A FUNO SOCIAL DO CONTRATO - CLUSULA GERAL DE ABERTURA DO SISTEMA JURDICO E PROMOO DA SOCIALIDADE POR MEIO DA ATUAO DO PODER JUDICIRIO
Carla Rodrigues Santana rodriguesdesantana_c@hotmail.com Graduada em Direito pela Faculdade de Direito do Centro Universitrio de Rio Preto ,Especialista em em Direito Administrativo pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, Mestranda em Direito Civil pela PUC/SP e bolsista integral pelo CNPQ
Resumo: O contrato, importante instrumento de circulao de riquezas, recebeu uma nova roupagem trazida pelo Cdigo Civil de 2002 por meio de uma clusula geral: a funo social. O presente trabalho possui o intuito de descrever alguns pontos da evoluo histrica do contrato, sua importncia e caractersticas. Aborda tambm a interligao entre os conceitos de autonomia da vontade e autonomia privada, a mutao dos princpios clssicos contratuais e a influncia dos princpios constitucionais na releitura contratual. Aponta, ainda, elucidaes sobre o projeto do Cdigo Civil e os principais fundamentos e desdobramentos da insero da clusula geral da funo social do contrato no ordenamento jurdico brasileiro. E, finalmente, destaca a relevncia da atuao judiciria para a efetivao da socialidade.
Palavras-chave: contrato, evoluo, funo social, poder judicirio, concretizao.
Abstract: The contract, an important instrument of circulation of wealth, received new clothing brought by the Civil Code of 2002 by a general clause: a social function. This article has the intention to describe certain points of the historical evolution of the contract, its importance and characteristics. It also discusses the link between the concepts of will autonomy and private autonomy, the mutation of the traditional principles of contractual and constitutional principles influence the reading contract. The article points still explanations about the project of the Civil Code and the main reasons and consequences of the insertion of the general clause of the social contract in the Brazilian legal. And finally, highlights the importance of judicial action for the realization of sociality.
Keywords: contract, change, social function, judiciary, realization.
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Introduo
A vontade requisito indispensvel na celebrao de todo ato jurdico. O contrato, um dos fundamentais pilares do direito privado, resguarda a convergncia das manifestaes dos sujeitos visando concretizao de obrigaes de cunho patrimonial. A autonomia da vontade originou-se a partir da concepo laica do direto (aspecto filosfico) e do liberalismo traduzido na expresso laissez faire, laissez passer (aspecto econmico) que caracterizou o indivduo como o melhor defensor de seu prprio interesse. Contudo, o transcurso dos anos e fatos sociais demonstrou a necessidade da interferncia do Estado na regulao do mercado com o intuito de assegurar a igualdade material entre os contratantes uma vez que a igualdade formal garantida anteriormente ocasionou profundas disparidades. Assim, surge o dirigismo contratual necessrio ao bem-estar social consagrando a interveno legislativa do Estado e garantindo a observncia de valores constitucionais como a proteo do consumidor, do meio ambiente e da livre iniciativa e concorrncia, entre outros. Entretanto, a cincia jurdica tambm sofreu a influncia do fenmeno da socialidade e, entre outros, trouxe as clusulas gerais como enunciaes abstratas que propiciam ao magistrado a valorao de elementos axiolgicos para a deciso do caso em anlise. Atualmente, com a vigncia do Cdigo Civil de 2002, no ramo do direito contratual, a clusula geral da funo social do contrato possibilita a abertura do sistema jurdico brasileiro permitindo ao magistrado releitura do contrato (objeto de anlise da lide) pela observncia de valores axiolgicos com o intuito de impedir a explorao do fraco pelo forte, proporcionar a sobreposio de interesses coletivos e resguardar interesses de terceiros prejudicados direta ou indiretamente pelo negcio jurdico celebrado. Neste contexto, apresentamos sucinta evoluo histrica e caractersticas principais do contrato, pontos relevantes trazidos pela insero da clusula geral da funo social do contrato no ordenamento jurdico brasileiro. A partir desses aspectos, este trabalho pretende apresentar a importncia do Poder Judicirio na efetivao desse novo instrumento de releitura contratual.
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1. O contrato evoluo histrica e caractersticas principais
1.1 Breve evoluo histrica
O termo contrato derivou do latim contractus, originrio do primeiro sculo da era crist, que significava conveno, pacto ou transao. Quanto a sua origem, h controvrsia sobre sua derivao, ou seja, se o contrato teve procedncia no contractus ou no nudo pactus (conventio) e, se o consentimento e a vontade foram ou no elementos componentes das assertivas romanas. Contudo, os romanos no elaboraram uma abstrao terica sobre o contrato que permitisse a concepo desse instituto como uma categoria autnoma e instrumental, mesmo conhecendo-o como meio de operao econmica 1 . O Cdigo Alemo foi a primeira grande codificao moderna que considerou a conveno como gnero do qual o contrato representara espcie (art. 1.101). Com base nos ideais da Revoluo de 1789, o referido diploma disciplinou o contrato como mero instrumento para a aquisio da propriedade. Assim, o acordo de vontades representava, em realidade, uma garantia para os burgueses e as classes proprietrias. A transferncia de bens era dependente exclusivamente da vontade 2 . A pandectstica, originria da sociedade burguesa que impunha seu ponto de vista social e econmico desde o sculo XVII na Inglaterra e Frana e do sculo XIX na Alemanha, permitiu a interpretao das grandes figuras do direito civil da seguinte maneira: o direito subjetivo foi tido como poder de vontade; o negcio jurdico, como ativao da vontade autnoma das partes; o contrato, como estrita ligao intersubjetiva entre sujeitos autnomos de direito; a propriedade, como direito em princpio ilimitado e de total domnio e excluso, sem nenhuma funo social 3 . O liberalismo acentuado, base da construo legislativa do incio de sculo XIX, ensejou a compreenso dogmtica da teoria geral do contrato, fundada na autonomia de
