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REPORTE SOBRE

VIOLACIONES A LA
LIBERTAD SINDICAL
EN MXICO

Noviembre 2010- Octubre 2011



Centro de Investigacin Laboral y Asesora Sindical (CILAS)
[2011]
2 Presentacin | CILAS

Contenido
Presentacin ....................................................................................................................................................... 3
1. Libertad sindical .......................................................................................................................................... 4
2. Dimensin formal de la libertad sindical .................................................................................................... 8
2.2. Recomendaciones a Mxico, Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) ..................................... 16
3. Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011........................................................ 24
3.1 Caractersticas de las violaciones a la libertad sindical ........................................................................... 26
3.1.1 El estado como el principal violador a la libertad sindical ...................................................... 26
3.1.2 Sujeto que sufre la violacin ............................................................................................................ 28
3.2 Violaciones por derecho .......................................................................................................................... 30
3.3 Garantas individuales y derechos polticos ..................................................................................... 31
3.3.1 Casos de violaciones a derechos civiles y polticos. Cuadro I .......................................................... 34
3.3.2 Asesinatos, Torturas y secuestros contra sindicalistas .................................................................... 40
3.3.3 Casos de violaciones a derechos civiles y polticos. Cuadro II ......................................................... 41
3.4 Derecho de Asociacin ............................................................................................................................ 51
3.4.1 Casos de violaciones al derecho de asociacin. Cuadro I ................................................................ 53
3.4.2 Representacin sindical. .................................................................................................................. 62
3.4.3 Casos de violaciones al derecho de asociacin. Cuadro II ............................................................... 63
3.4.4 Negativa a otorgar registro sindical y toma de nota ....................................................................... 70
3.4.5 Cuadros violaciones al derecho de asociacin. Cuadro III ............................................................... 72
3.5 Derecho de Contratacin Colectiva ......................................................................................................... 78
3.5.1 Casos de violaciones al derecho de contratacin colectiva. Cuadro I ............................................. 81
3.5.2 Contratacin Colectiva de Proteccin Patronal ............................................................................... 84
3.5.3 Casos de violaciones al derecho de contratacin colectiva Cuadro II ............................................. 84
3.6 Derecho de huelga................................................................................................................................... 87
3.6.1 Casos de violaciones al derecho de huelga. Cuadro I ...................................................................... 90
3.7 Distribucin geogrfica ............................................................................................................................ 94
Conclusiones ...................................................................................................................................................... 98
Anexo: Avances y retrocesos en la Libertad Sindical en Mxico 101
Fuentes............................................................................................................................................................. 105
3 Presentacin | CILAS


Presentacio n

Desde 2006 el Centro de Investigacin Laboral y Asesora Sindical (CILAS), realiza un seguimiento
de las luchas por la Libertad Sindical con informacin directa de trabajadores, y sindicatos y la
vertida en la prensa diarios, revistas, pginas electrnicas, como una forma de contrarrestar el
silencio y la impunidad en la violacin de los derechos humanos laborales en nuestro pas.
El objetivo de este trabajo es contribuir a que la opinin pblica nacional e internacional conozca
la situacin por la que atraviesan las y los trabajadores mexicanos y as generar propuestas y
debates pblicos que beneficien a la clase trabajadora. Se enumera, primero, cules y en dnde se
producen las luchas por el derecho a la organizacin y el respeto a los derechos fundamentales, y,
segundo, se registran las violaciones a la libertad sindical, definidas stas, como las trasgresiones a
las garantas individuales, el derecho de asociacin, contratacin colectiva y huelga de sindicatos y
trabajadores, en proceso de organizacin, en situacin de conflicto, o negociacin para mejorar
condiciones de trabajo.
En la primera parte del reporte se presentan, como marco general, las normas jurdicas, legislacin
nacional sobre el trabajo que limita la libertad sindical y aquello que quebranta los convenios y
estatutos internacionales sobre el tema; adems, se incluyen las ms recientes recomendaciones
de la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones, y del Comit de
Libertad sindical de la OIT, sobre los casos presentados por sindicatos mexicanos.
La segunda parte del reporte contiene los resultados del seguimiento y sistematizacin de casos
sobre violaciones a la libertad sindical en Mxico, para el periodo que comprende de noviembre
de 2010 a octubre de 2011, a partir de 694 denuncias que fueron realizadas por sindicatos y
grupos de trabajadores. A partir de las denuncias se destacan algunas de las caractersticas de las
violaciones: tipos de derecho, actores involucrados, sectores econmicos y ubicacin geogrfica
de los mismos. A lo largo del reporte se presentan pequeos resmenes de los casos analizados.
4 Libertad Sindical | CILAS

1. Libertad Sindical
Los derechos humanos son garantas jurdicas que protegen a los individuos y a los grupos frente a
las acciones que menoscaban las libertades fundamentales y la dignidad humana. Estos derechos
suponen la satisfaccin de necesidades humanas bsicas e incluyen la vida, la supervivencia, la
igualdad y la dignidad de los seres humanos, son indisolubles y no negociables, y tienen un
carcter progresivo que hace posible que sucesivamente se extienda la categora a otros derechos.
Durante el Siglo XX la concepcin de derechos humanos fundamentales fue modificada con la
inclusin del derecho del trabajo, dndole una dimensin colectiva, donde el sindicato se convirti
en un nuevo sujeto de derechos. La inclusin del derecho del trabajo enriqueci la concepcin de
derechos humanos y ampli las obligaciones del Estado frente a los sujetos de derecho; es decir,
adems de abstenerse de intervenir frente a los titulares de los mismos, el Estado se encuentra
obligado a adoptar medidas para lograr el pleno respeto de los derechos humanos. De igual forma,
no slo son derechos frente al Estado sino ante sujetos privados.
1

Diversos tratados internacionales han reconocido los derechos humanos laborales, entre ellos, el
derecho al trabajo y la prohibicin del trabajo forzoso, el derecho de igualdad de oportunidades y
trato sin discriminacin, la edad mnima para trabajar, los derechos del nio, el proceso laboral
justo y derecho a la libertad sindical.
El de libertad sindical es un concepto complejo y polismico que comprende un gran nmero de
variables. El desarrollo del mismo viene dado por el derecho del trabajo, que surgi por la
influencia del movimiento obrero del siglo XIX y XX. El concepto de libertad sindical tiene un
carcter abierto, la libertad sindical es el derecho de realizar actividades para la defensa de sus
intereses, el derecho de libertad sindical, reconocido por organismos internacionales y en
constituciones nacionales, recoge los intereses de clase de las y los trabajadores, y como derecho
humano se encuentra en constante enriquecimiento, puesto que tiene la cualidad de ser un
derecho instrumental que sirve para dar proteccin a los trabajadores sobre su participacin en
los procesos polticos.
A pesar de la aparente dispersin, siguiendo la concepcin que de la libertad sindical ha retomado
cada uno de los estatutos internacionales que la contemplan, es posible delimitar los principios
ms elementales sobre libertad sindical. Adems de los convenios 87 y 98 de la Organizacin

1
Villasmil Prieto, Humberto. La libertad sindical: Historia y fundamentos. OIT 2002 pp. 3 Desde 1948, propiamente, con la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, sabemos que los titulares de los derechos colectivos ya no son slo los individuos sino los sujetos
(o grupos) colectivos. Comienza a admitirse por influencia directa del Derecho del Trabajo- que al lado de las titularidades individuales
las hay, tambin, colectivas. Se trat de una influencia directa del Derecho del Trabajo en los dd.hh.ff [derechos humanos
fundamentales], del mismo modo que se cumpli el proceso inverso; estos influyeron en el Derecho del Trabajo bri ndndole la
dogmtica, el mtodo y los principios que permitirn entender a la libertad sindical, con todas sus consecuencias, como uno de l os
derechos humanos fundamentales.

5 Libertad Sindical | CILAS

Internacional del Trabajo (OIT), los ms especficos sobre el tema, existen otros tratados y
convenios internacionales que abordan sus fundamentos
2
; es necesario tenerlos en cuenta, al
considerar la libertad sindical como un producto del Derecho Internacional del Trabajo
3
, y as
destacar todos los contenidos que el derecho internacional comprende sobre la libertad sindical.
Es importante destacar que los tratados internacionales retoman algunos aspectos del concepto
de libertad sindical, sin que lleguen a agotarlo en su totalidad, ya que como es sabido, son
suscritos por Estados y como tal, estn redactados en el sentido que estos ltimos garanticen su
cumplimiento.
A pesar de ello, con base en los contenidos fundamentales sobre libertad sindical, que estn en los
convenios internacionales, podemos adelantar un concepto bsico
4
:
La libertad sindical es el derecho humano fundamental de los trabajadores a organizarse en
sindicatos u otras formas; de afiliarse o no a estas organizaciones, as como el derecho de las
organizaciones constituidas al ejercicio libre de sus funciones constitucionalmente atribuidas y
reconocidas internacionalmente, para la defensa de sus intereses de clase.
Ahora, la libertad sindical como derecho humano fundamental est en constante enriquecimiento,
por lo que le corresponde al movimiento de trabajadores promover la discusin sobre los lmites
de este derecho, a partir de experiencias propias. Para contribuir a este debate, es necesario tener
en cuenta la base del concepto de libertad sindical, y retomar la nocin de accin sindical, que es
en trminos simples, la accin organizada de los trabajadores coaligados en sindicatos u otras
formas, para la consecucin de fines comunes, como es el mejoramiento de sus condiciones de
vida.
De tal suerte, igual al derecho de organizacin de sindicatos, y acaso an antes que l, la libertad sindical es
el derecho de ejercer la actividad sindical, lo que si bien presupone, de suyo y ordinariamente, el derecho de

2
Convenios de la OIT: 87, 98, 11, 135, 151, 154, 141; Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Art. 20.1 y 23.4; Declaracin
americana de los derechos y Deberes del Hombre, Art. XXII; Pacto Internacional de derechos civiles y Polticos (PIDCP), Art. 22.1, 2, 3;
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC), Art 8 a) y d); Protocolo del Salvador, Art. 8; Convencin
sobre la eliminacin de discriminacin contra la mujer, Art. 7 c).
3
Villasmil Prieto, Humberto. La libertad sindical historia y fundamentos. OIT 2002 pp. 19 El punto de partida para delimitar los
contenidos de la libertad sindical debe situarse en los textos internacionales que conforman el Estatuto Internacional del Trabajo.
Referimos por tanto reiterativamente a los Convenios de la OIT nmeros 87 y 98 especficos, hemos dicho-, sin ahorrar mencin de
otros cuando sea menester ()De cualquier modo y habiendo precedi do ordi nariamente a las leyes de libertad sindical en los pases
que legislaron especficamente a ese respecto, pocos por cierto, o siendo que entre otros, una vez ratificados, ellos mismos fungieron
de legislacin interna sobre libertad sindical, es claro que la dogmtica de la libertad sindical debe su origen al Derecho Internacional
del Trabajo por el cual entendemos no slo el que surge de los Convenios de la OIT sino de las normas de contenido laboral
incorporadas a los convenios internacionales de distintos convenios internacionales de distinto conteni do, mbito o procedencia.
4
Otra definicin. derecho de los trabajadores a fundar sindicatos y afiliarse a los de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos
ya constituidos al ejercicio libre de las funciones constitucionalmente atribuidas en defensa de los intereses de los trabajadores en :
http://www.plades.org.pe/publicaciones/materiales/educacion_a_distancia/libertad_sindical_2005/unidad_2.pdf
6 Libertad Sindical | CILAS

organizacin sindical no slo se agota ni subsume en l sino que lo trasciende hasta el punto que la accin
sindical puede ser ejercida por trabajadores no sindicalizados; por coaliciones temporales de trabajadores,
o como pone de manifiesto la peculiar doble va de representacin en el sistema espaol de relaciones
laborales, por sujetos colectivos de representacin no sindicales: los comits de empresa
5

El derecho de libertad sindical no se agota en la formacin de los sindicatos; todo acto que directa
o indirectamente atente contra la accin sindical representa una violacin a este derecho. Es por
ello que vemos a la libertad sindical como un sistema de derechos, que incluyen los de asociacin,
contratacin colectiva, huelga y las garantas individuales de trabajadores.
Junto con el reconocimiento como sujeto de derecho de organizaciones y sindicatos se
reglamentan formas de consenso entre particulares, como es la contratacin colectiva, adems de
incluir el instrumento de presin de lucha por excelencia del movimiento obrero que es la huelga.
Es preciso hacer notar que el derecho de asociacin, contratacin colectiva y huelga, tienen el
mismo peso uno frente al otro, ya que la violacin de cada uno de ellos afecta los fines para los
que se constituyen los sindicatos, que son el proteger y promover sus intereses de clase.
6
Esta
precisin es pertinente en el sentido que reconocemos que el derecho de libertad sindical, va ms
all del reconocimiento de una organizacin sindical, donde el fin ltimo sea el reconocimiento de
la estructura, sino las actividades y los planes de accin que puedan emprender estas
organizaciones para defensa de sus intereses.
7

Asimismo, sugerimos que los derechos sindicales y libertades pblicas constituyan una de las
dimensiones de la libertad sindical, al ser su la obligatoriedad de su respeto un hecho
indispensable, y por ser uno de los derechos ms violados en el mbito laboral.
Con base en este concepto bsico, podemos adelantar las siguientes precisiones:
1. El derecho de libertad sindical protege la dimensin individual y colectiva.
8


5
Villasmil Prieto, Humberto Op. Cit. Pp. 17
6
Puestos a definir el contenido esencial de la libertad sindical, esto es, aquello sin lo cual no sera reconocible como tal derecho, la
accin sindical es, cuanto menos, tan esencial a la libertad sindical como el derecho de organizacin o de asociacin, con lo que l os
contenidos que conforman a la dicha accin sindical v.gr, la huelga, negociacin colectiva, participacin institucional y en la empresa,
etc. no guardan diferencias de rango o proteccin respeto del derecho de constitucin o de organizacin de sindicatos. Villasmil pp.
18
7
De otorgar ms peso a una de las dimensiones, como por ejemplo, el derecho de asociacin, se estara restando importancia a la
violacin a los derechos de organizaciones reconocidas formalmente, que ven mermada toda su capacidad de accin al negarles el
derecho de contratacin colectiva o huelga.
8
Villasmil Prieto, Humberto. Op. Cit. pp. 18 La libertad sindical no es, por tanto, un derecho de titularidad exclusiva de las
organizaciones sindicales con lo que ella debe reconocer, como en efecto, una titularidad individual, al tiempo que alcanza tambin a la
accin individual, al tiempo que alcanza tambin a la accin o actividad de organizaciones no sindicales o de trabajadores
individualmente considerados. La actividad sindica no es pues un ejercicio privativo de los sindicatos lo que determinar,
inmediatamente, una necesaria reconsideracin de cules sean sus contenidos.
7 Libertad Sindical | CILAS

2. Dentro del derecho de libertad sindical individual se reconoce su dimensin positiva
9
y
negativa
10
.
3. La dimensin colectiva de la libertad sindical se diferencia segn los posibles sujetos que
pudieran violarla que son: el estado, los patrones y la propia organizacin sindical.
Estas caractersticas elementales permiten desarrollar principios comunes a partir de los cuales
desarrollar una metodologa sencilla de seguimiento de las violaciones a la libertad sindical, que
ayude a acentuar algunas de sus principales caractersticas.

9
Convenio 87 Art. 2. Este convenio slo plasma la libertad individual positiva, es decir, la libertad de afiliarse a un sindicato, no
contempla la dimensin negativa segn Villasmil debido a que el incluir el tema de las clusulas rgidas, hubiera trado dificultades en la
ratificacin del convenio por pases de tradicin en legislacin que reconocen estas clausulas (closed shop, union shop) pp. 32
10
A pesar que no est contemplado en el convenio 87, el Comit de Libertad Sindical de la OIT ha reconocido que la libertad sindical
individual tiene un contenido negativo, que implica no afiliacin o desafiliacin.
8 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

2. Dimensin formal de la libertad sindical

Por cuanto a las violaciones por la disposicin de derecho interno, nos referimos a las leyes
reglamentarias de la Constitucin referentes a las y los trabajadores, que en algunos casos limitan
el derecho de libertad sindical, lo que aqu llamamos la dimensin formal de la libertad sindical;
posteriormente analizaremos por separado la dimensin real, misma que mostrar las distancias
que existen entre el derecho establecido y su aplicacin.
Para el anlisis de la dimensin formal contemplaremos las leyes reglamentarias de nuestro pas y,
slo como marco general, contrastaremos el derecho interno con los convenios y
recomendaciones que sobre Mxico han emitido los rganos de la OIT.
La Constitucin mexicana, en su artculo 123, clasifica a las y los trabajadores en dos tipos:
apartado B, que corresponde a los trabajadores del Estado, excepto las empresas paraestatales
y los organismos pblicos descentralizados; y los trabajadores del apartado A, que son los que
laboran dentro del sector privado. Los trabajadores del apartado B, estn regidos por la Ley de
Trabajadores al Servicio del Estado, y los del apartado A, bajo la Ley Federal del Trabajo. sta
ltima, es supletoria de la Ley de Trabajadores al Servicio del Estado, en los casos no previstos.

Los trabajadores al estar divididos en apartado A y B, cuentan con derechos diferenciados, en la
tabla 1, se encuentran algunas limitaciones a la libertad sindical, en las dos leyes reglamentarias
del artculo 123 constitucional.


Tabla 1. Limitaciones a la libertad sindical en la Ley Federal del Trabajo y la Ley Federal de
Trabajadores al Servicio del Estado.

Ley Federal del Trabajo (LFT) Ley Federal de Trabajadores al servicio del Estado
(LFTSE)
Formacin de
sindicatos
Art. 183 Los Trabajadores de confianza: no
podrn formar parte de los sindicatos de los
dems trabajadores, ni sern tomados en
consideracin en los recuentos que se efecten
para determinar la mayora en l os casos de
huelga, ni podrn ser representantes de los
trabajadores en los organismos que se integren
de conformidad con las disposiciones de esta
ley. (Al respecto la SCJN resolvi (Tesis aislada
XX.1o.120 L) que en la ley no existe ningn
impedi mento para que los trabajadores puedan
formar sindicatos.

b) Los trabajadores universitarios, ya que no
pueden formar sindicatos nacionales,
nicamente se pueden agremiar en sindicatos
de personal acadmico, administrativos o de
Art. 68: Permite nicamente un sindicato por cada
dependencia. (fue declarado ilegal por la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin en 1999, Jurisprudencia
Tesis: P./J. 43/99)
Art 8: Excluye del derecho de sindicalizacin a:
Ejercito
Armada Nacional,
Secretarias de la Defensa Nacional y de Marina
Personal Militarizado
Miembros del Servicio Exterior Mexicano
Personal de Vigilancia de establecimientos
penitenciarios, crceles o galeras
Aquellos que presten sus servicios mediante contrato
civil o que estn sujetos a honorarios.
9 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

institucin.
b) Los trabajadores de la industria familiar, al
quedar excluidos de toda reglamentacin de la
LFT (352)


Personalidad
Jurdica
La STPS en Mxico se encarga del registro de
los sindicatos, a travs de la Direccin de
Registro de Asociaciones (DGRA) y
sistemticamente niega el registro a los
sindicatos (toma de nota) que no son afines al
gobierno (sindicatos democrticos) o al grupo
de centrales sindicales corporativas, sindicatos
blancos, sindicatos pro patronales. Le han
negado el registro tanto a sindicatos, v. gr.
Unin Nacional de Tcnicos y Profesionista
Petroleros, al Sindicato de Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico, como a secretarios
generales sindicatos ya registrados, Sindicato
Mexicano de Electricistas, al Sindicato Minero
Metalrgico de la Repblica Mexicana.
Los sindicatos sern registrados ante el Tribunal
Federal de Conciliacin y Arbitraje (TFCA) que
comprobar que no existe otra asociacin sindical
dentro de la dependencia (Art. 69)
Constitucin sin
autorizacin
previa
Las autoridades intervienen en la constitucin
de sindicatos al exigir documentacin para su
registro ante la Secretaria de Trabajo (Art. 365):
*Copia autorizada del acta de la asamblea
constitutiva.
*Lista del padrn de miembros con su nmero,
con su nombre y domicilio, as como con el
nombre y domicilio de la empresa.
*Copia autorizada de los estatutos.
*Copia autorizada del acta de la eleccin de la
mesa directiva.

Asimismo para la constitucin de un sindicato la
autori dad correspondiente para el otorgamiento del
registro (TFCA) interviene solicitando:
Lo formen veinte trabajadores, as como la no
existencia de otro sindicato que cuente con mayor
nmero de miembros. (Art 70)
El TFCA es el nico facultado para conceder el registro
a un sindicato la que solicita por duplicado;
Acta de asamblea Constitutiva
Los estatutos del Sindicato
Acta de sesin en la que se designa la directiva.
Lista de miembros que componen el sindicato.
Despus el TFCA investiga la fidelidad de los datos
entregados y la no existencia de otro sindicato que
tenga la mayora de los trabajadores en su unidad.

Pluralidad
sindical
Segn la Ley de Trabajadores al Servicio del Estado, no
se permite ms de un sindicato por institucin o
dependencia, sin embargo, existe una jurisprudencia
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la que
se permite la formacin de ms de un sindicato
(Jurisprudencia, Tesis: P./J. 43/99)
Afiliacin a
centrales
No hay mencin explcita sobre
organizaciones internacionales.
Con respecto a la posibilidad y derecho de los
sindicatos a afiliarse o bien a conformar Centrales,
Federaciones o Confederaciones esta ley establece que
la nica federacin reconocida por el estado es la
Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio
del Estado, por lo tanto slo pueden adherirse a ella.
(Art 78). Al respecto existe una Jurisprudencia de la
SCJN ( Tesis: P./J. 43/99) donde establece la posibilidad
de afiliacin a otras federaciones.

Establece tambin la prohibicin de adherirse a
10 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

Centrales obreras o campesinas. (Art 79 Fraccin V)


Estatutos La autoridad gubernamental mexicana impone
un contenido obligatorio para la redaccin de
los estatutos, contraviniendo el Convenio 87, el
cual debe contener nombre, denominacin,
domicilio, objeto y duracin, qurum para sus
sesiones, y la manera en que se integra su
directiva, derechos y obligaciones de los
miembros, condiciones de admisin, y de
exclusin, el rgimen disciplinario de la
organizacin. (Art. 371)
La autoridad gubernamental mexicana limita la
administracin de l os sindicatos al exigir que
los estatutos reglamenten:
*la forma en que manejan su patrimonio
*la rendicin semestral de las cuentas (Art.
373)
*el rgimen de las cuotas sindicales
*la forma en que se liquidaran sus bienes

En la LFTSE, la autoridad laboral interviene en la
constitucin de sindicatos a redactar sus estatutos y
reglamentos, de organizar planes de accin o de elegir
libremente a sus representantes; sin embargo, plantea
que lo establecido en al LFT ser supletorio de lo que
no sea establecido en dicha ley.
Eleccin de
representantes
De igual manera se interviene en la eleccin de
los representantes de los trabajadores a travs
de la toma de nota, que es un trmite
administrativo que deben cumplir l os sindicatos,
ante la Direccin General de Registro de
Asociaciones (DGRA), pues la direccin niega o
retrasa el registro, por motivos polticos o por
evitar que una empresa o rama tenga un
sindicato.

El artculo 75. Establece que queda prohibida toda
reeleccin dentro de los sindicatos.
Al respecto existe una tesis aislada de la SCJN (P.
CXXVII/2000) donde declara que este artculo
contraviene el convenio 87 de la OIT.
Discriminacin
por motivos
sindicales
La legislacin mexicana, si bien prohbe a los
patrones obligar a los trabajadores a afiliarse o
retirarse del sindicato o agrupacin a que
pertenezcan. (LFT, Art. 133); y el artculo 358
de la LFT refuerza la prohibicin, al establecer
que a nadie se le puede obligar a formar parte
de un sindicato o a no formar parte de l, la
realidad es que en la misma legislacin se
impone la llamada clusula de exclusin. Esta
disposicin establece que los trabajadores que
entren a laborar a determinada empresa,
debern ser miembros del sindicato que
ostente la titularidad del Contrato Colectivo de
Trabajo. Y en caso de renuncia o expulsin del
sindicato el patrn separar al trabajador (Art.
395).
Al respecto la SCJN en la tesis aislada 2a.
LVII/2001, resolvi que la clusula de exclusin
es inconstitucional.
Tambin en la LFTSE, rreglamentaria del Apartado B
del Artculo 123 constitucional, se usa la clausula de
exclusin en su artculo 69, al establecer que una vez
que el trabajador forme parte de un sindicato, no
podr dejar de formar parte de l, salvo que fuera
expulsado del mismo.
La expulsin de un trabajador la establece en trminos
de mala conducta o bien por falta de solidaridad,
(aunque no define a que se refiere con un
comportamiento ligado a una mala conducta o bien
que entiende esta ley por actor poco solidario) por lo
cual el trabajador pierde todos los derechos sindicales
establecidos en la Ley Reglamentaria.
Sin embargo, resulta contradictori o que mientras que
no puede existir ms de un sindicato titular, y mientras
que al pertenecer a un sindicato no puede el
trabajador dejar de hacerlo, la misma ley establezca en
su Art 76 que el Estado no podr aceptar, en ningn
caso, la clusula de exclusin.

Al respecto la SCJN en la tesis aislada 2a. LVII/2001,
resolvi que la clusula de exclusin es
inconstitucional.

11 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

Negociacin
Colectiva
Quedan excluidos los trabajadores de confianza
de la negociacin colectiva, cuando el contrato
colectivo as lo estipule. (art. 184 LFT)

Los trabajadores del sector pblico no tienen derecho
a la contratacin colectiva. Slo estn sujetos a la las
llamadas condiciones generales de trabajo que son
ciertas normas que fija el titular de la dependencia, en
donde la opinin del sindicato es tomado en cuenta
sin que tenga posibilidades de negociacin. Estas
condiciones re revisan cada 3 aos.
Las condiciones establecen:

a) calidad e intensidad de trabajo, b) medidas ante el
riesgo en el trabajo, c) las medidas disciplinarias, d) las
labores que no deben desempear l os menores o
mujeres embarazadas.
Sindicato ms
representativo
Slo el sindicato ms representativo tiene
derecho a la contratacin colectiva. En caso de
que se trate de un sindicato gremial, puede
haber ms de un contrato colectivo en una
empresa.
De igual manera en la LFTSE, la autoridad laboral
interviene en la constitucin de sindicatos ya que: se
establece que en cada dependencia slo podr
establecerse un sindicato. En caso contrario, cuando
exista ms de uno, el Tribunal Federal de Conciliacin y
Arbitraje (TFCA), dependencia nica autorizada para
tratar los asuntos sobre relaciones laborales de las
dependencias pblicas, otorgar el registro al sindicato
mayoritario. (Art 68).

Restricciones
de derecho a
huelga
El artculo 920 de la LFT, seala que es
necesario para iniciar una huelga:
La presentacin de pliego petitorio, dirigido por
escrito al patrn, donde se formularan las
peticiones y se anuncia el propsito de ir a
huelga y se sealar el da y la hora en que se
suspendern las labores o el trmino de la pre
huelga.
Se presenta duplicado del documento a la
Junta de Conciliacin y Arbitraje, y el aviso de la
suspensin de labores deber darse por lo
menos con 6 das de anticipacin a la fecha
sealada, con 10 das de anticipacin cuando se
trata de servicios pblicos.
No podr ejercer el derecho a la misma los
sindicatos que no sean los titulares del CCT.


Art 94 (Ley de Trabajadores al Servicio del Estado)
Los trabajadores podrn hacer uso del derecho a
huelga respecto de una o varias dependencias de los
poderes pblicos, cuando se violen de manera general
y sistemtica los derechos que consagra el Apartado 13
del Artculo 123 constitucional.
El art. 100 de la LFTSE, seala que los trabajadores
pblicos debern presentar al Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje su pliego petitorio, con la copia
de la asamblea sindical (donde las dos terceras partes
hayan aceptado ir a huelga). El Tribunal, resolver en
un plazo de 72 horas si la huelga es legal o ilegal. S la
huelga es declarada legal, corren diez das para la
conciliacin entre patrones y trabajadores, en caso de
no llegar a un acuerdo, los trabajadores podrn
suspender las labores (art. 102).

Inexistencia de
huelga
La huelga puede ser declarada inexistente, si no
tiene por objeto alguno de los que establece el
artculo 450 y por un laudo emitido por la Junta
de Conciliacin y Arbitraje segn lo seala el
artculo 469 de la Ley Federal del Trabajo.
Si los trabajadores, en el plazo de la conciliacin,
suspendiera las labores, su huelga ser declarada
ilegal, (art.106) y si se efectan actos violentos ser
declarada adems delictuosa (art.107).
Al resolver que la huelga es legal, el Tribunal a peticin
de las autoridades, fijar el nmero de trabajadores
que los huelguistas estarn obligados a mantener en el
desempeo de sus labores (art. 109).
FUENTE: Ley Federal del Trabajo, Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado.

12 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

Como puede observarse en la Tabla 1, a propsito de las leyes existen varias jurisprudencias y tesis
aisladas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN), que son una forma de crear
certidumbre jurdica en los casos en que existen criterios contradictorios en torno a las leyes, y nos
sirven de gua para entender las violaciones a la libertad sindical. En la Tabla 2 presentamos las
resoluciones de la SCJN en torno a la libertad sindical.

Tabla 2. Jurisprudencias y tesis aisladas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en torno a
libertad sindical
No. De tesis
jurisprudencia
Tema Contenido esencial
Tesis: 2a. LVII/2001
Tesis aislada
Clusula de exclusin por
separacin

Para analizar si esos dispositivos de la Ley Federal del Trabajo son violatorios o no
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos debe hacerse su
confrontacin con los preceptos de la misma que resulten aplicables, esto es, con
los artculos 5o., 9o. y 123, apartado A, fraccin XVI, acudiendo, asimismo, a los
elementos que permitan desentraar su verdadero sentido, conforme a la
voluntad del Constituyente y, en su caso, del Poder Reformador de la
Constitucin, sin que pueda admitirse como uno de ellos las conductas abusivas
que puedan presentarse en la realidad, al aplicar incorrectamente los preceptos
constitucionales, o al asumir conductas completamente opuestas a su contenido
expreso y a su autntico sentido, como pueden ser, por ejempl o, las consistentes
en que las empresas se valgan de la inexistencia de la clusula de exclusin para
debilitar a los sindicatos y violar normas protectoras de los derechos de los
trabajadores, o bien, lderes sindicales que utilicen la existencia de la clusula
referida para someter violentamente a los trabajadores bajo la amenaza de la
prdida de su trabajo y para utilizar al sindicato como instrumento para su
exclusivo beneficio personal, incluso, en detri mento de los derechos de los
trabajadores y aun como mecanismo corporativo de control poltico, en demrito
de los valores democrticos reconocidos en los artculos 39 y 40 de la
Constitucin Federal. En consecuencia, ese tipo de actuaciones que tendrn que
combati rse por otros procedi mientos, resultan completamente ajenos al anlisis
jurdico de la constitucionalidad de las normas cuestionadas.

Tesis: P./J. 43/99
Jurisprudencia

Sindicacin nica El artculo 123 constitucional consagra la libertad sindical con un sentido pleno de
universalidad, partiendo del derecho personal de cada trabajador a asociarse y
reconociendo un derecho colectivo, una vez que el sindicato adquiere existencia y
personalidad propias. Dicha libertad debe entenderse en sus tres aspectos
fundamentales: 1. Un aspecto positivo que consiste en la facultad del trabajador
para ingresar a un sindicato ya integrado o constituir uno nuevo; 2. Un aspecto
negativo, que i mplica la posibilidad de no ingresar a un sindicato determinado y la
de no afiliarse a sindicato alguno; y 3. La libertad de separacin o renuncia de
formar parte de la asociacin. Ahora bien, el mandamiento de un solo sindicato de
burcratas por dependencia gubernativa que establezcan las leyes o estatutos
laborales, viola la garanta social de libre sindicacin de los trabajadores prevista
en el artculo 123, apartado B, fraccin X, de la Constitucin Federal de la
Repblica, toda vez que al regular la sindicacin nica restringe la libertad de
asociacin de los trabajadores para la defensa de sus intereses.

Tesis: XX.1o.120 L Sindicatos de
trabajadores de
El artculo 183 de la Ley Federal del Trabajo establece: "Los trabajadores de
confianza no podrn formar parte de los sindicatos de los dems trabajadores, ni
13 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

Tesis Aislada Confianza sern tomados en consideracin en los recuentos que se efecten para
determinar la mayora en los casos de huelga, ni podrn ser representantes de los
trabajadores en los organismos que se integren de conformidad con las
disposiciones de esta ley.". Ahora bien, de la interpretacin de dicho precepto se
advierte que i mpone a los trabajadores de confianza tres prohibiciones en relacin
con los de base, a saber: a) No pueden formar parte de los sindicatos de los dems
trabajadores, o sea, de los de planta o de base; b) No sern tomados en
consideracin en los recuentos que se efecten para determinar la mayora en
casos de huelga; y, c) No podrn ser representantes de los trabajadores en los
organismos que se integren de conformi dad con las disposiciones de ley. Sin
embargo, no existe prohibicin o restriccin alguna para que los trabajadores de
confianza puedan sindicalizarse, toda vez que el legislador ordinario, en
acatamiento al prrafo segundo del artculo 123 constitucional, que dispone: "El
Congreso de la Unin, sin contraveni r a las bases siguientes deber expedir leyes
sobre el trabajo ...", expidi la Ley Federal del Trabajo, en la que en sus artculos
49, 127, 183 y 441 limit el ejercicio sindical de los trabajadores de confianza
respecto de determinados derechos privilegiados, como lo son: estabilidad en el
empleo, reparto de utilidades y derecho de huelga, entre otros, de los cuales
gozan los trabajadores de base, atendiendo a que, en divergencia con estos
ltimos, sus intereses fundamentales no estn confrontados con los del patrn,
sino que los comparten por las funciones que desempean, detalladas en los
artculos 9o. y 11 de la citada ley laboral, consistentes en actividades de di reccin
o de administracin, inspeccin, vigilancia, fiscalizacin, y las relacionadas con
trabajos personales del patrn dentro de la empresa o establecimiento, y tan es
as, que en cierto modo lo sustituyen en funciones que le son propias, como
cuando est en juego la existencia de la empresa, su xito, su prosperidad, la
seguridad de sus instalaciones, o el orden que debe existir entre sus trabajadores.
De donde se concluye que las proscripciones que contiene el mencionado artculo
183 slo complementan el derecho de libre asociacin de trabajadores y patronos
establecida como garanta social en la fraccin XVI del apartado A del artculo 123
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Tesis:
P.CXXVII/2000
Tesis aislada

Reeleccin de directiva
sindical para los
trabajadores al servicio
del Estado
Este precepto, en su apartado B, fraccin X, establece, entre otros principios
bsicos, que los trabajadores al servicio del Estado tienen el derecho de asociarse
para la defensa de sus derechos comunes, garanta que esta Suprema Corte ha
interpretado con toda amplitud que es acorde con el espritu libertario del
Constituyente, por lo cual ha de entenderse que tienen derecho a constituir las
organizaciones que estimen convenientes, de afiliarse a ellas conforme a sus
estatutos, con base en los cuales pueden elegir libremente a sus representantes,
sealando el tiempo que deben durar en sus cargos, as como organizar su
administracin, actividades y programas de accin, sin que se admita prohi bicin o
limitante alguna en relacin con la eleccin de sus dirigentes o con el trmino que
stos deben durar en sus cargos, debiendo advertirse que el conveni o
internacional nmero 87, aprobado por el Senado de la Repblica, y publicado en
el Diario Oficial de la Federacin, el diecisis de octubre de mil novecientos
cincuenta, coincide plenamente con este principio constitucional. Por tanto, como
el artculo 75 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado establece
que "Queda prohibido todo acto de reeleccin dentro de los sindicatos.", ha de
concluirse que tal prohibicin viola la citada libertad sindical al interveni r en la
vida y organizacin interna de los sindicatos, pues impide el ejercicio del derecho
de las organizaciones sindicales para que elijan libremente a sus representantes y
para que puedan actuar en forma efectiva e independiente en defensa de los
intereses de sus afiliados, sin que pase inadvertido para la Suprema Corte que la
reeleccin de di rigentes sindicales que el artculo impugnado prohbe, es un
derecho libertario que si es mal ejercido puede estratificar clases dominantes
dentro de los propios trabajadores con todos los vicios que como consecuencia
suelen darse, pero el impedimento de tan depl orable e indeseado resultado, no
puede l ograrse mediante la restriccin de las libertades sindicales que otorga
nuestra Constitucin, sino a travs del ejercicio responsable, maduro y
democrtico que los propios trabajadores hagan de sus derechos.
Tesis: 2a. LVII/2005 Afiliacin a una Los citados preceptos legales, al establecer que la Federacin de Sindicatos de
14 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

Tesis Aislada federacin nica para los
trabajadores al servicio
del Estado
Trabajadores al Servicio del Estado es la nica central reconocida por el Estado y
regular exclusivamente su existencia, contravienen el artculo 123, apartado B,
fraccin X, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que prev
que las leyes que expida el Congreso de la Unin, con el fin de regir las relaciones
de trabajo entre los Poderes de la Unin, el Gobierno del Distrito Federal y sus
trabajadores, deben respetar el principio de libertad sindical en los trminos
consagrados por la propia Constitucin, sin establecer lmites en el ejercicio de
dicha prerrogativa, consistente en el derecho a la asociacin de los trabajadores
para conformar sindicatos, a la asociacin de stos para formar federaciones, y a
la asociacin de stas para integrar confederaciones. Lo anteri or es as porque lo
dispuesto en los artculos 78 y 84 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio
del Estado deriva en una prohibicin para formar otra u otras federaciones de
sindicatos de trabajadores al servicio del Estado y, por ende, restringen el derecho
de libre sindicacin.


