas de adaptacin
Municipio de San Jos de Cusmapa
Eje Estratgico
de accin
Medidas de adaptacin Indicadores
Participacin de las
Instituciones del Estado y
actores claves locales
Manejo
adecuado de los
recursos hdricos
Elaborar un diagnstico sobre el
estado del recursos agua en el
municipio:
Conocimiento del volumen y
calidad del agua superficial y
subterrnea.
Disponibilidad de las fuentes de
agua en el municipio a corto plazo,
mediano y largo plazo. (Desarrollar
escenarios de la disponibilidad y de
la calidad del recurso hdrico
municipal con proyeccin hasta el
2050).
Volumen de agua superficial y subterrnea
cuantificada.
Valorada la calidad de las aguas, cuantificada la
demanda del agua segn usos.
Identificadas zonas de recarga de las microcuencas
del municipio.
Escenarios de la disponibilidad y calidad del recurso
hdrico a corto, mediano y largo plazo hasta el 2050.
INETER, ENACAL, Alcalda,
MARENA, MINSA, Gabinetes
de la Familia, Salud y Vida,
ANA, Accin contra el hambre,
Cruz Roja Nicaragense,
INPRHU
Reforestacin en las zonas de recarga
de las fuentes de agua en el municipio:
Promover la proteccin de las
fuentes hdricas mediante el cuido
y manejo del bosque natural.
Reforestacin en la parte alta de las
microcuencas.
Aumento de la capa boscosa en un 30% en la zona
de recarga hdrica.
% de bosque natural manejado y cuidado para la
proteccin de las reas de recarga hdrica del
municipio.
Alcalda, INAFOR, MARENA,
organizaciones de base
comunitaria, Gabinetes de la
Familia, Salud y Vida,
organismos que tienen
presencia y trabajan en
desarrollo rural. Cruz Roja
Nicaragense, INPRHU, Padre
Fabretto
58 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
Control de la contaminacin de los
recursos hdricos:
Establecer un sistema de
monitoreo y control de la
contaminacin de los recursos
hdricos superficiales,
principalmente dirigido a la
poblacin.
Concentracin de envases txicos
para su disposicin final adecuada.
Produccin y uso de abono
orgnico para la agricultura y
disminuir la contaminacin del
agua.
Clasificacin y reciclaje de desechos
para disminuir la contaminacin del
agua.
Plan de control y monitoreo de los recursos hdricos
elaborado e implementndose.
Marco legal en aplicacin para el control de la
contaminacin del agua.
No. de comits comunitarios para la vigilancia y
control de la contaminacin de las aguas del
municipio.
Volumen de envases txicos recolectados.
No de productores que usan abono orgnico para
la siembra.
Alcalda, MINSA, MARENA,
Gabinetes de la Familia, Salud
y Vida, Pueblo Indgena de
Cusmapa, organizaciones de
base comunitaria, organismos
que tienen presencia y
trabajan en desarrollo rural
Fortalecer la red de abastecimiento del
agua de consumo y propiciar el ahorro:
Talleres de capacitacin y
sensibilizacin involucrando a toda
la poblacin municipal, Alcalda,
ENACAL, MINSA y MARENA, para el
conocimiento de la problemtica
del servicio del agua y la
importancia del ahorro del agua y
buen uso, as como el
almacenamiento domiciliar
adecuado para evitar consumir
agua contaminada.
No de talleres de capacitacin y sensibilizacin para
el conocimiento de la problemtica del servicio del
agua y la importancia del ahorro del agua y el
adecuado almacenamiento domiciliar.
Red de distribucin de agua llega a ms familias en
el sector urbano y el servicio de agua es ms
continuo.
Red de tuberas habilitadas que distribuyen agua de
consumo en las comunidades.
ENACAL, Cruz Roja
Nicaragense, El Nuevo FISE,
Alcalda municipal,
comunidad indgena, MINSA,
MARENA, INAFOR, MAGFOR,
estructuras comunitarias
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 59
Mejoramiento de la red de
distribucin de agua, para que sea
ms eficiente y tenga ms
cobertura en el rea urbana.
