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AUTOMOTOR. Propiedad. Inscripcin registral.

Cm. 1 de Mar del Plata, sala 1, "Dadone, Domingo L. c/


Viegas,
Ernesto A.", 30 septiembre 1971; y "Lucarelli, Eduardo c/
Miceli,
Juan J. y otro", 14 de octubre de 1971.
Sala 2, "Schettino, Orlando N. c/ Cortina, Miguel", 11 de
noviembre
de 1971.
Diario de Jurisprudencia Argentina, NE 4125, 24 septiembre
1972, p.
13.
El decreto ley 6582/58, ratificado por ley 14.467 y
modificado
por decreto 5120/63, ha reformado en lo que concierne a
automotores
el rgimen consagrado por el Cdigo de fondo, sustituyendo
la posesin
como prueba de la propiedad por la de la inscripcin
registral,
que confiere a su titular la propiedad del vehculo, tenga
o no la
posesin del mismo.
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La propiedad de los automotores y la inscripcin registral
por
Luis MOISSET de ESPANS
(Boletn de la Facultad de Derecho de Crdoba, ao XXXVII,
1973, p.
377)
_______________________
SUMARIO:
I.- Introduccin: rgimen del Cdigo
II.- El Registro Nacional de Automotores
III.- Carcter constitutivo de la inscripcin registral
IV.- Consecuencias de la falta de inscripcin
V.- Inscripcin sin entrega de posesin
VI.- Conclusiones
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I.- Introduccin: rgimen del Cdigo civil.
El Cdigo Civil argentino consagr, de manera general, el
principio de que la transmisin de la propiedad exige el
cumplimiento
de dos requisitos: ttulo y modo; este ltimo, de a cuerdo
a lo establecido
en el artculo 577, consista en la tradicin.
En materia de inmuebles, pese a las reformas introducidas
por las ley 17.711 al artculo 2505, y la posterior sancin
de la ley
17.801, que establecen la necesidad de la inscripcin de
las transmisiones
para que sean oponibles a terceros, subsiste la exigencia
de
la tradicin como modo constitutivo del derecho real.
Con relacin a los muebles, el artculo 2412 protege a los
poseedores de buena fe, considerndolos propietarios de la
cosa, y
esta norma era la que deba aplicarse a la propiedad de los
automotores.
Necesidades de carcter fiscal y otras vinculadas con la
regulacin del trnsito, impulsaron a las provincias y
municipalidades
a crear registros de carcter administrativo, cuyas
constancias
podan resultar tiles para corroborar la titularidad del
dominio,
pero en ninguna manera alteraban el rgimen establecido por
la ley de
fondo, es decir el Cdigo civil.
El elevado valor de los automotores, y las caractersticas
propias de este tipo de bienes muebles que hacen posible la
identificacin
de cada unidad, distinguindola de otras por su marca,
modelo
y los nmeros de serie del motor y del chasis, hicieron
aconsejable
crear un Registro de carcter nacional, que brindase amplia
publicidad
sobre la titularidad del dominio, gravmenes prendarios,
embargos
u otras limitaciones a la facultad de disponer, para lograr
as una
mayor seguridad en el trfico jurdico de estos bienes, y
poner trabas
a la comercializacin clandestina de vehculos robados.
II.- El Registro Nacional de Automotores.
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Se sancion as el decreto-ley 6582/58, que creaba el
Registro
Nacional de Automotores e introduca una modificacin
sustancial
con relacin al rgimen de propiedad de estos bienes
muebles, ya
que reemplazaba la "tradicin", como modo de constitucin
del derecho
real, por la "inscripcin registral" de carcter
constitutivo.
El Registro de Automotores no comenz a funcionar de
inmediato
en todo el pas, sino que fu extendindose de manera
gradual
y paulatina, aplicndose primero en algunas
circunscripciones y luego
en otras, pero hoy es una realidad en todo el territorio
del pas, al
punto de que todo vehculo nuevo debe obligatoriamente ser
matriculado
en el Registro en el momento de su primera venta (ver
especialmente
arts. 6 y 10 del decreto-ley).
Tambin se ha ido haciendo extensiva la obligacin de
empadronar
los vehculos de modelos anteriores, de manera tal que en
la
actualidad casi todo el parque automotor del pas se
encuentra registrado,
habindose logrado alcanzar el objetivo que la ley
persegua.
III.- Carcter constitutivo de la inscripcin registral.
La innovacin ms profunda introducida por la ley de
automotores
es la que concede carcter constitutivo a la inscripcin
registral, y no detenemos en este punto porque muchas veces
no es
bien comprendido por el pblico en general, e incluso
presenta dificultades
para algunos profesionales.