CONTRADICCIN
DE TESIS 74/2008-
SS.
Voto personal, libre
directo y secreto en
recuentos para
determinar la titularidad
del Contrato Colectivo de
Trabajo
() la autoridad laboral, como rectora del procedi miento tratndose de los juicios
de titularidad del contrato colectivo de trabajo, debe ordenar que el desahogo de
la prueba de recuento a que se refiere el artculo 931 de la Ley citada se lleve a
cabo mediante un procedimiento que garantice, en el marco de un sistema
democrtico de libertad sindical, el voto personal, libre, directo y secreto de los
trabajadores, ya que es el momento procesal donde puede comprobarse la
voluntad absoluta e irrestricta de cada uno de ellos respecto del sindicato que
estiman debe ser el titular y administrador del contrato colectivo de trabajo, de
manera que corresponde a las Juntas, tanto del mbito local como del federal,
vigilar que la prueba cumpla su cometido para asegurar la plena libertad de
quienes ejercen ese derecho; y para ello, deben proteger la confidencialidad,
autenticidad y libertad de su voluntad, evitando influencias externas que puedan
hacer variar su decisin y poner en peligro su i ntegridad al ejercer su voto dentro
del sistema de vida democrtico y de libertad sindical () la Junta de Conciliacin y
Arbitraje competente para el desahogo de la prueba indicada deber, segn lo que
estime pertinente a la luz de las caractersticas del caso concreto: 1. Recabar
oportunamente un padrn confiable, completo y actualizado de todos los
trabajadores que puedan votar, considerando lo dispuesto en las fracciones II, III y
IV del referido artculo 931; 2. Asegurarse de que el lugar o l ugares en que se
celebre el recuento presenten las condiciones fsicas y de seguridad mnimas para
su desahogo, de manera rpida, ordenada y pacfica; 3. Cerciorarse de que el da
de la celebracin del mismo se cuente con la documentacin y materiales
necesarios e idneos para el desahogo de la votacin de forma segura, libre y
secreta; 4. Constatar que se prevean con oportunidad los mecanismos para
asegurar la identificacin plena de los trabajadores que tengan derecho a
concurrir al recuento; 5. Verificar que el cmputo final de los votos se haga de
manera transparente y pblica por la autoridad laboral que conduzca el desahogo
de la prueba, con la presencia de los representantes sindicales y empresariales
debidamente acreditados; y, 6. Para el caso de que se presenten objeciones, en
trminos de la fraccin V del citado artculo 931, desahogar, previo al recuento y
sin dilacin alguna, la audiencia a que se refiere dicha fraccin.
JURISPRUDENCIA
2a./J. 109/2011
(TESIS PENDIENTE
DE PUBLICARSE)
Contradiccin de
tesis 183/2011

Toma de nota de
directiva sindical (tiempo
con que cuenta la STPS
para resolver la entrega)

Si bien no existe norma expresa que establezca el procedimiento para la toma de
nota establecida en el artculo 377, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo,
conforme al artculo 17 del mismo ordenamiento, ante la falta de disposicin
expresa en la ley, se considerarn, entre otros supuestos, sus disposiciones que
regulen casos semejantes. Por tal motivo, y como el registro de un sindicato y la
toma de nota de cambio de directiva son situaciones semejantes, por ser
cuestiones referentes al reconocimiento de la personalidad de aqul,
diferencindose nicamente por un aspecto temporal, se concluye que a la toma
de nota le es aplicable por analoga el procedimiento previsto en el artculo 366,
ltimo prrafo, de la propia Ley, que prev los plazos y consecuencias legales a
seguir para el registro de un sindicato, pues el registro y la toma de nota de
cambio de directiva sindical implican la actualizacin de situaciones de hecho y de
derecho que la autori dad encargada debe verificar para salvaguardar la garanta
15 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

de seguridad jurdica.
11


Tesis
Jurisprudencial
Nm. 32/2011.
Toma de nota



.. la exacta dimensin de la facultad de la autoridad laboral en sede
administrativa consiste en confrontar l os lineamientos establecidos en los
estatutos que se haya dado el sindicato o, subsidiariamente, a los previstos en la
Ley Federal del Trabajo, con lo que conste en las actas debidamente requisadas
que se exhiban ante aqulla, lo que significa que se trata de una verificacin
formal, un cotej o entre las etapas o pasos bsicos del procedimiento de eleccin y
la mera confirmacin de su realizacin en las actas relativas, para otorgar
certidumbre de lo ah asentado, sin que la autoridad pueda realizar
investigaciones (de oficio o a peticin de parte) de irregularidades de los hechos
mencionados en dichas actas o pronunciarse sobre su validez, lo cual, en su caso,
puede controvertirse por va jurisdiccional por quien considere afectados sus
derechos.


Fuente. Suprema Corte de Justicia de la Nacin http://www.scjn.gob.mx/2010/primerasala/Paginas/principal.aspx





11
La decisin en el tema del plazo se origin en una contradiccin de opiniones entre dos tribunales colegiados en materia de trabajo.
El primero sostena que la toma de nota deba ser resuelta en tres das, argumentando que se trataba de un acto simplemente
declarativo, que la rapidez era necesaria para no afectar al sindicato solicitante; ello concordaba con la recomendacin del Comit de
Libertad Sindical de la OIT y con lo previsto en la Ley Federal del Trabajo respecto de que debe aplicarse el criterio general de tres das
cuando no exista disposicin expresa, como en este caso. Otro tribunal colegiado sostuvo que el procedimiento de toma de nota es
semejante al registro de un sindicato, en consecuencia deba otorgarse a la autoridad un plazo hasta de 60 das para resolver, como lo
contempla la ley para ese fin. La segunda sala comparti por unanimidad el ltimo criterio y emiti jurisprudencia. Qu implicaciones
tiene esta jurisprudencia? Que los sindicatos podran quedar en estado de indefensin por un largo periodo. Sin ese papelito, los bancos
no admiten disposicin de fondos, por lo que el sindicato queda paralizado econmicamente; el problema no es menor y depende de las
caractersticas de cada gremio, en algunos casos se afectan las cajas de ahorro, sistemas de prstamos, salarios de sus propios trabajadores
y se generan riesgos de incumplimiento frente a terceros. En caso de ser parte en un juicio, no pueden acreditar su personalidad. ()Si
nos atenemos al criterio de algunas autoridades de considerar los 60 das como hbiles, estaramos hablando de tres meses en la nada
jurdica. En los hechos, se actualizara una suspensin administrativa expresamente prohibida por el artculo 4 del Convenio 87 de la OIT
y 370 de la Ley Federal del Trabajo. http://www.j ornada.unam.mx/2011/07/02/opinion/017a1pol
16 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

2.2. Recomendaciones a Mxico de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT)
En junio de 2011 se promulg en Mxico una reforma que
eleva a nivel constitucional a los derechos humanos
protegidos por los tratados internacionales que Mxico ha
ratificado, por lo que se ubican en una jerarqua superior a
las leyes, pero en un rango inferior a la constitucin:

Todas las personas gozarn de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as
como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no
podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo
las condiciones que esta Constitucin establece. Las normas
relativas a los derechos humanos se interpretarn de
conformidad con esta Constitucin y con los tratados
internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a
las personas la proteccin ms amplia. Todas las
autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la
obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir,
investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los trminos que establezca la ley.
12


Una de las implicaciones de esta reforma sobre la
concepcin de los derechos humanos y en particular el de
libertad sindical es la facultad de las comisiones Nacional y
estatales de Derechos Humanos para ejercer acciones contra
leyes locales y federales que vulneren los derechos humanos
contenidos en la Constitucin y en los tratados
internacionales.

Con respecto a la libertad sindical, como parte de los
derechos humanos fundamentales, a pesar de las
dificultades y defectos que las leyes tienen con respecto a la
recepcin y aplicacin del derecho internacional, esta
reforma es un primer paso que implica que el movimiento sindical conozca y estudie de los
tratados internacionales y los rganos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), para
hacer uso de sus mecanismos y las recomendaciones que ya se han emitido en torno a las
violaciones a la libertad sindical. Abajo mostramos las ltimas recomendaciones de la Comisin de

12
Artculo 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (decreto del 10 de Junio de 2011)
CONVENIOS DE LA
OIT RATIFICADOS
POR MXICO.
Convenio 11.- Sobre el derecho de
asociacin (Agricultura, 1921).

Convenio 87.- Sobre la libertad
sindical y la proteccin del derecho
de sindicacin (1948).

Convenio 110.- Sobre las
plantaciones.

Convenio 135.- Sobre los
representantes de los trabajadores,
1971.

CONVENIOS NO
RATIFICADOS
Convenio 84.- Sobre sobre el
derecho de asociacin (territorios no
metropolitanos), 1947.
Convenio 98.- Sobre el derecho de
sindicacin y de negociacin
colectiva, 1949.
Convenio 138.- Sobre la edad
mnima, 1973.
Convenio 154.- Sobre la negociacin
colectiva, 1981.
17 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones y del Comit de Libertad Sindical de la
OIT.

Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones (CEACR)

La CEACR fue creada en 1929 con el objeto de revisar las memorias que un gobierno se ve
obligado a entregar peridicamente a la OIT, despus de haber ratificado un convenio. Estas
memorias contienen informacin detallada sobre las medidas legales y prcticas para hacer
cumplir el convenio ratificado, esto es verificar el estado de la aplicacin de las normas
internacionales en un pas. La comisin presenta un informe anual donde estn contenidas las
observaciones.

En el marco de la Conferencia Internacional del Trabajo en 2011, la Comisin present su informe,
donde, en relacin con el Convenio 87 sobre libertad sindical y la proteccin al derecho de
sindicacin, destaca las siguientes recomendaciones para Mxico.


Tabla 3. Recomendaciones de la CEACR, para Mxico 2011
Disposiciones que han sido comentadas
por la Comisin
OBSERVACIONES DE LA COMISIN
Comentarios de la Confederacin Sindical
Internacional (CSI) del 24 de agosto de 2010
referentes a la aplicacin del convenio 87, as como
del asesinato de dos dirigentes sindicales y al
encarcelamiento ilegal de un sindicalista.
La Comisin recuerda que el derecho a la vida es el
presupuesto bsico de los derechos consagrados en el
Convenio nm. 87 y subraya que cuando se han
producido disturbios que provocaron la prdida de vidas
humanas y heridos graves, la realizacin de una
investigacin judicial independiente es un mtodo
especialmente apropiado para esclarecer plenamente
los hechos, deslindar las responsabilidades, sancionar
culpables, remediar los daos causados y prevenir la
repeticin de tales actos; estas investigaciones judiciales
deberan concluir en el plazo ms breve posible, ya que
de lo contrario se dara lugar a una situacin de
impunidad de hecho agravndose el clima de violencia y
de inseguridad, lo cual es extremadamente perjudicial
para el ejercicio de las actividades sindicales. La
Comisin pide al Gobierno que enve sus observaciones
al respecto.
La Comisin recuerda que desde hace muchos aos
viene formulando comentarios relativos a las
siguientes disposiciones:
i) La prohibicin de que coexistan dos
o ms sindicatos como tales en el
seno de una misma dependencia del
Estado
ii) La prohibicin de los afiliados a dejar
de formar parte del sindicato al que
se hayan afiliado (clusula de
exclusin por la cual si dejan de
formar parte del sindicato pierden su
puesto de trabajo
iii) La prohibicin de que los sindicatos
de funcionarios se adhieran a
La Comisin toma nota sobre lo que el Gobierno a cerca
de las disposiciones que realiz sobre los puntos
sealados como la Jurisprudencia de la SCJN P/J
43/1999, que establece la posibilidad de los trabajadores
del estado de afiliarse a los sindicatos que ellos
dispongan.
La observacin se realiza sobre otro cometario del
gobierno: el 1ero de julio de 2009, se present una Iniciativa
con proyecto de decreto que modifica diversas disposiciones
del a Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
reglamentaria del artculo 123, apartado B, de la Constitucin
que tiene por objeto impulsar la libre sindicalizacin de los
trabajadores al servicio del Estado eliminando la disposicin de
constituir ms de un sindicato en cada dependencia del poder
pblico y que deroga el artculo 123, apartado B, fraccin XII bis.
18 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

organizaciones sindicales obreras o
campesinas
iv) La extensin de las restricciones
aplicables a los sindicatos en
general, en lo referente a una nica
Federacin del Sindicatos de
Trabajadores al Servicio el Estado
v) La imposicin de la legislacin del
monopolio sindical de la Federacin
Nacional de Sindicatos Bancarios.

La Comisin toma nota con inters de esta iniciativa y expresa
la esperanza de que el decreto en cuestin sea adoptado
prxi mamente. La Comisin pide al Gobierno que le informe
en su prxima memoria sobre toda la evolucin al respecto.
13



Prohibicin de reeleccin dentro de los sindicatos
(artculo 75 de la Ley Federal de Trabajadores al
Servicio del Estado)
En su comentario anterior, la Comisin pidi al Gobierno
que modificar el artculo 75 de la Ley Federal de
Trabajadores al Servicio del Estado en el sentido de la
jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia a efectos
de ponerla en conformidad con el Convenio y la prctica
de OIT actual. La Comisin toma nota de que el Gobierno
Informa que, aun cuando no ha sido modificada la
legislacin de referencia, el Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje aplica la jurisprudencia
mencionada, lo que significa que mediante la prctica se
dan efecto a las disposiciones del Convenio, toda vez
que la jurisprudencia que emite la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin es obligatoria para todos los
rganos jurisdiccionales del pas. En estas condiciones,
teniendo en cuenta que se prev una reforma a la Ley
Federal de Trabajadores al Servicio del Estado, la
Comisin pide al Gobierno que estudie la posibilidad de
modificar el artculo 75 en el sentido de la
jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, a
efectos de ponerlo en conformidad con el Convenio y la
prctica de la OIT actual.
Prohibicin de que los extranjeros formen parte de la
directiva de los sindicatos (artculo 372, fraccin II, de la
Ley Federal del Trabajo)
La Comisin toma nota de que el Gobierno no se refiere
a esta cuestin en su memoria. La Comisin subraya que
debera permitirse a los trabajadores extranjeros el
acceso a las funciones como dirigente sindical, por lo
menos tras haber transcurrido un perodo razonable de
residencia en el pas de acogida. La comisin pide al
Gobierno que tenga en cuenta el principio mencionado
en el marco de una futura modificacin de la Ley
Federal del Trabajo y que la mantenga
Derecho restringido de Huelga de los funcionarios
pblicos no adscritos a la administracin del Estado y
requisa.
La comisin recuerda que desde hacer numerosos
aos formula comentarios y pide al Gobierno que
modifique la legislacin con relacin con las
siguientes cuestiones.

1. Los trabajadores al Servicio del estado
incluidos los del sector bancario- gozan
del derecho de huelga solamente en caso
La Comisin toma nota de que el Gobierno manifiesta en
relacin con estas cuestiones que la actividad legislativa
compete al Poder Legislativo Nacional y que no existen
iniciativas presentadas durante el presente perodo
relacionadas a las modificaciones solicitadas. A este
respecto, teniendo en cuenta que se prev una reforma
a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del
Estado, la Comisin pide al Gobierno que estudie, junto
con los interlocutores sociales, la posibilidad de realizar
modificaciones en el sentido indicado. La Comisin

13
Conferencia Internacional del Trabajo, 100 reunin 2011. Informe de la Comisin de Expertos en
Aplicacin de Convenios y Recomendaciones. Mxico pp 126-127
19 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

de violacin general y sistemtica de sus
derechos. La comisin considera que
aquellos trabajadores que no ejercen
funciones de autoridad en nombre del
Estado deberan poder ejercer su derecho
de huelga no slo en casos de violacin
general y sistemtica de sus derechos que
revistan gravedad
2. La Ley de Instituciones de Crdito
establece que la Comisin Nacional
Bancaria cuidar que durante la Huelga
permanezca abierto el nmero
indispensable de oficinas y continen
laborando los trabajadores que
atendiendo sus funciones, sean
estrictamente necesarios. Al observar
que la Comisin Nacional Bancario no es
tripartita, la Comisin Recuerda que las
organizaciones de trabajadores deberan
poder participar en la determinacin del
servicio mnimo a mantener en caso de
huelga.
3. El artculo 99 de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado
establece la exigencia para declarar la
huelga de las dos terceras partes de los
trabajadores de la dependencia pblica
afectada. La Comisin recuerda en lo que
respecta a los trabajadores que no
ejercen funciones de autoridad en
nombre del Estado, que las modalidades
de escrutinio y las mayoras exigidas no
deberan ser tales que el ejercicio de
huelga resultase, en la prctica, muy
difcil, e incluso imposible
4. Diversas leyes sobre servicios pblicos
contienen disposiciones relativas a la
requisa o requisicin de personal, en caso
de que la economa nacional pueda verse
afectada. La Comisin recuerda que la
movilizacin forzosa de trabajadores en
huelga slo estara justificada para
asegurar el funcionamiento de los
servicios que son esenciales en el sentido
estricto del trmino y deberan
modificarse aquellas disposiciones que no
se refieren a servicios esenciales en el
sentido estricto del trmino.

recuerda que en este proceso puede recurrir a la
asistencia tcnica de la Oficina si as lo desea.
Actualizacin del marco normativo laboral. La Comisin
toma nota de que el Gobierno informa que: i) a
efectos de actualizar el marco normativo del sector
laboral, la Secretara del Trabajo y Previsin Social
(STPS), desde 2006, ha impulsado la actualizacin
del marco jurdico de este sector ya que la actual
Ley Federal del Trabajo data de 1970; ii) en este
Notando que la Oficina ha formulado comentarios
sobre el proyecto de reforma de la Ley Federal del
Trabajo y expresa la firme esperanza de que los mismos
sern tomados plenamente en cuenta. La Comisin
sugiere al Gobierno que contine recurriendo a la
asistencia tcnica de la Oficina a efectos de que el texto
que se apruebe est en plena conformidad con las
20 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS

sentido, la STPS revis diversas iniciativas de
reforma a la Ley Federal del Trabajo presentadas
por diferentes grupos parlamentarios ante las
Cmaras del Congreso de la Unin y complement
el documento de anlisis; iii) el documento de
anlisis sirvi de base a la iniciativa que reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley
Federal del Trabajo presentada ante la Cmara de
Diputados el 18 de marzo de 2010; iv) la iniciativa
propone actualizar 419 de los 1.010 artculos de la
Ley Federal del Trabajo vigente que incluyen los
derechos fundamentales de los trabajadores, tanto
individuales como colectivos; y v) los objetivos de
la iniciativa de reforma laboral son: a) promover la
creacin de empleos de calidad en la economa
formal, b) generar una cultura de productividad en
las relaciones laborales, c) propiciar condiciones
favorables y dar certidumbre jurdica a los
inversionistas, d) promover el trabajo decente, e)
avanzar en la transparencia a efecto de fortalecer
la democracia y libertad sindicales con pleno
respeto a la autonoma de los sindicatos, f)
modernizar y agilizar la imparticin de la justicia
laboral, y g) incorporar nuevos mecanismos para
propiciar el cumplimiento de la legislacin laboral.
El Gobierno aade que entre las medidas
relacionadas con la transparencia y la democracia
sindical se encuentra la propuesta de suprimir la
llamada clusula de exclusin por separacin.
disposiciones del Convenio. La Comisin pide al
Gobierno que le informe en su prxima memoria sobre
toda evolucin a este respecto.
Fuente: Informe de la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones. Conferencia Internacional
del Trabajo, 100 reunin 2011.

Recomendaciones del Comit de Libertad Sindical

En cuanto a los casos mexicanos presentados ante el Comit de Libertad Sindical, hasta la fecha
permanecen activos: el caso nm. 2828 Sindicato Independiente de Trabajadores y Trabajadoras
del Gobierno del Estado (SITTGE) y el caso nm. 2694 Federacin Internacional de Trabajadores de
las Industrias Metalrgicas (FITIM) apoyada por la Confederacin Sindical Internacional (CSI) y
otras organizaciones, que es el que corresponde a la queja contra el gobierno mexicano por la
extensin de los contratos de proteccin patronal. Los casos en seguimiento son el nm. 2679
Sindicato de Agentes Vendedores de Seguros en General en el Estado de Jalisco (SAVSGEJ),
apoyado por la Unin Nacional de Trabajadores (UNT) y el 2478 del Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Similares de la Repblica Mexicana (SNTMMSRM), mismo
que fue presentado en 2006.
Abajo presentamos, los casos y las ltimas recomendaciones emitidas por el comit en sus
informes 359 y 360.


21 Dimensin formal de la libertad sindical | CILAS


Tabla 4. Recomendaciones del Comit de Libertad Sindical para Mxico informe 359
CASO RECOMENDACIONES
Caso nm. 2478. En su anterior examen del caso en marzo
de 2010, el Comit formul las siguientes
recomendaciones sobre las cuestiones pendientes
a) el Comit pide al Gobierno que lo mantenga informado
del resultado de la denuncia penal presentada por el
sindicato querellante (Sindicato Nacional de Trabajadores
Mineros, Metalrgicos y Similares de la Repblica
Mexicana SNTMMSRM ) por falsificacin o uso de
documentos falsos presentada por uno de los miembros
del Consejo General de Vigilancia y Justicia del sindicato
querellante;
b) el Comit reitera su invitacin a una discusin tripartita
sobre la oportunidad de acelerar los procedimientos
laborales en caso de conflictos intrasindicales;
c) el Comit queda a la espera de la sentencia que se dicte
en relacin con la muerte del trabajador Sr. Reynaldo
Hernndez Gonzlez;
d) el Comit pide al Gobierno que le mantenga informado
del resultado de los recursos presentados por el sindicato
querellante contra la decisin de la Junta Federal de
Conciliacin y Arbitraje de declarar al SNTEEBMRM como
titular de los contratos colectivos en sustitucin del
sindicato querellante;
e) el Comit pide al Gobierno que le siga facilitando
informaciones sobre la situacin respecto del
congelamiento de cuentas del sindicato querellante y
dado que existen decisiones judiciales en diferentes
sentidos sobre las rdenes de detencin del Sr.
Napolen Gmez Urrutia y dems miembros del comit
ejecutivo del sindicato querellante, as como que le
mantenga informado de la evolucin de los
procedimientos penales;
f) el Comit invita a la organizacin querellante a que
facilite mayores informaciones sobre los alegatos de
amenazas de muerte, secuestros, arresto ilegal y palizas
contra mineros del sindicato;
g) el Comit queda a la espera del resultado de las
consultas con la Agencia Primera del Ministerio Pblico
Investigador de Lzaro Crdenas sobre el caso del alegado
secuestro, apaleamiento y amenazas de muerte contra la
esposa del sindicalista Sr. Mario Garca Ortiz;
El Comit lamenta que la organizacin querellante no
haya facilitado las informaciones solicitadas contenidas en
la recomendacin f) y que el Gobierno no haya facilitado
ninguna de las informaciones solicitadas en el anterior
examen del caso. El Comit subraya que se trata de
cuestiones graves y pide al Gobierno y a la organizacin
querellante que comuniquen sin demora las
informaciones solicitadas. Dado que la cuestin de la
toma de nota del comit ejecutivo del sindicato minero
parece seguir estando en la Corte Suprema, el Comit
espera firmemente que este asunto se resuelva
rpidamente de conformidad con los principios del
Convenio nm. 87 y pide al Gobierno que le mantenga
informado al respecto.

22 | CILAS

h) el Comit pide al Gobierno que le comunique el
resultado de los procesos relativos a actos de violencia
contra sindicalistas en el estado de Michoacn, e
i) el Comit pide al Gobierno que prosiga sus esfuerzos
para resolver el conflicto existente en el sector minero

Caso nm. 2694
Queja contra el Gobierno de Mxico presentada por la
Federacin Internacional de Trabajadores de las Industrias
Metalrgicas (FITIM) apoyada por la Confederacin
Sindical Internacional (CSI) y otras organizaciones
Alegatos: cuestionamiento global del sistema de
relaciones laborales como consecuencia de la prctica
enormemente extendida de los contratos colectivos de
proteccin patronal

En vista de las conclusiones provisionales que preceden,
el Comit invita al Consejo de Administracin a que
apruebe las recomendaciones siguientes:
a) el Comit invita al Gobierno a que tome medidas para
iniciar un dilogo constructivo con las organizaciones de
trabajadores (incluidas las cinco querellantes) y las
organizaciones de empleadores, sobre la aplicacin de la
legislacin laboral y sindical, a fin de examinar las
cuestiones planteadas en la queja. Este proceso de
dilogo debera incluir: 1) las cuestiones relativas a las
clusulas de seguridad sindical de exclusin declaradas
inconstitucionales por la Corte Suprema que pueden
conducir a ciertas situaciones contempladas en la queja,
2) las cuestiones relativas a la representatividad mnima
de las organizaciones sindicales para negociar
colectivamente, y 3) la alegada falta de imparcialidad de
las juntas de conciliacin y arbitraje y la alegada excesiva
duracin de sus procedimientos. El Comit pide al
Gobierno que le informe de las reuniones mantenidas y
de los resultados de este dilogo, y
b) el Comit pide adems al Gobierno que responda
especficamente a los alegatos y ejemplos de las
organizaciones querellantes relativos: 1) a las
personalidades pblicas incluidas autoridades pblicas,
que se han pronunciado sobre la realidad de los contratos
colectivos de proteccin laboral y al alto nmero de estos
contratos colectivos, y 2) a los casos especficos de
empresas mencionadas en los prrafos 796 a 799,
incluidos los casos de funcionamiento deficiente o parcial
de las juntas de conciliacin y arbitraje en relacin con el
ejercicio de los distintos derechos sindicales del sindicato
STRACC.

FUENTE: 359 Informe del Comit de Libertad Sindical marzo 2011: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---
relconf/documents/meetingdocument/wcms_153535.pdf
Tabla 5. Recomendaciones del Comit de Libertad Sindical Para Mxico informe 360
CASO RECOMENDACIONES
CASO NM. 2766
Sindicato de la Unin de Trabajadores de la Educacin
Media Superior del Distrito Federal (SUTIEMS).
En vista de las conclusiones que preceden, el Comit
invita al Consejo de Administracin a que decida que
este caso no requiere un examen ms detenido.
23 | CILAS


Alegatos: no renovacin de los contratos de dos afiliados
al sindicato querellante por haber participado en una
reunin sindical.

CASO NM. 2774
Sindicato nico de Trabajadores de la Empresa Industria
Vidriera del Potos, S.A. de C.V. (SUTEIVP) apoyada por la
Federacin Internacional de Sindicatos de la Qumica,
Energa, Minas e Industrias Diversas (ICEM)

Alegatos: despidos antisindicales en la empresa Industria
Vidriera del Potos S.A. de C.V. e inaccin de las
autoridades frente a estos despidos
En vista de las conclusiones que preceden, el Comit
invita al Consejo de Administracin a que apruebe la
recomendacin siguiente:
El Comit destaca la importancia de que los recursos
judiciales sean resueltos en un perodo razonable y
expresa la esperanza de que la autoridad judicial dicte
sentencia en un futuro muy prximo en relacin con los
despidos que afectaron a ciertos trabajadores y que si se
encuentran motivos antisindicales en los despidos se
tomen las medidas apropiadas para remediarlos.
CASO NM. 2802

Sindicato de la Unin Nacional de Trabajadores de
Educacin Media Superior y Organismos Pblicos
Descentralizados (UNTEMS).

Alegatos: no renovacin de los contratos de dos afiliados
al sindicato querellante por haber participado en una
reunin sindical.
En vista de las conclusiones que preceden, el Comit
invita al Consejo de Administracin a que decida que
este caso no requiere un examen ms detenido.
FUENTE: 360 informe del Comit de Libertad Sindical. Junio 2011: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---
ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_158224.pdf
Las recomendaciones emitidas por los dos rganos de la OIT destacan las principales limitaciones
legales en los importantes casos que dejan ver el panorama general del estado de la libertad
sindical en Mxico.
El conjunto las leyes y recomendaciones de la OIT sobre libertad sindical son el piso necesario a
partir del cual podemos observar las violaciones reales al derecho establecido, y las
particularidades del sistema laboral mexicano, necesarias para entender la evolucin del derecho
y emprender los debates necesarios para la construccin de estrategias.

24 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

3. Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-
octubre de 2011
El derecho de libertad sindical contenido en los convenios internacionales y las legislaciones
locales, debe ser protegido frente a los posibles sujetos agraviantes. En principio, es obvio que la
libertad sindical es un derecho que histricamente representa un acuerdo entre patrones y
trabajadores, siendo los empleadores el primer sujeto obligado a su respeto, pero es el propio
Estado quien sienta las bases para que la libertad sindical sea respetada, adems de su obligacin
de protegerla y promoverla. Es importante destacar que dentro de las relaciones laborales, el
propio sindicato es un actor que a su vez necesita proteger y promover el derecho de libertad
sindical.
Por ello entre las caractersticas de la libertad sindical, es necesario contemplarlo como uno un
derecho de tutela multidireccional
14
a la que el trabajador debe protegerse frente a distintos
sujetos, segn las relaciones jurdicas de las que se trate
15
:
a) Tutela administrativa (frente al Estado)
b) Tutela contractual (frente al empleador )
c) Tutela intra e inter sindical (frente a las organizaciones sindicales en las que se milita y
frente a otras organizaciones sindicales)
d) Tutela de mbito difuso o indeterminado (corolario de la eficacia erga omnes de los
derechos humanos fundamentales)
Con base en esta concepcin, hemos clasificado cada una de las denuncias recopiladas sobre
violaciones a la libertad sindical, destacando el actor que comete la violacin, el actor que la sufre
y algunas caractersticas de los mismos; despus dividimos el total de denuncias entre los
diferentes derechos violados, a continuacin un anlisis de los resultados obtenidos.


14
Villasmil, op. cit. pp. 12
15
dem En su dimensin colectiva la libertad sindical debe tutelarse frente a distintos o posibles sujetos agraviantes, lo que obliga a
distinguir entre: la libertad sindical frente al Estado; ante el empleador y/o las organizaciones patronales, la libertad sindical frente a
otras organizaciones sindicales o frente al propio sindicato en caso de afectacin de los derechos propios de los militantes o afiliados,
sin desatender el mbito difuso de su tutela, todo lo cual es igual a la libertad sindical de dimensin administrativa, contractual o por
fin, inter o intra sindical

Ilustracin 1.
Metodologa del
seguimiento de
violaciones a la
libertad sindical
Casos Violaciones
Libertad
Sindical
Dimensiones
Real
Sujeto
que sufre
la
violacin
-Trabajadores
- Dirigentes
- Sindicato
- Otros
Sujeto que
comete la
violacin
- Gobierno
- Sector privado
-Sector pblico
-Lder o Cpula Sindical
- Sin identificar
Violaciones
por derecho
- Garantas individuales y
derechos polticos.
- Derecho de asociacin
- Derecho de contratacin
colectiva
- Derecho de huelga
-Sectores
econmicos
-Distribucin
Geogrfica
Formal
-Ley Federal del Trabajo.
-Ley Federal de
Trabajadores al servicio
del Estado.
-Recomendaciones de la
OIT
3.1 Caractersticas de las violaciones a la libertad sindical
A partir del seguimiento de informacin directa y de prensa
16
sobre denuncias de violaciones a la
libertad sindical hemos recopilado 694 violaciones
17
, de noviembre de 2010 a octubre de 2011. A
partir de esta informacin compilada distinguimos en cada una de las violaciones los actores
implicados: los actores que cometen la violacin (gobierno, sector privado, sector pblico y lder o
cpula sindical); los actores que sufren la violacin (trabajadores de base, dirigentes sindicales, el
propio sindicato y otros actores implicados); los derechos afectados (libertades civiles, derecho de
asociacin, derecho de huelga y derecho de contratacin colectiva); los sectores productivos
donde se presentan las violaciones, adems de su distribucin geogrfica.

3.1.1. El Estado como el principal violador de la libertad sindical

En cada una de las violaciones recopiladas se ha distinguido al actor que comete la violacin,
mismos que hemos dividido en 4 grandes grupos:
1. Gobierno
2. Sector Privado
3. Sector Pblico
18

4. Lder o cpula sindical
A los actores anteriores hemos agregado un quinto actor denominado sin identificar, rubro en el
que colocamos las violaciones realizadas por actores no determinados y corresponden a
violaciones de atentados annimos.
Siguiendo la tendencia predominante durante los ltimos aos
19
el gobierno en sus tres niveles es
el actor que ms violaciones comete contra la libertad sindical. Este actor concentr 36% de las
denuncias sobre violaciones.

16
El seguimiento de violaciones a la libertad sindical se realiza diariamente en los medios sealados en las fuentes que presentamos al
final del presente trabajo. No representa un seguimiento exhaustivo de todas las violaciones a la libertad sindical en el pas, sino una
muestra de lo que acontece en torno al derecho. La recopilacin se realiza con base en las denuncias a instancias oficiales o la prensa
presentadas por los actores involucrados, descartando los casos en los que no se realiza ninguna denuncia. La carencia de informacin
completa es en gran medida por la falta de fuentes oficiales que den seguimiento al tema.
17
Las 694 violaciones recopiladas fueron realizadas por 209 casos, de sindicatos u organizaciones de trabajadores, las violaciones se
multiplican ya que un mismo caso puede sufrir diferentes violaciones a distintos derechos, as como realizar varias denuncias a lo largo
del tiempo analizado
18
Hemos incluido dentro de este sector: al capital de las paraestatales, al estado cuando acta como empleador, y a las instituciones de
educacin pblica superior y medio superior que gozan o no de autonoma. Estas ltimas fueron consideradas dado que dependen de
recursos del estado.
19
Consultar los reportes: Vega Garca, Alejandro. Libertad Sindical bajo la lupa. Cuadernos de investigacin 2. CILAS. Mxico 2007.
27 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS


Grfico 1. Actor que comete la violacin


Tabla 6. Denuncias de violaciones a la libertad sindical del sector pblico
Sector pblico No. de
denuncias
Gobierno federal
(empleador)
10
Gobierno Estatal
(empleador)
50
Gobierno Municipal
(empleador)
23
Empresas paraestatales 9
Instituciones de educacin
medio superior y superior
64
Total 156

Este 36% que corresponde a denuncias al Estado como poder pblico sum un total de 252
denuncias. El actor denominado Sector Pblico concentra diferentes niveles del gobierno

Vega Garca, Alejandro; Gordillo Acevedo, Atzin. Luchas por la libertad sindical y conflictos laborales en Mxico. Cuadernos de
Investigacin 6. CILAS. Mxico 2008.El estado de la libertad sindical en Mxico. CILAS 2010.

Gobierno
36%
Sin identificar
4%
Lder o Cpula
sindical
25%
Sector Privado
12%
Sector Pblico
23%
28 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

cuando acta como empleador (Tabla 6), con 156 denuncias. Sin distinguir al Estado cuando acta
como empleador o como poder pblico, el gobierno rene 408 violaciones de un total 694, siendo
el principal sujeto que viola los derechos de libertad sindical.
Por otro lado, del total de denuncias al sector privado que fueron 85 (12% del total), 48
corresponden al sector privado de capital nacional y 37 a empresas transnacionales.
Con respecto al seguimiento del ao pasado, se registra un incremento en relacin con el actor
lder o cpula sindical, cuando comete violaciones, de 18 a 25% en el presente ao, aunque se
mantiene la tendencia que el gobierno y las cpulas sindicales son los actores que ms violan el
derecho de libertad sindical.
Con 12%, el sector privado es el tercer actor que ms comete violaciones. Al respecto es preciso
mencionar que los resultados no significan que en Mxico las empresas respeten ms los derechos
de libertad sindical con respecto al Estado, sino que es el gobierno y los lderes y cpulas sindicales
los que ponen condiciones ideales para la violacin a los derechos de los trabajadores en beneficio
de las empresas.
3.1.2 Sujeto que sufre la violacin

Con respecto a los actores a los que se les infringe la violacin, 55% afecta a trabajadores de base
organizados en grupos o de forma individual (en menor medida), que son los que ms ven
afectados sus derechos, seguidos del sindicato, como sujeto de derechos.
Grfico 2. Sujeto que sufre la violacin

Sindicato
34%
Dirigentes
7%
Trabajadores
55%
Otros
4%
29 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS


Por otra parte, 7% de las violaciones son cometidas a los dirigentes de los sindicatos y 4% a otros
sujetos, como son los activistas que luchan por los derechos de las y los trabajadores o a los
familiares de trabajadores en el marco de un conflicto laboral.
Desprendido del anlisis, ubicamos otras caractersticas de los sujetos que sufren la violacin,
(Grfico 3), entre ellas destaca que de la totalidad de denuncias, la gran mayora (90%, 623
denuncias), fueron realizadas por trabajadores que cuentan con sindicato, y slo 10% (71
denuncias) por trabajadores en proceso de formacin de uno, o que simplemente se organizan
para realizar actividades sindicales sin que propiamente formen parte de una organizacin
sindical. Destaca en este punto que la gran mayora de las denuncias se encuentran en el contexto
de conflictos referentes a organizaciones ya constituidas. Este dato es importante al considerar
que son los trabajadores con experiencia sindical los ms acostumbrados a denunciar las
violaciones a sus derechos y, por otro lado, es el reflejo de pocas iniciativas de trabajadores para
formar sindicatos, derivado de la crisis del sindicalismo y de las dificultades legales y frente al
empleador que implica su conformacin.
Otro dato referente a los trabajadores que realizaron denuncias por agravios a la libertad sindical,
los que cuentan con sindicato, el 67% (426 denuncias) corresponden a trabajadores del apartado A
constitucional, es decir los que se rigen bajo el marco de la Ley Federal del Trabajo, e incluyen
organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas educativas de educacin medio
superior y superior.
Grfico 3. Violaciones a la libertad sindical trabajadores con y sin organizacin sindical y
categora jurdica

Sin
organizacin
sindical
10%
Apartado B
23%
Apartado A
67%
Con
organizacin
sindical
90%
30 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

En total, 23% de las violaciones (161 denuncias) conciernen de trabajadores de dependencias
pblicas y los trabajadores de la educacin bsica que corresponden al apartado B constitucional.
Realizamos esta distincin para destacar las diferencias jurdicas, que como vimos en el apartado
anterior, los trabajadores con diferente tipificacin jurdica tienen de antemano limitados sus
derechos por las disposiciones de derecho interno.
3.2 Violaciones por derecho

A partir de las 694 denuncias de violaciones a la libertad sindical realizamos una divisin por
derechos afectados, con objeto de ubicar los puntos ms sensibles en que este derecho es
afectado. A partir de esta sistematizacin observamos que la gran mayora de violaciones
cometidas son al derecho de asociacin que corresponde al 55% de los casos representando un
total de 384 denuncias.


Grfico 4. Violaciones por derecho afectado.

La violacin a las garantas individuales y derechos polticos, 31%, concentra un total de 213
denuncias. En menor medida hubo denuncias de violaciones a los derechos de contratacin
colectiva y de huelga. A continuacin un anlisis ms detallado de los indicadores que hemos
contemplado para cada uno de los derechos.
Garantas
individuales y
derechos polticos
31%
Derecho de
Asociacin
55%
Derechos de
Negociacin
Colectiva
10%
Derecho de
Huelga
4%
31 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

3.3 Garantas individuales y derechos polticos
La OIT ha mencionado en varias ocasiones la importancia del respeto a
los derechos bsicos de los sindicalistas. Como parte de los derechos
humanos, el de libertad sindical es indisoluble en relacin con los
derechos civiles y las libertades pblicas; sin libertad sindical no hay
respeto a derechos civiles, y sin respeto a los derechos civiles es
imposible el respeto al derecho de libertad sindical. Es por ello, que los
derechos individuales y polticos son una de las dimensiones del derecho
de libertad sindical, por ser su respeto condicin esencial para su
cumplimiento.
Las denuncias de los casos que hemos incluido en esta seccin,
corresponden a hechos donde se ven implicados sindicalistas, o
trabajadores en proceso de organizacin y la influencia que estas
violaciones tienen en la accin sindical de los trabajadores organizados o
no en sindicatos, que luchan por sus intereses comunes.
La OIT ha declarado en repetidas ocasiones la importancia del respeto de
las libertades civiles, para la realizacin de la libertad sindical. En su
resolucin de 1970 sobre los derechos sindicales y su relacin con las
libertades civiles, declara:
Reconoce que los derechos conferidos a las organizaciones de trabajadores
y de empleadores se basan en el respeto de las libertades civiles
enumeradas, en particular, en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y en el Pacto internacional de derechos civiles y polticos, y que el
concepto de derechos sindicales carece totalmente de sentido cuando no
existen tales libertades civiles.
20



20
OIT. Declaracin de los derechos sindicales y su relacin con las libertades civiles
p97. Dicha declaracin expone que los derechos que son imprescindibles para el
ejercicio normal de los derechos sindicales son:
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccin contra la
detencin y la prisin arbitrarias;
b) la libertad de opinin y de expresin y, en particular, de sostener opiniones sin
ser molestado y de investigar y recibir informacin y opiniones, y difundirlas, sin
limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin;
c) el derecho de reunin;
d) el derecho a proceso regular por tribunales independientes e imparciales;
e) el derecho a la proteccin de la propiedad de las organizaciones sindicales.