En las comunidades, habilitacin de
una red de tuberas para el
abastecimiento de agua obtenido
de las zonas altas.
Mejoramiento de las redes de
abastecimiento deterioradas.
Cloracin y monitoreo de la calidad
del agua en las pilas de captacin
antes de su distribucin.
Captacin de agua de lluvia para
fines agrcolas, pecuarios,
forestales y uso domstico.
No de familias que han implementado tcnicas
artesanales de recoleccin de agua de lluvia para
uso domstico y actividades de patio.
No de productores/as que han implementado la
recoleccin de agua para riego de cultivos en
pocas secas.
No de ganaderos que han construido aguaderos
para el ganado en pocas secas.
Los organismos presentes en el municipio debern ejecutar los proyectos o actividades de acuerdo a esta Estrategia Municipal ante el Cambio Climtico, ya
que es un instrumento de planificacin municipal y debern estar en coordinacin con la Alcalda Municipal de las San Jos de Cusmapa. Las medidas de
adaptacin debern ser consensuadas para su implementacin a corto (5 aos), mediano (10 aos) y largo plazo (20 aos).
60 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
11.3.3 Eje estratgico de accin del sector agropecuario
Mejoramiento y diversificacin de la produccin agrcola
En el municipio de San Jos de Cusmapa, hay un bajo rendimiento de la produccin agrcola por haber parcelas
que no son de esa vocacin producto de la tala del bosque. Lo mismo sucede con la ganadera, en el municipio
para esta actividad no hay condiciones ni climticas, ni de suelos. Los suelos estn empobrecidos por las quemas
y erosionados en su gran mayora y propensos a deslizamientos y derrumbes y en el municipio se practica la
agricultura y ganadera extensiva que estn deteriorando ms los suelos ms an.
Las medidas recomendadas deben de estar dirigidas a mejorar la productividad de los suelos, implementando
tecnologas apropiadas para una agricultura intensiva y diversificada y a su vez incentivando a los productores
para la apropiacin de tecnologas innovadoras para aumentar los rendimientos y la productividad de los suelos,
evitar la quema. Se hace necesario en el municipio el uso de semillas criollas o acriolladas resistentes a los
cambios del clima, la variabilidad climtica (sequa e inundacin), las plagas y enfermedades. Asimismo es
importante implementar la diversificacin y rotacin de cultivos con el uso de los abonos orgnicos y garantizar
el agua en pocas de ausencia de precipitacin (sequa).
Entre las medidas de adaptacin de este eje estratgico tenemos:
1. Mejoramiento de la productividad del suelo
Para el mejoramiento del suelo es necesaria la implementacin de tcnicas adecuadas de conservacin y
mejoramiento de suelos como terrazas, curvas a nivel, sistemas agroforestales y silvopastoriles, rotacin de
cultivos, siembra de diversidad de cultivos, la incorporacin de abono orgnico y rastrojos para aumentarla
fertilidad, y la diversificacin de cultivos.
Es fundamental evitar las quemas agrcolas no solamente porque muchas de esas quemas inician los incendios
forestales, sino porque son prcticas inadecuadas que hacen perder la productividad del suelo. Asimismo para
el mejoramiento de la produccin agrcola, una de las medidas adecuadas es implementar la agricultura
orgnica con el uso de insecticidas y abonos orgnicos, reduciendo considerablemente el uso de agroqumicos.
Estas medidas se pueden acompaar por un programa de concientizacin y sensibilizacin sobre el dao que
causa el uso de qumicos al suelo y la importancia que tiene los insumos orgnicos para mejorar la
productividad.
La implementacin del control de malezas, el control biolgico de plagas ayuda a reducirlas y es la clave en la
prevencin de brotes de plagas potenciales. La implementacin de cultivos resistentes a plagas y enfermedades
es una manera de utilizar la tecnologa para evitar la prdida de la cosecha y buscar la mejor productividad del
suelo.
La diversificacin de los cultivos, segn el potencial del suelo y aspectos climatolgicos y los estudios
agroclimticos de los principales productos bsicos del municipio y de cultivos alternativos, pueda mejorar la
dieta alimenticia y suplir a los cultivos tradicionales.
