Resumen Derecho de Navegación

-Derecho de la Navegacin-
TEMAS PRIMER PARCIAL

Unidad temtica 1:
1) Derecho de la navegacin: Otras denominaciones, concepto, caracteres, contenido.
Influencia del hecho tcnico. Importancia de los usos y costumbres. uevas tendencias. !a
denominada "autonom#a$ del sector %ur#dico: cient#fica, legislativa, did&ctica, %urisdiccional,
importancia practica. Distintas posturas y escuelas nacionales e'tran%eras.
Otras denominaciones: en general, la doctrina Europea ha utilizado desde hace algunos
aos la expresin derecho martimo para denominar la disciplina !urdica "ue nosotros
llamamos derecho de la navegacin# En muchos pases el derecho de la navegacin es
todava tratado como una parte del derecho comercial, por el hecho de "ue las normas
!urdicas "ue regulan la navegacin se hallan reunidas en su ma$ora en los respectivos
cdigos de comercio#
%aracteres:
Internacionalidad: se debe al medio en (ue se desarrolla, al veh#culo del (ue se vale y
a la finalidad de la actividad navegatoria, (ue en definitiva implica acercamiento,
tr&fico y comunicacin entre grupos humanos mas o menos distantes.
&ntegralidad: $a "ue en 'l con(lu$en normas de derecho p)*lico $ de derecho
privado, $ tanto de car+cter interno como internacional# ,a con(luencia de normas
de ndole internacional, se explica claramente en virtud de su car+cter
internacionalista# ,a con(luencia de normas de derecho p)*lico $ de derecho privado
proviene de la actividad "ue regula $ de sus peculiaridades# E!emplo: el dominio del
*u"ue es similar al dominio del derecho privado# -in em*argo, en la actividad
navegatoria suele estar comprometido un inter's p)*lico $ el e!ercicio de ese
dominio se ve restringido por normas de derecho p)*lico#
.eglamentarismo: luego de la .evolucin tecnolgica, la navegacin ad"uiri un
gran dinamismo $ "ued su!eta a constantes cam*ios, modi(icaciones $ sancin de
/
nuevas normas# 0or tal motivo $a no *asta con las normas legislativas sino "ue se
complementa con numerosas disposiciones de car+cter reglamentario emanadas del
poder administrador#
1utonoma: tiene una tem+tica propia $ con(lictos exclusivos "ue re"uieren
soluciones espec(icas# Es por esto "ue necesita darse normas $ principios originales
para hacer (rente a las situaciones no previstas por el derecho com)n#
%oncepto: es la rama de la ciencia !urdica en la cual se estudian todos los hechos $
relaciones "ue surgen del hecho t'cnico $ econmico de la navegacin por agua o se
re(ieren a 'l, $, el sistema autnomo de normas !urdicas especiales "ue regulan todos esos
hechos $ relaciones#
Navegar signi(ica en principio (lotar, pero ni la (lotacin ni el mero desplazamiento de un
o*!eto por las aguas constitu$e aun navegacin2 este concepto slo aparece cuando ese
o*!eto es go*ernado, cuenta con direccin#
%ontenido: el contenido de nuestra materia es extenso $ variado, mostrando sus
numerosos $ pro(undos contactos con otras ramas del derecho# El derecho de la
navegacin encierra disposiciones exclusivas nacidas de este hecho, pero cuenta tam*i'n
con otras normas "ue han de*ido ser adaptadas a las necesidades de la navegacin,
(enmeno 'ste "ue se presenta tam*i'n en otras ramas de la ciencia !urdica#
El derecho martimo regula todos los hechos $ relaciones nacidas de la actividad
navegatoria, cual"uiera el o*!eto espec(ico de la misma, comercial, cient(ica, deportiva,
etc#
&n(luencia del hecho t'cnico: el derecho de la navegacin encierra normas exclusivas ante el
hecho t'cnico $ econmico, pero cuenta tam*i'n con normas extradas del derecho com)n
$ de otras ramas del derecho, "ue han de*ido ser adaptadas a las necesidades de ese
hecho, circunstancia esta )ltima "ue no atenta contra la autonoma, puesto "ue este
(enmeno se presenta en todas las ramas del derecho# 3odos los hechos $ relaciones "ue
surgen del hecho t'cnico $ econmico de la navegacin por agua, o "ue se re(ieren a 'l,
de*en regirse seg)n las normas de las le$es $ reglamentos especiales relativos a la
navegacin, en de(ecto de los cuales ha$ "ue acudir a los usos $ costum*res de la
4
navegacin2 cuando esas normas no *rinden solucin alguna se de*e acudir a las le$es
an+logas $ slo en cuanto estas )ltimas no puedan alcanzar el o*!etivo, recurrir a la norma
del ordenamiento !urdico "ue m+s se adecue a la situacin concreta planteada
&mportancia de los usos $ costum*res: tuvo una gran importancia en la ela*oracin $
desarrollo del derecho martimo# El art# / de la ,e$ de Navegacin se re(iere a los usos $
costum*res como (uente del derecho de la navegacin, con prioridad a la aplicacin
analgica $ al derecho com)n# ,os re"uisitos para "ue la costum*re sea aceptada como
(uente, en de(ecto de la le$, pueden reducirse a a(irmar "ue consiste en su utilizacin social
constante $ regular con intencin !urdica $ con la conviccin de su o*ligatoriedad por
representar un modelo !usto de conducta, es decir, "ue no es contrario a la moral $ al
orden p)*lico#
,a denominada autonoma del sector !urdico: cient(ica, legislativa, did+ctica,
!urisdiccional, importancia practica:
%ient(ica:
) ovedad org&nica: significa (ue la materia en cuestin tiene un campo abierto, un
ob%eto, una actividad (ue le sea propia y distinta de las conocidas.
) Especialidad de principios: cuenta con principios "ue le son propios, sea por"ue los
ha ela*orado originariamente o por"ue los ha tomado de otra rama !urdica#
) 3endencia a la completividad o integralidad: la disciplina en estudio, por la
actividades "ue regula 5"ue se desarrollan en +m*itos aislados, donde los vehculos
se desplazan solitariamente6, de*e condensar todas las normas de derecho "ue
eventualmente puedan re"uerirse en una travesa#
!egislativa: la materia en cuestin est& regulada por una legislacin espec#fica (ue en
principio es suficiente para dar solucin a sus problemas. *eg+n la ley de navegacin actual,
todas las relaciones %ur#dicas originadas en la navegacin por agua se rigen por las normas de
esa ley, por las de las leyes y reglamentos complementarios y por los usos y costumbres. *i
no se puede recurrir a la analog#a, se aplica el derecho com+n. ,inalmente, las disposiciones
de la ley de navegacin integran el cdigo de comercio.
Did&ctica: consiste en la ense-an.a de la rama en una c&tedra o asignatura espec#fica. *e
entiende (ue aun cuando se estudie %unto con otras ramas, mientras no se altere al unidad
conceptual de cada una de ellas, estaremos en presencia de cierta autonom#a did&ctica.
7urisdiccional: el am*iente en el "ue se desenvuelve la navegacin es distinto del am*iente
en el "ue se desarrollan otras actividades del ser humano, con excepcin de la aeron+utica#
8
En el alta mar, propiedad de todos $ de ninguno, donde no existe so*erana, la nota de
!uridicidad est+ dada por el reconocimiento por parte de los Estados de la su!ecin de los
*u"ues de los dem+s a la legislacin $ !urisdiccin de su *andera, "ue implica la igualdad en
el uso de los oc'anos#
46 Normas $ organismos: 3extos constitucionales $ sistem+tica legislativa# Normas
procesales, penales $ otras# Organismos nacionales p)*licos $ privados# %ompetencia:
previsiones constitucionales, legales e interpretacin !urisprudencial# &nternacionalismo:
con(licto de le$es $ m'todos de solucin# 3ratados $ reglas internacionales# Organismos
internacionales p)*licos $ privados#
3extos constitucionales $ sistem+tica legislativa# Normas procesales, penales $ otras: la
%onstitucin Nacional como le$ (undamental es la primera (uente en la !erar"ua
normativa# El art# /9 esta*lece la li*ertad de comerciar $ navegar, complementada por la
declaracin de "ue la navegacin de los ros interiores es li*re para todas las *anderas, con
su!ecin )nicamente a los reglamentos "ue dicte la autoridad nacional# ,os arts# /:, // $ /4,
por su parte, tienen por o*!eto (acilitar el comercio#
,a (acultad de legislar so*re comercio $ navegacin, interior o exterior, so*re el
esta*lecimientos de aduanas $ de derechos de tonela!e a sido expresamente delegada al
;o*ierno Nacional# El art# //< esta*lece "ue las causas de almirantazgo $ !urisdiccin
martima corresponden a la %orte -uprema de 7usticia $ a los tri*unales in(eriores de la
Nacin# ,a misma %onstitucin no *rinda otra (uente, a parte de las le$es de la Nacin "ue
en su consecuencia se dicten por el %ongreso, en su art# 8/ "ue son los tratados con las
potencias extran!eras, los cuales de*en ser previamente rati(icados por el 0oder E!ecutivo
Nacional#
1dem+s de la %N existen le$es nacionales, decretos le$es $ decretos emanados del 0oder
E!ecutivo, las resoluciones ministeriales $ las resoluciones de las autoridades martimas,
aduanes, (iscales, portuarias, etc#
En el aspecto privado de*emos citar al %digo de %omercio, cu$o li*ro tercero, "ue ha sido
incorporado a la ,e$ de la Navegacin, est+ consagrado a la navegacin $ al comercio
martimo#
9
En el aspecto p)*lico mencionaremos al %onvenio de las Naciones =nidas de >ontego ?a$
de /@A4, so*re el derecho del mar, rati(icado por la 1rgentina por la le$ 49#B98 de /@@B $ la
le$ /C#:@9 de /@<<, el %digo 0enal, el .E;&N1DE 5.'gimen de la navegacin martima,
(luvial $ lacustre6, las le$es /A#89A $ /A#C// relativas a la 0re(ectura Naval 1rgentina, al
ca*ota!e, a las aduanas, a la inmigracin, etc#
Normas procesales, penales $ otras:
Normas procesales: El procedimiento civil ordinario resulta ine(iciente para proteger con
rapidez $ e(icacia los intereses propios de la actividad martima# 0or eso, existen algunas
disposiciones de car+cter procesal# ,a le$ de Navegacin dedica el titulo &D a las normas
procesales, disponiendo:
) 1rtB/B: Los tribunales federales son competentes para entender en las causas
emergentes de la navegacin interjurisdiccional, o que puedan considerarse conexas
a sta. En la Capital Federal, los tribunales federales tambin son competentes si se
trata de causas emergentes de una navegacin no interjurisdiccional, aunque en
ran de lo dispuesto en el art. !"# no sean de aplicacin de las normas de esta le$.%
) 1rtB/<: &on aplicables las disposiciones del Cdigo 'rocesal Civil $ Comercial de la
(acin, en cuanto no estuvieren modificadas por la presente le$.%
) 1rtB/C: Las disposiciones relativas al proceso sumario, previstas en el cdigo citado
en el art)culo anterior, slo se aplican a los juicios en que se ventilen cuestiones
emergentes de la navegacin $ conexas, cuando existiere acuerdo expreso, judicial o
extrajudicial, o t*cito de las partes. Existir* acuerdo t*cito cuando el actor ajustara la
demanda a los requisitos establecidos para el proceso sumario, $ el demandado no
se opusiere dentro del plao para contestar la demanda en esta clase de juicio. &i el
demandado formulara oposicin, deber* contestar la demanda dentro del plao
establecido para el proceso ordinario, contado a partir de la fec+a de notificacin del
traslado de la demanda.%
) 1rtB/A: &i todas las partes fueren capaces $ +ubiere conformidad entre ellas, las
diligencias probatorias en los procesos referentes a las relaciones jur)dicas
emergentes de la navegacin $ conexas, podr*n llevarse a cabo extrajudicialmente
con asistencia letrada. &i durante la realiacin extrajudicial de esas diligencias se
suscitaren desinteligencias entre las partes, el acto correspondiente se suspender*,
sometindose aqullas a la decisin del jue que entiende en el proceso, o al que le
corresponder)a conocer en caso de que las diligencias sean anteriores a la iniciacin
del juicio. Con relacin a las diligencias cumplidas extrajudicialmente, el jue podr*
B
disponer las medidas instructorias autoriadas por el Cdigo 'rocesal Civil $
Comercial de la (acin. &i cualquiera de las partes deviniere incapa o se opusiere a
proseguir con el tr*mite extrajudicial, las diligencias probatorias deber*n
continuarse judicialmente.%
) 1rtB/@: ,un antes de promovida la demanda, cualquier persona interesada puede
solicitar judicialmente dictamen pericial para +acer constar los da-os causados o
sufridos por buques muelles o artefactos navales, o por las personas o por la carga
que se encuentran a bordo de los mismos. La prueba se practicar* con citacin de
aquellos a quienes se pretenda oponer, salvo cuando resultare imposible por ran
de urgencia, en cu$o caso intervendr* el defensor oficial.%
Normas penales: En la le$ no ha$ normas de car+cter penal# -e aplican las conductas tpicas
en el cdigo penal#
Otras: El cdigo de comercio regula*a lo (undamental re(erente al contrato de a!uste, "ue
(orzosamente de*a completarse $ coordinarse con las disposiciones del derecho la*oral
com)n# =n contrato de a!uste es un contrato de tra*a!o $ a la vez una institucin del
derecho de la navegacin#
Organismos nacionales: -e puede mencionar a la 0re(ectura Naval 1rgentina "ue lleva
adelante (unciones de polica de la navegacin#
%ompetencia: previsiones constitucionales, legales e interpretacin !urisprudencial: como
consecuencia de la estructura poltica de nuestra pas, "ue supone la existencia simult+nea
de dos rdenes de autoridad, uno (ederal $ varios provinciales, cada cual dentro de la
es(era de accin de(inida en la %N, la !urisdiccin (ederal est+ repartida entre esos dos
ordenes# ,a %N encierra las )nicas causas en "ue pueden intervenir los tri*unales
nacionales, $ entre ellas las de almirantazgo $ !urisdiccin martima# ,a razn de esto radica
en "ue toda vez "ue mediante el e!ercicio de la navegacin se pone el pas en contacto con
el exterior o a las provincias entre s, pueden suscitarse cuestiones "ue alteren nuestras
comunicaciones $ relaciones con otros Estados o el e"uili*rio nacional#
<
-er+n competentes los tri*unales (ederales toda vez "ue la voluntad concreta de la le$
de*a actuar (rente a una causa derivadas del e!ercicio de la navegacin internacional o
interprovincial, relacionada con 'l, cual"uiera "ue sea el tamao del *u"ue empleado#
,a ,e$ de Navegacin esta*lece en su art# /B "ue los tri*unales (ederales son competentes
para entender en las causas emergentes de la navegacin inter!urisdiccional o "ue se las
pueda considerar conexas a 'stas#
&nternacionalismo: con(licto de le$es $ m'todos de solucin: la normativa !urdica de la
actividad navegatoria responde en una marcada tendencia a su uni(ormidad internacional,
por cuanto regula hechos $ actos "ue exceden de lo nacional# De esta manera las
legislaciones de los Estados presentan di(erencias, pero conceptualmente mantienen una
unidad consonante con lo seme!ante de las relaciones "ue surgen de la navegacin por
agua# ,os cl+sicos procedimientos para lograr la uni(icacin son cuatro:
) ,a adopcin de usos internacionales, en virtud de su aceptacin por las partes
interesadas "ue los inclu$en en sus contratos#
) ,a apro*acin de convenciones internacionales so*re instituciones del derecho de la
navegacin, "ue al ser rati(icadas por los pases (irmantes co*ran (uerza o*ligatoria
en ellos#
) ,a aceptacin por todos los pases o por gran parte de ellos dentro de su le$ interna,
de un texto id'ntico, convirti'ndose as la le$ internacional en le$ nacional#
) El acuerdo entre Estados respecto de la remisin a una le$ determinada para la
solucin de un con(licto#
3ratados $ reglas internacionales# Organismos internacionales p)*licos $ privados:
) Comit Maritime Internacional: (ue creado en /A@C# 3iene por (inalidad contri*uir
por medio de con(erencias, pu*licaciones $ con cual"uier otro medio adecuado, a la
uni(icacin del derecho de la navegacin, tanto mediante tratados o acuerdos
internacionales como por el logro de la concordancia de las legislaciones internas $
de los usos $ costum*res#
) Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD): (ue
creada como rgano de la 1sam*lea de las Naciones =nidas en /@<9 $ se re)ne
peridicamente# ,a !unta de comercio $ desarrollo apro* la creacin una %omisin
de 3ransporte >artimo, "ue ha esta*lecido un programa de tra*a!o destinado a
me!orar la e(iciencia del transporte martimo, as como a$udar a los pases en
desarrollo a crear $ re(orzar sus marinas mercantes#
C
) Orani!aci"n Mar#tima Internacional (OMI): despu's de (inalizada la -;>, la
importancia $ comple!idad de los pro*lemas relacionados con el transporte martimo
gener la necesidad de crear un organismo especializado de car+cter internacional
"ue tratara exclusivamente todo lo relacionado con esta materia# En la con(erencia
se discutieron dos aspectos (undamentales del transporte martimo: uno relativo a la
eliminacin de toda clase de acciones discriminatorias $ de restricciones innecesarias
por parte de los go*iernos, con respecto a la navegacin dedicada al comercio
internacional2 el otro, relativo a "ue cual"uier Estado poda proteger $ (omentar el
desarrollo de su marina mercante, mediante a$udas $ estmulos#
) Otras orani!aciones internacionales relacionadas con el Derec$o de la
Na%eaci"n: la Organizacin &nternacional de 3ra*a!o 5O&36 incorporada en /@9<,
&nternational ,aE 1ssociation de ,ondres, el &stitut de Droit &nternational de ;ine*ra,
$ muchos 5demasiados6 m+s#
Unidad temtica 2:
/u(ue: concepto, importancia, caracter#sticas, individuali.acin. 0lasificaciones. Otros
artefactos navales. 1l pabelln y las banderas de conveniencia. 2ropiedad naval: modos de
ad(uisicin. 2ublicidad y registracin. 0rdito naval: importancia y evolucin. !a
denominada "fortuna de mar$. 2rivilegios e hipotecas: problem&tica, evolucin, normas
procesales. 1mbargo e interdiccin de salida de bu(ue. ormas nacionales e internacionales.
?u"ue $ otros arte(actos navales: el *u"ue es el vehculo a trav's del cual se practica la
navegacin# ?u"ue es cual"uier ingenio (lotante construido seg)n normas t'cnico navales,
apto para navegar $ destinado para la navegacin# Navegacin implica (lotacin $
desplazamiento, pero sustancialmente go*ierno $ manio*ra, sin olvidar "ue tam*i'n
signi(ica transportar mercaderas $ personas#
0ueden ha*er construcciones "ue no son *u"ues, como las *o$as, las gr)as (lotantes, los
cascos hundidos, los di"ues (lotantes, etc#
%asos especiales:
) 0lata(ormas de prospeccin, per(oracin $ produccin de petrleo $ gas natural: no
pueden considerarse como *u"ues#
) Fidrodeslizadores, aerodeslizadores $ e hidroaviones: los primeros son considerados
*u"ues# ,os aerodeslizadores plantean grandes dudas $ contradicciones pero en
A
de(initiva se los considera *u"ues# ,os hidroaviones no son *u"ues $a "ue su destino
es circular por el aire pero no navegar por el agua#
) ?u"ues deportivos $ de recreo: no son considerados *u"ues#
El art# 4 de la ,e$ de Navegaciones dice: .uque es toda construccin flotante destinada a
navegar por agua. ,rtefacto naval es cualquier otra construccin flotante auxiliar de la
navegacin pero no destinada a ella, aunque pueda desplaarse sobre el agua en cortos
trec+os para el cumplimiento de sus fines espec)ficos%.
%aractersticas: es un *ien mue*le para todos los e(ectos !urdicos# 1un"ue por sus
caractersticas (sicas sea un mue*le, des*orda en lo !urdico el marco normativo de estos
*ienes $ enca!a en la categora de los *ienes registra*les# El art# /BB esta*lece: Los buques
son bienes registrables $ se encuentran sometidos al rgimen jur)dico que esta le$
consagra%.
!a !ey establece a su ve. reglas particulares impuestas por la naturale.a y funcin de
a(uellos:
) 3odos los actos constitutivos, traslativos o extintivos de la propiedad o de otros
derechos reales de un *u"ue de /: toneladas o m+s de a"ueo total, o so*re una de
sus partes en copropiedad naval, de*en ser hechos por escritura p)*lica o por
documento privado autenticado, *a!o pena de nulidad# G a su vez, cuando se re(ieren
a un *u"ue de matrcula nacional $ se realice en el extran!ero, de*en ser
(ormalizados por escrito ante el cnsul argentino respectivo#
) Estos actos para producir e(ectos respecto de terceros, de*en inscri*irse en el
.egistro Nacional de ?u"ues#
) ,os *u"ues pueden ser vendidos con pacto de retroventa o reventa#
) 3odo *u"ue puede ser ad"uirido por prescripcin#
) ,os *u"ues de /: toneladas o m+s, construidos o en construccin pueden ser
gravados con hipoteca, de*iendo hacerse por escritura p)*lica o por instrumento
privado, e inscri*irse en el .egistro Nacional de ?u"ues#
) ,os *u"ue de menos de /: toneladas pueden ser gravados con el derecho real de
prenda#
) ,os privilegios de los acreedores del propietario del *u"ue se trans(ieren al
comprador en la venta privada#
) 3odo *u"ue de*e estar inscripto en el .egistro Nacional de ?u"ues para poder
enar*olar el pa*elln nacional#
) ,a venta !udicial de un *u"ue se hace con la misma (ormalidad "ue las esta*lecidas
para los *ienes inmue*les#
@
&ndividualizacin: El *u"ue es considerado como una universalidad de hecho# El *u"ue es
una construccin unitaria realizada mediante la concurrencia de diversas $ variadas cosas,
cu$a individualidad se pierde desde el momento en "ue su agregacin $ vinculacin
recproca se dispone en (uncin del destino de a"uel, esto es, del e!ercicio de la navegacin#
El art# /B9 esta*lece: La expresin buque comprende no solamente el casco, m*stiles, velas
$ las m*quinas principales $ auxiliares, sino tambin todas las dem*s pertenencias, fijas o
sueltas, que son necesarias para su servicio, maniobra, navegacin $ adorno, aunque se
+allen separadas temporariamente. (o est*n comprendidas en ellas las pertenencias que se
consumen con el primer uso%.
,os *u"ues argentinos se individualizan con(orme al art# 98 de la ,e$ de Navegacin: Los
buques argentinos se individualian, en el orden interno $ a todos los efectos legales, por su
nombre, n/mero, puerto de la matr)cula $ tonelaje de arqueo%.
) Nom*re: es la denominacin "ue le da el propietario al *u"ue cuando lo inscri*e#
3odo *u"ue de*e tener un nom*re $ este no puede ser igual al de otro *u"ue de
similares caractersticas# De*e (igurar visi*le en la popa del *u"ue#
) N)mero: es la matrcula correspondiente al *u"ue por su inscripcin en el .egistro
respectivo#
) 0uerto de la matrcula: es el cuerpo o lugar donde se e(ect)a el registro del *u"ue# El
puerto de matriculacin e"uivale a un domicilio legal del *u"ue#
) 3onela!e de ar"ueo: es la capacidad interna de ciertos $ determinados espacios
cerrados de una em*arcacin medida en (orma convencional $ expresada en una
medida de volumen# =na tonelada de ar"ueo e"uivale a 4,A84 metros c)*icos#
,os arte(actos navales se individualizan por el n)mero de inscripcin en el .egistro
correspondiente $ dem+s recaudos "ue (i!e la reglamentacin#
%lasi(icaciones:
) 2+blico o privado: es p+blico cuando se encuentra afectado al servicio p+blico. 3odos
los dem&s bu(ues son privados aun cuando pertene.can al 1stado.
) >a$or o menor: es ma$or cuando supera las /: toneladas de ar"ueo 5capacidad de
los espacios cerrados del *u"ue6# -i es in(erior a esa medida es un *u"ue menor# ,os
ma$ores slo pueden ser hipotecados $ los menores solamente prendados#
) De acuerdo a la (inalidad: puede ser de carga, de transporte, etc#
) De ca*ota!e o de ultramar: es de ca*ota!e cuando se desplaza dentro del territorio
nacional# De ultramar, (uera del territorio nacional#
/:
) 0or su medio de propulsin: a vapor, por motor, por velas, etc#
Documentacin: el art# A8 esta*lece: ,os *u"ues $ arte(actos navales, seg)n corresponda,
de acuerdo con la reglamentacin, de*en tener a *ordo la siguiente documentacin:
a0 Certificado de matr)cula1
b0 Libro de rol2 consta el nom*re, apellido, nacionalidad, edad, estado civil, domicilio $
n)mero de matrcula del capit+n $ dem+s tripulantes, con indicacin de la ha*ilitacin $
empleos correspondientes, as como las indicaciones del contrato de a!uste#
c0 Certificado de arqueo, de seguridad $ de francobordo1
d0 3ocumentacin sanitaria1
e0 3iario de navegacin2 por su contenido es el m+s importante# El art# A< esta*lece: En el
diario de navegacin se asentar*n los acaecimientos de la navegacin $ todas las
novedades ocurridas a bordo durante el viaje, relativas al buque, tripulacin, carga $
pasajeros, $ especialmente2
"0 La situacin, derrota $ maniobras realiadas por el buque1
40 Las observaciones meteorolgicas e +idrogr*ficas efectuadas a bordo1
!0 Los actos cumplidos por el capit*n en su car*cter de funcionario p/blico1
50 Las actas de los consejos celebrados por los oficiales1
60 7oda otra circunstancia establecida en le$es $ reglamentos%.
,a enumeracin no es taxativa# El art# 4:C dispone: El capit*n debe asentar en el diario de
navegacin, adem*s de los datos mencionados en el ,rt. 8#, todo acontecimiento que
afecte al buque, a la carga o a las personas que naveguen a bordo, o cu$o conocimiento sea
de utilidad para cualquier interesado en el viaje. El capit*n est* obligado a ex+ibir el diario
de navegacin en cualquier tiempo, a las partes interesadas, $ a consentir que se saquen
copias o extractos del mismo%.
f0 3iario de m*quinas2 se asientan los datos de m+"uina de la em*arcacin $ las novedades
ocurridas en cada cam*io de guardia#
g0 Lista de pasajeros1
//
+0 Libro de quejas, en los buques de pasajeros1
i0 Licencia de instalacin radioelctrica1
j0 3iario de radio, si corresponde de acuerdo con las reglamentaciones internacionales1
90 :n ejemplar de esta le$1
l) Los dems libros y documentos exigidos por las leyes y reglamentos.
1dem+s el capit+n de*e tener a *ordo la documentacin "ue exige el art# 4:< de la ,e$:
a0 Copia del contrato de fletamento, si existe1
b0 Conocimientos de la carga transportada a bordo1
c0 'apeles aduaneros $ todos los que sean impuestos por las autoridades administrativas.
El pa*elln $ las *anderas de conveniencia: en nuestro pas se concede la nacionalidad $ el
uso de la *andera, en virtud de la correspondiente inscripcin en el .egistro Nacional de
?u"ues, a los *u"ues cu$os propietarios se domicilian en la .ep)*lica 1rgentina# -i la
titularidad del dominio correspondiera a una sociedad, 'sta de*er+ compro*ar la
constitucin seg)n nuestras disposiciones legales $ la correspondiente anotacin del
contrato en el .egistro 0)*lico de %omercio2 trat+ndose de sociedad extran!era, de*e tener
una sucursal o representante con domicilio en el pas# ,a inscripcin de*e acreditar:
a6 El cumplimiento de las exigencias reglamentarias so*re construccin $ condiciones
de navega*ilidad o idoneidad del *u"ue#
*6 Hue su propietario est' domiciliado en el pas, $ si se tratara de una copropiedad
naval "ue la ma$ora cu$os derechos so*re el *u"ue, en con!unto, excedan de la
mitad, re)nan la misma condicin#
c6 -i (uera titular de la propiedad una sociedad, "ue 'sta se ha$a construido con(orme
a las normas del pas o siendo extran!era "ue tenga una sucursal o representacin
esta*lecida de acuerdo a la le$ respectiva#
,a documentacin respectiva consiste en el certi(icado de matrcula, emitido por la
0re(ectura Naval 1rgentina# Est+n exceptuados de la matrcula nacional los *u"ues $
arte(actos navales pertenecientes a las Iuerzas 1rmadas, de seguridad $ policiales, los
propulsados exclusivamente a remo $ los in(la*les#
/4
,a eliminacin de un *u"ue o arte(acto de la matrcula nacional $ la correspondiente
cancelacin de la inscripcin procede en los siguientes casos:
) 0or innavega*ilidad a*soluta o p'rdida total compro*ada $ declarada por la
autoridad martima#
) 0or presuncin (undada de p'rdida# Despu's de transcurrido un ao de la )ltima
noticia del arte(acto naval o *u"ue#
) 0or desguace#
) 0or cancelacin a pedido de propietario#
3anto la inscripcin como la eliminacin ser+n autorizadas siempre "ue no se a(ecten
intereses p)*licos#
?anderas de conveniencia: ,o lgico es "ue exista un vinculo entre el *u"ue $ el estado "ue
le concede la nacionalidad $ el uso del pa*elln# G mas aun, ese vinculo de*e signi(icar "ue
el *u"ue sirva al comercio exterior de ese pas $ "uede su!eto al control, inspeccin,
autoridad $ !urisdiccin de ese estado#
0ero, a veces, esto no sucede# Fa$ *u"ues "ue a pesar de navega *a!o la *andera de su
pas, no sirven al comercio exterior del mismo, no le producen divisas no tocan casi nunca
sus puertos $ tampoco est+n *a!o el control e inspecciones de las autoridades del estado#
=tilizan ese pa*elln por conveniencia# ,a conveniencia puede consistir, por e!emplo, en
"ue ese estado exige pocos o ning)n re"uisito para inscri*ir el *u"ue, o en "ue las cargas
tri*utarias son mnimas, o en "ue dicho estado no interviene para nada en materia
impositiva o en materia la*oral, etc# 5Der texto6
0ropiedad naval: modos de ad"uisicin# 0ara ad"uirir $ transmitir la propiedad de un *u"ue
se re"uiere tener capacidad para asumir derechos $ contraer o*ligaciones# 3ienen esta
capacidad las personas !urdicas $ las personas (sicas "ue sean ma$ores de edad $ siempre
"ue no est'n su!etos a restricciones legales#
,as condiciones para ser propietario son: si es una persona (sica, tiene "ue tener domicilio
real en la 1rgentina# -i es un condominio m+s de la mitad de los dueos con domicilio real
en la 1rgentina# -i es una sociedad, de*e ha*er sido (ormada o constituida *a!o las le$es
1rgentinas#
/8
,os modos de ad"uisicin son:
) ,a con(iscacin: es un modo de ad"uisicin para el Estado $ es una consecuencia
accesoria de car+cter penal# El *u"ue ser+ decomisado a no ser "ue perteneciese a
un tercero no responsa*le#
) 0resa o apresamiento: es Estado puede en caso de con(licto *'lico incorporar a su
patrimonio *u"ues de *andera enemiga o neutral, gracias al derecho de presa "ue le
est+ con(erido en determinadas circunstancias exclusivamente a sus *u"ues de
guerra#
) 1ngaria o re"uisa: durante la Edad >edia era (recuente "ue los re$es $ seores
(eudales re"uisaran entre otros *ienes, los medios de transporte terrestre "ue
necesita*an en tiempos de guerra o emergencia# El derecho de angaria a sido
utilizado espor+dicamente hasta nuestros das, aun cuando su e!ercicio se ha
limitado a tiempo de guerra o de grave $ urgente necesidad del Estado "ue ha hecho
uso de 'l $ con dos importante condiciones: "ue slo se e!erciese respecto de los
*u"ues $ no de los tripulantes $ el de*er de pagar una indemnizacin#
) -alvamento o hallazgo: ocurrido un nau(ragio, lo lgico $ usual es "ue su propietario,
armador o capit+n tomen las medidas necesarias para la proteccin de sus intereses
$ los de la carga, pero pudiera suceder tam*i'n "ue nada hicieran# En este caso, la
autoridad martima de*e entregar los restos n+u(ragos a la autoridad aduanera para
su posterior entrega si se presentare# -i nadie se presenta, el tri*unal de*e disponer
su vena en p)*lica su*asta, $ el remanente del precio de venta pasar+ a poder del
Iisco Nacional o 0rovincial seg)n corresponda#
) 1*andono:
a6 por a*dicacin de propiedad: el propietario de un *u"ue puede renunciar a su
derecho de propiedad, a*andon+ndolo lisa $ llanamente#
*6 1*andono a (avor del Estado: puede ser de o(icio o voluntario# 1 los e(ectos no
entorpecer las vas navega*les, los *u"ues $ arte(actos navales $ sus restos
n+u(ragos, de *andera nacional $ extran!era, "ue se hallen hundidos o varados
en aguas !urisdiccionales 1rgentinas $ constitu$an un o*st+culo o peligro para
la navegacin, de*en ser extrados, removidos o demolidos por sus
propietarios#
c6 1*andono a (avor de los aseguradores: cuando un *u"ue, amparado por un
contrato de seguro martimo, a su(rido un siniestro ma$or, su propietario
puede a*andonarlo a sus aseguradores $ perci*ir el monto de la indemnizacin
perci*ida#
) 0rescripcin: los plazos son de tres aos si el poseedor tiene !usto ttulo $ es de
*uena (e, $ de /: aos si (alta el ttulo traslativo de dominio o la *uena (e# ,a *uena
(e se presume siempre, $ *asta "ue halla existido en el momento de la ad"uisicin#
/9
) -ucesin: los *u"ues integran el patrimonio de sus propietarios $ los derechos so*re
a"uellos se transmiten a sus sucesores, $a asuman este car+cter por disposicin de la
le$ o por disposicin de )ltima voluntad de la persona en cu$os derechos suceden#
) %ompraventa: en caso de tratarse de un *u"ue de /: o m+s toneladas de ar"ueo
5ma$or6, el contrato de compraventa de*e ser documentado mediante escritura o
documento privado autenticado# 3iene "ue inscri*irse en el .egistro Nacional de
?u"ues# -i es menor *asta el instrumento privado $ la inscripcin en el .egistro# -i la
compraventa es en el exterior, se van a exigir estos documentos seg)n correspondan
$ la (orma de una escritura otorgada por el cnsul 1rgentino respectivo#
) %ontrato de construccin de *u"ues: la construccin no es un verdadero modo de
ad"uisicin de un *u"ue, sino el contrato "ue conduce a la transmisin de la
propiedad de esa cosa compuesta a (avor de "uien orden la o*ra# En general, la
construccin de *u"ues puede hacerla el propio interesado, "ue contrata la mano de
o*ra, ad"uiere $ provee los materiales, e!ecuta los planos $ dirige las tareas,
operacin denominada por administracin, o puede hacerla un astillero al cual se le
encarga la o*ra, con provisin de los materiales por el comitente o no2 es la
construccin por empresa o por presupuesto o a precio alzado#
0u*licidad $ registracin: la necesidad de inscri*ir a los *u"ues en registros especiales,
responde a dos vertientes: por un lado, por su relacin con el otorgamiento del derecho al
uso de la *andera $ la consiguiente atri*ucin de la nacionalidad# G por el otro, por cuanto
la situacin del dominio de los *u"ues, tanto respecto de la titularidad del derecho de la
propiedad, como de las cargas o grav+menes "ue los a(ecten, de*e ser conocida, por el
inter's "ue presenta (rente a la trans(erencia de ese derecho $ a las relaciones crediticias#
,a primera vertiente pertenece al +rea del derecho p)*lico, $ la segunda a la del derecho
privado# Esta pu*licidad naval, por medio del registro de los *u"ues, pone de mani(iesto la
exclusin de 'stos del r'gimen mo*iliario con la consiguiente derogacin del principio: en
materia de mue*les la posesin vale ttulo# 1lgunos estados mantienen un registro )nico,
mientras "ue otros cuentan con dos registros: uno de car+cter administrativo $ otro de
car+cter privado#
Desde /@@: se cre el .egistro de ?u"ues $ 1rte(actos Navales Extran!eros, dependiente
del .egistro Nacional de ?u"ues# 1 los *u"ues o arte(actos navales extran!eros, una vez
inscriptos, les es concedido el derecho a ser considerados como *u"ues de *andera
nacional pudiendo enar*olar el pa*elln argentino durante el perodo de la autorizacin, si
su .egistro de origen as lo permite#
/B
,a clase o cota de un *u"ue consiste en la clasi(icacin "ue le da una sociedad de
clasi(icacin, cuando a"u'l se a!usta a las condiciones (i!adas a las reglas de 'sta# Dichas
sociedades clasi(ican *u"ues "ue se constru$en *a!o su supervisin o *u"ues $a
construidos# ,as condiciones de seguridad de los *u"ues son determinadas con(orme a la
naturaleza $ a la (uncin de los servicios a "ue est+n determinados $ a la navegacin "ue
realicen#
%r'dito naval: importancia $ evolucin# El e!ercicio de la navegacin, en general, $ la
pr+ctica del comercio marino, en particular, han exigido siempre el aporte de grandes
capitales# Desde las primeras 'pocas de la navegacin hasta nuestros das se han adoptado
distintos sistemas, algunos limitados a la es(era de accin privada $ otros nacidos de la
preocupacin de los Estados $ otros nacidos en cuanto al sostenimiento $ desarrollo de su
industria de la construccin naval o de sus respectivas marinas mercantes# ,as (ormas
asociativas de explotacin martima respondan a la exigencia de actuacin comunitaria de
diversos intereses como (orma de posi*ilitar la expedicin, "ue era (acilitada adem+s por la
institucin conocida como pr'stamo a la gruesa# 0osteriormente el derecho de la
navegacin tom prestada del derecho civil una (igura "ue le es totalmente extraa, la
hipoteca naval#
,a empresa de navegacin necesita, como cual"uier otra empresa, de recursos (inancieros,
*+sicamente para la compra de *u"ues# El elevado importe de estas inversiones exige la
realizacin de c+lculos econmicos $ (inancieros precisos en apo$o de la decisin, $
adem+s, o*liga a las empresas a recurrir al mercado de capitales# ,as (uentes de
(inanciacin son *+sicamente dos: los pr'stamos *ancarios $ el arrendamiento (inanciero
5leasing6# .especto de los *u"ues nuevos de*emos aadir los cr'ditos otorgados por el
Estado# ,os intereses en estos pr'stamos no tienen una *ase poltica sino "ue est+n (i!ados
por criterios de renta*ilidad para el *anco, dentro del marco de posi*ilidades del
prestatario, $ se *asan en el coste del dinero para ese *anco, $ "ue generalmente es la tasa
inter*ancaria de ,ondres, conocido como ,&?O., m+s un porcenta!e adicional#
El origen de los (ondos para el pago al *anco se hallan en el *u"ue, como tam*i'n en su
explotacin e(iciente por el armador2 de ah "ue los *ancos re"uieran de los prestatarios
garantas su(icientes "ue les den la seguridad de "ue el capital del pr'stamo $ sus intereses,
le sean reintegrados $ pagados de con(ormidad con el contrato# %on este propsito es usual
"ue se constitu$a un derecho real de hipoteca naval so*re el *u"ue, $ se exi!an otras
/<
garantas colaterales, como la cesin de todas las ganancias, la cesin de todos los
contratos de seguro "ue cu*ran los riesgos del *u"ue, etc#
En el arrendamiento (inanciero 5leasing6 un armador puede disponer del *u"ue, asumiendo
la o*ligacin de pagar peridicamente una cantidad determinada, durante el tiempo
pactado en el contrato# El arrendador conserva el derecho de propiedad del *u"ue durante
toda la vida del contrato, pero entre las opciones del armador a la (inalizacin de ese
contrato est+ la de ad"uirir el *u"ue mediante el pago de su valor residual#
0rivilegios e hipotecas: pro*lem+tica, evolucin, normas procesales#
&i'oteca: la hipoteca naval puede ser constituida so*re todo *u"ue de matrcula nacional
de /: o m+s toneladas de ar"ueo total# 3am*i'n se pueden constituir so*re *u"ues en
construccin $ so*re arte(actos ha*ilitados# ,a hipoteca so*re un *u"ue puede constituirse
por escritura p)*lica o por documento privado autenticado# ,a hipoteca tendr+ e(ectos
respecto de terceros slo desde la (echa de su inscripcin en el .egistro Nacional de
?u"ues#
El art# B:8 esta*lece el contenido del instrumento de constitucin de la hipoteca naval2
datos del acreedor $ deudor, datos de individualizacin del *u"ue, monto del cr'dito,
intereses, plazo, lugar de pago, etc#
El orden de inscripcin de la hipoteca determina la pre(erencia del ttulo# -i ha$ varias
inscripciones hechas el mismo da, prevalece la "ue (ue hecha en hora anterior#
,a hipoteca su*siste luego de ena!enado el *u"ue o dividido el condominio# El privilegio del
acreedor hipotecario se extingue a los 8 aos desde la (echa de inscripcin de la hipoteca, si
la misma no se renueva o si su plazo de armotizacin no (uese ma$or# ,a hipoteca puede
ser constituida:
) 0or el propietario del *u"ue#
) 0or el copropietario so*re su parte indivisa, pero con el consentimiento de la
ma$ora#
) 0or lo copropietarios en garanta de cr'ditos contrados en inter's com)n# En este
caso, la resolucin de hipotecar re"uiere la ma$ora de dos tercios, computada de
/C
acuerdo al valor de la parte "ue cada propietario tiene en el *u"ue# -i no se o*tiene
esta ma$ora, la hipoteca solo puede constituirse con autorizacin !udicial#
) 0or el capit+n so*re un *u"ue de matrcula nacional en puerto extran!ero# 0rocede
en el caso del art# 4/8 "ue autoriza al capit+n, en caso de urgente necesidad a
contraer deudas con garantas hipotecarias so*re el *u"ue#
) 0or un mandatario de*idamente autorizado por el propietario
%a*e destacar "ue la hipoteca naval no se extiende a los (letes, salvo pacto en contrario $
"ue, la hipoteca so*re *u"ue o so*re *u"ue en construccin se extiende a los intereses de
la o*ligacin principal de*idos por dos aos#
El art# 9C< se enumeran cr'ditos privilegiados en primer lugar $ en segundo lugar# El
privilegio del acreedor hipotecario so*re un *u"ue se u*ica luego de los privilegios en
primer lugar# -i el *u"ue est+ en construccin el art# 9@: "ue, ha$ dos cr'ditos privilegiados
$ en este caso el privilegio del acreedor hipotecario ocupara el tercer lugar#
Iinalmente el art# B/8 esta*lece "ue a la hipoteca naval se le aplican su*sidiariamente las
normas de derecho com)n "ue rigen la hipoteca#
(ri%ileios: el privilegio es el derecho dado por la le$ a un acreedor para ser pagado con
pre(erencia a otros acreedores# Existen una serie de principios o caractersticas particulares
de los privilegios martimos $ "ue son los siguientes:
) ,os privilegios martimos se asientan o recaen so*re el *u"ue o arte(acto naval,
so*re el (lete $ so*re la carga#
) -on pre(eridos a cual"uier privilegio general o especial#
) -e trasladan so*re los importes "ue sustitu$en los *ienes so*re los "ue recaa#
) ,os intereses de*idos por un ao gozan del mismo grado de privilegio "ue el capital,
salvo el supuesto de hipoteca#
) ,a cesin de un cr'dito privilegiado importa la cesin de su privilegio#
) ,os cr'ditos privilegiados del )ltimo via!e son pre(eridos a los vie!os precedentes#
) ,os cr'ditos vinculados a un mismo via!e son privilegiados en el orden esta*lecido en
el art# 9C<#
) %uando los cr'ditos est+n derivados de un mismo acontecimiento, ellos se reputan
nacidos en la misma (echa#
,a ,e$ de Navegacin distingue los siguientes privilegios:
0rivilegios so*re el *u"ue:
) ,os de primer lugar:
/A
a6 ,os gastos de !usticia hechos en inter's com)n de los acreedores para la
conservacin del *u"ue, o para proceder a su venta $ a la distri*ucin de su precio2
*6 ,os cr'ditos del capit+n $ dem+s individuos de la tripulacin, derivados del
contrato de a!uste, de las le$es la*orales $ de los convenios colectivos de tra*a!o2
c6 ,os derechos, impuestos, contri*uciones $ tasas retri*utivas de servicios,
derivados del e!ercicio de la navegacin o de la explotacin comercial del *u"ue2
d6 ,os cr'ditos por muerte o lesiones corporales "ue ocurran en tierra, a *ordo o en
el agua, en relacin directa con la explotacin del *u"ue2
e6 ,os cr'ditos por hechos ilcitos contra el propietario, el armador o el *u"ue, no
suscepti*les de (undarse en una relacin contractual, por daos a las cosas "ue se
encuentren en tierra, a *ordo o en el agua, en relacin directa con la explotacin del
*u"ue2
(6 ,os cr'ditos por asistencia $ salvamento, remocin de restos n+u(ragos $
contri*uciones en averas gruesas#
) ,os de segundo lugar:
g6 ,os cr'ditos por averas a las cosas cargadas $ e"uipa!es2
h6 ,os cr'ditos "ue tengan su origen en contratos de locacin o (letamento de un
*u"ue o en un contrato de transporte2
i6 ,os cr'ditos por suministros de productos o de materiales a un *u"ue, para su
explotacin o conservacin2
!6 ,os cr'ditos por construccin, reparacin o e"uipamiento del *u"ue o por gastos
de di"ue2
J6 ,os cr'ditos por desem*olso del capit+n, $ los e(ectuados por los cargadores,
(letadores o agentes por cuenta del *u"ue o de su propietario2
l6 El cr'dito por el precio de la )ltima ad"uisicin del *u"ue $ los intereses de*idos
desde los )ltimos dos 546 aos#
!os crditos incluidos en el primer grupo son preferidos al crdito hipotecario, (ue
tomar& su lugar despus de ellos y con preferencia a los del segundo grupo.
/@
0rivilegios so*re el (lete, pasa!es $ cr'ditos: los cr'ditos enumerados en el art# 9C<
son tam*i'n privilegiados so*re los (letes $ so*re el precio de los pasa!es
correspondientes al via!e "ue le de origen a a"uellos $ so*re los cr'ditos a (avor del
*u"ue "ue nazcan durante el mismo via!e# ,os cr'ditos nacidos a (avor del *u"ue
durante el via!e son:
a6 &ndemnizaciones originadas en daos materiales, no reparadas, su(ridos por el
*u"ue, $ las adeudadas por p'rdida de (letes2
*6 %ontri*uciones por avera com)n por daos materiales, no reparados, su(ridos
por el *u"ue, o por p'rdida de (letes2
c6 -alario de asistencia o de salvamento previa deduccin de la porcin del mismo
"ue corresponda al capit+n $ tripulantes#
No estar+n comprendidas en estos cr'ditos las sumas adeudadas al propietario o
armador por indemnizacin de seguro, as como las primas, su*venciones u otros
su*sidios del Estado#
0rivilegios so*re el *u"ue en construccin:
a6 ,os gastos de !usticia hechos en inter's com)n de los acreedores para la
conservacin de la o*ra o para proceder a su venta $ a la distri*ucin del precio2
*6 ,os cr'ditos del constructor, siempre "ue el contrato respectivo se ha$a inscripto
en el .egistro Nacional de ?u"ues#
1l hecho de transferir la propiedad a terceros no e'tingue los derechos sobre el bu(ue
en construccin. 1l privilegio del constructor se e'tingue con la entrega del bu(ue al
comitente. !as disposiciones relativas a los privilegios sobre el bu(ue en construccin
se aplican a los artefactos navales en construccin.
0rivilegios so*re las cosas cargadas:
a6 ,os derechos aduaneros "ue corresponda pagar en el lugar de la descarga, $ los
de depsito en zonas (iscales2
*6 ,os gastos de !usticia hechos en inter's com)n de los acreedores2
c6 ,os salarios de asistencia o de salvamento en cu$o pago de*iera participar la
carga, $ la contri*ucin a la avera com)n2
d6 El (lete $ dem+s cr'ditos derivados del contrato de transporte, inclusive los
gastos de carga $ de descarga cuando correspondieran2
e6 El importe del capital e intereses adeudados por las o*ligaciones contradas por
el capit+n so*re la carga en el caso previsto en el artculo 4/8#
0or el art# 4/8 el capit+n est+ (acultado a contraer deudas, vender o gravar la carga,
si ello es necesario para o*tener (ondos $ poder continuar el via!e# El art# 9@B
dispone: ;oa de privilegio el precio del pasaje sobre todo el equipaje del pasajero
mientras est en poder del transportador%.
4:
Extincin de los privilegios:
) 1l expirar el plazo de un ao, salvo "ue antes halla sido em*argado#
) 0or la venta !udicial del *u"ue
) 1l expirar el plazo de 8 meses en caso de ena!enacin voluntaria#
El privilegio so*re las cosas cargadas se extingue si la accin no se e!erce dentro de los 8:
das posteriores a su descarga, $ siempre "ue ellas no hallan pasado legtimamente a poder
de terceros# El privilegio so*re el *u"ue en construccin se extingue con la entrega del
*u"ue al comitente#
)mbaro:
) Em*argo preventivo: medida precautoria decretada por un !uez a pedido de un
acreedor, para o*tener el a(ianzamiento de su cr'dito# 1l regular el em*argo
preventivo la le$ distingue seg)n "ue el mismo recaiga so*re *u"ues argentino o
so*re *u"ues de *andera extran!era:
- ?u"ues argentinos: El art# B8/ dispone: Los buques de bandera nacional pueden
ser embargados preventivamente en cualquier punto de la <ep/blica por crditos
privilegiados $ por otros crditos en el puerto donde su propietario tenga su domicilio
o establecimiento principal.
El embargo por crdito ajeno al buque, a su explotacin o a la navegacin, debe
reunir, para su procedencia, los requisitos exigidos por la le$ com/n%.
) /u(ues e'tran%eros: 1l art. 456 dispone: Los buques extranjeros surtos en puertos
de la Repblica, pueden ser embargados preventivamente:
a0 'or crditos privilegiados1
b0 'or deudas contra)das en territorio nacional en utilidad del mismo buque, o de
otro buque que perteneca o +a$a pertenecido, cuando se origin el crdito, al
mismo propietario1
c0 'or deudas originadas en la actividad del buque, o por otros crditos ajenos a sta,
cuando sean exigibles ante los tribunales del pa)s%.
) Em*argo e!ecutivo: el art# B8B dispone El embargo por ejecucin de sentencia
procede contra cualquier buque del deudor, sea de matr)cula nacional o extranjera,
sin las restricciones impuestas por los art)culos anteriores%.
4/
Casos es'eciales de embaros de b*+*es:
) Em*argos en caso de a*orda!e, asistencia o salvamento: procede con la presentacin
de la protesta levantada ante notario o cnsula argentino, o de la exposicin ante la
autoridad martima levantada por el capit+n, pr+ctico o agente del *u"ue accionante
o por el encargado del arte(acto naval daado#
) Em*argo resultante de veri(icacin de mercaderas: en las actuaciones por
reconocimiento pericial de mercaderas el tenedor del respectivo conocimiento
puede solicitar el em*argo preventivo del *u"ue "ue las transporto, en garanta del
cr'dito "ue prima (acie resulte del in(orme pericial# 0ara evitar el em*argo o para
o*tener el levantamiento de la medida, el transportador o su representante pueden
otorgar una garanta su(iciente para responder por la condena "ue pudiera recaer en
un posterior !uicio por daos $ per!uicios#
Traba del embaro: el em*argo se practica mediante o(icio del !uez a la autoridad
martima, a los e(ectos de su anotacin en los registros# -i se tratara de un *u"ue nacional
su salida de*e ser impedida si el !uez a dispuesto la interdiccin de navegar o de salida# Esta
interdiccin es una medida "ue complementa el em*argo, pero mientras produce una
indisponi*ilidad !urdica, la interdiccin de salida produce la inmovilidad (sica del *u"ue#
Esta interdiccin est+ implcita si el em*argo es contra un *u"ue de *andera extran!era# El
tri*unal "ue decreta el em*argo, puede exigir al em*argante caucin su(iciente
5contracautela6 para responder por los daos $ per!uicios "ue pudiera ocasionar la medida#
3odo em*argo e interdiccin de salida cesa si cual"uier interesado en la expedicin da
(ianza *astante para el pago de la deuda reclamada# El monto de la (ianza de*e comprender
el del cr'dito "ue motiva el em*argo, m+s la cantidad "ue presupueste el !uzgado para
responder a intereses $ costas#
Inembarabilidad: no pueden ser o*!eto de em*argo ni de interdiccin de salida 5art# B9/6:
a6 ,os *u"ues de guerra nacionales o extran!eros $ los *u"ues en construccin destinados a
incorporarse a los e(ectivos militares de un Estado2
*6 3odo otro *u"ue a(ectado al servicio del poder p)*lico del Estado nacional, de una
provincia o de una municipalidad, $ los dem+s *u"ues propiedad o explotados por el Estado
nacional, una provincia o una municipalidad, si el propietario o explotador renuncia a
ampararse en la limitacin de responsa*ilidad prevista en 3tulo &&&, %aptulo &, -eccin 9K#
44
3ampoco pueden ser em*argados los *u"ues a(ectados al servicio del poder p)*lico de un
Estado extran!ero2
c6 ,os *u"ues cargados, prontos para zarpar, salvo "ue la deuda respectiva ha$a sido
contrada para reparar, aprestar $ aprovisionar el *u"ue para ese via!e, o sea posterior a la
carga del *u"ue#
Normas internacionales: nuestro pas adhiri a la %onvencin de ?ruselas de /@4< para la
uni(icacin de ciertas normas relativas a privilegios o hipotecas marinas# ,os aspectos m+s
so*resalientes son:
) .especto al +m*ito de aplicacin: limita el +m*ito de aplicacin a los *u"ues
nacionales de un Estado contratante#
) .especto a la graduacin de los privilegios (rente a la hipoteca: otorgo privilegio a
una serie de cr'ditos#
) .especto al derecho de retencin: no hizo re(erencia#
) .especto plazo de extincin de los privilegios: expiran en un ao#
) .especto de la venta (orzosa: "ueda li*rada a lo "ue dispongan las le$es internas de
cada Estado#
46 Navegacin: clases# Espacios acu+ticos: delimitaciones, evolucin, normas nacionales e
internacionales# %aracterstica del +m*ito martimo# %ontaminacin martima# -eguridad de
la vida humana en el mar, importancia $ proteccin penal contra actos ilcitos# Normas
nacionales e internacionales, organismos interesados#
Espacios acu+ticos# Evolucin# Normas nacionales e internacionales: Desde la antigLedad, el
mar ha sido un medio de comunicacin entre pue*los $ civilizaciones, $ su evolucin ha
seguido los grandes cam*ios econmicos $ polticos experimentados por la Fumanidad#
Facia el -iglo MD&& el derecho del mar ad"uiere trascendencia internacional a trav's de la
controversia so*re la li*ertad de los mares entre: ;rotius !usti(ica, en su >are ,i*erum, el
derecho de la %ompaa Folandesa de las &ndias Orientales, a navegar la ruta de las especies,
dominada por Espaa $ 0ortugal# -ostiene "ue el mar $ el comercio son propiedad com)n por
el derecho de gentes $ no un o*!eto apropia*le# 7ohn -elden, >are %laususm, sustenta el
48
derecho del monarca de &nglaterra, so*re los mares vecinos, *asado en "ue el mar es
suscepti*le de apropiacin privada#
En los -iglos MD&&& $ M&M, como consecuencia de las necesidades econmicas de los Estados $
de las polticas de colonizacin, se a(irma el principio de la li*ertad de los mares, $ so*re esta
*ase se desarrollar+n las normas del derecho del mar cl+sico#
Durante el -iglo MM, so*re todo en su segunda mitad, numerosos hechos imprimen
considera*le evolucin a esta disciplina2 tales como los reclamos de los Estados so*re sus
aguas territoriales, la explotacin intensiva de los recursos vivos $ no vivos del mar con
tecnologas crecientemente comple!as, el esta*lecimiento de !urisdicciones exclusivas de
pesca por los Estados ri*ereos, etc# ,a costum*re (ue la (uente primera $ cl+sica del derecho
del mar, con posterioridad $ acorde con los cam*ios producidos se agrega la normacin
sistematizada a trav's de la codi(icacin internacional#
,a 0rimera %on(erencia so*re el Derecho del >ar se reuni en ;ine*ra en /@BA# -e
apro*aron cuatro %onvenciones concernientes: al mar territorial $ la zona contigua2 al alta
mar2 a la plata(orma continental $ a la pesca $ a la conservacin de recursos econmicos# En
cuanto a la extensin del mar territorial, so*re lo "ue no ha*a ha*ido acuerdo en /@BA, se
convoc una -egunda %on(erencia en ;ine*ra en /@<:, "ue no logr tampoco resolverlos $
se redu!o a adoptar dos resoluciones sin ma$or importancia#
,a convocatoria a la 3ercera %on(erencia de las Naciones =nidas so*re el Derecho Del >ar se
*edi a varias circunstancias# ,a descolonizacin tra!o consigo el rechazo de disposiciones
contenidas en la %onvencin por numerosos Estados nuevos2 cuestiones importantes, como
la extensin del mar territorial, ha*an "uedado sin resolver $ el r+pido desarrollo
tecnolgico ha*a de!ado atr+s conceptos claves como el de la determinacin de la
plata(orma continental re(le!ado en las normas de /@BA#
Delimitacin: -e clasi(ican en dos grandes grupos:
,os su!etos a !urisdiccin del estado ri*ereo:
) 1guas interiores
) >ar territorial
) Nona contigua
) Nona econmica exclusiva
) 0lata(orma continental
49
Oreas no sometidas
) 1lta mar
) Iondos marinos oce+nicos
A*as interiores: son aguas interiores a"u'llas situadas en el +m*ito del territorio terrestre,
al interior de la lnea de *ase del mar territorial# -i se trata de lneas de *ase rectas, en los
casos en "ue 'stas pueden trazarse# En cuanto a las *ahas# -olamente posen aguas interiores
las "ue pertenecen a un solo Estado $ las llamadas ?ahas histricas# -eg)n el art# /: de la
%onvencin ser+ considerada *aha toda escotadura cu$a super(icie sea igual o superior a la
de un semicrculo "ue tenga por di+metro la *oca de dicha escotadura $ cu$a a*ertura no
supere las 49 millas marinas# -i las supera, se trazar+ en el interior de la *aha una lnea de
*ase recta de la misma longitud# Estas disposiciones no han de aplicarse a las *ahas
histricas, en las cuales el Estado costero ha a(irmado su so*erana a trav's del e!ercicio
prolongado de sus prerrogativas, con a"uiescencia de los terceros Estados# -us aguas son
consideradas interiores a pesar de "ue geogr+(icamente no tengan ese car+cter# En el caso de
1rgentina: -an >atas, -an 7orge $ Nuevo# ,a %onvencin reconoce al Estado ri*ereo
derechos exclusivos en sus aguas interiores martimas $ no contiene ninguna regla general
"ue limite su !urisdiccin en estas aguas#
1cceso de *u"ues de terceras *anderas a las aguas interiores de un Estado: un Estado no
podr+ cerrar sus puertos sino por razones extremas $ de car+cter p)*lico# ,os *u"ues
privados extran!eros "ue naveguen en aguas interiores de un Estado est+n sometidos a la
so*erana territorial de ese Estado# ,a visita de *u"ues de guerra extran!eros de*er+ ser
noti(icada por va diplom+tica al Estado ri*ereo $ permitida por la autoridad competente2
gozan de inmunidad $ est+n excluidos de la competencia del Estado ri*ereo, salvo en el
cumplimiento de las le$es territoriales so*re navegacin o las reglamentaciones de car+cter
sanitario#
)l mar territorial, )-tensi"n: el mar territorial est+ (ormado por una (ran!a de aguas
ad$acentes al territorio $ situada m+s all+ de las aguas interiores del Estado# ,a nocin de
mar territorial se origina en la pr+ctica de os Estados de e!ercer competencia, por razones de
seguridad $ de(ensa, so*re una zona de mar ad$acente a sus costas# En un primer momento
la pr+ctica de las grandes potencias martimas la limita*a a 8 millas marinas 5se deca "ue era
el alcance m+ximo de una *ala de can6# ,a %onvencin so*re el Derecho del >ar de /@A4
4B
pone punto (inal a estas di(erencias al (i!ar universalmente la extensin del mar territorial en
/4 millas marinas, medidas desde las lneas de *ase#
) ,neas de *ases normales $ rectas: lnea de *ase normal para medir la anchura del
mar territorial es la lnea de *a!amar a lo largo de la costa# En el caso de Estados
poseedores de costas con ciertas particularidades 5escotaduras, pro(undas a*erturas o
(ran!as de islas a lo largo de la costa6 la lnea de *a!amar es desplazada por el sistema
de las lneas de *ase recta, "ue encuentra su (undamento en el (allo de la %&7 en el
caso de las 0es"ueras 1nglonoruegas# 0ara evitar a*usos en la utilizacin de las lneas
de *ase rectas, la %onvencin determina "ue estas lneas no de*en apartarse de
manera considera*le de la direccin general de la costa $ "ue las extensiones de mar
situadas entre estas lneas $ la tierra de*en estar su(icientemente ligadas al dominio
terrestre para ser sometidas al r'gimen de aguas interiores#
) Delimitacin: para la delimitacin del mar territorial entre Estados con costas
en(rentadas o ad$acentes, la %onvencin consagra una regla expresada en tres
posi*ilidades: acuerdo2 lnea de la e"uidistancia2 circunstancias especiales# 0rimero ha
de estarse al acuerdo entre las partes $ a (alta de acuerdo se recurre al m'todo de la
e"uidistancia, a menos "ue circunstancias especiales impongan otra solucin#
) .'gimen !urdico: la so*erana del Estado ri*ereo es plena en el mar territorial $ se
extiende al espacio a'reo supra$acente $ al lecho $ su*suelo de esas aguas# El Estado
ri*ereo tiene competencia legislativas $ !urisdiccionales $ puede, por ende,
reglamentar la navegacin como tam*i'n la actividad pes"uera# El Estado costero
podr+ dictar le$es para prevenir, reducir, $ controlar la contaminacin del medio
am*iente marino, esta*lecer un control aduanero $ sanitario, $ sancionar las
in(racciones a estas reglas#
) El derecho de paso inocente: la anteriormente descripta so*erana del Estado ri*ereo
so*re su mar territorial est+ limitada por el derecho de paso inocente de "ue gozan los
*u"ues extran!eros# ,a %onvencin de(ine el paso inocente como la navegacin para
atravesar el mar territorial de un Estado# El paso de*e ser continuo $ r+pido $ slo
podr+ detenerse por incidentes ordinarios de la navegacin o por razones de (uerza
ma$or, di(icultad grave, o para prestar a$uda a personas, navos o aeronaves en
peligro# ;ozan del derecho de paso inocente todos los *u"ues extran!eros,
comprendiendo los *u"ues de guerra $ los su*marinos a los cuales se les exige "ue
naveguen emergidos $ portando pa*elln# El paso de un *u"ue extran!ero tiene
car+cter de inocente cuando no a(ecta la paz, el *uen orden o la seguridad del
Estado ri*ereo# %ual"uier acto no pac(ico "ue atente contra la integridad territorial
o so*erana del Estado ri*ereo, la pr+ctica con armas de cual"uier clase, los actos
de propaganda o actividades "ue pertur*en las comunicaciones o servicios del Estado
ri*ereo, todo acto de contaminacin internacional $ grave, cual"uier actividad
pes"uera, o toda actividad "ue no est' relacionada con el paso, le "uitar+n a la
navegacin el car+cter de paso inocente#
4<
) Derechos $ o*ligaciones del Estado ri*ereo respecto al paso inocente#
.eglamentacin: el Estado ri*ereo podr+ suspender el paso inocente de *u"ues
extran!eros por razones de seguridad# 1simismo, podr+ exigir a los *u"ues extran!eros
"ue utilicen las vas martimas $ los dispositivos de separacin de tr+(ico, dispuestos
para seguridad de la navegacin# No podr+, en cam*io, esta*lecer grav+menes a los
*u"ues extran!eros por el slo paso por su mar territorial Psalvo retri*ucin de
servicios prestados- ni realizar ning)n tipo de discriminacin entre ellos#
) 7urisdiccin civil $ penal del Estado ri*ereo: el derecho internacional sugiere
restricciones al e!ercicio so*erano de la !urisdiccin civil: la %onvencin dice "ue no
de*era el Estado ri*ereo desviar ni detener *u"ues extran!eros para e!ercerla so*re
personas a *ordo# No podr+ tomar medidas cautelares o de e!ecucin contra *u"ues
extran!eros "ue naveguen por su mar territorial, sino como consecuencia de
o*ligaciones contradas por dichos *u"ues o de responsa*ilidades en "ue 'stos ha$an
incurrido durante su paso por las aguas del Estado ri*ereo o con motivo de ese
paso# %on respecto a la !urisdiccin penal, tampoco de*era arrestar a personas o
realizar investigaciones en relacin con un delito cometido a *ordo de un *u"ue
durante su paso inocente, salvo "ue: las consecuencias del delito se extiendan a su
territorio2 el delito pueda poner en peligro la paz del pas o el *uen orden en el mar
territorial2 $, la intervencin de las autoridades locales ha$a sido re"uerida por el
capit+n del *u"ue extran!ero o por el (uncionario consular de ese# -e agrega una
cuarta: cuando se trate de com*atir el tr+(ico ilcito de estupe(acientes o sustancias
sicotrpicas 5esas cosas raras "ue vos consums6#
) Derecho de persecucin: (acultad de continuar la persecucin de un *u"ue extran!ero,
iniciada en sus aguas territoriales, m+s all+ de su lmite exterior, cuando ha$a tenido
razones (undadas para creer "ue el *u"ue ha*a cometido una in(raccin a sus le$es $
reglamentos, a condicin de no ha*erla interrumpido#
.a !ona conti*a: ad$acente al mar territorial ha$ una extensin de zona contigua, "ue
empieza en el lmite exterior del mar territorial, $ donde el Estado ri*ereo tiene ciertas
(acultades exclusivas pero limitadas $ de car+cter (uncional# ,a zona contigua ad"uiere vital
importancia en ciertos +m*itos geogr+(icos, como los mares semi-cerrados o cuando ha$ islas
sometidas a distintas so*eranas, donde resulta imposi*le la existencia de una zona
econmica exclusiva# ,a %onvencin de /@A4 la (i!a en 49 millas marinas a partir de las lneas
de *ase utilizadas para medir la anchura del mar territorial# O sea, de /4 millas a partir del
lmite exterior de dicho mar# -e reconoce al Estado ri*ereo competencia para prevenir $
sancionar las in(racciones de sus le$es $ reglamentos aduaneros, (iscales, de inmigracin $
sanitarios, cometidos en su territorio o mar territorial# ,a actual %onvencin del Derecho del
>ar esta*lece "ue esta zona se encuentra comprendida dentro de la zona econmica
4C
exclusiva: la zona econmica exclusiva es un +rea situada m+s all+ del mar territorial $
ad$acente a 'ste# Esto )ltimo hara pensar lo innecesario de la existencia de una zona
contigua, pero conviene recordar "ue las (acultades del Estado ri*ereo en esa zona
garantizan la seguridad de su territorio $ la o*tencin de recursos (inancieros, potestades
a!enas a la zona econmica exclusiva#
.a 'lataforma continental: el germen del concepto se encuentra en la Declaracin 3ruman
de /@9B# ,a actual %onvencin recurre a una nocin geomor(olgica $ !urdica, $ la de(ine
como la prolongacin natural del territorio del Estado costero hasta el *orde externo del
margen continental o hasta una distancia de 4:: millas marinas contadas desde las lneas de
*ase a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos "ue el *orde
exterior del margen continental no llegue a esa distancia# El lmite interior de la plata(orma
continental coincide con la pro$eccin hacia a*a!o del lmite exterior del mar territorial# El
exterior puede (i!arse por dos m'todos: a6 el "ue se *asa en el espesor de las rocas
sedimentarias2 *6 el "ue (i!a ciertos puntos extremos o m+s ale!ados# No puede en ning)n
caso extenderse m+s all+ de 8B: millas marinas medidas desde las lneas de *ase o a /::
millas desde la iso*ata de los 4#B:: metros de pro(undidad# En realidad la zona econmica
exclusiva $ la plata(orma continental no slo se aseme!an en la extensin, sino tam*i'n en su
(uncin# En am*os espacios los derechos del Estado ri*ereo tienen una (inalidad econmica,
relacionada con la explotacin de los recursos $ se di(erencian en la extensin de esos
derechos, $a "ue en la plata(orma continental tienen car+cter exclusivo $ en la zona
econmica un car+cter pre(erencial#
) Derechos y obligaciones del 1stado ribere-o: e%erce "derechos de soberan#a$
sobre la plataforma continental para la e'ploracin y e'plotacin de sus
recursos naturales. 3ienen car&cter e'clusivo, e'cluyen todo tipo de
reivindicacin por terceros 1stados fundada en la ocupacin o utili.acin
efectiva, a+n cuando el 1stado ribere-o no realce e'plotacin alguna.
