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Objetivos
Contenido
Introduccin
Conceptos generales
Roma primitiva
Repblica romana
Augusto y la instauracin
de poderes.
El derecho arcaico
Jurisprudencia. Concepto
La ley
El edicto del pretor
Derecho posclsico
Compilacin justinianea
La persona
Status libertatitis
La familia romana
Repblica romana

Ejrcito centuriado
La Repblica se basa en una nueva forma de organizacin del pueblo y supuso que se adivin como se
formaron miembros ajenos a la gens. La reforma rompi con la organizacin gentilita anterior. El nuevo
ejrcito tuvo una organizacin que se bas en el censo histrico del ciudadano donde figuraban los bienes
que cada uno tena y se renuevan cada cinco aos.
Los miembros de las tribus eran los patres y los filii familia. Segn los miembros, se dividan en cinco
clases. Existan un total de 193 centurias del ejrcito compuesto por 18 centurias de caballeras donde
seis de ellas reunan a gentilicios privilegiados y patricios. Haba una Primera clase que constaba de 80
centurias. Las Segunda, Tercera y Cuarta clase tenan 20 centurias. La Quinta clase tenan 30 centurias y
5 centurias auxiliares.
Todos los ciudadanos ricos y pobres entre 16 y 60 aos se integraban en el ejrcito. Tericamente cada
uno tena igualdad de derecho de voto. El voto se realizaba por centurias y se comenzaba por las 18
centurias de caballera. Se paraba la votacin cuando se alcanzaba la mayora. Alcanzaba hasta la
Segunda clase y muy raras ocasiones hasta la Tercera.
Magistraturas
Las magistraturas se dividan en:
- Ordinarias y extraordinarias.
- Mayores y menores.
- Patricios y plebeyos.
- Comunes y no comunes.
Caractersticas:
a) Anualidad. A diferencia del rey que era vitalicio, las magistraturas del rey tenan carcter imperial. El
censor duraba un lustro auque despus duraba 18 meses. El magster equitum duraba 6 meses. El resto,
duraban un ao.
b) Colegiabilidad. Todos eran colegiales menos las dictaduras. Se formaban por varias personas que
tenan la misma funcin y el mismo poder.
c) Efectividad. Eran elegidos por las asambleas populares.
d) Los magistrados podran ser perseguidos por la jurisdiccin ordinaria.
e) Responsabilidad. Se haca efectiva al final de su mandato en unos tribunales especiales.
Potestas. Competencia que tiene el magistrado para expresar con voluntad la del Estado creando para
el Estado derecho y obligaciones.
Imperium. Supremaca del Estado que se personifica en el Estado y que exige toda obediencia. Lo tena
el dictador. El cnsul y el pretor tenan el imperium dominus y el imperium militiae que no se reduce a
figuras militares.
Ius auspiciorum. Derecho a poder integrar por ciertos signos la voluntad de los dioses. Ius edicendi.
Derecho de los magistrados a publicar ordenanzas en las que se construan mandatos y prohibiciones.
Ius agendi cum petribus. Derecho a convocar al Senado.
Iurisdictio. Aplicacin del poder encaminado a la parcela de la administracin de justicia.
Consulado
Se sentaba en la silla curul y era ostentado por dos personas elegidas en los comicios centuriados. Naci
con el nombre de pretor. En el 367 a.C. se estableci con el nombre de consulado dando lugar al
nacimiento de una nueva clase social por su importancia los nobilitas. Estaba formado por las familiar que
entre sus miembros hubieran tenido cnsul y por plebeyos enriquecidos.
Era una magistratura anula con prrroga pero en el mando militar reciba de este modo cuando tena
prrroga el nombre de procnsul. Los cnsules se distribuan entre ellos las fuerzas y las empresas: uno
era el cnsul maior y el otro tena la intercessio.
Los cnsules iban precedidos por 12 lictores, tena la toga con franja prpura y utilizaba la silla curul, era
propuesto por los magistrados inferiores y votaban en los comicios centuriados. Tenan imperium, todas
las competencias que no hubieran sido dado a otras magistraturas. La iurisdictio delegada por los
cnsules en los pretores pero cuando se saba del procedimiento ordinario volva a ser competencia de
los cnsules.
El apogeo del consulado coincidi con el de la Repblica y durante el principado perdi la colegiabilidad, la
responsabilidad pas a ser cargo honorfico.
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Pretura
Era una magistratura con imperium ordinaria mayor patricio y gentil. Elegida a los comicios centuriados.
Los pretores sustituyeron al rey pero era jefes militares.