Importante es el uso de semillas criollas tolerantes o resistentes a la sequa o exceso de lluvia, adaptadas la
zona segn cambios de clima, modificacin de fechas de siembra y modificacin de densidades de siembra.
Garantizar el suministro de agua necesaria de los cultivos, sobre todo en poca de sequa (con agua de lluvia
recolectada y almacenada para el uso agrcola). Construccin de reservorios de agua con tcnicas de
acondicionamiento de los suelos para suplir pocas de ausencia de precipitacin. (Segundo taller de San Jos
de Cusmapa Estrategia Municipal de Adaptacin ante el Cambio Climtico, noviembre del 2012)
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 61
2. Implementar mecanismos de coordinacin y concertacin para trabajo en conjunto de las
instituciones, organismos y organizaciones que inciden en el sector
Para el aumento de la produccin agrcola, as como para la implementacin de las tcnicas adecuadas de
conservacin de suelos y la apropiacin de tecnologas para aumentar la productividad del suelo, la
diversificacin de cultivos, la disminucin de la vulnerabilidad ante el cambio climtico con la adopcin de las
medidas de adaptacin sugeridas, es necesario la incorporacin de todos los agentes de desarrollo del
municipio, as como las organizaciones comunitarias en trabajar coordinadamente y concertadamente a travs
de los instrumentos de planificacin municipal y sus prioridades. Estos mecanismos podrn ser implementados
a travs de alianzas, convenios, programas de cooperacin y coordinacin, agendas en comn y planes
operativos del municipio.
De esta manera se podr contribuir al aumento de la produccin agrcola, sin ampliacin de tierras y sin
deteriorar el medio ambiente para contribuir a la soberana y seguridad alimentaria de la poblacin.
3. Manejo de ganado mayor y menor
En las comunidades del municipio la actividad ganadera es extensiva y poca atractiva, porque no hay tierras
apropiadas para esta actividad, adems el clima con temperaturas bajas impacta negativamente en el ganado,
que son de climas tropicales, perjudicando en su rendimiento y su salud.
Otra problemtica en el municipio es el manejo del ganado por mujeres que han sido favorecidas por el bono
productivo. Actualmente en el municipio est aumentando el ganado mayor mediante el bono productivo
manejado por mujeres, para lo cual se hace necesario la implementacin de capacitaciones para el manejo y
cuidado del ganado. Es necesario implementar la ganadera intensiva con el confinamiento del ganado para su
fcil manejo.
Es necesario impulsar la reforestacin de reas despaladas con sistemas silvopastoriles, la introduccin de
pastos mejorados para garantizar la alimentacin del ganado y garantizar aguaderos para el ganado,
especialmente en pocas secas y la atencin veterinaria del ganado.
62 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
MATRIZ N 3: Sector Agropecuario: Eje estratgico de accin y medidas de adaptacin
Municipio de San Jos de Cusmapa
Eje Estratgico
de accin
Medidas de adaptacin Indicadores
Participacin de las
Instituciones del
Estado y actores claves
locales
Mejoramiento y
diversificacin
de la
produccin
agrcola
Mejoramiento de la productividad del suelo con:
La implementacin de tcnicas de conservacin y
mejoramiento de suelos.
El manejo adecuado de los rastrojos y residuos que
quedan despus de las cosechas.
La labranza cero, la labranza mnima, siembra tapada
o la siembra al espeque.
El uso de compost o abonos orgnicos.
La implementacin de un programa de
concientizacin y sensibilizacin, sobre el dao que
causa el uso de qumicos al suelo.
La diversificacin de los cultivos, segn el potencial
del suelo y aspectos climatolgicos.
El uso de variedades criollas, uso de variedades
tolerantes o resistentes a la sequa e inundacin.
La construccin de reservorios de agua con tcnicas
de acondicionamiento de los suelos para suplir
pocas de ausencia de precipitacin.