3ambin car&cter funcional y abarcan los recursos minerales as# como los no
vivos del lecho del mar y subsuelo. 1n cuanto a los recursos vivos, sus
derechos se circunscriben a las especies sedentarias. !os derechos del 1stado
ribere-o sobre la plataforma continental no afectan la condicin %ur#dica de
las aguas suprayacentes ni la del espacio areo situado sobre tales aguas, ni
tampoco puede afectarse el derecho u otras libertades reconocidas a los
terceros 1stados.
) Delimitacin: han surgido numerosas di(icultades en la delimitacin de la plata(orma
continental entre Estados con costas ad$acentes o situadas (rente a (rente# El r'gimen
4A
instituido en la %onvencin so*re la 0lata(orma %ontinental de /@BA consagra la regla
acuerdoQlnea mediaQe"uidistancia $ prev' tam*i'n una excepcin a esta regla
general: las circunstancias especiales# ,a %&7 en el (allo so*re la delimitacin de la
0lata(orma del >ar Norte, determin "ue el m'todo de la e"uidistancia no tiene
car+cter o*ligatorio $ "ue seg)n el derecho consuetudinario la delimitacin se de*e
realizar con(orme a los principios de e"uidad#
.a !ona econ"mica e-cl*si%a: sus orgenes se remonta a la 0roclama del 0residente Farr$
3ruman en el ao /@9B, "ue reserva*a para los Estados =nidos el derecho de esta*lecer
zonas de conservacin, en +reas contiguas a sus costas $ a la declaracin de %hile de /@9C,
"ue reivindica*a so*erana so*re el zcalo continental $ mares ad$acentes hasta una
distancia de 4:: millas marinas#
) Extensin: la zona en cuestin podr+ extenderse hasta las 4:: millas marinas contadas
desde las lneas de *ase utilizadas para medir la anchura del mar territorial# Esta
extensin se esta*leci teniendo en cuenta "ue la ma$ora de los grandes card)menes
se encuentran cerca de la costa $ "ue esas aguas son las m+s ricas en (itoplancton#
) .'gimen !urdico: la %onvencin de /@A4 la descri*e como una zona situada (uera del
mar territorial $ ad$acente a 'ste, su!eta al r'gimen !urdico espec(ico esta*lecido en
esta parte# En realidad, la %onvencin otorga a esta zona una naturaleza !urdica
am*igua $ de car+cter sui generis: la de nuevo espacio martimo "ue no encuadra en
el es"uema tradicional del derecho del mar#
) Delimitacin de la zona econmica exclusiva: la delimitacin entre Estados contiguos o
situados (rente a (rente de*e realizarse por acuerdo entre los mismos teniendo en
cuenta las normas del derecho internacional# -i no llegasen a un acuerdo los Estados
de*er+n recurrir a los m'todos de solucin de controversias "ue la misma %onvencin
inclu$e $ si existiese un acuerdo en vigor entre los Estados, se resolver+ la delimitacin
de con(ormidad con esas disposiciones
Islas/ )stados Arc$i'elaicos y a*as arc$i'ielicas: Estado archipel+gico es una unidad
geo-poltica con la pro$eccin hacia los espacios martimos "ue lo rodean# ,a %onvencin
de(ine al Estado archipel+gico como el constituido totalmente por uno o varios archipi'lagos
$ "ue podra incluir otras islas $ por archipi'lago un grupo de islas, incluidas partes de
islas, las aguas "ue las conectan $ otros elementos naturales, "ue est'n tan estrechamente
relacionados entre s "ue tales islas, aguas $ elementos naturales (ormen una entidad
geogr+(ica, econmica $ poltica intrnseca o "ue histricamente ha$an sido considerados
como tal#
4@
) Delimitacin: =n Estado archipel+gico puede (i!ar lneas de *ase rectas "ue sigan el
contorno m+s externo del archipi'lago, a condicin de "ue estas lneas englo*en las
islas principales $ comprendan una zona donde la relacin entre la super(icie de las
aguas $ la de la tierra tenga una proporcin "ue va$a entre / a @ $ @ a /#
) .'gimen !urdico: las aguas encerradas por las lneas de *ase recta $ "ue "uedan
comprendidas entre las aguas interiores $ las territoriales son consideradas aguas
archipel+gicas# El Estado posee so*erana so*re ellas, la cual se extiende al espacio
a'reo situado so*re esta agua, as como el lecho $ su*suelo, su!eta a limitaciones,
como ciertos derechos preexistentes de otros Estados o el paso inocente de terceras
*anderas a trav's de las aguas archipel+gicas# El Estado archipel+gico puede
esta*lecer corredores martimos $ a'reos "ue permitan el paso r+pido e
ininterrumpido de *u"ues $ aeronaves extran!eras por las aguas archipel+gicas# Fa$
"ue destacar "ue este r'gimen de pasa!e es similar al derecho de paso en tr+nsito en
los estrechos, lo cual signi(ica "ue no puede ser suspendido por el Estado territorial#
Alta Mar: el principio general de la li*ertad en alta mar se compone de un n)mero de
li*ertades espec(icas contenidas en el art# AC inc# / de la %onvencin de 7amaica# Esta
enumeracin no es taxativa $ comprende:
) ,a li*ertad de navegacin: todos los Estados sean costeros o sin litoral tienen derecho
a "ue los *u"ues "ue enar*olan su pa*elln naveguen en alta mar# %ada Estado (i!a,
de acuerdo a su ordenamiento !urdico interno, las condiciones necesarias para
atri*uir su nacionalidad a los *u"ues# 1grega "ue de*e existir un vnculo aut'ntico
entre el *u"ue $ el Estado, "ue permita a 'ste e!ercer en (orma e(ectiva so*re a"u'l
control $ !urisdiccin# De esta (orma se trata de limitar la existencia de los pa*ellones
de conveniencia# %omo consecuencia de esta li*ertad, la %onvencin consagra "ue los
*u"ues de*en navegar *a!o el pa*elln de un solo Estado, cu$a !urisdiccin es
exclusiva salvo excepciones previstas por la %onvencin o tratados internacionales# ,os
*u"ues de guerra $ los pertenecientes a un Estado o explotados por 'l, destinados a
un servicio no comercial gozan de inmunidad de !urisdiccin (rente a otro Estado#
) ,a li*ertad de tender ca*les $ tu*eras su*marinos: se desprende de la naturaleza
misma del alta mar como espacio no sometido a la so*erana de ning)n Estado# 0ero
esta (acultad no implica su e!ercicio a*soluto e indiscriminado: cuando un Estado
constru$e o u*ica estas instalaciones de*e tener en cuenta la existencia de ca*les o
tu*eras su*marinas $a instaladas por otros Estados para no deteriorarlos u o*struir su
reparacin#
) ,a li*ertad de construir islas arti(iciales, instalaciones, estructuras: el Estado ri*ereo
tiene !urisdiccin exclusiva so*re estas instalaciones, "ue de ning)n modo ad"uieren
la condicin !urdica de islas# Es necesaria la previa noti(icacin para construirlas $ es
8:
o*ligatorio advertir de su presencia a los e(ectos de la seguridad de la navegacin, la
proteccin de la pesca $ el medio marino#
) ,a li*ertad de pesca: 5esto sera el punto 8 del pe"ueo $ escueto6 se encuentra
limitada por las restricciones esta*lecidas en la propia %onvencin $ por otros
tratados internacionales $a sean *ilaterales, multilaterales o regionales# ,a
reglamentacin internacional en cuanto a la pesca intenta esencialmente proteger $
conservar los recursos# 1 la actividad individual $ responsa*le de cada Estado ha de
sumarse la cooperacin con!unta para los o*!etos deseados, inclu$endo actividades
distintas de la pesca "ue puedan a(ectar la conservacin de los recursos vivos en las
zonas de alta mar# ,os Estados de*er+n tomar medidas casadas en los datos
cient(icos m+s (idedignos de "ue dispongan los Estados interesados con el o*!etivo
"ue se eviten los graves per!uicios al medio marino de la captura indiscriminada#
i6 ,os mam(eros marinos: esta seccin se re(iere a la conservacin $ administracin de los
mam(eros marinos# Esta preocupacin respecto a algunas especies, en especial la *allena,
nace en la primera convencin para regular la pesca de la *allena en el ao /@8/# ,a
conservacin de recursos en alta mar se remite a lo regulado en este aspecto en la zona
econmica exclusiva, por"ue cerca del @@R de los recursos explotados comercialmente se
encuentran en las 4:: millas#
ii) !as especies compartidas: estas configuran las llamadas straddling stoc7s, recursos
pes(ueros a ambos lados del l#mite de las 688 millas marinas, y su pesca en alta mar por otros
1stados disminuye los recursos pes(ueros de los 1stados ribere-os en sus .onas econmicas
e'clusivas. 1l 1stado costero y los 1stados (ue pescan en alta mar procurar&n llegar a
acuerdos para la conservacin de esas especies. 1stas normas sin embargo no resuelven en la
pr&ctica los conflictos por cuanto carecen de soluciones alternativas a la cooperacin o a la
negociacin. 1sto da lugar a lo siguiente:
) .euniones de la I1O: en ella se adopt la Declaracin de %anc)n, "ue acua el
concepto de pesca responsa*le, entendido como la utilizacin sustenta*le de los
recursos pes"ueros de manera armnica con el medio am*iente, desde su captura
hasta su comercializacin# 0roclama tam*i'n "ue la li*ertad de pesca en alta mar est+
limitada por el de*er de cooperacin con otros Estados para el mantenimiento de la
cantidad, diversidad $ disponi*ilidad econmica de los recursos en consonancia con la
%onvencin del Derecho del >ar#
) %on(erencia de .o so*re medio 1m*iente: surge por la necesidad de (i!ar los derechos
de pesca de las especies transzonales $ evitar "ue la pesca excesiva en alta mar a(ecte
la capacidad de captura de los Estados en sus zonas econmicas exclusivas#
) 1cuerdo de Nueva GorJ: este acuerdo esta*lece de*eres para los Estados costeros $
para los Estados "ue pescan en alta mar, como tam*i'n sanciones a los *u"ues "ue
cometan in(racciones $ la creacin de orgaizacines regionales o su*regionales
8/
competentes para esta*lecer medidas de conservacin $ ordenacin de recursos
transzonales o altamente migratorios#
) ,a li*ertad de investigacin: el alta mar se encuentra a*ierto a todos los Estados
5costeros o sin litoral6, como asimismo a las organizaciones internacionales
competentes, pero no sin condiciones: la li*ertad se su!eta al cumplimiento de ciertas
o*ligaciones: el alta mar de*e utilizarse con (ines pac(icos, $ por ende 'sta vedada
cual"uier tipo de actividad militar2 las instalaciones $ materiales necesarios para la
investigacin no de*en impedir la navegacin internacional, ni cual"uier otra actividad
permitida en alta mar2 las investigaciones no de*en a(ectar el medio marino, so pena
de "ue los Estados u organizaciones internacionales "ue las desarrollen incurran en
responsa*ilidad internacional2 los Estados u organismo dar+n a conocer los resultados
de sus investigaciones para cooperar con otros Estados en la prevencin $ control de
daos al medio marino#
El +ot persuit2 -iendo el alta mar uno de los espacios sustrados a la so*erana territorial de
los Estados, el orden !urdico aplica*le es el del Estado del pa*elln#
) .epresin a cargo de cual"uier Estado: ante la necesidad de proteger el orden p)*lico
internacional por un lado, $ la carencia por otro de un control centralizado, la
%onvencin de 7amaica otorga a cada Estado un poder de polica destinado a
garantizar la seguridad, la salu*ridad $ el orden# En e!ercicio de esta potestad
cual"uier Estado puede intervenir Plimit+ndose de esta (orma la competencia de las
autoridades del pa*elln- en las siguientes cuestiones:
) -3ransporte de esclavos: los Estados de*en tomar medidas para impedir $ castigar el
transporte de esclavos en *u"ues "ue enar*olen su pa*elln# 3odo esclavo "ue se
re(ugie en un *u"ue cual"uiera "uedar+ li*re ipso (acto#
) -0iratera: consiste en actos ilegales de violencia, depredacin o detencin Ptam*i'n
se extiende a los actos de terrorismo- cometidos con un propsito personal por la
tripulacin o los pasa!eros de un *u"ue privado, o de una aeronave privada, en alta
mar o en un lugar no sometido a la !urisdiccin de ning)n Estado, contra un cu"ue o
una aeronave o contra las personas o *ienes a su *ordo#
) )3r&fico il#cito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas: el 1stado del
pabelln solo o en cooperacin con los otros 1stados tiene la obligacin de
poner fin a ese tr&fico.
Fondos marinos y ocenicos: 1ntre los principios (ue rigen la 9ona deben destacarse dos
fundamentales: (ue la 9ona y sus recursos son patrimonio com+n de la humanidad :art. 15;) y
(ue la 9ona estar& abierta a la utili.acin e'clusivamente con fines pac#ficos por todos los
1stados, ya sean ribere-os o sin litoral, sin discriminacin.
84
0imen del 0#o de la (lata: %on el =rugua$ rige actualmente el tratado del .o de la 0lata de
/@C8, "ue regula la navegacin, r'gimen !urdico del ro, las !urisdicciones $ lmites entre E
parte, la lnea de su lmite exterior, la divisin de !urisdicciones martimas argentina $
urugua$a, $ la zona com)n de pesca#
(avegacin:
) ,i*re navegacin a perpetuidad# G asegura la continuacin de las existentes (acilidades
para el acceso mutuo a puertos de la otra#
) 1m*as partes tienen derecho al uso de los canales "ue est'n en las aguas de uso com)n#
) ?u"ues de 8S *andera pertenecientes a E de la cuenca del 0lata 5p)*licos o privados6,
tienen li*re navegacin en las aguas de uso com)n del ro#
) Otras *anderas, solo gozan de la li*re navegacin de *u"ues mercantes pero no de
guerra#
) ,a li*ertad de navegacin comprende la "ue se e(ect)a en la parte navega*le del ro, la
entrada en puertos $ las operaciones normales tocantes a los pasa!eros $ a las
mercancas#
) %a*ota!e se reserva a los E ri*ereos
) Otros aspectos relacionados con la navegacin:
) El practica!e se reserva a pr+cticos de am*os pases, se tomar+ el pr+ctico de nacionalidad
del puerto de zarpara $ si el *u"ue viene de a(uera del ro, del puerto de destino
) ,os ali!os $ complementos de la carga se realizar+n en las zonas "ue (i!e la comisin
administrativa creada por el mismo tratado#
=tros aspectos2 El ro de la 0lata, t'cnicamente, se extiende desde el paralelo de 0unta ;orda
5parte m+s estrecha6 hasta la lnea imaginaria "ue une 0unta del Este con 0unta .asa en el
ca*o -an 1ntonio# 5declaracin con!unta de am*os pases so*re el lmite exterior del ro
/@</6
%ada parte se reserv una (ran!a costera de !urisdiccin exclusiva ad$acente a su consta#
Extensin de la (ran!a:
- 0arte ancha: C millas marinas del ro
- 0arte angosta: 4 millas marinas
88
1rt#8: si la seguridad se ve a(ectada por una de las partes o si un delito cometido en el *u"ue
tiene e(ectos so*re el territorio de una de las partes, esta parte tendr+ !urisdiccin so*re el
*u"ue#
1rt#B: si en el e!ercicio de esta !urisdiccin una de las partes veri(ica un ilcito en un *u"ue de
cual"uier *andera, podr+ iniciar la persecucin de dicho *u"ue, hasta el lmite de la (ran!a
costera de la otra parte, si penetra en esta se pedir+ cola*oracin $ se entregar+ el in(ractor a
la autoridad "ue inici la persecucin#
1rt#/4: si una parte constru$e una o*ra, se har+ cargo de su mantenimiento $ administracin#
Dictar+ la reglamentacin aplica*le al canal $ e!ercer+ el control de su cumplimiento#
1rt#/8: las partes acordar+n la distri*ucin razona*le de responsa*ilidades en el
mantenimiento, administracin de hechos "ue a(ecten a la navegacin de un canal, su uso o
el de sus instalaciones, estar+ *a!o la competencia de la parte "ue lo mantiene, la
administracin del canal se regir+ por su legislacin#
Las obras nuevas: r'gimen de consultas respecto a la construccin de nuevos canales, la
modi(icacin signi(icativa de los existentes o de o*ras nuevas, se realizar+ a trav's de una
comisin administradora# En caso de "ue se presente la posi*ilidad de producir un dao
sensi*le, $ no ha$ acuerdo en la comisin, ni entre las partes se aplicaran las normas de
solucin de controversias#
Lec+o $ subsuelo: se divide siguiendo una lnea "ue pasa por la mitad del ro 5longitud $
latitud, puntos6# %ada E podr+ explorar $ explotar, de acuerdo a las exigencias de un
aprovechamiento integral $ racional del recurso, $ sin causar dao sensi*le, los recursos del
lecho $ su*suelo en su parte#
>slas: 5996 las islas $a existentes $ las "ue se (ormen pertenecen a una u otra parte seg)n
donde se encuentren con respecto a la lnea de divisin del lecho# 59B6 ,a &sla >artn ;arca
es una excepcin $ tiene un r'gimen especial, est+ prxima a la costa urugua$a pero est+
*a!o la !urisdiccin argentina, dedicada exclusivamente a la reserva natural para la
conservacin $ preservacin de la (lora $ (auna autctona# -er+ cede de la comisin
89
administradora "ue gozar+ de inmunidad de acuerdo al D&0# Existe una (ormacin aluvional
mu$ prxima a la isla, 1rgentina sostiene su car+cter accesorio $ =rugua$ realza su car+cter
independiente# En el art# 9< se esta*lece un lmite seco entre am*os pases#
Contaminacin, pesca, investigacin cient)fica: Fa$ disposiciones de pesca $ contaminacin
5B/6 en donde cada parte ser+ responsa*le a la otra por los daos in(eridos como resultado
de la contaminacin causada por sus propias actividades o por las personas (sicas o !urdicas
domiciliadas en su territorio# En cuanto a la pesca, las partes tiene derecho exclusivo en sus
(ran!as territoriales $ li*ertad de pesca en la zona indivisa# 0odr+n acordar vol)menes de
captura m+ximos a distri*uir por igual entre am*as naciones# -eg)n el art#BC todo el ro est+
a*ierto a la investigacin cient(ica de cada parte, los re"uisitos son:
- 1viso previo
- &n(ormacin so*re el car+cter de la investigacin
- Facerle conocer el resultado o*tenido
- 0ara la otra parte: 3iene derecho a participar de todas las (ases de la investigacin "ue
emprenda la o*ra#
Comisin administradora 5<<6 se esta*lece una comisin *inacional para coordinar la accin
de las partes en todos los aspectos del r'gimen del ro# 1ctuar+ en primera instancia en la
consideracin de controversias de las partes con relacin al ro $ su r'gimen 5plazo de /4:
das para la resolucin6 si el resultado es negativo pasa a los go*iernos para su negociacin
5/A: das6
Irente martimo:L)mite lateral 5C:6: es la lnea de *ase recta "ue cierra al ro de la plata, o sea
la recta imaginaria "ue une 0unta del Este a 0unta .asa, en el ca*o -an 1ntonio# Desde el
punto medio de dicha lnea parte hacia el mar, lmite martimo entre am*os pases, "ue sigue
la e"uidistancia determinar+ por el m'todo de costas ad$acentes#
8B
<ecursos vivos del mar: En la zona de pesca com)n m+s all+ de las /4 millas medidas desde
las correspondientes lneas de *ase costeras, las partes dentro de su cupo, pueden conceder
permisos de pesca a 8S *anderas#
Contaminacin: se (i!a una zona, dentro de la cual se proh*e el vertimiento de hidrocar*uros
provenientes del lavado de tan"ues, achi"ue de sentinas $ de lastre $ en general de cual"uier
accin "ue pueda tener e(ectos contaminantes#
>nvestigacin cient)fica: 5C@6 en la zona de intereses com)n, en (orma similar a la "ue se
practica en el ro# 0uede denegarse permisos por circunstancias excepcionales $ por perodos
limitados
Comisin tcnica mixta: el (rente martimo tiene su propia comisin para coordinar la accin
de las partes# Dirige todo lo relativo a los recursos vivos del mar#
&olucin de controversias: rasgo importante del tratado, las controversias "ue se susciten
entre las partes, en cuanto a la aplicacin o interpretacin del tratado ser+n sometidas a la
%&7 5cuando las instancias anteriores no (ueron e(ectivas6
.a &idro%#a (ara*ay 1 (aran ((*erto de Cseres 2 (*erto N*e%a (almira)
/@@4: se (irma el acuerdo so*re transporte (luvial en estos ros, so*re el tramo mencionado#
2artes del tratado: <rgentina, /olivia, /rasil, 2araguay, =ruguay.
El 1rt# 8/ declara a*ierto a la adhesin $ premia la negociacin de los pases miem*ros de la
1,1D&
O*!etivo: tiende a (avorecer la integracin (sica $ econmica de los pases de la cuenca#
1rt#/: Iacilitar la navegacin $ el transporte comercial (luvial longitudinal# -e except)an los
*u"ues de guerra $ otras em*arcaciones "ue desarrollen actividades sin (ines comerciales#
1rt#9: li*ertad de navegacin en toda la hidrova de las em*arcaciones de sus *anderas $ de
8S
1rt#B: exentos de impuestos, grav+menes, atri*utos# Derecho de transporte igual para todas
las *anderas#
1rt#C: compati*ilidad legislativa de cada uno de ellos, armonizar#
8<
1rtA: cl+usula de la nacin m+s (avorecida con relacin a 8S para E miem*ros del tratado#
1rt# 44 se crean rganos del acuerdo:
- Trgano poltico: comit' intergu*ernamental de la hidrova
- Trgano t'cnico: comisin del acuerdo
) !os pa#ses miembros designan organismos nacionales competentes para aplicar el acuerdo.
%ontaminacin martima: 3.a 're%enci"n contra la contaminaci"n 'or $idrocarb*ros en el
mar, Con%enios internacionales y derec$o 'ositi%o Arentino, 0oberto Mora,4
,as convenios internacionales so*re prevencin: No (ue sino despu's dela segunda guerra
mundial "ue se concret un r'gimen de derecho internacional so*re esta materia, con la
apro*acin del %onvenio &nternacional para la 0revencin de la %ontaminacin del >ar#
Esta %onvencin trata )nicamente de la contaminacin operacional por hidrocar*uros
producida por *u"ues mercantes, sin a*ordar la cuestin de la contaminacin accidental ni
la producida por otras sustancias# Ga para el ao /@<:, la Organizacin >artima
&nternacional 5O>&6, tena so*radas prue*as de "ue la contaminacin por hidrocar*uros se
esta*a convirtiendo en una amenaza cada vez ma$or, el boom del petrleo esta*a en su
apogeo#
En /@<4, a instancias de la O>&, se convoc a una con(erencia "ue produ!o enmiendas al
convenio# 0or ellas se ampliaron las zonas de prohi*icin de descargas $ se autorizaron
'stas para *u"ues tan"ues nuevos de un peso muerto igual o in(erior a 4:#::: toneladas#
,amenta*lemente estas enmiendas no consiguieron el e(ecto deseado por dos razones:
) El sistema de cargas so*re residuos constitu$ una (ormad de reducir
dr+sticamente la cantidad de hidrocar*uros descargados al mar como resultado de
operacin de rutina, como el lastrado $ lavado de tan"ues#
) ,a segunda cuestin "ue sirvi para distraer la atencin en la aplicacin de esta
enmienda, (ue la varadura del *u"eu 3orre$ %an$on en /@<C#
En /@<@ la la*or de este grupo dio sus (rutos con la adopcin de dos nuevos convenios# El
primero (ue el convenio internacional relativo a la intervencin en alta mar en casos de
accidentes "ue acusen una contaminacin por hidrocar*uros, cu$a (inalidad (ue aclarar $
esta*lecer los derechos de las naciones para la adopcin de medidas destinadas a prevenir,
8C
mitigar o eliminar el peligro de contaminacin por hidrocar*uros a raz de accidentes (uera
de las aguas territoriales $ "ue pudieran a(ectar sus costas o sus intereses con ellas
relacionadas#
El segundo, (ue el de responsa*ilidad civil nacida de daos de*idos a la contaminacin ,
cu$o o*!etivo consisti en garantizar una indemnizacin adecuada a las personas a(ectadas
por daos derivados de la contaminacin por hidrocar*uros, haciendo responsa*le del pago
de la reparacin pecuniaria al propietario del *u"ue en el "ue se hu*iera producido el
escape de a"uellos#
El convenio >1.0O, C8QCA: entre distintas medidas se encuentran: un me!or sistema para
la limpieza de los tan"ues de carga, conocido como lavado de crudos $ la provisin de
tan"ues de lastre separado, los "ue de*e permanecer vacos cuando los tan"ues de carga
est'n llenos de hidrocar*uros, llen+ndose con agua de lastre en ocasin del regreso del
*u"ue al puerto de carga#
3am*i'n restringe la contaminacin accidental al esta*lecer lmites para el tamao de los
tan"ues de carga, limitando de esa (orma la cantidad de hidrocar*uros "ue puede perder el
tan"ue si resulta daado#
&nclu$e tam*i'n criterios para el pro$ecto de construccin del *u"ue "ue pretenden limitar
el derrame hipot'tico de hidrocar*uros a partir de daos supuestos en el costado $ el
(ondo del *u"ue#
En la d'cada de los aos UA: se produ!o una importante cantidad de rati(icaciones al
%onvenio >1.0O, C8QCA, situacin "ue tra!o apare!ada la incorporacin de su texto al
derecho interno de cada uno de los estados lo "ue permiti, adicionalmente, inspeccionar
los *u"ues "ue enar*olaran sus pa*ellones para compro*ar su a!uste a las prescripciones
convencionales adoptadas# El propsito de esta convencin (ue proveer una estructura
glo*al para la cooperacin internacional en el com*ate de graves incidentes o amenazas de
ellos "ue deriven en contaminacin marina#
,a && %on(erencia de las Naciones =nidas del Derecho del >ar de /@A4 donde la 0arte M&& del
%onvenio, consagrada a Ja conservacin del medio marino, pretende constituir un marco
!urdico general "ue aglutine el acervo normativo existente en la materia, es decir, el
derecho del mar consuetudinario $ los convenios internacionales $ regionales existentes,
"ue siente las *ases para el desarrollo ulterior de la regulacin internacional $ nacional en
este campo particularmente sensi*le#
8A
,os convenios internacionales so*re responsa*ilidad e indemnizacin: ,a indemnizacin de
los daos causados por derrames de hidrocar*uros procedentes de *u"ues tan"ue
cargados, se rige por dos acuerdos internacionales: el %onvenio &nternacional so*re
.esponsa*ilidad %ivil nacida de daos de*idos a la contaminacin por hidrocar*uros, de
/@<@ $ el %onvenio &nternacional so*re la constitucin de un (ondo internacional de
indemnizacin de daos de*idos a la contaminacin de hidrocar*uros, de /@C/#
) Con%enio de 0es'onsabilidad Ci%il: Om*ito de aplicacin: -e aplica a los daos
de*idos por la contaminacin de hidrocar*uros, resultantes de derrames de
hidrocar*uros persistentes procedentes de *u"ues tan"ue cargados, cu*riendo los
daos ocasionados en el territorio 5incluido el mar territorial6 de un estado parte en
el %onvenio#
*e aplica a los da-os causados o a las medidas adoptadas despus de un siniestro en el
(ue se haya producido una fuga o descarga de hidrocarburos. o se aplica a las
medidas destinadas a eliminar la propia amena.a, es decir, a las medidas preventivas
(ue resultan tan eficaces (ue no llega a producirse ning+n derrame desde el bu(ue en
cuestin.
>esponsabilidad: *e adopta el sistema de responsabilidad ob%etiva del propietario del
bu(ue, es decir, e'istencia de responsabilidad aun en caso de ausencia de culpa. *olo
podr& (uedar e'ento de responsabilidad, cuando los da-os: sean consecuencia de un
acto de guerra o de un desastre natural grave? se deban totalmente al sabota%e de
terceros? deriven de una total falta de mantenimiento de las ayudas a la navegacin
por parte de las autoridades.
!imitacin de responsabilidad: 0on arreglo a ciertas condiciones, el propietario de un
bu(ue tan(ue tiene derecho a limitar su responsabilidad a una cuant#a de 155 D1@
:Derechos especiales de @iro), (ue e(uivales apro'imadamente a 1A5.4 dlares por
cada tonelada de ar(ueo bruto del bu(ue o de 1B millones de D1@ :1C.568.888) si
esta interior.
*eguro obligatorio: =no de los aspectos centrales del 0onvenio consisti en el
establecimiento de la obligacin para el propietario de bu(ues tan(ue con capacidad
de carga superior a las 6888 toneladas, a contratar un seguro con cobertura de
responsabilidad civil, debiendo llevar a bordo un certificado (ue acredite tal
circunstancia.
Durisdiccin y competencia: >esultan competentes para entender en las reclamaciones
con base en este 0onvenio, los tribunales del 1stado parte en cuyo territorio o mar
territorial se causaron los da-os.
) Convenio del Fondo: ,inalidad: !as funciones principales de este convenio
fueron proporcionar una indemni.acin complementaria a (uienes no
hubieran podido obtener una plena compensacin de los da-os ocasionados y
8@
resarcir al propietario del bu(ue siniestrado sobre una parte de su
responsabilidad.
Indemni.acin complementaria: 1l fondo concurre a indemni.ar a la victima cuando
esta no tenga la reparacin plena en tanto concurran alguna de las siguientes ra.ones:
a) cuando los da-os no constituyan un supuesto de responsabilidad en los trminos del
0onvenio de responsabilidad civil. b) si el propietario del bu(ue es financieramente
insolvente para hacerse cargo de la indemni.acin y el seguro resulta insuficiente para
hacer frente a las reclamaciones planteadas. c) el monto de los da-os e'cede la
responsabilidad del propietario en virtud del 0onvenio.
1l fondo (ueda e'ento si prueba (ue los da-os fueron consecuencia de un acto de
guerra u ocasionados por un derrame de un bu(ue de guerra, as# como tambin si la
victima no puede demostrar (ue los da-os fueron consecuencia de un siniestro
relacionado con uno o mas bu(ues. 1l monto de la indemni.acin pagadera por el
fondo esta limitada a ;8 millones de D1@ :A6.A88.888 dlares)
>esarcimiento del propietario del bu(ue: o corresponde el pago de este
resarcimiento, si se prueba (ue los da-os se originaron en la conducta dolosa del
propietario, como as# tambin si se debieron al incumplimiento de las prescripciones
establecidas en determinados convenios internacionales.
,inanciacin del fondo: !as contribuciones se calculan a partir de informes
preparados por los gobiernos sobre los hidrocarburos recibidos por cada
contribuyente, siendo abonadas directamente al fondo por cada contribuyente. 1'isten
dos tipos de contribuciones: las iniciales, pagadas cuando un estado pasa a ser
miembro del fondo y anuales, (ue es una suma fi%ada cada a-o por la <samblea del
,ondo por cada toneladas de hidrocarburo su%eta a contribucin.
<dmisibilidad de las reclamaciones: *e indemni.an: los gastos derivados de las
operaciones de limpie.a en el mar o las costas, el costo de las medidas preventivas
ra.onables? los da-os materiales producidos por la contaminacin a embarcaciones
pes(ueras, artes de pesca, yates, playas, muelles, etc.? la limpie.a de bienes
contaminados y, si ello no fuere posible, los costos de su reposicin con reduccin de
un porcenta%e por el desgaste? las perdidas econmicas sufridas por (uienes dependen
directamente de las actividades proporcionadas por actividades costeras o
relacionadas con el mar.
1l ,ondo solo puede indemni.ar si el reclamante ha sufrido una perdida
econmicamente cuantificable, de donde se deriva (ue n se indemni.aran los da-os al
medio ambiente (ue no sean de naturale.a econmica.
) Revisin de los convenios: !a 0onferencia Internacional celebrada en
!ondres en 1CAB adopto dos 2rotocolos (ue elevaron los limites de las
indemni.aciones y establecieron un mayor &mbito de aplicacin (ue el de los
convenios en sus redacciones originales. !as principales enmiendas
aprobadas fueron las siguientes: limite especial de responsabilidad para los
propietarios de bu(ues pe(ue-os? aumento del limite de las indemni.aciones
pagaderas por el fondo? ampliacin del &mbito geogr&fico a la .ona
econmica e'clusiva? nueva definicin de da-os por contaminacin, en donde
9:
solo se incluyen el costo de las medidas ra.onables de restauracin del medio
ambiente contaminado? cobertura de da-os debidos a la contaminacin
ocasionada por derrames de hidrocarburos persistentes procedentes de bu(ues
tan(ue sin carga? posibilidad de resarcir los gastos ocasionados por la
adopcin de medidas preventivas aun en el caso de (ue no se produ.ca
ning+n derrame de hidrocarburos, siempre (ue haya habido un riesgo grave e
inminente de da-os por contaminacin.
De forma (ue coe'isten ambos sistemas, hasta (ue se produ.ca el definitivo
reempla.o por las nuevas normas.
1l derecho nacional: uestro pa#s es signatario, y en funcin de ello ha incorporado a su
legislacin interna, los principales convenios internaciones sobre contaminacin marina por
hidrocarburos, no habiendo hecho lo propio con a(uellos relacionados con la responsabilidad
civil y el fondo de indemni.aciones o compensaciones.
0onsecuencia de esto fue la ley 661C8 por medio de la cual se estableci el rgimen de
prevencin y vigilancia de la contaminacin de las aguas u otros elementos del medio
ambiente por agentes contaminantes de los bu(ues y artefactos navales. 3ambin se prohibi
a los bu(ues y artefactos navales la descarga de hidrocarburos y sus me.clas fuera del
rgimen autori.ados por la reglamentacin.
1l comando en Defe de la <rmada :2refectura aval <rgentina) tomo a su cargo la e%ecucin
de las medidas para combatir la contaminacin y efectuar la limpie.a de las aguas en
%urisdiccin nacional. *e estableci asimismo un rgimen de infracciones y sanciones y las
facultades de investigacin e instruccin sumarial.
Dusto es se-alar (ue en los +ltimos a-os la 2refectura aval <rgentina promulgo una serie de
instrumentos tendientes a disminuir los riesgos potenciales y el impacto de la contaminacin
de las aguas. 3ambin ha desarrollado el 2lan acional de 0ontingencia para su aplicacin
en todas las aguas navegables de la nacin (ue sirvan al transito y al comercio
inter%urisdiccional.
!a pol#tica nacional para afrontar este tipo de contingencias es el (ue a continuacin se
detalla:
) !as operaciones de control de derrames deben ser llevadas a cabo por el
responsable del incidente o (uien este designe para su e%ecucin.
) 1n caso de (ue el causante de la contaminacin, por si o por terceros
controlados, efectu la limpie.a, la prefectura supervisara los traba%os.
) 0uando se detectare un derrame de origen desconocido o no se pudiera
identificar al responsable en forma inmediata, la 2refectura se har& cargo de
las operaciones de control del derrame y de los gastos (ue demande.
1ntre las normas precedentemente citadas solo el art1B de la ley 661C8 alude en forma
e'presa a la responsabilidad, circunscribindola a la asuncin de los gastos (ue demande la
limpie.a del medio ambiente por hidrocarburos: Sin perjuicio de la multa que
eventualmente les pueda ser aplicada como consecuencia de la instruccin del sumario a
que !ace re"erencia el art#culo anterior, los propietarios y armadores de los buques o
arte"actos navales que !ubieren ocasionado la contaminacin, sern responsables, en "orma
9/
solidaria y objetiva, se !aya con"igurado o no la in"raccin del art#culo $%, del pago de los
gastos que por la limpie&a de las aguas o por cualquier otro servicio que como
consecuencia del !ec!o !ayan debido reali&ar'
1'cepcin hecha de este supuesto, se carece de un especifico rgimen de responsabilidad por
los da-os derivados de la contaminacin por hidrocarburos.
0onclusiones: <nte un accidente de apreciable magnitud, los damnificados se ver&n
impedidos de obtener una reparacin integral por los da-os efectivamente padecidos, ya (ue
el propietario o armador de la embarcacin limitaran su responsabilidad a los trminos (ue
prev nuestra ley.
<tendiendo a (ue la responsabilidad del propietario o armador, de acuerdo a la !ey de
avegacin, es sub%etiva y limitada y no ob%etiva e ilimitada o integral como es la (ue rige
en el derecho com+n y los convenios internacionales, la culpa del armador deber&n probarla
(uienes la invocan, esto es, a(uellos damnificados (ue pretendan (ue el armador no pueda
limitar su responsabilidad frente a las consecuencias del hecho da-oso, con las dificultades
(ue eso supone.
*e podr#a afirmar entonces, (ue parece conveniente la incorporacin integra a nuestro
ordenamiento de las normas internacionales incluidas, conformando as# un rgimen
completo, particular y especifico para el tratamiento de situaciones como las descriptas.
2arece apropiado, entonces, (ue nuestro pa#s adhiera a las convenciones de responsabilidad
civil y del fondo para conformar as# un sistema homogneo de prevencin, combate,
responsabilidad e indemni.atorio por los da-os derivados de la contaminacin mar#tima por
hidrocarburos.
*eguridad de la vida humana en el mar: @racias a su propia naturale.a, el hombre cuenta con
la capacidad intelectual y manual de modificar y organi.ar los ambientes (ue lo rodean y
tiene, sobre todo, conciencia de (ue esa capacidad es progresiva y constituye una condicin
del desarrollo social.
!os adelantos tecnolgicos aplicados a la navegacin mar#tima han reducido los riesgos y
han credo otros. !os bu(ues est&n me%or construidos (ue hace varias dcadas, pero su
mantenimiento no siempre es el adecuado? el cumplimiento por parte de algunos propietarios
o armadores de las disposiciones y e'igencias de los convenios internacionales en materia de
seguridad de la vida humana en el mar, de l#neas de carga, de contaminacin mar#tima, etc.,
es imperfecto o ine'istente, la capacidad de los miembros de las dotaciones de lo bu(ues ha
me%orado alcan.ando niveles altos en algunos pa#ses, pero los errores humanos contin+an
repitindose.
3odos los riesgos y los grandes intereses comprometidos en la aventura mar#tima han
obligado a pensar y adoptar medidas de seguridad, no solo en el plano nacional sino tambin
en el internacional. 1s preciso tener una concepcin clara y concreta de los bienes (ue deben
ser protegidos, comen.ando por el ob%etivo principal (ue es el ser humano, como puntos de
partida de toda estructura o es(uema relativos a la seguridad mar#tima. !os errores humanos
94
suelen estar presentes en casi todos los siniestros, sean accidentes graves o meros incidentes,
de ah# la importancia (ue deben darse al ser humano en materia de seguridad mar#tima.
Instrumentos internacionales y normas nacionales: 0omo consecuencia del tr&gico e
inesperado hundimiento del trasatl&ntico brit&nico "3itanic$ en 1C16, en 1C1B se aprob en
!ondres un convenio en materia de seguridad mar#tima (ue no entro en vigor a causa del
estallido de la 1E @uerra mundial. 3erminada esta se reiniciaron los traba%os, culminando con
la firma de dos importantes convenios (ue constituyeron el primer y verdadero estatuto
internacional de la seguridad en el mar: "1l 0onvenio Internacional para la *eguridad de la
Fida Gumana en el Har$ :1C6C) y "1l 0onvenio Internacional sobre !#neas de 0arga$
:1C58), ambos aprobados en !ondres.
1n 1CBA se celebro en !ondres otra conferencia internacional en donde se firmo un nuevo
convenio en reempla.o del de 1C6C y se ane'o el ">eglamento Internacional para 2revenir
0olisiones en el Har$, (ue se refiere a la construccin de bu(ues, a los e(uipos de
salvamento, al trasporte de mercader#as peligrosas, a las medidas contra incendios, a las
radiocomunicaciones e instalaciones radioelctricas, etc. :uestro pa#s adhiri por la ley
16.1;;). 1l (ue reempla.o al de 1C6C estableci la obligacin para todos los estados parte de
asegurar, desde el punto de vista de la seguridad de la vida humana en el mar, (ue un bu(ue
es apto para el servicio al (ue se lo destina.
1l 0onvenio Internacional sobre !#neas de 0arga de 1C58 establec#a la obligatoriedad para
todo bu(ue de carga (ue efectuara via%es internacionales, de contar con los certificados y
marcas relativos a las l#neas de m&'ima carga y al francobordo.
*on l#neas (ue se pintan a ambos lados del bu(ue , estas l#neas var#an seg+n la estacin del
a-o (ue navegan. 1stablece la m&'ima inmersin (ue pueda tener un bu(ue cargado (ue
var#a seg+n las aguas (ue navega y la poca del a-o.
!as l#neas pintadas van pintadas a ambos lados del casco del bu(ue.
3D: 2ara aguas tropicales dulces
D: <gua dulce
3: 3ropical salada
F: Ferano agua salada
I: Invierno agua salada
I<: Invierno <tl&ntico norte
1l francobordo es la distancia medida vertical desde el borde superior de la cubierta hasta el
l#mite superior de la l#nea de la carga.
1s obligatorio en los bu(ues destinados a via%es internacionales (ue superen las 148
toneladas de ar(ueo neto. Iuedan e'ceptuados los yates de recreo, los bu(ues de guerra y de
transporte de tropa y los (ue tengan menos de 148 toneladas.
1n 1C;8 se convoco a una nueva conferencia (ue dicto un nuevo te'to en reempla.o del de
1CBA. *in embargo su te'to es similar a este ultimo, incluso sus trminos y estructura. *e
incluyen recomendaciones para prevenir colisiones, recomendaciones en cuanto a la
utili.acin del radar, respecto de bu(ues nucleares :seguridad, reglas para las instalaciones,
desechos radioactivos, etc.)
98
1ste convenio tuvo numerosas enmiendas y fue reempla.ado en 1CJB por un nuevo
convenio, (ue incluyo las enmiendas hasta la fecha y un nuevo procedimiento para reali.ar
modificaciones dirigida a asegurar (ue los cambios pudieran ser hechos dentro de un
especifico y aceptable periodo de tiempo. *us ob%etivos fueron establecer los est&ndares
m#nimos para la construccin, e(uipamiento y operacin de bu(ues, de forma compatible
con su seguridad.
1n 1CJA y en 1CAA se firmaron dos protocolos. 1l primero adopto medidas (ue afectan el
dise-o y la operacin de bu(ues petroleros. 1l segundo unifico tres convenios en cuanto a los
re(uerimientos necesarios para la inspeccin de bu(ues.
<rgentina ratifico el 0onvenio de 1CJB :!ey 66.8JC) y estos dos protocolos :!ey 66.486 y
!ey 6B.615, respectivamente)
Otros dos instrumentos internacionales de gran inters son:
) 1l Hemorando of =nderstanding de 2aris: entro en vigor en 1CA6. <ntes de su firma
se produ%o el accidente del "<moco 0&di.$, cuyo vertido catastrfico de petrleo
crudo estimulo la celebracin de reuniones internacionales y regionales en materia de
seguridad mar#tima. *u ob%etivo fue la eliminacin de los puertos europeos de los
bu(ues con un nivel de condiciones de seguridad inferior a determinados est&ndares, y
ello, por medio del esfuer.o coordinado de las autoridades mar#timas de los 1stados
en cuanto al control de los bu(ues de bandera e'tran%era y de la verificacin del a%uste
de los bu(ues a las e'igencias de los convenios internacionales sobre seguridad de
vidas humanas en el mar, condiciones de vida y traba%o a bordo, prevencin de
aborda%e en el mar, prevencin de la contaminacin marina, etc. < estos efectos, cada
estado debe implementar y mantener un es(uema efectivo de control de los bu(ues
e'tran%eros (ue hagan escala en sus puertos, sin hacer discriminacin alguna de
bandera, y considerando como bu(ue e'tran%ero a los bu(ues de los propios pa#ses
miembros del memorando.
) 1l Internacional *afety Hanagement 0ode :0odigo I*H): *e ha dicho (ue la
adopcin del 0digo I*H, es decir, del KInternational *afety Hanagement 0odeK, es
una de las m&s importantes novedades en materia de seguridad mar#tima de las
+ltimas dcadas :C4). *iniestros como el de los transbordadores KGerald of ,ree
1nterpriseK :1CAJ), KDo-a 2a.K :1CAJ), K*candinavian *tarK :1CC8), K*alem 1'pressK
:1CC1), K1stoniaK :1CCB), (ue causaron la muerte de muchas vidas transportadas a
bordo :C;), como los siniestros de los bu(ues K<egean *eaK :1CC6), K/raerK :1CC5) y
K*ea 1'pressK :1CC;), (ue generaron importantes derrames de hidrocarburos,
impusieron la necesidad de e'tremar las condiciones de seguridad a bordo.
Determinado (ue estos siniestros fueron causados por errores humanos, en 1CCB y por
iniciativa de la Organi.acin Har#tima Internacional se agreg el 0ap#tulo IL al
0onvenio *olas de 1CJB :*afety of !ife at *ea), incorporando el KHanagement for the
*afe Operations of *hipsK tendiente a prevenirlos.
1l 0digo I*H tiene por ob%etivo afian.ar la seguridad de la navegacin, garanti.ar la
seguridad de la vida humana en el mar, prevenir da-os al medio ambiente y al medio
marino en especial.
99
2roteccin penal contra los il#citos: !os delitos penales relacionados con la actividad
mar#tima son:
) <rt1;5 inc6: *e aplicar& prisin de uno a seis a-os cuando el hurto se cometiere con
ocasin de un incendio, e'plosin, inundacin, naufragio, accidente de ferrocarril,
asonada o mot#n o aprovechando las facilidades provenientes de cual(uier otro
desastre o conmocin p+blica o de un infortunio particular del damnificado.
) <rt1;5 inc4: 0uando el hurto fuese de mercader#as u otras cosas muebles
transportadas por cual(uier medio y se cometiere entre el momento de su carga y el de
su destino o entrega, o durante las escalas (ue se reali.aren.
) <rt1JB inc1: *ufrir& prisin de dos a seis a-os, el (ue para procurarse a s# mismo o
procurar a otro un provecho ilegal en per%uicio de un asegurador o de un dador de
prstamo a la gruesa, incendiare o destruyere una cosa asegurada o una nave
asegurada o cuya carga o flete estn asegurados o sobre la cual se haya efectuado un
prstamo a la gruesa.
) <rt1C8: *er& reprimido con prisin de dos a ocho a-os, el (ue a sabiendas e%ecutare
cual(uier acto (ue ponga en peligro la seguridad de una nave, construccin flotante o
aeronave. *i el hecho produ%ere naufragio, varamiento o desastre areo, la pena ser&
de seis a (uince a-os de reclusin o prisin. *i el hecho causare lesin a alguna
persona, la pena ser& de seis a (uince a-os de reclusin o prisin, y si ocasionare la
muerte, de die. a veinticinco a-os de reclusin o prisin. !as disposiciones
precedentes se aplicar&n aun(ue la accin recaiga sobre una cosa propia, si del hecho
deriva peligro para la seguridad com+n.
) <rt1CB: 1l (ue, sin crear una situacin de peligro com+n, impidiere, estorbare o
entorpeciere el normal funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los
servicios p+blicos de comunicacin, de provisin de agua, de electricidad o de
sustancias energticas, ser& reprimido con prisin de tres meses a dos a-os.
) <rt1C4: *er&n reprimidos con prisin de un mes a un a-o, si el hecho no importare un
delito m&s severamente penado, los conductores, capitanes, pilotos, mec&nicos y
dem&s empleados de un tren o de un bu(ue, (ue abandonaren sus puestos durante sus
servicios respectivos antes de llegar a puerto o al trmino del via%e ferroviario.
) <rt1CA: *e castiga la pirater#a, (ue consiste en actos de violencia o depredacin contra
los bu(ues o las cosas o personas (ue se encuentren dentro de el.
86 0oltica naviera: concepto, intereses martimos, poder martimo $ poder naval# El
transporte martimo como servicio: distintos tipos# El denominado comercio de invisi*les#
El intervensionismo estatal# El Estado transportador# ,a denominada desregulacin:
concepto, origen, otras denominaciones# Evolucin internacional $ nacional# El ca*ota!e# El
pea!e $ la li*ertad de tr+nsito# ,a (acilitacin $ otros principios# El transporte $ la
integracin regional# 0roteccin del medio am*iente marino# De(ensa de la competencia# ,a
de(ensa del usuario#
9B
%oncepto: ,os grandes o*!etivos de los Estados son *uscados por la autoridades
gu*ernamentales mediante o*!etivos polticos "ue se concretan en una poltica expresada
mediante disposiciones legales $ actos administrativos "ue apuntan a dos aspectos
esenciales: el *ienestar general $ la seguridad nacional#
,a concepcin estrat'gica martima de*e ser u*icada en la derivacin de a"uellos o*!etivos
$ modos de accin necesarios para su logro dentro de las limitaciones "ue le imponen los
(actores poltico-econmicos logsticos#
,a poltica naviera integra el marco m+s general de la poltica econmica nacional, pero
cual"uiera "ue (uera 'sta, a"uella nunca podr+ ser contraria a la expansin dimensionada
de una actividad per(ectamente situada dentro del cuadro de los valores econmicos de un
pas, es decir, "ue la consideraciones (ormuladas en ese marco mantendr+n su vigencia sin
grandes variantes, a)n cuando los lineamientos de la poltica general su(ran (luctuaciones#
=na poltica naviera de*e, en general, orientarse al loro de varios o*!etivos *+sicos:
) 1segurar la esta*ilidad del tr+(ico martimo del pas#
) 1segurar la capacidad, la regularidad, la continuidad $ la e(iciencia de los servicios
martimos 5propios $ a!enos6 "ue atienden ese tr+(ico#
) 1segurar el mantenimiento $ la expansin de la capacidad para sostener el
transporte de una parte sustancial de dicho tr+(ico, mediante empresas
pre(erentemente nacionales o controladas por naciones, $ *u"ues e(icientes $ aptos#
) 1segurar un nivel de (lete razona*le $ esta*le#
) 1segurar el desarrollo de una industria naval propia adecuada a las necesidades
nacionales $ a las posi*ilidades de prestacin de sus servicios a terceros no nacionales#
) 1segurar la (ormacin, la capacitacin $ el mantenimiento del personal de la mariana
mercante nacional#
) 1segurar la *uena $ e(iciente organizacin, la e(icacia $ la razona*ilidad tari(aria del
sistema portuario $ de las vas $ aguas navega*les#
&ntereses martimos: El valor de l mar no se limita al tema de la marina mercante, $ ello ha
hecho aparecer el concepto de intereses mar)timos, "ue pueden ser de(inidos como los
o*!etivos cu$o logro, desarrollo o seguridad se hallan vinculados al uso del mar $ "ue
comprenden (actores de diversa naturaleza pero relacionados o derivados de ese medio:
) 1ccin poltica a nivel continental $ a nivel internacional#
9<
) >arina mercante 5tr+(ico internacional, ca*ota!e nacional e internacional, tr+(ico
(luvial $ lacustre, puertos, industria naval, etc#6
) 1provechamiento de los recursos del mar 5pesca, energa, turismo, etc#6#
,a necesidad de una coordinacin de todos los (actores impone contar con la estructura
legal $ administrativa "ue permita de(inir, concretar $ dar permanencia a las ideas polticas
"ue expresen la pretensin de cada Estado en el +rea de los intereses martimos#
El mar constitu$e un espacio poltico $ !urdico, pero tam*i'n un espacio econmico "ue
nos o(rece gran cantidad de recursos#
El mar, como va natural para el transporte, ha sido empleado por el hom*re desde sus
orgenes, o(reciendo condiciones mu$ (avora*les para ello como consecuencia de la virtual
gratuidad de tal va, lo cual contri*u$e a su *a!o coste operativo# El instrumento de este
aprovechamiento es la marina mercante, sistema comple!o de rganos $ medios#
El transporte marino como servicio: distintos tipos: El mar $ los ros son vas *rindadas por
la naturaleza dispuestas a servir de transporte# El transporte por agua presenta la (acilidad
de un costo menor, $a "ue se evitan los gastos de esta*lecimiento $ conservacin de la va,
"ue adem+s, en lo "ue al mar se re(iere, se nos presenta completamente li*re, a*ierto a
todos $ utiliza*le por muchos individuos a la vez, donde la concurrencia puede ser ilimitada,
asumiendo as un car+cter internacional#
En el curso del desarrollo t'cnico de la navegacin, el tamao del vehculo aument,
me!or+ndose sustancialmente sus condiciones n+uticas con la aplicacin progresiva de los
avances tecnolgicos, al tiempo "ue el me!or conocimiento del mundo aument el campo
de accin $ me!or la seguridad de a"uella actividad# De esa manera los costos del
transporte *a!aron en (orma *rusca#
%on la aparicin del tren solo los *u"ues de gran volumen "ue navega*an en los ros,
resulta*an superiores con su valor de tr+(ico a a"u'l, si *ien perdieron todos los
transportes urgentes $ los "ue representa*an un alto valor espec(ico#
%a*ota!e: -e entiende como la navegacin menor "ue se realiza entre ca*os de un mismo
Estado $ "ue, tradicionalmente, se reserva para los *u"ues nacionales# ,a le$ /4#@A:
expresa: la navegacin de ca*ota!e es la "ue tiene por o*!eto la comunicacin $ el comercio
9C
entre los puertos de la misma Nacin $ se realiza sin perder de vista la costa m+s "ue para
acortar camino recalando de ca*o a ca*o#
Fa$ "ue distinguir en navegacin de cabotaje $ tr*fico de cabotaje, es decir, entre la simple
accin de navegar un *u"ue, $ la accin de realizar actos !urdicos Pparticularmente
comerciales- mediante un *u"ue "ue navega, todo ello re(erido, desde luego, a los espacios
acu+ticos "ue lleva a cali(icar tales acciones como ca*ota!e# El ca*ota!e se clasi(ica en:
) %a*ota!e nacional: "ue se realiza exclusivamente entre puertos de un mismo pas#
) %a*ota!e internacional o (ronterizo: "ue es el "ue se realiza haciendo escala en
puertos de pases limtro(es, cuando existan tratados o convenciones al respecto#
) %a*ota!e (luvial: el "ue se realiza en ros o aguas interiores#
) %a*ota!e marino: el "ue se realiza por mar# En el caso de 1rgentina, es el "ue se
realiza (uera de la lnea "ue une los ca*os -anta >ara $ -an 1ntonio#
,a le$ C:9@ reserv por primera vez el ca*ota!e a los *u"ues de *andera nacional,
plante+ndose en esa oportunidad la cuestin de si era posi*le disponer tal reserva (rente al
principio constitucional de la li*re navegacin de los ros por *u"ues de cual"uier *andera#
Hued per(ectamente aclarado "ue esa li*ertad de navegacin se re(iere al comercio
internacional, $ no al "ue se cumple entre puertos argentinos, por lo "ue el legislador ha
podido reglamentar su e!ercicio en la (orma "ue ha considerado m+s conveniente para los
intereses del mar# E, principio ha sido rati(icado por la le$ 4:99C "ue esta*lece "ue el
transporte de ca*ota!e martimo $ (luvial nacional "ueda reservado a *u"ues o
em*arcaciones de *andera argentina, con las modalidades esta*lecidas por la legislacin
pertinente# Excepciones:
) %uando se trata de *u"ues extran!eros dedicados al ca*ota!e (ronterizo, con arreglo
a los convenios internacionales vigentes#
) %uando se trata de *u"ues extran!eros autorizados mediante permiso precario por
el 0oder E!ecutivo nacional, en a"uellos casos es "ue por circunstancias excepcionales
no sea posi*le a*astecer de artculos de primera necesidad una zona costera o cumplir
un contrato, por no ha*er *u"ues argentinos en condiciones de prestar el servicio
correspondiente#
) %uando se trate de *u"ues extran!eros "ue prestan un servicio extraordinario a otros
en un caso de grave peligro#
,os *u"ues extran!eros "ue e(ect)en ilegalmente operaciones de ca*ota!e nacional de*en
pagar una multa cu$o importe ingresa a la %a!a Nacional de 7u*ilaciones, 0ensiones $ retiros
de la >arina >ercante#
9A
El )nico re"uisito necesario para "ue se autorice el e!ercicio de ca*ota!e es el de la
inscripcin del *u"ue en la matrcula nacional, existiendo adem+s las siguientes
o*ligaciones:
) Hue el capit+n $ los o(iciales sean de nacionalidad 1rgentina $ cuenten con ttulo
argentino#
) Hue el 4BR de la tripulacin total sea argentina, salvo "ue no ha$a disponi*le
personal inscripto de esta nacionalidad, en cu$o caso se lo podr+ sustituir por
extran!ero, de!ando constancia de esa circunstancia en el rol de la tripulacin#
) Hue se use a *ordo el idioma nacional en las rdenes de mando ver*ales $ escritas
relativas al servicio $ en las inscripciones de los transmisores de rdenes, alo!amientos $
compartimentos#
) Hue se lleven en legal (orma los li*ros $ documentos exigidos por la le$#
) Hue transporte gratuitamente la correspondencia p)*lica "ue entregue la Direccin
;eneral de %orreos, en caso de tener el *u"ue privilegio de pa"uete postal, est+
o*ligado a transportar gratuitamente las encomiendas $ envases postales hasta un
volumen "ue no exceda el 8R de ar"ueo neto#
?ene(icios de los "ue goza un *u"ue destinado a la navegacin de ca*ota!e:
) %uentan en los puertos con sitios especiales de atra"ue, a los cuales no se puede
girar otros *u"ues mientras a"uellos realicen operaciones, salvo caso de (uerza ma$or#
) Est+n exentos, cuando se dedican exclusivamente al transporte de carga, de llevar
lista de pasa!eros, salvo "ue los conduzcan accidentalmente#
) Est+n exentos del pago de derechos de entrada, (aros, *aliza $ sanidad, $ si tienen
privilegio de pa"uete postal no est+n su!etos al pago de derecho de ancla!e,
permanencia $ muelle#
) Est+n exentos tengan o no privilegio de pa"uete postal, cuando su ar"ueo supere las
/B:tn, del pago de derechos de ancla!e $ permanencia#
) Est+n exentos de recargo de tari(a por la extraccin de la carga de las *odegas#
) Est+n exentos del pago de derechos de entrada $ permanencia cuando entren a
puerto para someterse a reparaciones en astilleros $ no practi"uen operacin alguna#
) 0agan una tercera parte de los derechos de permanencia cuando pasan a situacin
de desarme#
) Est+n exentos del pago de derechos de importacin por la introduccin de
ma"uinarias, instrumentos, accesorios, etc#, siempre "ue los tra*a!os se realicen en
astilleros nacionales $ "ue a"uellos elementos no puedan ser provistos por la industria
nacional#
) Iormalizan en papel simple su entrada, permiso de descarga, de em*ar"ue $
despacho de salida, ante el destacamento de resguardo en cu$a !urisdiccin se hallen, si
transportan mercaderas nacionales o nacionalizadas#
9@
0roteccin del medio am*iente marino: En el %onvenio de las Naciones =nidas so*re el
Derecho del >ar, adoptado en >ontego ?a$ de /@A4: se entiende por contaminacin del
medio marino la introduccin por el hom*re, directa o indirectamente, de sustancias o de
energa en ese medio, incluidos los estuarios, "ue produzca o pueda producir e(ectos
nocivos, tales como daos a los recursos vivos $ a la vida marina, peligros para la salud
humana, o*staculizacin de las actividades martimas, incluidos la pesca $ otros legtimos
del mar, deterioro de la calidad del agua de mar para su utilizacin $ menosca*o de los
lugares de esparcimiento#
1l e!ercer los *u"ues el derecho de paso inocente a trav's del mar territorial de otro
Estado, de*en hacerlo sin llevar a ca*o acto alguno de contaminacin intencional $ grave
contrario al %onvenio, pues si lo hicieran, el paso de!ara de ser inocente para resultar
per!udicial al Estado ri*ereo# 3ales *u"ues "uedan su!etos a la legislacin vigente en el
Estado cu$as aguas atraviesan lo "ue inclu$e toda la normativa so*re la preservacin del
medio am*iente $ la prevencin, reduccin $ control de la contaminacin e este )ltimo#
1n cuanto a la .ona econmica e'clusiva, el 1stado ribere-o tiene %urisdiccin con respecto a
la proteccin y preservacin del medio marino, y determina la captura permisible de los
recursos vivos de esa .ona, y cuando no tenga capacidad propia para e'plotar toda esa
captura, debe dar acceso a otros 1stados al e'cedente.
El Estado ri*ereo e!erce derecho de so*erana so*re la plata(orma continental a los
e(ectos de su exploracin $ de la explotacin de sus recursos naturales, pero no puede
impedir el tendido en ella, de ca*les $ tu*eras su*marinos $ su conservacin, si *ien se
reserva a tomar medidas razona*les para la intervencin, reduccin $ control de la
contaminacin causada por dichas tu*eras#
El %onvenio contiene el principio de la li*ertad de la alta mar#
,a zona, "ue est+ constituida por los (ondos marinos $ oce+nicos $ su su*suelo (uera de
los lmites de la !urisdiccin nacional, de*e "uedar su!eta a las regulaciones "ue sean
adaptadas para prevenir, reducir $ controlar la contaminacin del medio marino#
1'iste en la 0onvencin un cuerpo normativo (ue afirma (ue la obligacin de los 1stados es
proteger y preservar el medio marino. !os 1stados deben tomar, individual o con%untamente,
todas las medidas (ue sean necesarias para prevenir, reducir y controlar la contaminacin
marina, cual(uiera (ue sea la fuente de esa contaminacin, pero evitando la transferencia de
da-os o peligros de un &rea a otra, o la transformacin de un tipo de contaminacin a otro.
1sta accin est& pensada dentro de un marco de cooperacin de los 1stados de alcance
mundial o regional.
B:
De(ensa de la competencia: ,as con(erencias de (letes son organizaciones o asociaciones
de armadores "ue (i!an (letes uni(ormes mnimos para el transporte de cada mercadera o
para el transporte de pasa!eros# ,os miem*ros de la con(erencia se o*ligan a no perci*ir
(letes interiores a los (i!ados# 1s se logra la esta*ilizacin de las tari(as $ se tiende a evitar la
competencia entre los miem*ros de la asociacin $ a eliminar la competencia de otros
transportistas "ue no son miem*ros de la organizacin#
,as con(erencias re)nen empresas "ue operan *u"ues en (orma regular, seg)n itinerarios
(i!os $ dentro de un tr+(ico determinado# ,a con(erencia puede tener por o*!eto a*arcar el
transporte de pasa!eros o de mercaderas, sea de todo tipo de mercaderas o de
mercaderas determinadas 5e!: carnes congeladas6#
!as empresas conferenciadas suelen ofrecen a sus clientes numerosas venta%as. <dem&s, es
frecuente (ue ofre.can beneficios econmicos, tal el caso del "premio de fidelidad$.
3am*i'n es (recuente "ue se cele*ren acuerdos , por los cuales un cargados se o*liga a
em*arcar todas sus mercaderas en *u"ues de empresas de la con(erencia $ 'stas, a su vez,
se o*ligan a co*rarle un (lete di(erencias, por e!emplo, un /:R menos "ue el (lete ordinario#
2ara eliminar la competencia interna, las empresas miembro de la conferencia suelen
celebrar entre ellas "pools$, o sea acuerdos por los cuales el tr&fico o carga atendido por la
conferencia se distribuye entre ellas de conformidad a una cuota o porcenta%e sobre el total
de tonela%e cargado, fletes pagados o pasa%eros transportados.