La razn de que se reara esta magistratura fue que al encontrarse constantemente los cnsules en las
guerras fronterizas, no haba ninguna magistratura con imperio en Roma. Para ello, se nombr el pretor
urbano que era patricio y considerado colega mayor de los cnsules; tenan las mismas competencias
pero estaban subordinados a ellos. Esta magistratura se estabiliz cuando en el 242 a.C. se cre el pretor
peregrino.
El nmero de pretores fueron aumentando y de dos pasaron a ser despus cuatro, seis, ocho, diez hasta
ser diecisis el nmero. Era anual. Iban precedidos por dos lictores cuando estaban en Roma y seis fuera
de ella. Entre sus competencias tenan la iurisdicitio pero en ausencia de los cnsules podra convocar al
senado y a los comicios y realizar otras funciones que les correspondan a los cnsules.
El pretor urbano actuaba dentro de Roma y entre ciudadanos romanos. El pretor peregrino surgi cuando
al aumentar el territorio romano como consecuencia de las conquistas afluy a Roma una gran cantidad
de personas no ciudadanos y este pretor era competente para los asuntos entre ciudadanos romanos y
peregrinos y entre peregrinos entre s dentro de Roma.
El pretor fue el primero que intervino en el proceso privado ya que era competente para ver la fase in
iure. Desde el punto de vista del derecho, lo ms importante de esta magistratura fue la utilizacin del ius
edicendi.
Al comenzar el mandato, el pretor promulgaba un edicto con las normas de derecho procesal que iban a
regir durante su tiempo. Con esas normas se protegieron y reconocieron los nuevos intereses y
relaciones a los que dio lugar la ampliacin de roma. De esa forma surgi un nuevo derecho que no
aboli al ius civile sino que desarroll paralelo a l y ese derecho fue el ius honorrium o praetorium.
Edil
El edil curul era un magistrado menor, patricio, curul y sin imperio. Naci en el 367 a.C. como
magistratura patricia pero ms tarde se elega un ao entre los patricios y otro en los plebeyos. Estos
ediles eran elegidos por comicios tribunos y tenan privilegio de magistrado.
Las competencias eran iguales a los ediles plebeyos y terminaron confundindose los ediles curules con
los ediles plebeyos. Las competencias eran tres:
a) Cura urbis. Labor de polica. Mantenimiento del orden pblico.
b) Cura ludorum. Organizacin de las fiestas pblicas.
c) Cura annonae. Abastecan cereales y regulaban los precios. Inspeccionaba el mercado de esclavos y
ganados.
d) Tena jurisdiccin civil y criminal.
e) Podan imponer multas en virtud de la coercitio, pero estaban sometidos a la provocatio ad populum
ante los comicios por tribus.
f) Conocan en las controversias que podan surgir al celebrarse contratos de compra-venta de animales
y esclavos y llevar a cabo una regulacin en materias de vicios ocultos y ediccin.
Cuestor
Era una magistratura ordinaria, menor, no curul y sin imperio. Tena un origen muy antiguo
remontndose a la monarqua y poco a poco pierde poder durante la Repblica.
Inicialmente eran dos auxiliares de los cnsules nombrados por stos pero despus eran elegidos por
tribus. El nmero fue aumentando, empezaron siendo dos y terminaron siendo cuarenta. Los cuestores
parricidio se encargaban de juzgar parricidios tambin haban desde los que custodiaban la aerarium e
insignias militares hasta los que limpiaban acueductos.
Magistraturas extraordinarias patricias
Dictador
Era una magistratura extraordinaria, con imperio, no colegial y no anual. No era electiva; era nombrado
por uno de los cnsules con la conformidad previa del senado y entre excnsules. Se nombraba en
momentos de gran peligro militar para roma y sus actividades eran sobre todo blicas.
El dictador nombraba a un ayudante, el magster equitum, y ambos eran investidos por la lex curiata del
imperio. La duracin en el cargo era como mximo seis meses y durante su mandato quedaban
sometidas a l todas las magistraturas y frente a l no caba la interccessio ni la provocatio ad populum.
Adems quedaban suprimidas las diferencias entre el imperium domi y el imperium militae.
Censor
Era una magistratura patricia, extraordinaria, mayor, curul y sin imperio. Compuesta por dos miembros,
fue posterior a las leges vicinae sextiae (367 a. C) y reservada en principio a los patricios pero a partir
de la promulgacin de la lex publilia philonis de censore plebeio creando (339 a. C) el segundo de los
magistrados era plebeyo.
No tena un carcter continuado. Era elegido en los comicios centuriados cada cinco aos y reciba la
investidura por la lex centuriata de potestades censoria. El mandato del censor duraba 18 meses o hasta
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que terminara la realizacin del censo.