1 GUILHERME ALMEIDA, Luiz Fernando do Vale de. A funo social do contrato como delimitadora da autonomia da vontade. In: NETO RULLI, Antnio e ALMEIDA GUILHERME, Luiz Fernando do Vale de (Coords). Estudos em Homenagem ao Acadmico Jos Carlos Moreira Alves. So Paulo: Fiuza Editores, Academia Paulista de Magistrados, 2003.p. 316. 2 GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro. Contratos e Atos Unilaterais. 3 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 03. 3v. 3 WIEACKER, Franz. Histria do direito privado moderno. 3 ed. Traduo de A.M. Botelho Hespanha. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, ___. p. 717. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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vontade, traduzindo o contrato como o mais importante dos negcios celebrados entre pessoas 4 . Com isso, houve a consagrao do princpio pacta sunt servanda que expressava a estabilizao da sociedade burguesa, mesmo havendo enormes disparidades sociais e econmicas. Todavia, com o advento da primeira Guerra Mundial, a situao sociopoltica das sociedades europias (at ento estveis) transformou-se ocasionando o surgimento de uma nova realidade que imps a adoo de regras que atendessem s necessidades oriundas da guerra e conduzissem a sociedade do ps-guerra de volta a estabilidade e paz social. Consequentemente, nesse perodo surge o fenmeno do dirigismo contratual proporcionando a mitigao da autonomia da vontade e a influncia do direito pblico sobre o direito privado tendo em vista a interferncia estatal na liberdade de contratar 5 . Alguns privatistas da poca falavam em morte do contrato para significar esse fenmeno de transformao 6 . Todavia, esse temor no aconteceu e o contrato continua sendo um dos institutos jurdicos civis mais importantes na sociedade hodierna, mesmo travestido de nova roupagem: a funo social. Atualmente, a economia de massa exige contratos impessoais e padronizados (contrato-tipo ou de massa) que no coadunam-se com o princpio da autonomia da vontade 7 . Desse modo, o Estado intervm constantemente na relao contratual privada com o intuito de assegurar a supremacia da ordem pblica, ocasionando a existncia de um dirigismo contratual naqueles setores que interessam a coletividade 8 . Tendo em vista a influncia trazida pelo Estado social, principalmente traduzida na Constituio Federal de 1988 e no Cdigo de Defesa do Consumidor de 1990 9 , o sistema jurdico brasileiro constituiu-se de conceitos jurdicos que permitiam a releitura do contrato
4 NERY JUNIOR, Nelson. Da proteo Contratual. In: GRINOVER, Ada Pellegrini... [et al]. Cdigo Brasileiro de Defesa do Consumidor: comentado pelos autores do anteprojeto. 7 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2001. p. 446. 5 NERY JUNIOR, Nelson. Da proteo Contratual. In: GRINOVER, Ada Pellegrini... [et al], op. cit., p. 446 e 449. 6 Id., Ibid., p. 446. 7 NERY JUNIOR, Nelson. Da proteo Contratual. In: GRINOVER, Ada Pellegrini... [et al]. op. cit. p. 449. 8 GONALVES, Carlos Roberto, op. cit., p. 04. 9 Alm disso, Ricardo Fiza menciona que o princpio da funo social do contrato anterior ao Novo Cdigo Civil, pela interpretao dos art. 5, XXII da CF, art. 5 da LICC e art. 51 do CDC. Isso, porque eles constituem limitao de ordem pblica ao contrato e sempre devero ser aplicados pelos juzes, principalmente nas convenes onde foram pactuadas formas de execuo contratual. Dessa forma, o princpio da funo social do contrato pode ser aplicado mesmo em relao queles contratos formulados sob a gide do CC de 1916. FIZA, Ricardo (Coord.). Novo Cdigo Civil Comentado. 5 ed. atual. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 1.689. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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sob a tica da funo social, propiciando a circulao da riqueza (centro da vida dos negcios e elemento propulsivo da expanso capitalista) e a observncia dos princpios da dignidade humana e da solidariedade social. Contudo, com a promulgao do Cdigo Civil de 2002, o direito privado brasileiro marcou definitivamente e explicitamente a funo social do contrato como clusula geral, instituto jurdico propiciatrio da abertura jurdica necessria para o enfrentamento das alteraes sociais.
1.2 Relevncia e caractersticas
Diante das situaes fticas, os homens se comunicam e se entendem por meio de vnculos, por exemplo, na vida familiar, social e religiosa. Todavia, no plano jurdico e na rea dos interesses patrimoniais que mais se destaca o contrato, como veculo de cooperao intersubjetiva, da diviso do trabalho e da solidariedade 10 . Assim, diante do ordenamento jurdico, a propriedade e a famlia (formada pelo matrimnio) so dois institutos que propiciam a realizao da personalidade, sendo que eles necessitam de mais um instrumento para se entrelaarem: o contrato 11 . Neste contexto, o contrato exerce uma funo e apresenta um contedo constante: ser o centro da vida dos negcios 12 . Caio Mrio 13 define contrato como expresso de um acordo de vontades que visa criar, modificar ou extinguir um direito. Roppo 14 menciona que a funo mais relevante do contrato a econmica, ou seja, propiciar a circulao de riqueza, transferindo-a de um patrimnio a outro. Na prtica, a palavra contrato possui acepes distintas, porque ora utilizada para designar negcio jurdico bilateral ou plurilateral gerador de obrigaes ora, usada como instrumento que o formaliza por meio de escritura pblica, escrito particular, simples missiva
10 COSTA, Dilvanir Jos da. Sistema de Direito Civil luz do Novo Cdigo. Rio de Janeiro: Forense, 2003. p. 13. 11 COSTA, Dilvanir Jos da, op. cit., p. 13. 12 MESSINEO apud RODRIGUES, Slvio. Direito Civil: dos contratos e das declaraes unilaterais de vontade. 3 ed. atual de acordo com o Novo Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10-1-2002). So Paulo: Saraiva, 2004. 3 v. p. 11. 13 MRIO, Caio apud MONTEIRO, Washington de Barros. Direitos das obrigaes. 2 parte: 34 ed. rev. e atual por Carlos Alberto Dabus Maluf e Regina Beatriz Tavares da Silva. So Paulo: Saraiva, 2003. 5 v. p. 04. 14 ROPPO apud NERY JUNIOR, Nelson e ANDRADE NERY, Rosa Maria de. Cdigo Civil Comentado. 4 ed. rev., atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p. 411. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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ou recibo. Essa sinonmia ocorre a tal ponto que o leigo supe no haver contrato se o acordo no for escrito. Contudo, o contrato pode ser celebrado pela forma escrita ou verbal, porque sua criao advem do encontro de duas ou mais declaraes convergentes de vontades com o intuito de constituir, regular ou extinguir uma relao patrimonial de convenincia mtua entre os declarantes 15 . Apesar do Cdigo Civil Brasileiro no ter trazido o conceito de contrato, por exemplo, como fizeram os cdigos francs e argentino 16 , podemos mencionar que ele insere- se num contexto mais amplo da relao obrigacional, pois estabelece um vnculo obrigatrio entre duas ou mais pessoas que se comprometem s prestaes de dar, restituir, fazer ou no fazer 17 . Assim, o proprietrio de moeda e de outros bens se obriga comprar, vender, permutar, doar, alugar ou emprestar, gerando sucessivas mudanas na titularidade dos direitos reais e obrigacionais ocasionando o dinamismo e a agitao da vida em sociedade 18 . O contrato possui como fundamento tico a vontade humana, desde que atue em conformidade com a ordem jurdica 19 . Em outras palavras, a lei que disciplina os efeitos dos contratos, por exemplo, obrigando o comodatrio a conservar, como se sua fosse a coisa emprestada (no fungvel), no podendo us-la seno de acordo com o contrato ou a natureza dela, sob pena de responder por perdas e danos, segundo o art. 582 do Cdigo Civil 20
O contrato adquire mltiplas formas e inmeras repercusses no mundo jurdico. No direito civil est presente no direito das obrigaes, no direito de empresa, no direito das coisas (transcrio, usufruto, servido, hipoteca etc.), no direito de famlia (casamento) e no direito das sucesses (partilha em vida) 21 . No direito do consumidor, administrativo e do trabalho, o contrato est previsto, respectivamente, nos contratos de massa, nos contratos de concesso de servio pblico e nos contratos de trabalho.