0or lo general, las con(erencias tienen su sede en los puertos ca*eceras, pero nada impide
"ue la tengan en cual"uiera de los puertos atendidos por la lnea#
En la 1rgentina todos los tr+(icos est+ regidos por acuerdos de con(erencia o pools# En la
ma$ora de los casos estos acuerdos surgen de tratativas directas entre transportadores
argentinos $ transportadores extran!eros $ son homologados por la -u*secretara de la
>arina >ercante# En otros casos, los convenios se *asan en acuerdos *ilaterales de
transporte martimo cele*rados por la .ep)*lica 1rgentina con otros pases#
,a de(ensa del usuario: 3am*i'n surgieron los conse!os de usuarios, "ue son
organizaciones "ue representan a los usuarios de transporte martimo en una zona regional
o nacional determinada# 0ara lograr un (uncionamiento e(icaz de*e reunir las siguientes
condiciones:
) .epresentar a todos los usuarios de una zona determinada#
) -er reconocido por las autoridades competentes#
B/
) Hue las con(erencias lo reconozcan como interlocutor v+lido en las negociaciones#
,as negociaciones entre la con(erencia de (letes $ el conse!o de usuarios se realizan a
trav's de un sistema de consultas# El tema (undamental de las negociaciones es el de los
(letes, pero tam*i'n se tratan otros aspectos, tales como las condiciones generales del
transporte $ diversas pr+cticas en el transporte martimo#
0oltica Naviera 53exto6:
Introd*cci"n: ,a poltica naviera de un estado se orienta principalmente a la tutela de los
intereses martimos, comprendiendo estos )ltimos a tres amplias ramas de la produccin:
la explotacin o extraccin de recursos del mar, "ue a*arca desde la pesca hasta la
utilizacin de los movimientos de las aguas para la produccin de energa2 la actividad
industrial de la construccin, (a*ricacin $ mantenimiento de la in(raestructura,
instalaciones $ arte(actos destinados a servir al transporte por medio de la marina
mercante# Este )ltimo (actor es el "ue interesa, dado su (undamental rol en la economa
nacional $ como instrumento de la de(ensa nacional# %ontar con una marina mercante
reporta venta!as tales como garantizar el intercam*io (rente a las interrupciones originadas
en hechos diversos "ue motivan insu(iciencias en los servicios de transporte disponi*les, $
e!erce en cierto modo una (uncin como elemento moderador de las tari(as de (letes2 pero
lo m+s relevante es su incidencia en la *alanza de pagos por cuenta corriente de la Nacin#
-e dice "ue una adecuada poltica naviera es la "ue asegura la esta*ilidad del tr+(ico
martimo, la regularidad $ e(icacia de los servicios conexos, un nivel de (letes razona*le $
compati*le con los intereses econmicos nacionales, $ el desarrollo de la industria naval
propia#
5re%e rese6a sobre la 'ol#tica na%iera Arentina: internacionalismo el hito (undamental en
la historia de la >arina >ercante Nacional se encuentra en el ao /@94, con la creacin de
la Ilota >ercante del Estado, tras la ad"uisicin de los *u"ues extran!eros amarrados en
puertos argentinos con motivo de la -egunda ;uerra >undial#
B4
=n decreto de 0ue$rredn de /A/< reservara el ca*ota!e menor a los *u"ues de tripulacin
nacional, permitiendo el ca*ota!e ma$or a los de cual"uier otra *andera "ue no (uera
espaola# En id'ntico sentido, le$es posteriores (ueron reservando la navegacin de
ca*ota!e a (lotas nacionales# Otra medida proteccionista (ue la le$ /A#4B: de /@<@ "ue
reserv para los *u"ues de la matrcula argentina el transporte de ciertas importaciones,
con sus sucesivas reglamentaciones $ modi(icaciones#
0ero antes de "ue se hu*iesen aprovechado en lo su(iciente los *ene(icios de esta
normativa, lleg la d'cada de /@@:, $ con ella la re(orma del Estado# -e dict el decreto
/CC4Q@/ "ue permiti el cese de *andera de *u"ues nacionales $ pr+cticamente puso (in a
la existencia de la >arina >ercante Nacional#
En este an+lisis no puede pasarse por alto el dictado del decreto A/CQ@4, tam*i'n
encuadrado dentro de las polticas desregulatorias, legitimado por la ma$ora de nuestra
%orte -uprema en el (allo Cocc+ia% como norma (undada en un *lo"ue de legalidad
compuesto por le$es de similar cu$o, entre las "ue se inclu$eron la le$ de privatizaciones $
re(orma del Estado, la le$ de emergencia econmica 48#<@C, la le$ rati(icatoria del tratado
de 1suncin 5en el cual el Estado se comprometi a procurar la li*re circulacin de *ienes,
servicios $ (actores productivos entre los pases signatarios como o*!etivo de poltica
econmica6 $ la ,e$ de 0uertos, entre otras#
El decreto A/CQ@4 derog el artculo /94 de la ,e$ de Navegacin 4:#:@9, el cual consagra*a
la (acultad de la autoridad competente para esta*lecer el n)mero de tripulantes re"uerido
en atencin a ciertas caractersticas particulares de cada caso, a pedido de la asociacin
pro(esional de tra*a!adores, o en caso de desacuerdo entre partes#
0or otra parte, tam*i'n (ue el decreto A/CQ@4 el "ue de! sin e(ecto el artculo /98 de la
citada le$, cu$a letra re"uera "ue el CBR del personal de maestranza $ marinera se
con(ormara con argentinos $ "ue en los posi*le, ha*iendo tripulantes argentinos en
disponi*ilidad, la tripulacin de*era completarse con ellos, $ adem+s dispona la
apro*acin $ ha*ilitacin del personal extran!ero por el %omando en 7e(e de la 1rmada en
caso de (alta de personal argentino#
Consideraciones enerales sobre el decreto 17789:1: el mismo (ue dictado a (in de dar una
ma$or competitividad a los armadores cu$os *u"ues esta*an hasta el momento
matriculados en la rep)*lica# -o*re la premisa de "ue ha*a "ue reducir los costos
B8
operativos, principalmente los la*orales, se autoriz a los armadores a solicitar el cese de
*andera de sus naves en el registro argentino, para poder luego matricularlos *a!o
pa*ellones extran!eros, por el plazo de dos aos# Este plazo (ue prorrogado en dos
oportunidades durante el ao /@@8 por medio de decretos del 0oder E!ecutivo Nacional:
primero por cuatro meses $ luego inde(inidamente#
,a solucin es poco valiosa, $a "ue se pretendi generar competitividad mediante la
reduccin de costos, pero a la vez manteniendo inclume un modelo econmico cam*iario
"ue, por su parte propia naturaleza, (ue uno de los principales o*st+culos "ue durante una
d'cada impidi a la 1rgentina competir en el mercado internacional de *ienes $ servicios
en general#
0or otra parte, este decreto crea un orden mani(iestamente inconstitucional en lo relativo a
las relaciones la*orales, colocando a los tra*a!adores de los *u"ues a(ectados ante la
alternativa de pedir la licencia sin goce de ha*eres hasta la reincorporacin del *u"ue o
aceptar una indemnizacin ar*itrariamente reducida, si es "ue no "uieren someterse
la*oralmente al imperio de la le$ extran!era# El 0oder E!ecutivo pre(iri remediar la
situacin echando mano de la (igura del reglamento de necesidad $ urgencia, cometiendo
un atropello contra el orden !urdico en general, desvirtuando el sentido econmico $
estrat'gico "ue inspira la disponi*ilidad de una >arina >ercante nacional, $ resignando los
derechos del tra*a!ador martimo, todo en aras de un esperado *ene(icio para el sector
armatorial
1 m+s de una d'cada de vigencia del ne(asto r'gimen excepcional, (ue presentado por el
0oder E!ecutivo un pro$ecto de decreto para re(lotar la >arina >ercante Nacional# En
lneas generales, este pro$ecto prev' la derogacin del decreto /CC4Q@/ $ esta*lece un
plazo de un ao para "ue los armadores "ue se acogieron al r'gimen de excepcin
regresen a la matrcula nacional#
%omo (omento para la reincorporacin se de(inira un plazo de 8 aos para incorporar
nuevas unidades cargueras# En ese plazo de 8 aos se pretende dar tiempo al %ongreso
para sancionar una ,e$ de >arina >ercante# 5No se si sancion6#
Alcances del decreto 17789:1,
Cese 'ro%isorio de bandera: ob;etos alcan!ados: lo "ue en alg)n momento ha suscitado
dudas ha sido la exigencia de "ue el *u"ue o arte(acto naval est' destinado a la navegacin
B9
comercial, apareciendo cierta tendencia a restringir tal concepto al transporte de
mercaderas de terceros, entendiendo "ue la norma no alcanza a los navos "ue no
cumplen esta (uncin ni o(recen tal servicio en el mercado del transporte naval# Esta
posicin puede (undarse en una interpretacin de la norma acorde a su espec(ica (inalidad
de dar ma$or competitividad a los armadores argentinos# ,a %orte -uprema de la Nacin:
de!ando claro "ue el )nico supuesto "ue puede advertirse como expresamente excluido de
la reglamentacin es el de los *u"ues a(ectados a la pesca#
2or otra parte, el art. 15 del decreto 1JJ6MC1 asimila a ste rgimen a los bu(ues arrendados a
casco desnudo, suspendindose durante la vigencia del rgimen e'cepcional toda obligacin
con respecto a las tripulaciones (ue surge de la autori.acin para operar ba%o pabelln
argentino.
<olicit*d y otoramiento del beneficio: En su art# 4 la norma esta*lece "ue el cese de
*andera provisorio se otorga a solicitud del propietario del *u"ue o arte(acto naval, es
decir, de a"u'l "ue tiene el derecho real de dominio so*re el mismo, constituido de
con(ormidad con las exigencias (ormales de la ,e$ de Navegacin# En caso de m+s de un
propietario, la solicitud de*er+ resultar de una decisin tomada de con(ormidad con las
reglas de la copropiedad naval previstas#
El cese se otorgar+ mediante la emisin de un certi(icado, "ue si *ien es provisorio, tiene
durante el perodo de suspensin transitoria $ a los e(ectos de la inscripcin en otros
registros, por expresa disposicin del decreto, los mismos e(ectos "ue los "ue se expiden en
casos de cancelacin de(initiva de la inscripcin# -in em*argo, en el nuevo registro, de*er+
anotarse la constancia del car+cter provisorio del cese en la matrcula argentina#
D*raci"n del rimen e-ce'cional: 1 ello se re(iere el art# 9 del decreto, esta*leciendo "ue
el propietario se compromete a reincorporar la unidad a la matrcula nacional dentro del
lapso de 4 aos contados a partir de la (echa del otorgamiento del cese provisorio# Dencido
este plazo, el propietario dar+ cumplimiento a la o*ligacin acreditando ante la autoridad
competente argentina la eliminacin del *u"ue o arte(acto naval del registro en el cual
esta*a inscripto# No se prev' expresamente sancin alguna para "uien no reincorpore el
*u"ue o arte(acto naval a t'rmino# 3al vez se con(i en "ue el registro extran!ero, vencido
el plazo, proceder+ a la cancelacin en su matrcula a)n sin solicitud del propietario,
"uedando el *u"ue sin *andera al no ser reincorporado# -in em*argo, no es !ustamente
BB
honestidad de sus pr+cticas lo "ue caracteriza a los registros de a"uellos estados hacia los
cuales era previsi*le la huida de los armadores#
S!sistencia de !ene"icios #revistos #ara los !$es nacionales:
Reserva de car%as: la denominada !ey de >eservas de 0argas, en la (ue el legislador
consagr el principio de (ue toda importacin de la >ep+blica <rgentina, cuyo destinatario
fuese el 1stado :nacional, provincial, municipal, entes descentrali.ados o aut&r(uicos,
empresas del 1stado o sociedades en las (ue participe al menos con la mitad del capital, y
organismo an&logos de las provincias o municipios) debe ser transportada en bu(ues de
bandera nacional.
1l beneficio de la reserva de cargas no solo estuvo consagrado para los bu(ues matriculados
en nuestro registro, sino adem&s para los (ue fueran ob%eto de fletamiento a tiempo o
arrendamiento por armadores nacionales.
!a e'cepcin prevista en a(uella ley de reserva de cargas fue para el caso de tratados o
convenios administrativos o empresarios en un sentido contrario, siempre (ue la cuota de
reserva para los bu(ues nacionales no ba%e del 48N.
&ave%acin de ca!ota'e: el decreto 654CMC1 considera inscriptos en la matr#cula a los
bu(ues amparados en el rgimen de e'cepcin a los fines de la ley 16.CA8. 1s decir, de la ley
(ue reserv las comunicaciones y comercio de cabota%e para los bu(ues argentinos (ue
cumplieran con ciertos re(uisitos como tener capit&n y oficiales argentinos con t#tulo
otorgado por la acin, estar inscriptos por la acin, estar inscriptos en la matr#cula
nacional, ser tripulados por argentinos en una proporcin m#nima, etc.
Cr(tica: si los beneficios de la !ey de >eserva de 0argas se otorgan a bu(ues (ue tributan en
el e'tran%ero, (ue no generan fuentes de empleo para los argentinos, y (ue ni si(uiera
conforman una flota mercante nacional con la (ue <rgentina pueda contar en defensa de sus
intereses, es obvio (ue los fines de la ley se han desnaturali.ado, traducindose en una fuente
de privilegios para un acotado sector de inters.
)e son las *!anderas de conveniencia+: se dice (ue se est& frente a una "bandera de
conveniencia$ :/D0) cuando hay un estado (ue ofrece un registro mar#timo a e'plotadores
de otra nacionalidad y estos lo adoptan en virtud de las condiciones beneficiosas (ue ello
implica, sin (ue e'ista un v#nculo genuino entre armador o propietario y estado de bandera.
3ambin e'isten los llamados "segundos registros$, a los cuales la ,ederacin Internacional
de 3raba%adores del 3ransporte :I3,) y la Organi.acin Internacional de 3raba%adores :OI3)
han catalogado tambin como banderas de conveniencia. 1n estos sistemas, un estado otorga
a sus armadores nacionales algunos beneficios (ue les aportar#a un pabelln de conveniencia
mediante la anotacin en un registro especial, evitando as# el desabanderamiento.
B<
,ene"icios #ara los armadores: entre los beneficios (ue ofrecen las banderas de
conveniencia se encuentran los siguientes:
) 2ermiten a e'tran%eros poseer y operar bu(ues con fle'ibles y sencillos mecanismos para
el ingreso o transferecnia, hacia o desde sus registros. 1n ciertos casos, (uien no tiene
e'periencia alguna en la actividad mar#tima puede llegar a "comprar$ una licencia de
navegacin.
) /a%os impuestos al tonela%e y a la actividad del transporte en general.
) Gay una gran ineficiencia y hasta falta de voluntad para hacer cumplir las obligaciones
internas e internacionales (ue operan sobre los operadores navales.
) Despreocupacin por hacer cumplir la normas de seguridad tendientes a evitar la
contaminacin del ambiente marino, lo (ue permite ahorrar sumas importantes (ue
deber#an destinarse a inversiones para mantener al bu(ue en condiciones adecuadas a
ellas.
As#ectos vinclados a las relaciones la!orales: 1n lo (ue interesa al aspecto laboral de la
navegacin, las banderas de conveniencia ofrecen una gama de "atractivos$ (ue permiten
ahorrar en costos operativos gracias a lo (ue @igena describe como "una permanente
desvalori.acin del individuo y del traba%o humano a bordo$, un desconocimiento de los
derechos laborales y humanos b&sicos.
0ontrato de a%uste: en primer lugar e'iste la posibilidad de elegir libremente la nacionalidad
de las tripulaciones. 1sto es lo (ue permite a los armadores acceder a "mano de obra barata$,
proveniente en general de pa#ses subdesarrolladas o en v#as de desarrollo, o en los (ue los
niveles salariales son muy ba%os en virtud de la depreciacin monetaria.
1sto se traduce, para la gente de mar, en salarios ba%os o falta completa de pago, con riesgo
de verse abandonados son el pago de sus salarios cuando el bu(ue no puede seguir
navegando o es detenido en puerto por una interdiccin de salida o por no cumplir con
normas de seguridad.
< veces tambin ocurre (ue los salarios no son tan ba%os, pero al no pagar aportes, seguros
de riesgo de traba%o, ni contratar un n+mero suficiente de tripulantes, los costos terminan
siendo menores. < ello se suma el desconocimiento de vacaciones, feriados, horas e'tras, y
la aplicacin de "multas$ (ue provocan recortes al salario por faltas m#nimas.
2or otra parte, no hay control de autoridad alguna sobre la contratacin ni se e'igen
e'&menes psicof#sicos para la incorporacin de personal. 1n general no se instrumenta por
escrito contrato alguno, o no se le entrega copia al tripulante, o se redacta en un idioma (ue
le es inentendible.
0ondiciones de traba%o a bordo: las condiciones de vida a bordo son precaria y degradantes,
dadas por la falta de higiene, instalaciones ruinosas, mala alimentacin y falta de agua
potable, carencia de instrumentos sanitarios y medicamentos, indumentaria inadecuada,
ba-os y dependencias en malas condiciones, %ornadas laborales muy e'tensas con poco
tiempo de descanso y escasos permisos para ba%ar a tierra? s+mese a todo estos las
dificultades en la convivencia y comunicacin, resultante de la composicin heterognea de
las tripulaciones, (ue generan una coe'istencia for.osa a bordo.
BC
2revisin y seguridad social: en general el tripulante carece de la tutela de un adecuado
sistema previsional. Huchas de las legislaciones de pabellones de conveniencia carecen de
normas (ue fi%en un sistema de responsabilidad de los armadores o de seguros tendientes a
garanti.ar al traba%ador una %usta indemni.acin en casos de accidentes o incapacidades.
*eguridad: la falta de seguridad viene dada por la ausencia de medidas preventivas de los
riesgos laborales, tales como la falta de mantenimiento en los motores y m&(uinas,
herramientas insuficientes, etc. O tambin por la falta de capacitacin y formacin de los
tripulantes en cuanto a seguridad, ya (ue su instruccin en general es escasa. !a cuestin de
la inseguridad y deficientes condiciones laborales puede comprometer tambin a terceros
a%enos a la tripulacin y a la actividad naviera en general
Organi.aciones de traba%adores: otra de las "bondades$ (ue ofrecen las banderas de
conveniencia est& dada por las facilidades para evitar o sustraerse al accionar de los
sindicatos, especialmente de la ,ederacin Internacional de 3raba%adores del 3ransporte
:I3,) y la Organi.acin Internacional de 3raba%adores :OI3), cuyas e'igencias m#nimas
est&n en general por encima de las condiciones permitidas por a(uellas.
-imensiones internacionales del #ro!lema: esta pr&ctica internacional ha recibido
numerosos reproches sin (ue la mayor#a de ellos prospere. 1sto se debe a (ue los estados
oferentes de banderas de refugio cuentan con una influencia importante en el seno de la
OHI. 1ste es el legado de la intervencin norteamericana en dicho ente en la dcada del P48
(ue determin (ue el poder de voto de cada pa#s deb#a darse seg+n el tonela%e registrado,
obteniendo as# 2anam& y !iberia :esta +ltima como delegado de 1stados =nidos) sitios de
preferencia en la mesa directiva.
*i bien la 0onvencin internacional sobre Derecho del Har de Hontego /ay :1CA6) se
refiere a la e'istencia de un "v#nculo genuino$ entre bu(ue y estado de bandera, estos
trminos son tan imprecisos como la e'igencia de una "relacin autntica$ formulada en la
0onvencin sobre la <lta Har de @inebra :1C4A).
>esulta tambin importante el "0onvenio sobre normas m#nimas de la Harina Hercante ro.
1BJ$ de la OI3 :@inebra, 1CJ;), el cual consagra un con%unto de est&ndares m#nimos de
seguridad para los tripulantes. 3iene por ob%eto poner a disposicin de los estados signatarios
una herramienta para promover acciones contra los bu(ues (ue crean peligros para la
seguridad, o para la salud o bienestar de las tripulaciones, cuando el nav#o pertene.ca a la
matr#cula de otro esatdo.
o obstante todo lo mencionado, (ue no es m&s (ue una acotada rese-a sobre el accionar
internacional contra las banderas de conveniencia, la realidad demuestra (ue esta pr&ctica no
ha encontrado mayor bice en dichas acciones y disposiciones.
La sitacin de Ar%entina: resulta claro (ue la intencin del 2oder 1%ecutivo acional fue
permitir a los armadores reducir sus costos operativos, sustrayndose legalmente al
cumplimiento de ciertas obligaciones y cargas (ue el orden %ur#dico argentino les impone y
eludiendo ciertas inspecciones de la 2refectura aval <rgentina. 1n otras palabras, incit a
los propietarios y e'plotadores de bu(ues de matr#cula nacional a fugarse de ella y ampararse
en la bandera de los estados con los cuales no poseen una relacin autntica, pero (ue se
BA
caracteri.an por su la'itud en lo (ue hace a contralor y e'igencias para los bu(ues de
matr#cula, es decir, pa#ses (ue ostentan banderas de conveniencia.
1l propsito no es encubierto, sino (ue al contrario, se manifiesta deliberadamente en la
propia letra del decreto, cuando su art. 11 dispone (ue los seguros, inspecciones y todo otro
tipo de regulacin y control sobre los bu(ues y artefactos navales se regir&n durante el
per#odo de nueva matriculacin por las normas (ue ri%an en el nuevo registro seleccionado.
1s claro (ue si de reducir costos se trata, los propietarios optar&n por el estado (ue ostente el
rgimen con menores e'igencias o el sistema de controles m&s ineficiente.
=n comentario m&s: cuando en la ley del nuevo registro no se e'i%a nada sobre donde y cmo
se deben tomar seguros de "2 Q I$ :protection and indemnity), el armador podr& tomar
seguros donde lo desee.
Sitacin de las tri#laciones de los !$es a"ectados: en virtud del %uego de los art#culos
J a C de la norma en cuestin, los tripulantes de los bu(ues pueden solicitar licencia sin goce
de haberes por el pla.o de 6 a-os o hasta (ue el bu(ue se reincorpore a la matr#cula
:posibilidad esta +ltima (ue resulta ilusoria ante la prrroga "sine die$ (ue introduce el
decreto 6J55MC5). O bien pueden adoptar por acogerse al rgimen de despido del art#culo 6BJ
de la !03 68.JBB.
1ntindase: la tripulacin (ue (uiere continuar como tal deber& resignarse a las condiciones
laborales resultantes de la eleccin (ue el armador haga, sin m&s l#mite (ue su propia
conciencia, entre los pabellones de refugio (ue se ofrecen en el mercado internacional.
R.%imen del art/ 201 de la LCT: establece (ue en el caso de (ue el despido fuese dispuesto
por causa de fuer.a mayor o por falta o por disminucin del traba%o no imputable al
empleador fehacientemente %ustificada, el traba%ador tendr& derecho a percibir una
indemni.acin e(uivalente a la mitad de la prescripta en el art. 6B4 !03 :(ue es la
indemni.acin por antigRedad en caso de despido dispuesto por el empleador sin %usta causa,
calculada seg+n las bases all# establecidas).
De este precepto resulta (ue se trata de un despido en el (ue e'iste una causa, como cuando
hay %usta causa, pero ella es a%ena tanto al traba%ador como al empleador. !a fuer.a mayor,
en el orden laboral, no es un hecho autnomo (ue e'tingue por s# solo la relacin laboral,
sino (ue es tratada como una causa (ue provoca la imposibilidad de otorgar traba%o al
dependiente.
*on m+ltiples las causa (ue pueden originar la falta o disminucin, desde una crisis
econmica general, regional, hasta el despla.amiento del mercado de consumo del
empleador por accin de la competencia. O es necesario adem&s (ue la causal tenga la
gravedad o entidad suficiente para impedir ra.onablemente la prosecucin de la relacin de
empleo.
,a norma coloca en ca*eza del empleador la prue*a de la existencia de las causales de
(uerza ma$or o (alta o disminucin de tra*a!o#
B@
Unidad temtica =:
/6 -u!etos: 0ersonal terrestre: propietario, armador, transportador# 1gentes terrestres del
armamento: agente martimo, agente de via!e, corredores $ otros intermediarios# 0ersonal
em*arcado# Dotaciones# .e"uisitos, ha*ilitacin, documentacin# Iunciones, o*ligaciones $
derechos# .esponsa*ilidad# %aractersticas de tra*a!o de la gente de mar# %ontrato de
a!uste# Notas so*resalientes en cuanto al personal em*arcado en *u"ues pes"ueros#
Normas nacionales e internacionales#
0ropietario: es la persona "ue (igura como titular del dominio# 0uede tratarse de una
persona (sica o !urdica# 0ara ser propietario de un *u"ue es re"uisito tener domicilio en el
pas# Es necesario tener capacidad para ad"uirir $ si se trata de una sociedad es re"uisito
"ue este constituida con(orme a las le$es del pas#
En cuanto a la copropiedad, la misma se rige por las normas del condominio salvo las
modi(icaciones "ue puedan existir en la ,e$ de Navegacin# ,as decisiones se toman por
ma$ora $ en caso de empate de*e decidir en (orma sumaria al tri*unal competente#
3am*i'n se protegen los derechos de la minora en los siguientes supuestos:
) -i la minora entiende "ue el *u"ue necesita reparacin $ la ma$ora se opone, la
minora puede exigir "ue se haga una pericia !udicial# -i de la pericia surge "ue la
reparacin es necesaria, todos los copropietarios est+n o*ligados a contri*uir en la
reparacin
) %uando la ma$ora decide vender el *u"ue, la minora puede exigir "ue la venta se
haga en p)*lica su*asta#
) %uando la minora solicita la venta del *u"ue por la innavega*ilidad o por otras
razones graves o de urgencia para los intereses comunes, $ la ma$ora se opone a la
venta, el tri*unal competente de*e decidir en (orma sumaria si se vende o no#
) En el caso de "ue la ma$ora decida reparar el *u"ue, la minora puede trans(erir sus
partes a los otros copropietarios, o puede solicitar la venta en su*asta p)*lica#
Fa$ opcin de compra a (avor de los copropietarios si uno de ellos decide vender su parte a
un tercero# El "ue ena!ena de*e hacerlo sa*er a los restantes, "uienes dentro del tercer da
pueden mani(estar su voluntad de ad"uirirla, consignando !udicial o extra!udicialmente el
precio o(recido por el tercero# Dencido el plazo sin "ue se exteriorice la consignacin, el
copropietario puede disponer li*remente de su parte#
<:
1rmador: es la persona (sica o !urdica "ue e!erce la titularidad de la navegacin del *u"ue#
Es decir, es "uien utiliza o explota el *u"ue, es "uien lo hace navegar por cuenta $ riesgo
propio, $ a estos e(ectos lo e"uipa con todo lo necesario, materiales, vveres, materiales,
etc#
0ropietario $ armador son dos (iguras di(erentes, "ue pueden o no coincidir en la misma
persona# ,a propiedad es una nocin !urdica "ue implica al *u"ue en un rol est+tico2 el
armamento, por el contrario, supone al *u"ue en un rol din+mico, en uso $ explotacin#
o es necesario entonces para ser armador ser propietario pero lo (ue si se necesita es tener
la disponibilidad del bu(ue. 1l art. 1J8 dispone: (rmador es quien utili&a un buque, del
cual tiene la disponibilidad, en uno )$) o ms viajes o expediciones, bajo la direccin y
gobierno de un capitn por *l designado, en "orma expresa o tcita+ ,uando realice actos de
comercio, debe reunir las calidades requeridas para ser comerciante'+
2ara caracteri.ar al armador es indiferente (ue el bu(ue sea utili.ado con o sin fines de lucro.
*i el armador reali.a actos de comercio, debe reunir, adem&s, las calidades re(ueridas para
ser comerciante.
Dado la gran responsabilidad (ue el armador tiene, la ley ha establecido un sistema de
publicidad consistente en el deber de inscribirse en un registro especial. De esta forma, los
terceros (ue se ven afectados por la utili.acin de un bu(ue pueden saber (uien es el
armador.
<l respecto el art. 1J1 y 1J6 dispone: La persona o entidad que desempe-e las "unciones
de armador de un buque de matr#cula nacional debe inscribirse como tal en el registro
correspondiente y en la seccin respectiva del Registro .acional de /uques+ Las
inscripciones pueden ser cumplidas tambi*n por el propietario, cuando el armador las
omita+
0n de"ecto de inscripcin, responden "rente a los terceros el armador y el propietario
solidariamente, pero este ltimo est exento de responsabilidad en el caso de que aqu*l
!aya dispuesto del uso del buque en virtud de un !ec!o il#cito con conocimiento del
acreedor+ La responsabilidad a que se re"iere este art#culo no a"ecta el ejercicio de los
privilegios que existan sobre el buque, ni el derec!o del propietario y del armador a limitar
su responsabilidad'+ O el 1J6: La inscripcin de armador de un buque debe !acerse con la
transcripcin del t#tulo o contrato en virtud del cual adquiere ese carcter+ (qu*lla se
anotar tambi*n en el certi"icado de matr#cula del buque'+
3ransportador: los transitarios son intermediarios entre los productores o e'portadores de las
mercader#as y los compradores, cuyo cometido b&sico consiste en planificar a nivel de
constes los movimientos de esas mercader#as desde las f&bricas hasta los puntos de
distribucin en los mercados e'tran%eros.
</
o representan al armador o transportista alguno, sino a productores o e'portadores. o
e%ecuta materialmente el o los transportes (ue le han sido encomendados, pero los proyecta,
coordina, contrata y controla.
!as agencias de transporte contratan a su propio nombre, y por consiguiente ocupan el lugar
del cargadorMreceptor de las mercader#as frente al transportista y el de transportador frente al
cargadorMreceptor de las mercader#as.
<gentes terrestres del armamento: agente mar#timo, agente de via%e, corredores y otros
intermediarios: 1l personal terrestre de la navegacin: es el delicado a e%ercer profesin
como oficio u ocupacin en %urisdiccin portuaria, o en cone'in con la actividad mar#tima,
fluvial, lacustre o portuaria. 1l personal terrestre re(uiere habilitacin e inscripcin. 2ara ser
habilitado por la autoridad mar#tima debe acreditar condiciones morales y en ciertos casos
condiciones f#sicas compatibles con la actividad (ue va a desarrollar. 1l art. 11; establece
condiciones especiales seg+n la categor#a del personal terrestre (ue se trate:
a) <gente mar#timo: Dustificar su capacidad legal para e%ercer el comercio y el
cumplimiento de los dem&s re(uisitos de profesionalidad y responsabilidad (ue
estable.ca la reglamentacin?
b) 2erito naval: Dustificar el t#tulo superior del cuerpo del personal embarcado de la
navegacin, si pertenece al mismo, y t#tulos profesionales o conocimientos (ue
acrediten su capacidad para desempe-arse en la especialidad correspondiente, si es
miembro del personal terrestre de la navegacin. !a reglamentacin determinar& los
dem&s re(uisitos a cumplir por dicho personal y establecer& el alcance de la
habilitacin concedida?
c) Ingenieros y tcnicos de la construccin naval: 1'hibir t#tulos o certificados
e'pedidos por la autoridad nacional competente?
d) Dem&s categor#as: <creditar los re(uisitos de idoneidad (ue para cada una de ellas
estable.ca la reglamentacin.
<gente mar#timo: tiene a su cargo reali.ar en los puertos de arribo del bu(ue, las numerosas
diligencias (ue se deben cumplir con motivo de la llegada o partida. 3iene a su cargo las
gestiones de car&cter administrativo y comercial conectadas con la entrada, permanencia y
salida de un bu(ue, as# como con las operaciones de carga y descarga de mercader#as y de
pasa%eros y sus consecuencias ulteriores, y con la solicitacin y obtencin del transporte de
dichas mercader#as y personas.
>eali.a gestiones ante la aduana, ante la 2refectura, ante la Direccin acional de
Higraciones y ante la <dministracin @eneral de 2uertos. 3iene la representacin activa y
pasiva, %udicial y e'tra%udicial del armador, propietario y capit&n? se encarga de los servicios
de remol(ue, contrata el amarre, etc.
>ecibe una retribucin por sus funciones (ue generalmente consiste en un porcenta%e del
valor de los fletes o de los pasa%es (ue reali.a.
1l nombramiento del agente mar#timo compete indistintamente al propietario, al armador o
al capit&n del bu(ue. 2udiendo tambin hacerlo el fletador cuando se hubiese reservado tal
facultad. < los efectos de reservar los derechos de terceros, la ley establece (ue la autoridad
<4
aduanera debe publicar el nombre y el domicilio de las personas (ue act+an como agentes
mar#timos. <dem&s el agente en la primera gestin aduanera debe denunciar el domicilio del
armador.
0on respecto a la responsabilidad el art. 1CC dispone: 0l agente mar#timo, en cualquiera de
sus designaciones, no responde por las obligaciones de su representado, salvo la
responsabilidad que le corresponde por sus !ec!os personales o la que surja de las leyes y
reglamentos "iscales y administrativos'
!os corredores: puede ser una persona f#sica o %ur#dica y es (uien dedica su actividad de
modo habitual a informar a (uien con el contrata sobre la conveniencia de concluir un
contrato y, si as# le fuere encargado, a poner en relacin a su cliente con otras partes
interesadas en su reali.acin, dentro del campo de la contratacin comercial relacionada con
el transporte de mercader#as por v#a mar#tima y el fletamento, construccin, venta,
reparacin o transformacin de bu(ues, todo ello a cambio de una remuneracin por el
correta%e previamente fi%ada y aceptada. 1l corredor mar#timo es un agente mediador (ue
act+a siempre por cuenta a%ena, a+n cuando utilice su propio nombre. !leva a cabo una labor
de asesoramiento e'perto e informativo a sus clientes. /uscar& conseguir la puesta en
contacto de oferentes y demandantes para un negocio en los distintos mercados y buscar& un
acuerdo entre partes.
3iene derecho a cobrar una comisin, a recibir informacin de su cliente, etc.
Otros intermediarios: la 2refectura aval <rgentina otorga el t#tulo de perito naval. *e
pueden mencionar:
) 2eritos de aver#as: (ue a instancias de las partes interesadas o por designacin %udicial
intervienen en la verificacin del estado y condicin de las mercader#as.
) !i(uidadores de aver#as: son los verdaderos e'pertos en materia de aver#as gruesas y
particulares y llevan a cabo la li(uidacin o a%uste respectivo.
) !os ingenieros y tcnicos de la construccin naval: integran el grupo de profesionales
vinculados a la construccin, transformacin y reparacin de bu(ues.
) 3ambin se pueden mencionar a los capataces, estibadores, apuntadores, lincheros,
etc.
2ersonal embarcado: 1l art. 18; de la !ey de la avegacin dispone: 1ersonal embarcado
es el que ejerce pro"esin, o"icio u ocupacin a bordo de buques y arte"actos navales'+
1'isten dos tipos de personal embarcado, los (ue se dedican al mantenimiento, conduccin
del bu(ue y los (ue se encuentran su%etos al personal embarcado :e%: cocinero). 1l personal
embarcado integra los siguientes cuerpos:
) 2ersonal de cubierta: se encuentran al mando del bu(ue. *e constituye por el capit&n,
los oficiales y marineros.
) 0uerpo de m&(uina: destinado al mantenimiento y conduccin de las m&(uinas
propulsoras del bu(ue. *e encuentra el %efe de m&(uina, los oficiales, los mec&nicos,
los electricistas, etc.
<8
) 1l cuerpo de administracin: (ue lleva toda la documentacin y tarea contable relativa
a la carga, el pasa%e, el e(uipa%e, todos los servicios de alimentos, como por e%emplo:
el cocinero, el mayordomo, los mo.os, etc.
) 0uerpo de comunicacin: se ocupa de todo el control de comunicacin con la tierra.
*e constituye por el %efe de radiocomunicaciones, el oficial radiotelegrafista.
) 0uerpos de sanidad: los mdicos y enfermeros.
) 2r&ctico: a(uella persona (ue tiene la habilidad para hacer ingresar el bu(ue al puerto.
1l art. 18B establece como obligacin ineludible para todo el personal de la navegacin la
habilitacin e inscripcin correspondiente. 1l acto de registro es anterior al acto de
habilitacin. 1l registro es el acto por el cual la 2refectura inscribe al personal de la marina
mercante en el registro respectivo. !a habitacin es el acto por el cual la 2refectura declara
h&bil y autori.a a una persona a e%ercer un empleo determinado, entreg&ndole el documento
pertinente.
=na ve. inscripto a la persona (ue forma parte del personal embarcado se le otorga una
libreta de embarco. *in ella, la persona no puede embarcarse y e%ercer funcin alguna en los
bu(ues y artefactos navales de matr#cula nacional.
0onforme al >1@I<F1, en la libreta de embarco, la 2refectura de%ar& constancia de lo
siguiente:
) 3#tulos, certificados o patentes (ue se poseen para e%ercer un empleo a bordo.
) ,echa de registro y habilitacin.
) 1mbarcos y desembarcos (ue se registren.
) <%ustes de empleos.
) 0ausa de desembarco.
) >econocimiento mdico.
) >econocimiento de los censos.
) Dem&s indicaciones (ue la 2refectura considere necesarias.
El art# //: dispone: Las +abilitaciones del personal que integra los cuerpos establecidos en
el art)culo precedente, facultan a sus titulares a ejercer los cargos m*ximos que determine
la reglamentacin.
,uando no se dispone de personal !abilitado en un nivel determinado para cubrir algn
servicio, las autoridades competentes, a pedido del armador o capitn, pueden !abilitar
temporariamente a personal de un nivel in"erior de !abilitacin, !asta tanto !aya personal
disponible y siempre que ello no a"ecte la seguridad de la navegacin, ni la de la vida
!umana en el mar'
1l personal de la navegacin puede ser inhabilitado por las siguientes causa: :art. 11J):
"a) 1or alejamiento de la pro"esin u o"icio, o por su no reinscripcin en los respectivos
registros dentro del pla&o que "ije la norma legal laboral espec#"ica2
b) 1or p*rdida de aptitud "#sica o pro"esional2
c) 1or !aber incurrido en "alta cuya sancin prevista sea la cancelacin de la patente2
d) 1or !aber sido condenado a pena privativa de la libertad o de in!abilitacin+
La in!abilitacin ser de carcter temporal o de"initivo, segn sean las causas que la
determinaron o las penas impuestas'+
<9
!a inhabilitacin debe ser dispuesta por autoridad competente :2refectura) asegurando la
garant#a del debido proceso. !a resolucin de la autoridad competente puede recurrirse ante
la autoridad federal dentro de los 4 d#as de notificada. !a autoridad mar#tima debe disponer
la rehabilitacin del personal cuando haya cesado la causa (ue dio origen a la inhabilitacin.
0apit&n: el art.168 dispone: 0l capitn es la persona encargada de la direccin y gobierno
del buque'+ < esto agregamos (ue el capit&n es, adem&s:
) Delegado de la autoridad p+blica para conservar el orden en el bu(ue y para velarpor
la seguridad de la embarcacin, de las personas y de la carga.
) 1l representante legal del propietario y del armador.
) 1ncargado de diversa atribuciones y funciones :policiales, notariales, etc.) (ue dan a
su figura caracter#sticas muy particulares.
2ara desempe-arse como capit&n es re(uisito cumplir con la habilitacin e inscripcin (ue la
ley determina para todos los tripulantes del bu(ue. 2ero la habilitacin del capit&n y del
oficial se reservan para argentinos nativos, por opcin o naturali.ados, salvo e'cepciones.
!a designacin del capit&n corresponde al armador? a ste tambin le corresponde
despedirlo. *i el despido es en ra.n de causa leg#tima no habr& lugar a indemni.acin.
Dado (ue el bu(ue no puede (uedar sin una persona al mando y hay momentos en (ue no
puede conocerse la voluntad del armador, la ley establece en el art. 16A lo siguiente: 0n
caso de muerte o impedimento del capitn, asumir el mando del buque el o"icial de
cubierta de mayor jerarqu#a, quien a su ve& es reempla&ado por los o"iciales del mismo
cuerpo que le siguen en orden de cargo+ 0n ltima instancia, el mando del buque es asumido
por el !ombre de la tripulacin que ejer&a las "unciones de contramaestre+
La persona que asume el mando del buque lo !ace con todas las prerrogativas, "acultades,
obligaciones y responsabilidades in!erentes a la "uncin del capitn, !asta que se disponga
su sustitucin por el armador o la autoridad mar#tima o consular'+
1l capit&n e%erce "nciones de carcter #2!lico y de carcter #rivado.
3e carcter publico: 1l capit&n es delegado de la autoridad p+blica para la conservacin del
orden en el bu(ue, y para su seguridad y salvacin as# como la de los pasa%eros, tripulantes y
carga. !os tripulantes y pasa%eros le deben respeto y obediencia. 0omo delegado de la
autoridad p+blica, el capit&n tendr& las siguientes funciones:
) ,unciones policiales:
a) Hantener el orden interior del bu(ue, reprimir faltas cometidas a bordo por tripulantes
o pasa%eros e imponer a bordo las sanciones establecidas por las leyes y reglamentos
respectivos?
b) Instruir, en caso de delito, la prevencin correspondiente con arreglo a lo dispuesto en
la parte pertinente del 0digo de 2rocedimientos en materia penal para la Dusticia
acional. 0esa su intervencin al llegar a puerto, donde debe comunicar el procedimiento
a la autoridad mar#tima si se trata de puerto argentino, o a la autoridad consular o
diplom&tica argentina si se trata de puerto e'tran%ero?
<B
c) 0omunicar de inmediato y por el medio m&s r&pido a la autoridad mar#tima o consular
m&s cercana todo accidente de navegacin ocurrido al bu(ue o causado por l, y
cual(uier otra novedad de importancia observada en la ruta (ue afecte a la navegacin.
<dem&s de la ley de avegacin, otras leyes le imponen funciones policiales. 2or e%emplo:
las leyes sanitarias determinan (ue debe cuidar (ue no embar(uen con destino a nuestro pa#s
pasa%eros procedentes de lugares donde hubiera clera, fiebre amarilla, u otras enfermedades
epidmicas.
) ,unciones de oficial del >egistro 0ivil: el art. 165 dispone: "el capit&n e'tiende en el
diario de navegacin las actas de los nacimientos o defunciones (ue ocurran a bordo,
y las de los matrimonios en art#culo de muerte (ue all# se celebren, a%ustando su
cometido a lo dispuesto en la ley respectiva de la 0apital ,ederal y en las
complementarias (ue resulten aplicables.
1n caso de desaparicin de personas, instruye la informacin sumaria pertinente, y
consigna en el diario de navegacin las circunstancias principales de la desaparicin,
y las medidas adoptadas para la b+s(ueda y salvamento$.
) ,unciones notariales: el capit&n otorga el testamento marino y recibe el testamento
cerrado, debiendo de%ar constancia de ello en el diario de navegacin. 3ambin debe
de%ar constancia de la entrega del testamento olgrafo. 1l testamento marino es el (ue
otorga el capit&n del bu(ue a re(uerimiento de cual(uier persona (ue se halla a bordo.
>e(uiere tres testigos, dos de los cuales deben saber firmar. 1ste testamento conserva
su valide. si el testador hubiese fallecido antes de desembarcar o dentro de los C8 d#as
posteriores al desembarco definitivo. 1l testamento cerrado es escrito y firmado de
pu-o y letra por el testador, re(uiere de tres testigos y posteriormente es entregado al
depositario, es decir, al capit&n. 0onserva valide. mientras no sea revocado. !os
testamentos olgrafos son a(uellos #ntegramente inscriptos, fechados y firmados por
el testador.
1n caso de fallecimiento de una persona a bordo, el capit&n debe hacer un inventario
de los papeles y pertenencias del fallecido, ante dos oficiales del bu(ue y dos testigos
pasa%eros si los hubiera. 0on respecto al cad&ver est& autori.ado a tomar las medidas
(ue e'i%an las circunstancias.
3e carcter privado:
) 1'pedicin del bu(ue: reali.ar cual(uier contrato para aprovisionar o reparar el
bu(ue, salvo (ue el armador tenga domicilio o representante legal en ese puerto
:agencia mar#tima).
) 3iene la facultad de obligar a todas a(uellas personas (ue tengan provisiones a (ue las
entreguen para el uso com+n, en casos e'tremos. *on abonadas en el acto o en puerto
m&s cercano.
) 2uede hipotecar el bu(ue, gravar o vender la carga, siempre en forma e'cepcional y
urgente. 1sto no lo obliga al capit&n personalmente, sino al armador. 1sto tiene un
procedimiento: debe tomar comunicacin con el tribunal competente por medio de un
e'horto o telegrama, decir (ue no tiene fondos, y adem&s no debe hacer representante
o tener el armador domicilio en ese lugar, y pedir autori.acin para reali.ar los actos.
<<
!a carga vendida debe ser reintegrada a los destinatarios con el valor de la misma al
momento de la llegada.
) 3iene representacin %udicial activa y pasiva: cuando el armador no tiene domicilio en
el puerto o representante legal ah#. *on v&lidas las notificaciones (ue se le efect+an al
capit&n y lo obligan directamente. 2uede iniciar proceso %udicial, contestar demanda o
perseguir un %uicio ya hecho.
) 1'plotacin del bu(ue: son e'cepcionales, antes se pod#an reali.ar por e%emplo
contratos de locacin.
) 2uede celebrar todos los contratos corrientes relativos al e(uipamiento,
aprovisionamiento y reparacin del bu(ue.
3!li%aciones del ca#itn:
a) Ferificar (ue el bu(ue sea idneo para el via%e a emprender y (ue est armado y tripulado
reglamentariamente?
b) Ferificar el buen arruma%e y distribucin de los pesos a bordo y el cumplimiento de las
normas sobre seguridad de la carga y estabilidad del bu(ue?
c) >echa.ar la carga (ue considere peligrosa para la seguridad del bu(ue u otras cargas (ue,
teniendo tal caracter#stica, no estn acondicionadas de acuerdo con las reglamentaciones
nacionales o internacionales, y arro%ar al agua la (ue se vuelva peligrosa durante el via%e?
d) 1fectuar las inspecciones destinadas a verificar el cumplimiento de los servicios y el
estado material del bu(ue?
e) Disponer la e%ecucin de .afarranchos y la instruccin del personal del bu(ue y de los
pasa%eros, en todo lo relativo a servicios de emergencia, de acuerdo con lo establecido en
leyes y reglamentos vigentes?
f) <doptar, en caso de peligro, todas las medidas (ue estn a su alcance para la salvacin del
bu(ue, de las personas y de la carga (ue se encuentren a bordo, reali.ando, si fuere necesario
una arribada for.osa o pidiendo au'ilio?
g) 3omar los pr&cticos necesarios en los lugares en (ue los reglamentos o la prudencia lo
e'i%an?
h) 1ncontrarse en el puente de mando en las entradas y en las salidas de los puertos, en los
pasa%es por canales bali.ados, estrechos o lugares de navegacin restringida, en caso de
niebla, en navegacin por .onas de intenso tr&nsito y, en general, en toda otra circunstancia
en (ue los riesgos sean mayores?
i) Felar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias referentes al
alo%amiento y alimentacin de la tripulacin y de los pasa%eros y por el buen estado sanitario
e higinico del bu(ue?
%) o abandonar el bu(ue en peligro, sino despus de haber agotado todos los medios de
salvacin, y luego de emplear la mayor diligencia para salvar personas, cargas y documentos
de a bordo, correspondindole, en todos los casos, ser el +ltimo en de%ar el bu(ue?
7) <cudir en au'ilio de las vidas humanas, aun de enemigos, (ue se encuentren en peligro en
el mar, de acuerdo con lo establecido en las convenciones internacionales incorporadas al
ordenamiento %ur#dico nacional. 0esar& esta obligacin cuando ella signifi(ue un serio
peligro para el bu(ue o las personas en l embarcadas, o cuando tenga conocimiento de (ue
<C
el au'ilio est& asegurado en me%ores o iguales condiciones (ue las (ue l podr#a ofrecer, o
cuando tenga motivos ra.onables para prever (ue su au'ilio es in+til. De estas causas debe
de%ar constancia en el diario de navegacin?
l) Despus de un aborda%e, y siempre (ue pueda hacerlo sin peligro para su bu(ue,
tripulacin y pasa%eros, prestar au'ilio al otro bu(ue, a su tripulacin y pasa%eros, y
comunicar a este +ltimo bu(ue, en la medida de lo posible, el nombre del suyo y su puerto de
matr#cula, as# como los puertos de donde procede y adonde se dirige?
ll) 1n caso de siniestro, agotar los recaudos tendientes a encontrar a los desaparecidos,
siempre (ue a su %uicio ello no impli(ue riesgos graves para la seguridad de las personas,
bu(ue y carga?
m) 2resentarse dentro de las veinticuatro :6B) horas h&biles siguientes a su llegada a puerto
argentino ante la autoridad mar#tima, o ante el cnsul si es puerto e'tran%ero, para levantar
una e'posicin sobre los hechos e'traordinarios ocurridos durante el via%e y de inters para
la autoridad mar#tima, con transcripcin de la parte pertinente del diario de navegacin?
n) 0umplir y hacer cumplir toda obligacin legal o reglamentaria (ue le sea impuesta en
consideracin a sus funciones de delegado de la autoridad p+blica, o como representante del
armador en lo (ue se refiere a las relaciones de ste con las autoridades.
Atri!ciones: el art. 158 establece: "a) Resolver todas las cuestiones que se susciten en
navegacin, sea entre tripulantes o pasajeros, o entre unos y otros2
b) (cordar licencias a la tripulacin para bajar a tierra o permanecer "uera del buque, de
acuerdo con las exigencias del servicio2
c) 3isponer sobre la organi&acin de los servicios del buque, de acuerdo con las normas
legales o reglamentarias vigentes2
d) 3isponer el abandono del buque en peligro cuando sea ra&onablemente imposible su
salvamento2
e) 0jercitar toda otra "acultad que le otorguen las leyes o reglamentos vigentes'+
1s facultad del capit&n recha.ar a(uellos tripulantes con cuya permanencia a bordo no est&
de acuerdo.
0ontrato de a%uste: es la relacin contractual laboral celebrada por una parte, el armador de
un bu(ue y por otra parte por los tripulantes. 1stos se obligan a prestar a bordo, mediante el
pago de un salario, todas las tareas de su especialidad y el armador a otorgar las prestaciones
(ue sur%an de este contrato o de las leyes vigentes. 0abe aclarar (ue el capit&n es parte de la
tribulacin independientemente de su funcin espec#fica.
0aracteres: ) 3ecnicidad o profesionalidad
) 3#tulo habilitante para poder reali.ar el traba%o.
) Hedio ambiente espec#fico.
) 1l personal est& afectado al bu(ue.
) *ubordinacin %ur#dica especial respecto del capit&n.
<A
aturale.a %ur#dica: es un contrato laboral pero con caracter#sticas especiales. o tiene
naturale.a civil por(ue las partes no est&n en situacin de igualdad. 3ampoco es un contrato
laboral propiamente dicho por(ue el traba%ador tiene privilegios pero tambin est&
subordinado.
2rueba: la prueba es el contrato mismo. 1n caso de no estar escrito se prueba por el libro de
rol o por la libreta de embar(ue.
Obligaciones de las partes:
(rmador:
) avegabilidad del bu(ue: tiene la obligacin de poner el bu(ue en condiciones de
navegabilidad. *e trata de una navegabilidad tcnica. 3ambin tiene (ue ver con la
seguridad de la tripulacin.
) <limentacin de tripulantes: tiene la obligacin de prestar alimentos al tripulante
durante el tiempo (ue dure el via%e. 3iene (ue ser en especie. o puede entregar
bonos.
) <lo%amiento: necesario para (ue la tripulacin pueda descansar. *i son oficiales, el
armador debe proveer los medios para la limpie.a del recinto.
) 2ago del salario: histricamente la tripulacin participaba de las ganancias. !uego se
estableci el pago de un salario obligatorio. 2uede ser por tiempo, por via%e completo
o por la participacin en ganancias conservando un salario m#nimo en caso de (ue
tales ganancias no e'istan. *i el via%e dura m&s de lo previsto y el salario es por via%e,
el mismo se rea%usta. *i es mensual, el pago se reali.a a los 5 d#as siguientes de (ue
termina el mes. *i es por via%e, 5 d#as despus (ue termine. *i es por ganancia, 5 d#as
despus (ue se efect+e la misma. 1l pago es en moneda nacional, salvo (ue se pacte
lo contrario.
) <sistencia mdica y farmacutica: tiene la obligacin de prestar asistencia mdica y
se presume (ue la enfermedad fue contra#da en el &mbito laboral. 1s el armador el (ue
debe demostrar lo contrario.
) Indemni.acin en caso de despido: el armador siempre tiene derecho a despedir al
empleador. 1s necesario comprobar si la causa es suficiente o no. 1n caso de (ue no
lo sea, deber& indemni.ar. !as causas suficientes son: insubordinacin del tripulante
respecto del capit&n, embriague. habitual, ba%arse del barco y no volver a la hora
pactada y violacin de las leyes de polic#a sanitaria animal. !a indemni.acin es de un
mes de salario por a-o de servicio :no corresponde el mayor salario percibido como
en la !03). o tiene derecho al preaviso ni a la integracin del mes. 3iene un
adicional seg+n la antigRedad.
) >epatriacin del tripulante: el tripulante tiene derecho a ser enviado al puerto de
donde .arp. 1s una obligacin siempre del armador. !a causal de despido va a influir
para saber (uien tiene (ue pagar los gastos de la repatriacin. *i lo echa con causa
%ustificada, el armador se hace cargo de la repatriacin pero no de los gastos
ocasionados. *i no hay causa, se hace cardo de las dos cosas.
<@
4ripulante:
) 0umplir el traba%o: dar la prestacin por la (ue fue contratado.
) Obedecer al capit&n: subordinacin especial para conservar la seguridad del bu(ue.
) 1star a la hora y fecha estipulada para .arpar.
) o ausentarse del bu(ue m&s de los establecido o convenido.
) 2restar au'ilio en caso de ata(ue o desastre del bu(ue.
Dornada de traba%o:
) !a ley 11.4BB :vie%a): dispone (ue la %ornada legal es de Ahs diarias o BA horas
semanales. !as horas de m&s, son horas e'tra. 3ambin se aplica en contratos de
a%uste. 1l contrato de a%uste amerita la fle'ibili.acin del horario por el medio en el
(ue se reali.a el traba%o, por ende puede traba%ar 16hs diarias y 16hs de descanso. <
los capitanes y oficiales se los considera en servicio todo el tiempo, y por ende no
tienen derecho a horas e'tras :por(ue tienen salarios altos).
) 1l tripulante tiende derecho a vacaciones 16 d#as corridos una ve. finali.ado el via%e.
Hodalidades de contrato de a%uste: tiene tres modalidades distintas. *e puede pactar por uno
o m&s via%es, por tiempo determinado o por tiempo indeterminado. *i se pacta por uno o m&s
via%es, el contrato se termina cuando se completa la descarga del bu(ue. *i es por tiempo
determinado el contrato se termina cuando el pla.o se cumple. *i se cumple durante un via%e
se termina cuando llega al primer puerto. *i es por tiempo indeterminado se debe anticipar
con BAhs. o obstante, cual(uiera de las partes puede dar por terminado el contrato sin
notificacin previa, cuando termina la descarga en el puerto de enrolamiento o de retorno
habitual
>escisin del contrato de a%uste: los motivos pueden ser: voluntad de ambas partes, despido
con o sin causa, muerte del traba%ador, causa de fuer.a mayor :blo(ueo de puertos), por
voluntad del tripulante :antes de iniciado el via%e), por voluntad del armador, por revocacin
del via%e.
Dotacin de seguridad: es la cantidad m#nima de tripulacin (ue un bu(ue re(uiere para estar
en situacin ptima de navegabilidad. o depende del armador sino de la autoridad
mar#tima. *e tiene en cuenta la capacidad del bu(ue, el via%e (ue tiene (ue reali.ar, etc.
Dotacin ptima o tcnica: es mayor a la dotacin de seguridad y es convenida entre el
armador y los sindicatos (ue representan al tripulante.
!ey aplicable, tribunal competente y prescripcin: la ley aplicable es la ley (ue corresponde
al pabelln del bu(ue. 1l tribunal competente es el (ue tiene %urisdiccin laboral federal. !a
prescripcin es de dos a-os.
C:
ormas nacionales e internacionales: las disposiciones de la ley de navegacin se aplican de
manera supletoria. *e aplica el 0digo de 0omercio, la ley 1J.5J1 y 1J.A65. *e regula en
profundidad por los convenios colectivos de traba%o. 3ambin se aplica de manera supletoria
la !03, la ley de riesgo de traba%o, la ley de %ornada laboral.
!a mayor#a de la legislacin la origin la OI3, convenios al alo%amiento, las enfermedades,
el traba%o de menores, traba%adores pes(ueros, etc.
*e pueden mencionar dos convenciones:
) /ruselas de 1C6B: (ue hace referencia a las enfermedades venreas de la tripulacin.
) <cuerdo de la Gaya de 1C6J referida a la poblacin de refugiados.
ormas sobresalientes de personal embarcado en bu(ues pes(ueros: el tripulante es
remunerado por la participacin en las ganancias. *i no se gana nada el tripulante tiene
derecho a un salario m#nimo. *e divide en partes iguales, pero antes de la reparticin se
descuentan los gastos del via%e. 1l bu(ue tambin se lleva una parte. 1l armador es el (ue
m&s partes se lleva, despus viene el capit&n. 2or estos motivos algunos autores consideran
(ue no es una relacin laboral sino una sociedad.
6) >esponsabilidad del armador: concepto, distintos casos, caracter#sticas y sistemas. !a
denominada "fortuna de mar$. !a limitacin de responsabilidad: fundamentos, casos,
sistemas, moneda de cuenta, normas procesales. /u(ues nucleares: caracter#sticas del
sistema. ormas nacionales e internacionales
0oncepto de armador: 1l art. 1J8 de la !ey de la avegacin brinda un concepto de
armador (ue no resulta satisfactorio.
<ll# se lo define como: K...(uien utili.a un bu(ue, cual tiene la disponibilidad en uno 1 o m&s
via%es o e'pediciones, ba%o la direccin y gobierno de un capit&n por l designado, en forma
e'presa o t&cita. 0uando realice actos de comercio debe reunir las calidades re(ueridas para
ser comercianteK 6.
!a referencia a la disponibilidad es e(u#voca cuando no incorrecta, por(ue el armador no
tiene la disponibilidad %ur#dica del bu(ue, por(ue en su condicin de tal el armador no lo
puede vender ni gravar. 1l art#culo se estar#a refiriendo a la disponibilidad f#sica del bu(ue.
Desde el punto de vista de la actividad (ue desempe-a, el armador es (uien usa el bu(ue a
nombre propio. 1s una figura din&mica por(ue tiene a su cargo la e'plotacin del bu(ue, sea
esta e'plotacin de naturale.a comercial, deportiva, cient#fica, cultural, recreativa, etc.
Desde un punto de vista %ur#dico, el armador es (uien tiene la tenencia del bu(ue, sea como
locatario, comodatario, sin per%uicio de (ue pueda tener la posesin y ser al mismo tiempo
propietario del bu(ue. 1s decir (ue por supuesto el propietario puede, cuando emplea l
mismo su bu(ue, ser simult&neamente propietario y armador del bu(ue.
VHu' exigencia impone el derecho para "ue resulte oponi*le a terceros la existencia de una
persona distinta al propietario "ue se encuentra a cargo de la explotacin del *u"ueW
C/
< tal efecto, el art. 1J1 de la !ey de la avegacin impone el deber de inscripcin del
armador y del contrato (ue disocie la figura de propietario de la del armador para (ue dicha
disociacin de figuras propietario M armador sea oponible a terceros.
>esponsabilidad del armador: 1l art1JB dispone: 50l armador es responsable de las
obligaciones contractuales contra#das por el capitn en todo lo relativo al buque y a la
expedicin, y por las indemni&aciones a "avor de terceros a que !aya dado lugar por !ec!o
suyo o de los tripulantes5+
0omo surge del primer p&rrafo de la norma transcripta, el armador asume las deudas
contractuales contra#das por el capit&n vinculadas con el bu(ue y la e'pedicin, es decir (ue
asume responsabilidad contractual.
< su ve., como surge del segundo p&rrafo de la norma, el armador asume la responsabilidad
e'tracontractual por los hechos il#citos generados por el capit&n y los tripulantes.
<hora bien, esa responsabilidad (ue contempla el art. 1JB de la !ey de la avegacin,
sub%etiva u ob%etiva, admite la responsabilidad ob%etiva en el &mbito del derecho de la
navegacin.
1s cierto (ue el art. 1JB determina (ue el armador Kes responsable... por las
indemni.aciones a favor de terceros a (ue haya dado lugar por hecho suyo o de los
tripulantesK.
!a mencin KhechoK del armador y de los dependientes permite interpretar (ue el art. 1JB
en an&lisis hace responsable al armador por las conductas suyas y las de sus dependientes,
e'clusivamente. *i el armador es responsable por sus hechos y los de sus dependientes, es
decir por sus conductas, parecer#a en principio (ue ello e'cluye la responsabilidad causada
con o por las cosas y (ue la responsabilidad es sub%etiva.
*in embargo, ello no es as#. !a referencia al hecho suyo o de los dependientes no significa
(ue el armador sea responsable slo por sus conductas y las de los dependientes y no sea
responsable por los hechos causados con o por las cosas.
0or otra parte, la ,e$ de la Navegacin no esta*lece un sistema cerrado "ue no permita
integrarlo con normas $ sistemas de responsa*ilidad del derecho com)n#
<simismo, ciertas responsabilidades legisladas del derecho de la navegacin, como la
generada por el derrame de hidrocarburos en el agua, o como la del e'plotador de bu(ues de
propulsin nuclear, son responsabilidades ob%etivas. <nte ello, cabe preguntarse por (u
motivo no pueden presentarse responsabilidades no legisladas de naturale.a ob%etiva.
Incluso el art1JJ nos da una respuesta clara: resulta aplicable al derecho de la navegacin el
art. 1115 (ue consagra una responsabilidad civil ob%etiva.
-in em*argo, la aplicacin del art# ///8 no de*er+ ser autom+tica ni indiscriminada, $ no
de*er+ aplicarse a a"uellos institutos "ue:
a6 tengan una solucin espec(ica $ distinta en la ,e$ de la Navegacin#
*6 "ue admitan la aplicacin analgica de una institucin del propio derecho de la
navegacin#
C4
c) Institutos (ue tienen una solucin espec#fica y distinta en la !ey de la avegacin .
!a denominada fortuna de mar: *e entiende por tal al con%unto de bienes e'puestos al riesgo
n&utico, una suerte de patrimonio espec#fico afectado a la actividad naviera.
!imitacin de >esponsabilidad: 2uede ser definida como el Ktope cuantitativo en la
e'tensin del resarcimientoK, es decir una cantidad m&'ima m&s all& de la cual el propietario
armador de un bu(ue no habr& de responder por los crditos (ue fue generando el bu(ue en
el desarrollo de la navegacin.
!a limitacin puede e'presarse por medio de un bien en especie, por medio del valor de un
bien ad valorem o una suma, e'presada de manera directa o a la (ue se llega por medio de
una operacin o c&lculo.
,undamentos: *eg+n distintos autores:
) >ipert: se-ala (ue el propietario se encuentra sometido a una gran iniciativa del
capit&n y (ue su independencia conduce naturalmente a moderar la responsabilidad
del armador.
) >odiere: el fundamento serio y real de la institucin del abandono es (ue con cada
nuevo via%e el propietario pone en riesgo su bu(ue.
) /runetti: afirma (ue las causas determinantes de la limitacin fueron de car&cter
econmico, esto es, la preocupacin de los armadores de perder su patrimonio a causa
de los riesgos de la navegacin.
) >ay: sostiene (ue el surgimiento del instituto se fund en las siguientes ra.ones: a) el
criterio del bu(ue como fortuna de mar, b) la le%an#a del capit&n respecto de su
principal y c) el reparto de los riesgos de mar de (uienes se someten a ellos.
) Hontiel: Desprovista de motivacin %ur#dica, su +nico fundamento v&lido es de #ndole
pol#tica y consiste en la necesidad de evitar (ue los bu(ues de la propia bandera
compitan en condiciones de inferioridad frente a los bu(ues (ue cuentan con una
legislacin (ue les brinda el beneficio de la limitacin.
*istemas de limitacin:
) *istema francs: K3odo propietario de bu(ue es civilmente responsable de los hechos
del capit&n en todo lo relativo al bu(ue y a la e'pedicin. !a responsabilidad cesa por
el abandono del bu(ue y del fleteK. De esta forma se permit#a al propietario del bu(ue
limitar su responsabilidad abandonando el bu(ue y el flete.
) *istema alem&n: 1l derecho alem&n ve en la fortuna de mar un patrimonio de
afectacin al (ue se limitar& la responsabilidad del propietario. *u responsabilidad es
una responsabilidad real y no personal. 1l l#mite est& constituido por el bu(ue y los
fletes del via%e en (ue se produce el hecho su%eto a limitacin. *e diferencia del
sistema francs por(ue en el alem&n la limitacin operaba de pleno derecho, mientras
(ue en a(ul debe ser opuesta e'presamente.
) *istema italiano: el armador puede limitar su responsabilidad a la suma e(uivalente al
valor del bu(ue, m&s el flete bruto y otros crditos. 1l armador puede limitar su
C8
responsabilidad respecto de las obligaciones contra#das en ocasin y para las
necesidades del via%e, por un lado, y por las obligaciones emanadas de hechos o actos
cometidos durante el via%e, por el otro. 0ontrariamente no podr& limitar su
responsabilidad en caso de (ue dicho armador hubiera incurrido en dolo o culpa
grave.
) *istema ingles: 1l sistema ingls se caracteri.a por establecer una limitacin
consistente en una suma fi%a por tonelada de ar(ueo del bu(ue.
) *istema de los 1stados =nidos: 1l sistema puede calificarse como mi'to por(ue en
caso de da-os materiales habilita a limitar la responsabilidad al valor del bu(ue, y en
caso de muerte o lesiones corporales el l#mite se incrementa hasta uSs ;8 por tonelada
de ar(ueo del bu(ue.
0onvenciones Internacionales:
) 0onvenio de /ruselas de 1C6B: *eg+n este convenio el propietario respond#a
e'clusivamente hasta el valor del bu(ue y del flete, pero no m&s all& de A libras por
tonelada de ar(ueo del bu(ue.
) 0onvenio de /ruselas de 1C4J: *e consagr un sistema de fuente anglosa%ona o
forfatario en virtud del cual en caso de da-os materiales la limitacin era de 1.888
francos por tonelada de ar(ueo del bu(ue y en caso de da-os corporales de 6.188
francos por tonelada de ar(ueo, es decir un total de 5.188 francos por tonelada. !a
unidad de cuenta consagrada fue el franco 2oincar, moneda de ;4,4 miligramos y
medio de oro de C88 milsimas.
) 0onvenio de !ondres de 1CJ; sobre !imitacin de >esponsabilidad por 0rditos
Har#timos: 1l compromiso alcan.ado implic un aumento de los l#mites de
responsabilidad establecidos por los 0onvenios de /ruselas de 1C6B y de 1C4J, pero
estableciendo como contrapartida (ue el derecho del armador a limitar slo se pierde
en caso de Tilful intent or rec7lesness, es decir la accin u omisin personal reali.ada
con intencin de causar la prdida, o con temeridad y a sabiendas de (ue tal da-o
probablemente se producir#a :4A). *e trata de un concepto e(uivalente al dolo, pero no
se pierde la facultad de limitar la responsabilidad en caso de mera culpa personal del
armador. Otra importante innovacin de la 0onvencin de !ondres de 1CJ; fue
otorgar el derecho a limitar su responsabilidad al asistente o salvador de otro bu(ue.
*istema limitativo de la >epublica <rgentina:
0digo de comercio: establec#a (ue la responsabilidad del propietario del bu(ue por los
hechos del capit&n, en todo lo relativo al bu(ue y a la e'pedicin, cesa en todos los casos por
el abandono del mismo con todas sus pertenencias y los fletes ganados o (ue deben
percibirse en el via%e. !a doctrina mayoritariamente interpret el sistema del art. AA8 como
un rgimen con las siguientes caracter#sticas:
a) 1l propietario no pod#a oponer la limitacin de responsabilidad cuando mediara
culpa personal del mismo, ni de sus dependientes terrestres? contrariamente, pod#a
C9
limitar cuando mediara culpa del capit&n o de los tripulantes, es decir, de los
dependientes de mar.
b) *i bien el 0digo de 0omercio hablaba slo del propietario como beneficiario de la
limitacin, se consider (ue el armador tambin pod#a limitar su responsabilidad al
valor del bu(ue m&s los fletes y otros crditos, es decir, mediante la subrogacin real
del bu(ue por su valor.
c) <l fondo limitativo (ue implica el bu(ue deben sum&rsele los fletes, pasa%es y otros
crditos generados durante el via%e (ue diera lugar el crdito frente al cual se pretend#a
oponer la limitacin de responsabilidad.
d) !a limitacin se efectuaba por via%e, es decir (ue se trataba de una facultad (ue se
e%erc#a respecto de los crditos nacidos en un via%e determinado y (ue no se e'tend#a a
otros via%es, respecto de los cuales deber& oponerse una limitacin similar.
e) 1ra un sistema e'cepcional, es decir (ue en principio el armador era ilimitadamente
responsable? para (ue operara la limitacin el propietario o el armador deb#an oponer
como defensa dicha limitacin, (ue de tal forma no operaba de pleno derecho, sino
(ue constitu#a una facultad.
f) 1l sistema no implicaba una transferencia de la propiedad del bu(ue a favor de los
acreedores, sino (ue los mismos se cobraban del producido de su venta.
!ey de avegacin: uestra !ey de la avegacin faculta al propietario y al armador a
limitar su responsabilidad al valor del bu(ue al final del via%e, m&s los crditos generados a
favor del bu(ue en el via%e. 1l propietario tiene la opcin de abandonar el bu(ue a favor de
los acreedores. 1n caso de muerte o lesiones personales, el sistema cuenta con un l#mite
m#nimo forfatario para evitar (ue en caso de prdida del bu(ue la limitacin sea cero.
De la interpretacin de los arts. 1J4 y sucesivos de la !ey de la avegacin surgen las
siguientes condiciones de aplicabilidad de la limitacin de responsabilidad. !o e'puesto
surge del art. 1J4 , !ey de la avegacin, (ue prev de manera e'presa (ue el armador
puede limitar su responsabilidad K...salvo (ue e'ista culpa de su parte...K, y del art. 1JJ,
+ltimo p&rrafo, (ue permite oponer la limitacin K...si no se prueba su culpa o la de sus
dependientes de la empresa terrestreK.
1n s#ntesis, la solucin de la !ey de la avegacin es la siguiente:
) 0ulpa personal armador: <rmador no limita
) 0ulpa dependientes de tierra: <rmador no limita
) 0ulpa dependientes de mar: <rmador limita
U0u&ndo hay culpa personal del armadorV !a culpa para ser personal debe ser atribuida a
(uien no es meramente un empleado o agente por cuyos actos el propietario es responsable,
sino por (uien la (uien la compa-#a propietaria del bu(ue era responsable por(ue su accin
era un verdadero hecho de la compa-#a misma.
,r*ditos excluidos: 2or otra parte, la !ey de la avegacin no permite oponer la limitacin
respecto de los siguientes crditos, de acuerdo a lo previsto por el art. 1JA , !ey de la
avegacin:
CB
a) asistencia y salvamento, para incentivar estas tareas en las (ue est& interesada la
seguridad de la navegacin, sin per%uicio de (ue el salario no podr& superar el valor de
los bienes salvados :art. 5J1 , !ey de la avegacin)?
b) aver#a gruesa, para mantener la igualdad (ue debe e'istir entre los intereses
contribuyentes, bu(ue, carga y flete. *i uno de esos intereses pudiera beneficiarse con
la limitacin de responsabilidad, se (uebrar#a esa situacin igualitaria y se
desnaturali.ar#a el instituto de la aver#a gruesa?
c) contrato de a%uste, crditos (ue por su car&cter alimentario no permiten oponer la
limitacin.
Limitacin del armador: 1l armador tiene la facultad de limitar su responsabilidad a los
siguientes valores:
a) valor del bu(ue a la finali.acin del via%e, m&s
b) los crditos por fletes, pasa%es y otros.
Limitacin del propietario: 1l propietario puede oponer la limitacin prevista en el punto
anterior, pero cuenta adem&s con la alternativa de recurrir al sistema de KabandonoK a favor
de los acreedores. 1l pla.o para oponer la limitacin de responsabilidad del propietario es de
tres meses computados desde la finali.acin del via%e, como lo prev el art. 1J4.
6tros bene"iciarios: 1s muy importante se-alar (ue la limitacin de responsabilidad de los
arts. 1J4 y ss. de la !ey de la avegacin puede tambin ser invocada por el transportador, el
capit&n y los tripulantes y otros dependientes del armador. *in embargo, si se demandara a
dos o m&s personas, habr& una sola limitacin y la indemni.acin total no podr& e'ceder la
limitacin +nica establecida legalmente. 0ontrariamente se ha sostenido (ue el armador (ue
sea, a su ve., propietario del hidrocarburo transportado no puede oponer la limitacin
prevista por el art. 1J4 si su responsabilidad deriva de su condicin de propietario del
hidrocarburo.
