Bsqueda terica y prctica de formas alternativas de hacer economa, basadas en la
solidaridad y el trabajo. se caracteriza por la autogestin, o sea, por la autonoma de cada
unidad o emprendimiento, as como por la igualdad y equiparacin entre sus miembros Consideremos la colaboracin solidaria como trabajo y consumo compartidos, cuyo vnculo recproco entre las personas, se encuentre primeramente caracterizado en un sentido moral de corresponsabilidad de la marcha de la sociedad en su conjunto, y del buen vivir de todos y cada uno de sus integrantes, buscando ampliar al mximo posible, el ejercicio concreto de la libertad personal y pblica... considera muy especialmente las relaciones entre el trabajador y los medios de produccin, ya que dentro de la empresa solidaria se considera que los trabajadores son los propietarios de todos o de la mayora de los medios de produccin. (...) La empresa solidaria bsicamente es de los propios trabajadores, y por eso, su finalidad principal no es maximizar el lucro del emprendimiento, sino la cantidad y calidad del trabajo el inters de los trabajadores en garantizar el suceso del emprendimiento, estimula un mayor empeo de cada cual con el proceso productivo, as como con la minimizacin tanto de desperdicios y descartes como de tiempos ociosos; la calidad del producto o del servicio generado es fundamental, adems de inhibir el ausentismo y la negligencia Perfectamente puede decirse que la economa solidaria se origin en la Primera Revolucin Industrial, como reaccin de los artesanos expulsados de los mercados debido principalmente al advenimiento de procedimientos de automatizacin. Hacia el lmite entre el siglo XVIII y el siglo XIX, surgieron en Gran Bretaa las primeras Uniones de Oficios (en ingls Trade Unions) as como las primeras cooperativas. En efecto, con la fundacin de la llamada Sociedad Equitativa de Pioneros de Rochdale (en ingls The Rochdale Society of Equitable Pioneers), en la ciudad de Rochdale (noroeste de Inglaterra) en 1844, 17
18 el cooperativismo de consumo poco a poco se fue consolidando, dando lugar primero a grandes emprendimientos en Europa, para luego difundirse en otros continentes. Pero ciertamente, desde una visin intercultural, puede afirmarse que prcticas econmicas fundadas en principios de solidaridad y equidad, existieron en todos los continentes, y ciertamente mucho antes de la Revolucin Industrial. Prticas solidarias milenarias en el campo econmico, hace mucho que fueron reconocidas y estudiadas en diferentes culturas, como un elemento fundamental de agregacin, coexistencia, e integracin social, al interior de diferentes comunidades humanas. Por tanto, identificar la economa solidaria nicamente con las vertientes de los movimientos europeos, sera un claro equvoco, pues si se profundiza en la historia, se pueden encontrar expresiones econmico-solidarias tanto en la Amrica Precolombina, como entre los pueblos africamos o asiticos, y como tambin en antiguos pueblos europeos. La expresin economa solidaria, fue acuada en la ltima dcada del siglo XX([Laville-2009], pg. 162-168), pero esto es un detalle, pues es solamente una cuestin de nomenclatura.
