Universidad Santiago de Chile.

Facultad de Humanidades.
Departamento de Historia.
Licenciatura en Estudios Internacionales.
Cooperacin e Integracin.
Profesor !arco Fern"nde#.
Control de lectura $% &
La Cooperacin Sur-Sur y la
regionalizacin en Amrica Latina: El
despertar de un gigante dormido.
Samanta Luna
'Cu"les son los fundamentos de la autora para sostener (ue la Cooperacin Sur)Sur
es el conte*to adecuado para entender la cooperacin en +m,rica Latina como CSS-
La autora establece, primero, que la Cooperacin Sur-Sur es un tipo de cooperacin que ha
sido establecida desde hace aos por pases en desarrollo como un paradigma autnomo,
diferente de la tradicional forma de cooperacin Norte-Sur, orientado a establecer vnculos
entre ellos con la finalidad de una relacin de solidaridad a partir de la identificacin de
problemas comunes en sus esferas sociales, polticas y econmicas !n el devenir m"s
reciente, se est" convirtiendo en un mecanismo para enfrentar el proceso de globali#acin
que de$a a la mayora de ellos en una situacin de desigualdad de condiciones para
enfrentar la organi#acin econmica mundial impuesta por los pases m"s poderosos
%asado en este conte&to, la adopcin de una nueva forma de regionali#acin de 'm(rica
Latina, marcada por una nueva composicin del abanico de capacidades a desarrollar,
fundamenta que el paradigma de la Cooperacin Sur-Sur ha sido establecido en este
escenario y que es el m"s propicio para la implementacin de polticas que beneficien a
todas las partes y actores para la generacin de proyectos tanto bilaterales como
multilaterales que creen un proceso de progreso integral de los pases adheridos
Los fundamentos que tanto la definicin y principios de la Cooperacin Sur-Sur como las
formas que ha adoptado el nuevo regionalismo post liberal en Latinoam(rica comparten los
mismos lineamientos, es que generan un perfeccionamiento mutuo de la esfera econmica,
pero que, adem"s, alcan#an a las "reas polticas, culturales, sociales, energ(ticas y medio
ambientales
'nte la forma de cooperacin de tipo Norte-Sur, el regionalismo post liberal que se est"
poniendo en pr"ctica va mas all" del me$oramiento de los ndices econmicos de los pases,
en cuanto es una forma integracin que se concentra de manera profunda en la solucin a
los problemas sociales, como la pobre#a y desigualdad y que pone nfasis en una agenda
positiva de la integracin, centrada en la creacin instituciones y polticas comunes y en
una cooperacin ms interna en mbitos no comerciales)
*
, pero sin de$ar de lado la
importancia de la economa y su impacto en la esfera regional
' trav(s de nuevas miradas, basadas en las e&periencias histricas de muchos fracasos y
algunos (&itos espor"dicos y relativos, se busca articular el mercado interno de
Latinoam(rica sobre relaciones de solidaridad de mutuo beneficio y que lo condu#ca a
obtener un me$or acceso al sistema econmico mundial !n efecto, +aumentar el peso de
Amrica Latina en la arena internacional
,
, es una circunstancia que a trav(s de una
cooperacin de tipo tradicional, fi$ada por intereses solamente econmicos, no podra darse
Complementa lo anterior la incorporacin de actores no gubernamentales, como los
movimientos sociales y -N./s, de$ando de concentrarse slo en la esfera estatal y en las
fuer#as del mercado, lo que posibilita entregar una mayor participacin ciudadana en los
*
-$eda, 0ahina La cooperacin Sur-Sur y la regionali#acin en 'm(rica Latina1 !l despertar de un gigante
dormido Relaciones Internacionales, N2 *3, -ctubre de ,4*4 .!56 7 8'9 :"g *4;
,
<dem
procesos de integracin, lo que va en directa relacin con el rescate de los valores culturales
y el respeto a comunidades originarias
0ambi(n, en las propuestas m"s recientes de institucionali#acin de las nuevas formas
regionales de cooperacin ='L%' y 8N'S85, por e$emplo> se est" incluyendo la
discusin de temas como el energ(tico, la construccin y uso de infraestructura vial o
portuaria, la proteccin medio ambiental y la transferencia de tecnologa !l primero de
ellos tocar, en la medida que alcance niveles de ra#onables y estables de generacin,
distribucin y seguridad, conlleva a un hori#onte de planificacin m"s eficiente para los
otros sectores
Concluimos que por sus lineamientos distintos, autnomos y opuestos a la forma de
cooperacin tradicional en el conte&to de globali#acin, la importancia de las relaciones
entre estados regionales, la profundi#acin de tem"ticas, aparte del "mbito econmico,
como la solucin a la pobre#a, la incorporacin de nuevos actores que se interrelacionan a
modo de dar m"s espacio y poder a actores sociales y la seguridad energ(tica, entre otros
elementos, el paradigma de la Cooperacin Sur-Sur es el conte&to adecuado para entender
la forma en que ha evolucionado la cooperacin en 'm(rica Latina en los ?ltimos aos
.i/liograf0a.
-$eda, 0ahina La cooperacin Sur-Sur y la regionali#acin en 'm(rica Latina1 !l despertar
de un gigante dormido 5elaciones 6nternacionales, N2 *3, -ctubre de ,4*4 .!56 7 8'9