0uando una persona fuese armador y simult&neamente capit&n o tripulante del bu(ue lo (ue
suele ocurrir en la navegacin deportiva y recreativa, la ley dispone (ue esa persona podr&
oponer la limitacin cuando hubiera incurrido en culpa en su funcin de capit&n o tripulante.
0ontrariamente, no podr& oponer la limitacin cuando incurriera en culpa en su funcin de
armador. 1llo es as# por(ue si un armador limita cuando el capit&n de su bu(ue incurre en
culpa, la solucin no podr#a ser distinta por el solo hecho de (ue el armador y el capit&n sean
la misma persona.
!a !ey de la avegacin no incluye al asegurador entre las personas beneficiadas con la
limitacin. *in embargo, si el asegurador de responsabilidad civil no responde m&s all& de la
propia responsabilidad de su asegurado, si ste se beneficia con la limitacin tambin podr&
limitar el asegurador.
C<
7uerte o lesiones corporales: 1l art. 1J4, !ey de la avegacin adopta al Kpeso argentino
oroK como unidad de cuenta para calcular la limitacin de la responsabilidad cuando median
muerte o lesiones corporales.
*in embargo, mientras el art. 1J4 menciona de manera e'presa al Kpeso argentino oroK, el
art. 1J; hace referencia al Kargentino oroK. 1n virtud de ello corresponde preguntarse y
responder cu&l es verdaderamente la moneda (ue adopta como unidad de cuenta la !ey de la
avegacin. !a respuesta es importante por(ue el Kpeso argentino oroK es la (uinta parte del
Kargentino oroK.
,inalmente, cabe decir (ue la unidad de cuenta es el argentino oro.
1l art. 1J;, !ey de la avegacin determina (ue la coti.acin del argentino oro es la oficial
fi%ada por el rgano competente de la administracin nacional. 1n su defecto, se computar&
su valor por el contenido met&lico y no por su valor numism&tico.
*in embargo, no resulta necesario recurrir al contenido met&lico del argentino oro, por(ue el
decJ4M1CJ; :18C) estableci (u organismo, con (u periodicidad y cmo debe
determinarse el valor del argentino oro.
!a limitacin de responsabilidad en casos de muerte o lesiones corporales es de 15 pesos
argentinos oro por tonela%e de ar(ueo total del bu(ue.
2ara evitar l#mites muy ba%os, el art. 1A6 dispone (ue para los armadores de bu(ue con un
tonela%e de ar(ueo menor a 188 se computar& dicho tonela%e.
1l tercer p&rrafo del art. 1J4 dispone (ue el monto acrecido de 15 pesos argentinos oro por
tonela%e de ar(ueo para atender los reclamos por muerte o lesiones corporales atender&
e'clusivamente al pago de dichas indemni.aciones.
1sto significa una modificacin del orden de privilegios del art. BJ; , !ey de la
avegacin, (ue confiere a los crditos por muerte o lesiones corporales el cuarto lugar en la
prelacin. 0ontrariamente, cuando se acre.ca el l#mite a la suma en an&lisis, primero
cobrar&n los crditos por muerte o lesiones corporales.
/u(ues ucleares: !a !ey de la avegacin es genrica y aplicable a todos los supuestos de
responsabilidad, salvo los e'ceptuados. *in embargo, debemos recordar la e'istencia de otros
casos de limitacin de responsabilidad del propietario de bu(ues, como los previstos por el
rgimen legal por da-os causados por bu(ues de propulsin nuclear y como por el sistema de
responsabilidad ante da-os causados por derrame de hidrocarburos en el mar.
5) Infraestructura y rgimen portuario: el puerto: concepto, clasificaciones. Dominio y
%urisdiccin. Gabilitacin. <utoridades. 2ractica%e. 1stiba%e. ormas constitucionales y
legales. 1volucin.
0oncepto: el puerto es un &mbito espacial (ue comprende espacios acu&ticos y terrestres. !a
ley de avegacin lo define en su art. 6C: 3enominase puerto el mbito espacial que
comprende, por el agua: los diques, drsenas, muelles, radas, "ondeaderos, escolleras y
canales de acceso y derivacin2 y por tierra: el conjunto de instalaciones, edi"icios, terrenos
y v#as de comunicacin indispensables para la normal actividad y desarrollo de la
navegacin'+
CC
0lasificaciones:
!as .onas de navegacin pueden ser:
) Har#tima.
) ,luvial.
) 2ortuaria.
) !acustre.
!as modalidades de la navegacin pueden ser:
) Independientes.
) 1n convoy: (ue es la reunin de bu(ues (ue se organi.an para navegar en con%unto
ba%o un mando +nico. 2uede ser remol(ue, empu%e o conserva. 1n el convoy por
remol(ue, hay un bu(ue (ue arrastra a otro, sea para facilitar su entrada o salida en
lugares de dif#cil acceso, en cuyo caso hablamos de remol(ue maniobra, o bien para
trasladar al bu(ue remolcado, por sufrir este una imposibilidad. 1n convoy por
empu%e, hay un bu(ue (ue empu%a a otro.
1n los casos de remol(ue y empu%e, hay un contacto f#sico entre ambos bu(ues? en
convoy en conserva hay un bu(ue gu#a y otro u otros (ue navegan cerca de el, pero sin
(ue e'ista contacto f#sico entre ellos.
!os sistemas de propulsin pueden ser:
) Hec&nico
) < vela
) Hi'ta
1n cual(uier caso, la navegacin de bu(ues en aguas %urisdiccionales, se rige por lo
dispuesto en la ley de navegacin, el >1@I<F1 y lo dispuesto en el convenio de !ondres
de 1CJ6 sobre prevencin de aborda%es ratificado en 1CJJ.
Dangadas: es el con%unto de troncos (ue se trasladan de un punto a otro navegando por el r#o.
!a navegacin de %angadas ser& reglamentada de acuerdo con las caracter#sticas de las .onas
de navegacin y las necesidades de la econom#a nacional. !a responsabilidad por los da-os
ocasionados por un desarme de una %angada o por desprendimiento de las pie.as (ue la
integran recaen sobre el propietario, salvo (ue medie culpa de un tercero. !a navegacin de
la %angada slo se permite de d#a, con tiempo claro y sin niebla y con viento no superior a
B87m por hora.
Dominio y %urisdiccin: !os puertos son bienes p+blicos? la delimitacin de las .onas
portuarias se har& por el 1stado acional con intervencin de la provincia respectiva y de los
organismos nacionales interesados. 0uando las .onas portuarias no estn e'presamente
delimitadas, se reconocer&n como tales las establecidas por la pr&ctica y por el uso.
<utoridades: 1l artAC dispone La navegacin en aguas de jurisdiccin nacional es
regulada por la autoridad mar#tima, quien, a tal e"ecto dicta las reglas de gobierno,
maniobra, luces y se-ales correspondientes a las distintas &onas y modalidades de
navegacin y al sistema de propulsin empleado+'
CA
< su ve. el art. ;6J dispone: ( los e"ectos de lo dispuesto en esta ley, se entiende por
autoridad mar#tima y por autoridad u organismo competente, los que tienen legalmente
asignado, en cada caso, el ejercicio de las atribuciones a que dic!as normas se re"ieren'+
Farios son los organismos de autoridades cuya funcin se relaciona con el &mbito de la
navegacin en sus diversos aspectos. 1ntre ellos se puede mencionar la prefectura aval
<rgentina, (ue e%erce funciones esencialmente policiales, %urisdiccionales y de seguridad de
la navegacin? la capitan#a general de puertos, (ue e%erce la polic#a del traba%o portuario? la
administracin general de puertos, empresa del 1stado a la cual compete la e'plotacin
comercial de los diversos puertos del pa#s? la administracin nacional de aduanas, (ue se
encarga de la percepcin y fiscali.acin de impuestos y otros tributos? el tribunal
administrativo de la navegacin, con %urisdiccin para establecer la responsabilidad
profesional del tribunal involucrado en la actividad mar#tima? y por +ltimo, las direcciones
nacionales de migraciones, de sanidad mar#tima y de fronteras, y de sanidad vegetal y polic#a
animal.
2or encima de los diversos organismo se encuentran las secretarias y subsecretarias de los
ministerios del poder 1%ecutivo, destinados a establecer las pautas pol#ticas generales a cerca
de los diversos aspectos de la pol#tica marina.
2ractica%e: es un servicio p+blico regulado y controlado por la autoridad mar#tima, la cual
impondr& la obligacin de utili.arlo en toda .ona donde lo considere necesario, tanto a
bu(ues nacionales como e'tran%eros. 1l pr&ctico es un conse%ero de ruta y maniobra del
capit&n y (ue en e%ercicio de sus funciones a bordo de bu(ues e'tran%eros, es delegado de la
autoridad mar#tima.
>emol(ue: es otro servicio p+blico cuyo uso tambin podr& ser declarado por la autoridad
mar#tima en todo puerto donde lo estime necesario. 1n aguas de %urisdiccin nacional ning+n
bu(ue puede prestar servicio de remol(ue o permiso otorgado por la autoridad mar#tima,
salvo caso fortuito o de fuer.a mayor.
ormas relativas a los bu(ues en puertos: la autoridad mar#tima tiene la facultad de prohibir
la navegacin en los puertos y en sus canales de acceso, y la entrada y salida de bu(ues y
aeronaves, en las siguientes circunstancias:
) *i las condiciones meteorolgicas o hidrogr&ficas resultan peligrosas.
) *i e'isten obst&culos para la navegacin.
) *i mediaren ra.ones de orden p+blico.
2or otro lado debe prohibir la navegacin en los puertos, as# como tambin la entrada y
salida de los mismos, a los bu(ues (ue se hallen en condiciones deficientes de navegabilidad
de manera tal (ue pudieran constituir un peligro para la seguridad propia o de terceros.
!a autori.acin para entrar a puerto o salir de l es concedida por la autoridad mar#tima a
pedido de los amarradores, e'plotadores o sus agentes, del capit&n, del comandante de la
aeronave o del encargado del artefacto naval. Iuien solicite la autori.acin deber& e'hibir la
documentacin referente al veh#culo.
C@
!as maniobras de entrada, amarre y salida del puerto se efect+an ba%o responsabilidad directa
del capit&n del bu(ue. 3odo bu(ue amarrado o fondeado en puerto debe i.ar la bandera de su
nacionalidad y la bandera argentina.
<tribuciones de la autoridad mar#tima: art. 15C: a) La seguridad en el amarre y "ondeo de
buques y arte"actos navales y, en su caso, de las aeronaves2
b) 0l uso de muelles, "ondeaderos, atracaderos y arte"actos de amarre y dems medios
destinados a tales "ines, y las operaciones de carga, descarga, alije y custodia de
mercader#a, y de embarco, desembarco y trasbordo de pasajeros, de acuerdo con las
caracter#sticas de cada puerto y slo en orden a la seguridad pblica en general y a la de la
navegacin en particular2
c) Los elementos de se-alamiento, seguridad y auxilio y el personal de vigilancia de buques,
arte"actos navales o aeronaves'+
,acultades de la autoridad mar#tima: art. B1 a) 3isponer, incluso de o"icio y con cargo al
buque, cuando ra&ones de seguridad as# lo exigen, cambios de lugar del sitio de amarre o la
ejecucin de cualquier maniobra, pudiendo llegar en caso de urgencia al corte de amarras2
b) 6rdenar, en caso de siniestro, que los buques y sus respectivas tripulaciones sean puestos
a su disposicin a los "ines necesarios'+
ormas constitucionales y legales. 1volucin:
) !a ley de avegacin, art. 6C en adelante. *on 14 art#culos de normas
administrativas.
) 1l >1@I<F1 regula todo lo concerniente a los bu(ues, lo relacionado con la
seguridad, entrada y salida de bu(ues.
) !ey 6B.8C5: ley de puertos. <dem&s de los decretos J;CMC5 y A1JMC6: es una ley (ue
se dict despus de un decreto: el A1JMC6. !os elementos m&s importantes de esta
norma son:
Decreto A1JMC6 de desregulacin mar#tima y portuaria:
) <barca con sus normas a todos los puertos estatales y particulares e'istentes y a crearse
en el 3erritorio de la >ep+blica. :art1W) los (ue re(uerir&n la habilitacin en cuanto estn
afectados al comercio internacional e inter%urisdiccional , habilitacin (ue otorgar& el
2oder 1%ecutivo acional por delegacin del 0ongreso de la acin, (uien tiene la
facultad constitucional para ello.
) 2ar&metros de la clasificacin de los puertos:
1) *eg+n la titularidad de dominio del inmueble donde se encuentren construidos,
pudiendo ser estatales nacionales, provinciales , municipales y de los particulares.
1sta +ltima norma es novedosa, ya (ue permite la e'istencia de puertos particulares en
terrenos ad(uiridos por estos , operables libremente por sus titulares, con el solo re(uisito
de contar con la correspondiente habilitacin cumpliendo con los recaudos del art. ;W.
6) *eg+n su uso, podr&n ser : De uso p+blico, a(uellos (ue deban prestar servicios a
cual(uier usuario (ue lo re(uiera.
De uso privado , son a(uellos (ue prestan servicios restringidos a usuarios vinculados
contractualmente con sus titulares.
<(u# (ueda e'presamente eliminado el vie%o concepto de "puerto p+blico$
A:
5) *eg+n su destino se distinguen: 2uertos comerciales, los (ue cobran por los servicios
(ue prestan a los bu(ues.
2uertos industriales, los (ue operan integrados operativamente con actividades
industriales, e'tractivas : miner#a ) o de captura :puertos pes(ueros).
2uertos recreativos en general , calificacin no muy acertada (ue incluye a los deportivos
, cient#ficos o tur#sticos.
1stos puertos no se encuentran obligados a solicitar su habilitacin , por no estar estos
+ltimos vinculados al comercio e'terior, sino al abrigo y operacin de yates, etc.
) 1s este uno de los aspectos esenciales de la ley , (ue cumple con el sistema federal de la
0onstitucin acional .
=n tema (ue suscit polmica durante el proceso de redaccin y sancin de la ley, fue
resuelto finalmente decidindose la transferencia en forma gratuita del dominio y
administracin de todos los puertos ubicados en territorio de las provincias a a(ullas (ue
lo solicitaran.: art 11W).
1n cuanto a los cinco puertos principales de propiedad de la acin , /uenos <ires,
*anta ,e, >osario, Iue(un y /ah#a /lanca , se decidi (ue fueran transferidos a las
provincias respectivas y a la Hunicipalidad de la 0iudad de /uenos <ires, condicionada
esta transferencia a (ue previamente se constituyeran *ociedades de derecho privado, o
1ntes 2+blicos no estatales, (ue las administraran, en los cuales se garanti.aran en sus
organismos directivos, la participacin de los operadores de servicios portuarios,
productores, usuarios y dem&s entes vinculados con la actividad portuaria.
) <utoridad de aplicacin de la ley: 1l 1stado acional (ue se ha desprendido de la
responsabilidad portuaria (ue ha transferido a los "responsables de cada puerto$ , somete
conforme el rgimen constitucional vigente a todos los puertos de la >ep+blica " a los
controles de las autoridades nacionales competentes, conforme las leyes respectivas$.
Decreto J;CMC5: *e ratifica entonces en ese decreto, la abstencin 1statal en la
operativa portuaria , su reserva de competencia en materia de seguridad , y la
preocupacin de la ley por el mantenimiento del principio de competencia entre
puertos, de%ando de lado el tradicional monopolio estatal vigente hasta el a-o 1CC6.
1l art#culo ;W es de especial inters , por(ue enumera los re(uisitos para (ue sean
consideradas como puertos las instalaciones cuya habilitacin se solicita, (ue deber&n
constituir n+cleos capaces de prestar servicios integrales a bu(ues y cargas, :p&rrafos
uno y dos ).
>esponsable del 2uerto: 1l art#culo 68 es de importancia relevante , por cuanto
precisa a (uin corresponde el calificativo de "responsable del puerto$, (ue como
vimos al comentar el te'to legal es en (uien se ha sustituido la autoridad y
responsabilidad portuaria (ue anteriormente e%erc#a y asum#a en forma e'clusiva el
1stado acional en todos los puertos de la >ep+blica.
B) 0ontratos de utili.acin de bu(ue: concepto, clasificaciones, distintas posturas y
terminolog#a. !ocacin, fletamento y remol(ue: conceptos, clases, documentacin, derechos
y obligaciones de las partes. <cciones. 2rescripcin y privilegios. ormas nacionales e
internacionales.
A/
0oncepto, clasificaciones, distintas posturas y terminolog#a: la ley 68.8;B regula el contrato
de locacin, fletamento, el contrato de transporte y el contrato de remol(ue. =na parte
minoritaria sostiene (ue el contrato de transporte (uedar#a incluido dentro de los contratos de
utili.acin de bu(ues, pero por su ob%eto no puede ser considerado parte de los mismos. 2or
lo tanto los contratos de utili.acin de bu(ues ser#an tres: fletamento, locacin y remol(ue.
o rige el orden p+blico salvo para el pla.o prescriptivo.
1stos tres contratos tienen por ob%eto la navegabilidad del bu(ue, siempre se aplica la ley de
navegacin y la publicidad registral, en el registro nacional de bu(ues y ese asentamiento en
la matr#cula. *i el contrato no se inscribe, es v&lido entre partes pero no es oponible a
terceros.
0ontrato de locacin: 1s a(uel por el cual el locador transfiere a otra persona :el locatario) el
uso y goce del bu(ue. *e debe probar por escrito y estar inscripto en el >egistro acional de
/u(ues y asentado en su certificado de matr#cula. 1ste contrato despla.a el car&cter de
armador del locador al locatario. !a sublocacin en principio no est& permitida, salvo
consentimiento e'preso del locador.
!as obligaciones del locador: 1ntregar el bu(ue en condiciones de navegabilidad. *e puede
establecer (ue las condiciones slo estn presentes en la entrega, despus el locatario deber&
pedir al locador el reembolso de los gastos necesarios para mantener esa condicin de
navegabilidad. 1l bu(ue tambin se puede locar armado y tripulado. 1n este caso se
transfiere la tenencia del bu(ue y el empleador pasa a ser el locatario, por(ue hay una cesin
temporaria del contrato de a%uste del personal embarcado. !os empleados en principio, no
pueden imponerse a la locacin, salvo (ue e'ista una %usta causa, por e%emplo: (ue se trate de
una persona econmicamente riesgosa, (ue halla cambios importantes en la prestacin.
2rescripcin: la misma es de un a-o. 1l privilegio est& en segundo lugar, despus de la
hipoteca.
0uando finali.a el contrato? el bu(ue se devuelve en el lugar fi%ado en el contrato, si no hay
lugar designado en el contrato, en el puerto donde est& asentado el bu(ue.
o e'iste t&cita reconduccin y la demora en la entrega no puede e'ceder la dcima parte del
trmino del contrato. *i se e'cede deber& abonar el doble del tiempo convenido.
0ontrato fletamento: a(uel por el cual una parte denominada fletante pone a disposicin de
otra denominada fletador un bu(ue espec#ficamente designado e individuali.ado para
efectuar uno o m&s via%es o en su caso por un tiempo determinado.
1l fletante es el armador, pero no se desprende de la tenencia y el bu(ue siempre est& armado
y e(uipado y en condiciones de navegacin. 1l fletante es el (ue tiene a cargo la gestin
n&utica, nunca se delega. 1'isten dos tipos:
) 0ontrato a tiempo: se puede hacer cual(uier cantidad de via%es siempre (ue est
dentro del tiempo determinado. *iempre se delimita un &rea geogr&fica. 1l fletador
tiene a su cargo la gestin comercial y fletante la gestin n&utica. !os salarios de los
traba%adores se paga por el fletante. !os gastos de combustible, aceite del bu(ue,
etctera se pagan por el fletador, lo mismo (ue las tasas portuarias, carga y descarga
A4
de mercader#as, etc. 2ero dentro del mismo debe redactarse por escrito para bu(ue de
m&s de 18 toneladas de ar(ueo e inscribirse en el >egistro acional del /u(ue. 1n lo
(ue respecta a la gestin n&utica del capit&n depende del fletante, con respecto a la
gestin comercial depende del fletador.
<nte un caso de peligro un bu(ue es asistido por otro bu(ue para salvarlo. !os
tripulantes y el armador de ese bu(ue cobran un salario e'tra por ese salvamento. 1ste
salario es compartido por el fletante y fletador.
!as acciones prescriben al a-o.
) 0ontrato por via%e: el fletador puede disponer total o parcialmente de la carga del
bu(ue. Gay previsto un pla.o de estad#a. *alvo estipulacin en contrario, si vencidas
las estad#as pactadas o de uso corriente y no se reali.a la carga, el fletante tiene
derecho a resolver el contrato e'igiendo la mitad del flete bruto estipulado puede
regresar sin carga y pedir al fletador (ue se pague el flete completo m&s los intereses.
0uando el fletador slo embar(ue durante las estad#as una parte de la carga, vencido
el pla.o respectivo y el de las sobreestad#as, y salvo convenio e'preso en la pli.a de
fletamento, el fletante tiene la opcin de proceder a la descarga, por cuenta del
fletador, e'igiendo el pago de la mitad del flete bruto, o de emprender el via%e con la
carga (ue tenga a bordo y reclamar el flete #ntegro en el puerto de destino, con los
dem&s gastos mencionados en el art#culo precedente. !a decisin (ue adopte el
fletante, tanto en estos casos como en los del art#culo anterior, se debe asentar en la
protesta (ue ser& notificada al fletador.
1l fletante (uiere (ue el via%e se realice r&pido para tener la disposicin del bu(ue. *i
se pacta una estad#a y el via%e finali.a antes hay despac!t money, si se e'cede m&s de
lo pactado, hay sobrestad#a. 1l pla.o de prescripcin es de un a-o.
0ontrato de remol(ue: puede ser de dos tipos:
) 0ontrato de remol(ue de transporte: en virtud del cual un bu(ue por medio de una
unin f#sica transporta a otro bu(ue, teniendo la direccin y gobierno de los dos
bu(ues el bu(ue remolcador.
) >emol(ue maniobra: es la actividad reali.ada por los pr&cticos para el ingreso y
amarre de un bu(ue a un puerto.
1s obligacin impl#cita en el contrato de remol(ue)maniobra, tanto por parte del remolcado
como del remolcador observar, durante el curso de la operacin, todas las precauciones
indispensables para no poner en peligro al otro bu(ue.
!a prescripcin de las acciones derivadas del contrato de remol(ue)transporte se rige por las
disposiciones pertinentes del contrato de transporte de cosas.
!as originadas en un contrato de remol(ue)maniobra prescriben por el transcurso de un a-o
desde la fecha en (ue se reali. o debi reali.ar la operacin.
Unidad temtica 0:
1) 3ransporte de carga: concepto, importancia, caracteres. 0lases. *istemati.acin
legislativa. *u%etos: derechos y obligaciones. Documentacin. 0onocimiento: clases,
A8
re(uisitos, funciones, distintos tipos de cl&usulas. 1l "Tay bill$ y otros documentos. 1l flete.
1stad#as y sobrestad#as. 1mbargo. >esponsabilidad: proceso histrico nacional e
internacional. *istemas: de "garant#a de responsabilidad$, "debida diligencia$, "diligencia
ra.onable$. Gechos generadores y e'imentes. "0ulpas n&uticas y culpas comerciales$. 0arga
de la prueba. !imitaciones de responsabilidad: fundamento, casos, monedas de cuenta.
0l&usulas e'onerativas y limitativas. <cciones. 2rescripciones. 2rivilegios. ormas
nacionales e internacionales.
3ransporte de carga: Dentro de los contratos de utilizacin tenemos los transporte de
cosas# Dentro de 'ste est+n los de mercaderas $ *u"ues 5remol"ues6# El primero a su vez
puede ser sin (letamento o con (letamento 5este a su vez se divide en total o parcial6#
/6 Iletamento total $ parcial# 0liza $ (letamento: El art# 49/ o(rece el concepto de
(letamento total $ de (letamento parcial#
1rt# 49/ copiar: En el fletamento total de un buque el fletante se obliga, mediante el pago
de un flete, a poner a disposicin del fletador, para transportar personas o cosas, todos los
espacios /tiles o todo el porte que posee un buque determinado, el que puede substituirse
por otro, si as) se +ubiese pactado.
En el fletamento parcial el fletador solamente dispondr* de uno o m*s espacios
determinados.
1l fletante debe emplear la diligencia ra.onable para poner el bu(ue en condiciones de
navegabilidad, en el tiempo y lugar convenidos, y cumplir con las prestaciones
comprometidas frente al fletador seg+n el tipo espec#fico de contrato de (ue se trate y
normas aplicables$.
,as normas de esta -eccin se aplican en de(ecto de estipulaciones convenidas entre las
partes#
En el (letamento a tiempo ha*amos visto "ue exista una separacin entre la gestin
n+utica, a cargo del (letante, $ la gestin comercial o de transporte, a cargo del (letador#
En el (letamento total o parcial, el (letante tiene a su cargo la gestin n+utica $, adem+s,
asume la (uncin de transportador# -e trata de un (letamento con transporte, "ue se
caracteriza por el hecho de "ue el (letante no slo pone el *u"ue a disposicin del (letador
para "ue 'ste realice un transporte, sino "ue se encarga 'l mismo 5el (letante6 de
e(ectuarlo# El (letante act)a simult+neamente como empresa de navegacin $ como
empresa de transporte#
A9
El (letamento total $ el (letamento parcial tienen similares caractersticas, pero la
di(erencia reside en "ue el primero, el (letador dispone de todos los espacios )tiles o todo
el porte del *u"ue, en tanto "ue en el segundo, el (letador dispone slo de uno o m+s
espacios determinados#
,a idea de (letamento implica la re(erencia a un *u"ue concreto, "ue va a estar
individualizado en el contrato $ "ue no va a poder ser sustituido 5salvo pacto en contrario6#
%onsideraciones generales a am*os contratos: En el contrato con (letamento posee la
pliza de (letamento $ el contrato sin (letamento posee como instrumento de prue*a el
conocimiento de carga# En am*os casos estos instrumentos de*en cumplir con el re"uisito
del do*le e!emplar 5tantos como partes halla con intereses distintos en el contrato seg)n el
art# /:4/ del %digo %ivil6# -i puede incumplir con ello puede acarrear la nulidad del
instrumento, no acarrea la nulidad del contrato "ue se puede demostrar por cual"uier
medio#
Pre!a del contrato con "letamento: Pli4a de "letamento: *eg+n el art. 6B6 la misma
debe contener:
1l fletamento total o parcial se prueba mediante la pli.a de fletamento, (ue debe contener
las siguientes menciones:
a) 0l nombre del armador2
b) Los nombres del "letante y "letador con los respectivos domicilios2
c) 0l nombre del buque, su puerto de matr#cula, nacionalidad y tonelaje de arqueo2
d) La designacin del viaje o viajes a reali&ar2
e) Si el "letamento es total o parcial y, en este ltimo caso, la individuali&acin de los
espacios a disposicin del "letador2
") Si es un "letamento para el transporte de mercader#as, la clase y cantidad de carga a
transportar, los d#as convenidos para estad#as y sobreestad#as, la "orma de computarlas y el
monto "ijado para las ltimas2
g) Si es un "letamento con "ines espec#"icos o para el transporte de personas, las
modalidades del mismo2
!) 0l "lete y su "orma, tiempo y lugar de pago+
El art# 498 protege los derechos del (letador en los casos en "ue se ha ena!enado el *u"ue#
Dicha norma esta*lece: Firmada la plia de fletamento, el contrato subsistir* aunque el
buque fuere enajenado $ los nuevos propietarios tienen obligacin de cumplirlo%
AB
%uando el (letamento total o parcial tenga por o*!eto el transporte de mercaderas,
aparte de la pliza de (letamento de*er+n emitirse los respectivos conocimientos de
em*ar"ue#
En el supuesto de ha*er contradiccin entre la pliza $ el conocimiento, la situacin se
regula de con(ormidad con el art# 8:B: entre las partes prevalecen las cl+usulas de la pliza
de (letamento so*re las de conocimiento, salvo pacto en contrario# %ontra terceros,
prevalecen las cl+usulas de conocimiento, salvo "ue en 'ste se ha$a insertado la mencin
seg)n pliza de (letamento, en cu$o caso prevalecer+ la pliza# El pro*lema de esto es
"ue en la pliza a veces se hacen convenios de limitacin de responsa*ilidad entre (letante
$ (letador# ,a cuestin entonces es: Vhasta dnde le es oponi*le al otro todas estas
cuestiones en el conocimiento e em*ar"ueW# ,a !urisprudencia entiende "ue esta cl+usula
no es oponi*le al tenedor del conocimiento de em*ar"ue por"ue atenta al principio de
conocimiento de la negociacin# -e entiende "ue el conocimiento de em*ar"ue, al ser un
ttulo valor, vale por s mismo, por ende no podra re(erirse a un convenio a!eno, por"ue
ello atenta contra la literalidad del ttulo#
,os re"uisitos de la pliza del art# 494 son (ormales ad probationem# En la pr+ctica la pliza
a veces no se (irma $ se otorga el conocimiento de em*ar"ue "ue sirve como prue*a de
"ue la mercadera (ue cargada# Otras veces se (irman las dos cosas: se (irma la pliza $ se
concede el conocimiento de em*ar"ue 5son considerados ttulos $ por medio de ellos
puedo vender la mercadera en tr+nsito por medio de un endoso6#
Obliaciones del fletante (trans'ortador):
) 0umplir con las prestaciones comprometidas frente al fletador, seg+n el tipo de
contrato. Debe poner a disposicin del fletador:
- 3odos los espacios )tiles del *u"ue, si el (letamento es total#
- =no o m+s espacios determinados, si el (letamento es parcial# 1rt# 49/
!a disposicin debe ser en lugar y tiempo pactado, si no se cumple, da derecho al otro a
considerar rescindido el contrato.
) Emplear la de*ida diligencia para poner el *u"ue en condiciones de navega*ilidad,
para desplazarse $ poder transportar mercaderas# Esto es una o*ligacin de medios#
) %arga de la mercadera "ue va a ser transportada# -e de*e comunicar por escrito al
(letador "ue el *u"ue se encuentra en condiciones de reci*ir la carga 5art# 49C6# Esta
comunicacin se hace mediante la carta de aislamiento# %on relacin a la carga se
A<
aplica el r'gimen de estadas $ so*reestadas# Es en 'ste momento donde empieza a
correr el plazo estipulado de estada para la carga o descarga# -e lo conoce como tiempo
de plancho 5por"ue el *u"ue est+ "uieto6#
) 1comodar las mercaderas en las *odegas del *u"ue, de modo tal "ue "ueden
e"uili*rados los pesos# Esta operacin se denomina esti*a $ le corresponde e(ectuarla
al (letante, con(orme art# 4C/ por intermedio del capit+n#
) 3ransportar las mercaderas desde el puerto de carga hasta el puerto de descarga#
&nclu$e la o*ligacin de custodia $ conservacin de las mercaderas durante el via!e#
0or"ue el (letante se convierte en depositario $ es responsa*le hasta la entrega $ retiro
de las mercaderas por parte del destinatario de las mismas#
) %omunicar por escrito al (letador "ue el *u"ue se encuentra en puerto listo para
descargar# >ediante la carta de aislamiento#
) Entregar la mercadeara: es la prestacin de(initiva, la causa (in del contrato# 1"u
cesa la responsa*ilidad "ue tiene como depositario# 3iene "ue hacer la entrega
con(orme lo "ue dice el conocimiento de em*ar"ue# El titular del conocimiento tiene la
accin e!ecutiva para hacerlo valer#
Derec$os del fletante:
) En el caso de "ue hallan m+s de un (letador $ a)n no se hallan puesto de acuerdo
so*re cual es el lugar de descarga, tiene la opcin el (letante de re"uerirlo para "ue le
hagan la designacin expresa, si no la realizan, puede el (letante elegir donde descargar#
) Elegir puerto de descarga, si el puerto de destino est+ *lo"ueado $ el (letador
5ha*i'ndoselo intimado6 no le indica entro de las 9A horas donde descargar 5art# 4B<6#
) 0uede oponerse el su*(letamento, salvo "ue ha$a dado autorizacin o "ue se trate
de un (letamento total 5art# 4BC6#
) -i el (letador no carga e(ecto alguno, el (letante tiene derecho: a6 resolver el
contrato, exigiendo la mitad del (lete *ruto estipulado $ de las so*reestadas o2 *6
emprender via!e sin carga $, (inalizado "ue sea el mismo, a exigir el (lete por entero con
las contri*uciones "ue se de*an $ las so*reestadas#
) -i el (letador hace una carga incompleta, vencido el plazo respectivo $ el de las
so*reestadas, el (letante puede c6 proceder a la descarga por cuenta del (letador,
exigiendo el pago de la mitad del (lete *ruto o2 d6 puede emprender el via!e con la carga
"ue tenga a *ordo $ reclamar el (lete ntegro en el puerto de destino, m+s los gastos
5art# 4B:6#
En estos cuatro )ltimos supuestos el transportador de*e hacer previamente la protesta del
art# 4B:, donde de*e expresar su decisin $ cuales son los (undamentos# Esto para evitar el
accionar del cargador contra 'l# El art# En su parte pertinente esta*lece ...La decisin que
AC
adopte el fletante, tanto en estos casos como en los del art)culo anterior, se debe asentar
en la protesta que ser* notificada al fletador%.
Obliaciones del fletador (carador):
) Entregar la mercadera en el puerto de carga en el tiempo de estada#
) 0agar el (lete, o sea, la contraprestacin# El valor de*e estar en la pliza# Dicha
o*ligacin no es exigi*le hasta "ue se termina la entrega, nace en el momento "ue se
pone el *u"ue a disposicin para la carga# -i ha$ un pago total por adelantado $ la
mercadera no llega a destino, va a tener derecho a repetir lo pagado# El valor del (lete
puede ser )nico de acuerdo al transporte# 0uede ser a un precio por mes# 0uede ser
seg)n el espacio del *u"ue "ue est+ a disposicin# O por el peso o volumen de la carga#
) No ceder total o parcialmente el contrato, salvo autorizacin expresa por escrito del
(letante 5art# 4BC6#
) E(ectuar la carga $ descarga de mercaderas en el plazo de estadas estipulado en la
pliza de (letamento 5art# 49C6#
) Es o*ligacin otorgar un reci*o su(iciente de recepcin de las mercaderas en el lugar
de destino, de*iendo pagar el (lete o lo "ue (alte pagar de 'l#
) En caso de *lo"ueo del puerto de destino $ siendo intimado por el (letante, de*e
indicar dentro de las 9A horas el puerto de descarga de mercaderas# El mismo de*e
estar en el tra$ecto "ue el *u"ue de*a recorrer para llegar a su primitivo destino 5art#
4B<6#
Derec$os del fletador:
) 2uede elegir el lugar donde cargar o descargar, si la pli.a no lo establece. Debe ser
un lugar seguro y (ue permita (ue el bu(ue se mantenga a flote.
) 0uede o*ligar al (letante a emprender el via!e 5en caso de (letamento total6 si ha$
carga su(iciente a *ordo para pagar el (lete $ dem+s o*ligaciones contractuales $ gastos
suplementarios "ue ocasiones el cargamento incompleto, o si la (ianza es su(iciente para
dicho pago# En estos caso, el (letante no puede reci*ir carga de terceros, sin
consentimiento descrito del (letador 5art# 4B86#
) 0uede su*(letar, en caso de (letamento total $ a (alta de prohi*icin expresa en el
contrato# Fa*iendo su*(letamento su*siste la responsa*ilidad del (letador (rente al
(letante por el cumplimiento de las o*ligaciones contractuales# 5art# 4BC6#
) 3iene derecho a resolver el contrato si ha$ incumplimiento de las o*ligaciones a
cargo del (letante: en algunos casos la le$ contempla expresamente este derecho
AA
- 1rt# 49B: &alvo estipulacin distinta, si el fletante no pone el buque a la carga en la
poca $ puerto establecidos en el contrato, el fletador, mediante notificacin por escrito
a aqul, puede resolver el contrato, quedando librado el resarcimiento de los da-os $
perjuicios a las circunstancias del caso%.
- 1rt# 49<: &iempre que el porte o la capacidad del buque, establecidos en la plia de
fletamento, resulten ma$ores o menores a los reales en una dcima parte, el fletador
tiene la opcin de resolver el contrato, o bien de cumplirlo no pagando m*s flete que el
que corresponda a la cantidad de carga realmente embarcada. En uno $ otro caso puede
exigir indemniacin por los da-os causados%.
2 1ntes del vencimiento de las estadas, el (letador tiene derecho a resolver el contrato
pagando, si no media estipulacin en contrario, la mitad del (lete *ruto $, en su caso, los
gastos de descarga $ las so*restadas# -i el (letamento es por via!e redondo, de*e pagar
la mitad del via!e de ida#
)stad#as, <obreestad#as, De'atc$ money: -e denomina estadas al n)mero de das
esta*lecidos a (avor del (letador para realizar la carga o la descarga2 el mismo comienza a
conta*ilizarse desde "ue se ha entregada la carta de aislamiento al cargador## ,as estadas
de*en estar expresadas en la pliza de (letamento# El plazo de carga puede comprender
das corridos o das la*orales, o computarse seg)n variadas modalidades, exclu$'ndose los
das domingos $ (eriados, o inclu$'ndolos, o los das en "ue las condiciones atmos('ricas
impiden operar, o los das la*ora*les si el tiempo lo permite, o los das la*ora*les de
veinticuatro horas si el tiempo lo permite, etc#
-i el *u"ue es retenido en el lugar de carga, o de descarga, m+s tiempo del previsto en el
contrato, es decir, del tiempo de plancha, el (letadorQcargador o el destinatario de la carga
de*en pagar al (letanteQtransportador ciertas cantidades pactadas, generalmente diarias,
denominadas demoras# 0ara ello se de*e ha*er agotado el tiempo de plancha $
previamente "ue se halla iniciado el mismo#
.e"uisitos para "ue empiece a correr el plazo de plancha:
) Hue el *u"ue halla legado al lugar de carga o de descarga estipulado#
) Hue el *u"ue halla dado legtimamente el aviso de disponi*ilidad#
A@
) Hue al tiempo "ue se da dicho aviso de disponi*ilidad el *u"ue est', de facto,
preparado $ listo para cargar o descargar las mercaderas, $ a la total disponi*ilidad del
(letador o del receptor o consignatario de la carga en su caso#
El plazo de plancha empieza a correr desde el momento de o*tener la llamada li*re
pl+tica 5el *u"ue de*e estar en condiciones de cumplir con las condiciones asumidas en el
contrato6#
,as demoras plantean el pro*lema de su naturaleza !urdica, "ue se concreta en la duda de
si se trata de un suplemento de (lete o de una indemnizacin contractual# ,a segunda es la
m+s aceptada#
El tiempo para la carga puede convenirse aisladamente o en (orma con!unta con el de la
descarga, e incluso preverse la reversi*ilidad de los plazos, es decir, "ue los das "ue se
ganen en la carga ser+n aprovecha*les en la descarga, $ viceversa#
0or lo general el n)mero de das de demora se estipula por las partes en la pliza respectiva
5el (ormulario ;EN%ON prev' /: das6, pero si ello no ocurriera, de*emos entender "ue el
montante previsto para el pago de demoras contin)a increment+ndose hasta la
terminacin de las operaciones, o hasta "ue sur!a alguna razn para poner (in a 'stas#
-i emplea un tiempo menor, reci*e una compensacin "ue se pacta en el contrato de
(letamento por via!e, $ "ue reci*e el nom*re de despatch mone$# Es la contrapartida de
las demoras#
,os gastos de carga de la mercadera corren por lo general por cuenta del (letante, salvo
"ue se conviniera lo contrario mediante la incorporacin de la cl+usula I#&# 5(ree in6#
-i las partes no han previsto el r'gimen de las so*reestadas con(orme el art# 49A2 los usos
del puerto determinar+n su duracin, su monto, la 'poca $ (orma de pago# -i no existiesen
usos del puerto, esos ru*ros se (i!ar+n !udicialmente $ la duracin de las so*reestadas, ser+
la mitad de los das de tra*a!o correspondiente a las estadas $ se computar+n por das
corridos 5art# 49A6#
-i al t'rmino de la so*reestada, el tra*a!o de carga o descarga a)n no ha concluido, es
posi*le pactar una nueva etapa 5poco (recuente6, denominada contraestada $ en la cual el
(letador puede continuar el em*ar"ue o desem*ar"ue de e(ectos, pero pagando una suma
en concepto de indemnizacin por la inmovilizacin del *u"ue# No est+ prevista en nuestra
legislacin#
@:
1c+ tam*i'n iran los 9 supuestos vistos en los derechos del (letante#
0esol*ci"n de los contratos de fletamento: ,as partes le pueden poner (in por mutuo
consentimiento o a re"uerimiento de una de las partes cuando la otra no cumpla sus
o*ligaciones, "uedando extinguidas las o*ligaciones de am*as, pero asimismo, tanto el
(letante como el (letador pueden incurrir en el incumplimiento de sus respectivo de*eres#
,a indemnizacin por el incumplimiento del contrato no de*e exceder del monto estimado
del (lete#
En la ,e$ de Navegacin han "uedado eliminadas las causas de rescisin de pleno derecho
"ue (igura*an en las normas derogadas del %digo de %omercio# En el art# 8/B de la
normativa vigente se dispone "ue todo contrato de transporte de cosas "ueda resuelto, a
instancias de cual"uiera de las partes, sin "ue ha$a lugar a reclamaciones entre ellas, si
antes de comenzado el via!e ocurriera alguno de los siguientes hechos:
En todos los casos, los gastos de carga $ de descarga de*en correr por cuanta del cargador
respectivo, $ el (lete "ue se hu*iera perci*ido anticipadamente por el transportador de*e
restituirse a dicho cargador#
1dem+s, en la legislacin se han previsto otros casos de rescisin por voluntad de una de
las partes contratantes, tres dentro de los contratos de (letamento por via!e 5total o
parcial6, $ uno dentro del contrato de carga general#
1rt# 49B: $a lo vimos#
1rt# 4B4: El (letador, antes del vencimiento de las estadas, tiene derecho a resolver el
contrato pagando, si no mediare estipulacin contraria, la mitad del (lete *ruto $, en su
caso, los gastos de descarga $ las so*reestadas# -i el (letamento es por via!e redondo, de*e
pagar la mitad del (lete de ida#
1rt# 49@: $a lo vimos#
.ey a'licable/ trib*nal com'etente y 'rescri'ci"n:
@/
) >especto de la ley aplicable, e'isten 5 sistemas: a) el de la ley del lugar de la
celebracin del contrato de fletamento por via%e o de transporte? b) el de la ley de
e%ecucin de ese contrato y c) el de la ley de la bandera del bu(ue. *iguiendo a lo
establecido en el 3ratado de avegacin 0omercial Internacional de Hontevideo de 1CB8
el art. ;85 de nuestra !ey de avegacin establece (ue el criterio a seguir es el del lugar
de e%ecucin del contrato.
) ;eneralmente suele incluirse en las plizas de (letamento $ en los conocimientos de
em*ar"ue cual es la !urisdiccin correspondiente en caso de alguna controversia# Esto
se ve limitado por nuestra legislacin en su art# </9 esta*lece: Los tribunales nacionales
son competentes para conocer en los juicios derivados de los contratos de utiliacin de
los buques, cuando las obligaciones respectivas deban cumplirse en la <ep/blica, salvo
la opcin que tiene el demandante por los tribunales del domicilio del demandado. En
los contratos de fletamento total o parcial, o de transporte de carga general o de bultos
aislados en un buque cualquiera, o de personas $, en general, en todo contrato en que el
transportador asuma la obligacin de entregar los efectos en destino, es nula toda otra
cl*usula que estableca otra jurisdiccin que la de los tribunales argentinos.
-on competentes los tri*unales argentinos si las o*ligaciones tenan "ue cumplirse en
1rgentina, sin per!uicio de la accin para demandar en tri*unales del domicilio del
demandado por parte del actor# Nuestra %orte di!o "ue las cl+usulas "ue prorrogan la
!urisdiccin son nulas: %onte cQ &*arra de /@8<# No se pueden derogar
convencionalmente los e(ectos del art# </9#
) 0rescripcin de las sanciones: despu's de transcurrido un ao de terminado el via!e,
o desde "ue la (echa en "ue se rescindi o resolvi el contrato, si ello se produ!o antes
de comenzado el via!e o en el curso de 'l 5art# 4BA6#
6) 3ransporte ba%o conocimiento de embar(ue.
Conce#to: la !ey no define al contrato de carga general, pero sostiene (ue la caracter#stica
principal del mismo es un contrato por el cual el transportador acepta efectos de cuantos
cargadores se presenten. !a obligacin del transportador consiste en trasladar a un puerto de
destino :por el pago de un flete) dichos efectos mercader#as (ue recibi en el puerto de
embar(ue.
1 di(erencia del (letamento, en este contrato no es esencial la designacin o determinacin
del *u"ue en cual se ha*r+ de trasladar la mercadera, salvo estipulacin expresa en
contrario#
@4
-e prue*a por escrito# En la pr+ctica, se prue*a mediante el conocimiento de em*ar"ue,
"ue es un documento en el cual consta el (lete a pagar $ las condiciones en las "ue se va a
realizar el transporte#
El cargador est+ o*ligado a entregar las mercaderas en el tiempo $ (orma (i!ados por el
transportador# -i esto no se cumple el *u"ue puede zarpar, "uedando o*ligado el cargador
al pago ntegro del (lete#
Despu's de cargada la mercadera, el cargador puede resolver el contrato dentro del
t'rmino de permanencia del *u"ue en puerto, cuando ello no ocasione retardo en la
partida del *u"ue, pagando el (lete $ los gastos de descarga# El transportador tiene la
o*ligacin de entregar la carga en el puerto destino#
)l conocimiento: es un documento por medio del cual se instrumenta el contrato de
transporte de mercaderas por agua# Este de*e ser entregado por el transportador, capit+n
o agente martimo, al cargador, contra la devolucin de los reci*os provisionales#
) 1ntes de comenzar la carga el cargador de*e suministrar por escrito al transportador
una declaracin de em*ar"ue con la naturaleza, calidad $ cantidad de las mercaderas a
transportar#
) 1ceptada la declaracin, el transportador o agente martimo de*e entregar al
cargador una orden de em*ar"ue para el capit+n# ,uego de em*arcarse la mercadera,
el capit+n de*e entregar al cargador un reci*o provisorio#
) %ontra la devolucin de los reci*os provisorios, el transportador, capit+n o agente
martimo, de*en entregar al cargador dentro de las 49 horas los respectivos
conocimiento#
El conocimiento de*e contener seg)n el art# 4@A: a6Nom*re $ domicilio del transportador2
*6Nom*re $ domicilio del cargador2 c6Nom*re $ nacionalidad del *u"ue2 d60uerto de carga
$ descarga o hacia dnde el *u"ue de*a dirigirse a XrdenesX2 e6Nom*re $ domicilio del
destinatario, si son nominativos, o de la persona o entidad a "uien de*a noti(icarse la
llegada de la mercadera, si los conocimientos son a la orden del cargador o de un *u"ue
intermediario2 (6,a naturaleza $ calidad de la mercadera, n)mero de *ultos o piezas o
cantidad o peso, $ las marcas principales de identi(icacin2 g6Estado $ condicin aparente
de la carga2 h6Ilete convenido $ lugar de pago2 i6N)mero de originales entregados2 !6,ugar,
(echa $ (irma del transportador, agente martimo o capit+n#
@8
El capit+n, transportador o agente martimo pueden insertar reservar en el conocimiento,
con respecto a las marcas, n)meros, cantidades o pesos de las mercaderas, cuando
sospecha razona*lemente "ue tales especi(icaciones no corresponden a las mercaderas
reci*idas# -i las reservas no se hacen, se presume "ue las mercaderas (ueron em*arcadas
con(orme a las menciones del conocimiento#
,a insercin de reservas en el conocimiento tra*a las eventuales operaciones# Es por ello
"ue el cargador suele pedir "ue se le entregue un conocimiento sin reservas, (irmando
como contrapartida, una carta de garanta, "ue es el acuerdo entre el cargador $ el
trasportador, por el cual el primero garantiza al segundo "ue lo indemnizar+, sea por llegar
la mercadera en mal estado o por ha*er di(erencias o (altantes en las cantidades, pesos,
etc# Estas cartas no pueden oponerse al consignatario $ terceros $ son nulas cuando: se
emitan para per!udicar los derechos de un tercero $ cuando contengan estipulaciones
prohi*idas por la le$#
>*nciones del conocimiento:
) Es la instrumentacin del contrato $ prue*a su existencia#
) -irve como reci*o de las mercaderas a *ordo#
) Es un ttulo de cr'dito $ un ttulo representativo de la mercadera#
) Es ttulo e!ecutivo, es decir, el tenedor tiene nocin e!ecutiva para o*tener la entrega
de la mercadera en el puerto de destino#
N?mero de e;em'lares: el cargador puede exigir al transportador, agente o capit+n hasta
tres originales del conocimiento, como tam*i'n copias del mismo "ue lleven la mencin
no negocia*le# =na de 'stas copias 5(irmadas por el cargador6 de*e "uedar en poder del
transportador# %uando el transportador entrega la mercadera en el puerto de destino, al
serle presentado uno de los originales, los dem+s originales de!an de tener valor#
Clases de conocimiento:
) %onocimiento em*arcado: es el tradicional $ se emite despu's "ue las mercaderas
est+n a *ordo#
) %onocimiento para el em*ar"ue: es el "ue se emite cuando el cargador entrega las
mercaderas en los depsitos del transportador $ no a *ordo del *u"ue# Es decir, el
@9
cargado entrega la mercadera al transportador, para "ue posteriormente se la
em*ar"ue $ se la conduzca a destino# =na vez em*arcadas realmente las mercaderas,
el transportador entrega al cargador un conocimiento em*arcado# O simplemente
asentar+ en el conocimiento para em*ar"ue el nom*re $ nacionalidad del *u"ue en "ue
se em*arc la mercadera $ (echa de em*ar"ue#
) 0ueden ser emitidos a la orden, al portador o nominativos# En el caso del )ltimo, se
trans(iere por la cesin de cr'ditos por"ue tiene el nom*re del destinatario# 1l portador
sin nom*re de destinatario $ se trans(iere por la entrega del documento# En, a la orden,
se emite a la orden de una determinada persona $ se transmite mediante endoso 55se
re"uiere de la (irma6#
)l @ay bill y otros doc*mentos:
) 0onocimiento directo: es el (ue emite un primer transportador cuando e'iste un
contrato +nico de transporte de mercader#as (ue se habr& de cumplir en varias etapas por
distintos transportadores. 1l primer transportador es (uien recibir& la mercader#a, emitir&
el conocimiento y asumir& la obligacin de transportarla a destino. Xl celebrar& tambin
contrato con otros transportadores para cubrir las distintas etapas de transporte, y estos
transportadores, a su ve., emitir&n conocimientos por los trayectos parciales. !as
cl&usulas del conocimiento directo rigen todo el transporte por agua hasta la entrega de la
mercader#a al destino sin (ue puedan ser alteradas por los conocimientos (ue se otorguen
en los trayectos parciales.
) Ordenes de entrega: son documentos representativos de una parte de la mercader#a
cargada. *on emitidas por el transportador a pedido del tenedor leg#timo del
conocimiento, contra el capit&n o agente mar#timo, para (ue estos entreguen al portador
de la orden la parte o fraccin de la mercader#a indicada en el documento. 2or medio de
estas rdenes, el tenedor del conocimiento puede disponer de una parte de la carga. < su
ve., la persona a (uien se le transfiera la orden de entrega podr& e'igir al capit&n o agente
mar#timo (ue se le entregue la parte de la carga indicada en el documento.
) 0rdito documentado: el crdito documentado es complemento de las transacciones
mar#timas internacionales. 1n este tipo de operaciones el problema principal es la falta de
seguridad tanto para el vendedor como para el comprador. Dado (ue ambos se encuentran
en pa#ses diferentes, el vendedor tendr& temor de enviar la mercader#a y no poder
cobrarla? a su ve., el comprador temer& y (ue luego no se le env#e la mercader#a. 2ara
evitar estas inseguridades, se recurri al crdito documentado. < travs de l se logra (ue
el vendedor tenga la seguridad de (ue cobrar& su mercader#a y (ue lo har& r&pidamente.
< su ve. el comprador tiene la seguridad de (ue va a recibir la cantidad y calidad de
mercader#a (ue ad(uiri. 1sta seguridad se logra a travs de dos bancos, uno en el lugar
de asiento del vendedor, otro en el lugar de asiento del comprador.
!a agilidad creciente del sistema operativo de los contenedores ha significado (ue los bu(ues
portacontenedores llegan al puerto de destino antes (ue la documentacin necesaria para (ue
@B
el receptor de los contenedores pueda retirarlos. 3odo esto ha conducido a la adopcin y
utili.acin de otros documentos y medios, entre los (ue se destacan:
) *ea Taybills :son cartas de porte mar#timo): son documentos (ue ponen en evidencia
contratos de transporte de mercader#as por agua, en los (ue el transportador asume la
custodia de ellas y se obliga a entregarlas en destino al destinatario o receptor designado.
*e diferencian de los conocimientos de embar(ue por cuanto: a) no son documentos
negociables? b) son documentos nominativos? c) no es indispensable su presentacin en el
puerto de destino para e'igir la entrega de mercader#as. !a mayor venta%a de estos
documentos reside en (ue el transportador puede entregar las mercader#as de inmediato al
receptor designado. !a desventa%a es su no negociabilidad, lo (ue impide la transferencia
por endoso de los derechos sobre las mercader#as.
) !os conocimientos de embar(ue electrnico: consiste en uno o m&s mensa%es (ue
contiene la misma informacin (ue puede figurar en un conocimiento de embar(ue
escrito sobre papel? es un soporte inform&tico en el (ue la representacin de las ideas por
escrito se puede reali.ar a travs de la codificacin binaria de datos. 1stos plantean el
problema de la autentificacin de su contenido y de la firma electrnica.
>lete: el (lete es la retri*ucin "ue de*e reci*ir el transportador por el traslado de las
mercaderas# El deudor del (lete es el tenedor legtimo del conocimiento o el cargador# El
(lete consta en el conocimiento, si se trata de un contrato de carga general2 si se trata de un
contrato de (letamento constar+ en la pliza de (letamento#
En caso de (alta de pago del (lete, el transportador no tiene derecho de retencin so*re la
mercadera transportada, pero la le$ lo autoriza a solicitar el em*argo !udicial de la carga,
para luego con su venta, satis(acer su cr'dito# El cr'dito por el (lete adeudado tiene un
privilegio especial so*re la carga, pero este privilegio se extingue si la accin de co*ro no se
e!ercita dentro de los 8: das siguientes a la descarga $ siempre "ue los e(ectos no hallan
pasado a poder de terceros# -i el transportador a pesar de ha*er tomado las medidas so*re
la carga, no hu*iese podido co*rar ntegramente su cr'dito, est+ autorizado a e!ercer su
accin tam*i'n contra el cargador#
El transportador solo puede exigir el (lete poniendo la carga en destino, pero las partes
pueden esta*lecer "ue se pague por adelantado#
El principio general es "ue no se de*e (lete por las mercaderas no llegadas a destino $ si se
ha pagado por adelantado, ha$ derecho a repetir# -e except)an cuatro supuestos en donde
pese a no ha*er llegado la mercadera a destino igual de*e pagarse el (lete:
) -i se estipul el pago del (lete a todo evento#
) -i la mercadera no lleg por culpa del cargador o por vicio propio de la mercadera#
@<
) En caso de avera gruesa#
) Denta de la mercadera en un puerto de escala en el caso del art# 4/8#
En el art# 4<4 se re(iere al (also (lete# -i el cargador no entreg la carga en tiempo $ (orma $
el *u"ue zarp, de*e igual el pago ntegra del valor estipulado# El art# 8/8 se re(iere al (lete
proporcional# -i el *u"ue resulta innavega*le por causas (ortuitas o (uerza ma$or, $ las
mercaderas "uedan en un puerto de escala a disposicin del cargador, el (lete se de*e
pagar en proporcin al recorrido e(ectuado por el *u"ue# El art# 8/9 esta*lece la
prohi*icin de a*andono# El o*ligado a pagar el (lete no puede hacer a*andono de la
mercadera en pago del (lete de*ido2 tampoco puede negarse a pagar por ha*er llegado la
mercadera en estado de avera#
Ambito internacional:
) 0onvencin de /ruselas de 1C6B sobre conocimientos: versa sobre la unificacin de
reglas en materia de conocimiento de embar(ues. <rgentina adhiri a esta 0onvencin
por la ley 14.JAJ. <lcan.a a todos los transportes de mercader#as, en donde el
conocimiento de embar(ue se hubiera otorgado en un 1stado parte de la 0onvencin. o
alcan.a a(uellos casos donde hubiera pli.a de fletamento pero s# donde hubiera
conocimiento de embar(ue? tampoco en caso de transporte de animales, ni transporte de
mercader#as en cubierta.
) 0rotocolo ?ruselas de /@<A: si el transporte se tena "ue iniciar en un Estado
contratante, va a "uedar regido por la %onvencin del 49, a)n cuando el conocimiento
de em*ar"ue no hu*iera sido otorgado por un Estado contratante#
) %onvencin de las Naciones =nidas de Fam*urgo de /@C@ donde surgen las reglas de
Fam*urgo, "ue son m+s amplias por"ue rigen no slo cuando el puerto de carga es de
un Estado contratante sino tam*i'n de un puerto de descarga# &ncluso cuando las partes
se adhieran a las reglas de Fam*urgo#
Obliaciones del trans'ortador:
) avegabilidad del bu(ue: est& obligacin debe cumplirse antes y al comien.o del
via%e, concluyendo en el momento en (ue el bu(ue pierde contacto con la tierra. *e trata
de un obligacin personal del armador, y la innavegabilidad del bu(ue en via%e constituir&
normalmente una culpa n&utica del capit&n de la cual est& e'ento el transportador. 1st&
obligacin consiste en el empleo de una diligencia ra.onable para poner al bu(ue en tales
condiciones antes de iniciado el via%e o de recibir la carga.
) 0uesta a disposicin del cargador de un *u"ue: el transportador cumple con su
o*ligacin poniendo a disposicin del cargador un *u"ue cual"uiera# -alvo estipulacin
@C
expresa en contrario, el transportador tiene la (acultad de reemplazar el *u"ue
designado para el transporte de la carga por otro igualmente apto para cumplir el
transporte convenido#
) %arga de la mercadera: el cargador toma contacto previamente con el transportados
o con sus agentes para reservar el espacio necesario para sus mercaderas, $ antes de
comenzar las operaciones de em*ar"ue, a"uel de*e suministrar al transportador,
usualmente por escrito, una declaracin con el detalle de la naturaleza $ la calidad de la
mercadera#
) Esti*a de la mercadera: realizar una accin adecuada con relacin a la carga, esti*a,
conservacin, transporte $ descarga de la mercadera#
) Entrega de un conocimiento de em*ar"ue#
) %umplimiento del via!e: el transportador de*e zarpar del puerto una vez "ue se ha
completado la carga del *u"ue $ de*e llevar a ca*o el via!e pactado, haci'ndolo por la
ruta acordada, por la usual o por la "ue sea geogr+(icamente m+s directa#
) %uidado $ conservacin de las mercaderas: el transportador, normalmente por
medio del capit+n del *u"ue, constitu$e un depositario de la carga a partir del momento
en "ue asume su custodia, o*lig+ndose a guardarla $ a restituirla#
) Descarga de las mercaderas: el transportador de*e proceder a la desestiva $
descarga delas mercaderas seg)n lo pactado en el contrato $ seg)n los usos $
costum*res $ las modalidades del puerto de destino#
) Entrega de las mercaderas: el transportador de*e entregar las mercaderas en el
puerto de destino indicado en el conocimiento de em*ar"ue, de con(ormidad con lo
"ue 'ste disponga, con las disposiciones aduaneras $ portuarias $ los usos $ costum*res
locales, al legtimo tenedor del conocimiento de em*ar"ue#
Obliaciones del carador y del destinatario o rece'tor:
) 1ntrega de las mercader#as al transportador en el puerto de carga: debe hacrsela en el
tiempo y forma fi%ados por el transportador y, en su defecto con arreglo a los usos y
costumbres en el puerto o lugar de carga.
) 0ago del (lete: el valor resulta del acuerdo entre el cargador $ el transportador#
) .eci*o de las mercaderas: el destinatario receptor de*e reci*irlas en el puerto o en
el lugar convenido de descarga $ entrega, $ dentro de los plazos acordados o los de uso
$ costum*re en dicho puerto o lugar, asumiendo los costes "ue correspondan seg)n la
modalidad pactada#
.ey a'licable/ trib*nal com'etente y 'rescri'ci"n:
) !ey aplicable: es lo mismo (ue los contratos de fletamento por via%e.
) 3ri*unal competente: es lo mismo "ue los contratos de (letamento por via!e#
@A
) 0rescripcin: es de un ao a contar del da de la terminacin de la descarga o de la
(echa en "ue de*ieron ser descargadas# En 'ste )ltimo caso se contar+ el plazo desde la
(echa en "ue el *u"ue zarp o de*i zarpar#
6) 3ransporte de persona: contrato de pasa%e: concepto, importancia. 0aracteres, or#genes y
evolucin. 0lases. 3ransbordadores y cruceros. *istemati.acin legislativa. *u%etos: derechos
y obligaciones. 1l precio. 1(uipa%e. Documentacin. <cciones. 2rescripciones. 2rivilegios.
ormas nacionales e internacionales. >esponsabilidad: hechos generadores y e'imentes.
"Diligencia ra.onable$. 0arga de la prueba. !imitacin de responsabilidad, fundamentos,
casos, monedas de cuenta. 0l&usulas e'onerativas y limitativas. ormas nacionales e
internacionales.
0oncepto: consiste en (ue un su%eto :transportador) se obligue por un precio en dinero a
trasladar por agua en un trayecto determinado, a una persona :pasa%ero) y su e(uipa%e, en un
bu(ue apto para alcan.ar tal finalidad. 1l ob%eto de este contrato es la traslacin, y la
principal obligacin a cargo del transportador es el traslado del pasa%ero y (ue este llegue a
destino sano y salvo.
1ste contrato se prueba por escrito y mediante un boleto o tic7et (ue el transportador debe
entregar al pasa%ero. 1sto si el bu(ue es mayor de 18 toneladas de ar(ueo total. 2or el
contrario, si el bu(ue es menor de 18 toneladas cual(uier medio de prueba es admisible.
Dado (ue el boleto se e'ige ad probationem, si se omite su entrega el contrato igual e'istir& y
ser& v&lido, pero el transportador no podr& ampararse en las normas (ue limitan su
responsabilidad para el caso de lesiones o muerte del pasa%ero.
0aracteres: en cuanto a su naturale.a %ur#dica, el antiguo cdigo de comercio, lo consideraba
un contrato de fletamento. 2ero en la actualidad se considera un contrato de transporte con
caracteres especiales. 1l contrato es consensual y (ueda perfeccionado por el simple acuerdo
de las partes. 1s intuito personae. *inalagm&tico. 1s siempre oneroso pero puede haber
e'cepciones.
Origen y evolucin: la nocin de pasa%ero apareci t#midamente a finales del * LFIII,
desarroll&ndose la necesidad humana de trasladarse por mar. < fines de este siglo y sobre
todo sobre la primera mitad del * LL, comen.aron a construirse grandes bu(ues de pasa%eros
debido a la creciente demanda. Durante la segunda mitad del * LL se observ una
transformacin, ya (ue fueron desapareciendo los grandes transatl&nticos, cuyo caudal de
pasa%eros fue absorbido por las compa-#as areas, al tiempo (ue se desarrollaba la
e'plotacin de servicios mar#timos.
@@
0lases:
1) 3ransporte de pasa%eros en l#neas regulares: regulacin seg+n la !ey:
Ymbito de aplicacin
<>3Z0=!O 5BJ. ) *in per%uicio de lo dispuesto en la parte anterior, las disposiciones de la
presente se aplican a los transportes (ue se realicen en l#neas regulares con bu(ues (ue
cumplan horarios e itinerarios fi%os y (ue transporten m&s de doce :16) pasa%eros.
3arifas y condiciones de transporte
<>3Z0=!O 5BA. ) 1l transportador (ue haya publicado tarifas y condiciones de transporte
est& obligado a su%etarse en ellas en todo contrato (ue realice con pasa%eros, salvo
convenciones especiales entre las partes.
2ago del pasa%e
<>3Z0=!O 5BC. ) 1l precio del pasa%e se pagar& por adelantado.
Imposibilidad de partida o demora del bu(ue
<>3Z0=!O 548. ) *i el bu(ue para el cual se e'pide el pasa%e no puede partir, como se
prev en el art#culo 56;, o demora su partida durante pla.os mayores a los previstos en el
art#culo 56A, el transportador tiene la obligacin, si e'iste comodidad, de transportar al
pasa%ero en el bu(ue de partida siguiente, siempre (ue ste no prefiera resolver el contrato
haciendo uso de los derechos establecidos en dichos art#culos.
Interrupcin del via%e en puerto de escala
<>3Z0=!O 541. ) 0uando el via%e se interrumpe definitivamente en un puerto de escala, el
transportador tiene la obligacin de hacer llegar a destino al pasa%ero en el bu(ue de escala
siguiente de la l#nea, o por cual(uier otro medio de transporte e(uivalente.
6) 3ransporte gratuito y amistoso: regulacin seg+n la !ey:
3ransporte benvolo
<>3Z0=!O 546. ) !as disposiciones de esta *eccin (ue rigen la responsabilidad del
transportador, son aplicables en todos los casos en (ue ocasionalmente se transporten
personas y e(uipa%es en forma gratuita, por (uien, con car&cter habitual desarrolle a(uella
actividad.
>esponsabilidad del transportador
<>3Z0=!O 545. ) 0uando el transporte de personas y e(uipa%es se realice gratuita y
ocasionalmente por (uien no es transportador habitual de pasa%eros, su responsabilidad se
rige por las disposiciones de esta *eccin, siempre (ue el pasa%ero pruebe su culpa o
negligencia. 1n tal caso, los l#mites de responsabilidad no e'ceder#an de la mitad de la suma
fi%ada en esta *eccin.
Obligaciones del transportador:
) 3ransportar y desembarcar al pasa%ero en el puerto de destino: si durante el via%e se
hicieran necesarios servicios de trasbordo, los mismo ser&n costeados por el
transportador.
) 1%ercer una ra.onable diligencia para poner al bu(ue en estado de navegabilidad: debe
mantener este estado durante todo el via%e.
/::
) 2uesta a disposicin del bu(ue en tiempo y lugar: si no cumple con esto hay lugar a
indemni.acin. 1l retardo puede ser con culpa o sin culpa. >etardo sin culpa:
) 1n los via%es de cabota%e de menos de 6B horas el pasa%ero tiene derecho a rescindir el
contrato y pedir (ue se le devuelva el dinero.
) 1n los via%es superiores a 6B horas recin se puede e'igir la indemni.acin cuando
hallan pasado 6B horas de retraso.
) 1n caso de via%es de ultramar, el retardo debe e'ceder la tercera parte del via%e.
>etardo con culpa: adem&s se deben indemni.ar los per%uicios (ue hubiese sufrido el
pasa%ero.
) <lo%amiento y alimentacin del pasa%ero: si en el contrato est&n e'cluidos los
alimentos, el transportador debe suministrarlos igualmente por su %usto precio.
) <sistencia mdica y farmacutica: el capit&n puede e'igir la revisacin mdica en caso de
sospecha de alguna enfermedad. 2uede prohibir el ingreso al bu(ue o aceptarlo y tomar
medidas para evitar el contagio. !a asistencia de los pasa%eros ser& gratuita cuando se
trate de enfermedades o accidentes ocasionados por la navegacin. *i no fuere as#, se
debe abonar. *iempre la asistencia mdica es gratuita para los pasa%eros de tercera clase.
) 3ransporte de e(uipa%e: e'isten tres tipos de e(uipa%es:
) 1l e(uipa%e de mano: (ue est& ba%o la custodia del pasa%ero y por lo tanto l es
responsable del mismo.
) 1l e(uipa%e de bodega: es recibido por el transportador y lo trata como una mercanc#a.
1n este caso el transportador es responsable por los da-os.
) 1(uipa%e de carga: es donde el pasa%ero debe declarar (ue tipo de cosas lleva. *i no las
declara es responsable por los per%uicios (ue le ocasione al transportador.