La implementacin de un programa de capacitacin
para el conocimiento de la vulnerabilidad de los
No de manzanas con terrazas,
curvas a nivel, sistemas
agroforestales y silvopastoriles.
No de productores/as que utilizan
la rotacin y diversificacin de
cultivos.
No de manzanas sembradas con
abono orgnico e incorporacin de
rastrojos.
No de productores/as que utilizan
la labranza cero para los cultivos de
cobertura y abonos verdes.
No de reuniones y talleres de
concientizacin y sensibilizacin
para la disminucin del uso de los
agroqumicos.
MAGFOR, Gabinetes de la
Familia, Salud y Vida, INTA,
UNAG, INPRHU,
Cooperativas y asociaciones,
MARENA, INAFOR,
ALCALDIA, Cruz Roja
Nicaragense
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 63
cultivos ante el Cambio Climtico y adaptacin de
tcnicas para aumentar la resiliencia de los cultivos.
Implementar mecanismos de coordinacin y
concertacin para el trabajo en conjunto de las
instituciones, organismos y organizaciones que inciden
en el sector, con la aplicacin de los instrumentos de
planificacin municipal y sus prioridades a travs de
alianzas, convenios, programas de cooperacin y
coordinacin, agendas en comn y planes operativos del
municipio.
No de instituciones, organismos, y
organizaciones de base que
trabajan en conjunto a travs de
convenios, alianzas, programas de
cooperacin, con una agenda en
comn para realizar acciones en los
proyectos que desarrollan
tomando en cuenta la estrategia de
adaptacin municipal al CC, como
un instrumento de planificacin
municipal y desarrollando las
medidas de adaptacin de acuerdo
a sus competencias.
MEFCCA, MAGFOR,
Gabinetes de la Familia,
Salud y Vida, INTA, UNAG,
INPRHU, Cooperativas y
asociaciones, organizaciones
de base comunitaria,
MARENA, INAFOR, MINED,
ALCALDIA, Cruz Roja
Nicaragense y todos los
agentes de desarrollo
presentes en el municipio
Manejo de ganado mayor y menor:
Establecimiento de la ganadera en reas de
confinamiento para ganado mayor y menor en las
comunidades.
Cultivo de pastos mejorados.
No de ganaderos con reas
exclusivas para ganado mayor.
No de manzanas establecidas con
pasto mejorado.
MEFCCA (Proyecto Hambre
Cero), Gabinetes de la
Familia, Salud y Vida, INTA,
UNAG
Diversificacin del ganado menor (aves de corral,
cerdos, y otros)
No de familias con ganado menor
diversificado en sus patios y con
reas establecidas exclusivas para
aves, cerdo y otros.
MEFCCA (Proyecto Hambre
Cero), Gabinetes de la
Familia, Salud y Vida, INTA,
UNAG
Implementacin de sistemas agrosilvopastoriles:
Mayor uso y valoracin de los productos del bosque.
No de manzanas implementadas
con sistemas agrosilvopastoriles.
MEFCCA (Proyecto Hambre
Cero), Gabinetes de la
Familia, Salud y Vida, INTA,
UNAG
64 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
Los organismos presentes en el municipio debern ejecutar los proyectos o actividades de acuerdo a esta Estrategia Municipal ante el Cambio Climtico, ya
que es un instrumento de planificacin municipal y debern estar en coordinacin con la Alcalda Municipal de San Jos de Cusmapa. Las medidas de
adaptacin debern ser consensuadas para su implementacin a corto (5 aos), mediano (10 aos) y largo plazo (20 aos).
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 65
12. Conclusiones y recomendaciones
1. En el municipio de San Jos de Cusmapa, el despale del bosque es causante del aumento de la
vulnerabilidad. Asimismo por el cambio climtico hay disminucin de la precipitacin y por la
variabilidad climtica hay presencia de sequas e inundaciones, por lo tanto se pierden los cultivos.