15 GOMES, Orlando. Contratos. 17 ed. 3 tir. Rio de Janeiro: Forense, 1997. p. 9 e 10. 16 MONTEIRO, Washington de Barros, op. cit., p. 04. 17 COSTA, Dilvanir Jos da, op. cit., p. 13. 18 Id., Ibid., p. 14. 19 MRIO, Cio apud GONALVES, Carlos Roberto, op. cit., p. 02. 20 Art. 582 do Cdigo Civil: O comodatrio obrigado a conservar, como se sua prpria fora, a coisa emprestada, no podendo us-la seno de acordo com o contrato ou natureza dela, sob pena de responder por perdas e danos. 21 GONALVES, Carlos Roberto, op. cit., p. 01 e 04. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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Conforme a concepo moderna, o contrato adquire condies de prestar relevantes servios ao progresso social, desde haja assentimento entre as vontades individuais e o interesse coletivo por meio de normas de ordem pblica (inderrogveis) que evitam o predomnio do economicamente mais forte sobre o mais fraco 22 . Assim, podemos perceber que o contrato um instituto jurdico de grande relevncia para a concretizao das situaes subjetivas (manifestao da liberdade negocial das partes) que permeiam a sociedade, desde os tempos remotos, contudo, exposto s transformaes para atender o equilbrio social e econmico.
1.3 Autonomia da vontade e Autonomia privada
As codificaes recentes, apoiadas principalmente no Cdigo Civil Francs de 1804, resguardaram a liberdade de contratar de cunho essencialmente capitalista ou burgus uma vez que expressaram preponderantemente a aquisio da propriedade 23 . Autonomia da vontade (expresso advinda de Gounot) correspondeu ao poder atribudo s partes no sentido de estabelecer regras em suas relaes jurdicas contratuais com o intuito de satisfazer aos seus interesses. Em outras palavras, ela foi compreendida como o poder concedido s partes para determinar livremente tudo no negcio jurdico, caracterizando lei entre elas (voluntas facit legem) 24 . O auto-regulamento da vontade permitiu ao sujeito, ciente das consequncias de seu ato, negociar ou no, ter ou no o gestum que o vincule, dentro de certos limites 25 . Assim, para a teoria clssica, o contrato assentava a vontade individual que lhe dava fora obrigatria. Com isso, a lei apenas consagrava essa vinculao e o magistrado nada podia fazer em relao a essa vontade soberana: a sua funo limitava-se a assegurar-lhe o respeito,
22 MOURA, Mrio Aguiar apud ALVES, Jones Figueirdo. In: FIZA, Ricardo (coord.). Novo Cdigo Civil Comentado. 5 ed. atual. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 329. 23 VENOSO, Silvio de Salvo. Direito Civil: Teoria geral das obrigaes e teoria geral dos contratos. 7 ed. So Paulo: Atlas, 2007. 2 v. p. 348. 24 GODOY, Cludio Luiz Bueno de. Funo Social do Contrato. Coleo Prof. Agostinho Alvim. 3 ed. So Paulo: Saraiva, 2008. p. 15. 25 MIRANDA, Pontes de. Tratado de direito privado. Parte especial. Tomo XXXVIII. Rio de janeiro: Editor Borsoi, 1962. p. 39. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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na proporo da inexistncia de qualquer vcio de consentimento ou de qualquer vulnerao s regras de ordem pblica 26
Todavia, a experincia exigiu modificaes tendo em vista a desigualdade trazida pelo modelo liberal ocasionando a recompreenso da liberdade de contratar 27 . Ou seja, a desigualdade material e o desequilbrio intrnseco nas situaes jurdicas contratuais apontaram para a necessidade de apreenso de elementos axiolgicos dignidade humana e solidarismo buscando a efetivao do princpio da igualdade nesse importante instrumento civilista 28 . O intervencionismo estatal (dirigismo contratual) e a modificao de conceitos histricos em torno da propriedade contriburam para essa releitura do contrato 29 . Desse modo, a autonomia da vontade (clssica) foi substituda pela autonomia privada, sob a gide do interesse social 30 , proporcionando uma interveno estatal na liberdade de contratar para a defesa dos valores constitucionais fundamentais e das normas infraconstitucionais de dirigismo contratual 31 . Neste contexto, a autonomia da vontade, atualmente, entendida sob uma nova vertente: a autonomia privada. Ela expressa os interesses dos contratantes juntamente com a observncia da lei 32 , da ordem pblica, dos usos, da equidade, da boa-f, da proteo ambiental e, entre outros, da funo social do contrato. Assim, a autonomia privada mais abrangente do que a autonomia da vontade, porque enquanto a primeira considera exclusivamente a vontade das partes, aquela preserva essa vontade tendo como diretriz os interesses sociais 33 . Segundo Francisco Amaral 34 , a liberdade de contratar restringida pela funo social do contrato evidencia sua adequao aos parmetros econmicos e sociais daquele ato
26 LOPES, Miguel Maria de Serpa. Curso de direito civil. Vol III. Fontes das obrigaes contratos. 6 ed. rev. atual. pelo Prof. Jos Serpa Santa Maria. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1996. p. 33. 27 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 16. 28 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 17. 29 VENOSO, Silvio de Salvo, op. cit, p. 349. 30 Id., Ibid., p. 348. 31 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 17 e 18. 32 Art. 104 do Cdigo Civil de 2002: Agente capaz, objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel e forma prescrita e no defesa em lei. 33 RAPOSO, Paulo Marcelo Wanderley. Autonomia privada e autonomia da vontade em face das normas constitucionais. In: LOTUFO, Renan (coord.). Direito civil constitucional. Caderno 3. So Paulo: Malheiros, 2002. P. 85. 34 AMARAL, Francisco apud DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro: direito das coisas. 17 ed. atual de acordo com o novo Cdigo Civil (Lei n 10.406 de 10-1-2002). So Paulo: Saraiva, 2002. 3 v. p. 33. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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negocial que buscam a efetivao do bem comum e dos fins sociais. Assim, a liberdade de contratar est sob o freio da funo social 35 .