1n el contrato de e(uipa%e se debe emitir un tic7et o gu#a. *i no se emite el transportador
pierde la posibilidad de limitar su responsabilidad.
) 0umplimiento del via%e: se puede causar la cancelacin del via%e: por culpa del
transportador, en cuyo caso el pasa%ero tiene derecho al reembolso del pasa%e, m&s la
indemni.acin por da-os y per%uicios. *i no hay culpa del transportador igualmente se le
devuelve el dinero pero sin indemni.acin. *i el via%e se cancela en una escala por culpa
del transportador, se devuelve el precio m&s la indemni.acin. *i no hay culpa, el precio
del via%e se devuelve en proporcin al via%e ya hecho. *i el transportador le ofrece
reali.ar el via%e por el mismo medio u otro, debe el pasa%ero abonar todo el pasa%e.
) Desembarco del pasa%ero: el transportador debe llevarlo a puerto de destino sano y
salvo. <dem&s debe proveerle los elementos necesarios para (ue se produ.ca el
desembarco.
Obligaciones del pasa%ero:
) 2agar el precio del pasa%e: en este contrato el precio no es una condicin esencial para
(ue el mismo se perfecciones, dado (ue el transporte puede ser gratuito. 1l valor est&
estipulado en el billete (ue se emita. 1n las l#neas regulares el pasa%e se paga por
adelantado. *i el pasa%ero no abona el pasa%e, el transportador puede retener su e(uipa%e
hasta (ue lo pague. 1ste crdito tiene car&cter privilegiado y tiene asiento sobre la
retencin del e(uipa%e.
/:/
2uede ocurrir (ue el pasa%ero no se presente en la hora y d#a de .arpada:
) *i no concurre por enfermedad o situacin parecida, slo paga la mitad del pasa%e.
) *i muere se le puede e'igir a sus herederos la tercera parte del mismo.
) *i muere durante el via%e, paga el pasa%e completo.
) Obedecer las rdenes del capit&n: implica subordinacin.
>esponsabilidad del transportador:
!a responsabilidad del transportador :en el contrato de pasa%e) es siempre sub%etiva, por(ue
se fundamenta en el dolo y en la culpa. 1l transportador siempre puede limitar su
responsabilidad y se e'ime cuando hay: fuer.a mayor, culpa del pasa%ero o culpa de un
tercero por (uien no debe responder.
1l pasa%ero debe probar el da-o y la relacin de causalidad entre el hecho, el da-o y el
transportador.
*e hay naufragio o varadura, la culpa del transportador se presume. *lo l puede probar (ue
de su parte no hubo culpa. 1l transportador puede limitar su responsabilidad hasta 1488
argentinos oro. 2ierde este derecho cuando no emite el tic7et del pasa%e o cuando hay dolo
del transportador o de sus dependientes.
*i el pasa%ero sufre una lesin debe informarlo luego de 14 d#as de desembarcado.
!a responsabilidad del transportador :en el contrato de e(uipa%e), en caso de cual(uier
prdida o da-o del e(uipa%e, e'iste una presuncin en contra del transportador. *e e'ime s#:
hay vicio propio del e(uipa%e, culpa del pasa%ero o caso fortuito o de fuer.a mayor. 1sto es
responsabilidad por el e(uipa%e de bodega.
1n cuanto al e(uipa%e de mano, es responsabilidad del pasa%ero, salvo (ue demuestre culpa
del transportador. *i hay %oyas o cosas de valor las mismas se depositan y si no se reali.a el
depsito, el transportador responde integralmente.
!a limitacin de responsabilidad va a variar seg+n se trate de:
) 3ransporte mar#timo: 148 argentinos oro en caso de e(uipa%e de bodega y 188 en caso
de e(uipa%e de mano.
) 3ransporte fluvial: A8 argentinos oro en caso de e(uipa%e de bodega y 48 en caso de
e(uipa%e de mano.
) 3ransporte de veh#culos: 548 argentinos oros.
*e pierde la posibilidad de limitar la responsabilidad por falta de emisin de la gu#a.
ormas internacionales:
) 0onvenio internacional para la unificacin de reglas de transporte de pasa%eros,
sancionado en /ruselas.
) !a 0onvencin internacional de unificacin de ciertas reglas en materia de transporte
de e(uipa%es de pasa%eros por mar.
) !os distintos protocolos.
2rescripcin de accin: prescribe al a-o desde la fecha de desembarco. *i muere durante el
via%e, desde (ue se hubiese hecho el desembarco. O si se produce la muerte luego del
/:4
desembarco, el pla.o corre desde el fallecimiento, pero nunca pueden e'cederse los 5 a-os
desde el desembarco.
TEMAS SE5U&-3 PARCIAL
Unidad 0/ Trans#orte #or a%a/ Car%as y #ersonas/
/# 3ransporte de carga: .esponsa*ilidad: proceso histrico nacional e internacional#
-istemas: de garanta de responsa*ilidad, de*ida diligencia, diligencia razona*le#
Fechos generadores $ eximentes# %ulpas n+uticas $ culpas comerciales# %arga de la
prue*a# ,imitacin de responsa*ilidad: (undamentos, casos, monedas de cuenta# %l+usulas
exonerativas $ limitativas# 1cciones# 0rescripcin# 0rivilegios# Normas nacionales e
internacionales#
.esponsa*ilidad: el transportador martimo de*e reci*ir la mercadera para su traslado de
un lugar a otro, cuidando de su conservacin, $ entregarla a tiempo oportuno en destino2 la
e!ecucin completa $ de(initiva de las o*ligaciones de a"uel se concreta en la entrega de
dicha mercadera en el puerto o en el lugar convenido, a "uien tenga un ttulo legtimo para
reci*irla# El transportador responde por las p'rdidas totales o parciales, las averas $ el
retraso#
Naturaleza de la responsa*ilidad del transportador martimo: la responsa*ilidad del
transportador martimo, (rente al cargador $ al receptor, es contractual por"ue tiene un
origen puramente convencional2 nace de la ine!ecucin o mal e!ecucin del contrato de
transporte# Eso signi(ica "ue el transportador responde de los hechos resultantes de ese
incumplimiento (rente al cargador o destinatario, a "uienes *asta pro*ar el contrato $ el
dao so*revenido a sus *ienes para hacerse indemnizar, con exclusin de toda
consideracin relativa a las causas de ine!ecucin#
/:8
.esponsa*ilidad del transportador martimo en el %digo de %omercio: el %digo de
%omercio regula*a la responsa*ilidad del transportador martimo en el ho$ derogado art#
@:@, seg)n el cual, dicho transportador poda eximirse de su responsa*ilidad como tal, si
media*a (uerza ma$or, vicio propio de la cosa o culpa del cargador# -i dicho transportador
alega*a alguna de dichas razones, de*a pro*ar su existencia $ la relacin de causalidad
entre ella $ el per!uicio su(rido, correspondiendo al cargador o destinatario la prue*a de la
culpa de a"uel en la produccin de las perdidas, averas o retraso o la culpa antecedente de
la causal invocada, o la (alta de conexin entre 'sta $ el dao#
,a responsa*ilidad convencional seg)n las cl+usulas de los conocimientos: la pr+ctica
comercial martima ha creado, al margen de todo r'gimen legal un sistema de cl+usulas
tendiente a eliminar o limitar la responsa*ilidad del transportador dentro del contrato
cele*rado con el transportador# Es "ue la explotacin martima ha exigido imperiosamente
atenuar sus consecuencias (uera de las estrechas disposiciones legales2 de ah "ue el
transportador ha$a de*ido insertar en los conocimientos cl+usulas de distinto contenido $
alcance, con el o*!eto de lograr una situacin de ma$or comodidad $ tran"uilidad# -on de
dos tipos:
) ,as cl+usulas de exoneracin: algunas se re(ieren a las (altas del capit+n $ de la
tripulacin $ otras a las (altas de los dem+s agentes "ue intervienen en las actividades
del transportador $ a todas a"uellas "ue por cual"uier circunstancia puedan dar lugar
a per!uicios, agreg+ndose incluso los hechos "ue la le$ concept)a como exonerativos#
) ,as cl+usulas limitativas: sin "ue ellas presupongan una exoneracin parcial, $a "ue
suponen el reconocimiento de responsa*ilidad, limitan la presunta indemnizacin a
una cantidad dineraria determinada# Es decir, consiste en la mani(estacin de "ue el
transportador, (rente a una p'rdida o dao, no responde m+s "ue hasta el lmite
(i!ado en el reconocimiento#
,a responsa*ilidad del transportador martimo en la le$ de navegacin: las disposiciones del
r'gimen legal vigente se aplican a todo el perodo comprendido entre la carga de las
mercaderas $ su descarga, pero no rigen en el transporte de animales vivos o de
mercaderas e(ectivamente transportadas so*re cu*ierta con la con(ormidad expresa del
cargador, ni los casos en "ue el transportador renuncie total o parcialmente a las
exoneraciones previstas, o ample su responsa*ilidad $ o*ligaciones, con constancia en el
conocimiento de em*ar"ue o cuando se trate de cargamentos en los cuales la naturaleza $
/:9
la condicin de las cosas a ser transportadas $ las circunstancias $ t'rminos en "ue de*a
realizarse el transporte#
El incumplimiento contractual de dicho transportador martimo puede responder a varias
causas "ue a su vez hallan soluciones distintas#
En primer t'rmino, el incumplimiento contractual puede ser consecuencia de la culpa
n+utica del transportador, es decir, de la derivada de la navegacin o de la conduccin
t'cnica del *u"ue# Nuestra le$ distingue entre culpas n+uticas $ culpas comerciales# Dentro
del concepto de culpa n+utica "uedan incluidas las culpas "ue el capit+n comete en la
conduccin del *u"ue $ en la e!ecucin de todas las manio*ras $ medidas relacionadas con
la navegacin propiamente dicha# E!emplos: las rdenes mal impartidas al timonel, la mala
eleccin de una ruta, los a*orda!es $ varamientos, etc'tera#
,a lnea "ue separa las culpas n+uticas de las comerciales no es siempre clara# 0or e!emplo:
el mal arruma!e de la carga en las *odegas de un *u"ue, "ue da lugar a daos a las
mercaderas constitu$e normalmente una culpa comercial, pero ser+ una (alta n+utica
cuando razones de seguridad ha$an o*ligado al capit+n a proceder de esa manera# El
transportador tiene en este caso la prue*a de la culpa n+utica, es decir, el incumplimiento
contractual se ha motivado por la (alta del capit+n o de sus dependientes a *ordo, derivado
de la navegacin o del mane!o gestin t'cnico del *u"ue#
En segundo t'rmino, el incumplimiento contractual puede ser consecuencia de la
innavega*ilidad del *u"ue o de la presencia en 'l de un vicio oculto# En este caso, el
transportador "ueda exonerado de pleno derecho de toda responsa*ilidad, en tanto $ en
cuento prue*e "ue antes $ a la iniciacin del via!e e!erci una diligencia razona*le, para
poner al *u"ue en estado de navega*ilidad $ para descu*rir sus vicios ocultos, pudiendo el
cargador o destinatario de la carga producir la prue*a en contrario# ,a diligencia razona*le
consiste en la e!ecucin de determinados de*eres con solicitud $ atencin, $ con(orme a
criterios de orden $ m'todo, con el propsito de cumplirlos adecuadamente, pero "ue ha$
"ue examinarla en cada caso concreto# 3eniendo la norma "ue impone al transportador el
e!ercicio de la de*ida diligencia la naturaleza de disposicin de orden p)*lico, ella no puede
ser derogada o alterada por las partes, *a!o pena de nulidad#
En tercer t'rmino el incumplimiento contractual puede ser consecuencia de cual"uiera de
los siguientes casos "ue el art# 4CB esta*lece:
c0 <iesgos, peligros $ accidentes del mar o de otras aguas navegables1
/:B
d0 Caso fortuito o fuera ma$or1
e0 ?ec+os de guerra1
f0 ?ec+os de enemigos p/blicos1
g0 3etenciones por orden de la autoridad o por +ec+os del pueblo, embargo o detencin
judicial1
+0 3emoras o detenciones por cuarentena1
i0 ?ec+os u omisiones del cargador o propietario de la mercader)a, de su agente o de quien
los represente1
j0 ?uelgas, cierres patronales, paros, suspensiones o limitaciones en el trabajo, cualquiera
sea la causa, parciales o generales1
90 7umultos, conmociones o revoluciones1
l0 &alvamento de bienes o de personas en el agua, tentativa de ello o cambio raonable de
ruta que se efect/e con el mismo fin, el que no debe considerarse como incumplimiento de
contrato1
ll0 @erma, prdida o da-os en las mercader)as provenientes de su naturalea, vicio oculto o
propio de las mismas1
m0 >nsuficiencia de embalaje1
n0 >nsuficiencia o imperfecciones de las marcas1
-0 Aicios ocultos del buque que no puedan ser descubiertos empleando una diligencia
raonable1
=na ve. (ue el transportador ha probado (ue su incumplimiento proviene de alguna de las
situaciones, hechos o actos enumerados precedentemente, se establece en su favor una
especie de presuncin de irresponsabilidad, (ue puede sin embargo, ser destruida por el
cargador o por el destinatario de la carga, si stos a su ve., establecen mediante las pruebas
pertinentes, la culpa personal del transportador o la culpa del capit&n o de sus dependientes a
bordo, (ue no constituya una culpa n&utica.
En cuarto t'rmino el incumplimiento contractual puede resultar de cual"uier causa "ue no
provenga de culpa o negligencia del transportador o de la de sus agentes o su*ordinados#
Huien reclame el *ene(icio de la exoneracin de*e pro*ar "ue ni la culpa o negligencia del
/:<
transportador, propietario o armador, ni la de sus agentes han causado o contri*uido a
causar la p'rdida o el dao, es decir, "ue a di(erencia de la situacin anterior, se esta*lece
una especie de presuncin de responsa*ilidad del transportador, "uien puede, desde luego,
pro*ar "ue la razn de tal incumplimiento es extraa a 'l $ a sus representantes#
En "uinto t'rmino el incumplimiento contractual puede originarse en virtud de un incendio#
El inc# ? del art# 4CB esta*lece "ue el transportador no es responsa*le de las p'rdidas o de
los daos "ue tengan su origen en un incendio, salvo "ue sea causado por culpa o
negligencia de dicho transportador, armador o propietario del *u"ue, cu$a prue*a recae en
"uien invo"ue la culpa o negligencia, norma "ue al contener la expresin salvo "ue,
podra ser interpretada "ue la regla es la exoneracin $ "ue la responsa*ilidad es la
excepcin# -i la causa del incendio (uera desconocida el transportador no puede "uedar
exonerada# El cargador o el destinatario de la carga, (rente a las prue*as "ue aprue*e el
transportado, pueden producir otras en contrario#
En sexto t'rmino, ca*e considerar un caso especial de culpa del cargador# El art# 4C@ ha*la
del incumplimiento contractual del transportador motivado por la declaracin (alsa hecha
concientemente por el cargador respecto de la naturaleza $ del valor de las mercaderas, en
"ue ni el transportador ni el *u"ue responden por los daos o p'rdidas "ue su(ra dicha
mercadera# -u e(ecto consiste en "ue una vez pro*ada por el transportador la (alsedad
consiente de la declaracin del cargador $ la relacin de causalidad de ese acto $ la (alta de
cumplimiento de sus o*ligaciones por dicho transportador, este "ueda li*rado de toda
responsa*ilidad sin "ue pueda ser admitida prue*a alguna en contrario#
-alvo las convenciones especiales previstas en el art# 4A/ de la le$ de navegacin, es
a*solutamente nula $ sin e(ecto, toda cl+usula de un contrato de transporte o de un
conocimiento de em*ar"ue, "ue exonere o disminu$a la responsa*ilidad del transportados,
propietario o armador del *u"ue, o de todos ellos en con!unto, por p'rdidas o daos
su(ridos por la carga, o "ue modi(i"uen la carga de la prue*a en (orma distinta a la prevista
en dicha le$# Esta nulidad comprende as mismo la de la cl+usula por la cual el *ene(icio del
seguro de las mercaderas sea cedido directa o indirectamente a cual"uiera de ellos#
,a limitacin de la responsa*ilidad en la le$ de navegacin: uno de los principios "ue recoge
el principio de la navegacin consiste en la posi*ilidad de limitar el alcance de la
responsa*ilidad emergente de los incumplimientos contractuales# ,a le$ de navegacin ha
incorporado este principio en su art# 4CA "ue esta*lece "ue la responsa*ilidad del
/:C
transportador por las p'rdidas o daos "ue su(ran las mercaderas no podr+ exceder en
caso alguno del lmite de 9:: pesos argentinos oros por cada *ulto o piezas perdidas o
averiadas, o por cada unidad de (lete si se tratara de mercaderas no cargadas en *ultos o
piezas, es decir, *+sicamente, mercaderas a granel# %uando se trate de mercaderas a
granel la *ase ser+ el peso, volumen o medida indicados en los conocimientos de em*ar"ue
o, en el supuesto poco com)n en "ue ese documento no haga re(erencia a la unidad en
cuestin, la "ue sea de aplicacin usual para la mercadera correspondiente $ para el tr+(ico
espec(ico de "ue se trate# En materia de contenedores el art# 4<@ distingue el caso en "ue
el container o cual"uier arte(acto similar contenga mercaderas mencionadas
separadamente en sendos conocimientos de em*ar"ue, del caso en "ue solamente el
contenedor (igure en ese documento# En el primer supuesto cada una de a"uellas
mercaderas constitu$e un *ulto o unidad a los (ines de la limitacin, mientras "ue en el
segundo la unidad es el contenedor o ca!a de carga#
,a limitacin econmica no se aplica en los siguientes casos:
a6 %uando el cargador, ha declarado, antes del em*ar"ue, la naturaleza $ valor de la
mercadera, $ se de!e constancia de ello en el conocimiento, siempre "ue esa
declaracin no ha$a sido impuesto por exigencias administrativas en los puertos de
carga o de descarga# Esta declaracin inserta en el conocimiento constitu$e una
presuncin respecto al valor de la mercadera, "ue puede ser destruida mediante la
prue*a en contrario hecha por el transportador#
*6 %uando las partes han convenido un lmite de responsa*ilidad distinto, siempre "ue
conste en el conocimiento $ "ue no sea in(erior al esta*lecido en dicha norma#
c6 %uando el cargador prue*e "ue la p'rdida o el dao resultaron de un acto o de una
omisin del transportador realizados con la intencin de provocarlos, o *ien cuando
actu temerariamente $ con conciencia de la pro*a*ilidad de producir la p'rdida o el
dao#
1s normal (ue cual(uier accin por incumplimiento contractual se inicie contra el
transportador pero si ella fuere promovida contra uno de sus dependientes, este puede
oponer las e'oneraciones y limitaciones de responsabilidad (ue el rgimen legal ha
fi%ado para l. *in embargo, el dependiente no puede prevalerse de las disposiciones
legales relativas a e'oneraciones y limitaciones si el cargador prueba (ue el da-o o la
prdida fueron consecuencia de un acto u omisin de a(uel reali.ados con la intencin
de provocarlos, sea temerariamente o con conciencia de (ue su conducta provocar#a
un da-o o una prdida. !as disposiciones legales vigentes no obstan a la aplicacin de
las leyes y de las convenciones internacionales relativas a la responsabilidad por
da-os nucleares, entre otras, relacionadas con la contaminacin marina por
hidrocarburos o por otras sustancias nocivas, etc.
/:A
0rescripcin: el art# 4@8 esta*lece: &in perjuicio de lo establecido en el art)culo 468, las
acciones derivadas del contrato de transporte de cosas previsto en esta &eccin, prescriben
por el transcurso de un B"0 a-o a partir de la terminacin de la descarga o de la fec+a en que
debieron ser descargadas cuando no +a$an llegado a destino. &i las cosas no son
embarcadas, dic+o lapso se contar* desde la fec+a en que el buque arp o debi arpar.
0ste pla&o puede ser prolongado mediante acuerdo "ormali&ado entre las partes con
posterioridad al evento que da lugar a la accin'
Normas internacionales:
Con%enci"n de 5r*selas de 1:8B: el r'gimen de responsa*ilidad es *+sicamente el mismo
"ue en el de la le$ de navegacin# De am*os surge el mismo concepto de de*ida diligencia,
las mismas causales de exoneracin de responsa*ilidad, el mismo criterio de di(erenciacin
entre culpas n+uticas $ culpas comerciales, el mismo r'gimen de responsa*ilidad limitada,
etc'tera# ,a di(erencia es "ue en la %onvencin de /@49 el lmite de responsa*ilidad (i!ado
es de /:: li*ras esterlinas por *ulto o unidad#
(rotocolo de 5r*selas de 1:CD: (i!a un nuevo lmite de responsa*ilidad en /: mil (rancos
por *ulto o unidad, o de 8: (rancos por Jilo de peso *ruto de las mercaderas p'rdidas o
averiadas, aplic+ndose el r'gimen "ue resulte m+s elevado# El protocolo agrega una
disposicin por la cual las causales de exoneracin $ las limitaciones son aplica*les a las
acciones contra el transportador por p'rdidas o daos de las mercaderas, sea "ue se trate
de accin (undada en responsa*ilidad contractual o extracontractual#
Con%enci"n o relas de &amb*ro de 1:7D: las di(erencias con la %onvencin de ?ruselas
de /@49 son:
) -e amplia el perodo de responsa*ilidad del transportador, pues 'ste es responsa*le
desde "ue la mercadera est+ *a!o su custodia en el puerto para cargas hasta el
momento de ser entregadas al destinatario 5la %onvencin de /@49, el perodo de
responsa*ilidad comprende desde la carga hasta la descarga6#
) -e elimina la larga enumeracin de causales de exoneracin de responsa*ilidad#
/:@
) El transportador no es responsa*le si acredita: el origen cierto del hecho "ue
determina la p'rdida o el dao, $ "ue 'l, $ sus empleados o agentes adoptaron todas
las medidas razona*les para evitar la produccin del hecho daoso, o "ue ante la
inevita*ilidad adoptaron las medidas razona*les para evitar sus consecuencias#
) El lmite de la responsa*ilidad se (i!a en una suma e"uivalente a A8B unidades de
cuenta por *ulto u otra unidad de carga transportada, o a 4,B unidades cuenta por
*ulto u otra unidad de carga transportada, o a 4,B unidades de cuenta por Jilo de
peso *ruto de las mercaderas perdidas o daadas, si esta cantidad (uese ma$or#
Unidad 6/ Trans#orte #or a%a es#eciales de cosas e instittos vinclados
6. 3ransporte, compraventa a distancia y crdito documentado: 0oncepto de
compraventa a distancia y otras denominaciones. 0arga de los riesgos. 1l precio.
0l&usulas usuales. =sos y costumbre. !a "le' mercatoria$. Organismo. >eglas
internacionales. ormas nacionales. 0oncepto de crdito documentado y otras
denominaciones. <ntecedentes. Importancia. 0lases. Operatoria y relaciones.
0l&usulas. Documentacin. Organismo. >eglas internacionales.
%oncepto de compraventa a distancia $ otras denominaciones: el comercio internacional es
un instrumento (undamental de la sociedad industrial contempor+nea "ue, simpli(icando el
pro*lema, encuentra su explicacin en la (alta de disponi*ilidad de ciertas mercaderas, en
la di(erencia de los costos comparativos, en las caractersticas di(erenciales de ciertos
productos $ en la (alta de conocimiento t'cnico indispensa*le para la (a*ricacin de
determinados productos#
El comercio internacional se apo$a en las operaciones de compra venta en la "ue las partes,
vendedor $ comprador se hallan en dos pases di(erentes, razn por la cual el transporte
constitu$e un (actor vinculante signi(icativo "ue in(lu$e en los derechos $ o*ligaciones de
a"uellas#
-e entiende por contrato de compraventa martima a"uel por el "ue una de las partes se
o*liga a entregar a otra, domiciliada o residente en otro pas, una mercadera determinada,
a cam*io del pago de un precio cierto en dinero $ mediante la utilizacin de un medio de
transporte por mar siempre "ue esta utilizacin e!erza una in(luencia sustancial o accesoria
en la estructura o*ligacional tanto del vendedor como del comprador#
//:
El simple uso de la va de agua no tipi(ica este contrato siendo necesario "ue tal uso, o
me!or dicho, el acto de la navegacin condicione en alguna medida la relacin de
compraventa#
>odalidades de las compraventas martimas: pueden ser clasi(icadas en:
) %ompraventas al desem*ar"ue, osea las hechas entre so*re *u"ue designado o a
designar $ so*re em*ar"ue#
) %ompraventas al em*ar"ue, osea las su!etas a los t'rminos comerciales IO?, %&I,
%I., I1-, I%1#
=na gran parte de las compraventas internacionales est+n recogidas en contratos tipo
re(eridos a la mercadera de "ue trate la transaccin 5cereales, az)car, algodn, etc#6, a cu$a
normativa se someten los contratantes, con las necesarias adaptaciones $ enmiendas para
a!ustarla a la operacin comercial concreta#
.egulacin de las compraventas martimas: la compraventa internacional de mercaderas,
en general, es el contrato 5normalmente de car+cter comercial6 en virtud del cual el
vendedor se o*liga a entregar una cosa determinada al comprador, con domicilio en un pas
di(erente del primero, "uien se o*liga a pagar por dicha cosa un precio cierto en dinero, o
signo "ue lo represente, siempre "ue tenga lugar el transporte de la cosa de un pas a otro#
&ncoterms 4:::: la c+mara de comercio internacional 5%%&6 comenz en /@4: sus tra*a!os
so*re los llamados t'rminos comerciales, $ puso a disposicin del mundo comercial
internacional una serie de reglas para la interpretacin de dichos t'rminos# 1ctualmente
est+ en vigor los incoterms 4::: "ue tienen por o*!eto (acilitar un con!unto de reglas
internacionales para la interpretacin de los t'rminos comerciales m+s usados en el
comercio internacional# -e estima "ue la utilizacin de estas reglas permitir+ evitar las
incertidum*res derivadas de las distintas interpretaciones de tales t'rminos en pases
di(erentes#
%ompraventa I1- 5(ranco al costado del *u"ue6: signi(ica "ue el vendedor cumple su
o*ligacin de entregar las mercaderas cuando estas han sido depositadas al costado del
///
*u"ue, so*re el muelle o en ga*arras, en el lugar de carga designado por el comprador
dentro del puerto de em*ar"ue convenido, o en la (echa o dentro del plazo estipulado, de
con(ormidad con los usos $ costum*res de dicho puerto#
1l terminar en ese momento la o*ligacin del vendedor de entregar las mercaderas,
corresponde al comprador, a parte de pagar el precio pactado, o*tener las licencias de
exportacin e importacin u otras autorizaciones necesarias, cumplir las (ormalidades
aduaneras en am*os pases $ contratar el transporte $ pagar el (lete $ el seguro#
0ompraventa ,O/ :franco a bordo): significa (ue el vendedor cumple su obligacin de
entregar las mercader#as, cuando stas han sobrepasado la borda del bu(ue en el puerto de
embar(ue convenido, en la fecha o dentro del pla.o establecido, de conformidad con los usos
y costumbres de dicho puerto. 0orresponde al comprador, a parte de pagar el precio pactado,
contratar el transporte :pagar el flete y el seguro :pagar la prima)), obtener la licencia de
importacin u otra autori.acin necesaria y cumplir las formalidades aduaneras para la
importacin de las mercader#as. 1l vendedor debe obtener cual(uier licencia de e'portacin o
autori.acin necesaria, y llevar a cabo los tr&mites aduaneros necesarios para la e'portacin
de las mercader#as.
0ompraventa 0,> :costo y flete): significa (ue el vendedor debe pagar los costos y el flete
(ue sean necesarios, para (ue las mercader#as lleguen al puerto de destino convenido,
haciendo entrega de ellas a bordo del bu(ue, en el puerto de embar(ue pactado, en la fecha o
dentro del pla.o estipulado. 1l vendedor, (ue debe despachar las mercader#as a la
e'portacin, es (uien contrata, el transporte de las mercader#as hasta el puerto de destino
designado, por la ruta usual y en un bu(ue del tipo normalmente usado en el transporte de
mercader#as como las (ue son motivo del contrato.
1l vendedor no tiene obligacin alguna en materia de contratacin de seguro alguno, y en
cuanto a los riesgos, los asume hasta el momento en (ue las mercader#as hayan sobrepasado
la borda del bu(ue en el puerto de embar(ue. 2aga todos los gastos relativos a la mercader#a
hasta el momento de su entrega, as# como el flete y todos los gastos relacionados con el
transporte.
1l comprador por su parte asume los riesgos desde el momento en (ue termina para el
vendedor. 1l comprador debe pagar los gastos relacionados con las mercader#as desde (ue se
haya producido la entrega.
0ompraventa 0I, :costo seguro y flete): significa (ue el vendedor y el comprador tienen las
mismas obligaciones (ue en el caso de la compraventa 0,>. *in embargo, el vendedor debe
obtener, por cuenta propia y seg+n lo acordado en el contrato, una cobertura asegurativa
seg+n la cual el comprador (uede facultado para reclamar directamente al asegurador, y
//4
entregar a ese comprador la pli.a de seguro correspondiente o cual(uier otro documento (ue
acredite un contrato de seguro.
!a entrega de las mercader#as por el vendedor al comprador, y la aceptacin de esa entrega
por ste, as# como la transmisin de los riesgos, siguen la misma corriente (ue en el caso de
la compraventa 0,>. !o mismo ocurre con el reparto de gastos, con la e'cepcin obvia de
(ue el vendedor asume el costo de la prima de seguros.
%ompraventa DE- 5entregada so*re *u"ue6: signi(ica "ue el vendedor cumple con su
o*ligacin de entregar las mercaderas cuando las ha puesto a disposicin del comprador, a
*ordo del *u"ue, en el ha*itual punto de descarga del puerto de destino, sin ocuparse de su
despacho en aduna para la importacin# Esta entrega de*e ser hecha en la (echa o dentro
del plazo estipulado, de modo "ue las mercaderas puedan ser retiradas del *u"ue por el
e"uipo de descarga adecuado a la naturaleza de 'stas# El vendedor asume todos los gastos $
riesgos relacionados con el transporte de las mercaderas, hasta el momento de su entrega,
a partir del cual los asume el comprador#
%ompraventa DEH 5entregada en muelle P derecho pagados6: signi(ica "ue el vendedor
cumple con su o*ligacin de entregar las mercaderas cuando las ha puesto a disposicin del
comprador so*re el muelle, en el puerto de destino convenido $ en la (echa o dentro del
plazo esta*lecido, luego de despachadas para la importacin, aspecto este )ltimo "ue la
di(erencia del t'rmino comercial DE-# El vendedor contrata por su propia cuenta el
transporte de las mercaderas hasta el muelle del puerto de destino pactado, pero no el
seguro, "ue corre por cuenta del comprador# El vendedor de*e poner a disposicin del
comprador el documento de transporte#
=sos $ costum*res: han sido una (uente importante de las compraventas internacionales# El
cdigo de %omercio esta*lece "ue: las costum*res mercantiles pueden servir de regla para
determinar el sentido de las pala*ras o (rases t'cnicas del comercio, $ para interpretar los
actos o convenciones mercantiles# 0or otra parte se atri*u$e (uerza o*ligatoria a la
costum*re en los casos en "ue la le$ puede ser derogada por los interesados# En materia de
compraventas internacionales de mercaderas, la normativa aplica*le es, en principio, la
resultante del contrato, $ si este estuviera regido por el %onvenio de las Naciones =nidas de
Diena de /@A: las partes "uedar+n o*ligadas por cual"uier uso en "ue han convenido, $
por cual"uier pr+ctica "ue ha$an esta*lecida entre ellas# ,os conceptos "ue nos *rinda el
//8
convenio son amplios, pero slo se da e(ecto al uso $ costum*re si en *ase a un criterio
o*!etivo, 'l constitu$e parte de las expectativas contractuales de las partes#
En el caso poco pro*a*le de "ue el comprador $ el vendedor no ha$an (i!ado de com)n
acuerdo el es"uema convencional correspondiente ha*ra "ue remitirse a las normas del
%digo %ivil, a las del %digo de %omercio, $ tam*i'n a las relativas a las (uentes del derecho
relativas a las de aplicacin $ e(icacia de las normas !urdicas de la normativa civil, a las de
derecho internacional privado $ a toda la normativa so*re o*ligaciones $ contratos#
%r'ditos documentarios: en toda compraventa, el comprador de*e pagar el valor convenido
de las mercaderas, "ue en algunos supuestos inclu$e otros gastos, relacionados con la
transaccin aun"ue a!enos al valor indicado# ,a contratacin a distancia, este pago ha
planteado di(ciles pro*lemas, particularmente en cuanto a la seguridad del vendedor para
el co*ro e(ectivo $ oportuno de lo adeudado por el comprador, $ a las seguridad de 'ste
respecto del pago e(ectivo $ oportuno del precio de las mercaderas $ de los dem+s gastos a
su cargo# El cr'dito documentario a trado una solucin pr+ctica para este pro*lema#
El cr'dito documentario es todo convenio, cual"uiera "ue sea su denominacin o
descripcin, en virtud del cual un *anco 5el *anco emisor6, o*rando a peticin $ de
con(ormidad con la instruccin de un cliente 5ordenante6:
) 3iene "ue e(ectuar un pago a un tercero o su orden, o aceptar o negociar las letras de
cam*io "ue li*re el *ene(iciario#
) 1utoriza "ue tales pagos sean e(ectuados o "ue tales giros sean pagados, aceptados
o negociados por otro *anco, contra la entrega de documentos exigidos siempre $
cuando los t'rminos $ condiciones del cr'dito se ha$an cumplido#
El mecanismo de cr'dito documentario consiste en varios actos ligados entre s,
comenzando con el otorgamiento del contrato de compraventa a distancia entre el
vendedor $ el comprador:
) 1cordado dicho contrato, el comprador solicita un *anco de un cr'dito documentario
revoca*le o irrevoca*le#
) El *anco emisor se dirige luego a su corresponsal en el domicilio del vendedor,
pidi'ndole "ue noti(i"ue al vendedor la insistencia del cr'dito $, si (uera irrevoca*le
le pide "ue tam*i'n con(irme a dicho vendedor su apertura, aadiendo al
compromiso en (irme hecho con car+cter irrevoca*le por el *anco emisor, la
o*ligacin adicional asumida por el *anco "ue es denominado *anco con(irmador#
) El *anco corresponsal del *anco emisor procede a noti(icar al vendedor#
//9
) =na vez reci*ida la noti(icacin el vendedor procede a la expedicin de las
mercaderas $ a su documentacin#
) El vendedor entrega la documentacin al *anco corresponsal, el "ue a su vez le
entrega la cantidad "ue corresponde pagar al comprador#
) El *anco corresponsal enva la documentacin al *anco emisor, el "ue reintegra al
con(irmador la cantidad pagada#
) .eci*ida la documentacin por el *anco emisor, 'ste la entrega al comprador a (in de
"ue pueda disponer de las mercaderas enviadas por el vendedor $ compradas por 'l#
Del proceso de cr'dito documentario, el comprador asume el papel de ordenante $ el
vendedor de *ene(iciario#
%onvenio de las Naciones =nidas so*re los contratos de compraventa internacional de
mercaderas hecho en Diena en /@A:: Este %onvenio se aplica a los contratos de
compraventa de mercaderas entre partes "ue tengan sus esta*lecimientos en Estados
contratantes di(erentes, o cuando las normas de derecho internacional privado prevean la
aplicacin de la le$ de un Estado contratante cual"uiera "ue sea la nacionalidad de los
intervinientes $ el car+cter civil o comercial de estos )ltimos o del contrato# %ontrato de
compraventa no tiene "ue cele*rarse ni pro*arse por escrito pudiendo ser pro*ado por
cual"uier medio incluso por testigos# En general, el riesgo se transmite al comprador cuando
este se hace cargo de las mercaderas o cuando se ponen a su disposicin e incurre en
incumplimiento de contrato al rehusar in!usti(icadamente su recepcin# %uando el contrato
de compraventa implica el transporte de las mercaderas $ el vendedor no est+ o*ligado a
entregarlas en un lugar determinado, el riesgo se transmite al comprador en el momento en
"ue las mercaderas se ponen *a!o la custodia del primer transportador# %uando el
vendedor est+ o*ligado a poner las mercaderas *a!o la custodia de un transportador en un
lugar determinado, el riesgo se trasmite al comprador cuando dichas mercaderas se de!en
en poder del transportador en ese lugar# El riesgo respecto de las mercaderas vendidas en
tr+nsito, se transmiten, en principio, al comprador desde el momento de la cele*racin del
contrato#
Ac em'ie!a el 'arcial, .o anterior no entraE
//B
Unidad C: 0iesos de la na%eaci"n, Accidentes, A*-ilios y se*ros mar#timos
1. Accidentes de la nave%acin: distintas hiptesis legisladas. >epresin de actos il#citos
contra la seguridad de la navegacin. <borda%e: concepto, clases. >esponsabilidades
emergentes: civil, administrativa, penal. !imitacin de la responsabilidad. <cciones:
per%udicial entre la penal y civil. 0ompetencia. 0rdito: prescripcin y privilegio. ormas
nacionales e internacionales.
%oncepto: es el cho"ue entre dos o m+s *u"ues independientes, del cual resulte dao# De
esta de(inicin podemos extraer los siguientes elementos:
) %olisin o cho"ue: implica un cho"ue material o contacto (sico e(ectivo entre los
*u"ues intervinientes# 3anto normas nacionales como internacionales suelen
extender la aplica*ilidad de las normas so*re a*orda!e, a casos en "ue se produce
dao sin "ue ha$a existido contacto (sico# De este modo se extiende las normas del
a*orda!e a a"uellos casos en "ue el per!uicio se produce como consecuencia de
remolinos, succin, movimientos *ruscos de agua, causados por el pasa!e o la
navegacin de un *u"ue, aun"ue entre este *u"ue $ el per!udicado no ha$a ha*ido
contacto material#
) Entre dos o m+s *u"ues independientes: los o*!etos colisionados de*en ser *u"ues#
1 esos e(ectos de*emos tener en cuenta:
o Hue *u"ue es toda construccin (lotante destinada a la navegacin por agua#
No interesa su calado, ni "ue sea de navegacin martima o (luvial, ni el lugar
en "ue se produzca el hecho
o Hue el concepto de *u"ue a*arca una universalidad de hecho, es decir,
comprende todos los elementos (i!os o sueltos "ue sean necesarios para su
servicio, manio*ra, navegacin $ adorno, aun"ue se hallen separados
temporariamente# De esto se deriva "ue ha$ a*orda!e cuando el cho"ue se
produce entre un *u"ue $ cual"uiera de las partes, accesorios o elementos de
otro *u"ue "ue comprendan esa universalidad e hecho# E!emplo: cho"ue de
un *u"ue con el ancla de otro *u"ue es a*orda!e# El cho"ue entre un *u"ue $
otro o*!eto "ue no integre el concepto de *u"ue se rige por la legislacin
com)n 5cuasidelito del derecho civil6 $ no por la le$ de navegacin#
o Hue los *u"ues colisionados de*en ser independientes2 es decir, no navegar
vinculados entre s# De modo "ue si la colisin se produce entre *u"ues "ue
naveguen en convo$, no se aplica las normas del a*orda!e sino "ue la
o*ligacin de reparar el dao ser+ de car+cter contractual, emergente del
//<
correspondiente contrato de remol"ue# G si colisionan un *u"ue $ un convo$
constituido por un remolcador $ un remolcado, los "ue navegan en convo$ se
consideran como un solo *u"ue a e(ectos de la responsa*ilidad hacia el
damni(icado# Es decir, los terceros pueden reclamarle a uno o a otro o
solidariamente sin per!uicio de las acciones de repeticin "ue existan entre los
dos *u"ues#
) Hue a causa de la colisin se produzca dao, sea a uno o m+s *u"ues, a sus partes,
pasa!eros o cargas#
) 1dem+s de*e existir una relacin de causalidad entre el dao $ la colisin o,
eventualmente, las manio*ras de otro *u"ue, en los casos en "ue no existe contacto
material# El art# 8<9 esta*lece: La indemniacin que el responsable o responsables
sean condenados a pagar debe resarcir los perjuicios que puedan ser considerados,
normal o raonablemente, una consecuencia del abordaje, exclu$ndose todo
enriquecimiento injustificado%.
%lasi(icacin:
Clasificaci"n tri'artita: Nuestro %digo de %omercio de /AA@ esta*leca "ue el a*orda!e
poda ser:
) Iortuito: era el producido por caso (ortuito o (uerza ma$or, es decir, por
circunstancias imprevisi*les o previsi*les pero inevita*les#
) %ulposo: es producido por impericia, negligencia, imprudencia o ino*servancia de
normas#
) Dudoso: cuando hu*iera dudas de las causas del a*orda!e o (uese imposi*le
determinar al responsa*le# En estos casos, nuestro %digo de %omercio dispona "ue
se reuniera en una sola masa el dao su(rido por lo *u"ues $ se dividiera entre todos
en proporcin al valor respectivo de los *u"ues, en (orma de avera gruesa#
Clasificaci"n bi'artita: ,a "ue realiza la le$ de navegacin actual: se divide en:
) 1*orda!e (ortuito: dentro del cual se inclu$en los a*orda!es dudosos# En tal sentido el
art# 8BA dispone: Cuando un abordaje entre dos B40 o m*s buques se origine por
causa de fuera ma$or o caso fortuito, o cuando existan dudas sobre sus causas, los
da-os deber*n ser soportados por quienes los +ubieren sufrido%#
) %ulposo: es el "ue se produce por causas imputa*les a los responsa*les de los
*u"ues involucrados sea a ttulo de dolo o de culpa# 1dem+s, la culpa*ilidad puede
ser unilateral 5imputa*le a los responsa*les de uno solo de los *u"ues6 o concurrente
5imputa*le a los responsa*les de m+s de un *u"ue6# 0ara los casos de culpa unilateral
//C
el art# 8B@ dispone "ue si el a*orda!e es causado por culpa de uno de los *u"ues, el
culpa*le de*e indemnizar todos los daos producidos# 0ara los supuestos de culpa
concurrente el art# 8<: dispone la responsa*ilidad de cada *u"ue en proporcin a la
gravedad de su culpa2 $ si esa proporcionalidad no pudiera esta*lecerse, soportar+n
la responsa*ilidad por partes iguales#
.especto de los daos a terceros derivados por muerte o lesiones personales, los
responsa*les de los *u"ues involucrados responden solidariamente2 pero el "ue hu*iera
pagado m+s de la proporcin "ue le correspondiese, tiene derecho a repetir contra los
dem+s responsa*les por sus partes respectivas#
El art# 8<4 prev' el caso de a*orda!e por culpa de un *u"ue no involucrado2 es decir,
a*orda!e por culpa de un tercero# En este caso responde el tercero causante, aun"ue no
estuviese materialmente involucrado en el a*orda!e# -i m+s de un *u"ue es culpa*le, la
responsa*ilidad se distri*uir+ de acuerdo a la gravedad de la culpa 5art# 8<:6#
.esponsa*ilidades emergentes: seg)n el art# /C9 el responsa*le por las indemnizaciones a
(avor de terceros a "ue ha$a dado lugar por hecho propio o de sus tripulantes es el armador
del *u"ue# En caso de contrato de locacin, es responsa*le el locatario, pues a 'l se le
trasmite la tenencia del *u"ue $ la calidad de armador# ,a responsa*ilidad civil del armador
persiste a)n en caso de "ue el a*orda!e se de*a a culpa imputa*le al capit+n o a la
tripulacin# 3am*i'n persiste la responsa*ilidad civil del armador, en caso de "ue el
a*orda!e sea imputa*le al pr+ctico, a)n cuando el practica!e sea o*ligatorio#
,a responsa*ilidad por a*orda!e "ue de*e asumir el armador, alcanza los per!uicios "ue
puedan ser considerados, normal o razona*lemente, una consecuencia del a*orda!e,
exclu$'ndose todo enri"uecimiento in!usti(icado# En otras pala*ras se indemnizan los daos
producidos por el a*orda!e o a consecuencia del a*orda!e, $ no otros anteriores o distintos,
ni el deterioro normal del *u"ue por antigLedad, etc#, por"ue en tales casos ha*ra
enri"uecimiento sin causa# El armador tampoco va a responder por los daos emergentes
del hecho de "ue el capit+n, despu's de un a*orda!e, no ha$a cumplido con la o*ligacin de
prestar auxilio al *u"ue per!udicado#
//A
,imitacin de la responsa*ilidad: en principio, la indemnizacin de*e ser plena# Esto signi(ica
"ue, en la medida de lo posi*le, el damni(icado de*e "uedar en la misma situacin en "ue
se encontrara si el a*orda!e no hu*iese ocurrido# -in em*argo, el art# 8<A reconoce la
limitacin de la responsa*ilidad del armador prevista en el art# /CB# Esto signi(ica "ue el
resarcimiento pleno de los per!uicios ocasionados tiene como lmite el valor del *u"ue, m+s
lo perci*ido o a perci*ir en concepto de (letes *ruto, pasa!es $ cr'ditos o*tenidos con
motivo del via!e en "ue se produ!o el a*orda!e#
Esta limitacin no rige si el culpa*le del a*orda!e a sido el propio armador# 0or otra parte, la
existencia de responsa*ilidad por a*orda!e no a(ecta otras responsa*ilidades del armador
de car+cter contractual, las cuales su*sisten tal como estuviera previstas en las normas
legales o en los convenios colectivo o particulares#
1cciones: El a*orda!e encuadra en el concepto de hecho ilcito, por esto emergen dos tipos
de acciones:
) ,a accin penal: a e(ectos de determinar en sede penal, el encuadre del hecho,
"uienes son los responsa*les, cual es su grado de culpa*ilidad#
) 1ccin civil: a e(ectos de determinar la existencia $ magnitud de los daos, el alcance
de la responsa*ilidad $ el monto de la indemnizacin#
,os accidentes en la navegacin dan lugar, adem+s de los procedimientos civil $ penal, a
procedimientos administrativos en los cuales entiende la pre(ectura con intervencin del
tri*unal administrativo de la navegacin, en caso de "ue este en !uego la responsa*ilidad
pro(esional del personal involucrado#
0rescripcin de la accin: El art# 8C: esta*lece: Las acciones emergentes de un abordaje
prescriben por el transcurso de dos B40 a-os contados a partir de la fec+a del +ec+o. En el
caso de culpa concurrente entre los buques, o entre los integrantes de un convo$ o de un
tren de remolque, las acciones de repeticin en ran de +aberse pagado una suma superior
a la que corresponda, prescriben al cabo de un B"0 a-o contado a partir de la fec+a del
pago%.
//@
,e$ aplica*le $ !urisdiccin: En el +m*ito nacional la le$ de navegacin se re(iere a la le$
aplica*le en materia de a*orda!e en su art# <:B: Los abordajes se rigen por la le$ del Estado
en cu$as aguas se producen, $ por la de la nacionalidad de los buques, cuando ellos tengan
la misma $ ocurrieren en aguas no jurisdiccionales.
Los abordajes entre buques que enarbolen pabellones de 0stados ad!erentes o rati"icantes
de la ,onvencin de /ruselas de $8$% sobre uni"icacin de ciertas normas en materia de
abordajes, se rigen por las normas de esa convencin+ Si ocurre el abordaje en aguas no
jurisdiccionales, y los buques son de distinta nacionalidad, cada uno est obligado en los
t*rminos de la ley de su bandera, y no puede obtener ms de lo que ella conceda'+
1n cuanto a la %urisdiccin de los tribunales nacionales los art#culos ;15 y ;1C disponen:
<borda%e en aguas no %urisdiccionales: 0n los casos de abordaje o de otro accidente de
navegacin ocurridos en aguas no jurisdiccionales, las autoridades judiciales y
administrativas nacionales son competentes para entender en las acciones penales o
disciplinarias que pueden ejercitarse contra los capitanes o cualquier otra persona de la
tripulacin al servicio de los buques, cuando *stos sean de bandera argentina en el momento
del abordaje o accidente'+
<borda%es en aguas no %urisdiccionales: ,orresponde a los tribunales nacionales entender
en las acciones derivadas de abordajes ocurridos en aguas no jurisdiccionales, en
cualquiera de los casos siguientes:
a) ,uando uno )$) de los buques es de matr#cula nacional2
b) ,uando el demandado tiene residencia !abitual o sede social en la Repblica2
c) ,uando uno )$) de los buques es embargado en puerto argentino con motivo del abordaje
o se otorga en dic!o lugar una "ian&a sustitutiva2
d) ,uando despu*s del abordaje uno )$) de los buques !ace su primera escala o arriba
eventualmente a puerto argentino'+
1n el &mbito internacional se aplica:
o !a convencin de /ruselas de 1C18 y de 1C46.
o 1l tratado de Hontevideo de 1CB8.
o !a convencin de @inebra de 1C4A sobre <lta mar.
!as situaciones (ue se pueden dar sobre este tema son las siguientes:
1) <borda%e en aguas %urisdiccionales: se aplica la ley del 1stado ribere-o e intervienen
sus tribunales.
6) <borda%e en aguas no %urisdiccionales entre bu(ues de la misma bandera: se aplica la
ley del 1stado de la bandera de los bu(ues y tiene %urisdiccin sus tribunales.
5) <borda%e en aguas no %urisdiccionales entre bu(ues de distintas banderas. 3rat&ndose
de la ley aplicable, pueden darse dos hiptesis:
o Iue todos los bu(ues involucrados pertene.can a 1stados ratificantes de la
0onvencin de /ruselas de 1C18, en cuyo caso se aplican sus normas.
/4:
o Iue no todos los bu(ues involucrados pertene.can a 1stados ratificantes en
cuyo caso cada bu(ue estar& obligado en los trminos (ue disponga la ley de su
bandera, y (ue no podr& obtener m&s de lo (ue ella le otorgue.
En materia de !urisdiccin ha$ "ue di(erenciar si se trata de materia penal o de materia civil#
En materia penal se esta*lece la competencia de los tri*unales del Estado cu$a *andera
enar*ola el *u"ue presuntamente culpa*le# En materia civil se pone a eleccin del actor las
siguientes opciones: el tri*unal de la residencia ha*itual del demandado o de uno de los
asientos de su explotacin2 el tri*unal del lugar donde ha$a sido em*argado el *u"ue
demandado o el tri*unal del lugar del a*orda!e cuando este ha$a ocurrido en puertos o en
aguas interiores#
El art# <4/ 5"ue es el m+s importante de toda la le$ de navegacin6 dispone: 'roducido un
+ec+o generador de una causa cu$o conocimiento corresponda a los tribunales nacionales,
los residentes en el pa)s pueden convenir, con posterioridad al mismo, someterlo a juicio de
*rbitros o de tribunales extranjeros, si as) les resultare conveniente%.
6. Asistencia y salvamento: concepto, re(uisitos. ,undamentales distinciones con el contrato
de remol(ue: consecuencias %ur#dicas. Distinciones con otros institutos: reflotamiento,
recuperaciones y halla.gos. >elaciones con otros institutos. 2eligro. >esultado +til: casos
especiales. *alario: fi%acin. ,ormularios convencionales. <cciones entre armadores y
tripulantes. 2rescripcin. 2rivilegio. !imitacin de la responsabilidad. ormas procesales y
penales. 3e'tos nacionales e internacionales.
1sistencia $ salvamento: estos conceptos encierran la nocin de auxilio# ,as legislaciones
latinas adopta*an un criterio dualista considerando "ue asistencia $ salvamento eran
instituciones di(erentes# -e considera*a "ue la asistencia supona el socorro a un *u"ue
amenazado por un peligro, $ en el cual est+ presente su tripulacin el capit+n mantiene el
e!ercicio del mando, en cam*io, el salvamento denota*a una situacin de peligro inminente
o $a consumado, donde la tripulacin $a ha a*andonado el *u"ue o es conveniente "ue lo
haga por razones de seguridad, $ donde el capit+n, aun"ue este presente, $a no e!erce el
mando# De manera "ue la di(erencia no es sustancial sino meramente de grado: en los
supuestos de salvamento, el peligro ha llegado a un peligro m+s relevante# -i slo ha$
amenaza de peligro ha$ asistencia2 si ha$ inminencia de peligro ha$ salvamento#
/4/
,as legislaciones anglosa!onas adoptan un criterio unitario $ no distinguen entre asistencia $
salvamento, criterio "ue adopt la %onvencin de ?ruselas de /@/: $ nuestra actual le$ de
navegacin#
,a o*ligacin de prestar auxilio a personas surge no solo de las diversas legislaciones locales
sino tam*i'n de las internacionales# Nuestra le$ de navegacin expresa "ue el capit+n del
*u"ue est+ especialmente o*ligado a acudir en auxilio de las vidas humanas a)n del
enemigo# El art# 8C4 dispone: El auxilio a las personas no da derec+o a indemniacin ni a
salario de asistencia o de salvamento, salvo que exista responsabilidad del propietario o
armador del buque auxiliado o de un tercero en la creacin del peligro que lo motiv. En este
caso el responsable debe indemniar los gastos $ da-os sufridos por el que preste dic+o
auxilio, siempre que sean consecuencia directa de la operacin%
1l art. 5J5 establece: Sin perjuicio de lo dispuesto en el art#culo precedente, los salvadores
de vidas !umanas tienen derec!o a una parte equitativa del salario de asistencia o de
salvamento acordado a los que !ayan salvado bienes en la misma operacin'+
>e(uisitos:
) *ituacin de peligro: se re(uiere (ue halla un bu(ue en peligro. !a intensidad del
peligro puede ir desde la simple amena.a de riesgo, hasta el riesgo efectivamente
consumado, lo importante es (ue la posibilidad de (ue el riesgo ocurra sea real y
efectiva en el momento del au'ilio. !a apreciacin del peligro debe hacerse en cada
caso concreto y se supone (ue el capit&n de un bu(ue tiene la e'periencia necesaria
como para saber el grado del peligro e'istente? si n hubiera acuerdo, ser& el tribunal
competente (uien determine el grado de peligro y el monto de la retribucin.
) Foluntariedad del servicio: la decisin de prestar el servicio debe surgir
voluntariamente del asistente, (uien no debe estar obligado por ninguna ley o contrato
anterior al hecho.
) >esultado +til: todo hecho de asistencia o de salvamento (ue hubiera tenido un
resultado +til da derecho a una remuneracin e(uitativa :art. 6 de la 0onvencin de
/ruselas). !a ley de navegacin por su parte re(uiere la asistencia o el salvamento
prestados hayan obtenido un resultado +til y establece (ue el monto de la
remuneracin fi%ada por el tribunal competente habr& de tener en cuenta el 'ito
obtenido.
2uede darse el caso de (ue una accin de asistencia o salvamento no haya dado
resultados +tiles no obstante lo cual haya ocasionado per%uicios al bu(ue, (ue de
buena, intent el salvata%e. *i bien en estos supuestos no procede el pago de salario de
asistencia y salvamento, por faltar un resultado +til, si en cambio, han e'istido los
dem&s presupuestos anali.ados. Iuedar& al criterio del tribunal competente evaluar la
situacin y fi%ar una indemni.acin e(uitativa.
/44
) Ine'istencia de oposicin e'presa y ra.onable del capit&n: estando el capit&n a bordo y
conservando el e%ercicio del mando, a l corresponde %u.gar el grado de peligro (ue
acecha al bu(ue, y si dadas las circunstancias del caso considerara ra.onablemente (ue
no re(uiere au'ilio, vale su decisin transmitida e'presamente, y entonces el au'ilio
prestado no genera derecho a retribucin.
Iundamentales distinciones con el contrato de remol"ue# %onsecuencias !urdicas: El
remolcador tiene la o*ligacin de llevar el *u"ue remolcado $ su carga hasta el lugar
convenido, $ en las condiciones en "ue los reci*i, slo tendr+ derecho a remuneracin por
asistencia o salvamento, cuando los peligros corridos por el remolcado, le ha$an exigido la
prestacin de servicios excepcionales o extraordinarios "ue no puedan ser considerados
como o*ligaciones impuestas por el respectivo contrato de remol"ue#
Distinciones con otros institutos:
0eflotamiento y rec*'eraciones: ,a asistencia $ el salvamento recaen so*re un *u"ue en
peligro $ en de(initiva tienden a evitar su nau(ragio2 los re(lotamientos $ recuperaciones en
cam*io presuponen un nau(ragio $a consumado, $ tienden a rescatar de las aguas los
o*!etos perdidos en el siniestro#
El re(lotamiento consiste en volver a poner a (lote el *u"ue nau(ragado, con lo cual 'ste
vuelve a ad"uirir sus car+cter de *u"ue $ puede volver a utilizarse como tal#
,a recuperacin, en cam*io, consiste en rescatar las partes de un *u"ue nau(ragado "ue
est+ destruido $ $a no puede volver a (uncionar como tal2 o *ien, su carga#
El re(lotamiento $ la recuperacin son actos voluntarios, intencionales, emprendidos por el
propietario de los e(ectos recuperados o a su cargo2 los hallazgos, por el contrario, son
hechos (ortuitos#
En nuestra ,e$ de Navegacin, en tanto $ en cuanto el *u"ue o los restos n+u(ragos no
constitu$an un o*st+culo o peligro insalva*le para la navegacin en aguas !urisdiccionales, la
iniciativa de proceder al re(lotamiento, recuperacin o remocin, es derecho del
propietario# -i no ha$ oposicin del propietario, tam*i'n el capit+n tiene derecho a iniciar
/48
el re(lotamiento del *u"ue o la recuperacin de sus restos $ de los de la carga, si procede
inmediatamente despu's del siniestro#
Iuera de estos casos, todo tercero interesado puede proceder al re(lotamiento o
recuperacin, pero de*e solicitar autorizacin martima, la cual de*er+ noti(icar dicha
solicitud al propietario de los o*!etos o al cnsul respectivo si el *u"ue o los restos (uesen
propiedad de extran!eros# -i se desconociese en nom*re del propietario o la nacionalidad
de los restos, la noti(icacin se har+ por pu*licaciones durante tres das a cargo del
solicitante de la autorizacin#
=na ve. notificados, el propietario argentino tiene 58 d#as y el e'tran%ero ;8, para
manifestar su oposicin. *i nada manifestare o la oposicin no fuere ra.onable, la
autoridad mar#tima podr& conceder la autori.acin solicitada, estableciendo el pla.o
y las condiciones en (ue el interesado deber& cumplir con las operaciones.
-i hu*iere varios interesados en la recuperacin, tiene pre(erencia "uien ha*iendo
localizado los o*!etos, hu*iese pedido autorizacin en primer termino# En cual"uier
momento el propietario del *u"ue puede hacerse cargo de las operaciones, desplazando al
ad!udicatario previo pago de la indemnizacin correspondiente por los tra*a!os realizados#
*i el ad%udicatario concluyera su actividad y llegara a puerto con los ob%etos, tendr&
derecho a reembolso de los gastos y a una remuneracin (ue, a falta de acuerdo
entre las partes se calcula seg+n el art5JC. 1l ad%udicatario puede e'igir (ue los
pagos se efect+en antes de entregar los ob%etos recuperados, o bien (ue se le otorgue
fian.a o (ue se trabe embargo sobre los ob%etos.
Entrega de los o*!etos re(lotados:
) 1rt8@/: 3entro de los die B"C0 d)as de la llegada a puerto de un buque, artefacto
naval o aeronave, reflotados, extra)dos o removidos, deben ser entregados a su
propietario. El reflotador puede exigir, como condicin previa a la entrega, el pago de
los gastos $ de la remuneracin que le corresponda, o el otorgamiento de fuera
pertinente o, en su defecto, solicitar el embargo del buque, artefacto naval o
aeronave.%
) 1rt8@4: Los restos n*ufragos recuperados deben ser entregados a la autoridad
aduanera por intermedio de la autoridad mar)tima, en los casos en que sta
intervenga $, a falta de ella, por intermedio de la autoridad local. En la misma forma
debe proceder el reflotador del buque, artefacto naval o aeronave en el caso del
art)culo precedente. La falta de entrega del buque, artefacto naval o aeronave
reflotada a su due-o o a la ,duana, seg/n los casos, o de los restos n*ufragos a la
,duana, +ace perder al reflotador o al recuperador su derec+o al reembolso de los
gastos $ a la remuneracin, sin perjuicio de las responsabilidades civil $ penal en que
pueda incurrir por retencin indebida.%
/49
) 1rt8@8: La autoridad aduanera debe entregar a los respectivos tenedores de los
conocimientos los efectos consignados en stos que se encuentran entre los restos
n*ufragos, previo pago de los gastos $ remuneracin debidos al recuperador $ de los
grav*menes aduaneros que correspondan. En caso de controversia con respecto al
monto de esos rubros, los efectos deben ser puestos a disposicin del jue
competente.%
) 1rt8@9: La autoridad aduanera debe poner a disposicin del tribunal competente los
restos n*ufragos no amparados por conocimientos $, en su caso, el buque, aeronave
o artefacto naval reflotados, dentro de las cuarenta $ oc+o B580 +oras de +aber sido
entregados. El tribunal, si no median reclamaciones, puede ordenar la venta de los
efectos que por su mal estado o por su naturalea estn expuestos a deteriorarse o
cu$a conservacin o depsito en especie sean evidentemente contrarios a los
intereses del propietario.%
) 1rt8@A: Las acciones originadas en operaciones de reflotamiento o de recuperacin,
prescriben por el transcurso de dos B40 a-os contados a partir de la terminacin de las
respectivas operaciones.%
&alla!os: Huien encuentre restos n+u(ragos tiene la o*ligacin de entregarlos
inmediatamente a la autoridad correspondiente#
,as normas se aplican a los hallazgos "ue se realicen en el agua o en las pla$as de mares,
ros o lagos navega*les, $ "ue tengan por o*!eto accesorios de *u"ues, e(ectos n+u(ragos, o
sosas "ue ha$an sido o*!eto de una echazon# No se aplican al hallazgo de *u"ues
a*andonados "ue se hallen a (lote, por"ue en tal caso, se aplican las normas de asistencia $
salvamento#
Huien encuentre los e(ectos de*e entregarlos inmediatamente a la autoridad martima o, en
su de(ecto, a la autoridad local, para "ue estas los remitan a la autoridad aduanera# -i los
e(ectos (ueran hallados $ recogidos por un *u"ue durante la navegacin, su capit+n de*e
entregarlos a la autoridad aduanera del primer puerto de escala#
!a aduana (ue reciba las cosas halladas, debe ponerlas a disposicin del tribunal
competente dentro de las BAhs, para (ue este, dentro de los A d#as cite por edictos a
los interesados. Iuien entregara las cosas halladas tiene derecho a (ue se le
reembolsen los gastos en (ue hubiese incurrido y una recompensa (ue fi%ara el
tribunal interviniente. !as acciones prescriben a los dos a-os, contados a partir de la
fecha en (ue fueron recogidas.