2. Por falta de cobertura boscosa en las zonas altas de las cuencas el agua de lluvia se pierde en
escorrenta, disminuyendo en volumen el caudal de los ros causando inundaciones en las zonas bajas,
as tambin hay poca infiltracin y como consecuencia la disminucin del volumen de las cuencas
hidrogrficas (agua del subsuelo), esto afecta a la actividades principales del municipio que son la
agricultura y la ganadera, al ser afectados estos sectores afecta al sector socioeconmico, incidiendo
en la inseguridad alimentaria y nutricional de la poblacin a nivel municipal.
3. Las reas de alta vulnerabilidad estn en las partes altas de las cuencas del municipio por la falta de
cobertura boscosa. En estas reas se debe fomentar el manejo sostenible de los recursos naturales
orientado a mejorar la fertilidad de los suelos, infiltracin de agua y recuperar la cobertura forestal
mediante el establecimiento de sistemas que combinen componentes silvcolas y agropecuarios.
4. El sector forestal en el municipio es el que ha sido deteriorado casi en su totalidad, quedando
pequeos remanentes de bosque, hacindolo ms propenso a los derrumbes e inundaciones,
disminuyendo el volumen de las aguas del subsuelo por falta de infiltracin, y disminuyendo la
capacidad de absorcin de los gases efecto invernadero.
5. La Estrategia de Adaptacin ante el Cambio Climtico Municipal de San Jos de Cusmapa est
centrada en los siguientes sectores priorizados: el sector forestal, recursos hdricos, y el sector
agropecuario y fundamentada en los siguientes ejes estratgicas de accin: restauracin y manejo
sostenible del bosque, manejo adecuado de los recursos hdricos y mejoramiento y diversificacin de
la produccin agrcola.
6. Para la implementacin de la presente Estrategia Municipal de Adaptacin ante el Cambio Climtico
y para la ejecucin de las acciones pertinentes que conllevarn a disminuir la vulnerabilidad de los
sectores priorizados, as como de los sistemas ms expuestos al cambio climtico, se hace necesario
la voluntad poltica de incluir la estrategia dentro del Plan Estratgico Municipal y en su Plan de
Inversin Municipal para lo cual se instal un comit tcnico de monitoreo y seguimiento, que
impulsar su implementacin.
7. Las medidas de adaptacin propuestas son de tipo anticipatorios y reactivas, en funcin de la escala
de tiempo y de los fondos disponibles para su implementacin (pblicos, privados o mixtos), con el
involucramiento de todos los actores a diferentes niveles, los cuales debern trabajar
coordinadamente y concertadamente con un mismo objetivo, que es el desarrollo municipal y que este
pueda ser resiliente ante el cambio climtico.
8. El fortalecimiento de los mecanismos de arreglos institucionales ser una lnea de accin clave para
la futura implementacin de la estrategia de adaptacin, de tal forma que se debe mejorar la
coordinacin interinstitucional, con la finalidad de implementar procedimientos que permitan
incorporar a la sociedad civil y a las comunidades locales en la apropiacin de las medidas de
adaptacin.
66 Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa
9. Para que la implementacin de la Estrategia tenga incidencia directa en las comunidades se hace
necesario el fortalecimiento de las organizaciones de base comunitaria, as como el involucramiento
de los Gabinetes del Poder Ciudadano para la participacin en la implementacin de los ejes
estratgicos con sus respectivas medidas de adaptacin ante el cambio climtico y en el monitoreo y
seguimiento en coordinacin con la Alcalda Municipal.
10. La Estrategia de Adaptacin Municipal ante el Cambio Climtico es un instrumento aplicable que
deber estar enmarcado dentro de Desarrollo Municipal e Inversin Municipal.
11. Para lograr la apropiacin de la estrategia fue necesario la comunicacin y el involucramiento de
los actores en todo los procesos, desde la planificacin (para definir de forma participativa el alcance
de la estrategia), diagnstico y caracterizacin hasta la propuesta de los ejes de accin y medidas de
adaptacin acorde a lo identificado en el procesos de diagnstico y anlisis de la problemtica, con la
utilizacin de una metodologa participativa.