Segundo Antnio Junqueira de Azevedo 36 , os trs princpios do direito contratual estabelecidos no sculo passado e baseados na autonomia da vontade so os seguintes: princpio da liberdade contratual lato sensu, princpio do pacta sunt servanda e princpio da relatividade. O princpio da liberdade contratual lato sensu menciona que as partes podem convencionar o que quiserem, e como quiserem, dentro dos limites da lei. Significa o poder dos sujeitos capazes de suscitar, mediante declarao de vontade, efeitos reconhecidos e tutelados pelo ordenamento jurdico. Esse preceito manifesta-se de maneira trplice: a) liberdade de contratar propriamente dita; b) liberdade de estipular o contrato; c) liberdade de determinar o contedo do contrato 37 . O princpio do pacta sunt servanda estipula que o contrato faz lei entre as partes (art. 1.134 do Cdigo Civil Francs), assegurando a obrigatoriedade dos efeitos contratuais. De acordo com esse princpio nenhuma das partes poder rescindir o acordo pelo fundamento de que a execuo de suas clusulas causar colapso financeiro ou de que tais clusulas no seriam estabelecidas se houvesse a previso da alterao radical das circunstncias. Essa mxima traduz o personalismo das obrigaes oriundas do direito romano e o cumprimento rigoroso da palavra empenhada como se verificava na prtica antiga expressa pela entrega do fio de barba como representativo da submisso irreversvel ao trato feito 38 . O princpio da relatividade dos efeitos contratuais afirma que o contrato somente vincula as partes, no beneficiando nem prejudicando terceiros, res inter alios acta tertio neque nocet neque prodest.
35 VENOSO, Silvio de Salvo, op. cit., p. 349. 36 AZEVEDO, Antonio Junqueira de. Estudos e Pareceres de Direito Privado. So Paulo: Saraiva, 2004. p. 140. 37 GOMES, Orlando, op. cit., p. 22. 38 LOURES, Jos Costa e GUIMARES, Tas Maria Lourdes Dolabela. Novo Cdigo Civil Comentado. Belo Horizonte: Del Rey, 2003. p. 187 e 188. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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O autor Antnio Junqueira de Azevedo 39 menciona que os grandes movimentos sociais do final do sculo passado e da primeira metade do sculo XX levaram os juristas a rever o papel rgido da lei. Tal mudana atingiu tambm as trs vertentes bsicas do contrato e impulsionaram suas reestruturaes. Primeiro, porque, no caso da autonomia privada, nem sempre h escolha deliberativa dos sujeitos ou do objeto do contrato. Por exemplo, a previso do Cdigo de Defesa do Consumidor veda ao fornecedor de produtos ou servios recusar atendimento s demandas dos consumidores, na exata medida de suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes, nos termos do art. 39, II, da Lei n 8.078/90 40 . Acrescenta-se, ainda, que as clusulas dos contratos de massa/estandardizados tambm impedem a livre fixao do contedo contratual. Segundo, porque, o princpio da fora obrigatria dos contratos sucumbe a flexibilizao da intangibilidade das clusulas contratuais tendo em vista a desigualdade real entre as partes ocasionada por fatos extraordinrios que modifiquem a base da contratao, por exemplo, como acontece na aplicao da teoria da impreviso 41 - 42 . Por fim, quanto ao princpio da relatividade dos efeitos do contrato, necessrio ponderar pela sua incompatibilizao com a ideia da funo social 43 . Essas afirmaes so precedentes de um cotidiano hipercomplexo cujos dados se acrescentam sem que haja eliminao de outros. Neste contexto, os trs princpios contratuais clssicos (princpio da liberdade contratual lato sensu, pacta sunt servanda e res inter alios acta tertio neuqe nocet neque prodest) so influenciados por outros trs preceitos: a boa-f objetiva, o equilbrio econmico e a funo social do contrato 44 .
39 AZEVEDO, Antonio Junqueira de, op. cit., p. 140. 40 Exemplo dado por GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 13. Transcrio in verbis do inciso II do art. 39 da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990: vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas: recusar atendimento s demandas dos consumidores, na exata medida de suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes. 41 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 13. 42 Buscando mitigar o rigor do personalismo romano, a construo doutrinria socorreu-se de proposio do direito cannico, consistente na chamada clusula rebus sic stantibus, como exceo ao princpio da infungibilidade da substncia dos contratos. Da se chegou no direito moderno teoria da impreviso, em que se admite a reviso dos contratos, toda vez que acontecimento imprevisvel e extraordinrio alterasse substancialmente a condio das partes, tornando extraordinariamente penoso o cumprimento da obrigao assumida. LOURES, Jos Costa e GUIMARES, Tas Maria Lourdes Dolabela, op. cit., p. 188. 43 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 13. 44 AZEVEDO, Antnio Junqueira de, op. cit., p. 140. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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1.5. Aspectos constitucionais que orientam a releitura do contrato
O mundo globalizado exige a interveno do Estado no mercado e, consequentemente, umas das questes originrias dessa atuao a delimitao do seu papel e sua efetividade. Desse modo, o desenvolvimento requer um Estado atuante e catalisador, facilitando, encorajando e regulando os negcios privados 45 . O relatrio do Banco Mundial menciona que a histria tem mostrado repetidamente que um bom governo no um luxo e sim uma necessidade vital. Ou seja, sem um Estado efetivo o desenvolvimento econmico e social sustentveis so impossveis (World Bank, 1997) 46 . Para que ocorra essa efetividade estatal necessrio garantir os direitos fundamentais populao, entre eles: a definio de uma base legal; a manuteno da estabilidade econmica; o investimento em servios sociais bsicos e em infraestrutura; o amparo aos vulnerveis; a proteo ao meio ambiente 47 . Desse modo, o Estado assume um papel imprescindvel na regulao da vida humana em busca do bemestar social, primando pela evoluo da sociedade de maneira equilibrada e sustentvel, mesmo que haja a presena de algumas disparidades entre a teoria e a prtica. Ao discorrer sobre os princpios constitucionais da liberdade e da autonomia privada, Daniel Sarmento 48 menciona que as reformas econmicas liberalizantes, introduzidas na Constituio nos ltimos anos, afetaram de maneira perifrica, a arquitetnica que permanecia ntegra em suas bases: o nosso modelo de constituio econmica o de uma economia capitalista, todavia preocupada com a igualdade material e a justia social. A Constituio Federal trouxe a previso da interveno reguladora do Estado nos contratos, consoante interpretao do art. 5, inciso XXXII, do art. 150 5, do art. 170, inciso V e do art. 175, pargrafo nico, inciso II 49 .