/4B
-alario: 1nte un hecho de asistencia o salvamento valido, se genera a (avor de "uien lo lleva
a ca*o, el derecho a perci*ir una remuneracin2 dicha remuneracin se denomina asistencia
o salvamento 5-e la re !ugaron con el nom*re6#
El salario puede ser (i!ado en (orma convencional o en (orma !udicial:
) Ii!acin convencional: En principio, vale el salario convenido entre las partes de
com)n acuerdo# -in em*argo, la le$ de navegacin (i!a ciertos limites:
o El salario no puede exceder el valor de los o*!etos salvados#
o El tri*unal competente puede anular o modi(icar, a pedido de una de las
partes, el convenio cele*rado en presencia $ *a!o la in(luencia del peligro, si
considera "ue las condiciones convenidas no son e"uitativas#
o El tri*unal competente puede reducir suprimir o negar el derecho al salario
cuando la situacin de peligro ha$a sido creadas por el propio auxiliador, o
*ien cuando los auxiliadores ha$an incurrido en ro*os, hurtos, ocultaciones u
otros actos (raudulentos#
o El tri*unal competente puede reducir, suprimir o negar el derecho al salario
cuando la situacin de peligro ha$a sido creada por el propio auxiliador, es
decir, cuando el auxiliador, por su propia culpa, ha$a hecho necesario el
auxilio, o *ien cuando los auxiliadores ha$an incurrido en ro*os, hurtos,
ocultaciones u otros actos (raudulentos#
o El tri*unal competente puede anular o modi(icar el salario convenido, si se
compro*ara "ue el consentimiento de una de las partes ha sido viciado por
dolo o reticencia, o cuando la remuneracin (uera excesivamente
desproporcionado al servicio prestado#
o -i el salvamento se llevo a ca*o so*re un *u"ue a*andonado, de*e restituirse
al capit+n $ su tripulacin cuando regresen a *ordo2 en caso contrario, el
salvador puede perder el salario $ responder por daos $ per!uicios#
) Ii!acin !udicial: %uando no exista convencin valida entre las partes, o concurra
alguno de los supuestos del art8CC, el monto de la remuneracin ser+ (i!ado por el
tri*unal competente, el cual tendr+ en cuenta: el 'xito o*tenido, es(uerzo $ merito
de los "ue presten auxilio, peligro corrido por las personas $ cosas auxiliadas, peligro
corrido por los "ue presten auxilio $ por los medios empleados, tiempo empleado2
daos, gastos $ riesgos de responsa*ilidad u otros, incurridos por los "ue presten
auxilio, $ el valor $ adaptacin del material empleado2 valor de las cosas salvadas#
Distrib*ci"n del salario: ,a asistencia $ el salvamento constitu$en una empresa a la cual el
propietario o armador aporta su *u"ue $ accesorios, el capit+n sus conocimientos $ la
/4<
tripulacin su tra*a!o2 de ah "ue las tres partes comparten lo "ue "uede del salario, previa
deduccin de los gastos $ daos ocasionados#
En principio, son las partes "uienes acuerdan "u' porcenta!e de ese saldo ha*r+ de
corresponder al propietario o armador $ "u' porcenta!e se repartir+ entre el capit+n $ la
tripulacin# 1 (alta de acuerdo, decidir+ la cuestin el tri*unal competente, teniendo en
cuenta los es(uerzos realizados por la tripulacin#
Nuestra le$ de navegacin esta*lece "ue a (alta de convencin entre las partes, decide el
!uez en (uncin del ma$or o menor es(uerzo de la tripulacin# ;eneralmente oscila entre un
B:R $ un CBR para el armador $ un B:R $ un 4BR para la tripulacin#
Ii!ado el porcenta!e "ue corresponde a la tripulacin, "uedara por esta*lecer como se
repartir+ esa porcin entre los integrantes de la misma# ,a le$ de navegacin esta*lece "ue
se har+ en proporcin a los respectivos sueldos o salarios *+sicos, salvo la del capit+n "ue
de*e ser el do*le de la "ue le correspondera en proporcin a su sueldo o salario *+sico# -i
est+n a!ustados a la parte, la distri*ucin se har+ en la proporcin respectiva, duplicando la
del capit+n#
,a porcin correspondiente a personas extraas a la tripulacin "ue hu*iesen cooperado en
el auxilio, se deducir+ del monto total del salario a distri*uir, es decir, antes de proceder a la
deduccin de gastos $ daos# -i los gastos $ daos insumieran la totalidad del salario de
asistencia $ salvamento, igualmente se de*er+ apartar del mismo una porcin razona*le
para retri*uir al capit+n $ a la tripulacin# ,a porcin razona*le ser+ convenida entre las
partes, $ en caso contrario decidir+ el !uez#
%uando el auxilio (uera prestado por varios *u"ues, todos ellos tienen derecho a perci*ir
salario de asistencia $ salvamento# El salario total se repartir+ entre los *u"ues por acuerdo
entre ellos, o por el !uez, de acuerdo a la intervencin de cada uno de los *u"ues#
El art8A/ esta*lece la prohi*icin expresa para el capit+n $ la tripulacin de renunciar total
o parcialmente a la porcin del salario de asistencia $ salvamento "ue les corresponda# Esta
prohi*icin no rige para los capitanes $ tripulantes de *u"ues pertenecientes a empresas
especialmente constituidas para operaciones de asistencia $ salvamento, esto es as, por"ue
su remuneracin $a esta asegurada en sus respectivos contratos de a!uste#
3am*i'n se de*e salario aun cuando el auxilio se preste entre *u"ues pertenecientes a un
mismo propietario o explotados por un mismo armador o transportador# Esto asegura a la
tripulacin del *u"ue salvador su porcin en el salario de asistencia $ salvamento#
/4C
,e$ aplica*le $ tri*unal competente:
) -i el auxilio se presta en aguas !urisdiccionales, se aplica la le$ del estado respectivo e
intervienen sus tri*unales#
) -i se presta en aguas no !urisdiccionales entre *u"ues de la misma *andera, se aplica
la le$ del estado del pa*elln de los *u"ues e intervienen sus tri*unales#
) -i se presta en aguas no !urisdiccionales e intervienen *u"ues de distinta *andera:
o ,e$ aplica*le: ,a del estado cu$a *andera enar*ola el auxiliador2 si alguno de
los *u"ues involucrados pertenece a un estado rati(icante de la %onvecino de
?ruselas, $ el hecho esta comprendido en el +m*ito de aplicacin de dicha
convencin, son de aplicacin sus normas#
o 3ri*unal competente: El 3ratado de >ontevideo esta*lece, a eleccin de los
demandantes, las siguientes !urisdicciones: la del domicilio del demandado2 la
de la matricula del *u"ue auxiliado2 la del lugar en donde el *u"ue auxiliado
hiciere su primera escala o arri*are eventualmente# Nuestra le$ de navegacin
esta*lece la !urisdiccin de nuestros tri*unales en los siguientes casos: cuando
uno de los *u"ues es de matricula nacional2 cuando el demandado tiene su
residencia ha*itual o su sede social en la repu*lica2 si el *u"ue auxiliado hace
su primera escala o arri*a eventualmente a puerto argentino, u otorga en uno
de estos una (ianza por el correspondiente salario#
E!ercicio de la accin: ,a accin por co*ro de salario de asistencia $ salvamento compete al
armador del *u"ue auxiliador $, en su caso, a las personas "ue cooperen en el auxilio# ,a
accin se enta*la contra el armador del *u"ue auxiliado, en caso de "ue el servicio se
hu*iese prestado al *u"ue2 si el servicio se presto a la carga, se enta*la contra los
destinatarios de la misma2 si se socorri al *u"ue $ a la carga, en principio el armador
representa en !uicio a los destinatarios de la carga, salvo "ue estos tomaran intervencin
personalmente o por medio de apoderados#
-i el armador de *u"ue auxiliador no e!erciera la accin, el capit+n $ los tripulantes pueden
intimarlo a "ue lo haga dentro del plazo "ue el !uez esta*lezca2 $ si no o*stante el armador
accionara dentro del plazo (i!ado por el !uez, el capit+n $ los tripulantes pueden iniciar la
accin por su cuenta $ a su cargo, por la porcin de salario de asistencia $ salvamento "ue le
correspondiere#
&niciada por el armador la accin por co*ro del salario de asistencia $ salvamento, el capit+n
$ los tripulantes tienen derecho a intervenir en el !uicio#
/4A
,as acciones prescri*en a los 4 aos contados desde "ue la operacin ha$a concluido# ,a le$
no prev' el plazo de prescripcin de la accin del capit+n $ los tripulantes contra el armador
"ue co*ro el salario de asistencia $ salvamento, para reclamar la porcin "ue les
corresponda# ,os autores entienden "ue goza de una prescripcin ordinaria de /: aos#
0rivilegios $ em*argos: ,os cr'ditos de los auxiliadores contra los auxiliados por salarios de
asistencia $ salvamento, tienen privilegio de CS grado so*re el *u"ue, los (letes, el precio de
los salarios $ los cr'ditos "ue se ha$an originado a (avor del *u"ue socorrido, en el via!e en
"ue tuvo lugar el auxilio2 entre los cr'ditos a(ectados al privilegio, (iguran los salarios de
asistencia $ salvamento correspondientes al *u"ue auxiliado, si este, a su vez, en el mismo
via!e, hu*iese auxiliado a otro *u"ue#
,os acreedores por salarios de asistencia $ salvamento son pre(eridos al acreedor
hipotecario# Este privilegio se extingue por el transcurso de / ao, salvo "ue antes de la
expiracin de ese plazo el *u"ue ha$a sido o*!eto de em*argo# El plazo no corre mientras
un impedimento legal colo"ue al acreedor privilegiado en la imposi*ilidad de proceder al
em*argo del *u"ue#
3rat+ndose de un cr'dito privilegiado, el cr'dito por salario de asistencia $ salvamento da
derecho a pedir el em*argo del *u"ue demandado# 0ara "ue procesa el em*argo, se de*e
presentar la protesta levantada ante notario o ante cnsul argentino, o *ien la exposicin
levantada ante la autoridad martima, por el capit+n, el practico o el agente del *u"ue
accionante, o por el encargado del arte(acto naval daado#
-i el auxilio se hu*iese prestado respecto de la carga, el cr'dito correspondiente tiene
privilegio de 8S grado so*re las cosas cargadas# Este privilegio se extingue si la accin no se
e!erce dentro del plazo de 8: das posteriores a la descarga, $ siempre "ue ellas no ha$an
pasado legtimamente a poder de terceros#
Om*ito de aplicacin de las normas: ,as disposiciones de la ,e$ de la Navegacin de
asistencia $ salvamento rigen el auxilio prestado a los *u"ues $ arte(actos navales entre si o
por aeronaves#
%oncuerda esta disposicin con el art/9 del 3ratado de >ontevideo, "ue expresa "ue sus
disposiciones so*re asistencia $ salvamento, se aplican a los servicios de ese tipo prestados
/4@
por *u"ues o aeronaves en el agua, o viceversa, $ a los servicios "ue unos a otras se presten
por personas desde la costa o por construcciones (lotantes#
3am*i'n se aplica la ,e$ de la Navegacin a los servicios prestados o reci*idos por *u"ues
p)*licos# El art/9 de la %onvencin de ?ruselas, expresa*a "ue sus normas no se aplica*an a
los *u"ues de guerra $ a los *u"ues de estado exclusivamente destinados a un servicio
pu*lico# El protocolo apro*ado en ?ruselas en /@<C, reemplazo ese art/9 por el siguiente:
,as disposiciones de la presente %onvencin se aplican tam*i'n a los servicios de asistencia
o de salvamento por o a un *u"ue de guerra o un *u"ue estatal o un *u"ue explotado o
(letado por un Estado o persona de derecho pu*lico#
Normas internacionales: -i el peligro se su(re en ciertos sectores de alta mar, o aun cerca de
las costas de pases con una in(raestructura martima de(iciente en cuanto a la posi*ilidad
de reci*ir mensa!es $ actuar en consecuencia, las posi*ilidades de reci*ir auxilio pueden
resultar remotas# De ah "ue la comunidad internacional se venga preocupando por la
organizacin de servicios de patrulla!e $ auxilio, no solo den las cercanas de las costas, sino
en regiones de alta mar por donde pasan rutas martimas#
=no de esos intentos (ue el %onvenio &nternacional so*re ?)s"ueda, 1sistencia $
-alvamentos >artimos de /@C@, rati(icado por nuestro pas a trav's de la le$ 4449B# 0or
este convenio los estados contratantes se comprometen a organizar servicios de *)s"ueda $
asistencia martima en las cercanas de sus costas $ a construir con otros estados regiones
de *)s"ueda, para proceder en ellas al patrulla!e, *)s"ueda $ eventual asistencia en casos
de peligro#
0or su parte, la %onvencin de las Naciones =nidas so*re Derecho del mar esta*lece en su
art@A: 7odo estado ribere-o fomentara la creacin, el funcionamiento $ el mantenimiento
de un servicio de b/squeda $ salvamento adecuado $ efica para garantiar la seguridad
mar)tima $ area $, cuando las circunstancias lo exijan, cooperara para ello con los estados
vecinos mediante acuerdos mutuos regionales.%
8# A%er#a r*esa: %oncepto, origen, (undamento# Distincin con la avera particular# Otras
denominaciones# .e"uisitos# %lases# 1cto $ contri*ucin# Iacultades del capit+n#
%ompromiso# ,i"uidador# 0rescripcin# 0rivilegios# Normas nacionales e internacionales#
/8:
1vera# %oncepto $ clasi(icacin# 1vera particular: en el lengua!e t'cnico del Derecho
>artimo, avera signi(ica la p'rdida, daos o gastos extraordinarios su(ridos por el *u"ue
o la carga, o por am*os, derivados del riesgo de la navegacin#
@on.&le. !ebrero da un concepto general de "aver#a$: se entiende por aver#a todo
da-o o todo gasto e'traordinario (ue se produce o se hace respecto del bu(ue o de la
mercader#a, o de ambos con%untamente, durante el via%e y desde la carga hasta la
descarga. !os gastos ordinarios o normales no (uedan comprendidos en el concepto
de aver#a.
,a institucin de la avera es una de las m+s antiguas del derecho martimo# ,a primera
mani(estacin de ella (ue en la ,ege .odhia 7actu 59CB-9C@ a %#6 $ de all se volc el
Digesto $ las &nstitutas de 7ustiniano# En esas 'pocas, las (ormas de avera "ue se
contempla*an eran la echazn de la carga al mar $ el corte de m+stiles, con el o*!eto de
mantener la esta*ilidad de la em*arcacin# En la actualidad, la m+s importante regulacin
de las averas est+ contenida en las denominadas .eglas de GorJ P 1m*eres#
%lasi(icacin: am*os son gastos extraordinarios, pero se di(erencian:
) 1vera particular o simple: cuando el dao o gasto *ene(icia no a todos los elementos de
la expedicin, sino solamente al *u"ue o solamente a la carga# El monto de la avera es
soportado solo por el dueo de la cosa "ue ocasion el dao o su(ri el gasto
extrtaordinario# E!emplos: casos de incendio, explosin, varadura, etc# "ue a(ecten a la
carga#
) 1vera com)n o gruesa: cuando el dao o gasto extraordinario se hace en *ene(icio
com)n de todos los componentes de la expedicin martima, es decir del *u"ue, la carga
$ el (lete# El monto de la avera es soportado por todos los intereses vinculados a la
expedicin2 el importe de la avera gruesa se reparte proporcionalmente entre el *u"ue,
la carga $ el (lete#
1veras gruesas: ,a le$ de la navegacin se re(iere a las averas gruesas en el art# 9:8: Los
actos $ contribuciones en concepto de aver)a com/n se rigen, salvo convencin especial de
las partes, por las reglas de Dor9E,mberes, texto de "F6C.%
Estas reglas slo tienen car+cter supletorio# En e(ecto, dice la le$ salvo convencin especial
de las partes, $ por lo tanto, si las partes hu*iesen convenido algo so*re las averas
gruesas, se de*er+ aplicar lo convenido por ellas#
/8/
%oncepto de avera gruesa# Elementos: la le$ de navegacin no de(ine a la avera gruesa,
pero remite a las .eglas de GorJ P 1m*eres de /@B:# 1hora en adelante empieza el texto de
.odovich:
3exto de 7orge ># .adovich:
Introd*cci"n y ob;eto: ,a 1vera ;ruesa es una institucin tradicional $ caracterstica del
Derecho >artimo, cu$o o*!etivo es "ue los gastos $ sacri(icios "ue de*an realizarse para
"ue la expedicin martima se complete ante una situacin de peligro com)n se distri*u$an
entre los diversos intereses "ue la componen, tradicionalmente *u"ue, carga $ (lete#
En esta institucin es da*le advertir el (enmeno de desplazamiento del riesgo tpico del
seguro, mas en este supuesto existe contribucin interna en lugar de la derivacin del riesgo
a un tercero, como acaece en el seguro moderno# 3radicionalmente esos intereses,
denominados en la !erga vinculada al instituto como intereses contribu$entes, con el *u"ue,
la carga $ el (lete# En la pr+ctica, normalmente contri*u$en slo la carga $ el *u"ue, por"ue
el (lete se pacta como ganado a todo evento, o sea con independencia de "ue el
transporte culmine en destino o no, situacin en la "ue no contri*u$e en la avera gruesa#
=na particularidad marcada de esta institucin consiste en "ue la misma se encuentra
regulada por un estatuto "ue no constitu$e una convencin internacional ni disposicin
legislativa de Estado alguno# -e trata de un instrumento de car+cter privado, conocido como
las reglas-1m*eres, "ue es adoptado por va de incorporacin en los %onocimientos de
Em*ar"ue, %ontratos de Iletamento $ otras instrumentaciones convencionales del
transporte por agua#
Nuestra ,e$ de Navegacin, receptando esta realidad, dispone en su artculo 9:8, "ue Los
actos $ contribuciones en concepto de aver)a com/n se rigen, salvo convencin especial de
las partes, por las reglas de Dor9E,mberes, texto de "F6C%. ,a re(erencia al ao es por"ue se
van produciendo modi(icaciones en las .eglas a medida "ue se discuten decisiones so*re
situaciones preexistentes o se presentan casos nuevos#
/84
,as reglas se estructuran con una regla de &nterpretacin, .eglas 1l(a*'ticas, $ .eglas
Num'ricas# ,as )ltimas esta*lecen centralmente casos concretos de averas gruesas $
normas para el procedimiento de li"uidacin# ,a .egla de &nterpretacin est+ dividida en
dos partes: la primera dispone "ue si las partes han elegido las reglas para regular su
relacin, 'stas se aplicar+n con exclusin de cual"uier otro r'gimen legal o convencional# ,a
restante impone "ue cual"uier caso considerado como de avera gruesa por las reglas
num'ricas ser+ considerado como tal con prescindencia de "ue no se cumplimenten todos
los re"uisitos exigidos por las reglas al(a*'ticas#
En la versin de /@@9 se ha agregado una regla denominada 0aramount o principal, "ue
no hace sino explicitar el principio de razona*ilidad "ue caracteriza al instituto: el sacri(icio o
gasto extraordinario de*en ha*er sido razona*lemente incurridos#
,a .egla 1l(a*'tica 1 de(ine el instituto: XExiste un acto de aver)a gruesa cuando, $
solamente cuando, se +a efectuado o contra)do, intencional $ raonablemente, alg/n
sacrificio o gasto extraordinario para la seguridad com/n, con el objeto de preservar de un
peligro a los bienes comprometidos en una expedicin mar)tima.G
De la de(inicin surgen los caracteres condicionantes del instituto:
a6 ,a voluntariedad: tiene "ue tratarse de un acto deli*erado del %apit+n o persona "ue
lo sustitu$a en el comando# -i es un hecho (ortuito, aun"ue derive en un gasto o
sacri(icio, no es *oni(ica*le en avera com)n#
*6 ,a existencia de un peligro cierto $ actual, aun cuando no sea inminente su
produccin# El peligro no de*e a(ectar aun solo inter's, por e!emplo el de la carga,
sino a la expedicin martima como un todo# -e exige "ue se trate de un peligro real#
c6 El gasto o sacri(icio de*e ser razona*le de acuerdo a las circunstancias $ los valores
en !uego# -e trata de una cuestin de hecho, pero "ue de*e ser evaluada con sentido
amplio, teniendo en cuenta la situacin de peligro en "ue se encontra*a la
expedicin $ la necesidad de tomar medidas urgentes# De*e respetarse la alternativa
elegida por el %omando a menos "ue la misma resulte mani(iestamente irrazona*le,
o claramente antieconmica#
d6 El o*!etivo (inal del acto de avera gruesa de*e ser la seguridad com)n# Ello se aprecia
claramente en el tpico e!emplo de la echazn# -i slo se persigue *ene(iciar a un
inter's, no existe acto de avera gruesa#
,as reglas num'ricas P"ue contemplan por lo general supuestos espec(icos de gastos $
sacri(icios admisi*les en avera com)n- predominan so*re las al(a*'ticas#
/88
,as reglas al(a*'ticas son las siguientes:
0ela 5: Los sacrificios $, gastos de aver)a gruesa ser*n soportados por los diferentes
intereses contribu$entes, en las condiciones establecidas a continuacin%.
0ela C: &olamente ser*n admitidos en aver)a gruesa aquellos da-os, prdidas o gastos
que sean consecuencia directa del acto de aver)a gruesa. Las prdidas o da-os sufridos por
el buque o el cargamento, a consecuencia de retraso, $a sea en el viaje o posteriormente, $
las prdidas indirectas, tales como la demora $ prdida de mercado, no ser*n admitidos en
aver)a gruesa%.
0ela D: Los derec+os a obtener la contribucin en aver)a gruesa no ser*n afectados
aunque el acontecimiento que dio lugar al sacrificio o gasto pueda +aberse debido a la falta
de una de las partes en la aventura1 pero esto no perjudicar* a las acciones o defensas que
puedan ejercitarse contra dic+a parte en ran de tal falta%.
%ontrario a la .egla D, nuestro antiguo %digo de %omercio no admita la avera gruesa
generada como consecuencia de la (alta de condiciones de navega*ilidad del *u"ue o (alta o
negligencia de la tripulacin# El derogado artculo "!"8 establec)a que2 Los gastos causados
por vicios internos del buque, por su innavegabilidad, o por falta o negligencia del capit*n o
individuos de la tripulacin, no se reputan aver)a gruesa, aunque +a$an sido +ec+os
voluntariamente, $ en virtud de deliberaciones motivadas para beneficio del buque $
cargamento. 7odos esos gastos son de cargo exclusivo del capit*n o del buque%.
5>+s a*a!o expondremos las similitudes $ di(erencias "ue existen entre esta regla D $ la
cl+usula Hason6#
0ela ): Corresponde a la parte reclamante en aver)a gruesa el aporte de pruebas para
demostrar que las prdidas o los gastos reclamados son correctamente admisibles en aver)a
gruesa%.
0ela >: Cualquier gasto extraordinario incurrido en sustitucin de otro que +ubiera sido
bonificado en aver)a gruesa, ser* considerado como aver)a gruesa $ as) admitido, sin tener
en cuenta lo a+orrado, si lo +ubiera, a otros intereses, pero solamente +asta el importe del
gasto de aver)a gruesa as) evitado%.
/89
0ela F: La aver)a gruesa ser* liquidada, tanto en lo que concierne a las prdidas como a
las contribuciones, sobre la base de los valores en la fec+a $ lugar cuando $ donde termine la
aventura. Esta regla no afecta la determinacin del lugar en el cual se practicar* la
liquidacin de la aver)a gruesa%.
(lanteo de los cr#ticos de la A%er#a Fr*esa: El argumento principal de la corriente crtica del
instituto se centra en "ue 1rmadores de *u"ues su*estandard lo utilizaran a*usivamente
para reparar sus em*arcaciones u o*tener *ene(icios (inancieros de los intereses de la carga
o, m+s espec(icamente, de sus aseguradores# Ello generara gastos innecesarios "ue son
incurridos por los 1rmadores slo por"ue son admisi*les en 1vera ;ruesa, $ la propia
li"uidacin de la remuneracin por 1sistencia $ -alvamento en 1vera %om)n originara
duplicacin de gastos#
N*estra o'ini"n 'ersonal y *n ar*mento adicional: El intento de restringir la 1vera
;ruesa a los casos espec(icos en "ue slo estuviera directamente en !uego la seguridad
com)n no tuvo (elizmente 'xito# 1plaudimos "ue se ha$a resuelto mantener el principio del
*ene(icio com)n# Desde la pr+ctica pro(esional hemos compro*ado su operatividad para
permitir "ue la expedicin martima se complete, $ "ue es real "ue permite di(erir la
controversia para etapas ulteriores a la entrega de la carga en el puerto de destino, as
como o*tener soluciones e"uitativas ante las diversas circunstancias extraordinarias "ue
en(renta una aventura martima#
VHu' sentido !urdico tiene pretender imputar responsa*ilidad al 1rmador por actos "ue el
%apit+n e!ecuta *a!o su exclusivo criterio $ como delegado de la 1utoridad 0)*lica, incluso
en contra del parecer del 1rmador o 1dministrados del *u"ueW# El sistema vigente protege
la imparcial e independiente actuacin del %apit+n en una situacin de peligro inminente
"ue a(ecta a toda la aventura martima#
El -r# Y# -# -elmer se pronunci en contra del a*andono de la 1vera ;ruesa desarrollando el
argumento de "ue la institucin era necesaria para proteger la imparcialidad del %apit+n $
de su li*ertad de accin en las situaciones de peligro#
Esta atri*ucin !urdica al %apit+n la esta*lece la ,e$ en de(ensa de todos los interesados en
la expedicin martima, $ tam*i'n en aras al inter's p)*lico en la seguridad de la navegacin
$ en "ue las expediciones martimas se completen exitosamente# ,a su*sistencia del riesgo $
/8B
la independencia e imparcialidad del %apit+n Psin per!uicio "ue pueda existir comunicacin
con el 1rmador- hacen necesaria la operatividad del sistema de la 1vera ;ruesa aun en
caso de culpa n+utica de la tripulacin o de decisiones errneas del %omando#
Irente al planteo de eliminar la culpa n+utica sostienen "ue carece de todo sentido pr+ctico
$ operativo eliminar la posi*ilidad de o*tener la contri*ucin de la carga en 1vera ;ruesa
en casos de culpa n+utica precisamente por"ue los riesgos particulares de la navegacin
martima $ la independencia e imparcialidad "ue la ,e$ atri*u$e al %apit+n como delegado
de la autoridad p)*lica hacen "ue dicha culpa pueda estar presente en la enorme ma$ora
de los supuestos# ,a derogacin de la culpa n+utica como causal de exoneracin esteriliza la
operatividad de la 1vera ;ruesa $ creemos "ue ello podra a(ectar directamente hasta a la
seguridad de la navegacin#
.as disc*siones en el r*'o internacional de traba;o en Ganco*%er y las modificaciones
a'robadas: El representante de la &=>& expuso con toda crudeza "ue si no se apro*a*an las
modi(icaciones "ue propona, las aseguradoras *uscaran soluciones alternativas como ser
eliminar la co*ertura de contri*ucin a la 1vera ;ruesa o "ue el ,i"uidador de 1veras sea
designado por las aseguradoras en lugar de por el 1rmador, como es usual en este instituto#
%omo $a hemos expuesto, la a*rogacin del principio del *ene(icio com)n no (ue receptada,
m+s si se impusieron en el grupo de 3ra*a!o modi(icaciones en los gastos admisi*les en
1vera ;ruesa en puerto, limitaciones a las reparaciones temporarias, se elimin la
comisin, se cam*iaron los intereses (i!os $ se incorpor una nueva regla de prescripcin#
1c+ pongo todas las reglas, $ las modi(icadas las analizo a*a!o mismo#
0ela I: Ec+an de cargamento2 (inguna ec+an de cargamento ser* admitida como
aver)a gruesa a menos que tal cargamento se transporte de acuerdo con los usos
reconocidos del comercio%.
0ela II: 3a-o causado por ec+an $ sacrificio para la seguridad com/n2 El da-o causado a
un buque $ a su cargamento, o a cualquiera de ellos, por o a consecuencia de un sacrificio
+ec+o para la seguridad com/n, as) como por el agua que penetre por las escotillas abiertas,
o por cualquier otra abertura practicada con el objeto de efectuar una ec+an para la
seguridad com/n, ser*n admitidos como aver)a gruesa.
/8<
0ela III: Extincin de fuego abordo2 da-o causado a un buque $ su cargamento, o a
cualquiera de ellos, por agua o de otro modo, incluso el que se produca al varar o +undir un
buque para extinguir un fuego abordo, ser* admitido en aver)a gruesa1 sin embargo no se
+ar* bonificacin alguna del da-o ocasionado por +umo $ calor, cualquiera fuera la causa.
0ela IG: Corte de restos Bdespojos0. Las prdidas o da-os ocasionados por cortar los
despojos o partes del buque, que previamente +a$an sido arrancados o que se +a$an
perdido por accidente, no ser*n admitidos como aver)a gruesa.
0ela G: Encallamiento voluntario. Cuando un buque es encallado intencionalmente para la
seguridad com/n, las prdidas o da-os consecuentes ser*n admitidos como aver)a gruesa,
sin tomar en consideracin si el encallamiento era inevitable.
0ela GI: (a) La remuneracin por Asistencia y Salvamento, incluyendo intereses y
honorarios profesionales vinculados con su pago, recaer sobre cada uno de los intereses
salvados y no ser admitida en avera gruesa, salvo !nicamente si una de las partes
asistidas hubiese pagado la totalidad o una parte de la proporcin del salario (incluyendo
intereses y costas legales adecuados por otra parte (calculado en base a los valores
salvados y no por los valores de contribucin de avera gruesa)" en tal caso la contribucin
a la remuneracin por Asistencia o Salvamento impaga por el obligado ser acreditada en
la li#uidacin a la parte abon, y debitada a la parte en cuyo inter$s el pago fue
efectivi%ado&
(b) Los gastos referidos en el prrafo (a) anterior incluirn cual#uier remuneracin en
concepto de asistencia o salvamento en las #ue se haya tenido en cuenta a la destre%a y
los esfuer%os de los salvamentistas para evitar o aminorar los da'os al medio ambiente
tal como son enunciados en el art&& () (&b), del *onvenio +nternacional de Salvamento de
(,-,&
(c) La compensacin espacial pagadera al salvamentista por el armador en los t$rminos
del art& (. de la *onvencin mencionada o ba/o cual#uier otra estipulacin similar (como
S*01+*) no ser admitida en avera gruesa ni ser considerada una retribucin por
salvamento en los t$rminos del literal (a) de esta regla2&
1n+lisis: 5'sta es una de las modi(icadas6# En el Derecho &ngl's la remuneracin por
salvamento se li"uida en (orma independiente de la avera gruesa, hasta "ue las reglas de
GorJ-1m*eres de /@C9 uni(ormaron el criterio e impusieron "ue esa remuneracin de*a
li"uidarse en 1vera ;ruesa# Esta solucin (ue criticada so*re la *ase "ue en la ma$ora de
/8C
las !urisdicciones la remuneracin por asistencia o salvamento es de*ida por cada uno de los
intereses salvados, o sea "ue el *u"ue no responde por la proporcin de la carga ni
viceversa# 0or tanto, no resulta necesaria una nueva distri*ucin del salario de asistencia en
1vera ;ruesa $ esta segunda alocacin puede en la pr+ctica di(icultar las negociaciones
entre los salvamentistas $ los interesados so*re la *ase "ue la "ue se o*tenga no sera una
solucin (inal sino modi(ica*le en la li"uidacin de 1vera ;ruesa# 3am*i'n generara el
re"uerimiento de do*les !uegos de cartas de garanta#
Huienes de(endemos la inclusin de la remuneracin por asistencia o -alvamento en la
,i"uidacin de 1vera ;ruesa sostenemos "ue ello arro!a un resultado m+s !usto $
e"uitativo#
El re"uerimiento de do*les !uegos de cartas de garanta continuar+ con la exclusin del
salario de 1sistencia $ -alvamento de la ,i"uidacin de 1vera ;ruesa, puesto "ue el
1rmador al momento del 1cto de 1vera ;ruesa no puede determinar la exposicin
(inanciera "ue completar la expedicin le re"uerir+, ni la posi*le extensin de sacri(icios al
*u"ue o la carga "ue no (orman parte del salario por 1sistencia o -alvamento
0ela GII: 3a-os causados a las m*quinas $ calderas. El da-o que se causa a cualquier
m*quina o caldera de un buque que se encuentre embarrancado $ en situacin de peligro,
con el fin de reflotarlo, se admitir* en aver)a gruesa, siempre que se demuestre que aqul
proviene de un acto realmente intencional de reflotar el buque, para la seguridad com/n, a
riesgo de sufrir tal da-o, pero cuando un buque est a flote ninguna prdida o da-o por el
funcionamiento de los elementos de propulsin $ calderas ser*, bajo concepto alguno,
admitido como aver)a gruesa%.
0ela GIII: ;astos de alijo en un buque encallado $ da-os consiguientes. Cuando un buque
est* encallado $ se procede a la descarga de su cargamento, provisiones o combustible o
cualquiera de ellos, en circunstancias tales que esa medida constitu$e un acto de aver)a
gruesa, los gastos extras de alijo, alquiler de lanc+as $ reembarqu Bsi se realia0, as) como
las prdidas $ da-os que resulten de tal motivo, ser*n admitidas como aver)a gruesa%.
0ela IH: =bjetos de buque $ provisiones quemados como combustible. Los materiales $
provisiones del buque o cualquiera de ellos, que en caso de peligro +a$a sido preciso quemar
como combustible, para le seguridad com/n, ser*n admitidos como aver)a gruesa, cuando $
solamente cuando el buque se +ubiera aprovisionado suficientemente de combustible1 la
cantidad estimada del mismo que +ubiera sido consumida, calculada al precio corriente del
/ltimo puerto de salida del buque $ en la fec+a de partida, se acreditad a la aver)a gruesa%.
/8A
0ela H: primero hacen el an+lisis $ despu's redactan domo "uedara (ormulada:
,os gastos de manipulacin a *ordo o de descarga del cargamento, com*usti*le o
provisiones, $a sea en un puerto o lugar de carga, de escala o de re(ugio admisi*les en
1vera ;ruesa por el 7uego de las reglas M $ M& cuando son necesarios para la seguridad
com)n o para permitir reparar las averas causadas al *u"ue por sacri(icio o accidente, si las
reparaciones (ueran necesarias para continuar el via!e con seguridad#
,a &=>& ha o*!etado "ue en muchos casos resulta m+s r+pido $ *arato tras*ordar la carga a
otro *u"ue $ enviarla a destino "ue atenerse al r'gimen de las .eglas M $ M&# ,a =&>&
consinti no e(ectuar sino unas mnimas modi(icaciones a la .egla M $ traslad espeso de sus
o*!eciones a los gastos reconocidos en la .egla M&#
Estos son los salarios manutencin del %apit+n, o(iciales $ tripulantes, el com*usti*le $
aprovsionamientos consumidos durante la prolongacin del via!e ocasionada por la entrada
del *u"ue en un puerto o lugar de re(ugio, su permanencia en este, o por su retorno al
puerto o lugar de carga#
,a admisin de estos gastos ha generado controversia, en especial cuando la permanencia
en el puerto o lugar de re(ugio o de carga se hace prolongada, $ m+s a)n cuando existen
dudas so*re el car+cter accidental del incidente "ue o*liga al 1cto de 1vera ;ruesa# ,as
reglas "uedaron as:
;astos en puerto de arribada. a0 Cuando un buque +a$a entrado a un puerto o lugar de
arribada o +a$a vuelto a su puerto o lugar de carga a causa de un accidente, sacrificio o
alguna u otras circunstancias extraordinarias que exijan una determinacin para le
seguridad com/n, los gastos de entrada en tal puerto o lugar ser*n admitidos como aver)a
gruesa $ cuando el buque vuelva a salir nuevamente, con todo o parte de su cargamento
primitivo, los gastos correspondientes a la salida de tal puerto o lugar, que sean
consecuencia de la entrada o retorno, ser*n asimismo admitidos en aver)a gruesa.
Cuando un buque se encuentre en un puerto o lugar de arribada $ +a$a de ser trasladado
necesariamente a otro puerto o lugar porque las reparaciones no pueden efectuarse en el
primer puerto o lugar, las disposiciones de esta <egla ser*n de aplicacin al segundo puerto
o lugar como si se tratara de un puerto o lugar de arribada $ los gastos de tal traslado,
inclu$endo las reparaciones provisorias $ el remolque, se admitir*n en aver)a gruesa. Las
estipulaciones de la <egla I> se aplicar*n a la prolongacin del viaje producida por aquel
traslado.
/8@
b0 Los gastos de manipuleo abordo o descarga del cargamento, combustibles o provisiones,
$a sea en un puerto o lugar de carga, de escala o arribada, se admitir*n en aver)a gruesa,
cuando el manipuleo o descarga fuesen necesarios para la seguridad com/n o para permitir
reparar las aver)as causadas al buque por sacrificio o accidente, si tales reparaciones fueran
necesarias para proseguir el viaje con seguridad, excepto en aquellos casos en que la aver)a
del buque se descubra en un puerto o lugar de carga o de escala, sin que +a$a ocurrido
ning/n accidente o circunstancia extraordinaria durante el viaje relacionados con tal aver)a.
Los gastos de manipuleo abordo o la descarga del cargamento, combustible o provisiones no
se admitir*n en aver)a gruesa cuando se +a$a incurrido en ellos /nicamente con el fin de
reestibarlo a consecuencia de cualquier alteracin en la estiba sobrevenida durante el viaje,
a menos que tal medida sea necesaria para la seguridad com/n.
c0 &iempre que los gastos de manipuleo o descarga del cargamento, combustible o
provisiones sean admisibles en aver)a gruesa, los gastos de almacenaje, inclu$endo los del
seguro contratado raonablemente, reembarque $ estiba de dic+a carga, combustible o
provisiones ser*n igualmente admitidos en aver)a gruesa.
'ero si el buque es condenado o no prosigue su viaje original, los gastos de almacenaje
ser*n admitidos en aver)a gruesa solamente +asta la fec+a de la condena del buque o la del
abandono del viaje, o +asta la fec+a de la terminacin de la descarga si la condena o
abandono del viaje se produce antes de dic+a fec+a%.
0ela HI: a0 Los salarios $ manutencin devengados raonablemente por el capit*n, oficiales
$ tripulantes $ el combustible $ aprovisionamientos consumidos durante la prolongacin del
viaje ocasionada por la entrada de un buque en un puerto o lugar de arribada o por su
retorno al puerto o lugar de carga, ser*n admitidos en aver)a gruesa, cuando los gastos de
entrada en dic+o puerto o lugar se admitan en la misma forma, de conformidad con la <egla
I a0.
i0 Cuando un buque +a$a entrado o sido detenido en un puerto o lugar a consecuencia de
accidente, sacrificio u otras circunstancias extraordinarias que +agan esto necesario para la
seguridad com/n o para permitir que se repare el da-o causado al buque por sacrificio o
accidente, si las reparaciones fuesen necesarias para proseguir el viaje con seguridad, B texto
sacado: los salarios $ manutencin del capit+n, o(iciales $ tripulantes0 el combustible $ las
provisiones consumidas durante el per)odo extraordinario de detencin en tal puerto o lugar
+asta que el buque est o +ubiera debido estar listo para continuar su viaje, ser*n admitidos
/9:
en aver)a gruesa, a excepcin del combustible $ provisiones que se +a$an consumido al
efectuar reparaciones no admisibles en aver)a com/n.
ii0 Los gastos de puerto devengados durante el periodo extraordinario de detencin ser*n
igualmente admitidos como aver)a gruesa excepto los gastos que se +a$an devengado
/nicamente por ran de reparaciones no admisibles en aver)a gruesa.
iii0 &in embargo, cuando las aver)as del buque se descubran en un puerto o lugar de carga o
de escala sin que ning/n accidente u otra circunstancia extraordinaria en relacin con estas
aver)as se +a$a producido durante el viaje,Bparte sacada: entonces los salarios $
manutencin del capit+n, o(iciales $ tripulacin6 el combustible $ provisiones consumidos $
los gastos de puerto incurridos durante el periodo extra de detencin con motivo de las
reparaciones de las aver)as as) descubiertas, no ser*n admitidos en aver)a gruesa, aun en el
caso de que las reparaciones sean necesarias para continuar con seguridad el viaje.
iv0 Cuando el buque sea condenado o no contin/e con su viaje original, B parte sacada: los
salarios $ manutencin del capit+n, o(iciales $ tripulantes $ 0 el combustible $ provisiones
consumidos se admitir*n en aver)a gruesa solamente +asta la fec+a en que el buque fue
condenado o la del abandono del viaje o +asta la fec+a de terminacin de la descarga del
cargamento en el de condena del buque o abandono del viaje antes de esa fec+a.
d0 El coste de las medidas adoptadas para evitar o aminorar el da-o al medio ambiente ser*
admitido en aver)a gruesa cuando resulte de todas o algunas de las siguientes
circunstancias2
i0 cuando formen parte de la operacin llevada a cabo para la seguridad com/n que, de
+aber sido adoptada por alguien ajeno a la aventura mar)tima com/n, le +ubiera dado
derec+o por remuneracin pro salvamento.
ii0 Cuando sean necesarias para la entrada en o salida de cualquier puerto o lugar de las
circunstancias citadas en la regla I.
iii0 Cuando sean necesarias para que el buque permaneca en puerto o lugar en las
circunstancias descriptas en la <egla I a0. 'ero cuanto reproduca una fuga o liberacin de
sustancias contaminantes el coste de las medidas adicionales requeridas para evitar o
aminorar la contaminacin o el da-o medioambiental no ser* admitido en aver)a gruesa.
iv0 Cuando sean necesarias para la descarga, almacenaje o reembarque del cargamento
siempre que el costo de estas operaciones fuera admisible en aver)a gruesa.
/9/
0ela HII: 3a-o causado al cargamento en la descarga, etc. Las prdidas o da-os sufridos
por el cargamento, el combustible o las provisiones, al trasladarlos, almacenarlos,
reembarcarlos o estibarlos ser*n abonados en aver)a gruesas cuando, $ solamente cuando,
el costo de las respectivas operaciones sea admitido como aver)a gruesa.
0ela HIII: 3educciones del costo de las reparaciones. Las reparaciones que se admitan en
aver)a gruesa no estar*n sujetas a deducciones por diferencia de Gnuevo a viejoG cuando el
material viejo se sustitu$a en su totalidad o en parte por uno nuevo, a menos que el buque
tenga m*s de quince a-os, en cu$o caso la deduccin ser* de un tercio.
Las deducciones se regular*n por la edad del buque contada desde el !" de diciembre del
a-o en que se termin su construccin +asta la fec+a en que se produjo el acto de aver)a
gruesa, excepto por lo que respecta a aislantes, botes salvavidas $ similares, aparatos $
equipos de comunicacin $ navegacin, m*quinas $ calderas, para los cuales las
deducciones se regular*n seg/n la edad de las diferentes partes a que se apliquen.
Las deducciones se efectuar*n solamente sobre el costo del material nuevo o de sus partes,
una ve terminado $ listo para ser instalado abordo.
(o se +ar* ninguna deduccin con respecto a provisiones, pertrec+os, anclas $ cadenas.
Los gastos de dique $ de varadero $ los de movimiento del buque se admitir*n en su
totalidad.
Los gastos de limpiea, pintado o recorrido de fondos no se admitir*n en aver)a gruesa, a
menos que los fondos +a$an sido pintados o recorridos dentro de los doce meses anteriores
a la fec+a del acto de aver)a gruesa, en cu$o caso dic+os gastos se admitir*n por mitad.
0ela HIG: primero el an+lisis: la admisin de reparaciones temporarias o provisorias al
*u"ue para asegurar la inmediata prosecucin del via!e en condiciones de seguridad tiene
una larga $ generalizada aceptacin#
En /@49 se revisaron las .eglas introduciendo la admisi*ilidad en avera com)n de
reparaciones temporarias necesarias para la seguridad de la navegacin, o de sacri(icios al
*u"ue en avera gruesa# ,a li"uidacin en avera com)n de este concepto no est+ su!eta a
lmite cuantitativo alguno#
/94
3am*i'n se admitan reparaciones temporales de averas particulares del *u"ue producidas
accidentalmente, pero hasta el lmite del ahorro "ue signi(icaran en los gastos admisi*les en
avera general#
En /@B: se agreg una aclaracin "ue puso (in a una pol'mica "ue se plantea*a respecto de
las reparaciones provisorias por daos accidentales# -i de*a considerarse el ahorro "ue
hu*iera o*tenido el 1rmador por no reparar de(initivamente en el lugar de las reparaciones
temporarias, "uedando la parte pertinente de la .egla as redactada# Despu's se agreg el
texto *6 "ue *usca esta*lecer !ustos lmites a las reparaciones temporarias "ue no importen
arreglos resacri(icios al *u"ue en 1vera ;ruesa#
Cuando se efectuaran reparaciones provisorias de da-o accidental con el mero objeto de
permitir que la aventura sea completada, el costo de tales reparaciones ser* admitido como
aver)a com/n sin consideracin a las sumas economi%adas, si lo hubo, a otros intereses,
pero solamente +asta el importe de la econom)a en gasto que se +ubiera incurrido $
admitido en aver)a com/n si tales reparaciones no se +ubieran efectuado all).
'ara los propsitos de este p*rrafo solamente, el costo de las reparaciones temporarias a
considerar ser* limitado a que la extensin de las reparaciones temporarias efectuadas en el
puerto de carga, escala, o refugio, m*s o el costo de las reparaciones definitivas efectuadas
o, si el buque no se +ubiera reparado al momento de la Liquidacin de ,ver)a, la raonable
depreciacin el el valor del buque al finaliar el viaje, excedan el costo de las reparaciones
permanentes que pudieran +aber sido efectuadas en el puerto de carga, escala o refugio.
1n+lisis m+s !a!a!a: la consecuencia pr+ctica de la re(orma es "ue antes de e(ectuar los
c+lculos a los "ue nos re(erimos en el segundo p+rra(o de este punto ha*r+ "ue esta*lecer si
la adicin del costo de las reparaciones temporarias m+s las de las de(initivas 5o m+s la
depreciacin del *u"ue en el caso de averas no reparadas al momento de la li"uidacin-
excedieron el costo "ue hu*iera tenido e(ectuar las reparaciones permanentes en el puerto
de carga, escala o re(ugio#
-e trata de limitaciones razona*les "ue *uscan a evitar el uso a*usivo de las reparaciones
temporarias, $ por ello 1rgentina apro* la propuesta de modi(icacin#
0ela HG: 0'rdida de (lete# ,a p'rdida de (lete resultante de una p'rdida o dao del
cargamento ser+ admitida en avera gruesa, tanto si es causada por un acto de avera
gruesa, como si la p'rdida o dao del cargamento se *oni(ica en igual (orma#
/98
Del importe del (lete *ruto perdido se deducir+n los gastos en "ue el titular del mismo
ha*ra incurrido para ganarlo, pero "ue no ha incurrido por causa del sacri(icio#
0ela HGI: Dalor a admitir por la carga perdida o averiada por sacri(icio# ,a suma a *oni(icar
en avera gruesa por dao o p'rdida de carga sacri(icada ser+ el importe de la p'rdida
su(rida so*re la *ase del valor en el momento de la descarga, esta*lecido mediante la
(actura comercial entregada al reci*idor o, a (alta de tal (actura, so*re la *ase del valor
em*arcado# El valor al momento de la descarga incluir+ el costo del seguro $ el (lete, salvo
"ue este (lete no est' en riesgo para la carga#
%uando una mercanca as averiada sea vendida $ el importe del dao no se ha$a convenido
de otra (orma, la p'rdida "ue se admitir+ en avera gruesa ser+ la di(erencia entre el
producto neto de la venta $ el valor neto de la mercanca en estado sano, comput+ndose
'ste en la (orma esta*lecida en el p+rra(o primero de esta .egla#
0ela HGII: Dalores contri*u$entes# ,a contri*ucin a la avera gruesa ser+ esta*lecida so*re
los valores netos reales de las propiedades a la terminacin de la aventura, salvo el valor del
cargamento "ue ser+ el del momento de la descarga, esta*lecido mediante la (actura
comercial entregada al reci*idor o, a (alta de tal (actura, so*re la *ase del valor em*arcado#
El valor de la mercadera incluir+ el costo del seguro $ el (lete, salvo "ue este (lete no est'
en riesgo para la carga, $ previa deduccin de las p'rdidas o averas su(ridas por la
mercanca antes o durante la descarga# El valor del *u"ue ser+ estimado sin tomar en
consideracin el *ene(icio o detrimento "ue pueda representar cual"uier contrato de
(letamento por tiempo o casco desnudo al "ue est' su!eto#
1 estos valores se aadir+ el importe de las propiedades sacri(icadas admitido en avera
gruesa, si no est+ $a incluido# Del (lete $ del precio del pasa!e en riesgo ser+n deducidos los
gastos $ remuneraciones de la tripulacin "ue no se ha*ran devengado para ganar el (lete si
el *u"ue $ la carga se hu*iesen perdido totalmente en el momento del acto de avera
gruesa $ no ha$an sido admitidos en avera gruesa# &gualmente se deducir+n del valor de las
propiedades todos los gastos extras incurridos con posterioridad al acaecimiento "ue da
lugar a la avera gruesa, excepto cuando los mismos se admitan en avera gruesa#
%uando un cargamento es vendido en el curso del via!e, contri*uir+ por el producto neto de
la venta, aumentado con lo "ue se le hu*iera *oni(icado en avera gruesa#
,os e"uipa!es de los pasa!eros $ los e(ectos personales "ue no ha$an sido em*arcados *a!o
conocimiento, no contri*uir+n a la avera gruesa#
/99
0ela HGIII: 1veras al *u"ue# El importe "ue se admitir+ en avera gruesa por dao o
p'rdida su(ridos por el *u"ue, sus m+"uinas $Qo apare!os, cuando sean consecuencia de un
acto de avera gruesa, ser+ el siguiente:
a6 En caso de reparacin o renovacin#
El costo real $ razona*le de reparar o renovar el dao o p'rdida, su!eto a las deducciones
"ue procedieran de acuerdo con la .egla M&&&#
*6 %uando no se repara o renueva#
,a depreciacin razona*le derivada de tal dao o p'rdida, pero "ue no exceder+ el costo
estimado de las reparaciones#
No o*stante, cuando el *u"ue resulte ser una p'rdida total, o el costo de las reparaciones
del dao excediera el valor del *u"ue una vez reparado, el importe "ue se admitir+ en
avera gruesa ser+ la di(erencia entre el valor estimado del *u"ue en estado sano, despu's
de deducir el costo estimado de las reparaciones "ue no sean admisi*les en avera gruesa, $
el valor del *u"ue en su estado de avera, pudiendo ser determinado 'ste por el producto
neto de su venta, si la hu*iere#
0ela HIH: >ercancas no declaradas o (alsamente declaradas# ,os daos o p'rdidas su(ridos
por las mercancas cargadas sin conocimiento del armador o de su agente o por las "ue
intencionadamente hu*iesen sido o*!eto de una (alsa declaracin en el momento del
em*ar"ue, no se a*onar+n en avera gruesa, pero tales mercancas estar+n su!etas a la
correspondiente contri*ucin si se salvasen#
,as p'rdidas $ daos causados a las mercancas "ue ha$an sido (alsamente declaradas, con
un valor m+s *a!o "ue el e(ectivo, se a*onar+n so*re la *ase del valor declarado, pero
contri*uir+n con su valor real#
0ela HH: 1delanto de (ondos# -e admitir+ en avera gruesa una comisin del 4 por ciento
so*re el importe de los desem*olsos de avera gruesa, distintos de los salarios $
manutencin del capit+n, o(iciales $ tripulantes $ del com*usti*le $ provisiones "ue no
ha$an sido reemplazados durante el via!e, pero cuando alguno de los contri*u$entes
interesados no ha$a suministrado su parte, los gastos en "ue se incurra para o*tener los
(ondos necesarios, por medio de un pr'stamo a la gruesa o de otra manera o la p'rdida
su(rida por los titulares de la mercanca vendida a tal (in, ser+n admitidos en avera gruesa#
/9B
El costo del seguro de las cantidades adelantadas para pagar los gastos d' avera gruesa
ser+ igualmente admitido en tal (orma#
0ela HHI: &ntereses so*re las p'rdidas a*onadas en averas gruesa# -o*re el importe de los
gastos, sacri(icios $ *oni(icaciones, admitidos en avera gruesa se a*onar+ un inter's al tipo
del C por ciento anual hasta la (echa de la li"uidacin de avera gruesa, de*iendo tener en
cuenta los reem*olsos "ue ha$an sido hechos en ese intervalo por los contri*u$entes
interesados, o suministrados por el (ondo de depsitos de avera gruesa#
0ela HHII: &nversin de los depsitos en dinero e(ectivo
%uando sean hechos depsitos en dinero e(ectivo, para garanta de la contri*ucin "ue
corresponda a la carga en el a!uste de avera gruesa, gastos de salvamento u otros gastos
especiales, estos depsitos de*er+n ser ingresados, sin dilacin alguna, en una cuenta
especial, a*ierta con!untamente a nom*re de un representante designado por el armador $
de un representante designado por los depositantes, en un ?anco convenido por am*as
partes# ,a suma as depositada, !untamente con los intereses acumulados, si los hu*iera, se
conservar+ como garanta para el pago a los acreedores en razn de la avera gruesa,
salvamento o gastos especiales, pagaderos por la carga $ en atencin a los cuales se han
constituido los depsitos# Z0odr+n hacerse pagos a cuenta o restitucin de depsitos si 'stos
(ueran autorizados por escrito por el li"uidador de la avera, gastos depsitos $ pagos o
devoluciones, ser+n hechos sin per!uicio de la responsa*ilidad "ue en de(initiva corresponda
a las partes#
0ela HHIII: 'rescripcin de la accin de contribucin en la aver)a gruesa. a0 &iempre que
no contradiga ninguna norma de orden p/blico contendida en cualquier le$ aplicable2
Cualquier accin de contribucin en aver)a gruesa, inclu$endo cualquier accin originada en
compromisos de aver)a o cartas de garant)a, se extinguir* en el trmino de un a-o desde la
fec+a en que la liquidacin de aver)a es emitida, a menos que se iniciar)a un proceso dentro
en dic+o plao. En cualquier caso, esas acciones prescribir*n a los seis a-os de terminada la
aventura mar)tima com/n. Estos per)odos podr*n ser extendidos si las partes as) lo acuerdan
despus de terminada la aventura mar)tima com/n.
b0 Estas regla no ser* de aplicacin a la prescripcin de las acciones entre las partes en a la
aver)a gruesa $ sus respectivos aseguradores%.
1cto de avera $ contri*ucin de avera: este )ltimo es la consecuencia econmica del
primero# El acto de avera se produce dentro del campo de decisin del capit+n# ,a le$ de
/9<
Navegacin, en el art# /8/ esta*lece "ue el capit+n en su car+cter de delegado de la
autoridad p)*lica, para la seguridad $ salvacin del *u"ue, personas $ carga, esta o*ligado
a: inc# (6 adoptar, en caso de peligro, todas las medidas "ue est'n a su alcance para la
salvacin del *u"ue, de las personas $ de la carga "ue se encuentren a *ordo#
,a contri*ucin de la avera, consiste en "ue todos los interesados en la expedicin n+utico
contri*u$an en los gastos o sacri(icios extraordinarios realizados# ,a contri*ucin es
posterior al acto de avera, $ m+s a)n, es la consecuencia !urdica $ econmica del acto de
avera#
0ara "ue exista contri*ucin es presupuesto "ue ha$a un acto de avera, pero, por el
contrario, puede ha*er acto de avera sin "ue posteriormente ha$a contri*ucin, $a "ue las
partes 5por e!: transportador $ cargador6 pueden ha*er pactado "ue no se reclamaran nada
en concepto de contri*ucin de averas# ,a o*ligacin de contri*uir puede resultar de la
convencin de las partes o de la le$#
El (undamento de la o*ligacin de contri*uir, si ha$ convencin de las partes, el (undamento
ser+ contractual# En los casos en "ue no existe convencin, la doctrina est+ dividida2 algunos
sostienen "ue se (unda en el principio "ue prohi*e el enri"uecimiento inde*ido2 otros, en
"ue existe una comunidad de intereses de todos los interesados de la expedicin, o "ue
deriva de la gestin de negocios encomendada al capit+n, etc#
%ompromiso de avera: producida una avera gruesa, cuando el *u"ue llega al puerto donde
se de*en entregar las mercaderas al consignatario, antes de "ue 'stas le sean entregadas,
el consignatario de*e (irmar un documento denominado compromiso de avera, $ adem+s
de*e e(ectuar un depsito de dinero u otorgar (ianza a satis(accin del transportador# 1s lo
dispone el art# 9:9 de la ,N: Cuando se +a$a producido un acto de aver)a com/n, el
consignatario de mercader)as que deba contribuir a su pago, est* obligado, antes de que le
sean entregadas, a firmar un compromiso de aver)a $ a efectuar un depsito en dinero u
otorgar una fiana a satisfaccin del transportador o de sus representantes, para responder
al pago de la respectiva contribucin. En el compromiso, el consignatario puede formular
todas las reservas que crea oportunas. , falta de depsito o de otorgamiento de fiana, el
transportador o sus representantes pueden solicitar, con el testimonio de la protesta
otorgada por el capit*n o agente mar)timo, el embargo de la mercader)a.%
/9C
0or lo general, el depsito en dinero es reemplazado por la garanta otorgada por los
aseguradores de la carga, $a "ue ellos en realidad son los "ue ha*r+n de intervenir en la
li"uidacin de la avera# El compromiso de avera es un documento (irmado pr el
consignatario $ en el cual 'ste se o*liga a cumplir lo "ue los li"uidadores esta*lezcan#
,a (irma del compromiso no implica un reconocimiento de deuda# El (irmante tiene derecho
a demostrar "ue el acto no re)ne las caractersticas de avera gruesa $ "ue, por lo tanto, 'l
no est+ o*ligado a contri*uir al pago de los daos o gastos#
,i"uidacin: la ,N en el art# 9:B esta*lece: 7odos los contribu$entes est*n obligados a
remitir al liquidador de aver)as designado con la menor dilacin posible, la documentacin
que justifique el valor de la mercader)a respectiva, de acuerdo con lo establecido en la <egla
IA>> $ concordantes de Dor9E,mberes, texto de "F6C. En caso de no +acerlo, responden por
los da-os $ perjuicios emergentes de su omisin $ el liquidador o los interesados pueden
accionar judicialmente a ese efecto.%
.especto a la li"uidacin, la ,N esta*lece en el art# 9:<2 Juien se considere acreedor por un
acto de aver)a com/n, debe obtener el reconocimiento extrajudicial o judicial de la
liquidacin para el cobro de la contribucin.
En el juicio correspondiente puede discutirse tanto la causa como el monto de la
contribucin. La liquidacin reconocida por las partes interesadas en forma expresa o por
decisin judicial, otorga accin ejecutiva a los beneficiarios.%
De esta norma se e'traen dos principios fundamentales:
) En el !uicio correspondiente se puede discutir tanto la causa como el monto de la
contri*ucin#
) ,uego de "ue la li"uidacin ha$a sido reconocida expresamente por las partes o por
decisin !udicial, se a*re la va e!ecutiva a (avor de los *ene(iciarios#
,a li"uidacin es el procedimiento o con!unto de operaciones "ue tiene por o*!eto evaluar
la avera, estimar los valores llamados a contri*uir $ determinar la contri*ucin de avera
"ue cada uno de*e e(ectuar#
,a li"uidacin es realizada por el li"uidador de averas, puede ser una persona (sica o una
entidad, pero en am*os de*e tratarse de personas con mucha experiencia# ,a li"uidacin
comienza con una exposicin de los hechos "ue motivaron el acto de avera $ su
clasi(icacin2 luego se determinan dos masas: la masa acreedora 5suma de los valores "ue
/9A
de*en ser indemnizados6 $ la masa deudora 5valores "ue de*en contri*uir6# ,uego se (i!a un
porcenta!e de contri*ucin $ se determina la contri*ucin "ue corresponde a cada uno#
.a masa acreedora est+ (ormada por todos los daos, sacri(icios o gastos "ue de*en
indemnizarse# Huedan a"u comprendidos, por e!emplo: daos al *u"ue, costo de
reparaciones, mercaderas destruidas o deterioradas, (lete perdido, todo gasto
extraordinario realizado a consecuencia de la avera com)n#
.a masa de*dora o contrib*yente est+ (ormada por todos los *ienes salvados m+s todos los
valores "ue integran la masa acreedora# Est+ constituida por el *u"ue, la carga $ el (lete
5salvo "ue (uese a todo evento6#
Determinadas la dos masas se esta*lece la cuota de contri*ucin# ,a cuota de contri*ucin
resultante se aplica so*re el valor de cada uno de los intereses contri*u$ente#
Normas procesales so*re avera gruesa:
) -i no se ha (irmado el compromiso de avera, con(orme el art# BA: de la ,N, cual"uier
interesado puede deducir demanda para o*tener el co*ro de las respectivas
contri*uciones# ,a demanda de*e ser noti(icada al transportador o al *u"ue $ a 8 de los
consignatarios de e(ectos de ma$or valor# ,os dem+s consignatarios interesados ser+n
citados por edictos "ue se pu*licar+n por 8 das en el ?oletn O(icial $ en un diario de la
localidad#
.econocido o esta*lecido el car+cter de la vera gruesa, la li"uidacin se hace por peritos
li"uidadores#
) -i se (irm el compromiso de avera, $ ha*i'ndose realizado la li"uidacin, est+
impugnada o no reconocida expresamente por las partes, con(orme el art# BA/, cual"uier
interesado puede pedir dentro del plazo de prescripcin de 9 aos esta*lecido en el art#
9:C, su recocimiento !udicial o la realizacin de una nueva, citando a los interesados, al
transportador, a los dem+s consignatarios o a sus (iadores, seg)n el caso, para "ue
hagan valer sus derechos en cuanto a la procedencia de la contri*ucin a su monto#
-i a criterio del !uez es excesivo el n)mero de consignatarios, la demanda se noti(icar+ al
transportador o al *u"ue $ a 8 consignatarios por ma$or monto, $ los restantes ser+n
citados por edictos en la misma (orma "ue esta*lece el art# BA:#
) 0ara el caso de "ue, ha*i'ndose (irmado un compromiso, no se ha$a practicado
li"uidacin, cual"uier interesado puede accionar !udicialmente, dentro del plazo de
prescripcin de 9 aos, con la (orma $ salvedad del art# BA/# ,a sentencia "ue recaiga en
/9@
este !uicio, tiene calor de cosa !uzgada con respecto a todos los interesados en la avera
gruesa 5art# BA4 de la ,N6#
%on(licto de le$es# 3ratado de >ontevideo: por medio de los arts# <:C $ <:A soluciona esto:
) ,a le$ de la nacionalidad del *u"ue 5le$ del pa*elln6: determina la naturaleza de la
avera 5particular o gruesa6# G si la avera es com)n, determina los elementos,
(ormalidades $ la o*ligacin de contri*uir 5art# <:C6# ,a le$ de nacionalidad del *u"ue
tam*i'n rige lo relativo a las averas particulares re(erentes a 'ste 5art# <:A6#
) ,a le$ local, es decir, la le$ del Estado en cu$o puerto se practican, rige la li"uidacin
prorrateo de la avera com)n 5art# <:C6#
) ,a le$ del lugar de e!ecucin del contrato rige las averas particulares "ue su(ran los
e(ectos em*arcados 5art# <:A6#
%ompetencia de los tri*unales nacionales en las averas gruesas: El art# </B de la ,N expresa:
los tri*unales nacionales son competentes para entender en los !uicios derivados de averas
comunes, cuando la aventura (inalice o la li"uidacin $ prorrateo se realicen en puerto
argentino# Es nula toda cl+usula "ue atri*u$a competencia a los tri*unales de otro Estado#
0rescripciones de las acciones derivadas de avera gruesa: -i no se ha (irmado compromiso
de avera, la prescripcin de acciones opera al ao, contado a partir de la conclusin de la
descarga en el puerto en "ue termin la expedicin o la aventura "ue motiv la
contri*ucin 5art# 9:C6#
*i se ha firmado compromiso de aver#a, prescribe a los B a-os, contados desde la
fecha de su firma. *i alguna de las partes interesadas acciona %udicialmente y parte
(ue obtuvo la firma del compromiso pide fundadamente la concesin de un pla.o, el
%ue. lo fi%ar& de acuerdo con el compromiso y las circunstancias del caso,
consider&ndose suspendido el trmino de prescripcin, (ue volver& a correr al
vencimiento del pla.o acordado :art. B8J).
,a accin e!ecutiva consagrada en el art# 9:<, prescri*e al ao, contado desde el
reconocimiento de la li"uidacin e(ectuada por las partes o por decisin !udicial 5art# 9:C6#
9# <e*ro mar#timo: concepto, importancia $ caracteres del contrato# ,os riesgos del mar#
Origen histrico# -istem+tica# Orden de prelacin de la normativa aplica*le# -eguro de
/B:
casco, ma"uinarias, e(ectos, (letes, pasa!e $ otros# Documentacin# %l+usulas# Doca*los
extran!eros# 0liza (lotante# 1cciones emergentes# Determinacin de la indemnizacin#
-eguro del transporte por ros $ aguas interiores# -eguros de 0roteccin e indemnidad#
%oncepto: El contrato de seguro martimo es a"uel por el cual una de las partes
5asegurador6, se o*liga mediante el pago de una prima a indemnizar a la otra parte
5asegurado6, de los daos $ per!uicios "ue pueda su(rir por un acontecimiento (uturo e
incierto "ue a(ecte alg)n inter's como consecuencia de un riesgo martimo#
%aracteres: Es consensual, *ilateral, oneroso $ aleatorio# 1dem+s en el derecho martimo el
seguro es (acultativo, cosa "ue no ocurre en el derecho aeron+utico, en el cual el seguro es
o*ligatorio#
!as partes contratantes son el asegurado, cuya obligacin principal es el pago de la
prima, y el asegurador, cuta obligacin consiste en asumir los riesgos convenidos, y
eventualmente, indemni.ar al asegurado.
Naturaleza !urdica: El seguro martimo es de naturaleza indemnizatorio# >ediante el
contrato, el asegurado traslada los riesgos al asegurador, $ si el riesgo se concreta, el
asegurador de*e pagar# 0ero, el asegurado no *usca o*tener ganancias, sino solamente "ue
se le reparen los daos su(ridos por el siniestro $ "ue se lo reintegre a la misma situacin
anterior al hecho del siniestro#
Orden de prelacin de la normativa aplicable: !os seguros mar#timos se rigen por las
disposiciones generales de la !ey de *eguros, en cuanto no resulten modificadas por
las disposiciones de la !ey de avegacin. 1n tal sentido el artB8A dispone: 0l
contrato de seguro mar#timo se rige por las disposiciones generales de la Ley
9eneral de Seguros )ley $:+;$<), en cuanto no resulten modi"icadas por las de la
presente Seccin+'
1l artB8C dispone: Las disposiciones de esta Seccin se aplican a los contratos de
seguros destinados a indemni&ar un da-o o p*rdida su"ridos por intereses
asegurables durante una aventura mar#tima, o en aguas interiores, o durante las
operaciones terrestres que "ueren accesorias+ ,uando el viaje comprenda trayectos
combinados por agua y por tierra o por aire, se aplican, salvo pacto en contrario,
las normas del seguro mar#timo+'
/B/
.iesgos: .iesgo es la posi*ilidad de "ue se produzca un hecho (uturo e incierto idneo para
ocasionar un dao o per!uicio al asegurado# .iesgo martimo, se denomina a todos a"uellos
derivados del e!ercicio de la navegacin#
VHu' riesgos martimos son a cargo del aseguradorW En la practica, el asegurador solo cu*re
los riesgos detallados expresa $ cuidadosamente en la pliza# 0ero a (alta de convencin
expresa acerca de los riesgos asumidos por el asegurador, este de*e responder por los
daos $ p'rdidas originados por los riesgos convenidos en el contrato $, a (alta de ello, por
los daos $ p'rdidas "ue provengan de tempestades, nau(ragios, encallamiento o varadura,
a*orda!e, echazn, explosin, incendio, piratera, sa"ueo, cam*io (orzado de ruta, de via!e o
de *u"ue $, en general, de todos los accidentes $ riesgos de mar#
.iesgos excluidos: 1dem+s de lo "ue dispone la ultima parte del art9/4: No son a su cargo,
salvo convencin expresa en contrario, los daos causados por hechos de guerra civil o
internacional#2 G lo "ue dispone el art9/: ,os "ue provengan del hecho intencional del
dueo o titular del inter's asegurado62 la ,e$ de Navegacin exclu$e otros riesgos al
re(erirse espec(icamente al seguro de intereses vinculados al *u"ue 5art9886 $ al seguro de
intereses vinculados a los e(ectos 5art98A6:
ArtB==: -alvo convenio especial de las partes, no est+n a cargo del asegurador los daos al
*u"ue cuando so*revinieren por alguna de las siguientes causas:
a6 Fecho del asegurado o de sus dependientes terrestres, realizado con dolo o culpa
grave2
*6 %am*io voluntario de ruta o de via!e sin consentimiento del asegurador, sin per!uicio
de responder por los anteriores a dichos cam*ios2
c6 En el seguro a tiempo, por los riesgos en los lugares situados (uera de la zona
geogr+(ica esta*lecida en la pliza para la navegacin del *u"ue2
d6 En el seguro por via!e, por los riesgos correspondientes a la prolongacin del mismo
m+s all+ del )ltimo puerto designado en la pliza# El acortamiento del via!e no altera
las o*ligaciones del asegurador si el puerto (inal es de los designados en la pliza
como escalas, sin "ue el asegurado, en tal caso, tenga derecho a solicitar reduccin
de la prima2
e6 Demora no razona*le en la duracin del via!e2
/B4
(6 Dicio oculto del *u"ue, salvo sus consecuencias2
g6 Esti*a de(ectuosa2
h6 Desgaste del *u"ue o de sus pertenencias por uso2
i6 1vera particular "ue no alcance al tres por ciento 58 R6 del valor asegurado2
!6 1ctos dolosos del capit+n, tripulantes o pr+ctico#
ArtB=D: -alvo estipulacin expresa, no son a cargo del asegurador los daos o p'rdidas de
los e(ectos, cuando ocurran por alguna de las siguientes causas:
a6 Fecho del asegurado o de sus dependientes, realizado con dolo o culpa grave2
*6 %am*io voluntario de ruta, de via!e o de *u"ue sin consentimiento del asegurador $
sin per!uicio de responder por los daos o p'rdidas anteriores a dichos cam*ios2
c6 Dicio propio, mala calidad o mal acondicionamiento de los e(ectos asegurados2
d6 >erma o disminucin natural2
e6 De(ecto de esti*a o mal arruma!e de la carga, si ha sido realizada por el cargador, el
asegurado o sus dependientes2
(6 0rolongacin voluntaria del via!e m+s all+ del puerto de destino de los e(ectos, sin
per!uicio de responder por los daos o p'rdidas producidos hasta dicho puerto2
g6 Demora no razona*le en la duracin del via!e2
h6 1vera particular "ue no alcance al tres por ciento 58 R6 del valor asegurado#
-eguros de intereses vinculados al *u"ue: El art94B esta*lece: El seguro del buque, sin otra
designacin, comprende todas sus pertenencias, dentro del concepto expresado en el
art)culo "65, inclusive los gastos de armamento $ provisiones%
O conforme al art14B, la e'presin bu(ue comprende no solamente el casco,
m&stiles, velas y las ma(uinas principales y au'iliares, sino tambin todas las dem&s
pertenencias, fi%as o sueltas, (ue son necesarias para su servicio, maniobra,
navegacin y adorno aun(ue se hallen separadas temporariamente. o est&n
comprendidas en ellas las pertenencias (ue se consumen con el primer uso.
1n la pli.a de seguro debe ser declarado por el asegurado el valor del bu(ue, ba%o
pena de nulidad del contrato. 3ambin pueden las partes convenir (ue dicho valor
ser& el tasacin a los efectos de la indemni.acin del siniestro. 1n la pli.a, se debe
individuali.ar al bu(ue. 1l asegurado debe comunicar al asegurador si e'iste
hipoteca (ue grave al bu(ue en la fecha de celebracin del seguro? lo mismo si se
constituye hipoteca posteriormente. *i esta obligacin no se cumple, el asegurador
(ueda librado, pues tiene derecho a proceder como si el bu(ue no estuviera gravado.
Dada la importancia del propietario o armador del bu(ue en el contrato de seguro, la
ley establece (ue si se transfiere la propiedad del bu(ue en una porcin mayor a la
mitad de su valor, o se transfiere la calidad de armador a otra persona distinta de su
/B8
propietario, se produce de pleno derecho la resolucin del contrato de seguro a partir
de la fecha del acto de transferencia.
*i un contrato de seguro vence durante el via%e, (ueda prorrogado de pleno derecho
hasta el mediod#a siguiente al d#a de la terminacin de la descarga en el puerto de
destino, o hasta el mediod#a siguiente a d#a de su fondeo en el mismo puerto. 1l
asegurado paga la prima en forma proporcional a la prolongacin del via%e.
*eguro de Intereses Finculados a los 1fectos: 2or "efectos$ debe entenderse tanto la
carga como cual(uier otra cosa (ue sea ob%eto del transporte, por e%emplo, el
e(uipa%e.
!os riesgos comien.an desde el momento en los efectos de%an tierra para ser
embarcados, sea directamente o por medio de otras embarcaciones y terminan
cuando son colocados en tierra en el lugar de destino. 1l riesgo por la permanencia
en embarcaciones au'iliares (ue sirven de intermediarias, solo es cubierta por 14
d#as, salvo estipulacin en contrario.
!os riesgos corren sin interrupcin durante todo el tiempo de duracin ra.onable del
via%e. 0uando se contrate el seguro habiendo comen.ado el via%e, y no e'ista
estipulacin e'presa en la pli.a, los riesgos comien.an a correr a partir de las 6Bhs
del d#a en (ue se celebre el contrato.