Antecedentes histricos en Colombia A fines del siglo 19 en Ccuta, Bogot y Manizales se organizan las Sociedades de Socorro Mutuo y posteriormente los Fondos de Empleados que tuvieron como fuente las natilleras en Antioquia, Valle y Cundinamarca A principios del siglo 20 el liberalismo en cabeza de Rafael Uribe Uribe, elabora un programa social que, a travs del intervencionismo de Estado, reivindica los derechos de los trabajadores, se crean restaurantes populares, colonias vacacionales, cajas de ahorro popular, sindicatos y cooperativas En 1931 se promulg la primera ley cooperativa: Ley 134 de 1931 y un ao despus se dictan medidas de fomento cooperativo En 1963 se dicta el Decreto 1598: marco legal del cooperativismo y los Decretos 1587 y 1629 que establecen, estructuran y dan funciones a la Superintendencia de Cooperativas, que es transformada por la ley 24 de 1981 en Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas (DANCOOP) En 1988 la Ley 79 actualiza la legislacin cooperativa y le da nueva fuerza al sector con la legislacin de pre-cooperativas, asociaciones mutuales, fondos de empleados y diez aos despus, con la Ley 454, se expide el marco conceptual de la economa solidaria, se transforma el DANCOOP en el Departamento Administrativo Nacional de la Economa Solidaria (DANSOCIAL), se crea la Superintendencia de Economa Solidaria (SES), el Fondo de Garantas de entidades cooperativas (FOGACOOP) y otros asuntos. PRINCIPIOS DE LA ECONOMIA SOLIDARIA 1. El ser bueno, su trabajo y mecanismos de cooperacin tienen primaca sobre los medios de produccin. 2. Espritu de solidaridad, cooperacin, participacin y ayuda mutua. 3. Administracin democrtica, participativa, autogestionaria y emprendedora. 4. Adhesin voluntaria, responsable y abierta. 5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de produccin 6. Participacin econmica de los asociados, en justicia y equidad. 7. Formacin e informacin para sus miembros, de manera permanente, oportuna y progresiva. 8. Autonoma, autodeterminacin y autogobierno. 9. Servicio a la comunidad. 10. Integracin con otras organizaciones del mismo sector. 11. Promocin de la cultura ecolgica.
FINES DE LA ECONOMA SOLIDARIA 1. Promover el desarrollo integral del ser humano. 2. Generar prcticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento solidario, crtico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los pueblos. 3. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa. 4. Participar en el diseo y ejecucin de planes, programas y proyectos de desarrollo econmico y social. 5. Garantizar a sus miembros la participacin y acceso a la formacin, el trabajo la propiedad, la informacin, la gestin y distribucin equitativa de beneficios sin discriminacin alguna.
CARACTERSTICAS DE LA ECONOMA SOLIDARIA 1. Estar organizada como empresa que contemple en su objeto social, el ejercicio de una actividad socioeconmica, tendiente a satisfacer necesidades de sus asociados y el desarrollo de obras de servicio comunitario. 2. Tener establecido un vnculo asociativo, fundado en los principios y fines contemplados en la presente ley. 3. Tener incluido en sus estatutos o reglas bsicas de funcionamiento la ausencia de nimo de lucro, movida por la solidaridad, el servicio social o comunitario. 4. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros sin consideracin a sus aportes. 5. Establecer en sus estatutos un monto mnimo de aportes sociales no reducibles, debidamente pagados, durante su existencia. 6. Integrarse social y econmicamente, sin perjuicio de sus vnculos con otras entidades sin nimo de lucro que tengan por fin promover el desarrollo integral del ser humano.
ORGANIZACIN SOLIDARIA Organizaciones Solidarias de Desarrollo Organizaciones de Economa Solidaria Entidades de Apoyo y Control 1. Fundaciones 2. Corporaciones 3. Asociaciones 4. Organismos de Accin comunal 5. Grupos de Voluntariado 1. Precooperativas 2. Cooperativas 3. Instituciones auxiliares de la Economa Solidaria 4. Fondos de empleados. 5. Asociaciones Mutualistas 6. Empresas Solidarias de Salud 7. Empresas de Servicios en Formas de Administraciones Pblicas Cooperativas 8. Empresas comunitarias 9. Organismos de segundo y tercer grado que agrupen cooperativas u otras formas asociativas y solidarias de propiedad. Consejo Nacional de la Economa Solidaria (CONES) Fondo de Fomento de la Economa Solidaria (FONES) Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias (antes DANSOCIAL) Fondo de Garantas de Entidades Cooperativas (FOGACOOP) Superintendencia de la Economa Solidaria (SES) Especializadas, Multiactivas Integrales