45 DUPAS, Gilberto. Economia Global e Excluso Social. Pobreza, Emprego, Estado e o Futuro do Capitalismo. 3 ed. rev e ampl. So Paulo: Paz e Terra, 2001. p. 131. 46 DUPAS, Gilberto, loc. cit. 47 DUPAS, Gilberto, op. cit., p. 133. 48 SARMENTO, Daniel. Os princpios Constitucionais da Liberdade e da Autonomia Privada. In: LEITE, George Salomo. Dos Princpios Constitucionais. Consideraes em torno das normas principiolgicas da Constituio. So Paulo: Malheiros, 2003. p. 330. 49 Transcrio in verbis dos artigos citados: Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros natos e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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Alexandre de Moraes menciona que, apesar da Constituio Federal de 1988 ter consagrado uma economia descentralizada, o Estado intervinha no domnio econmico como agente normativo e regulador com o intuito de exercer as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento destinado ao setor privado 50 . Podemos mencionar, ainda, que a Constituio Federal ao instituir a funo social da propriedade 51 tambm determinou tal atribuio ao contrato caracterizado como um dos principais mecanismos jurdicos para sua circulao 52 . Neste contexto, a concepo social do contrato apresenta-se, modernamente, como um dos pilares da teoria contratual, guardando intimidade com o princpio constitucional da funo social da propriedade, tendo em vista sua identidade dialtica 53 . Com isso, valorizado pela boa-f objetiva, o interesse social evidencia o elemento nuclear do contrato; ou seja, a eficcia jurdica do contrato no mais subordinada ao acordo de vontades, mas aos efeitos que o vnculo contratual produz na sociedade 54 . Alm disso, a ideia da funo social do contrato tambm determinada pela Constituio Federal de 1988, ao fixar, como um dos fundamentos da Repblica (art. 1, IV) 55
e da ordem econmica (art. 170, caput) 56 , o valor social da livre iniciativa determinando ao jurista a proibio de visualizar o contrato como um tomo, um elemento que somente interessa s partes, desvinculado-se dos demais. Com isso, podemos afirmar que a funo social do contrato possui magnitude constitucional e no apenas civilstica 57 .
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: (...) XXXII o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor (...); Art. 150, 5 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios (...); Art. 170 A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: (...) V defesa do consumidor (...); Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. Pargrafo nico: Dispor a lei sobre: II direitos do usurio. 50 MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 18 ed. So Paulo: Atlas, 2005. p. 717. 51 Art. 5 da Constituio Federal: XXIII a propriedade atender sua funo social. 52 GONALVES, Carlos Roberto, op. cit., p. 05. 53 ALVES, Jones Figueirdo apud GONALVES, Carlos Roberto, op. cit., p. 05. 54 MORAES, Guilherme Pea de. Direito Constitucional. Teoria da Constituio. 4 ed., rev., ampl. e atual. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2007. p. 103. 55 AZEVEDO, Antnio Junqueira de, op.cit., p. 142. 56 NERY JUNIOR, Nelson e ANDRADE NERY, Rosa Maria de, op. cit., p. 411. 57 NERY JUNIOR, Nelson e ANDRADE NERY, Rosa Maria de, loc.cit. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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2 Funo social do contrato
2.1 Projeto do Cdigo Civil
Com influncia dos Cdigos Civis alemo (1896), italiano (1942) e portugus (1966) 58 , o projeto do Cdigo Civil preponderou pela observncia dos princpios da eticidade, socialidade e operabilidade 59 . Na Cmara Federal, o Deputado Tancredo Neves, ao analisar o dispositivo do projeto do Cdigo Civil que mencionou a funo social do contrato, considerou que aludida redao ocasionaria relevante inconvenincia, porque significava que, fora dos limites da funo social do contrato, no seria exercida a liberdade de contratar. Com isso, o deputado sugeriu, por meio da Emenda n 371, nova redao ao artigo: ao interpretar o contrato e disciplinar a sua execuo, o juiz atender sua funo social 60 . Entretanto, a emenda foi rejeitada com o parecer do Relator-Geral Deputado Ernani Satyro, uma vez que a afirmao da funo social do contrato, consoante o art. 420, corresponde ao princpio da funo social da propriedade, a que se refere o art. 160, III da Constituio de 1965 61 . Finalmente, demonstrando o princpio da socialidade, o texto do art. 421 do Cdigo Civil foi aprovado com a seguinte redao: A liberdade de contratar ser exercida em razo e nos limites da funo social do contrato. Aps a promulgao e vigncia do Novo Cdigo Civil, o Deputado Ricardo Fiza elaborou o Projeto de Lei n 6.960/2002 62 propondo uma nova redao ao dispositivo do art. 421 da aludida lei nos seguintes termos: Art. 421 A liberdade contratual ser exercida nos limites da funo social do contrato. Essa alterao foi sugerida pelos Profs. lvaro Villaa
58 TEPEDINO, Gustavo. Crise das Fontes e tcnica legislativa na parte geral do Cdigo Civil de 2002. In: TEPEDINO, Gustavo. Temas de direito civil: tomo II. Rio de Janeiro: Renovar, 2006. p.05. 59 REALE, Miguel. Histria do novo Cdigo Civil. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. p. 20. 60 ALVES, Jones Figueirdo. In: FIZA, Ricardo (coord.), op. cit., p. 329. 61 ALVES, Jones Figueirdo. In: FIZA, Ricardo (coord.), op. cit., p. 329. 62 Cmara dos Deputados - Projeto de Lei n 6960/2002 Data de apresentao: 12/06/2002 Proposio sujeita provao do Plenrio Situao: Arquivado em 31/1/2007 Disponvel em: <http: WWW.camara.gov.br/internet/sileg/prop_detalhe.asp?id=56549> Acesso em: 16 mar 2011. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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Azevedo e Antnio Junqueira de Azevedo com o objetivo de substituir a expresso liberdade de contratar por liberdade de contratual 63 . Isso, porque toda pessoa capaz possui liberdade de contratar, enquanto que, a liberdade contratual caracteriza a liberdade para discutir as clusulas contratuais. Alm disso, o mencionado projeto sugere a supresso da expresso em razo uma vez que a liberdade contratual seria limitada pela funo social do contrato e no seu motivo 64 . Neste contexto, a funo social do contrato proporciona conotaes de carter moral e integrao dentro da realidade social 65 . Assim, podemos perceber que o Cdigo Civil Brasileiro de 2002 abandona os sistemas rgidos e fechados dos cdigos oitocentistas, como o de 1916, ensejando a mobilidade para o aperfeioamento jurdico por meio do exerccio, da aplicao e da interpretao das clusulas gerais. A insero das clusulas gerais no direito privado, os princpios gerais do direito, os conceitos jurdicos indeterminados e os determinados pela funo representam a dinmica da cincia jurdica diante das mutaes dos problemas sociais que chegam ao Poder Judicirio por meio do exerccio do direito de ao.