El Comit ha juzgado
conveniente reafirmar la
importancia que cabe atribuir
a los principios
fundamentales enunciados
en la Declaracin de
Derechos Humanos, ya que
su violacin puede
comprender el libre ejercicio
de los derechos sindicales.
El derecho a la vida es el
presupuesto bsico del
ejercicio de los derechos
consagrados en el convenio
nm. 87.
Los derechos de las
organizaciones de
trabajadores y empleadores
slo puede ejercerse en un
clima desprovisto de
violencia, de presiones o de
amenazas de toda ndole
contra dirigentes y afiliados
de tales organizaciones e
incumbe a los gobiernos
garantizar el respeto a este
principio.
COMIT DE LIBERTAD
SINDICAL OIT.
32 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Es necesario hacer hincapi en el respeto a los derechos civiles y libertades pblicas de los
trabajadores que realizan actividades sindicales, ya que muchas veces a travs de su violacin es
como se encubren actos antisindicales, adems, para la realizacin de la actividad sindical y la
mejora de las condiciones de trabajo se precisa un clima desprovisto de violencia.
Si bien estos requerimientos pareceran obvios, la reiterada violacin y desconocimiento de los
derechos sindicales en el mbito del subdesarrollo especialmente, aun en el Estado de derecho
aparente, se hace preciso la mencin de tales garantas como imprescindibles.
21

As, es necesario destacar la importancia de la proteccin a los derechos civiles y las libertades
pblicas, ya que sus violaciones repercuten directamente en la actividad de los sindicatos.
En Mxico el clima de violencia repercute directamente en las organizaciones de trabajadores;
la violencia no slo se relaciona con el crimen organizado y la encarnizada violencia que desat
la llamada guerra contra el narco que inici el presidente Felipe Caldern, sino la violencia
directa del gobierno en contra de las y los trabajadores, misma que es ejercida desde hace
buen nmero de aos en contra de las organizaciones autnticas de trabajadores. Es por ello
que la agresin fsica, verbal y el acoso y hostigamiento contra los trabajadores concentra 53%
de las denuncias. En la tabla 7 se presenta la distribucin completa de violaciones a las
garantas individuales y derechos polticos.
Tabla 7. Violaciones a derechos polticos y garantas individuales por indicador
Indicador %
Agresin fsica, verbal, acoso y
hostigamiento, amenazas
53.05
Detencin, arresto, persecucin penal o
civil, privacin ilegal de la libertad
15.49
Ausencia de garantas judiciales 11.27
Dispersin violenta de manifestantes,
prohibicin de manifestaciones,
criminalizacin de la manifestacin
9.39
Asesinato, asesinato a familiares,
secuestro, desaparicin, exilio, Tortura
6.10
Restricciones a la libertad de expresin
y a la libertad de imprenta
4.69
TOTAL 100.00


21
Sarthou, Helios. Rasgos ontolgicos generales de la libertad sindical. En De Buen Lozano, Nstor;
Morgado Valenzuela, Emilio. Instituciones del derecho del trabajo y de la seguridad social. UNAM 1997 pp.
184
33 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

En el grfico 5 distinguimos a los actores que incidieron en la violacin especfica a las
garantas individuales y derechos polticos de las y los trabajadores y sindicatos que se
encuentran en proceso de organizacin o dentro de un conflicto laboral determinado. Dentro
de este recuento anual y siguiendo la tendencia de los seguimientos de los ltimos aos, es el
gobierno federal, estatal y municipal el principal actor que ejerce la violencia en contra de los
trabajadores con 45% de los casos. Cuando el gobierno acta como empleador suma 12% de
los casos, sumando un total de 57% del total de violaciones y la mayora del total de las
mismas cuando corresponden a derechos civiles y libertades pblicas.

Grfico 5. Derechos civiles y libertades pblicas por actor que comete la violacin

Un total de 12% de las violaciones que se denunciaron en este periodo corresponden a sujetos
sin identificar, en gran medida corresponde a atentados y hostigamientos annimos, que
incluyen asesinatos y desapariciones, muchas veces imputadas al crimen organizado o a
perpetradores que los denunciantes ubican directamente con gobiernos y, en menor medida, con
empleadores.
El 12% de los casos fueron denuncias contra los propios lderes o cpulas sindicales que usan la
violencia para contener a disidencias y bases que intentan ejercer su derecho a la actividad sindical
y a una organizacin democrtica.
Aunque tenemos casos emblemticos de violencia contra trabajadores y sus organizaciones, como
son los bien conocidos casos del Sindicato Nacional Minero y ms recientemente del Sindicato
LDER O CPULA
SINDICAL
12%
GOBIERNO
46%
SECTOR
PRIVADO
11%
SECTOR PBLICO
19%
SIN IDENTIFICAR
12%
34 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Mexicano de Electricistas, los casos se multiplican en sectores y diferentes zonas del pas, a
continuacin presentamos una sntesis de los casos denunciados
22
.

3.3.1 Casos de violaciones a derechos civiles y polticos. Cuadro I

ORGANIZACIN FECHA DESCRIPCIN DEL HECHO
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
01-Nov-10 Fue detenido con luj o de violencia y de forma ilegal por policas judiciales y elementos de la
Procuradura General de la Repblica; el seor Miguel ngel Mrquez Ros prosecretario de
Divisiones del Sindicato Mexicano de Electricistas.
Consejo Regional
Obrero, Campesino y
Urbano de Tuxtepec
(CROCUT)
1-Nov-10 El 31 de octubre de 2010, fue asesinado el lder campesino Margarito Montes Parra junto con
15 personas ms; entre ellas varios de sus familiares de los cuales 3 son menores de edad. El
lder haba fundado a mediados de los setenta la Unin General Obrero Campesino y Popular
(UGOCP).
Sindicato
Democrtico
Bomberos de Jalisco
(SDBJ)
03-Nov-10 Integrantes del Sindicato Democrtico Bomberos de Jalisco, denunciaron los actos de
hostigamiento que realizan los directivos contra los bomberos y de recibir amenazas de
despido si se integran al sindicato. Los bomberos fueron golpeados por policas tapatos, que
repartieran volantes y mostraran sus mantas donde expresaban sus exigencias.
Jornaleros
sindicalizados de
Guerrero
06-Nov-10 Jornaleros sindicalizados de Guerrero, bloquearon por horas los principales accesos de la
ciudad, esto con el objetivo de exigir a las autoridades que reconozcan a su organizacin
sindical y con ello la titularidad de la contratacin colectiva. Una mujer fue agredida por
policas federales que intentaron desalojarla del bloqueo.
Coordinadora Estatal
de Trabajadores de la
Educacin en
Guerrero (CETEG)
08-Nov-10 Integrantes de la Coordinacin Estatal de Trabajadores de la Educacin en Guerrero (CETEG),
denunciaron que existen varias rdenes de aprehensin contra profesores de la agrupacin,
con el fin de frenar las acciones de la organizacin.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
11-Nov-10 Se han girado aproximadamente 300 rdenes de aprehensin contra trabajadores que
permanecen en resistencia de la mina de Cananea. La empresa minera de Cananea ha
presentado demandas contra los dirigentes del movimiento huelguista.
Sindicato
Independiente de
11-Nov-10 Varios trabajadores de la seccin 25 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
(SNTE), decidieron formar el Sindicato Independiente de Trabajadores de la Educacin de

22
La sntesis de los casos que se presentan a continuacin corresponden a las denuncias a las garantas individuales y los
derechos polticos. En los apartados subsecuentes se encontraran las sntesis de las denuncias de los casos que
corresponden a derecho de asociacin, de contratacin colectiva y de huelga. El lector advertir que en un caso pueden
presentarse violaciones a distintos derechos, por lo que es necesario aclarar que colocamos en cada uno de los
apartados los que nos parecieron ms representativos por su gravedad, y que por ello los excluimos de repetirlos en la
sntesis de violaciones a otros derechos, lo que no significa que fueron excluidos del recuento final cuyos resultados
presentamos a lo largo del presente reporte. Asimismo, varias violaciones a la misma organizacin o grupo de
trabajadores se presentan a lo largo del ao, dado que se presentaron otras denuncias sobre nuevas o reiteradas
violaciones.
35 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Trabajadores de la
Educacin de
Quintana Roo
(SITEQROO)
Quintana Roo (SITEQROO). Ante ello el SNTE presiona a los disidentes a renunciar al nuevo
organismo, amenazando con retirarles sus derechos sindicales.
Trabajadoras de la
procesadora de
alimentos
Congeladora Santa
Rosa
13-Nov-11 Trabajadoras de la procesadora de alimentos Congeladora Santa Rosa en Zamora, Michoacn,
se mantienen en huelga desde agosto del 2010. Las trabajadoras exigen respeto a su contrato
colectivo y a su derecho de huelga, ya que el 15 y 16 de septiembre policas golpearon a varias
trabajadoras que realizaban guardia en las puertas de la empresa. Las integrantes realizaron
una marcha ante la falta de negociacin para resolver el conflicto laboral.
Sindicalizados de la
preparatoria Adolfo
Lpez Mateos,
Ciudad Hidalgo,
Michoacn
16-Nov-10 Sindicalizados de la Escuela Preparatoria Cooperacin Adolfo Lpez Mateos, en Ciudad
Hidalgo, Michoacn, exigieron la destitucin del director Francisco Fernndez Acosta por
atentar contra la existencia del sindicato, por ejercer represin contra los trabajadores que l o
conforman y obligarlos a presentar su renuncia.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
18-Nov-10 La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, indic que puede proceder una orden de
aprehensin contra el lder minero Napolen Gmez Urrutia, debido al supuesto fraude de
disposicin ilegal del fideicomiso minero por 55 millones de dlares. De ratificarse la orden, se
proceder a solicitar al gobierno de Canad la extradicin del lder minero.
El Sindicato Liberal al
Servicio del
Ayuntamiento de
Ciudad Madero
28-Nov-10 Miembros del Sindicato Liberal al Servicio del Ayuntamiento de Ciudad Madero, exigieron al
presidente municipal que ponga un alto al hostigamiento que reciben los empleados de la
agrupacin minoritaria por parte del dirigente del Sindicato nico de Trabajadores al Servicio
del H. Ayuntamiento (SUTSHA).
Trabajadores de
Scribe en Orizaba
01-Dic-10 El grupo Papelero Scribe en Orizaba, denunci penalmente a los trabajadores, para orillarlos a
desistir en el cumplimiento del Contrato Colectivo de Trabajo, adems el sindicato ha pactado
a espaldas de los trabajadores distintos convenios violatorios.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
02-Dic-10 El sexto tribunal unitario penal, del Distrito Federal, neg la cancelacin del proceso penal que
lleva Juan Linares Montufar, presidente de vigilancia del Sindicato Minero, por lo que
permanecer en la crcel acusado de la malversacin de 55 millones de dlares pertenecientes
al gremio; el procesado acus un doble juzgamiento contrario al artculo 23 de la constitucin,
a lo que el tribunal le neg la razn.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
04-Dic-10 Bajo un clima de terrorismo y represin, se llevaron a cabo recuentos sindicales en nueve
secciones mineras y una fraccin sindical. Los trabajadores fueron amenazados con ser
despedidos si no votaban por el sindicato que encabeza el disidente Carlos Pavn. Durante la
contienda, la Polica Federal presion a los trabajadores. Grupos paramilitares se encontraban
en las cercanas de los 10 lugares donde se realiz el recuento, en donde finalmente el
Sindicato Minero perdi el recuento.
El Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de la
Ciudad de Mxico
04-Dic-10 El secretario general del Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad Autnoma de la
Ciudad de Mxico (SUTUACM), denunci presiones y hostigamiento contra trabajadores de la
Contralora General, las coordinaciones de Certificacin y Registro, Obras y Conservacin,
Servicios Generales, Servicios Administrativos y Difusin Cultural, esto como respuesta al
movi miento de los sindicalizados para reparar las violaciones al contrato colectivo de trabajo y
36 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

(SUTUACM) ante la ilegal retencin de cuotas sindicales.
Sindicato de
Trabajadores del
Ayuntamiento de
Atlixco, Puebla
13-Dic-10 El titular del Sindicato de Trabajadores del Ayuntamiento de Atlixco Puebla, denunci la
intromisin de las autoridades locales, ya que desde hace 16 meses no le ha sido entregada la
toma de nota como secretario general. La direccin apoya ampliamente a otro contendiente,
mismo que ha agredido fsicamente a los trabajadores, por lo que ya pesan sobre l, dos
denuncias ante el ministerio pblico.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
16-Dic-10 El Sindicato Minero denunci al juez federal Jos Miguel Trujillo por obstruccin de la justicia,
ya que no ha obligado a los dueos de Grupo Mxico, los hermanos Larrea, a presentarse a
declarar en el juicio que es llevado en contra del presiente de vigilancia del gremio, Juan
Linares Montfar por el presunto desvo de 55 millones de dlares. Los millonarios hermanos
han incumplido con los citatorios en ms de 10 veces.
Seccin 36 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Salud (SNTSA)
18-Dic-10 Miembros de la sub-seccin 05 del Hospital Bsico Comunitario en Tecpan, Guerrero, acusaron
a la secretaria general de la Seccin 36 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Salud
(SNTSA), Beatriz Vlez Nez , de practicar varias irregularidades en contra de los trabajadores
y limitar su derecho de manifestacin.
Sindicato de
Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico
(STUHM)
21-Dic-10 Siete das despus, de que miembros del Sindicato de Trabajadores Unidos de Honda de
Mxico (STUHM), manifestaran pblicamente las violaciones de las que son objeto, varios
trabajadores fueron amenazados y algunos despedidos. Ante el hecho, el presidente de la
organizacin internacional Obreros Unidos de la Industria Automotriz (UWA, por sus siglas en
ingls) Bob King, envi una carta al director general de Honda para exigir la inmediata
reinstalacin.
Sindicato Nacional de
Trabajadores del
Seguro Social (SNTSS)
12-Ene-11 Trabajadores disidentes del Instituto Mexicano del Seguro Social; denunciaron la represin de
la cual son objeto, debido a que se oponen a la ilegal reeleccin del lder, Valdemar Gutirrez
Fragoso. Los inconformes indicaron que 4 mil trabajadores han sido sancionados
sindicalmente, adems de que a varios les quitaron prestaciones econmicas por manifestarse
en contra del lder sindical. Asimismo, exigen se aclare una supuesta malversacin de fondos
sindicales, ya que se desconoce el destino de 900 millones de un fondo de ayuda por
defuncin.
Sindicato de
Trabajadores del
Ayuntamiento de
Emiliano Zapata,
Morelos
15-Ene-11 Integrantes del Si ndicato de Trabajadores del Ayuntamiento de Emiliano Zapata en Morelos;
protestaron en contra del alcalde Alberto Figueroa Valladares, por la represin y acoso que ha
ejercido en contra de la organizacin. Veinte trabajadores han sido despedidos
injustificadamente, y otros son perseguidos por enviados del alcalde quienes toman
fotografas de los manifestantes durante las protestas.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
15-Ene-11 Fueron detenidos por elementos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal; 12
integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas por realizar pintas en las instalaciones de la
Comisin Federal de Electricidad.
Seccin 22 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
16-Ene-11 El nuevo edificio, de la Seccin 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
(SNTE) en Oaxaca, fue baleado en la madrugada por sujetos desconocidos. Gustavo Toms
Hernndez Cruz, secretario de Asuntos Jurdicos presentar una denuncia por considerarlo un
acto de intimidacin.
Seccin 142 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
16-Ene-11 Fueron giradas por la Procuradura de Justicia, 10 rdenes de aprehensin contra lderes de la
seccin 142 del Sindicato Minero. Los trabajadores, fueron acusados de despojo al iniciar una
huelga en la mina el Cubo, propiedad de la canadiense Gammon Gold. El secretario tesorero
de ese sindicato, el seor Jos Barajas Prado, denunci la persecucin por parte de las
37 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
autori dades. El secretario del trabajo advi rti la intencin del disidente Carlos Pavn, de
implantar en la mina un sindicato blanco, denominado Frente por la Renovacin del
Sindicato de Mineros en el pas. La empresa se niega a dialogar.
Trabajadores de la
Planta de Aguas
residuales Atotonilco
de Tula, Hidalgo
18-Ene-11 Trabajadores de la Planta Tratadora de Aguas Residuales de Atotonilco de Tula, Hidalgo;
pararon labores para exigir aumento salarial y mejores condiciones de trabajo, por los riesgos
que representa trabajar con residuos. Asimismo, denunciaron la violacin a sus estatutos
sindicales por la contratacin de trabajadores de otros municipios a quienes les pagan menos.
Los trabajadores sindicalizados han recibido amenazas e intimidaciones por Grupo Carso, que
es uno de los cuatro corporativos que contrata personal para laborar en la planta.
Trabajadores del
ayuntamiento de
Suchiate, Chiapas
18-Ene-11 Trabajadores sindicalizados del Ayuntamiento de Suachiate, Chiapas, a pesar de las amenazas
que han recibido, se manifestaron en contra de la pretensin de la alcalda de hacerlos firmar
contratos por tres meses, e ignorar que existen algunos miembros con 20 aos de antigedad.
El alcalde amenaz con encarcelar a todos los manifestantes, adems de agredirlos durante la
protesta con uno de los grupos que lo apoya.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
20-Ene-11 El dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas Martn Esparza, fue amenazado por
golpeadores cuando asista a la Cmara de Diputados a una Reunin de la Comisin de Energa.
Los agresores fueron introducidos al recinto por una persona cercana al diputado
panista, Felipe de Jess.
Centro de Atencin
del Trabajador (CAT)
20-Ene-11 Blanca Velzquez, directora del Centro de Apoyo al Trabajador (CAT), defensora de los
trabajadores de la industria automotriz y textil en Puebla, denunci que recibi una amenaza
de muerte. Manifest que el hostigamiento que ella y los miembros del CAT han sufrido desde
hace un ao, se intensific despus de que los trabajadores de la empresa automotriz
Johnson Controls ganaron la titularidad de su contrato colectivo a la Confederacin Regional
Obrera Mexicana (CROM), para pertenecer a la seccin 308 del Si ndicato Nacional Minero.
Anteriormente la oficina del CAT fue allanada, robaron el equipo de cmputo con informacin
de los trabajadores, adems cmaras fotogrficas.
Trabajadores de
minas de Carbn,
Coahuila
22-Ene-11 La Secretara de Trabajo y Previsin Social no acept la recomendacin 85/2010 realizada por
la Comisin Nacional de Derechos humanos debido a la muerte del trabajador Juan Ramn
Chvez Gonzles, quien muri en un ti ro vertical de carbn, en Coahuila, argumentando que el
hecho no le es imputable por lo que no cubrir la indemnizacin. La recomendacin expona la
omisin de inspectores del trabajo, lo que mantuvo las condiciones que provocaron la muerte
del trabajador.
Seccin 10 y 11 de la
Coordinadora
Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (CNTE)
24-Ene-11 Trabajadores de las secciones 10 y 11 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la
Educacin (CNTE), exigen la salida del inspector de secundarias diurnas, el seor Gabriel
Mondragn, por hostigar a los profesores y padres de familia, utilizando grupos porriles para
solucionar los conflictos y acosar contra quien se opone a sus designios.
Seccin 22 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
26-Ene-11 Fue asesinado el lder perredista y miembro de la seccin 22 del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacin SNTE en Oaxaca, ngel Renato Jara Gallegos de 51 aos de edad.
Un comando armado l o ulti m cuando se encontraba en su domicilio. Rafael Bravo Rivera,
representante de la Seccin 22 del SNTE en la Mixteca, manifest que se desconocen las
causas del asesinato y exige se aclaren los hechos.
Seccin 142 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
26-Ene-11 Fueron detenidos arbitrariamente en sus domicilios, durante la madrugada del 26 de febrero
4 miembros del Sindicato Minero que permanecen en huelga en la mina el Cubo en
Guanajuato. Las detenciones son producto de acusaciones de despojo realizadas por la
38 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
empresa, mismas que violan el derecho de huelga de los trabajadores.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
03-Feb-11 Fue suspendida definitivamente por el juez noveno de distrito de procesos penales federales,
la orden de aprehensin en contra de Napolen Gmez Urrutia por la acusacin de lavado de
dinero, en donde supuestamente se haban transferido 55 millones de dlares de un
fideicomiso. Se cancelaron 7 de las 8 rdenes de aprehensin que haba en contra del
dirigente, slo queda por resolver la sentencia de amparo. Con esto se espera que el lder
regrese a Mxico, y se libere al Presidente del Consejo General de Vigilancia y Justicia, Juan
Linares Montfar.
Sindicato
Independiente de
Trabajadores de la
Educacin en
Veracruz (SITEV)
03-Feb-11 El Secretario General del Sindicato Independiente de Trabajadores de la Educacin en
Veracruz (SITEV), denunci a la Secretara de Finanzas y Planeacin (SEFIPLAN) del Gobierno
del Estado, por el adeudo de 30 millones de pesos por concepto de cuotas sindicales y otras
aportaciones.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
05-Feb-11 El Sindicato Minero denunci las detenciones de; Jorge Ramn Monsivis Ortega, Comisionado
para el Reparto de Utilidades, Juan Andrs Villa Licea, Presidente del Comit de Huelga y
Martn Reina Cruces, Segundo Vocal del Consejo Local de Vigilancia y Justicia de la seccin 142
del mineral El Cubo. El Sindicato seal que la detencin fue arbitraria e ilegal y que los
familiares se mantendrn en lucha hasta que liberen a los trabajadores, ya que ellos se
encontraban resguardando la mina para evitar cualquier despojo. El sindicato minero indic
que tambin fue aprehendido el minero Juan Diego Licea, quien ya fue liberado.
Seccin XI del
Sindicato Nacional de
Trabajadores del
Seguro Social (SNTSS)
07-Feb-11 La camioneta del lder sindical de la Seccin XI del Sindicato de Trabajadores del Seguro Social,
(SNTSS) Fernando Prez Collantes, fue incendiada fuera de su domicilio, los hechos no han sido
esclarecidos aunque podra tratarse de un acto de intimidacin.
Trabajadores de la
seccin 3 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
10-Feb-11 Esteban Ojeda Ramrez secretario general del comit democrtico de la seccin 3 en Baja
California Sur, denunci a Jorge Miguel Cota Katzenstein, aspirante a la presidencia municipal
de la Paz por el Partido Nueva Alianza (PANAL), por usar la estructura del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacin (SNTE), para reparti r miles de mochilas, cuadernos y loncheras
dentro y fuera de los planteles escolares, adems de pedirle a los estudiantes entregar sus
datos confidenciales o de alguno de sus padres, todo esto con miras a las elecciones. Debido a
esta denuncia, Esteban Ojeda ha sido objeto de amenazas de las que responsabiliza a la mafia
sindical del PANAL que comanda Elba Esther Gordillo.
Trabajadores
eventuales de la
Secretara de
Gobernacin
10-Feb-11 A partir de que varios trabajadores de la Secretara de Gobernacin decidieron hacer pblico,
en abril de 2010 los hostigamientos y malos tratos de los que son objeto, fueron despedidos
injustificadamente.
Sindicato del Hospital
Espaol
11-Feb-11 Trabajadores del Hospital Espaol, denunciaron que Integrantes de la Central de Trabajadores
Campesinos (CTC), han agredido fsicamente a miembros del sindicato, y han realizado actos
de esquirolaje en contra del gremio. Los magistrados del dcimo quinto tribunal colegiado de
circuito en materia de trabajo, indicaron que ambos sindicatos, detentaran simultneamente
la titularidad del contrato colectivo, de los trabajadores del Hospital Espaol. En el 2010 Rosa
Mara Galvn Zrate, Juan Alcntara Moreno y Ricardo Castillo emitieron la sentencia en la que
ambos sindicatos administraran la titularidad del contrato, haciendo a un lado la voluntad de
39 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

los trabajadores del hospital. La Suprema Corte de Justicia resolver en sesin la controversia.
Seccin 22 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
16-Feb-11 Ante la visita del presidente Felipe Caldern a Oaxaca miembros de la seccin 22 del Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) y de la Asamblea Popular de los Pueblos de
Oaxaca (APPO), se manifestaron en la capital e intentaron llegar al palacio de gobierno. Policas
estatales y municipales repelieron a los manifestantes con gases y agresiones fsicas. El
resultado de la gresca fue un herido grave, otros 30 lesionados y 20 detenidos.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSSRM)
18-Feb-11 La seccin 65 del Si ndicato Minero en Cananea denunci a las autori dades por encarcelar al
trabajador Martn Salazar Arvayo, con el propsito de romper con la resistencia de 850
mineros que se mantienen en huelga. El sindicato pidi a la Comisin Local de Derechos
Humanos revisar las condiciones en que el minero se mantiene preso, as como constatar que
fue detenido injustamente, adems de haber sido acusado de homicidio calificado en grado de
tentativa a pesar de que l ha declarado que no estuvo presente en el lugar de los hechos.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSSRM)
25-Feb-11 El presidente del Consejo General de Vigilancia y Justicia, del Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros, Juan Linares Montfar fue liberado, despus de dos aos de
permanecer en la crcel por el supuesto desvo de recursos. Linares denunci que fue
presionado por Juan Rivero Legarreta, quien le ofreci un trato, el cual se encontraba
respaldado por el secretario del trabajo Javier Lozano. A cambio de su libertad, le prometan 2
millones de dlares y 8 millones de pesos siempre y cuando al salir traicionara a lder del
sindicato nacional.
Trabajadores de la
seccin 36 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
25-Feb-11 Lucero Carolina Lara profesora en la telesecundaria Benito Jurez, denunci el acoso y
hostigamiento que ha recibido por parte de la directora del plantel, Leticia Montiel Vargas.
Otros profesores de ese mismo plantel, han sido tambin hostigados por la directora por lo
que han levantado denuncias en su contra en la seccin 36 del SNTE, pero la impunidad
persiste.
Seccin 22 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
05-Mar-11 El profesor No Lpez Pinos miembro de la seccin 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores
de la Educacin (SNTE), fue golpeado por elementos del Estado Mayor Presidencial, despus
de gritar contra el presidente Felipe Caldern Hinojosa durante un congreso al que asista en
Oaxaca.
Seccin 51 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
08-Mar-11 El secretario general de la seccin 51 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
(SNTE), Cirilo Salas, denunci la represin y hostigamiento que han sufrido distintos
trabajadores en la regin por dejar de pertenecer al Sindicato Estatal de Trabajadores de la
Educacin de Puebla, Independiente y Democrtico (SETEPID), a quien acusaron de corrupcin
y venta de plazas. Exige libertad de pertenecer el sindicato de su eleccin.
Trabajadores de
Radio 13
11-Mar-11 Siete trabajadores de Radio 13 fueron desalojados de las instalaciones de la radiodifusora por
elementos de seguridad, inmediatamente despus de que les fue anunciado su despido. En
total, al menos doce trabajadores han sido despedidos injustificadamente por reclamar pago
de salarios atrasados.
Activista Social 14-Mar-11 La activista social Cipriana Jurado, quien realizara trabajo en empresas maquiladoras en Ciudad
Jurez, Chihuahua, y fundara en los 90 el Centro de Informacin y Solidaridad de la Mujer
Trabajadora (CISO), pidi asilo poltico a Estados Unidos ante la ola de asesinatos a luchadores
sociales que se han cometido en la ciudad. Recientemente Cipriana Jurado colaboraba con los
familiares de las mujeres asesinadas.
Sindicato Mexicano 15-Mar-11 Las acusaciones en contra de Miguel ngel Mrquez, Prosecretario de Divisin del Comit
Ejecutivo Nacional del SME, detenido el 21 de octubre del 2010, no estn sustentadas en
40 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

de Electricistas (SME) pruebas reales, manifest su esposa Aracely Santos Lpez. El miembro del SME enfrenta
cargos por ataques a las vas de comunicacin y privacin de la libertad; puesto que la parte
acusadora no se ha presentado, se exige su inmediata liberacin.
Coordinadora Estatal
de Trabajadores de la
Educacin en
Guerrero (CETEG)
19-Mar-11 La Procuradura de Justicia a peticin de la Secretara de Educacin Pblica de Guerrero emiti
cuatro averiguaciones previas contra profesores disidentes de la Montaa, por mantener
tomadas las instalaciones en exigencia de recategorizacin y liberacin de recursos del Plan de
Prevencin Social, por ser demandas ya pactadas.
Seccin 22 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
21-Mar-11 Fue desaparecido el profesor Carlos Ren Romn Salazar, integrante de la seccin 22 del
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), en Oaxaca. Integrantes anunciaron
movilizaciones para exigir la presentacin con vida del profesor.
Seccin 22 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
19-Mar-11 Un autobs con pintas alusivas al dirigente de la seccin 22 del SNTE, fue incendiado frente a
la Escuela Normal Preescolar en Oaxaca, los trabajadores calificaron estas acciones como una
amenaza, luego de que instalaron un campamento de denuncia frente a la sede del Poder
Ejecutivo en el zcalo oaxaqueo, entre otras peticiones, para exigir la aparicin con vida del
activista y profesor Carlos Ren Romn Salazar.
Confederacin de
Trabajadores de
Mxico (CTM)
Cuernavaca
21-Mar-11 Fue asesinado en Morelos por un desconocido, el vicepresidente de la Confederacin de
Trabajadores de Mxico (CTM), Tito Barrera Ocampo. La dirigencia del PRI y de la CTM
responsabiliz al gobernador Marco Antonio Adame, familiares exigen que el crimen no quede
impune.
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de
Sinaloa.
25-Mar-11 Trabajadores de la Universidad Autnoma de Sinaloa denunciaron la existencia de grupos
porriles disfrazados de vigilantes, quienes se han encargado de provocar y amedrentar a
trabajadores, los cuales se encuentran en un conflicto sindical por la representacin del
secretario general.
Servidores pblicos
del estado de
Guerrero
28-Mar-11 Abogados en materia laboral denunciaron que las modificaciones realizadas a las leyes de
trabajo de los servidores pblicos del estado de Guerrero, que realiz la cmara de diputados,
privan de sus derechos laborales a los trabajadores de confianza ya que se vern
imposibilitados de demandar la indemnizacin constitucional por reinstalacin o despido
Familiares de
mineros fallecidos
28-Mar-11 El pasado 26 de marzo, debido a las psimas condiciones en las que se encuentra la mina de
carbn no 7, en Barrotern, municipio de Melchor Ocampo Mzquiz, Coahuila, murieron 2
mineros. Despus del accidente, los familiares de los trabajadores fallecidos han sido
amenazados por la empresa, la cual esta concesionada al Grupo Acerero del Norte (GAN), que
dirige Alonso Ancira Elizondo, director de Altos Hornos de Mxico. Los familiares fueron
amenazados con quitarles el monto que les corresponde por reparto de utilidades, si
divulgaban algn dato sobre el accidente. El sindicato minero expuso que los trabajadores de
esta empresa no pertenecen a la organizacin, por l o que llam a rechazar a los lderes
impuestos y retornar a esta organizacin.

3.3.2 Asesinatos, torturas y secuestros contra sindicalistas

El derecho a la vida es el presupuesto bsico del ejercicio de los derechos consagrados en el
Convenio 87 de la OIT; los derechos de las organizaciones de trabajadores y empleadores slo
pueden ejercerse en un clima desprovisto de violencia, de presiones o de amenazas de toda ndole
41 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

contra los dirigentes y afiliados de tales organizaciones, e incumbe a los gobiernos garantizar el
respeto a este principio.
Trece casos de violaciones sobre asesinatos, desapariciones y secuestros a sindicalistas, fueron
registrados en este trabajo, de los cuales tres asesinatos, un secuestro y una desaparicin, fueron
cometidos contra miembros de la seccin 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educacin (SNTE) en Oaxaca. Resulta alarmante que desde el conflicto de 2006, en Oaxaca, hasta
la fecha, sus trabajadores siguen sufriendo las represalias, sin que se haya esclarecido ninguno de
los atentados. Del resto, al menos dos asesinatos se han relacionado con la delincuencia, sin
embargo, en ningn se han aclarado los hechos y, en varias ocasiones, las organizaciones de
trabajadores manifiestan tener sospechas de que varios de estos actos se relacionan directamente
con la actividad sindical de las vctimas.
Otro de los asesinatos corresponde al lder de la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM)
en Cuernavaca y al lder caero de la Confederacin Nacional Campesina (CNC), mismos que
tampoco han sido esclarecidos, y tampoco se han aclarado de manera precisa sus relaciones con la
delincuencia organizada.
Recientemente, el magisterio en Guerrero ha alzado la voz, y denunciado con un paro laboral, que
la implantacin del narcotrfico y las extorsiones contra maestras y maestros crean un clima en el
que no pueden desarrollar un trabajo digno; han exigido a las autoridades detener la ola de
violencia y la solicitud de dar garantas suficientes para trabajar pareciera obvia, pero es necesario
subrayar su importancia para el respeto de los derechos laborales.
Relacionado con lo anterior, cabe mencionar que en este recuento de agresiones al derecho a la
vida de los trabajadores hemos excluido los asesinatos de periodistas, por no estar inscritos
claramente en un contexto de conflicto laboral o de organizacin por exigencia del derecho de
libertad sindical, aun as, no podemos dejar de mencionar que suman quince periodistas
asesinados en Mxico, segn la Comisin Investigadora de Atentados a Periodistas (CIAP), de la
Federacin Latinoamericana de Periodistas (FELAP), y 102 desde el ao 2000, sin que la mayora
de los asesinatos hayan sido esclarecidos.
3.3.3 Casos de violaciones a derechos civiles y polticos. Cuadro II

ORGANIZACIN FECHA DESCRIPCIN DEL HECHO

Profesores de la
Delegacin Sindical
D-I-385 Chiapas
01-Abr-11 Maestros de educacin primaria y preescolar indgena de la Delegacin Sindical D-I-385,
fueron retenidos en oficinas de la Supervisin Escolar 717 y tres ms fueron encerrados en la
crcel de la comunidad Chilolj, municipio de San Juan Cancuc, por oponerse a la imposicin
de una profesora de nombre Casimira de Jess Jimnez Monterrosa, quien segn algunos
profesores, fue impuesta por lderes charros. Los profesores deteni dos sufrieron tratos
inhumanos y acoso psicolgico.
42 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Trabajadores y
entrenadores de los
centros deportivos de
la delegacin Tlalpan
02-Abr-11 Trabajadores y entrenadores de los centros deportivos de la delegacin Tlalpan son
intimidados y amenazados por el jefe de la demarcacin Higinio Chvez Garca, por manifestar
sus inconformidades en sus condiciones de trabajo.
Sindicato
Independiente de
Investigadores del
Instituto Nacional de
Investigaciones
forestales Agrcolas y
Pecuarias (SIIINIFAP)
02-Abr-11 El doctor Ramn Garza Garca secretario del Sindicato Independiente de Investigadores del
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias (SIIINIFAP) indic que la
Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, les comunic que no tienen derecho a tener contrato
colectivo, ya que cuentan con las condiciones generales de trabajo de la SAGARPA. Mientras
tanto los directivos del INIFAP han llevado a cabo una serie de hostigamientos y acoso en
contra de los trabajadores, un ejemplo de esto, es que han obligado a los investigadores a
firmar una carta de lealtad.
Sindicato nico de
Acadmicos del
Colegio de Bachilleres
en Jalisco
(SUACOBAEJ)
04-Abr-11 Docentes que pertenecen SUACOBAEJ denunciaron la existencia de un video que puede verse
en la web, donde el director Jos Antonio Cabello Gil, emite en su contra un mensaje
amenazante. Lo acusan de intolerancia por las actividades sindicales que se han realizado con
motivo del despido y reinstalacin de 13 profesores.
Seccin 22 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
06-Abr-11 Fue asesinado Luis Quiroz Quiroz, quien era supervisor de educacin indgena y miembro de la
seccin 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) en Oaxaca. El
secretario general de la seccin 22 exigi se aclaren los asesinatos de luchadores sociales en la
zona, ya que suman seis desde 2008.
Sindicato
Independiente de
Trabajadores de la
Educacin de
Veracruz (SITEV)
07-Abr-11 Integrantes del Sindicato Independiente de Trabajadores de la Educacin de Veracruz (SITEV) y
un grupo disidente, bloquearon la carretera Xalapa -Veracruz, debido a que vieron agotado el
dilogo con el gobierno del Estado. Fueron presentadas denuncias penales contra los maestros
participantes.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
12-Abr-11 Agentes de la Procuradura General de la Repblica detuvieron al Profesor Jair Mendoza Bello,
por haber participado en manifestaciones de normalistas de Guerrero durante el 2007.Esto
sucedi en la Escuela Primaria del municipio de Juan R. Escudero, en la comunidad de
Chacalapa, la detencin se realiz cuando se encontraba impartiendo clases.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
12-Abr-11 Once miembros del SME fueron detenidos durante la manifestaciones que realizaron durante
ao y medio desde la extincin de Luz y Fuerza del Centro. Se presentaron enfrentamientos
entre granaderos y trabajadores, con un saldo de cuatro vehculos incendiados. La
Procuradura General del Distrito Federal acus a los detenidos de daos a la propiedad ajena,
lesiones en pandilla y resistencia contra particulares.
Sindicato Mexicano
de electricistas (SME)
13-Abr-11 La Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX) del Distrito Federal
pretendi criminalizar la manifestacin de los trabajadores del SME, al exigir a las autoridades
esclarecer los actos de violencia suscitados durante la protesta, as como la detencin
inmediata de todos sus dirigentes.
Sindicato Mexicano
de electricistas (SME)
15-Abr-11 El lder del Sindicato Mexicano de Electricistas, present a la Procuradura General del Distrito
Federal varias fotografas de al menos 25 personas infiltradas en la manifestacin, la cual tuvo
como saldo automviles incendiados y varios trabajadores detenidos.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE), en
Puebla
18-Abr-11 Integrantes del SNTE en Puebla denunci que en las ltimas dos semanas, 20 profesores han
sido asaltados y dos asesinados en manos de la delincuencia organizada, por lo que piden al
gobierno del estado proteger la integridad de los maestros.
43 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
22-Abr-11 El Tribunal Colegiado del Dcimo Octavo Circuito en Morelos, neg el amparo a Hctor Salazar
Porcado y Marco Antonio Garca Barrera, integrantes del SME, los trabajadores consideran
este proceso como violatorio a sus derechos ya que parte de una campaa de criminalizacin
hacia los miembros del sindicato.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
30-Abr-11 La Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, anunci que sigue abierta la
averiguacin previa contra el lder del Sindicato Mexicano de Electricistas, Martn Esparza
Flores, acusado de agresiones y robo, cometidos durante la manifestacin del 11 de abril. Las
acusaciones se basan en el hecho de que un agredido crey haber escuchado la voz del lder.
Trabajadores de la
Cervecera el Trpico.
03-May-11 Continan desaparecidos 5 ex obreros de la Cervecera del Trpico y un ex papelero, mismos
que fueron vistos por ltima vez el 4 de mayo de 2010, a tres das del recuento realizado en la
Cervecera. Los familiares de los desaparecidos exigen que las autoridades atiendan el caso ya
que no han presentado ningn indicio en la investigacin.
Seccin 22 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
05-May-11 El secretario Tcnico de la Seccin 22 del SNTE, Jorge Aragn Martnez, fue levantado por un
grupo de desconocidos que lo encaonaron y amagaron adems de subirlo a un vehculo.
Despus de su liberacin Aragn Mart nez descart que se trate de una venganza personal. El
Secretario general de la Seccin 22, Azael Santiago Chepi, no descart que se trate de un acto
intimidatorio del gobierno de Ulises Ruiz el cual pretende desestabilizar al sindicato.
Sindicato de
Trabajadores de Base
al Servicio del
Gobierno del Estado
de Chiapas
(STBSGECH)
06-May-11 Integrantes del Sindicato de Trabajadores de Base al Servicio del Gobierno del Estado de
Chiapas (STBSGECH), exigen a su lder Ricardo Cruz Coello, informar sobre los 14 millones de
pesos del fideicomiso de seguro de vida. La ex secretara de conflictos de este gremio, Saira
Patricia Zepeda denunci que por el hecho de pedi r informes del fideicomiso, se desataron
represalias y hostigamientos amenazando con expulsarla del sindicato, por crear
desestabilizacin del gremio.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de la
Ciudad de Mxico
(SUTUACM)
07-May-11 Profesores, estudiantes y trabajadores administrativos de la Universidad Autnoma de la
Ciudad de Mxico (UACM), denunciaron en una reunin con el tercer visitador de la Comisin
de Derechos Humanos del Distrito Federal, nuevos ataques contra miembros de la comunidad
universitaria como la agresin fsica a un estudiante por parte de un profesor, el cual apoya a
la rectora Esther Orozco. Finalmente los miembros de la comunidad manifestaron que sigue
sin haber una respuesta clara por parte de la Comisin ante las quejas presentadas.
Confederacin de
Trabajadores de
Mxico (CTM) en
Oaxaca
12-May-11 Integrantes de la CTM en Oaxaca instalaron un plantn para exigir la destitucin de su lder
sindical, Claudio Guerra, por el mal manejo frente al gremio. Tambin es acusado por la
agresin cometida por un grupo de sus allegados al trabajador Marco Antonio Guerra, quien
fue golpeado.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE) San
Luis Potos
16-May-11 El profesor Martn Cervantes fue golpeado en la cara con un puetazo, por el gobernador de
San Luis Potos Fernando Torazo. La agresin se suscit debido a que el trabajador lo interpel
y le dijo hola seor corrupcin. Cientos de profesores protestaban fuera del Teatro de la paz,
para exigir a las autoridades estatales cumplir los acuerdos firmados en aos anteriores.
Posteriormente el gobernador neg haber agredido al profesor, mismo que denunci no haber
encontrado en ningn expendio de peridicos ejemplares de La Jornada, donde se haba
publicado el suceso y que los vendedores le mencionaron que unos seores se los haban
llevado.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
19-May-11 Fueron emitidas rdenes de aprehensin en contra de un miembro del SME bajo los
probables cargos de motn, robo, dao en propiedad ajena y lesiones en agravante de pandilla,
contra la Comisin Federal de Electricidad (CFE), en el marco de las manifestaciones que se
realizaron el 11 de abril, con la exigencia de la reinstalacin a sus empleos despus del
decreto presidencial que extingui Luz y Fuerza del Centro en octubre de 2010.
44 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de Baja
California Sur
20-May-11 El Consejo General Universitario de la Universidad Autnoma de Baja California Sur (UABCS),
suspendi este jueves a ocho trabajadores que participaron en una movilizacin para
apoderarse de la rectora en el marco de una protesta. La Promotora Independiente para la
Organizacin de las y los Trabajadores Sudcalifornianos, pidi alto a la represin ya que estas
sanciones violan la Ley Federal del Trabajo, los Contratos Colectivos, y los derechos humanos
de los trabajadores.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de la
Ciudad de Mxico
(SUTUACM)
02-Jun-11 Despus de que la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) determinara
no ejercer accin penal contra la rectora de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico,
los trabajadores del sindicato emprendern un nuevo plan para promover el respeto a sus
derechos humanos laborales y exigir la entrega de las cuotas sindicales adems, de detener la
cancelacin de las prestaciones econmicas, el libre funcionamiento de las comisiones mixtas y
suspender el levantamiento de actas administrativas en contra de los trabajadores
Sindicato de
Trabajadores
Petroleros de la
Repblica Mexicana
(STPRM)
02-Jun-11 Pablo Pavn Vinales ex lder de la Seccin 10 del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la
Repblica Mexicana fue acusado de haber secuestrado a Flavio Pineda Guzmn quien es
trabajador eventual de PEMEX y chofer de Jorge Wade, lder de la seccin 10. Pablo Pavn
declar que lo quieren i nculpar de un crimen que no cometi, por ser contrario a Carlos
Romero Deschamps con quien se ha enfrentado desde el 2005 por la dirigencia del STPRM.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
03-Jun-11 Autoridades educativas insisten en poner a Noem Mndez como Jefa del Sector 2, los
trabajadores se oponen ya que la profesora ha sido denunciada, porque el da 1 de juni o
realiz un recorrido junto con personal Jurdico y de Contralora en las zonas 10 y 11 en
Chilpancingo para amenazar e intimidar a personal que no la apoye.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de la
Ciudad de Mxico
(SUTUACM)
09-Jun-11 Trabajadoras de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico revelaron ms represalias
en su contra. Emilia Waldo Martnez y Esther Manning denunciaron ante la Comisin de
Derechos Humanos del Distrito Federal, que fueron encerradas por varias horas por la
coordinadora de Certificacin, Elizabeth Romero Campos.
Seccin 18 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
10-Jun-11 Se registr un enfrentamiento entre policas y profesores de la seccin 18 del Sindicato SNTE,
quienes protestaban frente al domicilio de Elba Esther Gordillo Morales para exigir su
inmediata renuncia. El resultado de la trifulca fueron 6 lesionados y 11 detenidos.
Seccin 18 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
17-Jun-11 La Polica Ministerial Federal detuvo a Gonzalo Reyes Agustn, integrante de la CNTE, por
supuestas lesiones a un funcionario pblico, en una protesta que se realiz frente a la
Secretara de Educacin Pblica el pasado 3 de junio de 2010. El maestro miembro de la
seccin 18 en Michoacn permanece en el Reclusorio Sur del DF. Doscientos integrantes
exigieron su inmediata liberacin.
Alianza de Taxistas
del municipio de
Tehuantepec en
Oaxaca
18-Jun-11 Fueron detenidos Manuel Ji mnez y Luciano Pacheco, lderes de la Alianza de Taxistas del
municipio de Tehuantepec en Oaxaca. Son acusados de retener por varias horas al delegado de
Trnsito, Fermn San Juan Chincoya y seis secretarias, como forma de presin para exigir
permisos para taxis, en protesta varios taxistas cerraron la carretera transstmica por dos
horas.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de la
Ciudad de Mxico
20-Jun-11 El trabajador de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico, Nezahualcyotl Luna Ruiz,
fue obligado violentamente a abandonar su lugar de trabajo sin que mediara explicacin
alguna. El SUTUACM denunci que este despido tiene como fondo las opiniones que Luna Ruiz
ha expresado en contra de la rectora Esther Orozco.
45 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