*eguro sobre intereses espec#ficos:
) -eguro de (lete: El asegurador responde de la perdida total o parcial del derecho del
transportador al (lete, siempre $ cuando ello se de*a a consecuencia de un riesgo
asegurado# En lo compati*le, se aplican las disposiciones de seguros de intereses
vinculados al *u"ue# -i el seguro es de (lete *ruto, la indemnizacin consiste en la
suma (i!ada en el contrario de utilizacin del *u"ue2 a (alta de este documento, la
suma se determina por peritos# -i el seguro es de (lete neto, solo "ueda cu*ierto el
<:R del (lete *ruto#
) -eguro del precio del pasa!e: %u*re el importe o la parte del importe expresado en el
*oleto de pasa!e o en las tari(as del asegurado, con deduccin de los gastos previstos
$ no e(ectuados# 3am*i'n cu*re las perdidas "ue el asegurado su(ra so*re el precio
neto del pasa!e, proveniente de riesgos asegurados, tales como: gastos de
desem*arco o de reem*arco, alimentacin $ alo!amiento, etc#
) -eguro del lucro esperado: -e cu*re la ganancia "ue razona*lemente puede
o*tenerse si los e(ectos llegan e(ectivamente a destino# El monto de la indemnizacin
se prue*a so*re la *ase de los precios corrientes en el lugar de destino, en la 'poca
en "ue de*ieran llegar, o en su de(ecto, por peritos#
) -eguro de responsa*ilidad por daos a terceros: El asegurador de*e responder por
toda la suma "ue el asegurado se vea o*ligado a pagar a terceros a causa de una o
varias colisiones entre *u"ues, provenientes de un mismo hecho# 3am*i'n responde
por las costas del !uicio, si este se llevo a ca*o con consentimiento del asegurador# -i
los *u"ues intervinientes en la colisin pertenecen al asegurado $ alguno o algunos
/B9
de ellos no est+n asegurados, o no lo est+n con el mismo asegurador, este
responder+ como si pertenecieran a terceros# El valor asegura*le en este tipo de
seguros es el valor del *u"ue, mas la mitad (i!ada en el art/CB para responder a
daos personales#
) -eguro de avera com)n: Es el "ue contrata al asegurado en previsin de la cuota de
contri*ucin "ue se pueda ver o*ligado a pagar como consecuencia de un acto de
avera com)n#
1cciones emergentes: 0roducido el siniestro $ compro*ado los daos, el asegurador de*e
cumplir con su o*ligacin de pagar a indemnizacin al asegurado# 0ara "ue el asegurador
cumpla con su o*ligacin, el asegurado tiene dos vas: e!ercer la accin de avera o e!ercer la
accin de a*andono#
!a accin de aver#a, surge de cual(uier contrato de seguro, y dado (ue no e'iste en
la !ey de avegacin una regulacin especifica de ella, es viable aplicarle los
principios generales (ue la gobiernan en el derecho com+n.
1ccin de a*andono: El a*andono a (avor del asegurador es una institucin tpica de la
navegacin $ consiste en "ue el asegurado trans(iera al asegurador el derecho de propiedad
so*re la cosa asegurada $ ad"uiera por ello el derecho a exigir el pago de la indemnizacin
convenida# ,os casos en "ue procede la accin de a*andono respecto del *u"ue son los
siguientes:
) Nau(ragio#
) 0'rdida total o innavega*ilidad a*soluta $ "ue no admita reparacin#
) &mposi*ilidad de reparar el *u"ue en el lugar donde se encuentra $ de trasladarlo a
otro donde pueda ser reparado#
) Ialta de noticias#
) Em*argo o detencin por orden de go*ierno propio o extran!ero#
) 1presamiento#
) Deterioro "ue disminu$a su valor hasta las tres cuartas 58Q96 partes de su totalidad#
) &mposi*ilidad de "ue los e(ectos asegurados lleguen a destino#
) Denta dispuesta por razn de su deterioro en un puerto "ue no sea el de salida o de
destino#
/BB
.especto al (lete $ al importe de los pasa!es de*idos en el momento, el asegurado puede
hacer a*andono de los mismos $ exigir la indemnizacin por pago total, en los siguientes
casos:
) %uando el derecho al (lete ha$a sido totalmente perdido para el asegurado#
) Ialta de noticia del *u"ue#
Gacer abandono de la cosa asegurado no es obligatorio, sino simplemente
facultativo para el asegurado. 2ero, elegido el abandono, este es irrevocable y
produce sus efectos: se transfiere la propiedad del bien al asegurador y el asegurado
ad(uiere el derecho a cobrar la indemni.acin.
El a*andono de*e realizarse dentro de los plazos "ue indica la le$2 vencidos solo podr+
e!ercer la accin de avera# ,a accin de a*andono de*e e!ercerse dentro de los 8 meses del
da en "ue ocurra el siniestro o del da en "ue el asegurado reci*a la noticia del mismo, si el
siniestro ha ocurrido en aguas !urisdiccionales, limtro(es o interiores, $ dentro de los <
meses si el sinistro ocurre en otro lugar#
En el caso de (alta de noticias, el *u"ue se presume perdido totalmente una vez
transcurrido los plazos de 8 a < meses, a partir de la ultima noticia# ,a prescripcin de las
acciones es de / ao# ,a le$ aplica*le es la del estado donde este domiciliado el asegurador#
En cuanto a los tri*unales competentes, el art<4: esta*lece: Los tribunales nacionales son
competentes para conocer en las acciones que se dedujeren en virtud del contrato de
seguro, cuando el domicilio del asegurador o, en su caso, los de sus sucursales o agencias,
est*n en la <ep/blica. El asegurador, as) como sus sucursales o agencias, si son
demandantes tienen opcin para ocurrir ante los tribunales del domicilio del asegurado.%
Organi.acin del *eguro Har#timo en el Ymbito acional e Internacional: =n
siniestro en la navegacin puede llegar a producir da-os de gran magnitud y en
consecuencia, dar lugar a indemni.aciones millonarias. 1sta situacin ha
determinado (ue los aseguradores adopten formas asociativas (ue les permitan
soportar en com+n el pago de las indemni.aciones. 1n el campo del seguro
mar#timo, como e%emplo de asociaciones de aseguradores se puede mencionar la
0orporacin de !loyd y de los 0lubes o <sociaciones de 2roteccin e indemnidad.
1stos +ltimos, se originaron en !ondres a mitad del siglo pasado y se organi.an en
base a principios mutuales. 1stas asociaciones mutuales cubren ciertos riesgos
habitualmente e'cluidos en los contratos a prima fi%a. 1ntre la gran variedad de
riesgos (ue suelen cubrir, se puede mencionar: responsabilidad por perdida de vidas
y lesiones de los tripulantes, pasa%eros y terceros? gastos de reparticin de
tripulantes? gastos no recuperables de salvamento, etc.
/B<
Te7to: La accin directa en el se%ro de Proteccin e Indemni4acin/
*eguro de >esponsabilidad Q *eguro de Indemni.acin: <un(ue en principio el
seguro persigue la indemni.acin del asegurado, aun(ue mediante distintos
mecanismos, la primera distincin de inters para nuestra e'posicin, es a(uella (ue
distingue entre el *eguro de >esponsabilidad y el *eguro de Indemni.acin.
Hientras (ue en el primer caso, el asegurador se obliga a indemni.ar a la v#ctima tan
pronto sea declarada o asumida la responsabilidad del asegurado? en el segundo
caso, el asegurador se obliga +nicamente a reparar el da-o sufrido por el asegurado
:rembolsar), como consecuencia de haber efectuado este +ltimo el pago de su
obligacin.
!a contraposicin entre ellas surge en el diverso mecanismo protector (ue utili.an
una y otra. !a pli.a de responsabilidad facilita una proteccin previa al da-o, es un
seguro "preventivo o protector$, pues evita el da-o en s# mismo. 1l asegurador se
hace cargo de la responsabilidad del asegurado [siendo su obligacin indemni.ar al
tercero per%udicado), evitando a priori el da-o al patrimonio del asegurado (ue
(ueda inclume. 2or otro lado, la pli.a de indemni.acin protege al asegurado slo
mediante el mecanismo de la "reparacin$, por(ue no evita (ue el da-o se
materialice en el patrimonio del asegurado, (ue debe hacer frente a su
responsabilidad pagando al per%udicado. 2or ello, la proteccin de esta pli.a es a
posteriori del da-o sufrido.
*eguro de >esponsabilidad Foluntario Q Obligatorio: Otro aspecto de inters es
distinguir entre los *eguros Foluntarios y a(uellos Obligatorios, ubic&ndose en los
primeros los seguros contratados libremente por el interesado, en ausencia de una
e'igencia legislativa o convenio internacional, y en los segundos, a(uellos e'igidos
al asegurado por la legislacin interna de un pa#s o por estatuto internacional.
*eguro a 2rima ,i%a Q *eguro Hutual: 1l tercer concepto (ue interesa referir es el
(ue distingue entre los *eguros a prima fi%a, es decir, a(uellos en los (ue adem&s de
estar su%eto al pago de una prima fi%a, hay una ausencia de comunidad de intereses
entre asegurador y asegurado y persiguen fines de lucro? lo anterior en oposicin al
seguro mutual, esto es, su%eto al pago de una contribucin, y en los (ue opera una
comunidad de intereses comunes entre asegurador y asegurado, no persiguiendo
fines de lucro.
1n el seguro mutuo no e'iste, por lo general, una prima fi%a. !a puesta en com+n de
los riegos no suprime el &leas. 0ada uno de los participantes sigue asociado al riego
y su contribucin acusar& el golpe de los da-os efectivamente sufridos. !a
remuneracin o forma de contribucin es, pues, variable. Xsta es una de las
diferencias alegadas entre estas dos formas de seguro. 1fectivamente, la variabilidad
es la esencia del seguro mutuo. o solo la variabilidad de las primas, sino tambin la
variabilidad en las indemni.aciones de los siniestros. <simismo se distingue el
/BC
seguro a prima por la ausencia de reembolsos y la atribucin del beneficio a la
sociedad como individualidad %ur#dica, y no necesariamente la fi%e.a de la prima.
1l seguro a prima tiene como fin la obtencin de ganancias, para repartir entre los
asociados, con el producto de las primas recaudadas. 1l asegurado es a%eno al lucro
de la empresa, satisface su prima y tiene derecho a la indemni.acin, sin participar
en las prdidas y ganancias de la sociedad.
o participa tampoco en la gestin de la misma. !a mutua, en cambio, no busca otro
lucro (ue el de \hacer menos sensible el riesgo]. !a finalidad de la mutua no es la
obtencin de ganancias para los asociados. 2or otra parte, el miembro o asociado es
a la ve. asegurado y asegurador, participando por tanto en las prdidas y en las
ganancias.
*eguro de >esponsabilidad 0ivil: <(ul por el cual el asegurador se obliga a
mantener indemne al asegurado de cuanto deba a un tercero, como consecuencia de
su responsabilidad materiali.ada en un da-o. 3oda persona responde civilmente por
el da-o (ue pueda ocasionar a un tercero, como consecuencia de su negligencia,
imprudencia o impericia o la de a(uellos (uienes se encuentren ba%o su dependencia,
o por las cosas de (ue se sirve o (ue tiene ba%o su cuidado. De manera tal (ue se
trata de un significativo n+mero de responsabilidades las (ue puede afrontar una
persona en funcin de las actividades espec#ficas (ue desarrolla, y una de las formas
(ue tiene a su alcance para afrontarlas es mediante la contratacin de un seguro de
responsabilidad civil o >0, mediante la cual el asegurador se obliga a responder
frente a terceros de las indemni.aciones (ue estos reclamen al asegurado por los
actos da-osos previstos o descritos en el contrato pli.a.
>egla del 2ago 2revio :2aid to be paid): 3ambin denominada regla del pago
efectivo, se trata de una regla fundamental para el seguro de proteccin e
indemni.acin, y de acuerdo a la cual el asegurador se obliga a indemni.ar al
asegurado, una ve. (ue este +ltimo ha satisfecho su obligacin frente a la v#ctima.
1s decir, debe haber operado la indemni.acin efectiva a la v#ctima.
!a 0arta de @arant#a :!O=): Instrumento por medio de la cual el 0lub se
compromete con el reclamante a abonarle, en caso de (ue el demandado no lo haga,
la suma demandada tan pronto un tribunal o &rbitro declare su derecho frente al
asegurado o miembro del 0lub, o por solucin amigable, la 0arta de @arant#a o
!O= es un mecanismo ampliamente conocido por los abogados maritimistas y
aseguradores. <s#, es pr&ctica com+n en el comercio mar#timo internacional (ue en
a(uellos casos donde e'iste una amena.a de embargo contra un bu(ue, cuando ste
es efectivamente embargado o cuando e'iste alg+n tipo de reclamo leg#timo contra
esa embarcacin, el 0lub de 2 Q I del cual es miembro el bu(ue en cuestin,
proceda a dar garant#a para hacer frente a la demanda, esto en la forma de una carta
de garant#a :!etter of =nderta7ing). 1l reclamante en aceptacin de esta carta libera
al bu(ue o se compromete a no embargarlo en el futuro.
/BA
<ccin directa: *e entiende por <ccin Directa el derecho (ue corresponde a la
v#ctima del da-o para e'igir directamente al asegurador el pago de la indemni.acin
al (ue est& obligado el asegurado o agente de ese da-o. 3al accin directa le permite
obtener la indemni.acin por los da-os sufridos, independientemente de la solvencia
del asegurado. 1n todo caso el titular de la accin es la v#ctima, y por e'tensin la
accin corresponde tambin a sus herederos.
Unidad 7: )l derec$o aeron*tico,
/# Derecho aeron+utico: otras denominaciones, concepto, caracteres, contenido# &n(luencia
del hecho t'cnico# &mportancia $ caractersticas especiales de los usos $ costum*res# Nuevas
tendencias# ,a denominada autonoma del sector p)*lico: cient(ica, legislativa, did+ctica,
!urisdiccional, importancia pr+ctica# Distintas posturas $ escuelas nacionales $ extran!eras#
Otras denominaciones: en pro del nom*re Derecho 1'reo se ha argumentado haciendo
notar su elegancia, su *revedad $ la amplitud "ue reviste como concepto, "ue lo hace
suscepti*le de aplicarse a todos los pro*lemas "ue puedan presentarse en el campo de esta
disciplina $ de comprender a*solutamente a todas las instituciones "ue la integran
actualmente $ aun a las "ue pudieran surgir en el (uturo#
,os "ue adoptan esa denominacin entienden "ue la materia slo de*e comprender lo
re(erente a la aeronavegacin, pero "ue tal es, en de(initiva, el sentido "ue la doctrina
asigna a esa denominacin, con exclusin de lo concerniente a la di(usin de las ondas, la
transmisin de la energa u otros temas seme!antes#
0ero como (altan motivos decisivos para dar al voca*lo una aceptacin distinta a la "ue
gramatical $ t'cnicamente corresponde, es pre(eri*le emplear la expresin Derecho
1eron+utico, "ue indica exactamente el contenido de la materia#
%oncepto: el Derecho aeron+utico es el con!unto de principios $ normas, de Derecho 0)*lico
$ 0rivado, de orden interno e internacional, "ue rigen las instituciones $ relaciones !urdicas
nacidas de la actividad aeron+utica o modi(icadas por ella#
/B@
-e trata de un con!unto de principios $ normas para aclarar "ue unos $ otras constitu$en un
todo org+nico, dotado de ordenamiento propio# Esos principios $ normas son de Derecho
0)*lico $ 0rivado#
Huiz+ con el tiempo pueda alcanzarse el ideal de una uni(icacin total de la legislacin
aeron+utica en un solo texto internacional, pero, en el momento actual, ha$ pro*lemas
!urdicos internos regulados por las le$es nacionales de los distintos Estados#
,a actividad aeron+utica es el motivo determinante de la existencia de este derecho:
mientras no hu*o circulacin a'rea, todos los pro*lemas "ue se hu*iesen podido presentar
en la con"uista del espacio a'reo ha*ran carecido de signi(icacin dentro del campo
!urdico2 reci'n al convertirse la aeronave en medio de comunicacin entre los hom*res
aparecen las primeras relaciones de derecho $, slo entonces, la materia ad"uiere razn de
ser $ nace con el vigor de una rama nueva con o*!eto propio $ !usti(icado#
El derecho aeron+utico toma en consideracin no slo a las instituciones $ relaciones
!urdicas "ue nacen de la circulacin a'rea, sino tam*i'n a a"uellas "ue, incluidas en otras
disciplinas, han experimentado modi(icaciones por causa de la aeronavegacin#
%aracteres:
) Dinamismo: re(le!a la adapta*ilidad de la ciencia !urdica a las necesidades humanas "ue
constitu$en su o*!eto# ,a aviacin ha experimentado en pocos aos un progreso
extraordinario, como consecuencia del cual sus necesidades, pro*lemas $ (unciones se
han trans(ormado $ contin)an variando a un ritmo velocsimo, no tan slo desde el
punto de vista t'cnico, sino tam*i'n social#
En rigor, el dinamismo se relaciona con dos caractersticas m+s salientes del mundo
actual: la vigencia $ el desarrollo de la t'cnica al servicio del hom*re $ la rapidez de la
evolucin de las condiciones am*ientales, materiales $ sociales#
3al dinamismo exige al Derecho 1eron+utico un permanente es(uerzo de ela*oracin,
generalmente comenzado por la doctrina $ plasmado despu's en textos legislativos $
decisiones !urisprudenciales#
,a aptitud para adaptarse, en cada caso, a las exigencias legtimas, con(igura el
dinamismo de cada disciplina#
/<:
) &nternacionalidad: en primer t'rmino, es una consecuencia del medio donde se
desarrollan las actividades reguladas por esta disciplina: el espacio a'reo es, por esencia,
uno solo para todos los pases de la 3ierra, las (ronteras "ue lo dividen son mu$ tericas
$ las pro*a*ilidades "ue existen de someterlo a un dominio verdaderamente e(ectivo
son escasas $ hasta pueden cali(icarse como nulas a partir de ciertas alturas#
0or otra parte, considerado como medio de comunicacin, el espacio a'reo presenta una
modalidad espec(ica: al ser uno, uno a todos $ a cada uno de los Estados del glo*o2 ha$
pases "ue no se comunican entre s por la tierra (irme o por medio del mar, pero, en
cam*io, todos se vinculan directamente por la atms(era#
1"u prevalece el aspecto t'cnico, vinculado con las caractersticas de la aviacin como
medio de comunicacin de largo recorrido, denominado por la velocidad, cu$o
rendimiento aumenta en razn directa con la extensin de los vuelos $ cu$a rapidez ha
trastornado todos los mdulos de las relaciones a distancia $ multiplicado las
posi*ilidades de contactos entre los pue*los#
Es necesario, en primer t'rmino, principios internacionales "ue regulen el vuelo $
solucionen los pro*lemas de !urisdiccin2 tam*i'n es imprescindi*le una cierta
uni(ormidad entre las distintas legislaciones# 0ara lograr la concrecin de la
internacionalidad se utilizan dos procedimientos complementarios: la uni(ormidad $ la
uni(icacin legislativa# El primero se mani(iesta en la sancin de le$es internas "ue
reproducen los preceptos de los convenios internacionales vigentes, de manera tal "ue
los diversos pases alcanzan soluciones an+logas entre s $ con las consagradas en
a"u'llos# ,a uni(icacin seala la adopcin de una solucin )nica entre varios Estados
mediante la concrecin de acuerdos "ue la estructuren#
) .eglamentarismo: proviene de una necesidad de adaptacin permanente a las
exigencias de la t'cnica# No *asta la simple sancin de le$es generales, sino "ue los
textos de*en acumularse hasta el detalle, circunstancia "ue exige al legislador delegar,
en *uena medida, sus (acultades en el poder administrador, para "ue proceda por va de
reglamentaciones complementarias#
Esto lleva, naturalmente, a un mecanismo especial de sancin de la le$ positiva: las le$es
generales de*en enunciar los principios $ dictar las reglas m+s importantes, mientras "ue
un amplio poder reglamentario es re"uerido para poder mantener la vigencia de las
instituciones $ adecuar las soluciones a las circunstancias cam*iantes de esta actividad en
permanente progreso#
) &ntegralidad: contiene materiales de Derecho 0)*lico $ 0rivado, &nterno e &nternacional,
de manera tal "ue, en cual"uier sistem+tica "ue se adopte como *ase para una
/</
clasi(icacin, aparece siempre un do*le !uego de relaciones "ue re"uiere particular
precisin# %ontempla, en un sector, las vinculaciones, siempre comple!as, de los Estados
entre s $ de 'stos con sus ciudadanos $ con los organismos internacionales, mientras
"ue, desde otro punto de vista, no puede concentrarse exclusivamente en lo relativo a la
regulacin de la actividad dentro de un pas determinado, sino "ue de*e ponderar la
internacionalidad de las relaciones "ue nacen de la aviacin, a lo cual se suma la
consideracin de los derechos su*!etivos de orden privado "ue vinculan a los
particulares entre s $ tam*i'n con los Estados $ organismo internacionales cuando estos
o*ran en un plano de igualdad $ no en el e!ercicio de sus poderes espec(icos#
) 1utonoma: en rigor, el Derecho 1eron+utico no puede, de!ar de recurrir a las ciencias
!urdicas, $ puede a(irmarse, sin duda, "ue si es un derecho nuevo, en *uena parte lo es
no slo por sus reglas novedosas propias, sino tam*i'n por la manera de entender $
aplicar, a las situaciones "ue regula, los principios recogidos en otros sectores del
Derecho#
,a autonoma es en(ocada desde tres puntos de vista: legislativa, did+ctica $ cient(ica#
o ,egislativa: (ue a(irmada desde tiempo atr+s, $a "ue en /@B9 se dict la le$ /9#8:C,
"ue sancion el primer %digo 1eron+utico# En /@<C ha sido promulgado el %digo
vigente, cu$o art# 4 es una clara a(irmacin de la posicin autonomista 5art46
o Did+ctica: es notorio "ue crece constantemente la cantidad de c+tedras universitarias
$ de institutos especializados dedicados a la enseanza espec(ica del Derecho
1eron+utico#
o %ient(ica: es $ de*e ser razona*lemente la *ase de las anteriores, $ *asta considerar
la intensidad del tra*a!o de investigacin "ue se desarrolla en la materia para
apreciar hasta "u' punto ella se !usti(ica#
1n la %ustificacin de la autonom#a se han seguido principalmente tres mtodos: filosfico
:<mbrosini), concepcin din&mica de la materia :Hale.ieu') y el sistema emp#rico elemental,
(ue consisti en la enumeracin de las distintas instituciones integrantes de la materia, cuyo
contenido re(uiere ineludiblemente la aceptacin de la autonom#a :ta es la (ue adopta
1scalada, el libro).
) 0oliticidad P de*ate: este concepto, considerado por 1m*rosini como una de las
caractersticas del Derecho 1eron+utico, consistira en la in(luencia del (actor poltico
so*re la legislacin aeron+utica# Entre "uienes aceptan este criterio, se puede
mencionar a ,emoine en Irancia $ a .odrguez 7urado en 1rgentina# ,a atri*ucin de
este car+cter se ha de*ido (undamentalmente a la preponderancia "ue en sus orgenes
tuvo la aviacin como arma *'lica# Didela Escalada no acepta la politicidad del Derecho
1eron+utico $ expresa "ue si *ien es innega*le, en ciertas situaciones excepcionales, la
preponderancia de (actores polticos o militares en esta rama del Derecho, tam*i'n en
otras ramas se ha operado esa in!erencia# G cita como e!emplo, la modi(icacin del
contrato de locacin del %digo %ivil a trav's de la le$es de emergencia, sin "ue por ello
se ha$a ha*lado de politicidad como caracterstica del Derecho %ivil#
/<4
%ontenido: una visin inicial puede surgir de la enunciacin de una metodologa lgica: una
primera parte agrupa los elementos del Derecho 1eron+utico $ comprende, adem+s, la
consideracin de sus (uentes2 el am*iente en "ue se cumple la actividad "ue regula: espacio
e in(raestructura2 el instrumento de esa actividad: la aeronave2 los su!etos de la misma:
personal $ personas !urdicas, $ la regulacin de la circulacin a'rea en s misma#
=na segunda contempla las relaciones nacidas de la actividad aeron&utica? la
construccin, ad(uisicin y utili.acin de aeronaves? la aeron&utica comercial,
transporte y traba%o areos? la responsabilidad civil? el infortunio aeron&utico? los
seguros? los delitos y faltas aeron&uticos? la ley aplicable y la %urisdiccin.
0or las caractersticas propias de la materia, especialmente su integralidad, en todos los
casos los pro*lemas de*er+n ser o*!eto de en(o"ues provenientes del Derecho 0)*lico $ del
0rivado, del &nterno $ del &nternacional#
&n(luencia del hecho t'cnico: in(lu$e en el r'gimen !urdico, por"ue se desa(an las le$es de
la gravedad# ,os daos por un accidente aeron+utico con ma$ores "ue los "ue se pueden
provocar por otros medios# Esto genera responsa*ilidades especiales# E!emplo: se da la
existencia de un tercero super(iciario, "ue es a!eno a la cele*racin contractual, pero por el
hecho de permitir el uso de una aeronave, puede llegar a producirse un accidente de lo cual
resulta responsa*le o*!etivamente#
&mportancia $ caractersticas especiales de los usos $ costum*res: El art4 del cdigo
aeron+utico esta*lece: &i una cuestin no estuviese prevista en este cdigo, se resolver*
por los principios generales del derec+o aeron*utico $ por los usos $ costumbres de la
actividad area1 $ si a/n la solucin fuese dudosa, por las le$es an*logas o por los principios
generales del derec+o com/n, teniendo en consideracin las circunstancias del caso. Las
normas del libro " del Cdigo 'enal se aplicar*n a las faltas $ los delitos previstos en este
cdigo, en cuanto sean compatibles.% ,os usos $ costum*re se admiten en el art# 4 del
%digo 1eron+utico $ son di(erentes a los del derecho general# E!emplos:
) El tratamiento "ue reci*e una aeronave p)*lica estatal en el extran!ero, son similares o
e"uipara*les al trato de una aeronave de guerra, esto en cuanto a las concesiones
recprocas#
) El paso inocente, es recproco entre los Estados#
/<8
) ,as condiciones generales del transporte, "ue son esta*lecidos por la &131 51sociacin
del 3r+(ico 1'reo &nternacional6# -on normas internacionales no o*ligatorias, sin
em*argo las empresas las receptan, es decir, las pre(ieren para regular distintas
cuestiones#
0rincipios generales del derecho aeron+utico:
) -o*erana de los Estados so*re su espacio a'reo#
) ,a institucin de lneas del 3ransporte &nternacional de*en re"uerir de la autorizacin de
los Estados#
) =na aeronave no puede aterrizar en cual"uier lugar, de*e hacerlo en un aeropuerto o
aerdromo#
) Derecho a ser resarcido por un dao su(rido#
Existen dos tipos de responsa*ilidad:
) >esponsabilidad legislada: la (ue se deriva del transporte de pasa%eros y cargas? tercero
superficiario.
) >esponsabilidad no legislada: no est&n en el 0digo <eron&utico, por eso se debe recurrir
a lo (ue prev el art. 6 del 0digo. 1%emplos de casos no legislados: traba%o areo,
organi.acin de eventos.
6. ormas y organismos: te'tos constitucionales y sistem&tica legislativa. ormas
administrativas, penales y otras. Organismos nacionales p+blicos y privados. 0ompetencia.
Internacionalismo. 3ratados internacionales. Organismos internacionales p+blicos y privados.
,os convenios internacionales: No *asta la sola (irma de un convenio internacional para "ue
'ste se convierta en le$, sino "ue se re"uiere tam*i'n el acto individual de cada uno de los
Estados, "ue de*en rati(icarlo o seguir el procedimiento "ue determine su legislacin
interna, para "ue se produzca su incorporacin a la le$ positiva del respectivo pas#
0on el fin de sistemati.ar la consideracin de los convenios internacionales como
fuente del Derecho <eron&utico, conviene efectuar una primera distincin entre los
multilaterales, (ue abarcan un n+mero amplio de 1stados, y los bilaterales,
suscriptos por slo dos de ellos y destinados a reglar cuestiones de su rec#proco
inters, casi e'clusivamente referidas a los servicios de transporte areo,
especialmente los regulares. !os bilaterales, desde los puntos de vista tcnico y
cient#fico, su valor como fuente de Derecho <eron&utico es inferior al revestido por
los acuerdos multilaterales, dedicados a legislar en forma org&nica sobre aspectos
fundamentales relacionados con la actividad aviatoria.
/<9
,os acuerdos multilaterales a los "ue hemos de re(erirnos simplemente como convenios
internacionales pueden ser clasi(icados en generales $ especiales# ,os generales son
convenios "ue constitu$en las regulaciones *+sicas de las relaciones aeron+uticas "ue se
desarrollan en los territorios de los pases signatarios, e!emplo: 0ars de /@/@ $ %hicago de
/@99# ,os especiales tienen car+cter complementario e integrativo $ resuelven pro*lemas
parciales de la materia, como los de Darsovia de /@4@ $ ;ine*ra de /@9A#
,os convenios generales: slo ca*e considerar a"u el de para de /@/@ $ el %hicago de /@99#
-igni(icaron la organizacin de la aviacin al (inalizar una con(lagracin *'lica de primera
magnitud, es decir, procuraron concretar, al t'rmino de una pertur*acin gravsima, una
estructura "ue permitiera a(ianzar la regulacin de la actividad aeron+utica#
1, Con%enio de (ar#s de 1:1:: se concret la vasta ela*oracin "ue, desde principios de
siglo, seala*a, en esta nueva materia, un desenvolvimiento extraordinario, agudizado
por el desa(o de la 0;># 3uvo gran alcance $ agrup por primera vez en una
organizacin permanente a varios Estados interesados en la circulacin a'rea# >+s
adelante, las diversas potencias dictaran sus propias legislaciones, m+s o menos
di(erenciadas, pero la *ase esta*a puesta: se ha*an a(irmado principios "ue seran
inconmovi*les $ so*re ese valioso cimiento se asenta*a la internacionalidad de la
materia, "ue constitu$e su primordial caracterstica#
El primer artculo en(oca un pro*lema arduo, el de la so*erana, "ue atri*u$e a los
distintos Estados so*re el espacio a'reo situado so*re sus territorios $ aguas territoriales
$ a la "ue cali(ica de plena $ exclusiva.
!a solucin fue complementada por el art#culo siguiente, (ue estableci el
reconocimiento del derecho de pasa%e inofensivo :el 1stado puede determinar las
rutas a seguir, aterri.ar en ciertas condiciones, etc.) de las aeronaves de los dem&s
1stados contratantes por sobre el territorio de cada uno de los pa#ses, siempre (ue
observasen las reglas previstas en el 0onvenio.
Esta disposicin, limitadas por las dos "ue la siguen, en cuanto 'stas autorizan a estringir
esa li*ertad de pasa!e mediante la prohi*icin del vuelo so*re determinadas zonas 5la
veda "ue rigiera para las aeronaves extran!eras tam*i'n de*era imponerse para las
nacionales privadas6, constitu$e el cimiento so*re el cual se ha levantado el armazn de
las comunicaciones internacionales a'reas#
Otro principio (undamental es el de la nacionalidad de las aeronaves, en "ue se a(irman
dos conceptos importantes: el de la necesidad $ el de la unidad de nacionalidad# Esta
)ltima se ad"uiere por la inscripcin en el registro de la matrcula de un pas#
/<B
3ras esta mencin se adopta un principio *+sico en la organizacin interna del transporte
a'reo en casi todos los pases del mundo, el "ue consagra el Derecho de cada Estado de
esta*lecer un r'gimen de exclusividad a (avor de las aeronaves de su nacionalidad $
restricciones respecto de su territorio, es decir, la reserva del tr+(ico de ca*ota!e#
-e institu$ la %omisin &nternacional de Navegacin 1'rea 5%&N16, organismo "ue
(unciona*a *a!o la autoridad de las Naciones $ ha*a seguido, en su (ormacin $
estructura, el principio de desigualdad entre las llamadas grandes potencias $ las
restantes en cuanto a voto, $a "ue se asegura*a a los Estados =nidos, Irancia, 7apn,
&talia $ ;ran ?retaa la ma$ora, aun (rente a los votos reunidos de todos los dem+s
Estados representados, estructura "ue ha dado lugar a merecidas crticas# 1 la %&N1 le
corresponda proponer a los Estados miem*ros las modi(icaciones e enmiendas de las
disposiciones de la %onvencin, as como reci*ir, de cada uno de ellos, las propuestas
"ue en este sentido estimaran conveniente (ormular#
-e distingua a las aeronaves en p)*licas $ privadas, $ a estas )ltimas en militares,
policiales, aduaneras $ postales#
8, )l Con%enio de C$icao de 1:BB: la vigencia de la %onvencin de 0ara termin al
suscri*irse el %onvenio de %hicago de /@99, "ue institu$ un nuevo r'gimen para la
regulacin de la navegacin a'rea# 3ena un nuevo principio mu$ distinto al de 0ars, $a
"ue no admiti la desigualdad entre los distintos Estados, considerados todos a nivel
igualitario en la entidad "ue naci de la nueva %onvencin $ contin)a desarrollando su
accin hasta la (echa, el Organismo de la 1viacin %ivil &nternacional, conocido como
O1%&, precedido durante alg)n tiempo por una institucin provisional "ue le sirvi de
germen, la O01%&# .especto al momento histrico "ue se viva, existi en su seno un
hondo en(rentamiento con respecto a la regulacin del transporte a'reo entre dos
grandes potencias: ;ran ?retaa $ los Estados =nidos de 1m'rica#
-e intent hallar un remedio mediante la suscripcin de dos acuerdos complementarios,
re(eridos respectivamente al tr+nsito de los servicios a'reos internacionales regulares $
al transporte a'reo internacional de la misma especie# El 1cuerdo de 3r+nsito asegura*a
la vigencia de las dos primeras li*ertades del aire, las t'cnicas, mientras "ue el de
3ransporte regula*a la totalidad de las cinco# El destino de uno $ otro convenio
complementarios (ue mu$ distinto: mientras el de 3r+nsito (ue suscripto por numerosos
Estados, el de 3ransporte (racas $, de tal manera, "ued derrotada la posicin amplia
sostenida por los Estados =nidos de 1m'rica#
/<<
%on ello, "ueda*a li*erada al !uego de los convenios *ilaterales la regulacin de los
temas re(eridos a las llamadas li*ertades comerciales#
1spectos m+s importantes: comienza por a(irmar el reconocimiento de la so*erana
exclusiva $ absoluta de cada Estado so*re el espacio a'reo "ue a*arca su territorio $ a
continuacin de(ine el territorio# -e encarga de reglar los transportes no regulares $
regulares# 0ara los primeros se esta*lece *+sicamente un r'gimen de li*ertad $ para los
)ltimos uno decididamente restrictivo#
Determina la (acultad de cada Estado de reservar el ca*ota!e a sus propios nacionales,
con la restriccin de comprometerse a no concretar acuerdo "ue concedan
espec(icamente, a *ase de exclusividad, ese privilegio a ning)n otro Estado o lnea de
otro Estado, as como tampoco a o*tener tal privilegio exclusivo#
,a segunda parte del %onvenio est+ dedicada a la O1%&, organismo internacional cu$o
es(uerzo en pro del me!oramiento de la actividad a'rea ha sido mu$ valioso# ,a parte
destinada al transporte internacional, se re(le!a la voluntad de (acilitar, en la medida de
los posi*le, el me!or desarrollo de la actividad a'rea, a cu$o e(ectos los Estados
contratantes se comprometen a "ue sus lneas a'reas internacionales transmitan al
%onse!o todo lo re(erido a tr+(ico, estadsticas, costos $ dem+s datos "ue puedan
resultar )tiles para una correcta evaluacin del tema# El %onse!o tiene (acultades para
intervenir directamente en el me!oramiento de la in(raestructura de los pases para
cola*orar con 'stos para "ue eleven las condiciones de a"u'lla#
En cuanto a la regulacin de controversias, se atri*u$e al %onse!o la (acultad de decidir
en cual"uier desacuerdo surgido con respecto a la interpretacin de la aplicacin del
%onvenio#
,as resoluciones del %onse!o son apela*les ante la %orte 0ermanente de 7usticia
&nternacional, o *ien, en caso de no ser miem*ros de ella los Estados a(ectados por el
con(licto, ante un tri*unal de ar*itra!e cu$a constitucin est+ prevista dentro de la
misma %onvencin#
El no acatamiento del (allo de(initivo puede signi(icar la aplicacin de sanciones, inclusive
de la suspensin del voto del Estado a(ectado en la 1sam*lea $ el %onse!o, mientras "ue
cada uno de los Estados se o*liga a no permitir las operaciones de una lnea a'rea de
cual"uier pas "ue no hu*iese cumplido con esa decisin (inal# ,as resoluciones, dictadas
por el %onse!o de acuerdo a este procedimiento, "uedan en suspenso en caso de ser
/<C
apeladas hasta tanto se pronuncie el tri*unal de segunda instancia, salvo en el caso en
"ue se tratara de determinar si una lnea a'rea internacional (unciona de con(ormidad
con las disposiciones de la %onvencin, supuesto en el cual ellas se har+n e(ectivas hasta
tanto el tri*unal de apelacin resolviere lo contrario#
>antiene la clasi(icacin de las aeronaves, pero en vez de privadas o p)*licas, las
denomina civiles $ del Estado#
En los dos acuerdos "ue se (irma en la %onvencin de %hicago, se garantiza a los Esatdos
las llamadas cinco li*ertades del aire "ue son las siguientes 5las dos primeras son del
primer acuerdo 51cuerdo so*re 3r+nsito 1'reo6 $ las cinco en total se reconocen en el
segundo 53ransporte 1'reo &nternacional66: -o*revolar territorio de otro pas sin
aterrizar2 aterrizar con (ines no comerciales2 desem*arcar pasa!eros $ carga reci*idos en
el pas de nacionalidad del avin2 em*arcar pasa!eros, carga $ correo destinados al
Estado de nacionalidad del avin2 em*arcar pasa!eros, carga $ correo con destino al
territorio de cual"uier Estado contratante#
,os %onvenios particulares: mani(iestan el es(uerzo realizado $ la importancia del camino
recorrido en *usca de una solucin internacional uni(orme en a"uellos aspectos "ue m+s
re"uieren la uni(icacin de las soluciones legales#
1, .as leyes internasI el C"dio Aeron*tico Arentino: es necesario destacar la in(luencia
de la internacionalidad de la materia, $a "ue una de sus notas salientes consiste en
ha*er precedido la reglamentacin internacional a cual"uier le$ org+nica interna# Esto
incide, inclusive, en la estructura $ el contenido de las le$es nacionales, "ue aparecen
in(luidas mu$ directamente por el %onvenio general en vigencia en el momento de su
sancin#
,a legislacin *+sica interna: el proceso, "ue cuenta con casi setenta aos de desarrollo,
aparece concretado ho$ en el %digo 1eron+utico sancionado en /@<C# 1rgentina se hizo
presente en el cuadro de la legislacin comparada al dictarse el Decreto del 9 de
septiem*re de /@B4# ,a (inalidad perseguida (ue la de dictar normas para el so*revuelo,
aterriza!e $ acuatiza!e en el territorio $ aguas !urisdiccionales de la .ep)*lica 1rgentina#
En general, esta primera legislacin, "ue sigue la inspiracin del %onvenio de 0ars, no
con(igura una reglamentacin org+nica completa so*re la materia, pero tiene el valor de
un punto de partida# El /8 de agosto de /@4< se dict un nuevo decreto reglamentario
de la aeronavegacin#
/<A
%omo culminacin del $a prolongado proceso de desarrollo de nuestro Derecho
1eron+utico, se promulg en /@B9 la le$ /9#8:C "ue sancion el %digo 1eron+utico#
,a tarea de redactarlo comenz en /@9A con la designacin por el >inisterio de
1eron+utica de una comisin encargada de preparar un antepro$ecto, la "ue (ue
presidida por ;onzalo 1# ;arca#
El retorno de la vigencia de la %onstitucin de /AB8 posi*ilit la adopcin por la
.ep)*lica 1rgentina de una nueva regulacin del transporte aerocomercial "ue re"uiri
la re(orma de la le$ /9#:8C#
1simismo, ello dio lugar al comienzo de un proceso de ela*oracin de una nueva
legislacin de (ondo, "ue culmin con la sancin de un nuevo %digo 1eron+utico,
pu*licado con el ?oletn O(icial del 48 de ma$o de /@<C como le$ /C#4AB
Otros organismos $ %onvenciones relativos al Derecho 1eron+utico# ,as %on(erencias
&nternacionales de Derecho 0rivado:
)l CIT)JA y s*s con%enciones: entre la primera $ la segunda guerra mundial, se llevaron a
ca*o diversas con(erencias internacionales cu$o o*!eto (ue la uni(icacin de normas de
Derecho 1eron+utico 0rivado# ,a 0rimera %on(erencia &nternacional de Derecho 0rivado
1'reo, se reuni en 0ars en /@4B2 en ella se estudi la responsa*ilidad del transportista
a'reo, $ se echaron las *ases para la creacin del %&3E71# -u (inalidad es la de intensi(icar los
estudios del Derecho 1eron+utico 0rivado2 dedic particular atencin al estudio de la
responsa*ilidad $ persigui como meta la uni(icacin $ uni(ormidad de las normas de
Derecho 0rivado#
,a -egunda %on(erencia se reuni en Darsovia en /@4@, la cual se re(iere a la responsa*ilidad
contractual del transportador a'reo, esta*leci'ndose sus lmites $ la nulidad de las cl+usulas
"ue lo eximan de responsa*ilidad o "ue se la limiten m+s all+ de los esta*lecidos por la
%onvencin#
,a 3ercera %on(erencia se reuni en .oma en /@882 en ella se estudi un pro$ecto so*re
responsa*ilidad por los daos ocasionados a terceros en la super(icie por aeronaves
extran!eras, "ue ha*a sido redactado por 1m*rosini $ apro*ado en una reunin cele*rada
/<@
en /@8:, en ?udapest# ,uego (ue nuevamente modi(icada en /@B4# Nuestro pas rati(ic la
%onvencin de .oma por le$ /C#9:9#
.a IATA: en /@4< se cre en la Fa$a la &nternational 1ir 3ra((ic 1ssociation, con el (in de
uni(icar la explotacin de las lneas a'reas internacionales# En /@9B se constitu$ un %omit'
integrado por representantes de las empresas a'reas regulares internacionales, "ue
estudiaron las modi(icaciones a "ue de*a someterse la &131 tras la (irma de la %onvencin
de %hicago de /@992 esto dio lugar a una nueva &131#
Esta se (und en ,a Fa*ana, en /@9B# En la actualidad la &131 est+ integrada por las
empresas a'reas internacionales regulares2 su (inalidad es uni(icar las legislaciones en
materia privada $ (omentar el esta*lecimiento de lneas regulares econmicas $ seguras# ,a
&131 se rige por las normas de la %onvencin de Darsovia#
Otros Con%enios: en la 1sam*lea de la O1%& realizada en ;ine*ra, en /@9A, se (irm el
%onvenio relativo al reconocimiento &nternacional de derechos so*re aeronaves, rati(icado
por nuestro pas por le$ /9#9<C#
En 3oJ$o, en /@<8, se (irma el %onvenio relativo a las in(racciones $ otros actos ocurridos a
*ordo de aeronaves#
En ,a Fa$a, en /@C:, se (irma el %onvenio para la represin del apoderamiento ilcito de
aeronaves2 $ en >ontreal, en /@C/, es (irmado el %onvenio para la represin de actos ilcitos
contra la seguridad la 1viacin %ivil#
En el +m*ito americano, se crea la %&31 5%on(ederacin &nteramericana del 3ransporte
1'reo6, "ue aglutina a las empresas americanas de transportes a'reo, $ "ue adopt su
organizacin de(initiva en la reunin de >ontevideo de /@<C#
.a cost*mbre: si *ien la (uente m+s importante es la le$2 tam*i'n es cierto "ue, en general,
las normas !urdica recogen principios consuetudinarios# Fasta hace algunos aos se
considera*a "ue el Derecho 1eron+utico por su corta existencia $ (alta de tradicin, careca
de costum*res avaladas por su repeticin durante un largo perodo de tiempo#
/C:
En la actualidad, tras varias d'cadas de intensa actividad, la aviacin ha ad"uirido h+*itos,
tanto a nivel nacional como internacional, "ue !usti(i"uen ser considerados como
costum*res !urdicas, $ por tanto, (uentes de Derecho#
En materia de transporte a'reo $ seguros, a nivel internacional, son numerosas las reglas
esta*lecidas por el uso, a (alta de normas escritas# 0or el car+cter din+mico del Derecho
1eron+utico, no es necesario "ue una conducta se repita por un tiempo demasiado
prolongado para "ue se convierta en costum*re: si ha$ aceptacin generalizada, ha$
costum*re, aun"ue su uso no provenga de largo tiempo atr+s# Nuestro %digo 1eron+utico
reconoce expresamente a la costum*re como (uente de Derecho, en el art# 4#
.a ;*ris'r*dencia: a di(erencia de lo ocurrido en el Derecho >artimo en el cual la
!urisprudencia (ue de importante utilidad, pues P!unto con la doctrina- resolvi "ue temas
"ue no esta*an previstos en la legislacin positiva, nacional o internacional, en el Derecho
1eron+utico no ocurri lo mismo, $a "ue se corta tradicin lo priva de una a*undante
!urisprudencia2 tal vez por ello mismo, los (allos existentes guardan una coherencia tal "ue
los ha*ilita como (uente de derecho#
1 nivel nacional, de*emos tener en cuenta "ue, ha*iendo tenido el Derecho 1eron+utico un
origen *+sicamente internacional, las normas de Derecho interno de los diversos pases
gozan de un (uerte universalismo2 tal vez por ello mismo, los (allos existentes guardan una
coherencia tal "ue los ha*ilita como (uente de Derecho#
0ero advierte Didela Escalada "ue en los casos en "ue las normas de las convenciones
internacionales no son su(icientemente unvocas, las legislaciones nacionales pueden no
coincidir en (orma total $ a*soluta# G a"u la !urisprudencia co*ra vital importancia, $a "ue
se va a depender de los !ueces "ue la interpretacin de las normas sea (ie a la (inalidad
integradora de los convenios internacionales#
.a doctrina: si *ien como sa*emos la doctrina carece de (uerza o*ligatoria, su aptitud como
(uente de Derecho proviene de la *ondad $ (uerza de conviccin de las soluciones "ue
proponga# El valor de la doctrina como (uente es particularmente importante cuando la le$
no prev' la solucin de ciertos casos, o cuando es e"uvoca o con(usa# En Derecho >artimo
se puede citar espec(icamente la la*or del %omit' >artimo &nternacional $ las comisiones
de las Naciones =nidas relacionadas con el comercio, el transporte $ las relaciones
/C/
la*orales2 la Organizacin consultiva >artima &ntergu*ernamental $ otros# En Derecho
1eron+utico se puede citar la la*or de la %&N1 $ se sucesora, la O1%&2 el %&3E71 5%omit'
&nternacional de 3'cnicos Expertos 7urdicos 1'reos6 $ el %omit' 7urdico &nternacional de la
1viacin#
Mtodos de *nificaci"n de normas: El mecanismo por antonomasia para lograr esa
universalidad, es la unificacin de normas a trav's de la (irma de tratados $ convenciones
entre los Estados2 $ cuanto ma$or sea el n)mero de temas regulados de este modo, $ ma$or
sea el n)mero Estados "ue (irmen $ rati(i"uen los tratados $ convenciones, ma$or ser+ la
uniformidad "ue se o*serve en la legislacin comparada.
Ello es o*vio, por"ue las normas internacionales rati(icadas por los Estados, pasan a integrar
sus legislaciones internas $, eventualmente, los Estados de*er+n modi(icar sus %digos $
le$es "ue no est+n de acuerdo con los principios sustentados por a"uellas normas
internacionales#
Entre los diversos m'todos "ue se adoptan en los tratados internacionales para lograr la
uni(icacin, suele usarse alguno de los siguientes:
) ,a ela*oracin de las normas mediante la eleccin, de*ate $ apro*acin de las
soluciones "ue los Estados reunidos consideran m+s apropiada# E!emplo: las
%onvenciones de 0ars de /@/@ $ %hicago de /@99#
) ,a adopcin de usos $ costum*res de conocida aceptacin, "ue as pasan a integrar el
contenido de los tratados# E!emplo: reglas de GorJ#1m*eres, en Derecho >artimo2 o las
ela*oraciones de la &131, en Derecho 1eron+utico#
!a remisin a una norma o a una legislacin determinada. 1%emplo: los 3ratados de
Hontevideo, sobre Derecho Har#timo.
Unidad 8: La aeronave/ Es#acio a.reo/ Circlacin/ In"raestrctra/
1.La aeronave: concepto, importancia, caracter#sticas, individuali.acin. 0lasificaciones.
Documentacin. acionalidad y matr#cula. 2ublicidad y registracin. 2ropiedad y
registracin. 2ropiedad y modos de ad(uisicin. Importancia del crdito: privilegios e
hipotecas. Derechos sobre aeronaves: su reconocimiento internacional. 1l "leasing$
aeron&utico. 1mbargo e inmovili.acin de aeronaves. ormas nacionales e internacionales.
%oncepto: Existen 8 tipos de de(iniciones:
/C4
) 1mplias: 1"uellas "ue como elementos (undamentales toman en cuenta la
sustentacin en el aire# ?asta "ue el aparato pueda sustentarse, sostenerse en el aire,
para "ue sea una aeronave#
) &ntermedias: Exigen "ue el aparato se sustente en el aire, $ "ue adem+s, sea capaz de
circular# -igni(ica "ue el aparato de*e tener para navegar, para ser dirigido $
go*ernado en la atms(era#
) .estringidas: 1parte de los re"uisitos de las otras de(iniciones 5sustentacin $
circulacin6 en estas se exige "ue el aparato este destinado al transporte de personas
o cosas#
El cdigo aeron+utico lo de(ine de la siguiente manera: &e consideran aeronaves los
aparatos o mecanismos que puedan circular en el espacio area $ que sean aptos para
transportar personas o cosas.%
1l concepto "espacio areo$ da mayor amplitud al concepto de aeronave por(ue admite
aparatos (ue circulen mas all& de donde no hay nadie. 2ero por otro lado tambin lo restringe,
por(ue no sean aeronaves los veh#culos (ue no circulen en el espacio areo, sino en el espacio
e'terior o ultraterrestre. !a definicin del cdigo es restringida, ob%etiva y funcional, ya (ue
e'ige no solo capacidad para circular, sino tambin aptitud para el transporte de personas o
cosas. o importa (ue tenga propulsin mec&nica, ni (ue tenga un ob%eto comercial. 1%.: =n
planeador o un globo aerostatico serian considerados aeronaves. Hientras (ue un paraca#das o
un parapente no.
%lasi(icacin de aeronaves# >atriculacin# .'gimen !urdico: ,as aeronaves pueden ser
clasi(icadas desde el punto de vista t'cnico o desde un punto de vista !urdico#
) %lasi(icacin t'cnica: Desde esta ptica, es posi*le hacer muchas clasi(icaciones, sea
por su (orma de sustentacin, o de propulsin, o por su tamao, etc#
) %lasi(icacin !urdica: ,a legislacin de la ma$ora de los pases suele distinguir entre
aeronaves nacionales $ extran!eras, pu*licas $ privadas#
o Nacionales $ extran!eras: -eg)n est'n inscriptas en el registro del pas o en el
registro de un Estado extran!ero#
o 0u*licas o privadas: -e toma en cuenta la (inalidad de los servicios "ue
prestan# El art8C esta*lece: Las aeronaves son p/blicas o privadas. &on
aeronaves p/blicas las destinadas al servicio del poder p/blico. Las dem*s
aeronaves son privadas, aunque pertenecan al Estado.% Dentro de las
aeronaves pu*licas tenemos las militares, las de pre(ectura $ las a(ectadas al
servicio de la correspondencia# 1 las aeronaves militares no se les aplica el
cdigo aeron+utico, salvo en tres supuestos: 3odo lo relativo a *)s"ueda,
asistencia o salvamento2 %irculacin a'rea2 .esponsa*ilidad#
/C8
Naturaleza !urdica: ,a aeronave es una cosa mue*le registra*le, es decir, est+n sometidos a
un sistema de pu*licidad, inscripcin $ control# 1s el art9@ esta*lece: Las aeronaves son
cosas muebles registrables. &lo podr*n inscribirse en el <egistro (acional de ,eronaves los
actos jur)dicos realiados por medio de instrumento p/blico o privado debidamente
autenticado.%
Nacionalidad: ,as aeronaves, al igual "ue los *u"ues, de*en ser individualizadas, dado la
gran cantidad existente, su capacidad translativa, su radio de accin $ su movilidad# Esta
necesidad lleva tam*i'n a la necesidad de dar a la aeronave una nacionalidad# Existen
distintas teoras para dar a las aeronaves nacionalidad# Ellas son:
) ,a nacionalidad del propietario#
) El domicilio del propietario o del explotador#
) El lugar de construccin de la aeronave#
) El lugar de la matriculacin de la aeronave#
Este ultimo sistema es el adoptado por el cdigo aeron+utico en los art8A $ 8@#
) 1rt8A: La inscripcin de una aeronave en el <egistro (acional de ,eronaves, le
confiere nacionalidad ,rgentina $ cancela toda matricula anterior, sin perjuicio de la
valide de los actos jur)dicos realiados con anterioridad.%
) 1rt8@: 7oda aeronave inscripta en el <egistro (acional de ,eronaves pierde la
nacionalidad argentina al ser inscripta en un estado extranjero.%
,a inscripcin de una aeronave en el registro tiene como e(ecto darle la misma nacionalidad
1rgentina2 tam*i'n implica ad!udicarle las caractersticas distintivas de la matriculacin# El
art9: esta*lece: , las aeronaves inscriptas en el <egistro (acional de ,eronaves se les
asignar*n marcas distintivas de la nacionalidad ,rgentina $ de matriculacin, conforme con
la reglamentacin que se dicte. 3ic+as marcas deber*n ostentarse en el exterior de las
aeronaves. Las marcas de las aeronaves p/blicas deben tener caracter)sticas especiales que
faciliten su identificacin.%
,as marcas de nacionalidad como las de matricula est+n constituidas por grupos de letras#
En la %onvencin de %hicago de /@99 se otorgo a cada estado una marca de nacionalidad,
correspondi'ndole a la 1rgentina las marcas ,D 50ara aeronave privadas6 $ ,H 50ara
aeronaves pu*licas6# ,as marcas de nacionalidad $ de matricula individual de*en estar
inscriptas o pintadas en (orma visi*le en el exterior de la aeronave#
/C9
El decreto 9@:CQC8 en su art// esta*lece "ue la nacionalidad $ la matricula de las aeronaves
argentinas se identi(ica mediante dos grupos de letras o de letras $ n)meros# El primero de
los grupos, compuesto por letras $ n)meros, representara la matricula individual de la
aeronave# ,a marca de nacionalidad de*e estar separada por un guin de la marca de
matricula individual#
.egistro Nacional de aeronaves: Es el organismo "ue tendr+ a su cargo la asignacin de las
marcas $ matriculas $ otorgara los documentos "ue las acrediten# El art9B esta*lece: En el
<egistro de ,eronaves se anotar*n2
) Los actos, contratos o resoluciones que acrediten la propiedad de la aeronave, la
transfieran, modifiquen o extingan.
) Las +ipotecas sobre aeronaves $ sobre motores.
) Los embargos, medidas precautorias e interdicciones que pesen sobre las aeronaves o
se decreten contra ellas.
) Las matr)culas con las especificaciones adecuadas para individualiar las aeronaves $
los certificados de aeronavegabilidad.
) La cesacin de actividades, la inutiliacin o la prdida de las aeronaves $ las
modificaciones sustanciales que se +agan de ellas.
) Los contratos de locacin de aeronaves.
) El estatuto o contrato social $ sus modificaciones, as) como el nombre $ domicilio de
los directores o administradores $ mandatarios de las sociedades propietarias de
aeronaves argentinas.
) En general, cualquier +ec+o o acto jur)dico que pueda alterar o se vincule a la
situacin jur)dica de la aeronave.%
1l >egistro acional de <eronaves ha sido reglamentado por el decreto BC8JMJ5
cuyo art1 establece (ue el >egistro efectuara la toma de ra.n y las inscripciones o
anotaciones de derecho, resoluciones, contratos y dem&s actos y hechos %ur#dicos
referentes a las aeronaves yMo motores y a sus propietarios y e'plotadores (ue
disponga el cdigo aeron&utico y sus normas reglamentarias. !as inscripciones,
anotaciones, cancelaciones ante el >egistro pueden ser hechas:
) 0or el "ue transmite el derecho#
) 0or el "ue lo ad"uiere#
) 0or el "ue tenga un inter's legitimo en asegurar un derecho "ue se de*a inscri*ir#
) 0or la autoridad !udicial competente#
) 0or el o(icial pu*lico autorizante#
/CB
,a trans(erencia de dominio de una aeronave de*e ser inscripta en el registro dentro de los
8: das de cele*rado el contrato de compraventa u otro contrato# -i no se hace la
inscripcin en plazo, el registro suspende la vigencia de la matricula hasta "ue se cumpla
con la inscripcin#
,os actos !urdicos "ue consten en documento privado producen e(ectos contra terceros
desde su inscripcin en el registro# -i constan en documento pu*lico, producen e(ectos
contra terceros desde la (echa de su otorgamiento, siempre "ue ha$an sido inscriptos
dentro de los B das h+*iles, de lo contrario, producen e(ectos desde la (echa de la
inscripcin#
El decreto 9@:CQC8 tam*i'n regula los re"uisitos para inscri*ir hipotecas, sea so*re las
aeronaves, sus partes o motores# -eg)n este decreto la cancelacin de la matricula de una
aeronave se producir+:
) De o(icio
) 0or orden !udicial
) 1 solicitud del interesado
) 0or a*andono de la aeronave en los casos del artC9 del cdigo aeron+utico#
1 su vez la cancelacin de o(icio tiene lugar en los siguientes casos:
) 0or (alta de renovacin del %erti(icado de 1eronavega*ilidad en B periodos anuales
consecutivos#
) 0or destruccin total o perdida de la aeronave, con(orme al art9<#
) 0or perdida de cual"uiera de las condiciones exigidas para ser propietario
) 0or vencimiento del plazo de cesin#
) 0or inscripcin en el .egistro de un Estado Extran!ero, previo otorgamiento del cese
de su *andera#
,as resolucin del !e(e del registro pueden ser recurridas por revocatoria o por apelacin en
su*sidio#
El art9C esta*lece: El <egistro (acional de ,eronaves es p/blico. 7odo interesado podr*
obtener copia certificada de las anotaciones de ese registro solicit*ndola a la autoridad
encargada del mismo.%
Documentacin a vuelo: *eg+n el art6C de la 0onvencin de 0hicago de 1CBB:
"3oda aeronave (ue un estado contratante dedicada a la navegacin internacional
llevara los siguientes documentos:
/C<
) %erti(icado de matricula
) %erti(icado de aeronavega*ilidad
) ,icencias apropiadas para cada miem*ro de la tripulacin
) Diario de a *ordo
) -i esta provisto de aparatos de radio, la licencia de la estacin de radio de la
aeronave,
) -i lleva pasa!eros, la lista de nom*res de los mismos, con indicacin del lugar de
em*arco $ de destino#
) -i transporta carga, un mani(iesto $ declaracin detallada de la carga#
1l certificado de aeronavegabilidad de la aeronave, al igual (ue los certificados de
aptitud y licencias del piloto y dem&s miembros de la tripulacin, deben ser
e'pedidos o convalidados por estado en el cual la aeronave este matriculada.
%ada estado contratante se reserva el derecho de no reconocer validez, respecto a los
vuelos so*re su territorio, a los certi(icados de aptitud $ licencias otorgado a sus s)*ditos
por otro Estado contratante#
El %digo aeron+utico se re(iere a los documentos de vuelo en los art/:, /A, AB, etc#
El art/: esta*lece: (inguna aeronave volar* sin estar provista de certificados de
matriculacin $ aeronavegabilidad $ de los libros de a bordo que estableca la
reglamentacin respectiva.%
El art/A esta*lece: 'ara realiar actividad area en territorio argentino, las aeronaves
extranjeras deben estar provistas de certificados de matriculacin $ aeronavegabilidad,
libros de a bordo $ licencia del equipo radioelctrico, en su caso. Cuando existan acuerdos
sobre la materia, regir*n las cl*usulas de stos.%
El artAB esta*lece: El comandante de la aeronave registrar en los libros correspondientes
los nacimientos, defunciones, matrimonios $ testamentos, ocurridos, celebrados o
extendidos a bordo $ remitir copia autenticada a la autoridad competente.%
0ropiedad $ modos de ad"uisicin:
Com'ra%enta: 0ara ser propietario de una aeronave 1rgentina se exigen los siguientes
re"uisitos:
) -i se trata de una persona (sica, de*e tener domicilio real en la repu*lica#
) -i se trata de varios copropietarios, la ma$ora cu$os derechos excedan de la mitad
del valor de la aeronave, de*en mantener su domicilio real en la argentina
/CC
) -i se trata de una sociedad de*e estar constituida con(orme a las le$es argentinas $
tener domicilio real en la 1rgentina
,os art94 $ 98 esta*lecen "ue es posi*le cele*rar la compraventa con pacto de reserva de
dominio e inscri*ir provisoriamente la aeronave a nom*re del comprador#
Ellos esta*lecen:
) 1rt94: 'odr* inscribirse de manera provisoria a nombre del comprador, $ sujeta a las
restricciones del respectivo contrato, toda aeronave de m*s de # toneladas de peso
m*ximo autoriado por certificado de aeronavegabilidad, adquirida mediante un
contrato de compraventa, sometido a condicin o a crdito u otros contratos
celebrados en el extranjero, por los cuales el vendedor se reserva el t)tulo de
propiedad de la aeronave +asta el pago total del precio de venta o +asta el
cumplimiento de la respectiva condicin. 'ara ello se requiere que2
o El contrato se ajuste a la legislacin del pa)s de procedencia de la aeronave $ se lo
inscriba en el <egistro (acional de ,eronaves.
o El contrato se formalice mientras la aeronave no posea matr)cula ,rgentina1
o &e llenen los recaudos exigidos por este Cdigo para ser propietario de una aeronave
,rgentina.
Las aeronaves de menor peso del indicado, podrn igualmente ser sometidas
a este r*gimen, cuando sean destinadas a la prestacin de servicios
regulares de transporte a*reo+'
) 1rt98: 7ambin podr*n ser inscriptas, provisoriamente, a nombre de sus
compradores, que deber*n cumplir los requisitos exigidos por el art)culo 58, las
aeronaves argentinas adquiridas en el pa)s por contrato de compra $ venta con pacto
de reserva de dominio, cu$o rgimen legal ser* el de la condicin resolutoria.%
,as trans(erencias de dominio de*en ser inscriptas en el registro nacional de aeronaves
dentro de los 8: das de cele*rado el contrato# Dencido ese plazo, el registro suspende la
vigencia de la matricula de la aeronave hasta "ue se cumpla con la inscripcin#
Scesin: <l fallecer el propietario de la aeronave, los herederos ad(uieren la
propiedad de la misma. !a declaratoria de herederos, en su caso, el testimonio
%udicial del testamento se debe inscribir en el >egistro acional de <eronaves.
A'resamiento: ,as aeronaves est+n su!etas al apresamiento en tiempo de guerra,
ad"uiriendo la propiedad $ disponi*ilidad de la ma"uina al estado *eligerante captor#
/CA
Comiso: El estado puede ad"uirir la propiedad de la aeronave incaut+ndose la misma,
cuando ella ha sido utilizada para la comisin de ciertos delitos, tal el caso de contra*ando#
Constr*cci"n: Es un modo de ad"uirir originariamente la propiedad de la ma"uina# -i el
constructor constru$o la aeronave para si o para la venta, utilizando materiales $ personal
propio, no ha*r+ dudas, 'l es su propietario#
En caso de "ue el constructor actu' por encargo de otra persona, ha$ "ue distinguir seg)n
"ue los materiales ha$an sido puestos por el constructor o por el tercero# En el primer caso,
el constructor es el propietario hasta la entrega e inscripcin# En el segundo caso, como el
tercero aporta materiales, o*reros o t'cnicos, ser+ el tercer propietario de la aeronave
desde el comienzo de sus tra*a!os#
Abandono: El artC9 esta*lece: Las aeronaves de bandera nacional o extranjera,
accidentadas o inmoviliadas de +ec+o en territorio argentino o sus aguas jurisdiccionales $
sus partes o despojos, se reputar*n abandonadas a favor del Estado nacional, cuando su
due-o o explotador no se presentase a reclamarlas $ retirarlas dentro del trmino de seis
meses de producida la notificacin del accidente o inmoviliacin.
1l 2oder 1%ecutivo reglamentar& la forma y procedimiento para efectuar la notificacin del
accidente o inmovili.acin al propietario o e'plotador y la intimacin para (ue remueva la
aeronave, sus partes o despo%os.$
,a norma aplica a la aeronave principios del %digo civil, esta*leciendo una presuncin iuris
et de !ure de a*andono a (avor del estado nacional el plazo para remover la aeronave,
tiene por o*!eto proteger los intereses del propietario o explotador#
Fipoteca: ,a hipoteca es un derecho real de garanta "ue se constitu$e, en este caso, so*re
una aeronave a!ena# -eg)n el artB4: Las aeronaves pueden ser +ipotecadas en todo o en
sus partes indivisas $ a/n cuando estn en construccin. 7ambin pueden +ipotecarse los
motores inscritos conforme al art)culo 5" de este cdigo.
(i las aeronaves ni los motores son susceptibles de afectacin de prenda con registro.
/C@
(o podr* ser +ipotecada ni afectada como garant)a real de ning/n crdito, la aeronave
inscrita conforme a los art)culos 54 $ 5! de este cdigo, +asta tanto se proceda a su
inscripcin $ matriculacin definitivas. 5reserva de dominio, venta condicional, etc#6
0uando los bienes hipotecados sean motores, el deudor deber& notificar al acreedor en (u
aeronaves ser&n instalados y el uso (ue se haga de a(uellos. !a hipoteca de motores mantiene
sus efectos a+n cuando ellos se instalen en una aeronave hipotecada a distinto acreedor.$
Iormalidades: ,a hipoteca de*e constituirse por instrumento pu*lico o privado
de*idamente autenticado e inscri*irse en el .egistro Nacional de 1eronaves# ,a inscripcin
con(iere al acreedor un derecho de pre(erencia seg)n el orden en "ue se ha e(ectuado#
-eg)n el artB8 en el instrumento de*e contar:
) Nom*re $ domicilio de las partes contratantes#
) >atricula $ n)mero de serie de la aeronave $ sus partes componentes2
) -eguros "ue cu*ren el *ien hipotecado2
) >onto del cr'dito garantizado, intereses, plazo del contrato $ lugar de pago
convenidos2
) -i la aeronave est+ en construccin, adem+s de los recaudos de los incisos /[ $ 9[, se
la individualizar+ de acuerdo al contrato de construccin $ se indicar+ la etapa en "ue
la misma se encuentre2
) -i se tratase de hipoteca de motores, 'stos de*er+n estar previamente inscriptos $
de*idamente individualizados#
Extensin del privilegio: El artB9 esta*lece: El privilegio del acreedor +ipotecario se
extiende a la indemniacin del seguro por prdida o aver)a del bien +ipotecado $ a las
indemniaciones debidas al propietario por da-os causados al mismo por un tercero, as
como a sus accesorios, salvo estipulacin expresa en contrario.
< los efectos establecidos en este art#culo, los acreedores hipotecarios podr&n notificar a los
aseguradores, por acto autntico, la e'istencia del gravamen.$
0or su parte, el artBB esta*lece: En caso de destruccin o inutiliacin del bien +ipotecado,
los acreedores +ipotecarios podr*n ejercer su derec+o sobre los materiales $ efectos
recuperados o sobre su producido.% De esta (orma, se garantiza a los acreedores
hipotecarios hasta la ultima consecuencia#
/A:
;rado de privilegio: El artBC esta*lece: La +ipoteca debidamente constituida, toma grado
inmediatamente despus de los crditos privilegiados establecidos en este Cdigo. Con
excepcin de stos, es preferida a cualquier otro crdito con privilegio general o especial.%
Extincin: El artB< esta*lece: La +ipoteca se extingue de pleno derec+o a los siete a-os de
la fec+a de su inscripcin, si sta no fuese renovada%
0rivilegios: El cdigo aeron+utico esta*lece distintos privilegios, es decir, un orden de
pre(erencia a "ue de*en a!ustarse los pagos de los cr'ditos# El art<: esta*lece: 7endr*n
privilegio sobre la aeronave2
) Los crditos por gastos caus)dicos que beneficien al acreedor +ipotecario.