2.2 O Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10 de Janeiro de 2002) e seu art. 421
O Cdigo Civil de 2002 afastou as concepes individualistas que norteavam o diploma anterior e seguiu os parmetros determinados pela socializao do direito contemporneo 66 . Apesar de estabelecer que a liberdade de contratar ser exercida em razo e nos limites da funo social do contrato, o Cdigo Civil no a define, embora fixe normas que deixam transparecer a importncia do elemento moral e da equidade nas relaes entre os
63 ALVES, Jones Figueirdo, loc. cit. 64 ALVES, Jos Figueirdo. In: FIZA, Ricardo (coord.), op. cit., p. 330. 65 BITTAR FILHO, Carlos Alberto. Novo Cdigo Civil: parte geral, obrigaes e contratos. So Paulo: IOB, Thomson, 2005. p. 216. 66 GONALVES, Carlos Roberto, op. cit., p. 04. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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contratantes 67. Por exemplo, o art. 422 ordena aos contratantes, na execuo e na concluso do contrato, guardarem os princpios da probidade e da boa-f. A funo social do contrato garante a equitativa distribuio de riquezas, assegurando que o patrimnio inicial das partes no seja afetado de maneira desproporcional tendo em vista o cumprimento do contrato. Sua observncia evita o abuso do poder econmico e favorece o progresso social 68 , promovendo a livre circulao de bens e servios, a produo de riquezas e a realizao de trocas com equidade. Essa clusula geral deve ser utilizada na interpretao, integrao e concretizao das clusulas contratuais 69 . Ela desafia a clssica concepo da autonomia da vontade 70 e permite a insurgncia de terceiros atingidos direta ou indiretamente pelo contrato 71 - 72 . Sobre esse ltimo aspecto podemos mencionar a previso do Enunciado n 21 do CJF que determina a reviso do princpio da relatividade dos efeitos do contrato em relao a terceiros externos ao crdito por meio da clusula geral da funo social do contrato 73
Outrossim, importante afirmar que as convenes celebradas antes da vigncia do Cdigo Civil de 2002, mas com efeitos pendentes, no podero contrariar os preceitos de
67 LOUREIRO, Luiz Guilherme. Teoria Geral dos Contratos no Novo Cdigo Civil. So Paulo: Mtodo, 2002. p. 47. 68 LOUREIRO, Luiz Guilherme, op. cit., p. 47 e 52. 69 MARTINS-COSTA, Judith apud GONALVES, Carlos Roberto, op. cit., p. 06. 70 GONALVES, Carlos Roberto, op. cit., p. 05. 71 GONALVES, Carlos Roberto, loc. cit. 72 A idia (sic) da funo social do contrato, dela evidentemente no se vai tirar a ilao de que, agora, os terceiros so partes no contrato, mas, por outro lado, torna-se evidente que os terceiros no podem comportar- se como se o contrato no existisse AZEVEDO, Antnio Junqueira de, op. cit., p. 142. 73 . Enunciados aprovados na I e III Jornada de Direito Civil, promovidas pelo Centro de Estudos Judicirios do Conselho da Justia Federal, respectivamente, no perodo de 11 a 13 de setembro de 2002 e no perodo de 1 a 3 de dezembro de 2004, sob a coordenao cientfica do Min. Ruy Rosado, do Superior Tribunal de Justia (STJ), elucidam os aspectos relevantes na interpretao do art. 421 do Cdigo Civil: Enunciado n 21 do CJF: A funo social do contrato prevista no art. 421 do novo Cdigo Civil constitui clusula geral, que impe a reviso do princpio da relatividade dos efeitos do contrato em relao a terceiros externa ao crdito. Enunciado n 22 do CJF: A funo social do contrato, previsto no art. 421 do Novo Cdigo Civil, constitui clusula geral, que refora o princpio de conservao do contrato, assegurando trocas teis e justas. Enunciado n 23 do CJF: A funo social do contrato, prevista no art. 421 do Novo Cdigo Civil, no elimina o princpio da autonomia contratual, mas atenua ou reduz o alcance desse princpio quando presentes interesses metaindividuais ou interesse individual relativo dignidade da pessoa humana. Enunciado n 166 do CJF: A frustrao do fim do contrato, como hiptese que no se confunde com a impossibilidade da prestao ou com a excessiva onerosidade, tem guarida no direito brasileiro pela aplicao do art. 421 do Cdigo Civil. Enunciado n 167 do CJF: Com o advento do novo Cdigo Civil de 2002, houve forte aproximao principiolgica entre esse Cdigo e o Cdigo de Defesa do Consumidor no que respeita regulao contratual, uma vez que ambos so incorporadores de uma nova teoria geral dos contratos. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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ordem pblica estabelecidos pelo diploma legal como a funo social da propriedade e dos contratos (pargrafo nico do art. 2.035).
2.2.1 Efeitos interpartes e ultrapartes
A funo social do contrato produz efeitos interpartes e ultrapartes. H efeitos interpartes 74 , ou seja, efeito entre os contratantes, quando o exerccio da autonomia privada resguarda os princpios constitucionais da dignidade humana 75 e da socialidade 76 . Alm disso, podemos mencionar outro exemplo: a possibilidade de modificao da clusula do percentual de juros pelo magistrado buscando o equilbrio contratual 77 . Por outro lado, a funo social do contrato tambm gera efeito ultrapartes atingindo terceiros no integrantes da relao contratual 78 . Antnio Junqueira de Azevedo 79 menciona o caso de atravessadores que, desrespeitando notria avena de exclusividade de fornecimento, vendiam produtos a postos de revendedores ligados contratualmente a companhia distribuidora de petrleo e derivados. O parecer elaborado concluiu que a companhia distribuidora deveria tomar providncias judiciais contra os postos revendedores, que adquiriram ou viessem adquirir combustveis de distribuidoras estranhas. E, alm disso, tambm teria o direito de acionar judicialmente, de forma direta, essas companhias atravessadoras para impedir o ato ilcito e obter indenizao cabal. Do mesmo modo, os contratos de consumo podem provocar consequncias que afetem terceiros, ou seja, pessoas que no sejam nem consumidores nem fornecedores diretos de produtos e servios. Nesses casos, podemos aplicar o art. 421 do Cdigo Civil de 2002
74 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 126. 75 A dignidade um valor espiritual e moral inerente pessoa, que se manifesta singularmente na autodeterminao consciente e responsvel da prpria vida e que traz consigo a pretenso ao respeito por parte das demais pessoas, constituindo-se um mnimo invulnervel que todo estatuto jurdico deve assegurar, de modo que, somente excepcionalmente, possam ser feitas limitaes ao exerccio dos direitos fundamentais, mas sempre sem menosprezar a necessria estima que merecem todas as pessoas enquanto seres humanos MORAES, Alexandre, op. cit., p. 16. 76 Por outro lado, segundo Fbio Konder Comparato, a solidariedade social significa impor todos deveres positivos de colaborao (situao em que hoje devem ser colocados os contratantes) e leva em conta as diferenas de condio social, ou seja, d um sentido de interdependncia vida humana. COMPARATO, Fbio Konder apud GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 129. 77 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, loc. cit. 78 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 132. 79 AZEVEDO, Antnio Junqueira de, op. cit., p. 147. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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uma vez que a teoria geral dos contratos tambm incide nas relaes de consumo, desde que no haja conflito com as disposies do Cdigo de Defesa do Consumidor 80 . Os contratos coligados ou redes de contratos so formados por pessoas fsicas ou jurdicas que realizam ajustes onerosos e subordinados entre si. Eles ocorrem principalmente no ramo turstico. Isso, porque o pacote turstico composto por vrias empresas coligadas que se encarregam da organizao de todo cronograma de cada viagem das empresas transportadoras at as hoteleiras. Nesses casos, os fornecedores de produtos e servios no podero ser considerados estranhos relao de consumo firmada entre o organizador da viagem e o consumidor 81 . Ainda, podemos mencionar outros exemplos que demonstram o efeito ultrapartes da funo social do contrato. A evico 82 que permite a denunciao da lide pelo evicto contra o alienante direto e os anteriores. A estipulao em favor de terceiro 83 que atribui direitos ao no contratante por expressa disposio contratual. Os contratos de seguro-sade e convnios mdicos, contratos de fornecimento de gua e luz e os contratos de aquisio financiada de imvel 84 .