Competencias:
a) Realizacin del censo. Lista que expresaban los bienes que tienen los romanos.
b) Administracin de las tierras del Estado y arrendamiento de los impuestos y de las obras pblicas.
c) Enjuiciamiento de la honorabilidad de los ciudadanos. Lo realizaba a travs de la nota censoria.
d) Nombramiento de los senadores. Esta competencia les fue conferida por una lex ovidia el s. IV a.C.
El censor no tena imperio pero utilizaba la silla curul y la toga prpura, tena auspicio mayores no estaba
sometido a la intercesin de la plebe. Se consideraba el desempeo de esta magistratura como las ms
alta dignidad y slo la desempeaba senadores consumares. Se estimaba que era la colme de toda
carrera poltica.Se realizaba convocando a todo el pueblo al campo de marte y era obligado presentarse;
en el caso de no asistir se impona penas graves como prdida de la ciudadana y de la libertad. All se
inscriba a los romanos y sus bienes. Una vez terminaba el censo, se realizaba una ceremonia de carcter
religioso que se llamaba lustratio y con esa ceremonia terminaba el mandato del censor.
Magistrados plebeyos
Tribuno de la plebe
Era la magistratura plebeya ms caracterstica de la Repblica. Se cre para defender a la plebe frente a
los abusos de los patricios. Era el defensor de los plebeyos y no tena imperium pero s se le reconoci
potestas. No tena competencias de carcter positivo.
En esa funcin actuaban tanto de da como de noche y slo en la ciudad de Roma. Al principio eran dos,
despus cinco y finalmente diez. En principio fueron elegidos por los plebeyos y luego por los Comitia
Tributa.
El poder del Tribuno tena su origen en auxiliar a la plebe frente a los patricios. De esa funcin, se deriv
su caracterstica ms importante: la intercesin que la poda oponer frente a todas las magistraturas
excepto el censor y el dictador, incluso lo poda poner frente al senado.
Tambin posea la inviolabilidad: el Tribuno era una persona sacrosanta que era amparada por leyes
sagradas. Esa inviolabilidad y le intercessio se basaban en un juramento sagrado de obediencia y defensa
que realizaba la plebe. Ese juramento fue reconocido por la lex valeria horaria de mediados del s. V a.C.
Posea la coercitio y a travs de ella el Tribuno poda llegar a encarcelar personas, imponer multas
incluso a los magistrados relacionados a veces por asuntos militares.
Una vez que la lucha de clases se fue suavizando el Tribuno se convirti en un poder poltico que impeda
los abusos dentro de Roma. Pero algunos Tribunos utilizaron su cargo fines demaggicos y para ser
populares actuaron siguiendo las indicaciones de los nobilitas.
Edil
Se confunda con el Edil patricio
Senado
Estaba compuesto por los patricios que reciban el nombre de patres y de plebeyos que reciban el
nombre de conscripti.
El senado existi siempre y era inherente al pensamiento romano. La caracterstica ms relevante del
senado fue su continuidad histrica. Era un rgano colegiado con reuniones consultivas y deliberantes.
Durante los s. III y II a.C. creci la importancia del senado debido sobre todo a la anualidad de la
magistratura. El senado fue la magistratura ms estable de la vida constitucional romana.
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El cargo del senado era vitalicio. Al principio admita slo patricios y luego tambin a los plebeyos. La lex
ovinia le confiri al censor el nombramiento de los senadores. Para ello su nombramiento se
acostumbraba seguir el cursus honrum por lo que esa funcin del censor pas a ser mecnica.
Dentro del senado, primero daban su opinin extensores, despus excnsules y as siguiendo el orden
jerrquico del cursus honorum. Entro de esas competencias se tenan en cuenta la pertenencia a clase
patricia y la ancianidad. Dentro del senado se produjo una distincin:
- Senadores por derecho propio.
- Senadores que tenan acceso al senado por haber desempaado una magistratura. Tena derecho a
asistir a las reuniones del senado pero no tena derecho de voto.
Los senadores tenan grandes privilegios social poltico pero tambin ciertas limitaciones:
- No podan contraer matrimonio con mujeres de clase inferior a la suya.
- No podan ejercer el comercio.
El nmero de senadores fue en principio 100, despus 300. En la poca de Csar lleg incuso a 900 pero
el nmero normal era 300. Haba distintas formas de ser senador:
- Eleccin del censor.
- Eleccin indirecta del pueblo a desempear una magistratura.
- Eleccin del senado.
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Forma de dejar de ser senador:
- Renuncia.
- Aplicacin de la nota censoria.
- Prdida de la ciudadana.