La posibilidad de confusin se acenta por dos razones,
principalmente, a saber: a) La subsistencia del rgimen del
Cdigo
para los automotores que todava no estn inscriptos, cuya
propiedad
continan probndose con la posesin de la cosa mueble,
dificulta al
lego la comprensin del problema, ya que existen dos
regmenes de
propiedad diferentes para bienes que a l, objetivamente,
se le presentan
como idnticos.
b) Con relacin a los profesionales la confusin suele
tener su
origen en el hecho de que en los restantes registros que
existen en
nuestro sistema jurdico (verbigracia el de buques, o el de
inmuebles),
la inscripcin slo tiene efectos declarativos, es decir
que
cumple una funcin de oponibilidad a a terceros, pero entre
las par4
tes se mantiene el viejo sistema del Cdigo, que exige la
tradicin
para que se opere la transmisin del derecho real. Suele
suceder,
entonces, que por una errnea asociacin de ideas se piense
que el
rgimen de propiedad de automotores est gobernado por
principios
semejantes, pero no es as.
El artculo 1E del decreto ley 6582/58 dispone de manera
terminante:
"La transmisin del dominio de los automotores deber
formalizarse
por instrumento pblico o privado y slo producir
efectos entre las partes y con relacin a terceros desde la
fecha de su inscripcin en el Registro de propiedad del
automotor".
En consecuencia, si no se inscribe el ttulo, no se operar
la transmisin, aunque se haya hecho entrega de la
posesin.
A la inversa, la inscripcin es suficiente para transferir
el dominio, aunque no se haya hecho tradicin del vehculo.
IV.- Consecuencias de la falta de inscripcin.
Deseamos advertir, en primer lugar, que el instrumento
pblico o privado que sirve de ttulo a la transmisin de
la propiedad,
es plenamente vlido, aunque no est inscripto, como
contrato
que hace hacer entre las partes derechos personales, pero
es insuficiente
para transferir el derecho real de dominio. De ese
instrumento
surgen principalmente tres obligaciones, a saber: a) Para
el acreedor,
la obligacin de pagar el precio; b) para el vendedor, la
obligacin
de entregar la posesin del automotor; y c) para ambos, la
obligacin de inscribir el ttulo, que producir la
transmisin del
derecho real. Pero, insistimos, mientras no se registre el
documento,
no se operar la transmisin del dominio.
La falta de inscripcin puede acarrear graves consecuencias
a las partes: por ejemplo, el comprador, aunque haya
recibido la
posesin del automotor, como todava no es propietario
estar siempre
expuesto a que los acreedores del vendedor embarguen el
vehculo que
contina perteneciendo a la persona a cuyo nombre figura
inscripto.
Por su parte el vendedor, que ha entregado la posesin del
automvil sin que se haya efectuado la transmisin del
dominio por
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va de la pertinente inscripcin, corre el riesgo de que
con el
vehculo se ocasionen daos a terceros y que la vctima
dirija su
accin contra l, que contina siendo el propietario de la
cosa mientras
no se registre la transferencia (ver artculo 26).
V.- Inscripcin sin entrega de posesin.
Deseamos por ltimo referirnos a la hiptesis de que el
titular registral de un vehculo que est en posesin del
coche,
efecte una transmisin, hacindolo inscribir a nombre de
un tercero,
pero contine en posesin del automotor.
Esta conducta del aparente vendedor puede engendrar en el
nimo del juez una fuerte presuncin de que ha existido un
acto simulado,
semejante a la presuncin que surge cuando alguien enajena
un
inmueble de su propiedad, pero contina ocupndolo en
calidad de
"inquilino" o "comodatario".
La prctica nos demuestra que en la realidad de los hechos
es ms probable que las partes, por defectuoso conocimiento
de la
ley, crean haber transmitido la propiedad del automotor con
slo la
entrega de la posesin, sin poner cuidado en efectuar la
inscripcin,
y no que se d la situacin inversa, de realizar los actos
de "transmisin
registral", sin que se haga entrega de la unidad. Si bien
es
cierto que en esta ltima hiptesis se ha operado
"formalmente" la
transmisin de la propiedad, ya que se han reunido los
recaudos exigidos
por la ley, la conservacin de la posesin del vehculo
durante
un lapso prolongado no es congruente con las costumbres
imperantes y
pone en evidencia la simulacin de la venta.
VI.- Conclusiones.
a) La propiedad del automotor se transmite por la
inscripcin
registral, que tiene carcter constitutivo.
b) El ttulo slo engendra derechos personales a cargo de
las
partes.
c) La entrega de la posesin resulta insuficiente, y la
falta de
inscripcin puede ser perjudicial tanto para el vendedor
como para el
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comprador.
d) La transferencia registral del dominio, mientras se
conserva
la posesin efectiva del automotor, puede crear una grave
presuncin
de simulacin del acto.