(SUTUACM)
Elementos de la
Secretara de
Seguridad Pblica del
Estado de Puebla
21-Jun-11 Miembros de la Secretaria de Seguridad Pblica fueron sancionados por realizar una
manifestacin en la que exigan prestaciones salariales y laborales, un trabajador fue dado de
baja. La dependencia comunic que para realizar la movilizacin, se tena que dar aviso a la
Secretara de Gobernacin.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
de Puebla (SUTCBP)
22-Jun-11 Refugio Rivas dirigente del SUTCBP, ha recibido amenazas por parte del personal de Luis
Maldonado Venegas quien es Secretario de Educacin Pblica. Por lo que hace responsable a
Maldonado de cualquier agresin que pueda recibir por mantener el movimiento y lograr que
se reconozca su dirigencia sindical.
Sindicato de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
(STCB)
22-Jun-11 El Secretario general de l os Trabajadores del Colegio de Bachilleres, el seor Ricardo Ordaz
Prez tiene quejas en su contra en la Direccin General de la institucin, por actos de agresin
y de prepotencia contra sus compaeros de trabajo, as como incumplimiento de sus
actividades como lder sindical y docente.
Movimiento de
Trabajadores
Petroleros en
Resistencia
23-Jun-11 La Unin General de Trabajadores de Mxico, denunci la cri minalizacin a la lucha de los
trabajadores en el gobierno de Felipe Caldern y exig la liberacin de Mario Rubissel Ross
Garca, secretario general y dirigente del Movi miento de Trabajadores Petroleros en
Resistencia, detenido el 22 de junio en la Ciudad de Mxico, por los delitos de uso de
documentacin falsa. Apenas el pasado 18 de junio petroleros disidentes del Sindicato de
Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana mostraron su descontento con la actual
dirigencia sindical y nombraron simblicamente a Ross Garca como su secretario general.
Familia Pasta de
Conchos
23-Jun-11 Integrantes de la organizacin Familia Pasta de Conchos denunciaron que la Procuradura
General de la Defensa del Trabajo, presiona a las viudas de los mineros fallecidos en los pocitos
de Sabinas y de la Mina Lul, para que acepten las indemnizaciones y las irrisorias pensiones
de 2 mil y 2 mil 600 pesos que pretenden entregarles. Asimismo, denunciaron que les fueron
asignados tutores por parte del gobierno, los cuales les llaman a su casa para pedirles que no
participen en la organizacin y que no escuchen los testimonios de otras vctimas.
Trabajadores por
honorarios de la
Secretara de
Gobernacin (SEGOB)
27-Jun-11 Trabajadores por honorarios de la Secretara de Gobernacin denunciaron ante la Comisin
Nacional de Derechos Humanos y el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, las diversas
violaciones que han sufrido a sus derechos laborales, como hostigamiento laboral, despidos
injustificados e irregularidades en la asignacin de plazas.
Sindicato de
Trabajadores
Tcnicos,
Administrativos y de
Intendencia al
Servicio de la
Universidad
Autnoma de
Guerrero
(STTAISUAG)
28-Jun-11 La Administracin Central de la Universidad Autnoma de Guerrero (UAG) no ha respetado los
derechos laborales de Mara Dolores Garca Castro y Mara de Jess Obregn Vlez, ya que se
les ha negado su derecho a proponer familiares en el momento de su jubilacin y su
recategorizacin, por lo que decidieron colocarse en la rectora de la universidad para realizar
una huelga de hambre, pero han recibido una serie de agresiones verbales por parte de Jess
lvarez Hernndez quien es secretario tcnico de la UAG.
Confederacin
Nacional Campesina
(CNC)
04-Jul-11 Fue asesinado en la Ciudad de Mxico, Manuel Lara Muoz lder caero de la Confederacin
Nacional Campesina (CNC), en el ingenio La Providencia en Veracruz. Hace unos das, el
dirigente haba denunciado en un acto pblico, una campaa de hostigamiento por parte del
gobierno federal mediante la Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA). Ya fueron
aprendi dos los autores materiales del crimen.
46 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Sindicato de
Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico
(STUHM)
08-Jul-11 Integrantes del Sindicato de Honda en Jalisco, dirigieron un pliego petitorio al presidente de la
empresa, Takanobu Ito y al vocero Rubn Resndiz, donde se destaca la peticin de poner fin
al hostigamiento laboral del que son por pertenecer al sindicato independiente.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Secretara de
Desarrollo Social
(SNTSDS)
09-Jul-11 Agentes de la Polica Federal, golpearon y detuvieron a 18 trabajadores de la Secretara de
Desarrollo Social en Hidalgo. Los trabajadores se mantenan en un plantn fuera de la
dependencia, para exigir la destitucin de la delegada, ya que despidi injustificadamente a 50
trabajadores y el cumplimiento de las condiciones de trabajo. Los detenidos estn bajo los
cargos de motn y obstruccin de servicio pblico.
Sindicato Nacional de
los Trabajadores de
la Secretaria de
Salud (SNTSS)
10-Jul-11 El Sindicato de Trabajadores de la Secretara de Salud en Iguala exigi al secretario estatal la
destitucin del jefe de jurisdiccin sanitaria 02 y del administrador, por los actos de
intimidacin que ha realizado en contra de los afiliados al sindicato.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
(SUTCOBP)
11-Jul-11 Trabajadores del Colegio de Bachilleres en Puebla, denunciaron que los administrativos de la
Secretaria de Educacin Pblica, tienen rdenes de sancionar a cualquier i ntegrante del
SUTCOBP que intente manifestar cualquier inconformidad.
Seccin 65 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSSRM)
13-Jul-11 La Comisin Federal de Electricidad cort la luz a un centenar de familias de mineros que
permanecen en huelga en Cananea, Sonora. El Sindicato Minero denunci en un comunicado,
que este es un acto ms de represin contra las familias, que durante casi 4 aos han resistido
y defendido el derecho a huelga de los trabajadores. Son 135 familias las que permanecen sin
luz en esta poca, donde las temperaturas superan los 45 grados centgrados.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Salud (SNTSA)
19-Jul-11 Miembros del SNTSA pidieron a la secretaria general del gremio, parar los actos de
autoritarismo y represin, los cuales son parte de la poltica que aplica dentro de los centros
de salud y los hospitales. La dirigente tambin es acusada de negar las becas para los hijos de
los trabajadores, ya que no apoyan a su grupo poltico. El lder de los agremiados inconformes,
pidi a la lder reconocer a los secretarios generales de las secciones sindicales, los cuales han
sido elegidos por los trabajadores.
Trabajadoras de la
empresa Exportadora
de Pantalones
Tehuacn Puebla
21-Jul-11 La Junta Local de Conciliacin y Arbitraje en Puebla concedi la razn a 65 costureras en
Tehuacn, para que se aplique un embargo precautorio contra la empresa Exportadora de
Pantalones. Esto servir para garantizar el pago de liquidaciones de las trabajadoras. La noticia
provoc que la representacin local de la central obrera FROC-CROC y los empresarios,
iniciaran amenazas y actos de hostigamiento en contra de las trabajadoras. En una cita para
entrega del pliego petitorio al dueo de la empresa, ste orden que las dejaran encerradas
dentro de las instalaciones. Las costureras manifestaron que en algunas ocasiones se han
encontrado acompaadas por el secretario general del sindicato charro de la Empresa, Manuel
Anaya y que cuando han tenido que verse con el abogado de la empresa Humberto Navarro
Amign, este se ha burlado de ellas.
Defensor de
Derechos Humanos
Obispo Ral Vera
24-Jul-11 Fueron encontradas mantas de hostigamiento contra el defensor de los derechos humanos e
integrante del Tribunal Internacional del Libertad Sindical, el obispo Ral Vera. El obispo haba
denunciado que los narcotraficantes estn reclutando nios para sus servicios.

47 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSSRM)
02-Ago-11 La organizacin United Steelworkers de Estados Unidos y Canad, exigi al presidente Felipe
Caldern detener la campaa de represin en contra del Sindicato Minero y reconozca por fin
a la representacin del sindicato.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
04-Ago-11 Martn Esparza Flores Secretario General del Sindicato Mexicano de Electricistas, dio a conocer
la noticia sobre las rdenes de aprehensin que existen en su contra, el Secretario General
atribuye estas violaciones a la lucha y resistencia que ha mantenido en demanda de la
restitucin de los trabajadores de Luz y Fuerza del Centro.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
07-Ago-11 Salieron a la luz, nuevos procesos en contra de dirigentes del SME, por el delito de fraude
genrico en grado de tentativa", por lo que existen nuevas rdenes de aprehensin, que el
sindicato asegura no tienen base. El sindicato mencion que esto es parte de la campaa de
criminalizacin.
Centro de Apoyo al
Trabajador (CAT)
11-Ago-11 En rueda de prensa Blanca Velzquez, representante del Centro de Apoyo al Trabajador (CAT)
declar que el presidente de la Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin
(Canacintra), el empresario Luis Espinoza dijo que el Centro representa "un peligro para
Puebla" ya que pretende desestabilizar a las empresas.
Trabajadores del
Hospital General de
Acapulco
12-Ago-11 Trabajadores del Hospital General en Acapulco manifestaron ser vctimas de inseguridad,
hostigamiento laboral, as como de salarios bajos entre otras precariedades. El personal ha
sido amenazado en cuatro ocasiones en todo lo que va del ao por hombres armados que
llevan a otros heridos a la sala de urgencias para que los atiendan.
Trabajadores del
hotel Hilton Cancn
17-Ago-11 Veinte trabajadores del Hotel Hilton en Cancn Quintana Roo denunciaron que
aproximadamente 500 empleados del Hotel estn siendo obligados a firmar renuncias
voluntarias por la empresa. Alejandro Escamilla quien trabaja en el hotel, inform que el
delegado sindical Rafael Hernndez Peralta nunca les dijo lo que suceda y que la
Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) nunca ha visto por el bien de
los trabajadores.
Trabajadores de la
empresa exportadora
de pantalones Puebla
18-Ago-11 Despus de que el Sindicato FROC-CROC diera la espalda a los trabajadores de la empresa
exportadora de pantalones Mayer Coen Fayad, stos se acercaron al grupo de obreras
insumisas en busca de asesora. Los dirigentes del grupo comenzaron a recibir amenazas de
muerte.
Trabajadora del
Sindicato nico de
Trabajadores al
Servicio de los
Poderes del Estado,
Municipios e
Instituciones
Descentralizados de
Baja California,
Seccin Tijuana
14-Ago-11 La trabajadora Juan Alejandra Corona Reyna denunci a su Secretario General por hostigarla,
despus de que ella exigiera que se respetara su contrato colectivo de trabajo, entre otros
derechos laborales.
Sindicato
Independiente de
Trabajadores de la
Empresa Impulsora
15-Ago-11 Fue registrado un enfrentamiento entre miembros del Sindicato Independiente y la
Confederacin de Trabajadores De Mxico (CTM), en el ingenio San Cristbal, municipio de
Carlos A. Carrillo. Ochocientos miembros del sindicato independiente ingresaron al ingenio
para tomar las instalaciones sindicales que estaban bajo el control de Mario Hernndez,
48 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

de la Cuenca del
Papaloapan S.A. de
C.V.
(SITEICP)
exlder de la Seccin 21 del Sindicato Nacional Azucarero. Los seguidores de Hernndez,
repelieron a los trabajadores a tiros, pedradas y tubos, dando como resultado varios heridos y
un trabajador muerto.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
26-Ago-11 Javier Lozano Alarcn declar que la resistencia de los trabajadores del Sindicato Mexicano de
Electricistas (SME), que mantiene tomadas las instalaciones de la extinta compaa Luz y
Fuerza del Centro en la Sierra Norte de Puebla, es la culpable de la falta de desarrollo
econmico en la regin. Esta declaracin forma parte de la campaa de criminalizacin
meditica contra los trabajadores en resistencia.
Unin Nacional de
Trabajadores
Agrcolas
29-Ago-11 Veintisiete integrantes de la Unin Nacional de Trabajadores Agrcolas, fueron detenidos por la
polica estatal, al ser desalojados de un predio que segn las autoridades estaban invadiendo.
Familiares de los detenidos declararon que la Secretara de gobierno de Puebla no cumpli con
el pacto de liberarlos. Los detenidos se encuentran en el Centro de Readaptacin Social y
cuatro ms permanecen hospitalizados debido a las agresiones que recibieron por la polica
estatal.
Trabajadores de la
mina Esmeralda en
Coahuila
30-Ago-11 El Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Similares de la Repblica
Mexicana (SNTMMSSRM), denunci que la Secretara del Trabajo haba declarado que las
condiciones de trabajo en la mina Esmeralda en Sabinas Coahuila eran apropiadas, por lo que
responsabiliza a la dependencia de la muerte de 4 trabajadores el pasado 26 de agosto.
Denunciaron que la dependencia se ha convertido en "la gerencia del encubri miento o en un
departamento de chantaje, proteccin, excusas y pretextos para que las empresas no cumplan
sus obligaciones legales y humanas en materia de seguridad industrial. "

ORGANIZACIN FECHA DESCRIPCIN DEL HECHO
Sindicato nico de
Trabajadores al
Servicio del Poder
Judicial Morelos
01-Sep-11

El Consejo de la Judicatura y el Magistrado del Tribunal Superior de Justicia Miguel ngel
Falcn Vega fueron acusados por el Sindicato nico de Trabajadores al Servicio del Poder
Judicial, ya que se han negado a reconocer jurdicamente a ms de 200 trabajadores que se
adhirieron recientemente al sindicato; Jess Milln Toledo quien es secretario general del
sindicato, dijo que tambin son acusados de cerrarse a negociar las relaciones laborales y de
amenazar a los trabajadores para que desistan en sus demandas.
Trabajadores de
hospitales de
Guerrero
02-Sep-
2011
El enfermero Benjamn Hernndez quien labora en uno de los tres hospitales ms importantes
en Acapulco Guerrero, indic que durante el sexenio del ex gobernador Zeferino Torreblanca
Galindo, personal de los 3 hospitales fue silenciado por medio de inti midaciones para no seguir
con las demandas hacia el Presidente Caldern, entre ellas condiciones justas e iguales para los
trabajadores del sector salud de todo el pas las cuales no se han regularizado desde el 2007.
Sindicato nico de
Empleados y
Trabajadores del
Honorable
Ayuntamiento de
Puebla e
Instituciones Pblicas
(Suethapip)
05-Sep-11

Trabajadores del ayuntamiento de Puebla realizaron una protesta en el vivero Coln para
exigir entablar dilogo y cese al hostigamiento del que son objetos. Despus de un
enfrentamiento con agentes de seguridad pblica, varios trabajadores fueron golpeados
resultando herido el director de Servicios Pblicos, Arturo Muoz. 17 trabajadores fueron
suspendidos, adems de algunos detenidos.
Comit de
Organizacin del
Trabajo Agrcola
10-Sep-11 En su carta abierta a Caldern, Un llamado por la justicia, los dirigentes de gremios nacionales
y centrales obreras estadunidenses, canadienses, latinoamericanas, europeas, australianas,
africanas y asiticas pidieron al presidente Felipe Caldern resolver el asesinato del activista
49 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

(FLOC, por sus siglas
en ingls)
del Comit de Organizacin del Trabajo Agrcola (FLOC, por sus siglas en ingls) Rafael Cruz en
Monterrey, en 2007, dado que ha habido una ausencia en el avance de la investigacin. En
2009 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos consider que el asesinato fue por
motivos polticos relacionados a la actividad de FLOC en defensa de los derechos de los
trabajadores migrantes e inst al gobierno mexicano a promover la proteccin al presidente y
al personal del FLOC en Mxico.
Movimiento Nacional
de Trabajadores del
IMSS
11-Sep-11 El secretario general del sindicato del IMSS, Valdemar Gutierrez Fragoso, ha desatado la
represin contra los delegados que asistirn al 50 congreso para controlar a la oposicin que
intenta defender sus derechos. Los disidentes sealaron una represin "selectiva",
especialmente en Puebla, estado de Mxico, Mrida, Guanajuato y Morel os. Varios delegados
opositores han sido bl oqueados. Sealan que esta tctica se realiza para hacer modificaciones
al contrato colectivo de trabajo sin ninguna oposicin.
Sindicato de
Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico
(STUHM)
12-Sep-11 Jos Luis Solorio, Secretario General del Sindicato de Trabajadores Unidos de Honda de Mxico
dio a conocer que Honda en Mxico a realizado actos de hostigamiento contra sus
trabajadores. Jos Luis Solorio coment que tanto la Secretaria del Trabajo y Previsin Social
de Jalisco y la Comisin Estatal de Derechos Humanos no han protegido a los trabajadores de
la empresa ya mencionada ante los despidos arbitrarios a los que han sido sometidos.
Profesores de
Guerrero
14-Sep-11 Una maestra en Chilpancingo, Guerrero la cual ha decidido no dar su nombre, denunci una
serie de extorsiones, amenazas, secuestros y asesinatos que han realizado en contra de
profesores de esa localidad. La maestra indica que no regresaran a los salones de clases ya que
no se sienten seguros con los botones de pnico que han puesto las autoridades para
auxiliarlos a protegerse.
Sindicato nico de
Trabajadores
Municipales de
Coatzacoalcos
15-Sep-11 Jorge Lpez Ros fue autorizado por el Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje para regresar
como secretario general al Sindicato nico de Trabajadores Municipales de Coatzacoalcos.
Como respuesta un grupo de trabajadores municipales entraron a las instalaciones del
sindicato despus de que su lder sindical Gersan Hidalgo fuera destituido, esto con la
intencin de robar una serie de documentos adems de sustraer atades de la funeraria que
opera el sindicato. Este saqueo fue ratificado por Jorge Lpez Ros, 40 trabajadores que l o
acompaaron y Luis Mario Hernndez Peredo quien es notario pblico 12. La prensa indica
que las autoridades laborales no tomaron cartas en el asunto durante cuatro meses, el cual fue
el tiempo que duro el conflicto que existe entre Jorge Lpez Ros y Gersan Hidalgo.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin
19-Sep-11 Profesores afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, denunciaron las
extorsiones y amenazas que han recibido. Por lo que exigen a los tres niveles de gobierno que
implementen una serie de medidas que garanticen su seguridad.
Familia Pasta de
Conchos
20-Sep-11 Durante el 2011 han muerto 26 trabajadores en las minas de carbn, la mayora de los
accidentes ocurrieron en los pocitos, mismos que no cumplen con los mnimos estndares de
seguridad. Familiares de fallecidos denunciaron que los operativos han sido insuficientes.
Seccin 17, Sindicato
Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
22-Sep-11 Roberto Hernndez Mojica lder de la seccin 17 del sindicato minero, di o a conocer que dos
de sus compaeros al igual que l, fueron inti midados por medi o de una llamada telefnica.
Roberto Hernndez Mojica atribuye los hechos a que algunos de sus ex compaeros no
comparten el movi miento de huelga. Roberto Hernndez y sus otros dos compaeros
interpondrn una denuncia en la Procuradura General de Justicia del Estado
Ex empleados del
Hotel La Mansin de
29-Sep-11 Ex empleados del Hotel La Mansin de Loreto, pidieron apoyo al gobernador Baja California,
ya que fueron despedidos de la empresa de forma injustificada, amenazados por los directivos
50 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Loreto Baja California de la empresa y advirtiendo que si los demandaban les ira peor. Los ex empleados al
denunciaron la falta de atencin en su caso por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje.
Confederacin de
Trabajadores de
Mxico en el
municipio de
Acolman, Estado de
Mxico
30-Sep-11 Fue asesinado No Zarco Moreno quien era dirigente de la Confederacin de Trabajadores de
Mxico en el municipio de Acol man, Estado de Mxico. El incidente se dio en la oficina de la
CTM ubicada en la Calle Radio Faro, numero 10.


Docentes de
Guerrero
03-Oct-11 Al menos 30 acciones violentas contra profesores de guerrero, han sido reportadas desde la
suspensin de labores con hechos que van desde secuestros exprs, en que les exigen de 10
mil a 15 mil pesos, hasta amenazas y extorsiones de todo tipo. Los profesores mantienen el
paro desde el 26 de agosto pasado. Varias organizaciones internacionales exigieron al gobierno
federal y al estado de guerrero que atiendan las justas demandas y garantas para realizar su
trabajo.
Trabajadora del SNTE 10-Oct-11 El director de este plantel y la supervisora de la escuela Manuel Rivera Cambas CCT 19DPR
32971, de Iztapalapa intentan despedir a la profesora Mara de Lourdes Saldaa Martnez ya
que ha sido acusada de maltrato psicolgico, los trabajadores de esta zona escolar denuncian
estn desamparados ante arbitrariedades y achacan la persecucin a la participacin en el
magisterio democrtico.
Docentes de
Guerrero
11-Oct-11 Profesores de zonas escolares 29 y 30 de la regin educativa Acapulco-Coyuca de Bentez
bloquearon la carretera federal Acapulco-Mxico exigiendo seguridad para los planteles en los
que laboran, ya que han recibido amenazas, extorsin y agresiones directas por el crimen
organizado en la regin.
Trabajadores
temporales agrcolas
en Canad
18-Oct-11 El consulado general de Mxico en Vancouver, no defiende los derechos de los trabajadores
agrcolas temporales que trabajan en Canad. Los trabajadores han recibido amenazas,
castigos, deportaciones, por quejarse, enfermarse o intentar sindicalizarse, adems que son
colocados en listas negras.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin
18-Oct-11 Fue asesinado el profesor Francisco Tepoztitln, miembro del SNTE en el municipio de Zitlala,
Guerrero. El secretario general del sindicato Juan Daz de la Torre exigi al gobierno del Estado
aclarar y castigar a los culpables del homicidio.
Docentes de
Guerrero
21-Oct-11 Maestros de Guerrero acusaron a la cpula sindical del SNTE de entorpecer el proceso de
negociacin que entablaron despus que se declararon en paro por la violencia que aqueja al
estado e impide realicen su trabajo. Docentes declararon que a secretarios generales les
dieron 100 mil pesos y que la seccin 14 obtuvo 5 millones para comprar lderes y
supervisores. Los maestros tambin sufren amenazas y descuentos del gobierno local y la
secretara de educacin pblica para que abandonen el movi miento.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
Universidad de
Oaxaca (STAUO)
25-Oct-11 La polica estatal detuvo al secretario general del sindicato, a la directora de la Facultad de
Enfermera, a 18 catedrticos y a varios estudiantes por bloquear el trfico de una avenida, en
medio de una manifestacin por la entrega de cuotas sindicales.

51 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

3.4 Derecho de Asociacin
El derecho ms amplio de organizacin implica la libertad de constituir sindicatos y afiliarse a ellos
sin la injerencia del Estado o de los empleadores; no obstante, la libertad de organizacin
trasciende la simple constitucin de sindicatos:
a) Incluye adems de los trabajadores organizados en sindicatos, y a todos los dems que
son sujetos de accin sindical, es decir a todos los trabajadores organizados en otras
formas como son coaliciones o comits de empresas.
b) Trasciende el mbito de la representacin sindical, ya que el objeto del reconocimiento de
una organizacin de trabajadores no es la estructura en s, sino, y sobre todo la actividad
que esta realiza. El reconocimiento de la organizacin sindical permite el acceso a otros
derechos.
23

El contenido de la libertad sindical es tema recurrente de discusin sobre el concepto. Al ser un
fenmeno complejo en el que interfieren varias variables que pueden ser o no reconocidas por las
constituciones nacionales o reglamentaciones internacionales, que dan contenidos especficos al
derecho.
24
Sin embargo, es el carcter abierto del contenido de la libertad sindical, lo que permite
que los diferentes actores lo enriquezcan constantemente. Bajo este precepto a los indicadores
tradicionales reconocidos internacionalmente como correspondientes al derecho de asociacin,
hemos agregado el indicador correspondiente a la organizacin sindical autntica que comprende
tipos de violaciones relacionadas con los lderes y cpulas sindicales, sindicatos de proteccin y
corporativismo sindical.
Al ser el derecho de asociacin el que comprende el mayor nmero de indicadores hemos
agrupado a los mismos, en 5 grandes rubros que a su vez se dividen en 13 violaciones especficas,
con objeto de tener ms claridad en el tipo de violaciones cometidas.
Dentro de los 5 rubros que se presentan en la tabla 8 encontramos que el de libre afiliacin y
organizacin sindical autntica es el que contiene el mayor nmero de casos, concentrando el
36.46%. Este rubro contiene en su mayora las denuncias hechas por trabajadores o grupos de
trabajadores de base en contra de las cpulas sindicales que actan en contra de los interes de los
trabajadores. Este sigue siendo uno de los problemas heredados de la tradicin del corporativismo
sindical que afecta la libertad de accin de los trabajadores.
Tabla 8. Violaciones al derecho de asociacin por rubros

23
Villasmil op. Cit. Pp 18. Se sostiene entonces que, en puridad, lo esencial a la libertad sindical es la libertad de actividad sindical o
de accin sindical, lo que comprende el supuesto, usual y privilegiado ms no necesario, de su ejercicio por organizaciones sindicales
24
Acerca de la relatividad de formular consideraciones abstractas vlidas para todo espacio y tiempo. Considerar al menos estas
variables bsicas: rea econmica social; rgimen poltico en vigencia; modalidad del sindicato predominante. 184
52 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Rubros del derecho de asociacin %
Libre afiliacin y Organizacin sindical autntica 36.46
Construccin de organizaciones 20.31
Discriminacin antisindical 18.75
Actos de injerencia 16.67
Estatutos y eleccin de dirigentes 7.81
TOTAL 100.00


Tabla 9. Violaciones al derecho de asociacin por indicadores
Indicadores de derecho de asociacin %
Falta de representacin sindical. 19.79
Injerencia de autoridades pblicas, injerencia de empleadores. 16.15
Discriminacin en la contratacin, despido individual o colectivo por actividad sindical,
negativa de reintegro, lista negra.
13.80
Negativa otorgar registro sindical y/o toma de nota al sindicato o comit ejecutivo, negativa o
restricciones a reconocer la organizacin.
10.42
Confiscacin de bienes, embargo de cuentas, manejo personal del patrimonio sindical. 8.85
Requisitos excesivos, dilacin en trmites, desatencin de casos. 7.81
Injerencia o violacin de estatutos sindicales. 4.95
Discriminacin durante la relacin de trabajo. 4.95
Ilegalidad o injerencia en el proceso de eleccin de dirigentes, restricciones legales 2.86
Represin de disidentes, uso de golpeadores 2.60
Sindicalismo de proteccin, blanco y corporativo en detrimento de la organizacin autntica 2.60
Pluralidad sindical, transparencia sindical 2.34
Entrega de toma de nota a organizaciones no autnticas 1.56
Otros 1.30
53 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Total 100.00

A continuacin el resumen de los casos de los cuales se deriv el presente recuento.

3.4.1 Casos de violaciones al derecho de asociacin. Cuadro I
ORGANIZACIN FECHA DESCRIPCION DEL HECHO
Federacin de
Ferrocarrileros
Jubilados
03-Nov-10 Trabajadores de Ferrocarriles Nacionales (Ferronales) que recibieron sus liquidaciones hace
ms de una dcada, les siguen descontando cuotas sindicales, y aun cuando este gremio de
jubilados emprendi una demanda comn ante tribunales laborales para que cese dicha
irregularidad que engrosa los bolsillos de lderes del sector, la Junta Federal de Conciliacin y
Arbitraje (JLCA) fall en su contra. La Federacin de Ferrocarrileros Jubilados comenz un
proceso legal en 2007 para demandar que finalicen los descuentos y que les devuelvan las que
les quitaron en 1997 y 1998 cuando se dieron por terminadas las relaciones colectivas de
trabajo.
Trabajadores del
ayuntamiento de
Escuinapa, Sinaloa
5-nov-10 Ocho trabajadores expulsados desde hace cinco aos del sindicato del ayuntamiento y la
comuna de Escuinapa, Sinaloa, denunciaron el actuar parcial del Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje. Los trabajadores luchan por el reconocimiento de sus derechos y por el
reconocimiento de la ilegalidad de su expulsin. Desde hace tiempo sus demandas
permanecen estancadas en la instancia.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
la Secretara de
Salud, seccin 25
(SNTSA)
15-Nov-10 El contendiente a la secretara general de la seccin 25 del SNTSA, Arqumidez Benavides,
denunci a la comisin de organizacin del sindicato por las anomalas presentadas en el
padrn, entre las que destacan la disminucin de votantes y la suma de trabajadores
pertenecientes a otra seccin. Tambin denunci que 8 miembros de su planilla fueron
borrados y los trabajadores han recibido amenazas de retirar sus prestaciones si no votan por
la planilla opuesta.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
la Educacin
seccin 40
(SNTE)
16-Nov-10 Profesores de la costa de Chiapas denunciaron que estn siendo presionados para aceptar la
integracin de las escuelas preparatorias de la entidad al Sistema Nacional de Bachillerato
(SNB), a lo que se oponen porque las escuelas de la entidad carecen de infraestructura. Los
docentes expresaron que el dirigente de la Seccin 40 del Sindicato SNTE, Julio Csar Cham
Martnez, y el representante sindical del nivel preparatorias, Juan Manuel Yong Cruz, no han
respaldado a los integrantes en esta exigencia.
Sindicato
Municipal
"Hermanos Flores
Magn"
16-Nov-10 Integrantes de la Coalicin Obrera Campesina Estudiantil del Istmo (COCEI) realizaron un
bloqueo en la carretera de Juchitn- Tehuantepec para exigir a las autoridades municipales
pago a los constructores que realizaron obras en las colonias populares, pago de aguinaldos y
el reconocimiento legal con la entrega de la toma de nota al sindicato Hermanos Flores
Magn.
Trabajadores de la
Secretara de
Educacin de
Guerrero
17-Nov-10 Despus que Trabajadores de la Secretara de Educacin de Guerrero pararon labores para
exigir recategorizacin prometida desde marzo de 2010, Jos Luis Gonzles Vega, secretario de
educacin del estado realizar descuentos en represalia.
Sindicato Nacional
de Trabajadores
del Seguro Social,
seccin 1
18-Nov-10 El ex secretario de conflictos del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social seccin
1, Felipe Meza Texis, denunci su destitucin por ser contraria a los estatutos del sindicato.
Meza present una demanda contra el secretario general Valdemar Gutirrez Fragoso por
54 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

(SNTSS) alargar los periodos de cargos en las representaciones sindicales de manera unilateral.
Sindicato General
de Diversas
Industrias y
Similares del
Estado
19-Nov-10 Gonzalo Torres Chietla, quien es lder del Sindicato General de Diversas Industrias y Similares
del Estado de Puebla, fue acusado de malos manejos con cuotas sindicales, intimidar a
trabajadores, falsificar las firmas del personal, adems de realizar acuerdos con la empresa a
espaldas de los empleados y de tratar de imponer a su hijo como su sucesor en el Sindicato.
Torres Chietla tambin es dirigente de otros 150 sindicatos en la regin.
Taxistas en Oaxaca 19-Nov-10 Taxistas acusaron al dirigente de la Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos
(CROC) Ren Bautista Morales, por delito de fraude de entre 50 mil y 60 mil pesos que
estaban destinados para pago de placas y regularizacin de unidades.
Delegacin DII
603-13 del Centro
de Bachilleres
Tecnolgico
Agropecuario
(CBTA) 66 de la
comunidad de
Cacalutla, Sandra
Orbe Ocampo,
24-Nov-10 El secretario general de la seccin XIV del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin,
es acusado de obstaculizar el proceso de destitucin de la directora Cristina Sols, del Centro
de Bachilleres, ya que los profesores piden la destitucin desde hace ms de un ao y el
secretario la ha protegido.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
Universidad
Autnoma de
Guerrero
(STAUAG)
24-Nov-10 Veinte profesores cesaron labores del da 23 de noviembre, para manifestarse en contra de la
destitucin de maestros que i mpartan las asignaturas de legislatura, botnica y zoologa entre
otras. Exigen a Agustn Damin Nava director del plantel una respuesta ya que se coloc en el
lugar de los maestros desplazados a personal externo para impartir dichas materias. No se han
recibido respuesta alguna.
Sindicato Nacional
de Trabajadores
del Sector Salud
Subseccin 03 de
la Seccin 50
(SNTSA)