2.2.2. A importncia da atuao do Poder Judicirio para a efetivao da funo social do contrato
A aplicao das clusulas gerais revoluciona a tradicional teoria das fontes uma vez que elas so pontes dos modernos cdigos civis permitindo o ingresso no ordenamento
80 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 144. 81 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit, p. 147 e 149. 82 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 135. Redao do Art. 456 do Cdigo Civil: Para poder exercitar o direito que da evico lhe resulta, o adquirente notificar do litgio o alienante imediato, ou qualquer dos anteriores, quando e como lhe determinarem as leis do processo. 83 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 135. Redao do Art. 436 do Cdigo Civil: O que estipula em favor de terceiro pode exigir o cumprimento da obrigao. Ainda, o mesmo autor cita a previso do seguro obrigatrio previsto nas Leis n 6.194/74 e 8.441/92 e no art. 788 do Cdigo Civil: Nos seguros de responsabilidade legalmente obrigatrios, a indenizao por sinistro ser paga pelo segurador diretamente ao terceiro prejudicado. 84 GODOY, Cludio Luiz Bueno de, op. cit., p. 173, 175 e 178. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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jurdico codificado de princpios valorativos e deveres de conduta que no esto previstos no texto legal 85 . As clusulas gerais so desprovidas de valoraes, porque no apresentam critrios necessrios para a sua concretizao. Todavia, elas so efetivadas por meio da anlise do caso concreto buscando pontos de erudio da equidade 86 - 87 . A peculiaridade interpretativa das clusulas gerais reala a abrangncia do contedo da norma e a flexibilidade na valorao: coloca a instncia de controle da sua fundamentao no grupo dos casos, priorizando o desempenho dos precedentes e o papel conformador e de controle dos princpios constitucionais 88 . Suas funes so: a) criao de normas jurdicas com alcance geral pelo juiz; b) individualizao, conduzindo o direito ao caso concreto; c) generalizao, permitindo o surgimento de instituies para responder aos novos fatos; d) conexo, proporcionando ao juiz a fundamentao da sua deciso de forma relacionada aos seus precedentes; e) integrao intrassistemtica, permitindo que a doutrina opere a incorporao das disposies contidas em vrias partes do Cdigo Civil proporcionando a mobilidade interna do sistema jurdico; f) integrao intersistemtica, facilitando a migrao dos conceitos e valores entre o Cdigo, a Constituio e as leis especiais. Contudo, a funo principal das clusulas gerais consiste no desenvolvimento do ordenamento codificado 89 . Neste contexto, o magistrado delimita a funo social do contrato conforme a anlise do caso concreto e dos valores jurdicos, morais, sociais e econmicos que permeiam aquele litgio. Isso propicia a concretude da enunciao abstrata do art. 421 do Cdigo Civil de 2002 90 .
85 MARTINS-COSTA, Judith. O direito privado como um sistema em construo As clusulas gerais no projeto do Cdigo Civil Brasileiro. Revista dos Tribunais, So Paulo, Revista dos Tribunais, v. 653, jul. 1998. P. 26. 86 LARENZ, Karl. Metodologia da Cincia do Direito. 3 ed. Traduo de Jos Lamego. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 1997. p. 142. 87 Claus-Wilhelm Canaris menciona que h numerosos exemplos da mobilidade do sistema, em especial, onde as previses normativas rgidas se complementam e acomodam por meio de clusulas gerais. Elas traduzem a necessidade da ponderao entre si de determinados pontos de vista conforme o nmero e o peso, sem uma relao hierrquica firme. CANARIS, Claus-Wilhelm. Pensamento sistemtico e conceito de sistema na cincia de direito. 3 ed. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 2002. p. 137. 88 JORGE JUNIOR, Alberto Gosson. Clusulas gerais no Novo Cdigo Civil. (Coleo Professor Agostinho Alvim/coordenao Renan Lotufo). So Paulo: Saraiva, 2004. p. 124. 89 MARTINS-COSTA, Judith, op. cit., p. 31 e 34-36. 90 NERY JUNIOR, Nelson e ANDRADE NERY, Rosa Maria de, op. cit., p. 411. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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Essa releitura do contrato ocasionada pelo aparecimento de vnculos obrigacionais celebrados sob impacto do convencimento dirigido, da vontade voltada para o consumo de mercadorias e servios especficos cujas utilidades so delineadas a partir de necessidades estimuladas pela oferta mercantil 91 . Alm disso, o art. 421 do CC pode ser aplicado de ofcio, em qualquer tempo ou grau de jurisdio, no incidindo a regra de congruncia entre o pedido e a sentena, sendo imune ao vcio da deciso extra ou ultra petita. Isso, porque referida norma de ordem pblica expressa o interesse social (pargrafo nico do art. 2.035 do CC) 92-93 . A clusula geral da funo social do contrato abandona o princpio da tipicidade e refora o poder revisionista do juiz, exigindo uma atuao preparada para o desempenho da funo, que tambm deve estar atenta, mais do que antes, aos usos e costumes locais 94 . Ela permite que o magistrado concretize os direitos fundamentais 95 no mbito contratual caracterizando a abertura do sistema jurdico brasileiro considerado como semiaberto 96 . Neste contexto, Nelson Nery Junior 97 aduz que o contrato estar conformado sua funo social quando as partes se pautarem, por exemplo, pelos valores da solidariedade 98 , da justia social 99 , da livre iniciativa, da dignidade da pessoa 100 , resguardando, inclusive, os valores ambientais 101 .