El comit tcnico de monitoreo y seguimiento de la Estrategia Municipal, en coordinacin con las
dems instituciones presentes en el municipio con asesoramiento del INAFOR y MARENA adems de
participar en todo el proceso y hacer propuesta para la elaboracin de la estrategia, ser el encargado
de impulsar procesos de gestin para la movilizacin de recursos que se puedan orientar a ejecutar las
medidas de adaptacin priorizadas en la estrategia e insertar estas medidas de adaptacin en las
herramientas de planificacin municipal como el Plan Estratgico de Desarrollo Municipal y el Plan de
Inversin Municipal.
Los comunitarios deben vigilar constantemente e informar a las autoridades competentes sobre
cualquier irregularidad en cuanto a la destruccin de los recursos naturales, principalmente el bosque.
Asimismo se les debe capacitar sobre leyes relacionadas a los recursos naturales.
13. A travs de esta estrategia se puede elaborar una ordenanza municipal y elaborar propuestas de
proyectos, segn las necesidades identificadas. Las ONGs deben incorporar proyectos que brinden
capacitaciones y asistencia tcnica en el manejo de los recursos naturales, equipar las brigadas contra
incendios, apoyar con insumos y materiales para el establecimiento de viveros para la produccin de
plantas para la reforestacin.
Estrategia Municipal de Adaptacin al Cambio Climtico, San Jos de Cusmapa 67
13. Referencias bibliogrficas
1. Agua, Agricultura y Seguridad Alimentaria en las zonas secas de Nicaragua. Guillermo Bendaa Garca.
2. Anlisis de Vulnerabilidades y Capacidades de las comunidades de Cusmapa urbano, El Mojn, El
Rodeo, La Fuente, Los Llanitos, Cruz Roja Nicaragense, 2012.
3. Anlisis Meteorolgico de la regin Norte. Guerrero Francisco. INETER, 2010.
4. Apuntes sobre el Cambio Climtico de Nicaragua. Miln Prez, 2010.
5. Biodiversidad agrcola y Gnero dos estudios de caso Mozonte y Cusmapa, Pueblos Originarios
Chorotega del Norte de Nicaragua. Alan Bolt
6. Cambio Climtico, una perspectiva regional, Cumbre de la Unidad de Amrica Latina y el Caribe.
Naciones Unidas, Febrero del 2010.
7. Caracterizacin del municipio de San Jos de Cusmapa sitio El Carrizal Alcalda Municipal San Jos de
Cusmapa, 2010
8. Diagnstico: Recursos Hdricos, Agua Potable y Saneamiento en los departamentos de Nueva Segovia,
Madriz y Estel. Garca Olivera. Octubre, 2005. Servicio holands de cooperacin de Desarrollo.
9. Efectos del Cambio climtico sobre la agricultura. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL).
10. Estrategia Nacional Ambiental y del Cambio climtico. Plan de accin 2010 2015. MARENA, 2009.
11. Ficha Municipal, San Jos de Cusmapa.
12. Informe Final, CENAGRO, 2011.
13. Lnea Base y anlisis Conocimiento, Actitudes y Prcticas en Gestin de riesgo de desastres. Alianza por
la Resiliencia en Nicaragua, 2011.
14. Memoria del primer taller de consulta y consenso para la identificacin de sectores con mayor
vulnerabilidad ante el cambio climtico. San Jos de Cusmapa, 18 de octubre del 2012.
15. Memoria del segundo taller de consulta y consenso. Identificacin de lneas estratgicas de adaptacin
en base a la vulnerabilidad ante el Cambio Climtico de sectores priorizados. San Jos de Cusmapa, 27
de noviembre del 2012.
16. Memoria: taller sobre cambio climtico con red de jvenes del Pueblo Originario de Cusmapa, 20 y 21
de noviembre del 2012.
17. Plan de Respuesta Departamental con enfoque de Gestin del Riesgo, Madriz, 2004.
18. San Jos de Cusmapa en cifras. INIDE, 2008.
19. Trabajo de campo realizado: Entrevistas a actores claves y lderes comunitarios, San Jos de Cusmapa,
septiembre del 2012.
20. Trabajo Monogrfico: Validacin de la escala de seguridad alimentaria en comunidades rurales de San
Jos de Cusmapa-UNAN, 2008.