25-Nov-10 Nicols Tolentino Gmez Velasco, ex secretario de conflictos de la subseccin 03 denunci la
existencia de una campaa de represin en su contra misma que culmin en su destitucin. El
ex dirigente declar que esta campaa est orquestada por el secretario de Salud, James
Gmez Montes y el doctor Jos Luis Daz Selvas secretario general de la seccin por denunciar
actos de corrupcin.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
la Educacin,
seccin 1
(SNTE)
27-Nov-10 El viernes 26 de noviembre del 2010 ms de un milln de profesores marcharon haca la sede
del Instituto de Educacin de Aguascalientes (IEA) y tomaron las instalaciones de la seccin 1
del SNTE para exigir la destitucin de su lder Heriberto Gallegos Serna ya que en octubre no
convoc a la renovacin de la dirigencia del sindicato.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
la Educacin ,
seccin 9,
(SNTE)
28-Nov-10 Profesores disidentes de la seccin 9 del SNTE comunicaron que realizarn una reunin para
denunciar a Alonso Lujambio por desacato; planean entregar una carta al presidente Felipe
Caldern ya que no han cumplido con la orden judicial que niega la toma de nota al comit
seccional que encabeza Mara Teresa Prez Ramrez.
Sindicato de
Trabajadores al
Servicios de los
Tres Poderes del
30-Nov-10 Empleados estatales encabezados por Gregorio Rodrguez Noguera denunciaron al secretario
general del Sindicato de Trabajadores al Servicios de los Tres Poderes del Estado e
Instituciones Descentralizadas de Carcter Estatal, de hacer mal uso de las cuotas sindicales,
adems de exigir se anule el proceso electoral por medio del cual fue electo, ya que hubieron
55 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Estado e
Instituciones
Descentralizadas
de Carcter Estatal
(Oaxaca)
varias irregularidades como compra de votos y coaccin de trabajadores. El proceso ya fue
impugnado.
Trabajadores del
ayuntamiento de
Escuinapa, Sinaloa
5-nov.10 Ocho trabajadores expulsados desde hace cinco aos del sindicato del ayuntamiento y la
comuna de Escuinapa Sinaloa, denunciaron el actuar parcial del Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje. Los trabajadores luchan por el reconocimiento de sus derechos y por el
reconocimiento de la ilegalidad de su expulsin. Desde hace tiempo sus demandas
permanecen estancadas en la instancia, por lo qua acudirn a otras.
Sindicato
Independiente de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma
Metropolitana
(SITUAM)
15-Nov-10 Trabajadores de la seccin de actividades culturales de Extensin Universitaria denunciaron
ser desplazados y violar su contrato colectivo. Indican que esto es una estrategia por parte de
rectora para desplazar las fuentes de trabajo de instructores de talleres y promotores de arte.
Sindicato Nacional
de Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y
Similares de la
Repblica
Mexicana,
(SNTMMSRM )
16-Nov-10 El secretario del Trabajo Javier Lozano Alarcn fue acusado por el sindicato minero de otorgar
con extraa celeridad la toma de nota al sindicato que representa en disidente Carlos Pavn
Campos. Los mineros indicaron que con esta accin se manifiesta el favoritismo del titular de
la secretara del trabajo con ciertos sindicatos afines a los intereses empresariales.
Unin Nacional de
Tcnicos y
Profesionistas
Petroleros
(UNTYPP)
20-Nov-10 A pesar que hace un ao la Secretara del Trabajo concedi el registro al la UNTYPP, continan
los despidos que ya suman 27. El secretario general de la seccin 1 en Coatzacoalcos fue
jubilado obligatoriamente.
Seccin 14,
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
la Educacin
(SNTE)
21-Nov-10 Dos trabajadoras pertenecientes a la seccin 14 SNTE en Guerrero denunciaron presin del
Partido Nueva Alianza para que apoyen al candidato Manuel Aorve Baos, las maestras
informaron que de no apoyar a los candidatos son amenazadas con realizarles descuentos, as
como negarles prestamos.
Trabajadores
eventuales del
hospital general
Bernardo
Seplveda,
Guerrero.
23-Nov-10 Despus que alrededor de 40 trabajadores eventuales del hospital Bernardo Seplveda
realizaran paros para exigir mejores condiciones de trabajo, 19 de ellos fueron despedidos de
forma injustificada y 16 ms fueron demandados por la toma de las instalaciones, al resto de
les fue suspendido el pago de una quincena.
Unin Nacional de
Tcnicos y
Profesionistas
Petroleros
(UNTYPP)
28-Nov-10 Didier Marquina dirigente de La Unin Nacional de Tcnicos y Profesionistas Petroleros
denunci que pueden existir retiros forzados de entre 500 y 1000 trabajadores, lo que
beneficiara a los negociones privados que contratan y subcontratan servicios y vienen con
PEMEX, en detrimento de los derechos del sindicato.
56 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Sindicato de
Obreros, Alarifes,
Terraceros y
Montajistas del
Estado
29-Nov-10 Trabajadores afiliados al Sindicato de Obreros, Alarifes, Terraceros y Montajistas del Estado
denunciaron que son desplazados por la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM) y la
Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), ya que presionan a los
contratistas para contratar a sus agremiados. Ambas organizaciones estn afiliadas al Partido
Revolucionario Institucional
Trabajadores de
Scribe en Orizaba
01-Dic-10 Trabajadores de Scribe S.A. de C.V. en Orizaba denunciaron el despido de 30 trabajadores en
complicidad con el sindicato. La empresa incumpli el Contrato Colectivo de Trabajo,
pactando a espaldas de los trabajadores convenios por debajo y ahorrando amplios recursos a
la empresa. Como forma de presin la empresa denunci penalmente a los trabajadores para
que desistieran de sus demandas laborales, negndose a dialogar cualquier acuerdo.
Consejo
Magisterial
Poblano
01-Dic-10 Docentes y padres de familia del plantel 184 del Centro de Bachillerato Tecnolgico Industrial y
de Servicios (CBTIS), ubicado en el municipio de Izcar de Matamoros, exigieron la renuncia del
nuevo director general, Rodolfo Surez Merino, por inhibir la participacin de los profesores
en el movimiento del Consejo Democrtico Magisterial Poblano (CDMP).
Sindicato de
Trabajadores en
General de
Diversas Industrias
y Similares del
Estado de Puebla
(STGDISEP)
02-Dic-10 Disidentes del Sindicato de Trabajadores en General de Diversas Industrias y Similares del
Estado de Puebla perteneciente a la CTM, destituyeron a su lder Gonzalo Torres Chetla por
hostigamiento y amenazas. El depuesto lder es tambin regidor del ayuntamiento de Puebla y
permaneca en la dirigencia del sindicato desde 1972. Segn los trabajadores en la mayora de
las empresas que pertenecen al sindicato los trabajadores ni siquiera saben el nombre del
mismo. Tambin se le acusa de malversacin de los fondos sindicales y de hacer tratos con los
empresarios en detrimento de los trabajadores despedidos por cierres de fbricas.
Organizacin de
Familiares de
Maestros en la
Lucha por el
Empleo
(OFALMELPE)
03-Dic-10 Ms de 200 agremiados a la Organizacin de Familiares de Maestros en la Lucha por el Empleo
(OFAMELPE) exigieron a la Secretara de Educacin del Estado de Guerrero que los reconozca
como una seccin sindical. La organizacin est compuesta por hijos de profesores que segn
la secretara de educacin no alcanzan el perfil para ser empleados formalmente, pero son
contratados como becarios encargados de atender la falta de personal en las escuelas del
estado. A pesar que realizan estas labores sus becas han sido atrasadas y no cuentan con
ningn derecho de seguridad social o prestaciones.
Sindicato Nacional
de Trabajadores
del Seguro Social,
seccin 1
(SNTSS)
03-Dic-10 El lder del SNTSS Valdemar Gutirrez Fragoso removi en menos de dos meses al que haba
nombrado como encargado de despacho de la secretara general de la seccin 1, imponiendo
en su lugar a Ramn Garca Jimnez. La imposicin representa una flagrante violacin a los
estatutos del gremio, donde se seala que es el funcionario ms inmediato quien debe ocupar
el cargo en caso de que el titular renuncie, ya que el Comit Ejecutivo Nacional no puede
nombrar a un dirigente.
Sindicato Nacional
de Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica
Mexicana
(SNTMMSRM)
04-Dic-10 A penas dos semanas despus de que fue otorgado con inusual celeridad el registro al
sindicato blanco Napolen Gmez Sada, quien encabeza el disidente minero Carlos Pavn, se
convoc a recuentos sindicales sin el tiempo previ o reglamentario en 9 secciones y una
fraccin que contaban con contratos colectivos al frente del sindicato minero en la empresa
Grupo Peoles. Bajo un clima de represin, terrorismo y agresin, el sindicato minero perdi
10 contratos colectivos de trabajo. Los trabajadores fueron obligados a votar por el sindicato
de Carlos Pavn, amenazndolos con perder su trabajo y con la presin de la Polica federal y
grupos de golpeadores paramilitares que estaban presentes en las cercanas de los 10 lugares
donde se realizara el recuento.
Trabajadores del
ingenio Fomento
azucarero del
Golfo
05-Dic-10 Trabajadores del ingenio Fomento azucarero del Golfo destituyeron en asamblea general a
varios integrantes del comit local, por estar involucrados en anomalas en fondos y un desvo
por 750 mil pesos adems de omisin en la defensa de los trabajadores.
57 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Seccin 27,
Sindicato Nacional
de Trabajadores
del Seguro Social
(SNTSS)
07-Dic-10 Integrantes de la seccin 27 SNTSS exigieron a su dirigente Miguel Santamara Pinto, que
esclarezca el destino de 280 mil pesos mismos que se deben en cuotas sindicales, renta de
locales e insumos de sindicatos. Asimismo, lo instaron a no intervenir en las elecciones del
nuevo secretario general.
Trabajadores de la
maquiladora
Pentari Water
(Tamaulipas)
08-Dic-10 Trabajadores de la maquiladora Pentair Water se manifestaron en contra del sindicato de la
empresa ya que no ha hecho ninguna gestin para resolver despidos injustificados. Los
trabajadores exigen reinstalacin y cambio de sindicato.
Trabajadores de la
empresa
Promotora
Ambiental
(Torren,
Coahuila)
09-Dic-10 Trabajadores de la empresa Promotora Ambiental S.A., denuncian el nulo apoyo que han
tenido por parte de su sindicato adherido a la CROC que han tenido poco inters por defender
los derechos de los trabajadores frente a la renovacin del contrato.
Sindicato de
Trabajadores
Unidos de Honda
de Mxico
(STUHM)
09-Dic-10 Integrantes del STUHM denunciaron a la empresa por abusos a sus derechos, en complicidad
con las autoridades laborales en detri mento de su derecho de asociacin. Los trabajadores
acusaron a la empresa de despedir a los lderes del sindicato, de mantener un contrato de
proteccin que ni siquiera cuenta con registro ante DGRA, mantiene tabuladores salariales
bajos e impone sobrecargas de trabajo. El registro del Sindicato de Trabajadores Unidos de
Honda, fue negado.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
la Secretara de
Salud, seccin 25
(SNTSA)
12-Dic-10 Integrantes del SNTSA, seccin 25 exigieron transparencia sindical en la renovacin de su
dirigencia, ya que sealaron varias anomalas de las que se beneficia la planilla oficial.
Trabajadores de
Takata
12-Dic-10 4 trabajadores de la maquiladora japonesa Takata, fueron despedi dos por estar involucrados
en la organizacin de un sindicato. La empresa ubicada en Monclova, Coahuila fabrica bolsas
de aire para la industria automotriz y contaba con un sindicato del cual los trabajadores no
conocan el nombre a pesar que les eran descontadas cuotas sindicales. Por otro lado la CTM
intent demandar la titularidad del contrato, para luego enterarse que el sindicato al que los
trabajadores estn adheridos tiene su sede en el Estado de Jalisco.
Trabajadores del
CONALEP en
Puebla
14-Dic-10 Trabajadores del CONALEP en Puebla acusaron a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de
actuar en contubernio con la di reccin del Colegio y promover la creacin de un sindicato
blanco. Alegaron que el expediente por reinstalacin se extravi, y as pretenden ganar
tiempo para beneficiar al Sindicato nico de Trabajadores Acadmicos del Colegio Nacional de
Educacin Profesional Tcnica
Sindicato de
Trabajadores y
Acadmicos de la
Universidad de
Oaxaca (STAUO)
17-Dic-10 En el marco de la eleccin del director de la Facultad de Derechos de la UABJO se registr un
enfrentamiento entre personal acadmico, polica estatal e integrantes del STAUO. Los
sindicalistas intentaron tomar el gimnasio donde se realizara la eleccin. El apoderado legal de
la institucin sostuvo que no es reconocida la existencia del sindicato ya que la legalidad de
Agustn Hernndez Monroy como secretario general permanece en los juzgados. Los
trabajadores anunciaron un paro de actividades para exigir la entrega de cuotas sindicales.
Movimiento
Nacional de
Trabajadores del
23-Dic-10 Ante la posible ilegal reeleccin del lder del Sindicato Nacional de Trabajadores del IMSS,
Valdemar Gutirrez Fragoso, opositores miembros del Movi miento Nacional de Trabajadores
del IMSS fueron sancionados por manifestar su inconformidad.
58 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

IMSS
Trabajadores del
CONALEP en
Guerrero
28-Dic-10 Trabajadores del CONALEP en Chilpancingo denunciaron al director general, Fernando Pineda,
por aliarse con el Sindicato de Trabajadores Acadmicos del Conalep (Staconalep) al otorgar
diversas prestaciones que no estn en el contrato, con tal de tenerlo de su lado. Adems,
acusan a Pineda de generar una deuda de 7 millones de pesos con el ISSSTE y SHCP, an
cuando los pagos se han descontado quincenalmente de la nmina de los trabajadores.
Consejo
Magisterial
Poblano
01-Dic-10 Docentes y padres de familia del plantel 184 del Centro de Bachillerato Tecnolgico Industrial y
de Servicios (CBTIS), en Izcar de Matamoros, Puebla exigieron la renuncia del director general
ya que impide la libre participacin de los profesores en el Consejo Magisterial Poblano.
Sindicato Nacional
de Trabajadores
Mineros
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica
Mexicana
(SNTMMSRM)
01-Dic-10 El 25 de noviembre de 2010 el Sindicato Minero present ante la Cmara de Diputados una
peticin de juicio poltico contra el Secretario de Trabajo Javier Lozano Alarcn, por graves
violaciones que ha cometido en sus funciones; entre ellas ofreci a sindicatos internacionales
liberar a Juan Linares Montfar (presidente del consejo de vigilancia y justicia del gremio) y
descongelar las cuentas del sindicato a cambio de renunciar al derecho de huelga en Cananea.
El secretario ha incurrido en la persecucin a la dirigencia del sindicato y en la intervencin
para beneficiar sindicatos blancos.
Seccin 65,
Sindicato Nacional
de Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica
Mexicana
(SNTMMSRM)
12-Dic-10 El Sindicato Minero desmi nti la informacin emitida por Grupo Mxico, a propsito de que un
juez neg el amparo al la seccin 65 de Cananea, por lo que resultaba legal la terminacin de
las relaciones laborales y la nueva contratacin de trabajadores. La JFCA y la PGR negaron que
hayan ordenado o ejecutado un desalojo y que la intervencin por las fuerzas pblicas del 6 de
junio de 2010 tuvo como objetivo, evaluar los daos que pudieran tener las instalaciones de la
mina.
Sindicato de
Empleados del
Poder Legislativo
(SEPL)
07-Ene-11 Trabajadores administrativos del IMSS en Chiapas denunciaron al dirigente de la Seccin XIV
del Sindicato, Francisco Jos Noriega Zapin por atropello de sus derechos sindicales y de
reprimir a quienes protestan, adems otorga plazas de manera irregular.
Sindicato Nacional
de Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica
Mexicana
(SNTMMSRM)
12-Ene-11 El Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros present una demanda contra el opositor
Carlos Pavn, por difundi r documentos alterados de una asamblea donde supuestamente los
miembros del comit acuerdan pedir dinero a los trabajadores para su dirigente, todo con el
propsito de confundi rlos.
Trabajadores del
Seguro Social
12-Ene-11 4 mil opositores a la reeleccin ilegal de Valdemar Gutirrez Fragosos han sido sancionados
sindicalmente, adems de perder prestaciones econmicas. Los opositores tambin exigen que
se aclare la malversacin de fondos por 900 millones de pesos de un fondo de ayuda por
defuncin.
Trabajadores del
seguro social
15-Ene-11 Integrantes de la Asamblea Nacional de Trabajadores Activos y Jubilados del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) i nterpondrn una demanda en la Junta Federal de
Conciliacin y Arbitraje, para que declare nula la toma de nota entregada a el lder Valdemar
Gutirrez Fragoso, ya que en una asamblea ilegal y en contra de los estatutos se extendi su
mandato hasta 2018. A la par, exigen llamar a elecciones sindicales para elegir
59 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

democrticamente a su dirigente.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos,
Administrativos,
de Apoyo y de
Servicios del
Colegio de
Estudios
Cientficos y
Tecnolgicos
(Tlaxcala)
15-Ene-11 Miembros del Sindicato de trabajadores del CECyTE denunciaron que detrs de la creacin del
nuevo Sindicato de Trabajadores de Educacin Media Superior y Superior, estn los diputados
locales Vicente Morales Prez y Fortunato Macas Lima, quienes buscan debilitar la
organizacin.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
la Educacin,
seccin 9
(SNTE)
17-Ene-11 El comit democrtico de la seccin 9 del SNTE interpondr una demanda contra Alfonso
Lujambio, titular de la Secretara de Educacin Pblica, por negarse a acatar la resolucin que
cancela la toma de nota al comit impuesto por Elba Esther Gordillo Morales desde 2009. A
pesar de su ilegalidad, esta seccin impuesta hace uso de 400 millones de pesos por concepto
de cuotas sindicales, gran parte de este monto se destina a campaas electorales.
Coordinadora
Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (CNTE)
18-Ene-11 La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin presentar una demanda penal
contra el Partido Nueva Alianza en complicidad con sectores del SNTE y comandada por Elba
Esther Gordillo por usar el espacio escolar para repartir propaganda electoral.
Sindicato de
Trabajadores del
Sistema Municipal
para el Desarrollo
Integral de la
Familia Mazatln,
Sinaloa
(STSMDIFMS)
18-Ene-11 El ayuntamiento de Mazatln, Sinaloa desconoci al Sindicato de trabajadores del sistema
municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), y despidi a la totalidad los 61
trabajadores que lo conformaban, a pesar que la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje haba
otorgado el reconoci miento legal.
Trabajadores del
ayuntamiento de
Torren Coahuila
19-Ene-11 Trabajadores del ayuntamiento de Torren, Coahuila anunciaron un paro de labores por que el
gobierno no ha pagado las prestaciones y ha abierto nuevas plazas por fuera del sindicato,
violando los estatutos del mismo.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de la
Ciudad de Mxico
(SUTUACM)
19-Ene-11 Durante cinco meses, la direccin de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico
(UACM), ha mantenido reteni das ilegalmente las cuotas sindicales, violando el Contrato
Colectivo de Trabajo y la autonoma sindical por retener el dinero descontado directamente
del sueldo de los trabajadores.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
Universidad
Autnoma de
Guerrero
(STAUAG)
21-Ene-11 El Sindicato de Trabajadores Acadmicos de la Universidad Autnoma de Guerrero (STAUAG);
emplaz a huelga a la administracin central de la institucin ya que demandan pago de caja
de ahorro y liberacin de las cuotas sindicales correspondientes a la primera quincena de
enero.
Disidentes del
SNTE Baja
21-Ene-11 El lder del ala disidente del SNTE en Baja California Sur, denunci que existen ms de 500
comisionados sindicales que se encargan de promover a los candidatos del Partido Nueva
60 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

California Sur Alianza para las elecciones del 6 de febrero. Todos los gastos de los comisionados son
cubiertos con dinero procedente de las cuotas sindicales aportadas por los trabajadores.
Sindicato nico de
los Trabajadores al
Servicio de la
Direccin de
Pensiones en
Durango
22-Ene-11 Un grupo de trabajadores pertenecientes al Sindicato nico de los Trabajadores al Servicio de
la Direccin de Pensiones en Durango, denunciaron que la reeleccin de Alicia Garca
Valenzuela el 15 de diciembre de 2010, es ilegal dado que se violentaron los estatutos de la
organizacin. En diciembre se llev a cabo una asamblea extraordinaria donde se modificaron
los estatutos sindicales lo cual no fue sometido a votacin.
Trabajadores de
Gobierno del
Distrito Federal
23-Ene-11 El presidente de la comisin de derechos humanos del Distrito Federal, Luis Gonzlez recibi a
representantes del Tribunal Internacional de Libertad Sindical, quienes denunciaron que
trabajadores del Gobierno capitalino sufren de violacin a sus derechos humanos laborales.
Los representantes acusaron al Gobierno del DF de no acatar dos recomendaciones referentes
a laudos laborales, en el incumplimiento de ms de 500 resoluciones del Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje en las que aparece como patrn.
Sindicato nico de
Trabajadores al
Servicio del DIF
Mazatln
25-Ene-11 Integrantes del Sindicato nico de Trabajadores al Servicio del DIF Mazatln denunciaron que
la nueva administracin de la dependencia desconoce la existencia del gremio, ignorando el
contrato colectivo y hostigando a los trabajadores sindicalizados hacindolos firmar una carta
de renuncia al gremio.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
Seguro Social
(SNTSS)
25-Ene-11 La Secretara de Trabajo y Previsin Social (STPS) emiti la toma de nota para la prrroga del
periodo comprendido del 16 de octubre de 2012 al 15 de octubre de 2018 a Valdemar
Gutirrez Fragoso avalando la violacin a los estatutos del sindicato e imposibilitando que los
trabajadores puedan mediante elecciones determinar a su secretario general. Adems,
determin que l os dems miembros del Comit Ejecutivo Nacional a partir de 2012 sean
designados por el secretario general. Al igual que en 2005 con Romero Deschamps, este
intervencionismo gubernamental en l os sindicatos funciona para amarrar apoyos para las
elecciones presidenciales de 2012.
Sindicato de
Empleados del
Poder Legislativo,
Chiapas
07-Ene-11 Gladys Manzanero Madera candidata a secretara general al Sindicato de Empleados del Poder
Legislativo llam a la Junta de Gobierno, al Congreso Local y a los diputados locales a
mantenerse fuera del proceso electoral que debe estar en manos de los trabajadores. Tambin
denunci que trabajadores han sido amenazados con ser despedi dos si no votan por la planilla
encabezada por Teodosia Muoz Canul.
Sindicato de
Trabajadores
Unidos de Honda
de Mxico
(STUHM)
07-Ene-11 Javier Ziga secretario del trabajo del sindicato minero, seal en entrevista que el di rigente
Napolen Gmez Urrutia envi el 4 de enero pasado una carta a Takanobu Ito, presidente y
director general de Honda Mxico, en la que manifiesta al empresario la preocupacin por la
desafortunada decisin de cesar de su empleo a Jos Luis Solorio, trabajador ejemplar desde
hace 16 aos de la lnea de ensamble, por intentar crear el sindicato independiente de
empleados de Honda.
Sindicato de
Trabajadores al
Servicio del Poder
Ejecutivo e
Instituciones
Descentralizadas
de Yucatn
30-Ene-11 Trabajadores de base denunciaron la violacin a la autonoma del Sindicato de Trabajadores al
Servicio del Poder Ejecutivo e Instituciones Descentralizadas de Yucatn, por la intromisin del
dirigente estatal de la Confederacin Nacional de Obreros y Campesinos (CNOP), Alvar Rubio
Rodrguez, ya que buscan interferi r en las prximas elecciones sindicales.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
03-Feb-11 Trabajadores de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico cerraron vialidades, para
denunciar la intromisin de la rectora en la vida sindical de los trabajadores, exigir la
devolucin de cuotas sindicales retenidas por las autoridades y pedir respeto al contrato
61 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Autnoma de la
Ciudad de Mxico
(SUTUACM)
colectivo de trabajo. La Junta de Conciliacin y Arbitraje ha negado la toma de nota a la
comisin de finanzas del gremio alegando inconsistencias, lo que se ha transformado en el
principal argumento para mantener retenidas las cuotas.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de
Sinaloa
(SUTUAS)
04-Feb-11 Afiliados al SUNTUAS marcharon para exigir que se reconozca a Jess Escobar Gonzlez como
su nuevo dirigente de la seccin de administrativos, ya que la Junta Local no ha entregado la
toma de nota. Los manifestantes exigen la renuncia del presidente de la Junta Local, as como
que el gobierno local deje de entrometerse en los asuntos del sindicato.
Trabajadores de la
mina Lul
04-Feb-11 La mina Lul fue finalmente clausurada debido a las deplorables condiciones que provocaron
los decesos de varios trabajadores. El sindicato minero indic que en repetidas ocasiones
fueron denunciadas las malas condiciones de trabajo, sin que se sancionara a los dueos. El
sindicato minero denunci que cuando los trabajadores intentaban organizar una asociacin
sindical, la empresa se los prohiba amenazando con despedirlos. La organizacin Familia Pasta
de Conchos inform que tendrn que pagar salarios e indemnizaciones a los trabajadores que
laboraban en la mina.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
la Educacin,
Seccin 32 del
(SNTE)
07-Feb-11 Miembros del CNTE, denunciaron que el dirigente Juan Nicols Callejas Arroyo pretende
imponer a su hijo en la dirigencia de la seccin 32 del SNTE, desplazando a otros candidatos.
Sindicato Nacional
de Trabajadores
del Seguro Social
Seccin 60,
(SNTSS)
09-Feb-11 Trabajadores del Sector Salud de Veracruz se manifestaron contra el lder de la seccin 60,
Misael Fabin Lara, por no atender los problemas de los trabajadores por lo que exigieron la
creacin de un sindicato independiente. Tambin denunciaron que desde hace seis meses no
se les permite entrar a reuni ones sindicales. El secretario general de la seccin ha amenazado
a los movilizados de quitarles derechos sindicales si continan con el movi miento.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de
la Educacin
(SNTE)
10-Feb-11 Trabajadores de la educacin denunciaron que el Sindicato Independiente de Trabajadores de
la Educacin de Mxico (SITEM) fue creado bajo el esquema de charrismo sindical. El
secretario del comit democrtico del SNTE dio a conocer que los maestros rechazan a estos
sindicatos que responden a gobernadores y otros grupos de poder, ya que estas
organizaciones ignoran los intereses de los trabajadores.
Coordinadora
Nacional de
Trabajadores de la
Educacin en
Durango
(CNTE)
11-Feb-11 Integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin en Durango
acudieron a la Secretara de Educacin estatal para informar que desconoce al dirigente Luis
Arnulfo Rosales de la Hoya, debido a las irregularidades que se dieron en su eleccin, ya que se
violentaron los estatutos de la organizacin
Ex trabajadores de
la empresa Tubos
de Acero de
Mxico SA (Tamsa)
15-Feb-11 Ex trabajadores y jubilados de la empresa Tubos de Acero de Mxico SA (Tamsa) fueron
despedidos injustificadamente. Adems, denunciaron actos de injusticia que comete el lder
sindical Pascual Laguns. Los ex trabajadores exigieron a la empresa y al lder sindical que
permita su reinstalacin.
Familia Pasta de
Conchos
17-Feb-11 Familiares de los mineros fallecidos en Pasta de Conchos en 2006, realizaron un evento en el
que exigieron al secretario del Trabajo Javier Lozano no entorpecer el dilogo para esclarecer
el asesinato y rescatar los cuerpos que permanecen en la mina.
Seccin 142 del
Sindicato Nacional
18-Feb-11 Tras 8 meses de huelga se lleg a un acuerdo entre la seccin 142 del sindicato minero en
Guanajuato y la empresa canadiense Gammon Gold. El acuerdo const del pago de 100% de
62 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

de Trabajadores
Mineros.
salarios cados y el fortalecimiento del contrato colectivo. El sindicato denunci que la
Secretara del Trabajo intent en todo momento que el acuerdo se realizara.

3.4.2 Representacin sindical.

Es necesario exponer que la existencia de violaciones por parte de otros sindicatos, o dentro del
mismo sindicato, es una realidad que afecta el libre ejercicio de la libertad sindical y socava los
objetivos de las acciones de los trabajadores, sobre todo en casos especficos como el de Mxico y
la discusin que se ha suscitado sobre lo que se ha llamado sindicalismo autntico
25
. Asimismo,
es determinante destacar la relacin entre la directiva sindical formal y los trabajadores de base.
Con un total de 19% de las violaciones al derecho de asociacin se encuentra el indicador que
hemos denominado falta de representacin sindical. Fueron denunciadas 76 violaciones a este
derecho, sobre todo por parte grupos de trabajadores en contra de sus lderes sindicales. Este
rubro se relaciona directamente con otro de los indicadores que se refiere a malos manejos del
patrimonio sindical (8.85%), donde los trabajadores denuncian diversos fraudes y robos, entre
otros, que son cometidos por los lderes o las cpulas sindicales.
La falta de representacin sindical autntica sigue siendo uno de los problemas fundamentales
dentro del sindicalismo en Mxico, ya que en la realidad no basta con tener una representacin
legal constituida porque la libertad sindical trasciende la estructura sindical y hace hincapi en la
accin sindical que se orienta al objetivo ltimo del sindicato, que es la mejora en las condiciones
de trabajo. Al tener representaciones impuestas, o que se encuentran sujetadas a intereses
personales o empresariales, el sindicalismo (simulado), se convierte en un instrumento del capital,
contraviniendo los intereses de los trabajadores, esto, siempre al amparo de las autoridades
pblicas. Es por ello que 36% de las violaciones al derecho de asociacin son atribuidas a lderes o
cpulas sindicales.





25
Por supuesto que esta caracterizacin positiva y esperanzada sobre el rol de la libertad sindical encierran el presupuesto esencial de
un sindicalismo autntico () El fin ltimo del sindicalismo no es su propia promocin, sino su instrumentalidad para hacer mejor la
condicin humana. De ah, que la libertad sindical est ligada a la autenticidad y a la representatividad real es condicin fundamental
para el sindicalismo no sea fin en s mismo, sino un medio para la realizacin de la justicia social. Sarthou, Helios. Rasgos ontolgicos
generales de la libertad sindical pp. 187
63 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS


Grfico 6. Violaciones al derecho de asociacin por actor que comete la violacin.

3.4.3 Casos de violaciones al derecho de asociacin. Cuadro II
ORGANIZACIN FECHA DESCRIPCIN DEL HECHO
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Secretara de Salud,
Seccin 82
(SNTSA)
04-Mar-11 Agremiados a la seccin 82 del Hospital Psiquitrico Rafael Serrano pertenecientes al SNTSA,
destituyeron en una asamblea al secretario general Vctor Puig Osorio, ya que aseguraron que
no ha realizado en su gestin ninguna accin a favor de los trabajadores.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin, Seccin 53
del (SNTE)
06-Mar-11 Maestros disidentes de la seccin 53 del SNTE manifestaron su inconformidad por el rumbo
que ha tomado la seccin ya que sus lderes pretenden transformarlo en un sindicato-partido
poltico denominado ENCIMA. Exigieron asambleas delegacionales estatutarias y espacio para
libre eleccin de di rigentes. Acus adems, del manejo discrecional de recursos a la secretaria
general Lourdes Sarabia y el diputado Federal Daniel Amador.
Sindicato nico de
Trabajadores al
Servicio del
Municipio de
Coatepec, Veracruz.
08-Mar-11 Afiliados al Sindicato nico de Trabajadores al Servicio del Municipio de Coatepec, en Xalapa
Veracruz, desconocieron a su lder sindical Jess Juan Garca Jarvio, por violar sus derechos
laborales.
Sindicato de
Trabajadores Unidos
Honda de Mxico
(STUHM)
08-Mar-11 El 8 de marzo fue despedido por la empresa Honda de Mxico, Manuel Becerra Ibez
representante del comit ejecutivo del sindicato independiente. Los trabajadores an esperan
que sea entregado su registro sindical.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
10-Mar-11 Integrantes del Sindicato nico de Trabajadores del Colegio de Bachilleres de Puebla
(Sutcobp), se manifestaron en contra de la titular del Tribunal Federal de Conciliacin y
Arbitraje, Anglica Mara Len Daz, por las declaraciones pblicas que emiti a propsito que
LIDER O CPULA
SINDICAL
36%
GOBIERNO
33%
SECTOR
PRIVADO
10%
SECTOR PBLICO
21%
64 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

de Puebla
(SUTCOBP)
era imposible modificar los estatutos del gremio, ya que se segn ella es contra la ley.
Ex trabajadores de
PEMEX
11-Mar-11 100 ex trabajadores de Petrleos Mexicanos de la terminal martima Dos Bocas, en
Villahermosa, Tabasco protestaron frente a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin para
exigir que la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje acate el laudo a su favor y sean
reinstalados en sus puestos de trabajo. Los inconformes que fueron despedidos desde 1992,
presentaron una queja ante el Tribunal Colegiado en Materia Civil y Laboral con sede en
Villahermosa, mismo que no ha emitido resolucin.
Iniciativa de reforma
a la Ley Federal del
Trabajo
12-Mar-11 El Partido Revolucionario Institucional present ante la Cmara de Diputados una nueva
iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo, esta vez, se presume que estuvo sometida a
negociacin con el Consejo Coordinador Empresarial . La iniciativa conserva la proteccin al
corporativismo, el control gremial, la subcontratacin, y facilita el despido, adems que
contraviene acuerdos internacionales sobre derechos laborales.
Trabajadores al
servicios de los
Poderes del Estado
de Puebla
14-Mar-11 Trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales, destituyeron a su lder Armando
Brenes Canseco, por entregar ms de 70 bases a personal de confianza y a recomendados del
ex gobernador Mari o Marn.
Sindicato de
Trabajadores de
Organismos
Operadores de Agua
del Estado de
Guerrero (STOOAEG)
17-Mar-11 70 trabajadores fueron despedi dos de la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del
Municipio de Acapulco (Capama). Al ser negado su pago, fueron enviados a las oficinas
centrales donde les condicionaron su quincena a la firma de su liquidacin. La secretaria
general del STOOAEG, Rosalinda Gutirrez Terrones consider el despido como un intento de
aniquilar al sindicato adems de ser una represalia por formar parte de l.
Subseccin 4 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Secretara de Salud,
Taxco, Guerrero
18-Mar-11 La ex secretaria de Conflictos de la Subseccin 4 del SNTSS de Taxco, Guerrero denunci que
un grupo de trabajadores conformaron un comit fantasma para elegir al nuevo director del
Centro de Salud Urbano, cuando los estatutos no establecen que la organizacin pueda
nombrarlo. Afirma que este es un medio como los candidatos pretenden i mponerse frente a la
dependencia, desplazando al sindicato.
Sindicato Autnomo
de Trabajadores de la
Educacin de
Veracruz (Satev)
18-Mar-11 El Sindicato Autnomo de Trabajadores de la Educacin de Veracruz (Satev), slo despus de
dos aos y medio obtuvo la toma de nota para su pleno reconocimiento jur dico. Los
trabajadores decidieron escindirse de SNTE, cuyo lder moral de la seccin 32, Juan Nicols
Callejas y el Secretario de Educacin del estado impuso varios obstculos para que este
sindicato no lograra su representacin.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
27-Mar-11 Integrantes del SME denunciaron a la presidenta de la Junta Especial No.5 de la Junta Federal
de Conciliacin y Arbitraje, Mara Adriana Mayo, por suspender la audiencia que se llevara a
cabo a propsito de las miles de demandas promovidas por integrantes del SME. Acusan a
JFCA de dilatar los juicios por su falta de independencia frente a la Secretara del Trabajo y
Previsin Social.
Sindicato de
Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico
(STUHM)
28-Mar-11 El juzgado segundo de distrito en materia del trabajo, orden a la Secretara del Trabajo y
Previsin Social otorgar el registro legal al Sindicato de Trabajadores Unidos de Honda de
Mxico, a pesar de todas las maniobras que ha emprendi do la Secretara del Trabajo, como el
argumento que no acreditaba la existencia de la empresa. Con la negacin del registro se
beneficia al sindicato de proteccin que la empresa haba mantenido desde hace 23 aos. Los
trabajadores exigen que se acate esta orden judicial y el cese inmediato al hostigamiento.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
30-Mar-11 Personal mdico de la Clnica Avanzada de Atencin Pri maria a la Salud (CAAPS) miembros de
la subseccin 43 de la seccin 36 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretara de
65 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Secretara de Salud
en Guerrero (SNTSA)
Salud en Guerrero, denunci que 34 trabajadores fueron transferidos a otros centros de salud
como represalia por la suspensin de labores que se llev a cabo dadas las psimas
condiciones de salud en que labora el personal.
Seccin 50 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de
Salud (SNTSA)
02-Abr-11 Integrantes de la Seccin 50 del Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud (SNTSA) acusaron
a Jos Luis Daz Selvas de haber engaado a la base trabajadora para reelegirse como
Secretario General de ese gremio sindical. Trabajadores acusaron al lder de falta de voluntad
para lograr mejoras de las condiciones salariales.
Sindicato de
Trabajadores de la
Lotera Nacional
(STLN)
02-Abr-11 El Secretario del Sindicato de Trabajadores de la Lotera Nacional Armando Valente Jurez
indic que los trabajadores adscritos a esta organizacin decidieron ya no estar dentro de las
filas de la Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, ya que Joel Ayala
Almeida quien encabeza a la federacin no recibi al comit ejecutivo del STLN y nunca los
apoyo.
Sindicato Estatal y
Municipal de Policas
de Seguridad Pblica
y Vialidad del Estado
de Tlaxcala
(SEMPSPVET)
02-Abr-11 Un polica miembro de Secretara de Seguridad Pblica del Estado fue despedido a raz de las
protestas para exigir la revisin del pliego petitorio. Los policas han solicitado la toma de nota
para el reconocimiento oficial del Sindicato Estatal y Municipal de Policas de Seguridad Pblica
y Vialidad del Estado de Tlaxcala ante el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje.
Seccin 40, Sindicato
Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
02-Abr-11 Fue repudiado durante una asamblea estatal Julio Csar Cham Mart nez, el lder de la seccin
40 del SNTE ya que sus representados lo acusaron de incumplimiento de compromisos
asumidos.
Trabajadores del
Servicio Postal
Mexicano (Sepomex)
03-Abr-11 Trabajadores Sepomex denunciaron a su dirigente Jos Prez Chabl por malversacin de
recursos y venta de plazas, por lo que exigen su destitucin.
Trabajadores de
sindicatos del colegio
de Bachilleres en
Puebla.
05-Abr-11 Mil 400 trabajadores pertenecientes a los dos sindicatos del Colegio de Bachilleres en Puebla,
realizaron un paro de labores por la injerencia en los asuntos gremiales de la directora
acadmica del subsistema, Gladis Flores Snchez. Los representantes sindicales indicaron que
Flores Snchez ha amenazado para que las votaciones de delegados sean a su conveniencia,
adems que se ha negado a responder su pliego petitorio.
Trabajadores del
ayuntamiento de
Tuxtla Gutirrez
06-Abr-11 El lder sindical de Roque Morales Santiago del Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez, expulsa a su
antojo a trabajadores, adems de modificar arbitrariamente los estatutos del gremio para
ampliar su periodo de tres a siete aos.
Profesores de la
Universidad
Autnoma de Sinaloa
08-Abr-11 Profesores de la Preparatoria de Escuinapa, de la Universidad Autnoma de Sinaloa
denunciaron que ante graves violaciones a derechos laborales en la institucin el sindicato no
ha respaldado su lucha.
Consejo Democrtico
Magisterial Poblano
(CDMP)
08-Abr-11 Agremiados al CDMP exigieron al gobernador del Estado Rafael Moreno Valle no intervenir en
los problemas magisteriales, adems de sealar que su peticin de dilogo con la Secretara de
Educacin ha sido totalmente ignorada.
Trabajadores de
maquiladoras textiles
en Tehuacn, Puebla
08-Abr-11 Integrantes del Foro Internacional de Dinamarca, Seven Meters y alumnos del colegio
Krogerup, denunciaron en base a un estudio, persisten graves violaciones a los derechos
laborales de los trabajadores de las maquiladoras de la industria textil en Tehuacn Puebla.
Entre las violaciones ms frecuentes se encuentran listas negras, despidos injustificados y
acoso laboral y sexual.
66 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Sindicato de
Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico
(STUHM)
11-Abr-11 El lder del Sindicato de Trabajadores Unidos de Honda de Mxico, denunci que les fue
comunicado de manera verbal que la Secretara del Trabajo y Previsin Social procedi contra
la resolucin emitida por el Juzgado Segundo de Distrito en materia de Trabajo, en la que
ordena otorgar el registro al sindicato independiente, el nico argumento de la STPS que les
fue comunicado a los trabajadores fue que el juez no revis la documentacin de manera
detallada pues la STPS asegura que no se ha acreditado la existencia de la empresa automotriz.
El lder asegur que contina el hostigamiento contra los trabajadores que simpaticen con el
sindicato, ya que han sido amenazados con aplicarles paros tcnicos y descansos obligatorios.
Unin Nacional de
Trabajadores
Tcnicos y
Profesionistas
Petroleros (UNTYPP)
11-Abr-11 El cuatro de septiembre del 1995, Silvia Ramos fue despedida de Petrleos Mexicanos
(PEMEX), junto con 27 trabajadores ms, por haber fundado el Sindicato de Tcnicos y
Profesionistas Petroleros. Silvia Ramos decidi entablar una demanda laboral por ser
despedida injustificadamente. En el mes de octubre de ese ao comenz a laborar como
subdirectora en la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, donde trabaj por 14 aos.
A partir del 2 de marzo del 2010 le fue instaurado un procedimiento administrativo por
conflicto de intereses. Los argumentos que presentaron para llevar a cabo este procedimiento;
fue que consultaron informacin en Internet, en Google, en donde supuestamente se vincula
a Silvia Ramos con organizaciones ambientalistas, sindicales, sociales y el EZLN. El
procedimiento se llevo a cabo das antes de que la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje,
ordenara la reinstalacin de Silvia ramos en PEMEX, despus de que por 14 aos se llevara a
cabo el juicio por lo que su regreso a trabajar en PEMEX se detiene y se le inhabilita por 10
aos.
Profesores de
CONALEP en Nuevo
Len
13-Abr-11 32 profesores fueron despedidos de Conalep en Nuevo Len por exigir cumplimiento de sus
derechos y el reconocimiento de su sindicato al que no le ha sido entregado su registro legal a
pesar que han ganado varios laudos, las autoridades legales han dado largas al caso.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Instituto de
Seguridad y Servicios
Sociales de los
Trabajadores al
Servicio de los
Poderes del Estado
de Puebla
12-Abr-11 El secretario general interino del Sindicato nico de Trabajadores del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla (ISSSTEP),
Gonzalo Chena Yarce, denunci que el ex lder sindical Jos Armando Brenes Canseco, y los 33
integrantes del Comit Ejecutivo por robo de equipo de computo, telefona y las cuotas
sindicales del primer trimestre del ao, por lo que presentar una demanda penal.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos y
Administrativos de la
Universidad
Politcnica de
Durango
(STAAUPOD)
17-Abr-11 Ante psimas condiciones de trabajo, trabajadores de la Universidad Politcnica de Durango
decidieron conformar un sindicato. Ante ello la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje neg el
registro sindical con el argumento que no se acreditaba la existencia de una relacin laboral.
Los trabajadores interpusieron un amparo ante el juez de distrito.
Sindicato
Independiente de
Trabajadores y
Trabajadoras del
Gobierno del Estado
(SITTGE)
19-Abr-11 Afiliados al SITTGE realizaron un plantn frente al palacio de gobierno por el despido arbitrari o
de seis trabajadores de tres instituciones del gobierno, tambin comunicaron que continan
las agresiones por parte del oficial mayor Jos Carrera Martell.