Funciones y competencias del Senado
Interregnum
Designacin de un senador como magistrado supremo por carcter temporal con el nombre de interrex.
En un principio, el interrex se elega entre los patricios; despus entre todos los miembros del senado.
Por ltimo entre los que hubiesen ostentado una magistratura patricia y curul.
Auctoritas Patrum
Facultad para rechazar las decisiones de las asambleas populares. En un principio se prestaba despus
del acuerdo de los comicios. Ms tarde se dict una ley, lex publilia Philonis de patrum auctoritates (339
a.C.), estableci que la auctoritas deba presentarse
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antes la votacin de los comicios convirtindose en una propuesta de voto. En el apogeo de la Repblica
la auctoritas patrum se convertira en una probacin formal.
Consultum
Era la peticin de la opinin del senado acerca de un asunto realizada por un magistrado. Nunca fue
considerado vinculante pero existan medios indirectos para obligar al magistrado a seguir la opinin del
magistrado como negarle los fondos necesarios para interrumpir sus proyectos, o pedir a algn Tribuno
que impusiese la intercessio a un magistrado.
Poltica exterior
- Reciba a las embajadas extranjeras, realizaba acuerdos y enviaba legados.
- Para la declaracin de guerra o para la firma de un Tratado de Paz se contaba con la opinin del
senado.
Mando militar
- Distribua el imperium militiae.
- Enviaba legados como ayudantes de los generales en campaa.
- Coordinaba las operaciones militares cuando haba varios frentes.
- Reclutaba las tropas.
- Financiaba los gastos militares.
Poltica provincial
- Asignacin de las provincias.
- Ejerca el control sobre los gobernadores de las provincias.
Administracin del Estado
- Controlaba la aerarium y autorizaba su utilizacin.
- Compraba y venda los bienes patrimoniales del Estado.
- Estableca el importe de los impuestos.
- Acuacin de monedas legales dentro de Roma.
- Controlaba ciertos productos del mercado.
- Decida el nombramiento del dictador.
- Adoptaba medidas excepcionales para la Salud Pblica.
- Llamaba a todos lo ciudadanos a las armas, llamado tumultum.
- En momentos de graves crisis el senado dictaba el senatus consultum ultimum; autorizaba a los
magistrados a adoptar medidas excepcionales para el establecimiento de rdenes.
Comicios
Comitia Curiata
Se mantuvieron en esta poca por motivos tradicionales. Tenan competencias polticas donde se
designaba comitia curiata y se reunan 30 lictores. Tambin realizaban funciones religiosas donde se
reunan todas las curias.
En las funciones polticas votaban la lex curiata de imperium donde confera el imperium a los
magistrados. En funciones religiosas se llamaban comitia calata y desempeaban la detestatio sacrorum y
la adrogatio.
Comitia Centuriata
Se convirtieron en los ms importantes. Mantuvieron la lnea de su origen militar pero esa organizacin
era favorable a las clases ms ricas y a la gente mayor. Para evitar esto, se realizo una reforma en el
241 a.C. que consisti en que para ubicar a los ciudadanos en las distintas clase de los comicios se tenan
en cuenta el capital inmueble y tambin el muble.
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En virtud de esa reforma se mantuvieron las 18 centurias de caballeras y las 5 auxiliares pero la Primera
clase se redujo a 70 centurias y las otras cuatro clases se distribuyeron en 25 centurias cada una.
Adems, las primeras centurias perdieron el privilegio de votar los primeros y ese privilegi pas a una
de la Primera clase que se elega a suerte.
Competencias:
- Creacin de los magistrados ordinarios y extraordinarios mayores.
- Votacin de la lex centuriata de potestate censoria.
- Votacin de leyes.
- Juicio en causa criminales con condena a pena de muerte.
- Votacin de la ley de declaracin de guerra, firma de paz
Concilia plebis
Asamblea deliberante de la plebe que representaba a todo el pueblo convocada por magistrados
plebeyos. Se reuna en cualquier lugar; normalmente en el foro.
Competencias:
- Creacin de los magistrados plebeyos.
- Juicio en los delitos castigados con multa.
- Votacin de los plebiscitos.
Comitia Tributa
Eran la asamblea deliberante del todo el pueblo romano organizado por tribus. Eran convocados y
presididos por magistrados mayores patricios.
No se sabe su origen pero parece ser que surgieron porque para evitar tener acudir a los comicios
centuriados, era ms fcil convocar al pueblo por tribus.
Competencias:
- Creacin de magistrado menores ordinarios y extraordinarios.
- El juicio de algunos casos castigados por multa.
- Votacin de leyes para las que no eran necesario el oto de los comicios centuriados.
- Competencias religiosas.

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