91 Cf. ANDRADE NERY, Rosa Maria de. Introduo ao pensamento jurdico e teoria geral do Direito Privado. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008. p. 90. 92 Art. 2.035, pargrafo nico do Cdigo Civil: Nenhuma conveno prevalecer se contrariar os preceitos de ordem pblica, tais como os estabelecidos por este Cdigo para assegurar a funo social da propriedade e dos contratos. 93 ANDRADE NERY, Rosa Maria de, op. cit., p. 213. 94 AGUIAR JUNIOR, Ruy Rosado de. apud GONALVES, Carlos Roberto, op.cit. nota de rodap. p. 07. 95 BONAVIDES, Paulo. Do pas Constitucional ao Pas Neocolonial. A derrubada da Constituio e a recolonizao pelo golpe de Estado institucional. 3 ed. So Paulo: Malheiros, 2004. p. 74 e 75. Contudo, o autor afirma que no h que considerar o governo dos juzes, todavia admitir um Judicirio forte a primeira salvaguarda da democracia. 96 Rosa Maria de Andrade Nery menciona que o sistema jurdico brasileiro semiaberto dotado de princpios, clusulas gerais, conceitos legais indeterminados e conceitos indeterminados pela funo. ANDRADE NERY, Rosa Maria Barreto Borrielo de. O Estado familiar de neto. Pretenses (herana e alimentos) de neto (bisneto ou outro descendente em linha reta) contra o av (Bisav ou outro ascendente em linha reta) e vice-versa. Ao Declaratria (positiva e negativa) de relao avoenga. Revista de Direito Privado, So Paulo, Revista dos Tribunais, n 28. p. 221. 97 NERY JUNIOR, Nelson e e ANDRADE NERY, Rosa Maria de, op. cit., p. 411. O mesmo autor afirma que a boa-f objetiva decorre da funo social do contrato e, consequentemente, os aspectos daquela podem integrar tambm esse. 98 Art. 3 da Constituio Federal: Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - garantir uma sociedade livre, justa e solidria. 99 Art. 170 da Constituio Federal: A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social (...). FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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Por outro lado, como exemplo, haver desrespeito da funo social do contrato quando a prestao de uma das partes for desproporcional (ultrapassando a lea normal do contrato) ou quando quebrar a base objetiva ou subjetiva do contrato 102 . No caso concreto, o juiz poder, por exemplo, proclamar a inexistncia do contrato por falta de objeto; declarar a anulao do dbito referente a tarifas bancrias para manuteno de conta 103 ; determinar o fornecimento de material necessrio realizao de procedimento mdico-cirrgico 104 ; declarar sua nulidade por fraude lei imperativa 105 uma vez que a norma do art. 421 de ordem pblica; convalidar o contrato anulvel 106 ; determinar a indenizao da parte por aquela que desatendeu a funo social do contrato 107 .
CONCLUSO
O contrato o principal instrumento de aquisio da propriedade. Todavia, ele no se restringe ao direito das obrigaes uma vez que est presente no direito de empresa, no direito
100 Art. 1 da Constituio Federal: A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: (...) III dignidade da pessoa humana. 101 Art. 51 do Cdigo de Defesa do Consumidor: So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que: (...) XIV infrinjam ou possibilitem a violao de normas ambientais. 102 NERY JUNIOR, Nelson Nery e ANDRADE NERY, Rosa Maria de, op. cit., p. 411. 103 TJ/SP, Apelao 9226283-50.2005.8.26.0000, Relator(a): Correia Lima, Comarca: Cotia, rgo julgador: 20 Cmara de Direito Privado, rgo julgador: 20 Cmara de Direito Privado, EMENTA: Inexigibilidade de dbito - Tarifas e encargos de manuteno de conta - Dever de informao no cumprido pelo banco - Conta para recebimento de salrio sem movimentao aps fim do vnculo empregatcio - Incidncia dos princpios da boa-f e funo social do contrato - Inscries em cadastros de proteo ao crdito indevidas - Ao anulatria julgada procedente - Recurso improvido. 104 TJ/SP, Apelao 0043546-17.2009.8.26.0576. Relator(a): Doneg Morandini, Comarca: So Jos do Rio Preto, rgo julgador: 3 Cmara de Direito Privado, Data do julgamento: 18/01/2011. EMENTA: Plano de sade. Ao de obrigao de fazer. Negativa de cobertura de material a ser utilizado em procedimento cirrgico (tela em titnio e parafusos). Material que se mostrou necessrio na cirurgia na tentativa de preservao da sade da paciente. Reconhecimento do carter abusivo da clusula que exclui a cobertura do material. Ofensa ao princpio da boa-f que deve nortear oscontratos consumeristas. Incidncia do disposto no artigo 421 do Cdigo Civil. Sentena mantida. APELO IMPROVIDO. 105 Art. 166 do Cdigo Civil: nulo o negcio jurdico quando: (...) VI tiver por objetivo fraudar lei imperiosa. 106 Artigos do Cdigo Civil: Art. 170 Se, porm, o negcio jurdico nulo contiver os requisitos de outro, subsistir este quando o fim a que visavam as partes permitir supor que o teriam querido, se houvessem previsto a nulidade. (...) Art. 172 O negcio anulvel pode ser confirmado pelas partes, salvo direito de terceiro. 107 NERY JUNIOR, Nelson e ANDRADE NERY, Rosa Maria de, op. cit., p.411. FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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das coisas, no direito de famlia, no direito das sucesses, nos acordos celebrados pela administrao pblica e nas relaes trabalhistas. Na celebrao dos negcios jurdicos, a liberdade contratual assegurava o cunho essencialmente capitalista ou burgus, pois primava pela exclusiva aquisio da propriedade. Ou seja, a autonomia da vontade era compreendida como o poder das partes em determinar livremente as clusulas contratuais. Todavia, o modelo liberal revelou a desigualdade material que essa espcie de liberdade gerava no mbito social uma vez que proporcionava, por exemplo, clusulas abusivas, onerosidades excessivas e disparidades legais frente ao caso fortuito e fora maior. Com isso, houve a necessidade de interpretar a autonomia da vontade sob novo molde: o interesse social. Tal fato ocasionou a mutao da autonomia da vontade para autonomia privada. Entretanto, o fenmeno do interesse social na vontade privada negocial no decorre unicamente do intervencionismo do Estado nos interesses privados, como dirigismo contratual, mas da prpria modificao dos conceitos histricos em torno da propriedade. Assim, a autonomia privada caracterizada pela expresso dos interesses dos contratantes nos limites da lei, da ordem pblica, dos usos, da equidade, da boa-f, da proteo ambiental e da funo social do contrato. Os trs princpios clssicos que nortearam o direito contratual, baseados na autonomia da vontade, foram os da liberdade contratual lato sensu, do pacta sunt servanda e da relatividade dos efeitos contratuais. Todavia, atualmente, tais preceitos sofreram mitigao uma vez que as modificaes sociais ocasionaram, por exemplo, o surgimento dos contratos de massa, a desigualdade real gerada por fatos extraordinrios, o reflexo aos terceiros no contratantes atingidos direta ou indiretamente pela celebrao do negcio jurdico e a necessidade da anlise das clusulas contratuais de acordo com a diretriz social. meio da atuao do magistrado, representa enorme importncia para a teoria geral dos contratos devendo ser observada nos contratos de consumo, entre pessoas fsicas e at mesmo entre pessoas jurdicas a fim de que haja a preservao do equilbrio econmico-social.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: FACULDADE DE DIREITO DE FRANCA Autarquia Municipal de Ensino Superior www.direitofranca.br Revista Eletrnica
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