Trabajadores del
Instituto Oaxaqueo
26-Abr-11 Trabajadores del Instituto Oaxaqueo Constructor de Infraestructura Fsica Educativa
(IOCIFED) se manifestaron para exigir a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje que entregue
67 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Constructor de
Infraestructura Fsica
Educativa (IOCIFED)
la toma de nota a su sindicato, ya que ha sido negada desde hace meses a pesar que un juez
resolvi que no existe ningn impedi mento para que el sindicato sea reconocido oficialmente.
Organizacin Sindical
de Trabajadores y
Empleados de la
Universidad del
Istmo.
27-Abr-11 Tres trabajadores realizaron una huelga de hambre para exigir la reinstalacin a su empleo en
la Universidad del Istmo, ya que fueron despedi dos por intentar conformar el sindicato
denominado Organizacin Sindical de Trabajadores y Empleados de la Universidad del Istmo.
Trabajadoras del
Calamar Baja
California
29-Abr-11 La Promotora Independiente de los Trabajadores por la Organizacin de los Trabajadores
Sudcalifornianos, el Centro de Investigaciones Sociales, Sindicales y Laborales (CISSLABORAL),
anunci que denunciar ante el Tribunal Internacional de Libertad Sindical, las graves
violaciones que cometen las empresas extranjeras en la regin. En particular las trabajadoras
del calamar Hanjin Mxico y Hanjin Trading, Pesquera Longin y Brumar de San Bruno, quienes
ven totalmente impedido su derecho de organizacin.

Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin Seccin 8
(SNTE)
01-May-11 Jubilados de la seccin 8 del SNTE se manifestaron fuera del edificio sindical, para denunciar a
los dirigentes del sindicato de pensionados y jubilados por cometer irregularidades contra los
derechos de los maestros.
Trabajadores del
Servicio Postal
Mexicano en Chiapas
02-May-11 Trabajadores del Servicio Postal Mexicano en Chiapas pidieron el relevo de su lder sindical
Jorge Alberto Castellanos Delgado, quien lleva en el cargo 14 aos, por lo que piden a la
dirigencia nacional emita la convocatoria para la renovacin. Ante la exigencia se ha desatado
actos de hostigamiento contra los inconformes.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
Universidad
Autnoma de
Guerrero (STAUAG)
03-May-11 La Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Guerrero invalid la integracin de las comisiones
mixtas del STAUAG debido al recurso que promovi el grupo afn al rector Ascencio Villegas
Arrizn. El Juzgado Pri mero de Distrito otorg un amparo para su integracin, por lo que la
Junta debe entregar la toma de nota al Consejo General de Representantes del sindicato y a
ocho comisiones sindicales.
Trabajadores de la
mina de Binsa
Sabinas, Coahuila
07-May-11 Javier Lozano Alarcn ha utilizado la tragedia ocurrida en la mina de Binsa en Sabinas,
Coahuila, para promover sus intereses hacia la eleccin presidencial de 2012. El secretario del
Trabajo ha usado los medios de comunicacin para hacer precampaa, a costa de los 14
mineros fallecidos en la mina.
Transparencia
Sindical
07-May-11 Principalmente los sindicatos corporativos se han resistido a aplicar las reglas que se derivan
del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos (IFAI), y en
particular de la reforma propuesta a la asamblea legislativa del DF para el Instituto de Acceso a
la Informacin Pblica del Distrito Federal (Infodf), referente a la rendicin de cuentas sobre
recursos de los sindicatos como condiciones de entrega y destino de l os mismos as como lo
relacionado a licencias sindicales. Las dirigencias, han alegado que la rendicin de cuentas
atenta contra la autonoma sindical contraviniendo el Convenio 87 de la OIT, ignorando el
manejo de recursos pblicos que se realiza y que la democracia sindical es necesaria para el
desarrollo de la autonoma y libertad sindical.
Sindicato de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
08-May-11 El Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje determin que desde el pasado marzo el Comit
Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), encabezado
por Elba Esther Gordillo carece de toda representatividad jurdica para efectuar cualquier
trmite, debido a que la toma de nota contaba con una vigencia de marzo de 2008 a marzo de
68 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

2011, por lo que ha caducado. Tanto la presidenta como los presidentes de los congresos
seccionales se mantienen ilegalmente frente al gremio. Estas resoluciones demuestran la
flagrante violacin a los estatutos que realiza la cpula sindical frente al SNTE.
Trabajadores del
Sector Salud de
Guanajuato
14-May-11 Trabajadores del Sector Salud denunciaron la ilegalidad con la que su dirigente, Martn Cano
Martnez, se mantiene en el cargo, ya que ha retardado la convocatoria para la eleccin de un
nuevo lder. Los trabajadores le exigen aclarar el manejo de las cuentas sindicales del gremio.
Sindicato de
Trabajadores
Petroleros de la
Repblica Mexicana,
seccin 24, (STPRM)
14-May-11 Un grupo de Trabajadores del departamento de carpintera de la Refinera Ing. Antonio M.
Amor se manifestaron frente a la seccin 24 del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la
Repblica Mexicana para exigirles atiendan destituyan al representante sindical Csar
Hernndez, quien se ha mantenido 9 aos en el cargo sin ningn beneficio para los
trabajadores, adems de violentar los estatutos del gremio en la contratacin de personal.
La Federacin
Democrtica de
Sindicatos de
Servidores Pblicos
(Fedessp)
20-May-11 La Federacin Democrtica de Sindicatos de Servidores Pblicos (Fedessp) denunci que el
director del ISSSTE, Jess Villalobos ha incumplido la sentencia emitida por El juzgado pri mero
de distrito en materia administrativa del pri mer circuito, que declara que se deben otorgar
lugares a esta central obrera en la junta di rectiva del instituto y las comisiones del Fovissste y
Pensionissste. La central est formada por los disidentes de la Federacin de Sindicatos de
Trabajadores al Servicio del Estado.
Sindicato nico de
Choferes de
Automviles de
Alquiler (SUCHAA),
en Chetumal
Quintana Roo
23-May-11 Disidentes del Sindicato nico de Choferes de Automviles de Alquiler (Suchaa), en Chetumal
Quintana Roo, exigieron mediante una huelga de hambre frente al palacio de gobierno, la
destitucin del lder Rubn Pelayo Kuc como secretari o general del gremio. Exigen tambin
restitucin de derechos sindicales de los cuales fueron despojados por el secretario.
Sindicato de
Trabajadores
Petroleros de la
Repblica Mexicana
(STPRM)
24-May-11 Trabajadores pertenecientes al Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana,
encabezados por Omar Toledo lder de la Unin Nacional para el Desarrollo Social de
Trabajadores de la Industria Petrolera, marcharon en la Ciudad de Mxico para exigir se retire
la toma de nota otorgada al dirigente sindical Carlos Romero Deschamps . Denunciaron que la
Direccin General de Registro de Asociaciones entreg una segunda toma de nota que
prol onga el mandato del lder hasta 2018, avalando un proceso de reeleccin, violatorio de los
estatutos sindicales. Declararon tambin que al interior del gremio hay un caos financiero, una
crisis de representatividad y falta de liderazgo absoluta. Adems se mantiene una poltica de
represin y despidos injustificados contra los disidentes.
Sindicato de
Trabajadores de
Organismos
Operadores de Agua
del Estado de
Guerrero (STOOAEG)
24-May-11 Despus que la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado de Acapulco (Capama), reinstalara a
8 empleados despedidos injustificadamente ante la presin general, otros siete ms fueron
despedidos, entre ellos Rosalinda Gutirrez Terrones secretaria general del STOOAEG. Se
presume que esto sucedi en represalia por el apoyo a un candidato en una campaa por la
gubernatura. El ayuntamiento se ha negado a reconocer al gremio.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Petroleros de la
Repblica Mexicana
(SNTPRM)
27-May-11 El cacique petrolero de la regin de Minatitln Pablo Pavn Vinales, tambin ex dirigente de la
seccin 10 del Sindicato Nacional de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana
(SNTPRM), fue detenido por administracin fraudulenta en perjuicio del sindicato.
Sindicato de
Trabajadores al
Servicio de la
Direccin de Agua
28-May-11 Miembros del Sindicato de Trabajadores al Servicio de la DAPAS en San Luis acordaron en
asamblea denunciar ante el ministerio pblico a la ex secretaria de finanzas Rosalba Morales
Gmez ya que no pudo justificar el destino de 942 mil, 346 pesos.
69 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Potable,
Alcantarillado y
Saneamiento
(STSDAPAS)
Coalicin de
Trabajadores del
Zoolgico de
Guadalajara
29-May-11 Desde 2009 trabajadores del Zoolgico Guadalajara han visto impedido su derecho de formar
un sindicato. Recientemente informaron que conti na la represin y el hostigamiento, incluido
el despido de trabajadores por organizar un sindicato distinto al que es apoyado por la parte
patronal y por no comulgar con los principios de la institucin.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
29-May-11 Trabajadores de la extinta compaa Luz y Fuerza del Centro denunciaron que el rgano
liquidador de la empresa, el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes (SAE) opera
con prcticas irregulares y corruptas para que l os trabajadores agilicen su trmite de
liquidacin, lo que va en contra de la resistencia de los trabajadores a no liquidarse y
recuperar su fuente de empleo.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de la
Ciudad de Mxico
(SUTUACM)
31-May-11 El Ministerio Pblico de la Delegacin Benito Jurez inform que no ejercer accin penal en
contra de la Rectora de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico por administracin
fraudulenta, al mantener retenidas las cuotas del sindicato. La queja fue presentada por
Abraham Guzmn de Blas secretario general de la agrupacin. El argumento es que la Junta
Local de Conciliacin y Arbitraje, no ha entregado la toma de nota a la comisin de finanzas del
sindicato.
Sindicato nico de
Trabajadores del
ISSSTEP (SUTISSSTEP)
03-Jun-11 El ex secretario general interino del Sindicato nico de Trabajadores del ISSSTEP (SUTISSSTEP),
Gonzalo Chena Yarce, dej al actual secretario general, una deuda por varios miles de pesos
por concepto de cuotas sindicales entre otros gastos que no ha aclarado.
Sindicato
Independiente de
Investigadores del
Instituto Nacional de
Investigaciones
Forestales, Agrcolas
y Pecuarias
(SIIINIFAP)
04-Jun-11 Bajo el argumento de que no obedeci de manera oportuna las rdenes por parte de su jefa,
fue despedido el secretario general del SIIINIFAP. La noticia se anunci por medio de un
comunicado de parte del doctor Eduardo Espitia Rangel, director de la Regin Centro del
INIFAP, quien no tiene la facultad para rescindir contratos.
Trabajadores de la
empresa TAMSA,
Veracruz
07-Jun-11 Miembros del Sindicato Unidad y Progreso de la empresa TAMSA realizaron una manifestacin
para denunciar que su lder sindical Pascual Lagunes se ha adjudicado el edificio sindical y otro
inmueble que son propiedad de los agremiados. Bartolo Guevara Malpica quien es el
representante del movimiento seal que pueden comprobar mediante documentos que el
seor Lagunes Ochoa hace lo necesario para despojar a los agremiados del edificio sindical que
compraron todos con su sueldo mientras que Pascual Lagunes se encontraba en la crcel por
cometer delitos en contra de los obreros.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
Universidad
Autnoma de
Guerrero (STAUAG)
09-Jun-11 El Sindicato de Trabajadores Acadmicos de la Universidad Autnoma de Guerreo (UAG),
realiz una marcha para protestar contra Martina Martnez Fierro quien forma parte de la
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, ya que se encuentra en colusin con el rector de la UAG
Ascencio Villegas Arrizn, para no reconocer las comisiones mixtas. La funcionaria favorece al
sindicato anterior, con el cual se identifica el rector.
Trabajadores de
Scribe en Orizaba,
Veracruz
10-Jun-11 Desde 2009 la empresa Grupo Papelero Scribe, S. A. de C. V., mejor conocida en la regin de
Orizaba como Kimberly Clark, anunci su cierre definitivo. El sindicato firm un convenio a
espaldas de los trabajadores, donde daba por terminadas las relaciones laborales con la
empresa. El 1 de enero, Scribe reabri sus puertas con otra razn social -- Planta de Celulosa
70 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

de Orizabay firm un nuevo contrato colectivo con el mismo sindicato con un tabulador de
salarios muy por debajo del anterior y una vez ms a espaldas de los trabajadores. Los
trabajadores interpusieron demandas ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje misma que no
han sido resueltas.
Magisterio
Democrtico del
Valle de Mxico
(MIDVM)
21-Jun-11 Integrantes de la Junta de Gobierno Sindical del Magisterio Democrtico del Valle de Mxico
(MIDVM), denunciaron que es bien sabido que la seccin 36 del SNTE, est comandada por
charros sindicales afines a Elba Esther Gordillo Morales, presidenta vitalicia del SNTE y que al
interior de esta seccin se realizan diversos actos de corrupcin como venta de plazas, crditos
especiales, ascensos y ms recientemente el acarreo de trabajadores para la campaa del PRI
a cambio de promesas.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
en Puebla
(SUTCOBP)
21-Jun-11 Trabajadores adscritos al Sindicato nico de Trabajadores del Colegio de Bachilleres en Puebla
(SUTCOBP), se manifestaron para pedir que se les otorgue la toma de nota. Raymundo
Hernndez Ortega quien es el Secretario de asuntos administrativos indic que ya fueron
entregados los documentos necesarios para que se acredite al sindicato, pero lament que un
grupo disidente dirigido por Ricardo Ordaz Prez y Moiss Guerrero Gutirrez este agrediendo
y hostigando a los miembro del SUTCOBP.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
de Puebla
(SUTCOBP)
24--Jun-11 Jos Juan Espinoza Torres quien es lder del partido Convergencia acus al gobierno del estado
de Puebla, de estar de acuerdo con la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje para negarle la
toma de nota al SUTCOBP e imponer al sindicato que ellos deseen.
Sindicato de
Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico
(STUHM)
30-Jun-11 An no ha sido entregado el registro sindical al Sindicato de Trabajadores Unidos de Honda ya
que la secretara del trabajo se ha encargado de imponer diversos obstculos, a pesar de que
el juzgado segundo de distrito en materia de trabajo les otorg un amparo donde ordena que
la Direccin General de Registro de Asociaciones, otorgue el reconocimiento. Entre los
obstculos, la DGRA mutil y desapareci 44 fojas del expediente.

3.4.4 Negativa a otorgar registro sindical y toma de nota

Un total de 40 casos (13.80%), sobre negativas a otorgar registro sindicales, tomas de nota, o a
reconocer a una organizacin de trabajadores fueron denunciados durante el periodo analizado.
En este rubro es notable la denuncia por parte de empleados pblicos, sobre todo a nivel
municipal, adems de diversos casos de trabajadores de nivel medio superior y superior de
carcter pblico en varios estados del pas, como son trabajadores de Conalep, Bachilleres, y
universidades autnomas cuyos trabajadores se enfrentan al problema de su reconocimiento.
Entre otros, destacan los casos del Sindicato de Trabajadores Unidos de Honda de Mxico
(STUHM), que desde 2010 comenz su formacin ante los bajos salarios y la persistencia de un
sindicato de proteccin patronal por ms de 20 aos. La empresa respondi con el despido de 2
trabajadores entre abril y mayo de 2010. A finales de mayo y con todos los requisitos solventados,
el sindicato solicit su registro ante la Direccin General de Registro de Asociaciones (DGRA), que
despus del tiempo reglamentario solicit a los trabajadores que acreditaran la existencia de la
empresa. En agosto de 2010 se les neg el registro y tambin la toma de nota. Finalmente, en
71 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

marzo de 2011, un juzgado federal concedi el amparo que ordena se les registre. El
hostigamiento y represin contra los trabajadores que organizaron el sindicato ha sido constante
en el periodo que comprende este trabajo, prueba de ello son ms trabajadores despedidos y el
encarcelamiento, por 48 horas, de su dirigente, como una media de intimidacin.
Del otro lado de la moneda se encuentra la celeridad inusitada con la que la Secretara del Trabajo
entrega de tomas de nota a sindicatos no autnticos o a dirigencias sindicales que son afines al
gobierno o a la patronal. Dentro del periodo sealado destaca el caso del recuento sindical que se
realiz en diciembre de 2010 en varias empresas de Grupo Peoles, solicitado por el recin creado
Sindicato Napolen Gmez Sada, encabezado por el opositor Carlos Pavn. Bajo un clima de
represin y amenazas de despido, el 3 de diciembre se efectuaron los recuentos en 9 secciones y
una fraccin que hasta entonces pertenecan al sindicato minero. El nuevo y considerado sindicato
blanco de Carlos Pavn, gan las secciones, no obstante que apenas dos semanas antes haba
obtenido su registro sindical.
Un caso paradigmtico, que se present en enero de 2011, fue el del Sindicato Nacional de
Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), porque sin que mediara eleccin alguna, la Secretara del
Trabajo entreg toma de nota hasta 2018 a su lder del Valdemar Gutirrez Fragoso. Con este
hecho qued sentado que a partir del 16 de Octubre de 2012 podrn ser designados por el
secretario general, los miembros del comit ejecutivo y los representes sindicales. La Secretara
del Trabajo aval una ilegalidad, un absurdo, puesto que por estatutos no se permite la reeleccin,
en particular del secretario general.
Caso parecido es el del lder del sindicato petrolero, Carlos Romero Deschamps, que tambin
obtuvo la toma de nota hasta 2018, violando estatutos y haciendo caso omiso a las voces de los
opositores sobre la falta de democracia y el caos financiero que reina dentro de ese gremio.
El sector ms afectado en este derecho es el magisterio, con 33% de los casos, seguido de los
trabajadores pblicos y de explotacin de minas y canteras que tuvieron 13% de las denuncias
cada uno. Cabe mencionar que la mayora de las denuncias correspondientes al sector minas y
canteras se relacionan al Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Similares de
la Repblica Mexicana, al que desde hace, ms de 4 aos el gobierno mexicano ha atacado
abiertamente. Asimismo, en el sector suministro de electricidad gas y agua son denuncias
interpuestas por el Sindicato Mexicano de Electricistas.




72 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS



Grafico 7. Violaciones al derecho de asociacin por sector econmico.

3.4.5 Cuadros violaciones al derecho de asociacin. Cuadro III
ORGANIZACIN FECHA DESCRIPCIN DEL HECHO
Sindicato de
Trabajadores
Petroleros de la
Repblica Mexicana
(STPRM)
01-Jul-11 Fue dictada la auto de formal prisin al ex dirigente de la seccin 44 del Sindicato de
Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana, bajo el cargo de falsificacin de
documentos. Tambin enfrenta otro proceso por definicin presentacin de denuncias falsas,
imputacin de hechos y simulacin de pruebas.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
02-Jul-11 Clemente Villegas es sealado como uno de los autores intelectuales del asesinato del
maestro Misael Nez Acosta, lder del movi miento magisterial democrtico del estado de
Mxico cometido en 1981, quien en ese momento era asesor del entonces secretario general
del sindicato. Se denuncia que hoy en da Villegas es candidato a presidente del municipio de
Calnali, Hidalgo por el PRD.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
secciones 9 y 31
03-Jul-11 Los secretarios generales de las secciones 9 del DF y 31 de Tlaxcala, del SNTE denunciaron la
alianza entre la presidencia vitalicia del gremio, Elba Esther Gordillo y el presidente de la
repblica Felipe Caldern, ya que ha resultado perjudicial para el sindicato y para la educacin
en general
Delegaciones
sindicales D-II-SD-220
y D-II-SF-220, Ciudad
de Mxico
05-Jul-11 Maestros integrantes de las delegaciones sindicales D-II-SD-220 y D-II-SF-220, de la secundaria
diurna 220, denunciaron que sus dirigentes sindicales no han pagado el apoyo econmico que
da la seccin 10 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), ya que
sospechan que usan el dinero proveniente de las cuotas sindicales para utilizarlo en campaas
del Partido Nueva Alianza.
Agricultura y pesca
3%
Explotacin de
minas y
canteras
13%
Industrias
manufactureras
13%
Suministro de
electricidad, gas y
agua
5%
Transporte, almace-
namiento y
comunicaciones
3%
Administracin
pblica
13%
Enseanza
33%
Servicios
sociales y de
salud
11%
Otros sectores
6%
73 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Sindicato de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
del estado de
Puebla(STCOBP)
08-Jul-11 El Sindicato de Trabajadores del Colegio de Bachilleres del estado de Puebla, exigi a la Junta
Local de la Conciliacin y Arbitraje que no detenga la entrega de toma de nota a la dirigencia
del gremio y pidi que el gobernador panista Rafael Moreno Valle no interfiera en la vida
interna del sindicato.
Trabajadores del
Instituto Nacional de
Neurologa y
Neurociruga (INNN)
10-Jul-11 Un ex trabajador del Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga (INNN), denunci que el
50% de los trabajadores de la institucin han sido despedidos por el ex director Julio Sotelo y la
actual directora del organismo, Teresa Corona Vzquez con el objeto de contratar a sus
allegados. A partir de la denuncia ha persistido el acoso laboral contra los quejosos
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
de Puebla
(SUTCOBP)
12-Jul-11 A solicitud de la Secretaria de Educacin Pblica (SEP), elementos de la Secretara de Seguridad
Pblica acudieron a los 37 planteles del Colegio de Bachilleres para notificar a 71 directores y
subdirectores su destitucin, presumiblemente por apoyar al Sindicato. Segn los agremiados,
este acto de represin fue apoyado por el gobernador de Puebla Rafael Moreno Valle.
Sindicato
Independiente de
Trabajadores y
Trabajadoras de la
Industria
maquiladora
(SINTTIM)
13-Jul-11 Con la complacencia de las autoridades locales y federales, la empresa de capital chino
LONGING despidi a 5 trabajadoras que maquilaban calamar en el puerto de Santa Rosala en
Baja California Sur. Las trabajadoras reciban un salario a destajo de 30 centavos por kilo
trabajado. Despus de una inspeccin del Procurador Estatal de la defensa del Trabajo, fueron
despedidas la secretaria general del SINTTIM y otras que fungieron como representantes
legales de las trabajadoras. La demanda presentada ante la Junta Especial No. 58 Federal de
Conciliacin y Arbitraje, le ha dado largas al caso omitiendo entregar las notificaciones
correspondientes a la empresa.
Trabajadores de
Samsung Ingeniera
14-Jul-11 La empresa coreana Samsung Ingeniera que construye la Planta Regasificadora en Manzanillo,
Colima viola constantemente los derechos laborales de sus trabajadores, quienes se ven
obligados a trabajar 12 horas, con agresiones fsicas y el despido de quienes se atreven a exigir
sus derechos mnimos. Despus de muchos abusos, agresiones y golpes, varias trabajadoras
entre ellas Mada Daz, fueron a presentar una queja al sindicato, mismo que hizo caso omiso
de la queja. En respuesta Mada realiz una huelga de hambre y se cosi la boca en seal de
protesta. El 6 de julio fueron despedidas otras trabajadoras y posteriormente Mada tambin
perdi su trabajo.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Salud (SNTSA),
Guerrero
19-Jul-11 Trabajadores del SNTSA exigieron la secretaria general Beatriz Vlez Nez detener los actos
de autoritarismo y represin, los cuales son parte de la poltica del sindicato dentro de los
centros de salud y hospitales. Tambin es acusada de negar apoyos como becas para los hijos
de los trabajadores por no apoyar a su grupo poltico. El lder de los agremiados inconformes
pide que Beatriz Nez reconozca a los secretarios generales de las secciones sindicales que
han sido elegidos por los trabajadores y que no sigan sus conductas vengativas.
Trabajadores del
Hospital de la Madre
y el nio guerrerense
23-Jul-11 300 trabajadores del Hospital de la Madre y el Nio Guerrerense pararon labores para exigir la
destitucin del director de la institucin, as como el pago de algunas prestaciones. Los
trabajadores denunciaron que Vctor Agui rre Alcaide, subsecretario de Asuntos Polticos del
gobierno estatal, amenaz con despedirlos si no levantaban la protesta.
Seccin 59 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
27-Jul-11 Elba Esther Gordillo Morales presidenta nacional del SNTE, impuso a un nuevo presidente en la
comisin ejecutiva de la seccin 59 en Oaxaca, argumentando la reestructuracin de la
seccin. En protesta, el secretario general y el secretario de organizacin renunciaron a sus
cargos. La anterior presidenta, acept el cambio dando la espalda a la base. Los trabajadores
declararon que esta imposicin se realiz por peticin del gobernador del Estado de Mxico
Enrique Pea Nieto.
74 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Sindicato nico de
Servidores Pblicos
del Estado Guerrero
29-Jul-11 Trabajadores del Sindicato nico de Servidores Pblicos del Estado de Guerrero fueron
despedidos debido a sus preferencias polticas, contrarias a la Comisin de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de Acapulco (CAPAMA) y a las del Instituto de Seguridad Social de
los Servidores Pblicos del Estado de Guerrero (ISSSPEG).
Jubilados
Ferrocarrileros
01-Ago-11 La presidenta de la Comisin de Vigilancia de la Cmara de Diputados present un punto de
acuerdo para que el presidente Felipe Caldern entregue informacin sobre el fideicomiso
Ferronalesjub5012-6, ya que el ao pasado fue identificado un dficit de 15 mil millones de
pesos que debera usarse para el pago de pensiones y jubilaciones. Los funcionarios de la las
secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, as como de la Funcin Pblica no han reportado la
utilizacin de esos fondos. Los trabajadores han denunciado que el diputado Victor Flores ha
hecho uso de esos recursos, la secretara de Hacienda no ha aclarado la relacin con el
sindicato.
Sindicato de
Trabajadores al
Servicio de los
Poderes del Estado
de Puebla (STSPEP)
01-Ago-11 Fidel Snchez y Leticia Snchez encabezaron a miembros del Sindicato de Trabajadores al
Servicio de los Poderes del Estado de Puebla y a otros organismos descentralizados en una
manifestacin en contra de su lder sindical Hctor Posadas Manzano, ya que no ha convocado
a asamblea para definir el aumento salarial.
Sindicato Estatal de
Trabajadores de la
Educacin de Puebla
Independiente y
Democrtico
(SETEPID)
01-Ago-11 Romero Ronquillo quien es secretario general del Sindicato Estatal de Trabajadores de la
Educacin de Puebla Independiente y Democrtico (SETEPID), es acusado por los docentes del
de retrasar por cinco meses la convocatoria para renovar la estructura sindical. Tambin es
acusado de tratar de imponer a un grupo dentro del gremio para beneficiar al Partido
Revolucionario Institucional en las elecciones del 2012.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
de Puebla
(SUTCOBP)
01-Ago-11 Refugio Rivas Corona secretario general del Sindicato nico de Trabajadores del Colegio de
Bachilleres en Puebla, dio a conocer que los nuevos directores de los 37 planteles de COLBACH
han comenzado a despedir a los profesores que no quieren apoyar o formar parte del
SITRACOBP.
Sindicato nico de
Empleados Municipal
de Coatzacoalcos
02-Ago-11 El representante del Sindicato nico de Empleados Municipal de Coatzacoalcos Herzan
Hidalgo Cruz, inform que el Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje seguir el
procedimiento para sancionar las anomalas que ha realizado dentro del sindicato, ya que
agremiados indicaron, que su lder no les ha entregado contratos, uniformes, cobros de base,
el ajuste salarial correspondiente a la canasta bsica y que no se incluyeron algunos
trabajadores de base pues en el padrn de los agremiados se encuentran registrados 854
trabajadores, cuando en realidad son 200 trabajadores de base.
Trabajadores
despedidos de la
Secretara de
Gobernacin
03-Ago-11 Ex trabajadores de la Secretara de Gobernacin acusaron de omisin y complicidad a la
Procuradura General de la Repblica y la Secretara de la Funcin Pblica por alargar e ignorar
sus demandas laborales, as como irregularidades en la dependencia cuya denuncia provoc su
despido.
Empleados del
Hospital de la mujer y
Hospital civil en
Morelia
03-Ago-11 Los empleados de El Hospital de la mujer y del hospital civil, ambos en Morelia han
denunciado que los delegados tienen 5 aos en el cargo, por lo que informaron que de seguir
en esas condiciones podran irse a huelga, ya que adems de estas violaciones, los hospitales
se encuentran en malas condiciones. Tambin exigieron que Favio Meza, secretario de la
seccin 21 emita la convocatoria para la renovacin de representantes.
Subcontratacin 04-Ago-11 La Secretara del Trabajo y Previsin social alienta la falta de cifras sobre la subcontratacin en
Mxico, detall el libro El outsourcing y las relaciones laborales postcrisis, escrito por Matteo
Dean y Luis Bueno del Centro de Investigacin Laboral y Asesora Sindical. Esta indefinicin
75 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

permite al sector empresarial y a sus aliados en el gobierno forzar la interpretacin legal y
navegar en una zona gris que se genera cuando falta informacin clara
Sistema de Ahorro
para el Retiro
04-Ago-11 El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) propuso utilizar 600 mil millones de pesos de los
fondos de pensin (SAR) para "crear proyectos productivos que creen empresas y el empleo".
Sindicato Mexicano
de Electricistas
(SME)
06-Ago-11 El Sindicato Mexicano de Electricistas exigi a la Direccin General de Registro de Asociaciones
no alargar ms la entrega de la "toma de nota" a la dirigencia del gremio para el periodo 2011-
2013, ya que las elecciones sindicales fueron realizadas conforme a los estatutos y conforme a
lo declarado por la SCJN. Esta dependencia no puede erigirse como autori dad electoral sino
respetar la autonoma de las organizaciones sindicales.
Sindicato Mexicano
de Electricistas
(SME)
07-Ago-11 Eduardo Bobadilla Zarza, secretario de Trabajo y a la apoderada legal del SME Amalia Vargas
Ros, fueron acusados de "tentativa de fraude por lo que las autoridades pueden retener la
entrega de la toma de nota mientras duran los procesos. Fueron acusados de este delito por el
hecho de tramitar en Banco del Ahorro Nacional y de Bansefi, la devolucin de las cuotas del
sindicato que permanecen i ndebidamente retenidas. Estas limitaciones son una forma de
debilitar al sindicato violando el convenio 87 de la OIT.
Sindicato Nacional de
Trabajadores del
Seguro Social (SNTSS)
10-Ago-11 Agremiados al SNTSS llevarn a cabo una marcha el prximo 30 de septiembre a la Cmara de
Diputados para denunciar los malos manejos que ha realizado su Secretario General,
Valdemar Gutirrez Fragoso. Los grupos inconformes exigirn la realizacin de investigaciones
para aclarar el desvo de recursos que por Gutirrez Fragoso, pues se presume ingres en la
nomina del IMSS a sus familiares y amigos con salarios por arriba de lo establecido en los
estatutos, tambin pedi rn la realizacin de averiguaciones en lo que corresponde a las
prorrogas que ha realizado para estar al frente del SNTSS mismas que han sido avaladas por la
por la Secretara del Trabajo a travs de la entrega de la toma de nota.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
en Puebla
(SUTCOBP)
10-Ago-11 Vernica Ferrer directora del plantel nmero 36 del COBAEP fue acusada por padres de familia
de despedir inj ustificadamente a 7 trabajadores por apoyar las manifestaciones a favor del
SUTCOBP. Estos trabajadores se desempeaban en diferentes reas como las oficinas
administrativas, laboratorios y almacenes.
Sindicato Nacional
de Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
11-Ago-11 La educadora Beatriz Gutirrez quien ha trabajado desde hace 30 aos, denunci las
irregularidades que existen dentro de la seccin 26 del Sindicato Nacional de Trabajadores de
la Educacin, ya que la SEP no han generado ninguna convocatoria para que se realicen
ascensos. Tambin denuncia los manejos mafiosos dentro de los organismos y los movimientos
que realizan para beneficiar al Partido Nueva Alianza, por ulti mo indic que los profesores por
temor a represalias no realizan las denuncias correspondientes. Por lo que responsabiliza a los
acusados de cualquier represalia que pueda existir en su contra.
Sindicato de
Trabajadores al
Servicio del
Honorable
Ayuntamiento de
Tehuacn (STSHAT)
16-Ago-11 Ral Salazar Armenta quien fue por 20 aos lder del Sindicato de Trabajadores al Servicio del
Honorable Ayuntamiento de Tehuacn (STSHAT), tiene 108 denuncias por miembros de este
sindicato. La secretaria general indic que estas demandas son para que se les regrese una de
las propiedades de esta organizacin. Se descubri que Ral Salazar no desempea ningn
trabajo desde hace 15 aos, pero percibe un sueldo alto.
Trabajadores del
Hotel Hilton en
Cancn
17-Ago-11 20 trabajadores del Hotel Hilton en Cancn, Quintana Roo han denunciado que
aproximadamente 500 empleados estn siendo obligados por la empresa a firmar renuncias
voluntarias. Alejandro Escamilla, quien trabaja en el hotel, inform que el delegado sindical
Rafael Hernndez Peralta nunca se present y que la CROC nunca ha visto por los
trabajadores.
76 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Trabajadores de la
empresa exportador
de pantalones Puebla
18-Ago-11 Fueron despedidos injustificadamente 65 obreros de la Empresa exportadora de pantalones.
Los trabajadores estallaron un paro para resguardar la maquinaria de la empresa como
garanta para una liquidacin justa. A pesar de que la Junta Local concedi a los obreros este
derecho, el sindicato que supuestamente debera representarlos se opuso a la decisin de la
Junta Local, por lo que el representante del gremio interpuso una demanda a favor del
empresario exigiendo se le devolviera la maquinaria. Los obreros se acercaron al grupo
obreras insumisas a lo que la FROC-CROC se opuso.
Jornaleros Agrcolas
que trabajan en
Canad
10-Ago-11 La Confederacin Nacional Campesina exigi ante el Senado la comparecencia del secretario
del Trabajo Javier Lozano Alarcn, ante la existencia de una "lista negra" de jornaleros por
actividad sindical. Los jornaleros adscritos al Programa de Trabajadores Agrcolas Temporales
(PTAT) en Canad, ya no son contratados puesto que sus nombres aparecen en la lista que se
encuentra en manos del gobierno canadiense. La CNC tambin exigi se aclare la situacin de
los jornaleros y los centros de trabajo donde son enviados, as como considerar que en las
reuniones entre gobiernos nunca hubo una representacin sindical que siguiera los acuerdos
de trabajo.
Sindicato
Independiente de
Trabajadores de la
Empresa Impulsora
de la Cuenca del
Papaloapan S. A. de
C. V. (SITEICP)
15-Ago-11 Los trabajadores del sindicato responsabilizaron de los enfrentamientos en el ingenio San
Cristbal, a la Secretara del Trabajo ya que desde hace meses, le haban solicitado ayuda para
sacar de las oficinas sindicales a quienes las haban invadido. Los miembros del sindicato
desconocieron desde hace aos al grupo de Mario Hernndez y cuentan con el reconoci miento
legal de la representacin independiente.
Sindicato Mexicano
de Electricistas
(SME)
19-Ago-11 Hugo lvarez Pia quien es integrante de la Comisin de Hacienda del Comit Ejecutivo
Nacional, indic que el gobierno federal intervino en las cuentas bancarias del Sindicato
Mexicano de Electricistas ya que teme que la organizacin compre armas en el mercado negro.
lvarez Pia manifest que en las cuentas bancarias se encuentran las cuotas sindicales por lo
que genera graves problemas para los trabajadores.
Sindicato de
Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico
(STUHM)
19-Ago-11 Despus de 15 meses de constante acoso los trabajadores de Honda recibieron despus de
muchas trabas el registro del sindicato, logrando superar los obstculos impuestos por la
secretara del trabajo, como el que los trabajadores no acreditaban la existencia de la empresa
y la mutilacin del expediente. Segn relat el dirigente, la dependencia busca a toda costa
privilegiar a los patrones ya que present sin tener atribuciones un recurso legal, contra la
resolucin de otorgarle el registro al STUHM para mantener al sindicato de proteccin
cetemista.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
en Puebla
(SUTCOBP)
22-Ago-11 Refugio Rivas Corona secretario del Sindicato nico de Trabajadores del Colegio de Bachilleres
en Puebla (SUTCOBP), manifest que la Direccin General del COBAEP y la Secretara de
Educacin Pblica, quitaron 720 horas de trabajo de manera ilegal a profesores que apoyaron
al SUTCOBP, tambin realizaron 214 despidos, los movi mientos estuvieron a cargo de Jos
Manuel Gmez Mandujano y Luis Maldonado Venegas.
Seccin 309 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
en Mapim Durango
(SNTMMSRM)
24-Ago-11 Finalmente la empresa canadiense Excellon de Mxico reconoci que los trabajadores de la
mina La Platosa fueran representados por el Sindicato Nacional Minero, convirtindose en la
seccin 309. Despus de un paro de labores la empresa acept la constitucin del sindicato y la
firma de un contrato colectivo para negociar nuevas condiciones de trabajo.
77 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Sindicato de
Trabajadores
Petroleros de la
Repblica Mexicana
(STPRM)
26-Ago-11 Un juez federal declar prescrito el caso del Pemexgate, por el que se culpaba al lder del
sindicato petrolero, Carlos Romero Deschamps, por el desvo de mil 500 millones de pesos a la
campaa presidencial al candidato del PRI en el ao 2000. Despus de 8 aos no fue
presentado ni ngn recurso para reactivar la demanda por "peculado electoral".
Seccin 59 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
30-Ago-11 El dirigente regional de la seccin 59 de SNTE renunci por estar en desacuerdo con la
designacin de Joaqun Echeverra Lara como presidente de la comisin ejecutiva, al
considerarlo una imposicin de Elba Esther Gordillo para beneficiar sus intereses polticos.
Trabajadores de la
empresa Faurencia
31-Ago-11 Ral Arturo Del Castillo Garca Secretario de la Organizacin del CEN del Frente Nacionalista
Revolucionario, adherido al PRI, inform que Emilio de Jess Ramrez quien es lder de la CTM,
no defiende los derechos de los trabajadores, ya que la empresa trasnacional Faurencia que se
encuentra instalada en San Lus Potos, paga a sus trabajadores 120 pesos al da y no 500 pesos
como lo hace en otros pases. Emilio de Jess Ramrez indica que este tipo de corrupciones se
cometen ya que Del Castillo Garca solo busca actuar de acuerdo a sus intereses personales y a
los de sus allegados.
Sindicato
Democrtico de
Trabajadores del
Poder Judicial (SDTPJ)
31-Ago-11 Octavio Mora del Moral quien es Secretario General del Sindicato Democrtico de
Trabajadores del Poder Judicial, denunci la discriminacin que sufrieron algunos trabajadores
por parte del Tribunal Superior de Justicia, ya que a algunos les fue negado un bono de 2 mil
200 pesos por buen desempeo.
Sindicato nico de
Trabajadores al
Servicio del Poder
Judicial (Morelos)
01-Sep-11 El Consejo de la Judicatura y el Magistrado del Tribunal Superior de Justicia es acusado por los
trabajadores de negarse a reconocer jurdicamente a ms de 200 trabajadores que se
adhirieron al sindicato recientemente.
Trabajadores de la
empresa San Diego
Textil en Puebla
06-Sep-11 Javier Perea Reyes ex administrador de la extinta fbrica textil San Diego fue acusado por ex
trabajadores de estafar a ms de 2 mil empleados de 1977 a la fecha, prometiendo que abrira
tiendas sindicales si aportaban el 29 por ciento de su salario mensual para invertir y ser socios
de estas tiendas. Perea Reyes desconoci a los trabajadores como socios y se proclam como
dueo nico.
Sindicato de
Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico
(STUHM)
12-Sep-11 El Secretario General del Sindicato de Trabajadores Unidos de Honda de Mxico, Jos Luis
Solori o, dio a conocer que la empresa Honda en Mxico mantiene actos de hostigamiento
contra sus trabajadores. El secretario tambin denunci que tanto la Secretaria del Trabajo y
Previsin Social de Jalisco como la Comisin Estatal de Derechos Humanos no han protegido a
los trabajadores de la empresa ante los despidos arbitrarios.
Seccin 7 SNTE,
Chiapas
13-Sep-11 El dirigente opositor Adelfo Alejandro Gmez, denunci que la lder del SNTE Elba Esther
Gordillo Morales, prepara las condiciones para imponer en un congreso estatal una nueva
dirigencia para la seccin 7 en Chiapas.
Trabajadores de la
empresa de calzado
SADAK
15-Sep-11 Desde 2010 la empresa SADAK ha intentado extraer la maquinaria de la planta para evadir
responsabilidades. Por ello l os trabajadores realizaron dos emplazamientos a huelga para
evitar el saqueo, mismos que fueron negados en las dos ocasiones por la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje de Tlaxcala argumentando falta de firmas y de la toma de nota que
tampoco les ha sido entregada.
Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME)
11-Oct-11 Se cumplen dos aos de la extincin de la empresa paraestatal Luz y Fuerza del Centro, que
dej sin empleo a 44 mil trabajadores. La pretensin de desaparecer al sindicato ha estado
latente a lo largo de dos aos, con campaas mediticas en contra de los trabajadores que
78 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

decidieron no liquidarse y luchar por recuperar su empleo.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
Universidad
Autnoma de
Guerrero (STAUAG)
11-Oct-11 Representantes del sindicato exigieron la destitucin de su secretario general y el secretario de
finanzas por el gasto irregular de 960 mil pesos, dinero proveniente de las cuotas del sindicato
y que estaba previsto para utilizarse en caso de huelga.
Trabajadores de la
maquiladora RHG
12-Oct-11 Trabajadores de la maquiladora RHG en Delicias, Chihuahua se manifestaron frente a la planta
ya que desde hace 19 aos fueron despedidos injustificadamente y no han recibido las
liquidaciones de ley. La empresa slo ofrece a los trabajadores pagarles la ltima semana
laborada y su ahorro; en cuanto a otras prestaciones, la empresa ofrece el pago con
maquinaria, a lo que los trabajadores se oponen ya que aseguran que la empresa extrajo
desde la semana pasada ilegalmente las mquinas ms modernas.
Trabajadores
temporales agrcolas
en Canad
18-Oct-11 El consulado general de Mxico en Vancouver no defiende los derechos de los trabajadores
agrcolas temporales que trabajan en Canad. Los trabajadores han recibido amenazas,
castigos y deportaciones por quejarse, enfermarse o i ntentar sindicalizarse, adems de ser
colocados en listas negras.
Maestros de
Guerrero
21-Oct-11 Maestros de Guerrero acusaron a la cpula sindical del SNTE de entorpecer el proceso de
negociacin que entablaron despus del paro por la violencia que aqueja al estado e impide la
realizacin de su trabajo. Docentes declararon que a secretarios generales les dieron 100 mil
pesos y que la seccin 14 obtuvo 5 millones para comprar lderes y supervisores. Los maestros
tambin sufren amenazas y descuentos del gobierno local y la secretara de educacin pblica
para que abandonen el movi miento.

3.5 Derecho de Contratacin Colectiva
La contratacin colectiva es la expresin ms definida del consenso en el que los patrones aceptan
a los trabajadores como un sujeto legal, para establecer las condiciones del trabajo en una
empresa o conjunto de empresas y es uno de los principales fines de la organizacin y accin
sindical, ya que por medio de ella se negocia la mejora de las condiciones de los trabajadores. Es
por ello que este derecho debe ser protegido y promovido por los gobiernos.
Como reflejo de las bajas tasas de sindicalizacin, el declive de contratacin colectiva es uno de los
principales problemas que aquejan a los sindicatos en Mxico. Dentro de nuestro seguimiento
encontramos que la mayora de los agravios a este derecho conciernen a violaciones a los
contratos colectivos firmados; a pesar que el patrn se compromete a respetar ciertas condiciones
stas no son llevadas a cabo, por lo que es uno de los principales reclamos de los trabajadores.
Son igualmente violados los ya de por s condicionados acuerdos de los trabajadores pblicos
denominados condiciones generales de trabajo en los que los sindicatos tienen slo una
participacin en trminos de expresar su opinin.
En 35.71% de los casos encontramos desde la propia obstaculizacin de la contratacin colectiva,
sus restricciones, hasta la propia negacin a negociar colectivamente, siendo el segundo punto
donde se recabaron ms denuncias.
79 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS


Tabla 10. Violaciones a la contratacin colectiva por indicador
Indicador %
Violaciones al Colectivo o condiciones generales de trabajo 37.14
Obstaculizacin de la negociacin colectiva, negativa de
negociacin, restricciones de la negociacin, suspensin de la
negociacin, injerencia de las autoridades en la aplicacin de un
convenio
35.71
Subcontratacin, contratacin de proteccin patronal 14.29
Desaparicin o mutilacin de un contrato colectivo, intento de
mutilacin
10.00
Irregularidades en pleitos de titularidad del contrato colectivo 2.86
Total 100.00




Grfico 8. Violaciones a contratacin colectiva por actor que comete la violacin.

LIDER O CPULA
SINDICAL
9%
GOBIERNO
21%
SECTOR PRIVADO
24%
SECTOR PBLICO
46%
80 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

El actor que comete ms violaciones al derecho de contratacin colectiva es el gobierno, con 46%,
que son los casos en que el gobierno en sus distintos niveles acta como empleador. Una vez ms
encontramos diversas denuncias de empleados de instituciones de educacin pblica.
Grfico 9. Violaciones a la contratacin colectiva por sector econmico

Es el sector de la enseanza el que ms denuncias de violaciones a la contratacin colectiva
realiz, seguido de el rubro varios actores que corresponde denuncias realizadas por varios
sindicatos o centrales, en gran medida relacionados con la contratacin de proteccin patronal.
Uno de los casos relevantes dentro del recuento es el del Sindicato Independiente de
Investigaciones del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias
(SIIINIFAP). Los trabajadores decidieron organizar un sindicato desde febrero de 2009. Despus de
un largo proceso la Secretara del Trabajo neg su competencia para otorgar registro al sindicato,
argumentando que pertenecan al apartado B constitucional por lo que corresponda al Tribunal
Federal de Conciliacin y Arbitraje otorgar el registro. Finalmente el Tercer Tribunal Colegiado en
Materia del Trabajo declar la competencia de la Secretara del Trabajo, por lo que la toma de
nota fue otorgada. El 11 de febrero de 2011. El sindicato, ya debidamente reconocido, emplaz a
huelga por firma de contrato colectivo, a pesar de la resolucin del Tribunal Colegiado, la Junta
Federal de Conciliacin y Arbitraje declar improcedente el emplazamiento a huelga
argumentando que estos trabajadores ya contaban con Condiciones Generales de Trabajo.
Tambin sobresale la cantidad de denuncias realizadas en contra del sector manufacturero (12%),
correspondiente a varias empresas que ante un conflicto, buscan condicionar la contratacin
colectiva con la propia permanencia del trabajo, con el objetivo de desaparecer la contratacin
colectiva o mutilar los derechos de muchos de los movimientos de trabajadores obtuvieron desde
hace aos, abajo, la sntesis de los casos.
Explotacin de
minas y canteras
13%
Industrias
manufactureras
12%
Suministro de
electricidad, gas y
agua
4%
Transporte, alma-
cenamiento y
comunicaciones
7%
Administracin
pblica
9%
Enseanza
34%
Otros sectores
21%
81 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS


3.5.1 Casos de violaciones al derecho de contratacin colectiva. Cuadro I
ORGANIZACIN FECHA DESCRIPCION DEL HECHO
Sindicato nico de
Empleados de la
Universidad
Michoacana (SUEUM)
09-Nov-10 El martes 9 de noviembre miembros Sindicato nico de Empleados de la Universidad
Michoacana (SUEUM) realizaron un paro para protestar por la violacin a su contrato colectivo
de trabajo. En una asamblea acordaron realizar una huelga para el da 2 de marzo donde
exigirn resarcir las violaciones, as como mejora salarial y de prestaciones.
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Industria de la
Construccin,
Chferes,
Transportistas, y
Casas Comerciales de
la CTM (SNTICCHTCC)
17-Nov-10 Integrantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria de la Construccin,
Chferes, Transportistas, y Casas Comerciales de la CTM (SNTICCHTCC), cerraron las
instalaciones de la Junta de Conciliacin y Arbitraje para exigir la renovacin de su Contrato
Colectivo con la empresa Faralln Minara Mexicana, en Guerrero. Los patrones no hicieron
efectivas las clusulas del contrato por lo que se interpusieron varias demandas que gan el
gremio, sin embargo, la empresa comunic recientemente que el contrato ya est dado de
baja.
Trabajadores de
Scribe en Orizaba
01-Dic-10 A espaldas de los trabajadores el sindicato de los Trabajadores de Scribe en Orizaba, firm un
convenio con la empresa por debajo de lo establecido en el contrato colectivo de trabajo,
ignorando a los trabajadores y presionando para que desistieran de sus demandas.

Trabajadores del
Instituto Tecnolgico
Superior de San Luis
Potos
02-Dic-10 Trabajadores del Instituto Tecnolgico Superior de San Luis Potos denunciaron a la direccin
de la institucin, por contratar a personal fuera del contrato colectivo violando los derechos de
contratacin sindical.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
4-Dic-10 El sindicato minero perdi 10 contratos colectivos de trabajo pertenecientes a 9 secciones
sindicales y una fraccin, todas ellas pertenecientes al Grupo Peoles. Los recuentos sindicales
se realizaron bajo un clima de presin, para que los trabajadores votaran por el sindicato
recientemente creado por el disidente Carlos Pavn, que segn los mineros funciona como un
sindicato de proteccin.
Trabajadores de
ProtectoDeco
08-Dic-10 Trabajadores de la empresa funeraria ProtectoDeco en Monterrey se manifestaron contra el
dueo, exigiendo la reinstalacin de su secretario de conflictos, adems de solicitar la
inmediata revisin de su contrato colectivo de trabajo.
Seccin 22 del
Sindicato Nacional de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
12-Dic-10 La seccin 22 del SNTE en Oaxaca, desconoci como interlocutora a la secretaria de gobierno
del Estado de Oaxaca, Irma Pieiro, por sus relaciones con el Partido Nueva Alianza y con la
presidenta vitalicia del SNTE Elba Esther Gordillo Morales, por lo que exigieron dialogar
directamente con el gobernador Gabino Cu.
Sindicato Pilotos
Aeromxico (SPA)
15-Dic-10 Para evitar una crisis financiera el consejo de Administracin de Aeromxico acord la
modificacin del contrato colectivo de trabajo de su base de pilotos. La decisin aplaudida por
la Secretara de Comunicaciones y Transportes, representa la solvencia de las crisis econmicas
a costa de los derechos de los trabajadores.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
26-Dic-10 Violentando la ley que crea la Universidad Autnoma de Chapingo, el Estatuto Universitario y
los contratos colectivos de trabajo, la direccin de la institucin pretende iniciar la
subcontratacin de personal.
82 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

UACH (STAUACH)
Instituto Nacional de
Antropologa e
Historia (INAH)
20-Ene-11 Trabajadores del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) en Oaxaca, permanecen
en huelga ya que acusan al instituto de haber cambiado el escalafn sin consentimiento del
sindicato.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de la
Ciudad de Mxico
(SUTUACM)
25-Ene-11 Trabajadores pertenecientes al Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad Autnoma
de la Ciudad de Mxico, denunciaron que las autoridades de la institucin se han negado a
entablar negociacin para revisin salarial.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
07-Feb-11 Varios trabajadores han perdido la vida a causa de accidentes laborales en la mina de Cananea.
Todos los actuales trabajadores han sido contratados por 100 pesos diarios, sin goce de
prestaciones. La empresa no ha i nformado sobre los accidentes y se presume que mantiene
escondido a un trabajador en un hospital de Ciudad Obregn. El secretario de accin poltica
del sindicato minero Genaro Ortega, indic que esta clase de accidentes pueden prevenirse,
pero la empresa no desea pagar la capacitacin ni comprar el equipo necesario. Genaro Ortega
indic que desde se permiti el outsourcing a Cananea ha habido ms de 10 decesos.
Trabajadores del
Hospital Espaol
11-Feb-11 A pesar de que el Sindicato del Hospital Espaol ganara contundentemente el recuento
sindical a la Central de Trabajadores Campesinos, en una decisin indita, magistrados del
dcimo quinto tribunal colegiado de circuito en materia del trabajo resolvieron que dos
sindicatos detenten la titularidad del contrato colectivo. En el recuento 883 trabajadores
votaron a favor del sindicato y siete en contra, a pesar de este resultado, se ha ignorado la
voluntad de los trabajadores.
Trabajadores de
Servicios de Salud de
Morelos
01-Mar-11 Trabajadores administrativos del Hospital "Ernesto Meana San Romn" de Jojutla, realizaron
un paro de labores exigiendo respeto a sus condiciones generales de trabajo, ya que no han
sido pagadas diversas prestaciones.
Federacin de
Sindicatos de los
Institutos
Tecnolgicos
Superiores
Descentralizados del
Estado de Michoacn
(SSITSDEM)
02-Mar-11 Integrantes de la federacin de Sindicatos de los Institutos Tecnolgicos Superiores
Descentralizados del Estado de Michoacn (SSITSDEM), amenazaron con estallar la huelga
debido a que el gobierno del estado no ha resarcido las violaciones al contrato colectivo.
Sindicato de la
Comisin Municipal
de Agua y
Saneamiento (CMAS)
Veracruz
02-Mar-11 Alrededor de 500 integrantes del sindicato municipal de Xalapa se manifestaron exigiendo a la
presidenta municipal el cumplimiento del contrato colectivo, ya que desde el inicio de la
actual administracin no ha habido ningn acercamiento para entablar un dilogo de solucin
a las demandas.
Sindicato de
Trabajadores de
Organismos
Operadores de Agua
del Estado de
Guerrero (STOOAEG)
14-Mar-11 Integrantes STOOAEG exigieron ser reconocidos por la Comisin de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de Acapulco (CAPAMA), ya que a pesar de que les fue entregada la
toma de nota, la dependencia se niega a negociar con el sindicato la solucin de conflictos. El
sindicato exige la firma de un contrato colectivo y descuentos de las cuotas sindicales como lo
marca la ley.
83 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Sindicato Mexicano
de Electricistas
(SME)
16-Mar-11 El Contrato Colectivo del Sindicato Mexicano de Electricistas cumpli dos aos sin revisin, su
continui dad permanece pendiente ya que no ha sido emitido el fallo que determine su fin por
lo que se encuentra bajo la figura de sub judice, mientras no se resuelva la demanda para que
sea reconocida la figura de patrn sustituto.
Sindicato nico del
Personal Docente y
Administrativo del
Colegio de Bachilleres
del Estado de
Zacatecas
(SUPDACBEZ)
22-Mar-11 Se emplaz a huelga al Colegio de Bachilleres en Zacatecas para exigir revisin salarial y
denunciando violaciones al contrato colectivo de trabajo. El Sindicato nico del Personal
Docente y Administrativo del Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (SUPDACBEZ),
presentar una denuncia contra la secretaria de la seccin 58 del SNTE quien afirma detentar
la titularidad del contrato colectivo y es quien de verdad representa al Colegio de Bachilleres.

Sindicato del Colegio
de Posgraduados
23-Mar-11 Despus de 21 das de huelga trabajadores del Colegio de Posgraduados, denunciaron que la
dependencia se ha negado a entablar una negociacin favorable, ante esta negativa amenazan
con radicalizar su postura.
Asociacin Sindical
de Sobrecargos de
Aviacin (ASSA)
26-Mar-11 La Asociacin Sindical de Sobrecargos de Aviacin (ASSA), rechaz la peticin de Aeromxico
de reducir prestaciones y salarios del Contrato Colectivo de Trabajo como parte de la
propuesta de la aerolnea que a costa de los trabajadores pretende mej orar la competitividad
de la empresa y mejorar la atencin a usuarios.
Contratos Colectivos
de Proteccin
Patronal
30-Mar-11 En su Informe 359 el Comit de Libertad Sindical de la Organizacin Internacional del Trabajo,
seal la admisin de la queja que presentaron varias organizaciones en contra del Estado
Mexicano por permiti r la aplicacin y extensin de los Contratos Colectivos de Proteccin
Patronal y del sindicalismo blanco. Dentro de las recomendaciones emitidas por el organismo
se encuentra el exhorto a construir un dilogo entre las diversas organizaciones y atender el
problema de los sindicatos de proteccin patronal, as como verificar las condiciones mni mas
de representatividad de las organizaciones a la hora de negociar colectivamente.
Sindicato
Independiente de
Investigadores del
INIFAP (SIIINIFAP)
31-Mar-11 Autoridades del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias
(INIFAP), negaron su competencia de firmar un contrato colectivo de trabajo con el Sindicato
Independiente de Investigadores del INIFAP (SIIINIFAP), a pesar que este gremio ha obtenido la
toma de nota correspondiente, negando as a ms de 500 trabajadores garantas laborales.
300 trabajadores de reciente ingreso fueron despedidos
Sindicato
Independiente de
Investigadores del
Instituto Nacional de
Investigaciones
forestales Agrcolas y
Pecuarias (SIIINIFAP)
02-Abr-11 El doctor Ramn Garza Garca secretario del Sindicato Independiente de Investigadores del
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias indic que la Junta
Federal de Conciliacin y Arbitraje resolvi que no tienen derecho a tener contrato colectivo
de trabajo por contar con condiciones generales de trabajo de la SAGARPA, por lo que su
emplazamiento a huelga no es vlido. Mientras tanto los directivos del INIFAP han hostigado y
acosado a los trabajadores que se encuentran asociados al sindicato, un ejempl o de esto es
que han obligado a los investigadores a firmar una carta de lealtad.
Sindicato nico de
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma Agraria
Antonio Narro
(SUTUAAAN)
08-Abr-11 El secretario general del SUTUAAAN anunci un nuevo paro de labores para presionar a la
rectora y as cumpla y respete el Contrato Colectivo de Trabajo.
Servicio Postal
Mexicano (SEPOMEX)
Sinaloa
27-Abr-11 Sindicalizados de Correos de Mxico en Sinaloa exigieron mediante un paro laboral, respeto a
su contrato colectivo de trabajo; el administrador de la oficina local de Correos de Mxico,
Joel Bojrquez Arce, anunci que por instrucciones de la gerencia regional ser descontado el
84 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

da a los participantes en el paro.
3.5.2 Contratacin Colectiva de Proteccin Patronal
Uno de los problemas que se ha intensificado a niveles crticos es la simulacin de la negociacin
colectiva, en los cada vez ms difundidos contratos colectivos de proteccin patronal, mismos que
son pactados por lderes y empresas, con el desconocimiento de los trabajadores y el respaldo de
las autoridades laborales. Al no haber una representacin autntica la negociacin colectiva no se
realiza efectivamente, por ello es comn que este tipo de contratos contenga slo los mnimos
que establece la ley.
A propsito de la contratacin de proteccin patronal, el 30 de marzo en su informe 359, el
Comit de Libertad Sindical de la OIT, anunci la admisin de la queja presentada por
organizaciones nacionales e internacionales, contra el gobierno de Mxico por permitir la
extensin de los llamados Contratos Colectivos de Proteccin Patronal, emitiendo
recomendaciones que exhortan al gobierno a revisar las condiciones mnimas de representacin
de las organizaciones a la hora de negociar colectivamente, a pesar de esta importante
recomendacin, es an desconocida la cantidad de contratos de proteccin que funcionan en
Mxico, y el carcter oculto a los trabajadores, hace difcil su denuncia, y el gobierno mexicano
lejos de combatir este tipo de contratos, contina alentando su creacin.

3.5.3 Casos de violaciones al derecho de contratacin colectiva Cuadro II

Transparencia
sindical
01-May-11 El gobierno de Felipe Caldern ha entregado ms de 75 millones de pesos a sindicatos
oficiales, mismos que en otros tiempos fueran bastin poltico del PRI. Desde el pri mer ao de
mandato Auditora Superior de la Federacin dictamin inconsistencias en la operacin de
recursos. Informes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico descubrieron la transferencia
a cuentas de sindicatos afiliados a instituciones pblicas, con recursos provenientes del erari o
justificados como donativos a instituciones sin fines de lucro. La CTM result la mayor
beneficiaria de los recursos obtenidos con 29 millones 560 mil pesos, siendo esta central una
de las principales que mantiene los llamados Contratos Colectivos de Proteccin Patronal
segn un estudio coordinado por el acadmico de la UNAM, Alfonso Bouzas.
Sindicato de
Trabajadores de la
Educacin (SNTE)
05-May-11 Integrantes del Comit Democrtico del SNTE descalificaron la negociacin que realiz la
cpula del sindicato y el gobierno federal, donde se aument 4.7% al salario y 1.3 en
prestaciones, ya que lo consideraron insuficiente y producto del corporativismo del sindicato
con la Secretara de Educacin Pblica. Tambin aseguraron que el acuerdo no tiene validez
dado que el periodo estatutario de Elba Esther Gordillo y sus allegados frente al gremio venci
en 2008 por ello exigirn al Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje de una respuesta
definitiva al amparo presentado en 2009 para que se establezcan las bases para llamar a una
eleccin democrtica.
Sindicato Mexicano
de Electricistas
(SME)
05-May-11 La Suprema Corte de Justicia de la Nacin rechaz la peticin de los trabajadores del SME de
conocer los amparos que presentaron contra la extincin de Luz y Fuerza del Centro. Adems
de analizar la procedencia de la peticin de los trabajadores para que la Comisin Federal de
Electricidad se convierta en un patrn sustituto y determi nar si el despido garantiza sus
85 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

derechos previstos en el contrato colectivo que tenan la empresa extinta. Con esta decisin, la
SCJN devolvi al segundo tribunal colegiado en materia de trabajo del primer circuito los
juicios de amparo directos 1336/2010, 1337/2010 y 1338/2010, promovidos por Alfredo
Serratos Reyes, el SME y Eduardo Aguirre Pineda, respectivamente.
Contratacin de
Proteccin Patronal
20-May-11 Alfredo Snchez Castaeda, catedrtico del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM,
declar que la contratacin colectiva est desapareciendo en el pas ya que se estima que slo
el 10% de la poblacin se encuentra sindicalizado, de los cuales 5% pertenece al sector pblico.
Por su lado el presidente de la Asociacin Nacional de Abogados Democrticos, Manuel
Fuentes, expres que hoy en da las negociaciones salariales son para reducir y no para
aumentar el salario de los trabajadores, como ejemplo expuso los casos de Fonacot e Infonavit
que revisan los contratos colectivos cada 5 aos y que aceptan el incremento en base al ndice
inflacionario y no a una negociacin colectiva real.
Sindicato de
Trabajadores
Petroleros de la
Repblica Mexicana,
seccin 22 (STPRM)
23-May-11 Un integrante de la Seccin 22 de Agua Dulce, del Sindicato Petrolero, denunci que 500
trabajadores sindicalizados de Pemex Expl oracin y Produccin (PEP), sern desplazados, a
causa de nuevos contratos con transnacionales extranjeras, en la zona de Veracruz y Tabasco.
Por su lado la Unin Nacional de Tcnicos y Profesionistas Petroleros (UNTYPP) denunci que
30 mil trabajadores profesionistas sern tambin afectados.
Sindicato de la Unin
de Trabajadores del
Instituto de
Educacin Medio
Superior del
DF(SUTIEMS)
21-May-11 Trabajadores sindicalizados del Instituto de Educacin Media Superior del Distrito Federal
(IEMS), realizaron una protesta porque la institucin ha retrasado dos meses el pago a
empleados contratados por honorarios, as como el incumplimiento del contrato colectivo de
trabajo. Las autoridades suspendieron las reuniones de negociacin.
Sindicato de
Trabajadores Casas
Comerciales, Oficinas
y Expendios Similares
y Conexos del
DF(STRACC)
21-May-11 El STRACC, demand la titularidad del contrato colectivo de la empresa Autoservicio Bonar SA
de CV, depositado en la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje bajo un sindicato de proteccin
patronal. Ante la demanda, la empresa respondi que no contaba con trabajadores, dado que
stos pertenecan a otra empresa. El caso es lo que se ha dado a conocer como insourcing que
es cuando una empresa crea a su propio interior otra de servicios, a donde transadla la
totalidad de su personal para evadir obligaciones con los trabajadores.
Sindicato de
Trabajadores de la
Secretara de Salud
del Estado de San
Luis Potos, seccin
33 (STSSESLP)
29-May-11 Agremiados a la seccin 33 del Sindicato de Trabajadores de la Secretara de Salud del Estado
de San Luis Potos, denunciaron que prcticamente ha desaparecido la contratacin colectiva
en su seccin ya que en lo referente a las revisiones contractuales se negocia a la baja y no
para mejorar los derechos de los trabajadores, extendiendo la simulacin; todo ello propiciado
por el secretario general Arturo Hernndez Tenorio.
Sindicato nico de
Trabajadores al
Servicio del
Ayuntamiento de
Mapastepec, Chiapas
"Democracia XXI"
(SUTSAMCHD)
02-Jun-11 Integrantes del Sindicato nico de Trabajadores al Servicio del Ayuntamiento de Mapastepec
"Democracia XXI", paralizaron labores por considerar que el gobierno municipal ha violado de
manera sistemtica las condiciones generales de trabajo en detri mento de los derechos
bsicos de los trabajadores.
Sindicato de
Trabajadores del
Instituto Mexicano
del Petrleo (STIMP)
02-Jun-11 El dirigente del Sindicato de Trabajadores del Instituto Mexicano del petrleo, Felipe
Villanueva Plascencia, present una denuncia ante la Secretara de la Funcin Pblica (SFP),en
contra de Enrique Villa Rivera, director del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(CONACYT), por haber recibido ilegalmente una cuantiosa indemnizacin aun cuando renunci
voluntariamente al Instituto, exige se realice una investigacin profunda ya que se han sacado
luz diversas violaciones a normas hacendarias adems de violaciones al contrato colectivo de
86 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

trabajo.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana,
Seccin 65 de
Cananea
(SNTMMSSRM)
08-Jun-11 Como un nuevo intento de desplazar la representacin autntica del Sindicato Nacional
Minero en la Mina de Cananea, Sonora, fue depositado en la Junta Federal de Conciliacin y
Arbitraje un nuevo Contrato Colectivo de Trabajo firmado por Grupo Mxico y la
Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM), frente a Javier Villareal Gmez. Este intento
no es el primero, ya que en repetidas ocasiones se ha pretendido negar la huelga y contratar a
sindicatos blancos con intereses empresariales en detrimento del derecho de huelga. El
sindicato minero ha denunciado que el nuevo contrato presentado impone condiciones
mnimas por debajo de las que mantena el Sindicato Nacional Minero y es ilegal porque el
conflicto de huelga an no ha sido resuelto. Hasta el momento la mina permanece
resguardada por elementos policacos, ya que se han introducido trabajadores a los que ahora
pretenden i mponer la nueva representacin.
El Sindicato nico de
la Empleados de la
Universidad
Michoacana (SUEUM)
17-Jun-11 El Sindicato nico de Empleados de la Universidad Michoacana (SUEUM), anunci
movilizaciones por el respeto a su contrato colectivo de trabajo, adems de protestar porque
la casa de estudios desconoce a su dirigente Eduardo Tena Fernndez, ya que el Consejo
Universitario aprob la solicitud de prejubilacin del lder sindical, lo que lo deja fuera del
cargo.
Sindicato de la Unin
de Trabajadores del
Instituto de
Educacin Medio
Superior del
DF(SUTIEMS)

14-Jul-11
El doctor Jos de Jess Bazn Levy, director del Instituto de Educacin Media Superior intent
imponer un plan anual de trabajo, mismo que modificaba las funciones de los docentes,
tutores e investigadores por fuera del contrato colectivo y sin que mediara ningn dilogo
entre las partes.
Chferes de Mvil
Aca. Acapulco,
Guerreo
09-Ago-11 Chferes de Mvil Aca, una de las cuatro compaas de transporte que operan en el
aeropuerto local, estallaron la huelga por violaciones a su contrato colectivo de trabajo. Los 23
afectados, todos con ms de 15 aos de antigedad y cinco con ms de 30, aseguraron que
entre el tercer emplazamiento a huelga, entregado a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje
el 29 de junio, y el 31 de julio, el propietario de Mvil Aca, Ren Snchez de la Pea, saque la
empresa y dijo a l os conductores que estaba en quiebra y no poda indemnizarlos, mientras
tanto el propietario cre otra empresa.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Colegio de Bachilleres
en Puebla (SUTCOBP)
23-Ago-11 Dieron a conocer el documento donde se niega definitivamente la suspensin al amparo que
solicit el secretario general del SUTCOBP, Refugio Rivas Corona, para obtener la titularidad
del contrato colectivo. El documento antes mencionado fue difundido por el titular de la SEP
Luis Maldonado Venegas.
Trabajadores de la
fbrica de mezclilla la
Estrella
24-Ago-11 Despus de 50 das de huelga sin llegar a un acuerdo la fbrica de mezclilla la Estrella anunci,
el cierre y despido de 500 trabajadores, que se negaron a la modificacin del contrato
colectivo de trabajo, para acabar con el pago obligatorio del tiempo extra, al que
condicionaron el alza de 4.5% en salarios. El representante del consejo de la empresa culp a
los huelguistas del cierre por considerar el contrato colectivo como obsoleto y costoso ya que
los trabajadores se negaron a su mutilacin.
Trabajadores de la
Universidad
Autnoma de
Guerrero
01-Sep-11 La ex directora de la preparatoria 23 de Atoyac Mara de la Luz Mendoza Pea dio a conocer
que miembros del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autnoma de Guerrero
realizaron un paro de 12 horas para demandar el respeto al cumplimiento de las minutas de
emplazamiento de huelgas que fueron firmadas bilateralmente el ao pasado, as como,
respeto al contrato colectivo de trabajo, entrega de cuotas sindicales e incrementos salariales.
Sindicato Nacional de
Trabajadores
05-Sep-11 Mario Garca Ortiz quien es delegado sindical, inform que trabajadores mineros de Lzaro
Crdenas, Michoacn, pararon labores para demandarle a la empresa Arcelor Mittal que
87 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Mineros,
Metalrgicos y
Similares de la
Repblica Mexicana
(SNTMMSRM)
respete los acuerdos de su Contrato Colectivo de Trabajo.
Sindicato Nacional de
Trabajadores al
Servicio de la
Secretaria de Salud
06-Sep-11 Afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores al Servicio de la Secretaria de Salud realizaron
un paro frente al centro de salud de Coatzacoalcos, para demandar el cumpli miento y respeto
de los acuerdos que se firmaron con la Secretara del estado en el mes de Junio. Los miembros
del gremio manifestaron que interpondrn una denuncia ante la Secretara de Trabajo para
demandar cumplimiento de los acuerdos.
Trabajadores de la
empresa de calzado
SADAK
15-Sep-11 La empresa SADAK cuenta con Contratos Colectivos de Proteccin Patronal en todas su plantas
excepto en la de Calpulalpan, por lo que ha intentado destruir al sindicato por todos los
medios.
Sindicato nico de
Trabajadores del
Supremo Tribunal de
Justicia del Estado de
Michoacn
15-Sep-11 Fernando Javier Gmez Pin quien es Secretari o General del Sindicato nico de Trabajadores
del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, dio a conocer que el lunes 19 de septiembre se
llevar a cabo un paro de labores para demandar el cumplimiento del Contrato Colectivo de
Trabajo.
Sindicato Estatal de
Trabajadores al
Servicio de la
Universidad
Veracruzana
29-Sep-11 Afiliados al Sindicato Estatal de Trabajadores al Servicio de la Universidad Veracruzana llevaron
a cabo una manifestacin de brazos cados para exigir el pago de sus prestaciones. Tambin
dieron a conocer que la Universidad Veracruzana contrata personal de confianza para realizar
las tareas que a ellos les corresponden por lo que se estn violando los acuerdos de su
contrato colectivo de trabajo
Sindicato de
Trabajadores Unidos
de Honda de Mxico
(STUHM)
03-Oct-11 El sindicato de Trabajadores Unidos de Honda de Mxico exigi al presidente de la empresa
Isamu Yamaki, aumento salarial de emergencia del 30%, para resarcir la falta de negociacin
legtima que ha tenido la empresa desde hace 26 aos, por mantener un sindicato de
proteccin patronal.
Sindicato de Obreros
Progresistas de la
Fbrica La Estrella
04-Oct-11 El empresario Jos Antonio Rivero Larrea amenaz a los trabajadores de la fbrica la Estrella
en Parras Coahuila, que de no modificar el contrato colectivo de trabajo la empresa se
declarar en quiebra. El conflicto inici despus que los trabajadores estallaran la huelga,
luego de que no hubo acuerdo en las negociaciones contractuales y salariales. El patrn se
niega a negociar y slo plantea la mutilacin del contrato colectivo con la desaparicin de
clusulas que los trabajadores han ganado durante aos de lucha, ya que se trata de la
textilera ms antigua del pas.
Trabajadores del
IMSS
07-Oct-11 Disidentes del SNTSS, denunciaron que el dirigente del sindicato llev el congreso a Cancn
para evitar la presencia de grupos disidentes que buscan defender su contrato colectivo de
trabajo, cuando habitualmente lo realiza en la Ciudad de Mxico.

3.6 Derecho de huelga
A pesar que no existen convenios internacionales de la OIT explcitos sobre el derecho de huelga,
esto no significa que la organizacin no reconozca la importancia de la misma
26
; ejemplo de lo cual

26
Gernigon, Bernard; Odero, Alberto; Guido, Horacio. Principios de la OIT sobre el derecho de huelga. Oficina
Internacional del Trabajo. Ginebra 1998.
88 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

son dos documentos: la Resolucin sobre la abolicin de la legislacin antisindical en los Estados
Miembros de la OIT de 1957 y la Resolucin sobre los derechos sindicales y su relacin con las
libertades civiles, de 1970, hacen mencin sobre la importancia de que los estados miembros
protejan y promuevan el derecho de huelga. Asimismo, los rganos como el Comit de Libertad
Sindical y la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones se ha
pronunciado a propsito del derecho de huelga, sus modalidades, su finalidad, entre otros
aspectos fundamentales para la persecucin de los fines de los trabajadores.

Es de resaltar la poca concentracin de denuncias sobre el derecho de huelga sumando apenas el
4% del total, en el ao analizado, esto no es prueba de que se respete el derecho de huelga en
Mxico, sino que refleja los obstculos que enfrenta una organizacin por el reconocimiento de un
sindicato, o todos los problemas a los que se enfrentan los trabajadores en contra de una
representacin que no es autntica, misma que impide el libre ejercicio de la actividad sindical, y
por ende el uso legtimo de este instrumento.
Es por ello que muchos de los casos denunciados corresponden a trabajadores en huelga cuyas
empresas prefieren cerrar e irse a otro lugar, que negociar las condiciones con los trabajadores.
Grfico 10. Violaciones al derecho de huelga por actor que comete la violacin.

En este rubro, es el gobierno como poder pblico el que recibi la gran mayora de las denuncias
(48%), relacionadas con requisitos excesivos o declaraciones de ilegalidad de un movimiento de
huelga. Asimismo, se presentaron denuncias de violacin a este derecho cometidas por lderes o
cpulas sindicales que, contra toda lgica, se opone a un movimiento de huelga o paro,


LDER O
CPULA
SINDICAL
8%
GOBIERNO
48%
SECTOR
PRIVADO
26%
SECTOR
PBLICO
11%
SIN IDENTIFICAR
7%
89 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

enfrentndose a sus representados, beneficiando directamente a la empresa. 7% corresponde a
sujetos sin identificar relacionados con actos violentos y atentados en contra de huelguistas.


Tabla 11. Violaciones al derecho de huelga por indicador
Indicador %
Negacin de huelga, declaracin de ilegalidad de la huelga, 40.74
represalias por participacin en la huelga, descuentos, negativa a
negociacin, restricciones legales
33.33
Rompimiento violento, sustitucin de huelguistas, sabotaje,
permiso para que otros trabajadores laboren durante la huelga
25.93
Total 100.00


Grfico 11. Violaciones al derecho de huelga por sector econmico.

Dentro de la clasificacin de violaciones por sector, destacan en este rubro los casos que
corresponden al sector minas y canteras, por ser uno de los derechos ms violados al Sindicato
Nacional Minero; como lo muestran las tres huelgas que en 2011 cumplieron 4 aos, sin que el
gobierno haya realizado nada por intentar solucionar los conflictos.
Explotacin de
minas y canteras
42%
Industrias
manufactureras
23%
Suministro de
electricidad, gas y
agua
0%
Transporte, almace-
namiento y
comunicaciones
8%
Administracin
pblica
0%
Enseanza
19%
Otros
8%
90 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

En particular el caso de la seccin 65 del Sindicato Minero es relevante por la cantidad de recursos
que se han utilizado para detener la huelga legtima de los trabajadores. Un amparo ms en contra
de la terminacin de las relaciones laborales fue negado en marzo de 2011; posteriormente fue
depositado ante la JFCA un nuevo contrato con condiciones muy por debajo de las del sindicato
minero, firmado por la CTM y Grupo Mxico, ya que al mantener resguardada la mina por
elementos policiacos, se han introducido otros trabajadores a los que pretenden imponer esta
representacin. Finalmente, en julio del ao pasado, el Secretario del Trabajo anunci que el
Tribunal Colegiado del Poder Judicial, confirm la inexistencia de huelga en la mina, y como
represalia la Comisin Federal de Electricidad cort la luz a un centenar de familias de mineros en
resistencia.
Por otro lado, destacan los asuntos en la industria manufacturera que sumaron 23% de denuncias
por violaciones a este derecho. Como mencionbamos arriba, se multiplican los casos en que los
trabajadores organizados estallan una huelga para exigir cumplimiento a sus derechos, frente a la
cual los empleadores usan todos los recursos disponibles para declararla inexistente, o
simplemente optan por retirarse a lugares ms rentables.
No se presentaron denuncias en otros sectores como el de empleados pblicos, ya que de tajo
tienen condicionado y prcticamente negado por ley el derecho de huelga.
3.6.1 Casos de violaciones al derecho de huelga. Cuadro I
ORGANIZACIN FECHA DESCRIPCION DEL HECHO
Trabajadoras de
Congeladora Santa
Rosa
13-Nov-11 Trabajadoras de la procesadora de alimentos Congeladora Santa Rosa, en Zamora
Michoacn, que se mantienen en huelga desde agosto de 2010, exigen respeto a su contrato
colectivo y a su derecho de huelga ya que el 15 y 16 de septiembre policas golpearon a
varias trabajadoras que realizaban una guardia a las puertas de la congeladora, adems de
que la empresa permiti que se abriera una de las puertas traseras. Realizaron una marcha
para exigir negociacin y poder resolver el conflicto laboral.
Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y Similares
de la Repblica
Mexicana, Seccin 142
(SNTMMSSRM)
17-Nov-10 Como parte del intento de acabar con la huelga el llamado Frente de Renovacin del
Sindicato Minero, edit un cmic intentando dividi r a los mineros y con la pretensin de
levantar la huelga en la mina el Cubo.
Trabajadoras de la
guardera infantil de
Telmex
04-Dic-10 Trabajadoras de la guardera infantil de Telfonos de Mxico (Telmex) en Hermosillo, que se
mantiene en huelga para demandar respeto a sus derechos laborales, exigieron a las
autori dades estatales que dejen de actuar a favor de la empresa, que sta acceda a dialogar
con ellas y cesen a los ataques contra las demandantes. Las trabajadoras temen que la
huelga sea rota por la fuerza.
Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y Similares
de la Repblica
Mexicana, Seccin 142
05-Dic-10 Trabajadores en huelga de la mina el Cubo, en Guanajuato, perteneciente a la empresa
Gammon Gold denunciaron que la empresa viola el derecho de huelga, ofreciendo 10 mil
pesos a trabajadores para que firmen el trmino de las relaciones laborales. El secretario del
Trabajo de la seccin 142 del Sindicato Minero, Javier Ziga Garca denunci a la empresa
por provocar el enfrentamiento entre trabajadores en huelga y opositores quienes se hacen
91 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

El Cubo (SNTMMSSRM) llamar los cuatro fantsticos.
113 de la
Confederacin de
Trabajadores
Mexicanos (CTM)
24-Dic-10 La Junta Local de Conciliacin y Arbitraje en Acapulco, Guerrero no autoriz la huelga que
trabajadores del hotel La Palapa de la seccin 113 de la Confederacin de Trabajadores
Mexicanos, pretendan estallar por falta de pagos y hostigamiento constante del
administrador del hotel Joaqun Yez.
Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y Similares
de la Repblica
Mexicana, Seccin 142
El Cubo (SNTMMSSRM )
06-Ene-11 La seccin 142 del Sindicato Minero en la mina El Cubo en Guanajuato, culpa a la empresa
canadiense Gammon Gold, de negarse negociar para solucionar el conflicto que los
mantiene en huelga durante ya ms de 6 meses, muy al contrario ha intentado comprar a
los trabajadores para acabar con el movimiento.
Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y Similares
de la Repblica
Mexicana, Seccin 142
El Cubo (SNTMMSSRM )
16-Ene-11 Como otro de los intentos de acabar con la huelga del sindicato minero, fueron giradas 10
rdenes de aprehensin contra lderes de la seccin 142 del Sindicato Minero, quienes
fueron acusados por la empresa de despojo al tomar las instalaciones de la empresa, a pesar
que se la huelga se ha declarado como legal.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la UAG
(STUAG)
17-Feb-11 Integrantes del Si ndicato de Trabajadores Acadmicos de la UAG (STAUAG), denunciaron
que la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje cedi a las presiones ejercidas por la
institucin, ya que se neg a entregarles el documento que acreditaba la huelga ante las
demandas incumplidas. Los sindicalizados denunciaron la presencia de un grupo de porros
que pretendan impedir que se estallara la huelga.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
Universidad Autnoma
de Guerrero (STAUAG)
18-Feb-11 La huelga del STAUAG fue suspendida y prorrogada ya que el gobernador Zeferino
Torreblanca Galindo, en contubernio con el rector Ascencio Villegas Arrizn, amenazaron
con desconocer y desaparecer al sindicato. La subsecretaria del trabajo de la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje tambin amenaz con declarar la huelga inexistente. Los
trabajadores pedirn juicio poltico contra el gobernador por violentar la autonoma
universitaria y los derechos laborales de los trabajadores.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
Universidad Autnoma
de Benito Jurez de
Oaxaca (STAUO)
23-Feb-11 Agustn Hernndez Monroy, Secretario del Sindicato de Trabajadores Acadmicos de la
Universidad Autnoma de Benito Jurez de Oaxaca (STAUO), comunic que el gremio
decidi realizar una huelga debido a que se dio la revisin de contrato y rechazaron las
propuestas de la Universidad. Avelino Vsquez, abogado general de la Universidad, inform
que solicitara a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje que declare inexistente a la huelga
ya que el comit ejecutivo del sindicato no tiene consenso entre sus integrantes y no agrupa
a la mayora de los trabajadores docentes de la casa de estudios.
Sindicato de
trabajadores del
Tecnolgico Superior
de Ciudad Hidalgo
(ITSCH)
02-Mar-11 En medio de acaloradas discusiones entre empleados del Tecnolgico Superior de Ciudad
Hidalgo (ITSCH) y autoridades de la institucin, la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje,
intervino evitando verificar el estallamiento de huelga argumentando falta de personal,
denunci Juan Manuel Cerna Gonzlez, lder del sindicato de trabajadores del ITSCH.
Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y Similares
de la Repblica
11-Mar-11 El dirigente de la seccin 17 en Taxco, Guerrero del Sindicato Minero, recrimin a los
diputados del Congreso Local a la desatencin para resolver la huelga que lleva ms 3 aos.
Calific como incongruente que desde el Congreso se est trabajando para mesas de dilogo
con los opositores, mientras que a los mineros de Taxco no se les ayude en la reactivacin de
92 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Mexicana,
(SNTMMSRM )
la fuente de empleo que es indispensable a la economa del municipio.

Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y Similares
de la Repblica
Mexicana, Seccin 65
(SNTMMSRM )
16-Mar-11 El Consejo de la Judicatura Federal neg otro amparo al Sindicato Nacional de Trabajadores
Mineros en torno a la huelga en la Mina de Cananea, relacionado a la extincin de las
relaciones de trabajo e indirectamente a la vigencia de la huelga. El amparo fue interpuesto
luego de que el 4 de junio de 2010 la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje determin que
al no existir relaciones de trabajo la huelga deba de concluir.
Sindicato de
Gastronmicos del
Hotel el Faro Mazatln
16-Mar-11 Trabajadores del Hotel el Faro en Mazatln, llevan un ao y ocho meses en huelga sin que
haya avisos de solucin, ya que la empresa se niega a negociar la salida, al contrario los
dueos del hotel pretenden quedarse con el contrato colectivo sin aportar ninguna
compensacin a los trabajadores con varios aos de antigedad.
Trabajadores de la
empresa Concretos
Tancol, Reynosa,
Tamaulipas
09-May-11 Varios grupos de sindicatos se manifestaron en contra de la Junta Especial No.4 de
Conciliacin y Arbitraje en Reynosa, por la dilacin en el proceso que lleva el emplazamiento
a huelga de los trabajadores de la empresa Concretos Tancol, dado que la Junta no notific a
la contraparte 17 das despus.
Trabajadores de la
Universidad
Tecnolgica de Jalisco
24-May-11 Despus de una semana de huelga por aumento de sueldo e incumpli miento del Contrato
Colectivo en la Universidad Tecnolgica de Jalisco (UNITEJ), la Junta Local de Conciliacin y
Arbitraje la declar inexistente.
Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y Similares
de la Repblica
Mexicana,
(SNTMMSSRM )
12-Jul-11 El secretario del Trabajo y Previsin Social Javier Lozano Alarcn, anunci que Tri bunal
Colegiado del Poder Judicial de la Federacin, confirm la inexistencia de la huelga en la
mina de Cananea, Sonora. Los magistrados declararon improcedente el recurso que
interpuso el Sindicato Nacional Minero. La secretara celebr la decisin.
Este sindicato se haba amparado en contra de la resolucin de la Junta Federal de
Conciliacin y Arbitraje (JFCA), en virtud de la cual se determin que la huelga estallada en
julio de 2007 haba dejado de surtir efectos.
El Sindicato nico de
Trabajadores de
Calzado Sandak
14-Jul-11 La empresa SADAK en Calpulalpan, Tlaxcala pretendi cerrar sus puertas y despojar de su
fuente de trabajo a cerca de 200 trabajadores pertenecientes al El Sindicato nico de
Trabajadores de Calzado Sandak, emplazaron a huelga por lo que lograron la firma de un
convenio y la reinstalacin de algunos trabajadores que ya haban sido despedidos.
Ignorando los acuerdos el 10 de Julio por la madrugada la empresa comenz a saquear las
instalaciones y a desarmar algunas de las mquinas, por l o que un grupo organizado de
trabajadores impidi el saqueo desatando las amenazas del gerente de la planta. Se
presume que pretenden transferir la produccin a distintas maquiladoras para ahorrarse
costos, puesto que al despedirlos los patrones ofrecieron el trabajo a domicilio de quien
quisiera por supuesto sin seguridad social y otras prestaciones. La Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje ha negado 2 veces el emplazamiento a huelga.
Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros,
Metalrgicos,
Siderrgicos y Similares
de la Repblica
Mexicana,
(SNTMMSRM )
30-Jul-11

Se cumplen cuatro aos de las huelgas mineras en Cananea, Taxco y Sombrerete, a lo largo
de los cuales los trabajadores mineros han resistido cada uno de los embates del gobierno y
empresarios por acabar con los derechos bsicos. Cientos de mineros marcharon en la
ciudad de Zacatecas para exigir al gobierno federal, la solucin de los conflictos.
Trabajadores de la 24-Ago-11 Despus de 50 das de huelga sin llegar a un acuerdo, la fbrica de mezclilla la Estrella,
93 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

fbrica de mezclilla la
Estrella
anunci el cierre y despido de 500 trabajadores, que se negaron a la modificacin del
contrato colectivo de trabajo para acabar con el pago obligatorio del tiempo extra, al que
condicionaron el alza de 4.5% en salarios. Los representantes del consejo de la empresa
culparon a los huelguistas del cierre, por considerar el contrato colectivo como obsoleto y
costoso ya que los trabajadores se negaban realizar otras labores y trabajar tiempo extra sin
pago.
Trabajadores de la
empresa de calzado
SADAK
15-Sep-11 Por tercera ocasin los trabajadores de la empresa SADAK emplazaron a huelga el 18 de
agosto. El lunes 22 la Junta Local convoc a una audiencia en la que no se present el
presidente. Hasta la fecha la Junta no ha notificado a la empresa sobre el emplazamiento
violando la Ley Federal del Trabajo.
Trasportistas de la CTM
Morelos
20-Sep-11 Transportistas de Morelos pertenecientes a Nuevo Grupo Sindical (NGS) y a la CTM,
tuvieron un enfrentamiento del que resultaron varios heridos, por la disputa del contrato de
ampliacin de la autopista La Pera-Cuautla, tuvieron. Los cetemistas declararon la huelga y
se instalaron en plantn al enterarse que la obra haba sido entregada a NGS. La huelga fue
declarada ilegal a pesar del intento de desalojo por NGS, los cetemistas permanecern en
plantn exigiendo el 50% del acarreo de material.
Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros,
Metalrgicos, y
Similares,
SNTMMSRM) seccin
17
22-Sep-11 Roberto Hernndez Mojica, lder de la seccin 17 del sindicato minero, dio a conocer que
dos compaeros que forman parte del gremio, fueron inti midados por medi o de una
llamada telefnica. El lder atribuye estos hechos a que algunos de sus ex compaeros no
comparten el movimiento de huelga.
Sindicato de
Trabajadores
Acadmicos de la
Universidad de Oaxaca
(STAUO)

08-Oct-11

La Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca presentar a la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje, un recurso de inexistencia de huelga para los integrantes del
sindicato, el secretario general denunci que la rectora responde a intereses polticos
ajenos a la institucin.






27
Dentro de este seguimiento al no ser exhaustivo no recabamos denuncias del estado de Nayarit y Quertaro.
ENTIDADES
27

NO. DE
DENUNCIAS
94 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

3.7 Distribucin geogrfica

En cuanto a la distribucin geogrfica de los casos observados,
podemos ver que encabezan la lista los asuntos denunciados a
nivel federal, que comprenden violaciones a sindicatos
nacionales, o que afectan a gran nmero de estados o
secciones sindicales. Este es el caso del Sindicato Nacional de
Trabajadores Mineros Metalrgicos y Similares de la Repblica
Mexicana (SNTMMSRM), la Unin Nacional de Tcnicos y
Profesionistas Petroleros (UNTYPP), el Sindicato Nacional de
Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) y denuncias de
trabajadores de centrales o federaciones, adems de quejas
internacionales estn comprendidas dentro de esta categora.
Por entidades federativas, Puebla fue el estado donde ms
denuncias de violaciones se presentaron, con un total de 92,
an ms que la Ciudad de Mxico y la Zona Metropolitana que
concentraron 79 casos. En Puebla destacan los casos del
Colegio de Bachilleres y la seccin estatal del Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Secretara de Salud. Tambin
varias denuncias de empleados pblicos del ayuntamientos de
puebla y el caso especial del Centro de Apoyo al Trabajador
(CAT), cuyos miembros han sufrido constante acoso por parte
de los empresarios poblanos en contra de la labor que el centro
realiza; y el caso del hostigamiento del que han sido objeto las
trabajadoras despedidas de la Fbrica Exportadora de
Pantalones, por realizar un paro para exigir sus derechos bsicos.
Guerrero es el tercer estado con ms violaciones con un total de 80. Aqu encontramos diversas
denuncias de los trabajadores de la Universidad Autnoma de Guerrero, la seccin 36 del
Sindicato de Trabajadores de la Secretara de Salud, la seccin 17 el Sindicato Nacional Minero y
de maestros de educacin bsica del estado. Podemos destacar, en particular, el paro de los
profesores por el clima de violencia que permea en la entidad y la exigencia de que el gobierno
otorgue las garantas bsicas para seguir laborando.

28
Incluyen l os casos que por su importancia abarcan a varios estados de la Repblica o violaciones a sindicatos nacionales, por l o que
afecta al conjunto de sus secciones sindicales.
29
Incluye el Distrito Federal y la zona metropolitana.
Nacional
28
106
Puebla 92
Guerrero 80
Ciudad de Mxico
29
79
Veracruz 45
Oaxaca 44
Jalisco 39
Chiapas 25
Coahuila 20
Michoacn 16
Sinaloa 15
Guanajuato 14
Morelos 14
Sonora 14
Tlaxcala 13
Baja California Sur 11
Hidalgo 10
Quintana Roo 9
San Luis Potos 9
Tamaulipas 6
Durango 5
Chihuahua 4
Nuevo Len 4
Tabasco 4
Yucatn 4
Baja California 3
Campeche 2
Colima 2
Aguascalientes 1
Estado de Mxico 1
Zacatecas 1
Total 694
Tabla 12. Nmero de denuncias por
entidad.
95 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Otro estado que resalta por su dinmica econmica y por la violacin de derechos a sus
trabajadores es Coahuila. Por ser un estado con gran riqueza minera, se concentran ah muchos de
los elementos violatorios de derecho que sufren los trabajadores. En el periodo analizado se
presentaron accidentes que cobraron la vida de varios trabajadores. Otro caso en Coahuila es de la
Fbrica La Estrella, con ms de 150 aos de vida, que anunci su cierre debido a la huelga que
efectuaron sus trabajadores por negarse a modernizar su contrato colectivo de trabajo. Se prev
que la fbrica de mezclilla reabrir pero con otros trabajadores y un nuevo contrato colectivo.
Distribucin de casos por zonas socioeconmicas
Hemos considerado la divisin de zonas socioeconmicas que realiza el INEGI para dividir al pas
segn zonas ms o menos homogneas de desarrollo socioeconmico. Para esta divisin el INEGI
utiliza indicadores relacionados con bienestar, educacin, ocupacin, salud, vivienda y empleo.



El INEGI concluye la divisin en 7 zonas
cuyas entidades que pertenecen a niveles
similares, as el estrato 7 presenta en
promedio la situacin relativa ms
favorable, por el contrario, el estrato 1 se
compone de las unidades que en promedio
presentan la situacin relativa menos
favorable
30
. Como parte del resultado el
Distrito Federal, es la entidad que cuenta
con condiciones ms favorables y en
contraste, Oaxaca, Guerrero y Chiapas son
las entidades que cuentan con condiciones
de desarrollo menos favorables.




En la tabla 13, presentamos las denuncias de violaciones a la libertad sindical segn las entidades
agrupadas por zonas socioeconmicas.


30
http://sc.inegi.org.mx/niveles/datosnbi/reg_soc_mexico.pdf
ZONAS Y ENTIDADES QUE LAS
COMPRENDEN
NO. DE
DENUNCIAS
Zona 7. Distrito Federal
79
Zona 6. Jalisco, Nuevo Len,
Coahuila, Aguascalientes
64
Zona 5. Tamaulipas, Chihuahua,
Sonora, Baja California, Baja
California Sur
38
Zona 4. Sinaloa, Nayarit, Colima,
Quertaro, Edo de Mxico,
Morelos, Yucatn, Quintana Roo
47
Zona 3. Durango, Zacatecas,
Guanajuato, Michoacn, Tlaxcala
49
Zona 2. San Luis Potos, Hidalgo,
Veracruz, Puebla, Tabasco,
Campeche
162
Zona 1. Oaxaca, Chiapas, Guerrero
149
Nacional
106
TOTAL
694
Tabla 13. Denuncias por zonas socioeconmicas
96 Violaciones a la libertad sindical noviembre 2010-octubre de 2011 | CILAS

Segn esta distribucin, la zona nmero 2, es decir la segunda zona que cuenta con menos
oportunidades de desarrollo para sus habitantes, fue la que ms denuncias tuvo con un total de
162, destaca la presencia en la zona de Puebla con la mayora de las violaciones (92 denuncias) y
Veracruz (45 denuncias), reuniendo la mayora de ellas.
La segunda zona socioeconmica con ms violaciones, corresponde a la zona con menos
oportunidades de desarrollo segn el INEGI, misma que rene a los estados ms pobres del pas,
Oaxaca, Chipas y Guerrero. Sobresale por el nmero de violaciones Guerrero con 80. Oaxaca sum
un total de 44 denuncias, la mayora de las cuales corresponden a trabajadores de la educacin:
tanto la Seccin 22 del SNTE, como de trabajadores de la Universidad Autnoma Benito Jurez.
Chiapas suma 25 denuncias, donde inciden tambin las realizados por los trabajadores de la
educacin agrupados en el SNTE, y de empleados pblicos de dependencias de gobierno, como
los de los ayuntamientos y del gobierno estatal.
La zona con ms desarrollo (7) que comprende al Distrito Federal, es la que reuni 79 denuncias,
cabe mencionar que en nuestro recuento, aadimos los casos correspondientes a la zona
metropolitana, por lo que las 79 violaciones no slo corresponden a violaciones cometidas en el
Distrito Federal, sino a algunos municipios del Estado de Mxico. Sobresalen en esta regin las
violaciones al Sindicato nico de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico, cuyo conflicto
se ha desarrollado a lo largo de todo el periodo analizado; las violaciones que se han cometido
contra miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas, y a las secciones 9, 10 y 36 del SNTE,
adems de los trabajadores del Hospital Espaol.
Dentro de la Zona 6, en el estado de Jalisco, est el caso del Sindicato de Trabajadores Unidos de
Honda de Mxico, en Coahuila varios grupos de trabajadores de mineros, la maquiladora Takata, y
en los ltimos meses el caso de los trabajadores de la fbrica la estrella, cuyos directivos
amenazaron con el cierre y despido de 500 trabajadores, por negarse a la mutilacin del contrato
colectivo de trabajo que impona entre otros aspectos, el trabajo de horas extras sin pago.
Finalmente hemos presentado en el recuento de violaciones a cada uno de los derechos que
corresponden a la libertad sindical, las distribuciones por sector econmico
31
; en el siguiente
cuadro presentamos los resultados generales.





31
Los sectores econmicos fueron retomados de la Clasificacin Internacional CIIU (Clasificacin Industrial Internacional Uniforme), al
que agregamos el sector varios que corresponden a denuncias de violaciones de diversos sectores, o ms de uno de ellos.
97 Conclusiones | CILAS

Grfico 12. Violaciones a la libertad sindical por sector econmico.


Una vez ms prevalece una gran cantidad de denuncias de trabajadores de la enseanza, seguido
del sector de explotacin de minas y canteras que, como hemos mencionado arriba son denuncias
realizadas en su mayora por el sindicato nacional minero, destaca este hecho, por corresponder
slo a un sindicato, y que sea el segundo sector ms afectado en sus derechos.
Asimismo, se present un incremento con relacin al ao pasado, de casos denunciados por
trabajadores del sector de agricultura, que no haba figurado de manera sobresaliente.








226
88
75
74
70
41
29
25
24
23
8
6
3
Enseanza
Explotacin de minas y canteras
Administracin pblica y defensa; planes de seguridad
Industrias manufactureras
Servicios sociales y de salud
Suministro de electricidad, gas y agua
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y
Varios
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Hoteles y restaurantes
Construccin
0 50 100 150 200 250
98 Conclusiones | CILAS

Conclusiones
Las y los trabajadores mexicanos se enfrentan a la total impunidad con que se violan sus derechos
humanos laborales, entre ellos el de libertad sindical que cuenta con escasa proteccin y
promocin por parte del Estado mexicano. En sus distintos niveles y a travs de sus rganos, lejos
de asumir sus obligaciones, el Estado mexicano result a lo largo de este seguimiento, el sujeto
con ms denuncias de violaciones a la libertad sindical, mismas que se ubican dentro de la
generalizada violacin a los derechos humanos que aquejan al pas.

La clase trabajadora mexicana enfrenta grandes dificultades para asociarse, nombrar a sus
representantes y negociar condiciones laborales; uno de los obstculos ms visibles es la
existencia de diversas disposiciones de las leyes del trabajo, que contravienen los acuerdos
internacionales y limitan la accin sindical de miles de trabajadores en Mxico. Otro rasgo
evidente es la baja sindicalizacin en el pas, ya que segn datos disponibles oficiales, slo se
encuentran sindicalizados 4 millones 192 mil trabajadores
32
, lo que representa slo el 8.56% del
PEA. Si bien la tasa de sindicalizacin es bajsima, el sindicalismo nacional enfrenta un grave
problema a causa de la proliferacin de los contratos colectivos de proteccin patronal, que
merman considerablemente la sindicalizacin autntica y con ella la defensa real de los derechos
de los trabajadores.

La falta de informacin oficial sobre derechos humanos laborales nos impide contar con datos ms
puntuales y verificables de los niveles de sindicalizacin, por sector, por rama por industria y an
ms sobre violaciones a la libertad sindical. Esta opacidad es uno de los principales obstculos para
el movimiento sindical mexicano a la hora de exigir respeto a la libertad sindical.

La muy alta cantidad de denuncias en contra del Estado mexicano por violaciones a la libertad
sindical, trae consigo variadas implicaciones en la forma de enfrentar las violaciones a este
derecho humano. Dentro de las arbitrariedades que comete el Estado cuando acta como patrn
o como poder pblico por medio de las fuerzas pblicas, destaca el uso de la violencia en contra
de los movimientos de trabajadores, misma que lejos de atenuarse, se recrudece cada vez ms;
desde la represin y acoso contra sindicalistas hasta el uso de grupos paramilitares (reportados
por ejemplo, en los conflictos del Sindicato Nacional Minero), se presentan como parte de la
poltica antisindical del gobierno mexicano. Esta poltica tiene al menos dos caras visibles: la
primera se refiere al ataque directo de los actores del gobierno en contra de las organizaciones
autnticas; y en segundo lugar la omisin e incluso promocin del sindicalismo afn a las polticas
empresariales.

En este panorama, las acciones articuladas de los sindicatos mexicanos en favor de los derechos
humanos laborales son fundamentales. Toca al sindicalismo independiente y democrtico exigir
seguimiento oficial sobre el tema e implementar estrategias organizadas para contrarrestar el
silencio oficial que se profundiza con el cerco informativo de los principales medios de
comunicacin. Asimismo, el uso de instrumentos internacionales como los de la OIT y la
vinculacin con el sindicalismo internacional son ineludibles.


32
Encuesta Nacional sobre Ocupacin y Empleo. Informacin para el tercer tri mestre de 2010
99 Conclusiones | CILAS


Un primer paso es abordar las tendencias de las violaciones a la libertad sindical, destacar los
principales obstculos, los sectores ms sensibles, y la ubicacin geogrfica de los casos, para
empezar a discutir situaciones diferenciadas y distintas lneas de intervencin. Para contribuir a
este debate los resultados de este reporte nos permiten destacar los siguientes puntos:


La situacin jurdica de los trabajadores del Estado es un hecho en el que se debe hacer
hincapi a la hora de hablar de libertad sindical en Mxico. A pesar de la carencia de datos
oficiales estimamos que un gran nmero de los sindicalizados en Mxico corresponde a
empleados de las dependencias de gobierno. Tal como lo ha mencionado la Comisin de
Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones de la OIT, y a pesar de las
jurisprudencias emitidas por la SCJN, la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado,
contiene diversas disposiciones que limitan el derecho de asociacin, contratacin colectiva y
huelga. Dentro de este reporte, 23% de las denuncias sobre violaciones a la libertad sindical
corresponden a trabajadores que pertenecen al apartado B constitucional, de los cuales un
gran porcentaje son de trabajadores de la educacin pblica bsica. Dentro de este rango se
encuentra el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), que a pesar de los
problemas de caciquismo sindical que enfrenta, es el sindicato magisterial ms grande de
Amrica Latina, cuyos agremiados no gozan plenamente del marco jurdico que garantice su
derecho de libertad sindical.

En el periodo registramos 694 denuncias de violaciones a la libertad sindical, mismas que se
concentraron en el derecho de asociacin (55% de los casos), seguido de 31% de violaciones a
garantas individuales y derechos polticos. Dentro de las garantas individuales y derechos
polticos es la agresin fsica, verbal y hostigamiento el tem que concentr la mayora de las
denuncias (53.05%), seguido de la detencin o persecucin de sindicalistas (15.49%).

El derecho de asociacin result el ms violado durante el periodo analizado, sumando el 55%
del total de violaciones, estas denuncias se concentraron en: representacin sindical
(19.79%), la injerencia de las autoridades pblicas en los asuntos sindicales (16.15%) y la
discriminacin antisindical en la contratacin adems de despidos individuales o colectivos
(13.80%). La falta de representacin sindical, como llamamos a los actos de las cpulas
sindicales en contra de las bases de trabajadores, sigue haciendo conjuncin con las polticas
de gobierno para mantener al margen a las organizaciones de trabajadores impidiendo que
puedan organizarse para mejorar sus condiciones de trabajo. Parte de este tema tiene que
ver con los sindicatos de proteccin, mismos que se escapan de las estadsticas y son cada vez
ms promovidos por el estado. El resto de los indicadores que dentro del derecho de
asociacin concentraron ms violaciones (injerencia de las autoridades pblicas,
discriminacin antisindical y despidos por actividad sindical) siguen siendo los principales
recursos que utilizan estado y patrones para detener un conflicto laboral, y son frecuentes en
todas las etapas del mismo, es decir sucede en casos donde los trabajadores buscan crear un
sindicato, hasta casos de sindicatos ya establecidos que buscan la titularidad de un contrato,
o el respeto del mismo.

100 Conclusiones | CILAS

Las principales vctimas de las violaciones a la libertad sindical son los trabajadores de base con
55% del total de denuncias, seguido del propio sindicato como sujeto colectivo de derechos
con 34% de los casos.

El sector de de la enseanza, fue el que en conjunto present ms denuncias de violaciones a la
libertad sindical. Dentro este podemos encontrar a los trabajadores agrupados en los sindicatos
de educacin bsica, de los cuales el ms importante y numeroso es el SNTE, adems de varios
sindicatos de reciente creacin o en periodo de reconocimiento y de trabajadores de
instituciones educativas de educacin superior y medio superior.

Los casos a nivel nacional, fueron los que presentaron ms denuncias seguidos, del estado de
Puebla y Guerrero. La segunda zona socioeconmica con menos oportunidades de desarrollo
segn el INEGI, fue la que mostr ms denuncias comparadas con las otras 6.

Es importante destacar dentro del periodo analizado la persistencia casos importantes, que
persisten en los recuentos que este Centro realiza desde 2006, nos referimos al Sindicato
Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Similares de la Repblica Mexicana en lucha
desde hace ms de 4 aos y el Sindicato Mexicano de Electricistas que se mantiene en
resistencia desde el decreto de extincin de la paraestatal Luz y Fuerza del Centro en octubre
de 2009. Los casos de estos dos sindicatos suman alrededor del 18% de las denuncias a la
libertad sindical. La magnitud de la gravedad de las violaciones a los derechos humanos
laborales de estos sindicatos, aunadas a su significado poltico, representa un gran reto para el
conjunto del movimiento sindical mexicano, ya que en ellos puede observarse de la manera
ms clara la poltica antisindical del gobierno en turno.


Ms all de estas pistas que pudieran contribuir al debate sobre el respeto a la libertad sindical, la
renovacin del sindicalismo independiente, el conocimiento y uso de instrumentos
internacionales, deben ser herramientas permanentes dentro de la agenda del movimiento
sindical. Otro tema imprescindible es la vinculacin del movimiento sindical con la sociedad en
general, con una insistente promocin de la conciencia y conocimiento sobre los derechos
humanos laborales. Corresponde al movimiento sindical, pero tambin a la sociedad en su
conjunto, vigilar el respeto a estos derechos que ataen a todos. La concientizacin acerca de la
libertad sindical como uno de los derechos humanos laborales y todo lo que ello implica es uno de
los primeros pasos a seguir.











101 Conclusiones | CILAS

Anexo: Avances y retrocesos de la libertad sindical en Mxico

De abril de 2011 a la fecha, la poltica laboral del gobierno mexicano contina la misma lnea de los
ltimos aos respecto del precepto de libertad sindical: continan las transgresiones a las
prerrogativas que tienen las y los trabajadores para organizarse de manera colectiva, a travs de
sindicatos autnticos en defensa de sus derechos laborales. Son pocos los cambios que se han
realizado para brindar mayor proteccin a los trabajadores, algunos de ellos, s, muy significativos,
pero que tienden a ser rebasados por los actos sistemticos de gobierno que buscan inhibir o
impedir, de manera ilegal, que la organizacin sindical.
Si bien sindicatos autnticos, organismos de la sociedad civil y diversas asociaciones han visto con
entusiasmo que su esfuerzo conjunto, de varios aos, por lograr mayor amplitud en el respeto de
los derechos laborales entre ellos la libertad sindical, en este ltimo ao se han visto
recompensados con cambios a la Constitucin poltica de Mxico y con la emisin de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin de un criterio jurisprudencial que favorece a la libertad sindical,
tambin se observa todava como la autoridad se empea en imponer polticas en perjuicio de
dicha libertad.
Acontecimientos que Fortalecen la Libertad Sindical
Reforma Constitucional
El 10 de junio del 2011 el Diario Oficial de la Federacin pblico una reforma a la Constitucin
mexicana en materia de derechos humanos que modifica 102 B, lo que permite ahora a la
Comisin Nacional de Derechos Humanos y a las comisiones estatales conocer quejas en contra de
actos u omisiones de naturaleza administrativa en el mbito laboral, competencia que permite
fortalecer los derechos laborales.
Tambin, y no menos importante es la reforma al artculo 1, que permite que las normas relativas
a los derechos humanos se interpreten de conformidad con la misma Constitucin y con los
tratados internacionales de la materia, lo que favorece a las y los individuos con una proteccin
102 Conclusiones | CILAS

ms amplia, bajo el principio pro persona que en materia laboral se ha conocido como in dubio pro
operario.
La inclusin de los derechos humanos laborales era un tema pendiente en la agenda constitucional
y con esta reforma se obliga al Estado a asumir su responsabilidad de promover, respetar,
proteger y garantizarlos. De la misma manera se ordena al Estado prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos laborales.
Las modificaciones mencionadas hacen que la jerarqua de la norma constitucional ceda primaca
ante las normas de carcter internacional, por lo que ahora no podrn dejarse de lado las
frecuentes y reiteradas observaciones que hace la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), al
Estado mexicano; ni se podrn evadir, tampoco, los diversos tratados internacionales que se han
firmado y ratificado en los que se aborda el tema de la libertad sindical.
Criterio Jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
A travs de la tesis jurisprudencial 32/2011 la Suprema Corte de Justicia de la Nacin estableci un
nuevo criterio respecto a que La autoridad laboral esta facultada para cotejar las actas de
asamblea relativas a la eleccin o cambio de directiva, a fin de verificar el cumplimiento de los
requisitos formales que rigieron el procedimiento conforme a sus estatutos o, subsidiariamente, a
la Ley Federal del Trabajo, modificando de esta manera la Jurisprudencia 2a./ J.86/2000.
Con este nuevo criterio la Suprema Corte limit las facultades de la Secretara del Trabajo y de las
juntas locales de Conciliacin y Arbitraje para verificar la legalidad de las elecciones al interior de
los sindicatos y en el proceso de entrega de la toma de nota, con lo que se impide que la autoridad
laboral haga revisin o investigaciones que desautoricen las resoluciones de la asamblea sindical,
sin importar lo asentado en las actas correspondientes. La Suprema Corte, con esta jurisprudencia,
determin tambin que son los agremiados de un sindicato quienes, en caso de inconformarse
con las elecciones para cambio de dirigencia, pueden impugnar por la va jurisdiccional ante la
junta o tribunal de conciliacin correspondiente.
En conclusin, la Suprema Corte decidi que la exacta dimensin de la facultad de la autoridad
laboral en sede administrativa consiste en confrontar los lineamientos establecidos en los
103 Conclusiones | CILAS

estatutos que se haya dado el sindicato o, subsidiariamente, a los previstos en la Ley Federal del
Trabajo, con lo que conste en las actas debidamente requisitadas que se exhiban ante aqulla, lo
que significa que se trata de una verificacin formal, un cotejo entre las etapas o pasos bsicos del
procedimiento de eleccin y la mera confirmacin de su realizacin en las actas relativas, para
otorgar certidumbre de lo ah asentado, sin que la autoridad pueda realizar investigaciones (de
oficio o a peticin de parte) de irregularidades de los hechos mencionados en dichas actas o
pronunciarse sobre su validez, lo cual, en su caso, puede controvertirse por va jurisdiccional por
quien considere afectados sus derechos.
Esta resolucin de la Suprema Corte favorece a las organizaciones sindicales autenticas que en los
ltimos aos han sido agredidas por las autoridades laborales, quienes aprovechndose de la falta
de claridad legal en el tema de la toma de nota han determinado de manera anmala no entregar
sta a las dirigencias elegidas de manera democrtica y, por tanto, representativas de los
trabajadores.
RETROCESO EN LA LIBERTAD SINDICAL
Decreto Antisindical aprobado por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Distrito Federal.
El 27 de octubre del 2011 la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Distrito Federal (JLCA-DF),
public un decreto que violenta la libertad sindical al imponer, de manera ilegal,
aproximadamente 330 requisitos a los sindicatos y a las y los trabajadores que pretenden
organizarse a travs de una de estas instancias.
Por medio de ese decreto la JLCA-DF eludi la Constitucin y la ley laboral al establecer por escrito
lo que de manera sistemtica ha realizado en la prctica: la violacin de los derechos colectivos de
los trabajadores.
Ejemplos: se obliga a informar los nombres y categoras de los trabajadores que buscan una
contratacin colectiva propia; acreditar su firma y dar su autorizacin expresa para ese fin y
adems la exhibicin de documentos cuya existencia depende de la empresa, como recibos
firmados, credenciales de la empresa con fotografa y sello o constancia de alta en el rgimen de
seguridad social, para casos como emplazamiento a huelga por firma de contrato colectivo o
104 Fuentes | CILAS

demanda de titularidad del mismo, con lo que se hace imposible que los trabajadores ejerzan
estos derechos, pues hacerlo implica ponerlos en manos del patrn.
Ms all de que cada requisito impuesto en este decreto por si mismo deja en claro la violacin a
los derechos colectivos, el mayor cinismo de las autoridades se da al reconocer, en el mismo texto,
que dichos requisitos no los contempla la ley laboral pero que son necesarios para una mayor
transparencia.
Qu implica este decreto? Tratar de impedir de manera legal la organizacin de las y los
trabajadores a travs de sindicatos autnticos, al poner ms trabas a la hora de solicitar el registro
de su sindicato, al pedir que se les extienda toma de nota, al demandar el emplazamiento huelga
por firma de contrato colectivo de trabajo, al demandar la titularidad de este mismo, al emplazar a
huelga, entre otros temas relevantes de la materia colectiva del trabajo.
Con este criterio de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje se abre la posibilidad de violar los
derechos humanos laborales en el Distrito Federal y el resto del pas.
Como se puede observar, mientras algunas instituciones del Estado promueven criterios que
favorecen la libertad sindical, otros, y sobre todo el Poder Ejecutivo en sus diferentes niveles, por
medio de las autoridades laborales, pugna an por polticas laborales contrarias a las y los
trabajadores.













105 Fuentes | CILAS

Fuentes
CIRCULACIN NACIONAL
La Jornada www.jornada.unam.mx
El Universal www.eluniversal.com.mx
Exclsior www.excelsior.com.mx
El financiero www.elfinanciero.com.mx
El economista eleconomista.com.mx
El peridico de Mxico www.elperiodicodemexico.com
Milenio www.milenio.com
Contralnea www.contralinea.com.mx
Proceso www.proceso.com.mx
Notimex www.notimex.com.mx
Crnica www.cronica.com.mx
Frecuencia Laboral frecuencialaboral.com
Reforma www.reforma.com

CIRCULACIN LOCAL
La Jornada San Luis www.lajornadasanluis.com.mx
La Jornada de Oriente www.lajornadadeoriente.com.mx
La Jornada Jalisco www.lajornadajalisco.com.mx
La Jornada Guerrero www.lajornadaguerrero.com.mx
La Jornada Morelos www.jornadamorelos.com
La Jornada Michoacn www.lajornadamichoacan.com.mx
La Jornada Veracruz www.jornadaveracruz.com.mx
El Correo, de Guanajuato www.correo-gto.com.mx
El Dictamen, de Veracruz http://eldictamen.mx
Diario Noticias Veracruz www.diarionoticias.com.mx
e-consulta, peridico digital de Puebla, Tlaxcala y Oaxaca www.e-consulta.com
La Opinin, de Puebla www.opinion.com.mx
El Porvenir, de Nuevo Len www.elporvenir.com.mx
El Norte de Nuevo Len www.elnorte.com
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La Maana, de Reynosa www.elmanana.com
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