) Los crditos por derec+os de utiliacin de aerdromos o de los servicios accesorios o
complementarios de la aeronavegacin, limit*ndose al per)odo de un a-o anterior a
la fec+a del reclamo del privilegio.
) Los crditos provenientes de la b/squeda, asistencia o salvamento de la aeronave.
) Los crditos por aprovisionamiento $ reparaciones +ec+as fuera del punto de destino,
para continuar el viaje.
) Los emolumentos de la tripulacin por el /ltimo mes de trabajo.%
1stos privilegios tienen las siguientes caracter#sticas:
) -e trata de privilegios pre(eridos a cual"uier otro privilegio general o especial#
) 0ara hacer valer el privilegio, el acreedor de*e ha*erlo inscripto en el .egistro
Nacional de 1eronaves dentro de 8 meses a partir de la (echa del termino de las
operaciones, actos o servicios "ue lo han originado#
) ,os cr'ditos privilegiados del ultimo via!e tienen pre(erencia so*re los cr'ditos de
via!es anteriores#
) ,os cr'ditos originados en un mismo via!e son privilegiados en el orden esta*lecido
en el art<:
) %uando los cr'ditos son de igual categora, se co*ran a prorrata#
) ,os privilegios se e!ercen so*re la aeronave $ sus partes componentes# ,a carga $ el
(lete se ver+n a(ectados solo en el caso de "ue alg)n acto de socorro los ha$a
*ene(iciado#
0ausas de e'tincin de los privilegios: !os privilegios se e'tinguen:
) 2or la e'tincin de la obligacin principal.
/A/
) 2or el vencimiento del pla.o de un a-o desde su inscripcin si sta no fuese renovada.
) 2or la venta %udicial de la aeronave, despus de satisfechos los crditos privilegiados
de me%or grado inscriptos conforme
art#culo 4A de este cdigo.
*i el privilegio es sobre la carga, tiene un termino de e'tincin muy breve, se e'tingue si la
accin no se e%ercita dentro de los 14 d#as siguientes a la descarga. 1l termino corre desde (ue
la operacin este terminada. 1l privilegio sobre la carga no re(uiere inscripcin para hacerlo
valer.
1mbargos: 1l artJ1 establece: 4odas las aeronaves son susceptibles de embargo, con
excepcin de las pblicas+'+ !a anotacin del embargo en el >egistro acional de <eronaves
confiere a su titular la preferencia de ser pagado antes (ue otros acreedores, con e'cepcin de
los de me%or derecho.
!as ma(uinas embargadas pueden volar sin inconvenientes. *olo en tres casos el embargo
trae apare%ada la inmovili.acin, ellos son:
o 0uando haya sido ordenado en virtud de una e%ecucin de sentencia?
o 0uando se trate de un crdito acordado para la reali.acin del via%e y aun cuando la
aeronave est& lista para partir?
o 0uando se trate de un crdito del vendedor de la aeronave por incumplimiento del
contrato de compraventa, inclusive los contratos celebrados de conformidad con los
art#culos B6 y B5 de este cdigo.
0onvenciones internacionales: Ha' f#%ate si en el libro encontr&s algo de estas convenciones
resumido, en la gu#a no hay nada.
) 0onvencin de @inebra de 1C4A.
) 0onvencin de roma de 1C55.
<lgunas cuestiones importantes del decreto BC8JMJ5:
) Inscripcin transitoria: !as inscripciones provisorias de cual(uier clase, son las (ue
dependen de otro asiento posterior para completar su registro o cuando la ley
e'presamente lo establece. *on a(uellas (ue se practican con respecto a instrumentos
p+blicos o privados, a los cuales les falta alg+n re(uisito legal o reglamentario
subsanable. !os efectos de la inscripcin definitiva se retrotraen a la fecha de
inscripcin provisoria. *i dentro de los ;8 d#as de efectuada la inscripcin provisoria
no se hubiesen subsanado los defectos (ue impiden la definitiva, a(ulla se cancelar& y
no producir& consecuencia alguna.
) 2asavante: 1s un permiso provisorio para circular sin matricula. 1n tal sentido, el artB;
del decreto establece (ue el registro otorgar& una autori.acin especial denominada
pasavante aeron&utico, a toda aeronave para su traslado en vuelo por sus propios
medios desde un pa#s e'tran%ero hasta un aeropuerto aduanero argentino, a los efectos
de su inscripcin en la matr#cula nacional o su eventual regreso para el caso (ue se
desista o no se apruebe su nacionali.acin. 1l vuelo de la aeronave deber& reali.arse
desde un pa#s e'tran%ero y sta slo llegar& a la >ep+blica con su tripulacin. 1l
/A4
pasavante aeron&utico implica la matriculacin transitoria v&lida para el tiempo
e'presado en el documento. 1l art41 establece (ue el pasavante aeron&utico deber& ser
usado solamente para el traslado de la aeronave a importar y perder& su valide. luego
de C8 d#as corridos de la fecha de su otorgamiento. ,inalmente el art46 establece (ue
las aeronaves ingresadas al pa#s con pasavante aeron&utico y cuyo titular, importador,
distribuidor, representante o agente no cumplan con los re(uisitos y tr&mites de
nacionali.acin y matriculacin en el pla.o de ;8 d#as a partir de la fecha de su
ingreso deber&n abandonar el territorio argentino inmediatamente de cumplido ese
pla.o, para lo cual se otorgar& la debida autori.acin.
8, )s'acio areo: concepto, caractersticas, delimitacin# Circ*laci"n: las denominadas
li*ertades del aire t'cnicas $ comerciales# .'gimen !urdico nacional e internacional#
Infraestr*ct*ra: aerdromos $ aeropuertos: importancia, clasi(icaciones# Normas nacionales
e internacionales#
E-01%&O 1E.EO: respecto a esto se van a tratar tres temas principales: su esencia !urdica $
si es li*re o so*erano, lmites del espacio a'reo $ cu+les son las (acultades de los
propietarios privados de las tierras, so*re su espacio a'reo#
%oncepto: es el +m*ito "ue rodea a la 3ierra, $ "ue se extiende so*re ella, tanto so*re la
tierra (irme como so*re los espacios acu+ticos# El espacio a'reo es el continente, en tanto
"ue el aire es el contenido#
%uando ha*lamos del espacio a'reo como concepto !urdico, hacemos re(erencia a un
+m*ito suscepti*le de apropiacin, "ue puede ser delimitado $ so*re el cual el hom*re $ los
Estados pueden e!ercer derechos# -i *ien no integra el concepto de cosa 5con(orme 1rt#
48// del %digo %ivil6, entra en cam*io en el concepto m+s amplio del *ien 5con(orme art#
48/4 del %digo %ivil6#
El aire, en cam*io, es una masa gaseosa, et'rea, "ue dado su car+cter (luido $ movi*le, no
es suscepti*le de apropiacin ni de delimitacin, $ por lo tanto es, una res comunis 5cosa
de todos6#
El espacio a'reo, es el +m*ito en el cual se desarrolla principalmente la actividad
aeron+utica2 decimos principalmente, por"ue como veremos oportunamente, ha$ aspectos
de esta actividad "ue se cumplen en tierra#
/A8
El espacio a'reo es o*!eto de derechos, $ tiene la particularidad de ser accesorio a la
super(icie terrestre2 sigue la suerte de la super(icie su*$acente: si accede al territorio de un
Estado est+ su!eto a la so*erana de ese Estado, $ eventualmente al dominio de los
propietarios de los (undos privados2 si se extiende so*re alta mar, estar+ su!eto a su
r'gimen de li*ertad $ uso com)n# ,inda con el territorio de todos los Estados $ con la
super(icie de todos los (undos de propiedad particular#
Esencia !urdica: existe una clasi(icacin del espacio a'reo, seg)n "ue se extienda so*re el
alta mar o so*re el territorio de los Estados 5sea tierra (irme o aguas !urisdiccionales6# En el
primer caso, impera la li*ertad del espacio a'reo2 en la segunda hiptesis, es donde se
produce la pu!a de criterios#
,a in"uietud de determinar cu+l va a ser la condicin !urdica a "ue se someta el espacio
a'reo# Existen dos posturas extremas:
/# ,as "ue sostienen la li*ertad a*soluta del espacio a'reo#
4# ,as "ue sostienen la so*erana a*soluta del Estado su*$acente#
0aralelamente van surgiendo posturas ecl'cticas "ue hacen concesiones a (avor del criterio
opuesto#
/# 3eoras de la ,i*ertad del Espacio 1'reo: la li*ertad a*soluta del espacio a'reo#
0artiendo de la con(usin entre espacio a'reo $ aire, esta doctrina entiende "ue los
Estados no pueden e!ercer su so*erana ni hacer valer su autoridad so*re el espacio
a'reo, por cuanto 'ste no es suscepti*le de apropiacin, ocupacin ni delimitacin#
-eg)n la li*ertad a*soluta: el espacio a'reo sera propiedad com)n de los hom*res, no
su!eto a la autoridad de Estado alguno# ,os seguidores entendan "ue la su!ecin del
espacio a'reo a la autoridad de los Estados su*$acentes, sera un impedimento para el
desarrollo de la aviacin#
-in em*argo, como los Estados pugna*an por el reconocimiento de su so*erana, los
de(ensores de la li*ertad del aire de*ieron hacer concesiones# -e de*i admitir cierta
limitacin a la li*ertad del espacio a'reo, aceptando "ue los Estados pudieran e!ercer las
atri*uciones necesarias para propender a su conservacin $ a la proteccin de su
territorio $ de la seguridad $ propiedad de sus ha*itantes# 1 esta teora se le adhiri la de
la libertad limitada#
/A9
,a teora de la li*ertad dur hasta la %onvencin de 0ars de /@/@2 a medida "ue se
acentua*an las tensiones "ue culminaron con la guerra de /@/9, los Estados comenzaron
a mostrarse m+s celosos del espacio a'reo "ue corona*a sus respectivos territorios#
1lgunas de las conclusiones adoptadas en el %ongreso de Derona de /@/:: el espacio
a'reo es li*re si est+ so*re territorios no ocupados o so*re alta mar, pero "ue, en
cam*io, si est+ so*re territorio de un Estado, est+ sometido a su so*erana# En los
espacios a'reos sometidos a la so*erana de los Estados, la circulacin a'rea es li*re,
salvo lo que dispongan las reglas de polic)a necesarias para la proteccin de los
intereses p/blicos $ privados, $ el rgimen jur)dico in+erente a la nacionalidad de las
aeronaves%.
0or estas conclusiones, se reconoca la so*erana de los Estados so*re el espacio a'reo
de sus territorios, a la vez "ue admita la li*ertad de circulacin a'rea, su!eta a las
reglamentaciones de los Estados#
4# 3eoras de la -o*erana del Estado -u*$acente: en la %on(erencia &nternacional de
Navegacin 1'rea de 0aras 5/@/:6, &nglaterra reclama*a el reconocimiento de su
so*erana a*soluta so*re el espacio a'reo, lo cual implica*a el derecho de cerrar sus
(ronteras a las aeronaves cuando lo considerara conveniente, sin necesidad de !usti(icar
su actitud# Esto consiste en la teora de la so*erana a*soluta: preconiza la so*erana
total, exclusiva $ sin restricciones del Estado su*$acente so*re su espacio a'reo#
1, concluir la guerra, vuelve el tapete la discusin entre so*erana o li*ertad2 pero las
circunstancias de hecho, eran totalmente distintas a las existentes antes de /@/9# ,a
aviacin ha*a alcanzado durante la guerra un desarrollo asom*roso, pero al mismo
tiempo, las naciones ha*an compro*ado lo vulnera*le "ue se hacan sus territorios, a
trav's del espacio a'reo#
,uego de discusiones, (inalmente la redaccin del art# / de la %onvencin de 0ars de
/@/@ expresa: Las ,ltas 'artes Contratantes reconocen que cada 'otencia tiene
soberan)a completa $ exclusiva sobre el espacio atmosfrico de encima de su territorio%#
1lgunos dicen "ue se reconoce a"u el principio de so*erana a*soluta# Otros entienden
o*servado en su totalidad surgen limitaciones, al reconocerse el derecho de paso
ino(ensivo de aeronaves pertenecientes a otros Estados miem*ros#
El art# 4 de la %onvencin de 0aras esta*leca: Cada Estado contratante se compromete
a conceder en tiempo de pa a las aeronaves de los otros Estados contratantes la
libertad de paso inofensivo por encima de su territorio, siempre que las condiciones
/AB
establecidas por el presente convenio sean observadas. Las reglas establecidas por un
Estado contratante para la admisin, sobre su territorio de las aeronaves procedentes de
los otros Estados contratantes, deben ser aplicadas sin condiciones de nacionalidad%.
.econoca el derecho de los Estados de reglamentar el vuelo $ las rutas a seguir, $ de
prohi*ir el vuelo so*re sus territorios, de aeronaves militares extran!eras "ue no tuvieran
previa autorizacin#
,a %onvencin de 0ars ha*ra adoptado el principio de soberan#a limitada: se admite la
so*erana exclusiva $ plena del Estado su*$acente, pero recociendo a las aeronaves de
los dem+s Estados 0artes, el derecho de paso ino(ensivo, siempre "ue respeten las
reglamentaciones locales#
8# Entre las teoras ecl'cticas 5adem+s de las $a mencionadas li*ertad limitada $ so*erana
limitada6 se puede mencionar la $a superada teor#a de las !onas# 0arte de la divisin del
espacio a'reo en dos zonas horizontales en la m+s cerca*a a la super(icie terrestre, el
Estado su*$acente e!ercera su so*erana2 en la zona superior, el espacio a'reo sera
li*re#
En cuanto a la %onvencin de %hicago de /@99 se adopta el mismo criterio: el de so*erana
limitada# -u art# / esta*lece: Los Estados contratantes reconocen que todo Estado tiene
soberan)a plena $ exclusiva en el espacio areo situado sobre su territorio%.
Esta convencin admite el pasa!e ino(ensivo# 0ara determinar cuando el paso es permitido,
se parte de una clasi(icacin de las aeronaves 5art# 8 $ siguientes6:
) 1eronaves del Estado: cumplen una (uncin p)*lica 5militar, aduanera o policial6#
) 1eronaves civiles: no cumplen (unciones p)*licas, aun"ue sean del Estado# 0ueden
cumplir servicios comerciales 5regulares o no regulares6 o no comerciales#
El tr+nsito inocente estar+ su!eto a menores o ma$ores reglamentaciones, seg)n el tipo de
aeronave de "ue se trate:
) %iviles con (ines no comerciales: tienen derecho a penetrar so*re el territorio de los
dem+s Estados $ so*revolarlo sin escalas, $ a hacer escalas en 'l con (ines no
comerciales, sin necesidad de o*tener permiso previo, $ a reservar del derecho del
Estado su*$acente de exigir aterriza!e# ,os Estados se reservan, por razones de seguridad
de vuelo, el derecho de exigir "ue las aeronaves "ue deseen volar so*re regiones
inaccesi*les o "ue no cuenten con instalaciones $ servicios adecuados para la navegacin
a'rea, sigan las rutas prescriptas u o*tengan permisos especiales para tales vuelos#
) %iviles con servicios comerciales no regulares 5transporte no regular de pasa!eros, correo
o carga, por remuneracin o al"uiler6: pueden cumplir con su servicio, sin per!uicio del
/A<
derecho del Estado donde tenga lugar el em*ar"ue o desem*ar"ue, de disponer las
reglamentaciones, condiciones o restricciones "ue considere convenientes, $ con
su!ecin a lo esta*lecido so*re vuelos de ca*ota!e#
) %iviles con servicios comerciales regulares: necesitan permiso especial u otra
autorizacin del Estado en el cual de*an cumplirlo, $ de con(ormidad con las condiciones
de dicho permiso o autorizacin#
) Estatales: no pueden so*revolar ni aterrizar en territorio de otro Estado, sin ha*er
o*tenido autorizacin para ello, por acuerdo especial o de otro modo, $ de con(ormidad
con las condiciones de la autorizacin#
En cuanto a los %*elos de cabota;e los Estados pueden negar a las aeronaves extran!eras el
permiso de em*arcar en su territorio pasa!eros, correo o carga para transportarlos,
mediante remuneracin o al"uiler, con destino a otro punto situado en su territorio# G
agrega "ue cada Estado contratante se compromete a no cele*rar acuerdos "ue
espec(icamente concedan tal privilegio a *ase de exclusividad a cual"uier otro Estado o
lnea a'rea de cual"uier otro Estado, $ a no o*tener tal privilegio exclusivo de otro Estado#
-e admite "ue los Estados puedan prohi*ir o restringir la actividad a'rea en su territorio,
siempre "ue no se hagan discriminaciones entre aeronaves de distintos Estados $ siempre
"ue la decisin se comuni"ue (ehacientemente# ,a prohi*icin o restriccin puede recaer:
) -o*re ciertas zonas de su territorio, de situacin $ extensin razona*les2 es permanente
$ o*edece a necesidades militares o de seguridad p)*lica#
) -o*re su territorio o parte del mismo, temporalmente, en circunstancias especiales#
1doptar el criterio de so*erana de los Estados su*$acentes, implica reconocerles
atri*uciones de legislacin, !urisdiccin $ polica so*re el mismo#
Nuestro %digo 1eron+utico, en su art# /, p+rra(o /, esta*lece: Este Cdigo rige la
aeron*utica civil en el territorio de la <ep/blica ,rgentina, sus aguas jurisdiccionales $ el
espacio areo que lo cubre%.
El art# 8 dispone: El despegue, la circulacin $ el aterriaje de aeronaves es libre en el
territorio argentino, sus aguas jurisdiccionales $ el espacio areo que los cubre, en cuanto no
fueren limitados por la legislacin vigente.
El tr*nsito ser* regulado de manera que posibilite el movimiento seguro $ ordenado de las
aeronaves. , tal efecto, la autoridad aeron*utica establecer* las normas generales relativas
a circulacin area.
/AC
Las disposiciones relativas al aterriaje se aplican al acuatiaje.%
,os artsC $ A s re(ieren a las prohi*iciones $ restricciones:
) 1rtC: %uando se considere comprometida la de(ensa nacional, el 0oder E!ecutivo podr+
prohi*ir o restringir la circulacin a'rea so*re el territorio argentino#
) 1rtA: ,a actividad a'rea en determinadas zonas del territorio argentino, puede ser
prohi*ida o restringida por razones de de(ensa nacional, inter's p)*lico o seguridad de
vuelo#
Distinciones del Espacio 1'reo con el Espacio Exterior2 delimitacin entre am*os espacios#
3eoras: el lmite in(erior del espacio a'reo, es la super(icie terrestre 5tierra o agua6# En
cuanto a la (i!acin de un lmite superior, careci de importancia hasta el advenimiento de la
actividad espacial# ,a cuestin de esta*lecer el lmite superior del espacio a'reo, surge como
consecuencia de la actividad espacial# %uando el da /:Q/:Q/@BC, los rusos pusieron en
r*ita su primer -putniJ, la comunidad internacional o*serv pac(icamente "ue al lado de
la so*erana so*re el espacio a'reo, se admita la li*ertad del espacio exterior# Esta dualidad
admitida en los hechos, se institucionaliza a trav's del 3ratado so*re los principios "ue
de*en regir las actividades de los Estados en la explotacin $ utilizacin del espacio
ultraterrestre, incluso la ,una $ otros cuerpos celestes: 3ratado del Espacio#
El espacio exterior, incluso la ,una $ otros cuerpos celestes, son de li*re acceso por parte de
todos los Estados, sin discriminacin, en condiciones de igualdad $ con(orme al Derecho
&nternacional2 "ue su exploracin $ explotacin de*er+ hacerse en provecho e inter's de
todos los pases2 $ "ue no podr+ ser o*!eto de apropiacin nacional por reivindicacin de
so*erana, uso, ocupacin, ni de ninguna otra manera#
,a li*ertad del espacio exterior es lgica, pues extender la so*erana vertical hasta el in(inito
es un a*surdo !urdico $ cosmogr+(ico# Esta situacin plantea dos temas de estudio:
Necesidad de esta*lecer el lmite: ha$ "uienes entienden "ue no ha$ por"ue esta*lecer
lmites entre am*os +m*itos2 algunos, por entender "ue es imposi*le esta*lecer un
lmite universalmente v+lido2 otros consideran "ue sera in)til, por la imposi*ilidad
material de esta*lecer, desde la super(icie terrestre, si un vehculo se encuentra en el
espacio terrestre o en el espacio exterior#
Fa$ "uienes sostienen "ue es prematuro, por"ue la t'cnica a'rea cada da gana m+s
altura, $ si ho$ se (i!a un lmite, es pro*a*le "ue luego ha$a "ue modi(icarlo# Esta postura
es claramente inconsistente
/AA
Fa$ tam*i'n "uienes entienden "ue no interesa delimitar am*os +m*itos, sino
esta*lecer un r'gimen general internacional para los vehculos espaciales, aplica*le
cual"uiera (uera la altura en "ue se encuentre, por entender "ue sera ridculo "ue un
vehculo espacial est' sometido a diversos regmenes seg)n las capas del espacio por las
"ue atraviese# Esto se denomina criterio (uncional#
En este tema, vuelven tam*i'n los de(ensores de la li*ertad del espacio a'reo $
proponen "ue todo el espacio 5a'reo $ exterior6 "uede li*re de la so*erana de los
Estados $ sea regulado por convenciones internacionales#
-in em*argo, la realidad nos pone ante dos sistemas inconmovi*les: la so*erana del
espacio a'reo, $ la li*ertad del espacio exterior# Es materialmente imposi*le extender la
so*erana a 'ste )ltimo, como es polticamente inacepta*le admitir la li*ertad de a"u'l#
0ara hacer desaparecer esa so*erana de los Estados ha*ra "ue a*olir los Estados
mismos 5$ hag+moslo### "ue vuelva el comunismo\6#
En sntesis, es necesario esta*lecer el lmite entre espacio a'reo $ espacio exterior#
%riterios a adoptar: existen dos tendencias#
16 ,as "ue proponan criterios (sicos 5o naturales6 $ t'cnicos, tratando de esta*lecer hasta
"ue altura m+xima poda, (sicamente, desarrollarse la actividad aeron+utica, o *ien cual
era la altura mnima en "ue podra desarrollarse la actividad espacial#
?6 ,as "ue proponan "ue el lmite divisorio (uese (i!ado convencionalmente, es decir, de
acuerdo a un criterio !urdico-poltico aceptado como lmite por la comunidad
internacional#
El pro*lema *+sico es "ue si *ien existen estudios acerca de la composicin atmos('rica, se
ignora cu+l es la altura "ue, con exactitud, se podra esta*lecer como lmite m+ximo de la
actividad aeron+utica# En *ase a los conocimientos existentes $ so*re la composicin
atmos('rica, $ a los conocimientos so*re t'cnica aeron+utica $ espacial, se desarrollan las
diversas teoras *asadas en criterios $ t'cnicos# Existen las siguientes:
&6 0arte de la divisin de la atms(era en capas, $ trata de esta*lecer cu+les son aptas
para la circulacin a'rea $ cu+les seran destinadas a la circulacin espacial# Dichas
capas son:
i6 3rops(era 5o capa de circulacin6: alcanza una altura aproximada de /: Jm2 es
el sector donde se producen los (enmenos atmos('ricos "ue solemos perci*ir
so*re la super(icie# El +m*ito m+s seguro para la aviacin#
/A@
ii6 Estrats(era 5o capa *on+nza6: desde los /: Jm hasta los 9: Jm de altura2 el
aire tiene menor densidad, $ es el sector "ue suele ser utilizado por los aviones
a reaccin#
iii6 &ons(era 5o mes(era6: entre los 9: $ los A: Jm2 la densidad del aire es
pr+cticamente nula2 $ la temperatura comienza a elevarse vertiginosamente#
-e considera "ue a los /:: Jm $a no podra realizarse actividad aeron+utica
alguna#
iv6 3erms(era: alrededor de los 8CB Jm de altura#
v6 Exs(era: de los 8CB Jm hasta los @:: o /::: Jm hacia arri*a2 o me!or dicho:
hacia el lmite exterior de la atms(era terrestre#
&&6 Esta*lecen "ue la lnea divisoria depende de la densidad del aire# El espacio a'reo
termina donde la densidad del aire ha disminuido tanto "ue las aeronaves no podran
sustentarse en 'l# Entre los A: $ los /:: Jm , pero esto no est+ lo su(icientemente
pro*ado#
&&&6 ,a llamada lnea de Don Yarman, "ue m+s "ue lnea ser+ una zona, "ue se u*ica
aproximadamente a A: Jm de la super(icie# Iue presentada por Fale$ esta postura en
/@BC#
&D6 El espacio a'reo termina donde termina la (uerza gravitacional de la 3ierra, es decir,
su (uerza de atraccin2 pero dado "ue esta alcanza a millones de Jilmetros,
e"uivaldra a llevar al in(inito el lmite superior del espacio a'reo#
D6 Ierer esta*leci "ue el lmite se u*icara en el lugar m+s ale!ado de la super(icie,
hasta donde hu*iera aire# 1lrededor de los /:: Jm, la composicin del aire es similar
a la "ue aparece en la super(icie# 0ero $a a los C: Jm, la radiacin solar comienza a
descomponer las mol'culas de oxgeno, de modo "ue disminu$e la cantidad de
oxgeno con relacin al nitrgeno#
D&6 ,a teora del perigeo satelitario mnimo# De acuerdo a este criterio se esta*leca "ue
de*e entenderse por espacio exterior, todo lo "ue est+ en $ encima del perigeo
mnimo alcanzado hasta el 4C de enero de /@<C por cual"uier sat'lite puesto en
r*ita, sin per!uicio de "ue despu's se pueda determinar o no "ue inclu$e cual"uier
punto nuevo "ue se alcance con el desarrollo de los sat'lites 50erigeo mnimo es el
punto de un r*ita, "ue m+s se acerca a la 3ierra6#
-e supone "ue m+s cerca de la 3ierra, no sera posi*le la gravitacin de ning)n
sat'lite, por"ue la (riccin con las capas atmos('ricas m+s densas, lo destruira#
;racias a estas teoras se puede esta*lecer "ue el lmite entre espacio a'reo $ espacio
exterior de*e u*icarse en una zona "ue oscilara entre los A: $ los /:: Jm a contar desde la
super(icie#
-in em*argo presentan el pro*lema de "ue las *ases so*re las "ue se asientan, pueden
variar con la evolucin de la ciencia $ de la t'cnica# -i *ien el lmite de*e (i!arse alrededor de
/@:
la zona re(erida, ello de*er+ hacerse convencionalmente, es decir: determinando un punto
al cual, de com)n acuerdo entre las naciones, se le asigne el car+cter de lmite superior del
espacio a'reo $ lmite in(erior del espacio exterior# En (in, la *)s"ueda de lmites (sicos no
resuelve el pro*lema# ,a solucin ha*r+ de alcanzarse por va convencional#
,a posicin 1rgentina: segua la posicin de Ierrer:
) Es previo a la de(inicin esta*lecer una delimitacin entre el espacio a'reo $ el espacio
ultraterrestre#
) Dicha delimitacin reclama una pronta decisin por parte de los Estados, en razn de
coexistir en la actualidad regmenes !urdicos di(erentes para am*os espacios#
) 3oda delimitacin ha*r+ de hacerse por va convencional#
) ,a (i!acin del lmite entre el espacio a'reo $ el espacio ultraterrestre, "ue solamente
interesa a los (ines de "ue los Estados resuelvan hasta "u' punto se extiende el poder
de sus respectivas so*eranas, es tarea propia del !urista#
) 0uesto "ue los Estados han renunciado (ormalmente al e!ercicio de la so*erana en el
espacio ultraterrestre, o*viamente tienen (acultades para (i!ar el punto a partir del cual
tal renuncia comienza a hacerse e(ectiva#
) El hecho "ue en el momento de a*rirse a la (irma el 3ratado del Espacio de /@<C,
hu*iese muchos vehculos en r*ita, permite (i!ar con relativa aproximacin esa
(rontera#
) 0uesto "ue tanto entonces como ahora el Derecho 0ositivo de los Estados esta*leca $
esta*lece un r'gimen opuesto a la li*ertad de circulacin en el espacio a'reo, resulta de
toda lgica "ue el lmite a determinar no pueda ser in(erior al de a"uellas r*itas
satelitarias#
) ,os Estados determinan por s mismos el car+cter de sus actividades espaciales en su
+m*ito !urisdiccional, $ slo convencionalmente, por medio de %onvenios, las de
car+cter internacional#
) =n lmite (i!ado a los /:: Jm de la super(icie puede ser el m+s razona*le en la actualidad#
Este lmite es slo convencional, $ en tal car+cter es v+lido para un (uturo inmediato#
En sntesis: si *ien es necesario tener en cuenta los criterios cient(icos $ t'cnicos aportados
por los expertos, la cuestin de*er+ a*ordarse desde el punto de vista !urdico $ resolverse
convencionalmente#
%&.%=,1%&ON: Desplazamiento go*ernado de una aeronave por el espacio a'reo,
traslad+ndose de un lugar a otro de la super(icie terrestre# El principio (undamental "ue rige
en este tema, es de li*ertad: el derecho de li*re circulacin por el espacio a'reo# 0ero por
/@/
razones de orden $ de seguridad, este derecho, de*e e!ercerse de acuerdo con la normas
"ue reglamentan su e!ercicio# Dos tipos de ordenamiento regulan la circulacin a'rea: los
nacionales, locales e internos, $ el internacional
1dmitida universalmente la so*erana de los Estados so*re sus respectivos espacios a'reo
5el art# / de la %onvencin de %hicago lo expresa6, corresponde a los Estados esta*lecer las
normas a las "ue ha*r+ de someterse la actividad aeron+utica en sus respectivos territorios,
a condicin de "ue las normas impuestas sean razona*les $ no ar*itrarias, $ "ue no
impli"uen discriminaciones (undadas en la nacionalidad de las aeronaves#
El art# // de la %onvencin de %hicago expresa "ue las normas locales de*er+n aplicarse a
todas las aeronaves sin distincin de nacionalidad, $ 'stas de*er+n someterse a ellas
mientras se encuentren dentro del territorio de cada Estado# El art# /4 compromete a los
Estados contratantes a adoptar medidas "ue aseguren "ue todas las aeronaves "ue vuelan
so*re su territorio o manio*ran en 'l, as como todas las aeronaves "ue lleven la marca de
su nacionalidad, donde"uiera "ue se encuentre, o*serven las reglas $ reglamentos en vigor
relativos a los vuelos $ manio*ras de las aeronaves en tal lugar2 a mantener sus propios
reglamentos con(orme a todo lo posi*le con los "ue oportunamente se esta*lezcan en
aplicacin de la %onvencin2 $ a asegurar "ue se proceder+ contra todas las personas "ue
in(rin!an los reglamentos aplica*les# -o*re el alta mar, las reglas en vigor ser+n las "ue se
esta*lezcan de acuerdo con la presente %onvencin#
1dem+s de las legislaciones locales, $ dado el temperamento predominantemente
internacionalista de esta actividad, muchos de sus aspectos re"uieren de una regulacin
con!unta, com)n a todos los Estados2 $ 'stos, al sancionar sus ordenamientos locales, suelen
adoptar las pautas orientadoras del ordenamiento internacional2 de modo "ue se produce
una especie de uni(icacin e internacionalizacin de las normas del derecho interno#
1l art. 5J de la 0onvencin e'presa (ue cada 1stado contratante se compromete a colaborar,
a fin de lograr el m&s alto grado de uniformidad posible en las reglamentaciones, normas,
procedimientos y organi.acin relativos a las aeronaves, personal, aerov#as y servicios
au'iliares, en todas las cuestiones en (ue tal uniformidad facilite y me%ore la navegacin
area? agrega (ue, a tal efecto, la O<0I adoptar& las normas, mtodos recomendados y
procedimientos internacionales (ue traten de los siguientes aspectos:
) -istemas de comunicaciones $ a$udas para la navegacin a'rea, incluida la sealizacin
terrestre#
) %aractersticas de los aeropuertos $ +reas de aterriza!e#
) .eglas del aire $ m'todos de control del tr+nsito a'reo#
) Otorgamiento de licencias del personal operativo $ mec+nico#
/@4
) 1eronavega*ilidad de las aeronaves#
) >atrcula e identi(icacin de las aeronaves#
) %ompilacin e intercam*io de in(ormacin meteorolgica#
) Diarios de a *ordo#
) >apas $ cartas aeron+uticas#
) Iormalidades de aduana e inmigracin#
) 1eronaves en peligro e investigacin de accidentes#
3anto en los ordenamiento nacionales como internacional, se parte de la *ase de la li*re
circulacin dentro de los lmites "ue tengan en consideracin la so*erana de los Estados $
el orden $ la seguridad de la aeronavegacin#
0ara la %onvencin de 0ars de /@/@, el contendido del concepto de li*re circulacin, esta*a
dado por la nocin de paso inocente o pasa!e ino(ensivo#
De la %on(erencia de %hicago de /@99, surge "ue el contenido de la li*re circulacin est+
dado por las li*ertades de tr+nsito reguladas en el 1cuerdo so*re 3r+nsito# Del mismo
modo se cele*ra el 1cuerdo de 3ransporte# 1m*os se re(ieren al servicio a'reo regular,
ocup+ndose el primero del aspecto t'cnico, $ del aspecto comercial el segundo# De estos
dos acuerdos surgen las denominadas cinco li*ertades del aire# 0or el 1cuerdo de 3r+nsito,
cada Estado contratante reconoce a los otros Estados contratantes las dos primeras
li*ertades del aire, ellas son:
) 0rivilegio de volar so*re su territorio sin aterrizar: un Estado reconoce a otro, respecto
de las aeronaves "ue cumplen servicios a'reos internacionales regulares, el derecho de
cruzar so*re su territorio sin aterrizar# -e consagra el derecho de paso inocente#
) 0rivilegio de aterrizar para (ines no comerciales: la aeronave puede realizar so*re el
territorio del Estado "ue so*revuela una escala t'cnica no comercial#
Estas dos primeras li*ertades del aire, suelen denominarse gen'ricamente li*ertades no
comerciales, a di(erencia de las otras tres "ue son conocidas como li*ertades
comerciales# 0or el 1cuerdo de 3ransporte, aparte de las li*ertades antes mencionadas, se
reconocen otras tres2 ellas son:
) 0rivilegio de desem*arcar pasa!eros, materia postal $ carga tomados en el territorio del
Estado cu$a nacionalidad posee la aeronave#
) 0rivilegio de tomar pasa!eros, materia postal $ carga destinados al territorio del Estado
cu$a nacionalidad posee la aeronave#
) 0rivilegio de tomar pasa!eros, materia postal $ carga destinados al territorio de cual"uier
otro Estado participante $ al privilegio de desem*arcar pasa!eros, materia postal $ carga
procedente de cual"uiera de dichos territorios#
/@8
!a tercera y la cuarta no encuentran oposicin por parte de los 1stados, ya (ue
contemplan el transporte directo entre dos pa#ses efectuados por pa#ses efectuado
por empresarios (ue tienen la nacionalidad de alguno de ellos, pero s# encuentran
oposicin la (uinta libertad por(ue ella implica hacer tr&fico desde cual(uier punto
de partida y hasta cual(uier destino, con lo cual se posibilita el dominio areo de los
pa#ses cuya aeron&utica comercial est& m&s desarrollada.
,a 1rgentina, al igual "ue muchos otros pases, no rati(ic el 1cuerdo de 3ransporte $ slo
rati(ic el 1cuerdo de 3r+nsito#
,a %onvencin de %hicago de /@99 en el art# B compromete a los Estados contratantes a
asegurar a las aeronave de los dem+s Estados contratantes el derecho a penetrar sobre el
territorio o sobrevolarlo sin escalas, $ a +acer escalas en l con fines no comerciales...%# G el
art# 48 de nuestro %# 1# Expresa: Las aeronaves autoriadas para circular sobre el territorio
argentino sin +acer escala, no estar*n sometidas a formalidades de fiscaliacin de frontera.
3eber*n seguir la ruta area fijada $ cumplir con las disposiciones correspondientes. En caso
de aterriaje por raones de fuera ma$or, deber* procederse de acuerdo con lo dispuesto
en el art)culo anterior.%
Estas li*ertades de tr+nsito tienen en cuenta la situacin de aeronaves "ue via!an de un
punto a otro, atravesando (ronteras de uno o varios pases2 sera un gran o*st+culo a la
circulacin a'rea, "ue cada Estado so*revolado les o*ligara a descender a e(ectos de
(iscalizarlas# El Estado su*$acente se limita a (i!ar las rutas $ el aerdromo donde de*en
aterrizar $ despegar en caso de escala t'cnica#
El %aptulo && de nuestro %# 1#, titulado %irculacin 1'rea, se divide en tres captulos:
&# 0rincipios generales 5arts# 8 a /46#
&&# 0roteccin al vuelo 5arts# /8 a /96#
&&&# Entrada $ salida de aeronaves del territorio argentino 5arts# /B a 496#
1l margen de esta legislacin de (ondo, en estos tpicos son numerosas las normas
reglamentaristas#
,os arts# 8 a A de nuestro %# 1# 3raen normas relativas a la circulacin, aterriza!e $ despegue,
$ "ue los arts# @ a /4 se re(ieren a condiciones de la aeronave, su tripulacin, pasa!e $ carga2
en general, todas ellas se re(ieren a aeronave nacionales "ue circulan dentro del territorio
nacional
/@9
Nuestra legislacin garantiza en nuestro territorio la li*ertad de circulacin, aterriza!e $
despegue, en cuento no (ueran limitadas por la legislacin vigente2 a continuacin, se
esta*lecen limitaciones a a"uellas li*ertades#
=na primera limitacin est+ dada por un principio importante de la circulacin a'rea2 por
cuestiones de seguridad $ orden, las aeronaves no pueden despegar ni aterrizar en
cual"uier sitio, sino "ue de*en hacerlo en aerdromos, salvo en casos de excepcin
expresamente previstos# El art# 9 esta*lece: Las aeronaves deben partir de o aterriar en
aerdromos p/blicos o privados. (o rige esta obligacin en caso de fuera ma$or o de
tratarse de aeronaves p/blicas en ejercicio de sus funciones, ni en casos de b/squeda,
asistencia $ salvamento, o de aeronaves en funciones sanitarias.
Las aeronaves privadas que no estn destinadas a servicios de transporte areo regular o las
que realicen transporte exclusivamente postal, pueden ser dispensadas de la obligacin que
prescribe este art)culo, conforme a las disposiciones que estableca la reglamentacin.%
,as excepciones al principio son:
) %asos de (uerza ma$or#
) 1eronaves p)*licas "ue est'n cumpliendo (unciones "ue le son propias, en cu$o caso
est+n eximidas de la comunicacin 5art# / p+rra(o 86#
) 1eronaves p)*licas "ue est'n cumpliendo (unciones de *)s"ueda, asistencia $
salvamento, o *ien (unciones sanitarias#
) 1eronaves privadas o destinadas a transporte a'reo regular# Es el caso de los aviones $
avionetas particulares#
) 1eronaves "ue realicen exclusivamente transporte de correspondencia#
El art# B aclare "ue: Excepto en caso de fuera ma$or, ninguna aeronave debe aterriar en
aerdromos privados sin autoriacin de su propietario. El aterriaje en propiedades
privadas no autoria al propietario a impedir la continuacin del vuelo.%
Otra limitacin es la (acultad del Estado de esta*lecer zonas prohi*idas o restringidas al
vuelo (undadas en la de(ensa nacional, el inter's p)*lico o la seguridad de vuelo# 5artC $ A,
arri*a6
En el primer caso, la prohi*icin o la restriccin pueden a*arcar todo el territorio, a medida
"ue slo se !usti(ica se si considera comprometida la de(ensa nacional#
En la segunda hiptesis, slo recae so*re determinadas zonas, sea por razones de de(ensa
nacional 5e!: en las cercanas de zonas militares6 o de inter's p)*lico 5e!: lugares mu$
po*lados6 o de seguridad del vuelo 5e!: donde no ha$a servicios de proteccin al vuelo6#
/@B
,a %onvencin de %hicago en su art# @ dispone so*re el 3ransporte de cosas peligrosas: el
transporte de cosas que importe un peligro para la seguridad del vuelo, ser* reglamentado
por la autoridad aeron*utica. En ning/n caso se autoriar* el transporte de elementos
peligrosos en aeronaves que conducan pasajeros, salvo el material radioactivo, que podr*
ser transportada conforme a las reglamentaciones que dicte la autoridad competente $
sujeto a su fiscaliacin%.
!< misma 0onvencin, en sus arts. 54 y 5; prohibe el transporte de:
) >uniciones de guerra o material *'lico, sin consentimiento del Estado su*$acente#
) Otros artculos cu$o transporte cada Estado prohi*a o reglamente, por razones de orden
p)*lico $ de seguridad#
) 1paratos (otogr+(icos: cada Estado puede prohi*ir o reglamentar su uso en aeronaves
"ue vuelen so*re su territorio#
Documentacin, art# /: de la %onvencin: (inguna aeronave volar* sin estar provista de
certificados de matriculacin $ aeronavegabilidad $ de los libros de a bordo que estableca
la reglamentacin respectiva.
Las aeronaves que se constru$an, reparen o sufran modificaciones, no efectuar*n vuelos sin
+aber sido previamente inspeccionadas $ los trabajos aprobados por la autoridad
aeron*utica o por tcnica expresamente autoriados por stas. >gual procedimiento se
seguir* cuando +a$a vencido el certificado de aeronavegabilidad de las aeronaves%.
uestro ordenamiento nacional re(uiere:
) %erti(icado de matrcula# Es la constancia de la matriculacin de la aeronave, expedida
por el Estado en el cual se llev a ca*o#
) %erti(icado de aeronavega*ilidad# Expedido por el Estado "ue concedi la matrcula2 si
(ue otorgado por otro Estado, el Estado de matriculacin de*e convalidarlo2 en caso
contrario carecer+ de validez internacional#
Este documento acredita "ue la aeronave est+ en condiciones de cumplir con a*soluta
seguridad, la (uncin a la cual est+ destinada# Dado "ue la aeronaves suelen (a*ricarse
en serie, este examen exhaustivo rece so*re el prototipo2 respecto de las m+"uinas "ue
se (a*rican so*re la *ase de a"u'l, el examen se limita a compro*ar "ue est+n (a*ricadas
id'nticas al prototipo#
El certi(icado de aeronavega*ilidad se otorga por tiempo limitado, vencido el cual la
m+"uina de*e someterse a nuevo examen, se extiende un nuevo certi(icado por un
/@<
nuevo perodo# Existen acuerdos regionales tendientes a uni(icar las pautas a tener en
cuenta para conceder el certi(icado de aeronavega*ilidad#
) ,icencias apropiadas para cada miem*ro de la tripulacin: trat+ndose del piloto $ de los
dem+s miem*ros de la tripulacin operativa 5es decir: la tripulacin encargada de la
conduccin de la m+"uina6 de*er+n estar previstos de certi(icados de aptitud expedidos
o convalidados por el Estado de matriculacin de la aeronave 5art# 84 inc# a6# %ada Estado
contratante tiende derecho a desconocer, en lo "ue respecta a los vuelos so*re su
propio territorio, los certi(icados de aptitud $ licencias otorgadas a sus propios
nacionales por otro Estado contratante 5art# 84, inc# a6
) Diario de a *ordo: se asentar+n los datos relativos a la aeronave, a su tripulacin $ a cada
via!e realizado 5art# 896#
) -i la aeronave est+ provista de aparatos de radio, de*er+ llevar la licencia de la estacin
de radio de la aeronave# =na licencia para instalar $ utilizar tales aparatos, otorgada por
el Estado "ue expidi la matrcula# 1dem+s, mientras so*revuelan territorio de otro
Estado contratante, el uso de los aparatos de radio de*er+ e(ectuarse de acuerdo a los
reglamentos del estado su*$acente# -lo podr+n usar los radiotransmisores los
miem*ros de la tripulacin de vuelo provistos de una licencia especial expedida al e(ecto
por las autoridades competentes del Estado de matrcula de la aeronave 5art# 8:6#
) -i la aeronave lleva pasa!eros, de*er+ llevar una lista de sus nom*res $ lugares de
em*arco $ desem*arco#
) -i la aeronave transporta carga, de*er+ llevar un mani(iesto $ declaraciones detalladas
de dicha carga#
.especto de los certi(icados $ licencias a "ue se re(iere este art# 4@ de la %onvencin de
%hicago de /@99, el art# 88 expresa "ue los certificados de aeronavegabilidad, los
certificados de aptitud $ las licencias expedidas o convalidadas por el Estado contratante en
el que est* matriculada la aeronave, se reconocer*n como v*lidas por los dem*s Estados
contratantes, siempre que los requisitos de acuerdo con los cuales se +a$an expedido a
convalidado dic+os certificados o licencias sean iguales o superiores a las normas m)nimas
que oportunamente se establecan en aplicacin del presente Convenio%.
Nuestro %# 1# Esta*lece la o*ligatoriedad de e"uipo de radiocomunicacin en su art# //:
Las aeronaves deben estar equipadas con aparatos radioelctricos para comunicaciones $
stos poseer*n licencia expedida por la autoridad competente. La autoridad aeron*utica
determinar* qu aeronaves podr*n ser exceptuadas de poseer dic+o equipo.%
El art# /4 hace re(erencia a la veri(icacin del cumplimiento de condiciones impuestas: La
autoridad competente podr* practicar las versificaciones relativas a las personas,
/@C
aeronaves, tripulaciones $ cosas transportadas antes de la partida, durante el vuelo, en el
aterriaje o en su estacionamiento $ tomar las medidas adecuadas para la seguridad del
vuelo.%
,a %onvencin hace re(erencia a esto en su art# /<, donde los Estados contratantes pueden
inspeccionar, sin causar demoras innecesarias, las aeronaves "ue entren o salgan de su
territorio $ la respectiva documentacin#
1n principio, si se trata de aeronaves, p+blicas o privadas, pertenecientes a pa#ses
vinculados al nuestro por acuerdos sobre la materia, su entrada y salida se a%ustar& a
lo (ue estable.can dichos acuerdos :atr.1; 0. <.).
En los dem+s casos, si se trata de aeronaves p)*licas, re"uieren autorizacin previa del
0oder E!ecutivo, si son aeronaves privadas, *asta con el permiso de la autoridad aeron+utica
5art# /B %# 1#6
1l autoridad aeron+utica podr+ o*viar la autorizacin si se tratase de m+"uinas en (uncin
de *)s"ueda, asistencia $ salvamento, o *ien en actividades sanitarias o humanitarias 5art#
/C del %# 1#6#
3oda aeronave "ue ingrese al territorio o salga de 'l, de*er+ hacerlo por las rutas "ue se
(i!en a tal (in# 0ara aterrizar o despegar, de*er+ hacerlo en un aerdromo o aeropuerto
internacional, a e(ectos de su control policial, aduanero $ sanitario# ,a autoridad
aeron+utica podr+ designar el uso de un aerdromo o aeropuerto "ue no sea internacional#
5art# 4:, primer p+rra(o del %# 1#6# -e mantiene el principio de "ue las aeronaves "ue lleguen
del exterior o salgan del pas de*er+n hacerlo por las rutas (i!adas a tal (in $ aterrizar o partir
de un aerdromo o aeropuerto internacional# 0ero, en atencin a razones de inter's de
nuestro propio pas se prev' la posi*ilidad de autorizar las operaciones desde un aerdromo
o aeropuerto especialmente designado por la autoridad aeron+utica $ donde se cumplan las
(ormalidades de (iscalizacin#
%oncluida la necesidad "ue impuso el uso, los servicios de (iscalizacin son suprimidos#
Dicha (acultad se concede a la autoridad aeron+utica, a cu$o cargo se encuentra el control
de los aerdromos $ la "ue coordinar+ con las dem+s autoridades la prestacin de los otros
servicios#
-i se trata de aeronaves slo dedicada a vuelos exclusivamente privados 5no destinados a
servicios de transporte, ni regular ni irregular6, est+n o*ligadas a aterrizar o despegar en el
aerdromo o aeropuerto internacional m+s cercano a la (rontera 5art# 4/ del %# 1#62 si se
tratara de aeronaves "ue cumplen servicios de transporte, regular o no, podr+n aterrizar o
/@A
despegar cumpliendo el re"uisito de (iscalizacin, en los aerdromos internacionales "ue
est'n en el itinerario en "ue cumplen su servicio, aun"ue no sean los m+s cercanos a la
(rontera 5art# 4/ primer p+rra(o del %# 1#6#
,a di(erencia radica en la voluntad de evitar inconvenientes $ p'rdida de tiempo a los
servicios de transporte# %omo excepcin, la autoridad aeron+utica podr+ autorizar a las
aeronaves en vuelos particulares a aterrizar o despegar en un aerdromo "ue no sea el
(ronterizo, $ donde la in(raestructura existente permita la (iscalizacin 5art# 4/ segundo
p+rra(o del %# 1#6#
,as aeronaves "ue ingresan en nuestro territorio no podr+n detenerse en ning)n lugar entre
la (rontera $ el aerdromo correspondiente, antes de su (iscalizacin2 $ las "ue salgan del
territorio, no podr+n aterrizar entre el aerdromo $ la (rontera, despu's de la (iscalizacin,
salvo (uerza ma$or 5art# 4: segundo p+rra(o del %# 1#6#
%uando por razones de (uerza ma$or una aeronave aterrice en un lugar distinto al
aeropuerto correspondiente, su comandante de*er+ comunicar el hecho de inmediato a la
autoridad m+s prxima, $ hasta tanto 'sta provea, no podr+ desplazarse la aeronave ni
sacar de ella mercancas, e"uipa!e o suministros, salvo "ue (uera necesario para asegurar el
salvamento de a"u'lla o para evitar la p'rdida o destruccin e 'stos# 5art# 446#
El art# 48 legisla so*re pasa!e ino(ensivo: admite el derecho de so*revuelo, a condicin de
seguir la ruta a'rea esta*lecida $ cumplir con las disposiciones correspondientes2 admite
tam*i'n el derecho de escala t'cnica, en cu$o caso el comandante de*er+ dar aviso a la
autoridad m+s cercana $ no mover del lugar ni la aeronave ni las mercancas, ni los
e"uipa!es ni los suministros, salvo por razones de salvamento o para evitar p'rdida o
destruccin#
3odas estas medidas tendientes a regular la entrada $ salida de aeronaves a nuestro
territorio, est+n convalidadas por las normas internacionales#
-e compromete a los Estados contratantes a asistir a las aeronaves en peligro dentro de sus
territorios $ a cola*orar en la *)s"ueda de aeronaves perdidas 5art# 4B62 el Estado
contratante en cu$o territorio se produzca un accidente "ue ocasione muerte o lesiones
graves, o "ue demuestre la existencia de graves de(ectos t'cnicos en la aeronave o en las
instalaciones o servicios, de*er+ a*rir una investigacin acerca de las circunstancias del caso
5art# 4<6#
/@@
El art# 49 prev' el caso de aeronaves extran!eras "ue ingresan a nuestro pas sin cumplir con
las disposiciones vigentes, podr+n ser o*ligadas a aterrizar $ detenidas hasta "ue se ha$an
producido las aclaraciones del caso#
&NI.1E-3.=%3=.1: concepto, contenido e importancia: es la organizacin terrestre "ue
involucra distintos tipos de instalaciones existentes en la super(icie, puestos al servicio de la
actividad aeron+utica# -e lo de(ine como el con!unto de medios instalados en el suelo a
disposicin de la circulacin a'rea#
E, concepto va m+s all+ de la existencia (sica de los aerdromos, extendi'ndose a la
asistencia mec+nica, al *alizamiento $ sealamiento de rutas, a los sistemas de
radiocomunicaciones, a los servicios meteorolgicos $ a la generalidad de los sistemas de
proteccin al vuelo, entre los "ue podran mencionar incluso las medidas limitativas del
dominio# Nuestro %# 1# En su &&& 3tulo ha*la de &n(raestructura, compuesto por dos
%aptulos: 1erdromos 5arts# 4B a 4@6 $ limitaciones al dominio 5arts# 8: a 8B6#
-i *ien la in(raestructura es un instrumento auxiliar de la aviacin, la e(icacia $ seguridad de
'sta dependen de la *uena organizacin $ (uncionamiento de a"uella#
En materia de in(raestructura aeron+utica, la in!erencia del Estado es mu$ extensa, de*ido a
lo costoso "ue resulta su instalacin $ mantenimiento, $ al inter's general "ue ha$ en !uego2
as, determinar los puntos geogr+(icos en "ue se instalar+n los aerdromos, de "ue tipo ser+
cada uno de ellos, como se organizar+n los servicios de proteccin al vuelo 5*alizamiento,
asistencia mec+nica, radiocomunicaciones, meteorologa, etc#6 $, en general, todo lo "ue
hace al (uncionamiento $ seguridad de la actividad aeron+utica, est+ en manos del Estado#
El %digo 1eron+utico vigente, si *ien mantiene el principio general de "ue los servicios de
proteccin al vuelo ser*n prestados en forma exclusiva por el Estado (acional%, (aculta a la
autoridad aeron+utica 5siempre "ue se ha*la de esta autoridad se hace re(erencia a la
1dministracin Nacional 1eron+utica6 a realizar convenios con empresas privadas para la
realizacin de aspectos parciales de tales servicios 5con(orme art# /86#
-i *ien es atri*uto de la so*erana de cada Estado determinar cmo va a organizar su
in(raestructura aeron+utica, tam*i'n es cierto "ue dada la internacionalidad de estos
servicios, corresponde la conexin $ coordinacin con los dem+s pases# ,a %onvencin de
%hicago de /@99 se re(iere a la in(raestructura2 $ si *ien en primer t'rmino reconoce a los
Estados la (acultad de esta*lecer las rutas $ aeropuertos "ue han de utilizarse, a rengln
4::
seguido asigna al %onse!o de la O1%& una serie de atri*uciones tendientes a lograr "ue los
Estados adopten, en materia de in(raestructura, las medidas m+s apropiadas, e(icientes $
coherentes al servicio de la seguridad de la aviacin internacional#
-i por e!emplo un Estado no cumple con su rol, existentes organismos internacionales "ue
pueden suplirlo# -e crea un rgano: %onse!o, al cual se le dio (acultad para !uzgar $ cali(icar
las o*ras de in(raestructura de los Estados parte# 0ropone medios de su*sanacin de
errores# 0uede intermediar $ solicitar el apo$o de otros Estados para "ue suplan al Estado
incumplidos pero con la autorizacin de 'ste#
1erdromos: lugar donde las aeronaves de*en partir $ en donde de*en aterrizar# En
principio, el aerdromo es el lugar donde las aeronaves esta*lecen contacto con la
super(icie, terrestre o acu+tica# =n re"uisito es "ue de*e tratarse de una super(icie plana,
"ue permitiera el aterriza!e $ la partida de las aeronaves2 aparece as un primer elemento,
"ue podramos llamar (sico o t'cnico#
Otro car+cter es el (uncional, el elemento (sico no *asta: tam*i'n un capo de deportes
puede cumplir el re"uisito anterior2 se necesita adem+s tener en cuenta el destino al cual
est+ a(ectado, servir de *ase para las operaciones de las aeronaves, para lo cual de*er+
estar dotado de las instalaciones re"ueridas a tal (in#
=n tercer elemento, de car+cter !urdico-administrativo, es decir, la ha*ilitacin estatal para
(uncionar como aerdromo#
En (in, mi amigo Didela Escalada lo de(ine como: super(icies aptas para el despegue $
aterriza!e de aeronaves, al cumplimiento de tales actividades $ ha*ilitadas para ello por el
Estado#
%lasi(icacin: ha$ varias#
16 Desde el punto de vista t'cnico2 se los ha clasi(icado en terrestres e hidropuertos# -e los
distingue por la di(erencia (sica entre sus respectivas super(icies, sin "ue ello de lugar a
di(erencias de car+cter !urdico#
?6 %iviles $ militares: 'sta s genera implicancias !urdicas, $a "ue am*os tipos de
aerdromos est+n su!etos a ordenamientos di(erentes# -in em*argo, lo relativo a la
aeron+utica militar escapa al contenido del Derecho 1eron+utico#
4:/
%6 =n criterio econmico los clasi(ica en comerciales $ no comerciales, inclu$en entre 'stos
)ltimos a los t'cnicos, cient(icos $ deportivos# -lo pueden tener relevancia a nivel
reglamentario# >i amigo Didela Escalada cita el caso de ciertos aerdromos destinados
exclusivamente al servicio de transporte de mercaderas, "ue cuentan con una
reglamentacin espec(ica $ una in(raestructura adecuada a tal (in#
D6 Desde un punto de vista estrictamente !urdico, la clasi(icacin m+s relevante distingue
en aerdromos p)*licos $ privados# Esta es aceptada masivamente: ha$ "uienes (undan
tal distincin en el aspecto personal, en tanto otras lo (undan en el aspecto (uncional#
0ara "uienes toman en cuenta el aspecto personal, el criterio clasi(icatorio depende de
"uien es propietario, explotador o administrador del aerdromo# 0ara los sostenedores
del criterio (uncional, en cam*io, la di(erencia reside en "ue el aerdromo est'
destinado al uso p)*lico o meramente privado, sin importar "uien los ha$a creado,
instalado o los explote# Nuestro %# 1# 1dopta el criterio (uncional, art# 4B: Los
aerdromos son p/blicos o privados. &on aerdromos p/blicos los que est*n destinados
al uso p/blico1 los dem*s son privados. La condicin del propietario del inmueble no
califica a un aerdromo como p/blico o privado.%
-i *ien tanto los aerdromos p)*licos como los privados re"uieren ha*ilitacin estatal para
(uncionar 5art# 4C6, trat+ndose de los privados, la intervencin del Estado es mnima,
limit+ndose a e!ercer so*re ellos su poder de polica, $ a veri(icar "ue se cumplan las
medidas so*re seguridad de vuelo#
En cam*io, trat+ndose de aerdromos p)*licos, la in!erencia estatal es ma$or, $a "ue en
ellos el Estado est+ interesado en proteger el inter's p)*lico "ue reside en la seguridad de
la actividad aeron+utica $ su m+s e(icaz desenvolvimiento $ evolucin#
1erdromos $ aeropuertos: estos conceptos plantean una cuestin terminolgica# -i *ien en
la pr+ctica puede emplearse indistintamente, un criterio m+s t'cnico, aconse!a no
considerarlos sinnimos# -e entiende "ue aerdromo es un t'rmino gen'rico, aplica*le a
cual"uier super(icie apta para el despegue $ el aterriza!e de aeronaves, destinadas a tal (in $
ha*ilitada por el Estado# El aeropuerto sera un t'rmino m+s espec(ico, "ue hara re(erencia
a ciertos aerdromos p)*licos "ue, por cumplir determinadas condiciones, son aptos para
constituir un centro importante de tr+(ico a'reo#
4:4
,a O1%& considera "ue aeropuertos son los aerdromos "ue, a !uicio de las autoridades
nacionales, cuentan con las instalaciones necesarias para ser reputados importantes para el
tr+(ico a'reo civil#
En nuestra doctrina, aeropuerto es el aerdromo dotado de instalaciones de hangares, de
servicios de reparacin $ reaprovisionamiento de aeronaves, de carga $ descarga de
pasa!eros $ mercancas $ de control $ seguridad#
Nuestro %# 1# Digente ha agregado un nuevo aspecto ala caracterizacin de aeropuerto: la
intensidad del movimiento a'reo# El art# 4< dice: &on aeropuertos, aquellos aerdromos
p/blicos que cuentan con servicios o intensidad de movimiento areo que justifiquen tal
denominacin. ,quellos aerdromos p/blicos o aeropuertos destinados a la operacin de
aeronaves provenientes del o con destino al extranjero, donde se presten servicios de
sanidad, aduana, migraciones $ otros, se denominar*n aerdromos o aeropuertos
internacionales.%
1m*os t'rminos no son sinnimos $ "ue, en general, se admite "ue aerdromo es el
g'nero, en tanto "ue aeropuerto es la especie, dentro del tipo de aerdromo p)*lico#
,os elementos "ue caracterizan o especi(ican al aeropuerto:
) ,a existencia de instalaciones $ servicios apropiados#
) ,a intensidad del movimiento a'reo#
Aer"dromos internacionales: Est+ en el segundo p+rra(o de nuestro art# 4<:
,a %onvencin de %hicago de /@99 de(ine a los aeropuertos como a"uellos designados P por
el Estado contratante en cu$o territorio se exigieran- como lugar de entrada o de salida para
el tr+(ico a'reo internacional, por llevarse a ca*o en ellos los tr+mites de aduanas,
migraciones, sanidad $ otros procedimientos similares#
0ara "ue un aerdromo sea internacional se re"uiere "ue sea un aerdromo p)*lico $ "ue
cuente con servicios de sanidad, aduanas, migraciones, etc# ,os aerdromos p)*licos $ los
aeropuertos "ue no cuenten con tales servicios como para constituir aerdromos
internacionales, se denominan de ca*ota!e#
4:8
Dos son los elementos "ue posi*ilitan la clasi(icacin de aeropuerto: los servicios existentes
en el mismo o la intensidad del movimiento a'reo# En consecuencia, tanto los aerdromos
como los aeropuertos pueden ser o no internacionales con(orme al texto del %digo# -u
clasi(icacin depende de los servicios "ue preste $ de su uso para vuelos internacionales de
ca*ota!e#
Otros tipos de aerdromos 5esto el tipo no lo dio, asi "ue no se cuan importante ser+6:
) 1erdromos de emergencia: +reas situadas generalmente en lugares por los "ue pasan
las rutas a'reas $ "ue est+n preparados para posi*ilitar el descanso de aeronaves en
casos de emergencia# %uentan con los elementos indispensa*les para realizar aterriza!es
$ posteriores despegues en condiciones de seguridad#
) 1erdromos de alternativa: similares a los anteriores, pero por tener una in(raestructura
m+s completa, aparecen indicados en las rutas de vuelo para el caso en "ue, por
determinados motivos, no sea conveniente aterrizar en los aerdromos de uso ordinario#
) Fidroaeropuertos: super(icies (irmes u*icadas so*re super(icies acu+ticas, para el
aterriza!e $ despegue de aeronaves "ue no tengan la caracterstica de hidroaviones, es
decir, "ue no puedan aterrizar so*re super(icies l"uidas o despegar desde ellas# En
cuanto a su condicin !urdica, se ha discutido si de*an considerarse como islas
naturales o *ien como naves, o si constituan o*!etos de caractersticas sui generis
sometidos a un r'gimen espec(ico# En general, se considera esta )ltima alternativa
como la m+s acepta*le#
) Felipuertos: el uso de helicpteros es cada vez m+s (recuente2 $ como suelen emplearse
para recorrer distancias cortas, sera a*surdo pretender "ue aterricen en aerdromos o
despeguen de ellos# >i amigo 5$a ni tengo "ue decir "uien es6, considera la conveniencia
de esta*lecer soluciones espec(icas para los helipuertos#
.'gimen !urdico: principios generales: el principio rector en materia de normas relativas a
la in(raestructura aeron+utica, (undado en razones de control $ seguridad, esta*lece "ue las
aeronaves siempre de*en aterrizar en aerdromos $ partir de ellos#
-i *ien se admiten excepciones, la validez general $ universal de este precepto $ las razones
de seguridad $ control en "ue se *asa, (undamentan la marcada in!erencia estatal en este
tema, cu$a principal mani(estacin es la necesidad de ha*ilitacin estatal para el
(uncionamiento de cual"uier clase de aerdromo, sea p)*lico 5interno o internacional6 o
*ien privado#
4:9
El art# 4C del %# 1# Dispone: 7odo aerdromo deber* ser +abilitado por la autoridad
aeron*utica, a cu$o fin sta se ajustar* a las normas generales que al efecto determine el
'oder Ejecutivo.
La autoridad aeron*utica fijar* el rgimen $ las condiciones de funcionamiento, en cada
caso.%
3al atri*ucin estatal emana del poder de polica, del cual surgen (unciones de (iscalizacin $
gestin del *ien com)n# En cumplimiento de tales (unciones, el Estado necesita e!ercer el
control de la circulacin a'rea so*re su territorio, $ tener acceso a la veri(icacin de las
condiciones de seguridad de las aeronaves# 0ara ello necesita sa*er donde existen
aerdromos, $ tal conocimiento se mani(iesta a trav's de la ha*ilitacin#
El %# 1# Digente esta*lece la necesidad de "ue el Estado tenga conocimiento no slo de la
existencia de los aerdromos, sino tam*i'n de cual"uier otro campo apto "ue suela
utilizarse para el despegue $ aterriza!e de aeronave# 1s surge del art# 4@: Es obligacin del
propietario o del usuario, comunicar a la autoridad aeron*utica la existencia de todo lugar
apto para la actividad area que sea utiliado +abitual o peridicamente, para este fin.%
,a nota a este artculo expresa: -u inclusin o*edece a la necesidad de conocer $ controlar
todo lugar "ue eventualmente pueda ser utilizado para actividad aeron+utica#
No son estos aerdromos ha*ilitados como tales, puesto "ue no re)nen las condiciones $
caractersticas t'cnicas adecuadas# En la ma$ora de los casos, los propietarios o usuarios de
estas pistas ni solicitan su ha*ilitacin ni la desean $ so utilizados casi exclusivamente por
sus dueos para satis(acer sus necesidades de traslado a trav's del extenso territorio
nacional#
-in em*argo, se ha entendido de inter's para la autoridad conocer estos lugares aptos para
la actividad a'rea, puesto "ue eventualmente pueden ser utilizados en caso de emergencia#
-i *ien la ha*ilitacin estatal es indispensa*le# No de*e ser ar*itraria# -i lo rechaza, de*e el
Estado (undar su resolucin#
,a in(raestructura como servicio p)*lico: los aerdromos p)*licos ponen en !uego el inter's
com)n, prevalece la opinin "ue los considera servicios p)*licos# 1ceptar "ue la
in(raestructura de los aerdromos p)*licos constitu$e un servicio p)*lico, no signi(ica "ue
de*a prestarlo el Estado: *asta con "ue el Estado supervise dicha prestacin# 3res
soluciones diversas:
4:B
) E, Estado de*e encargarse en (orma directa de la prestacin de este servicio#
) El Estado se encargue de este servicio a trav's de un concesionario2 es decir:
contratando con un particular, una concesin de Derecho 1dministrativo#
) %reacin de un ente aut+rtico compuesto por capitales privados o mixtos#
,os pases "ue no su!etaron al monopolio estatal $ a la explotacin directa de estos servicios
por el Estado, sino "ue han dado ca*ida a la intervencin privada, han visto (avorecida la
evolucin $ el adelanto de la in(raestructura de sus aerdromos#
Nuestra legislacin admite la explotacin de los aerdromos p)*licos por parte de personas
de Derecho 0rivado, si *ien con la de*ida supervisin estatal en (uncin del poder polica#
Iinanciamiento de los aerdromos: trat+ndose de aerdromos privados, ser+ su operador
"uien (i!e $ perci*a el valor de los servicios "ue preste# 0ara los aerdromos p)*licos ser+n
(i!ados por el 0oder E!ecutivo#
1utoridades de los aerdromos: los artsAA a @: del %# 1# Esta*lecen: en los aerdromos
p)*licos, la autoridad superior es un !e(e designado por la autoridad aeron+utica, a cu$o
cargo estar+ la direccin, coordinacin $ r'gimen interno del aerdromo# -us (acultades $
aplicaciones son reglamentadas por la autoridad aeron+utica# El art# AA dice: En todo
aerdromo p/blico +abr* un jefe que ser* la autoridad superior del mismo en lo que
respecta a su direccin, coordinacin $ rgimen interno, quien ser* designado por la
autoridad aeron*utica.%
El A@ agrega2 La autoridad aeron*utica reglamentar* las facultades $ obligaciones del jefe $
dem*s personal aeron*utico que se desempe-e en los aerdromos p/blicos.%
En los aerdromos privados, la autoridad es un encargado, cargo "ue puede desempear
cual"uier persona con conocimiento de la autoridad aeron+utica# El art# @: dice: En los
aerdromos privados +abr* un encargado, pudiendo dic+a funcin estar* a cargo del
propietario o tenedor del campo, o de otra persona designada por ste. El nombre, domicilio
$ fec+a de designacin del encargado ser* comunicado la autoridad aeron*utica.%
.estricciones $ lmites al dominio en *ene(icio de la circulacin a'rea: despe!e de
o*st+culos2 sealamiento e iluminacin de o*st+culos# %onvenciones relativas al tema:
4:<
Dichas normas (ueron tomadas del 1nexo /9 de la %onvencin de %hicago de /@99# Estas
limitaciones son de dos tipos:
) Despe!e de o*st+culos en las cercanas de los aerdromos p)*licos 51rts# 8: a 896#
) -ealamiento de o*st+culos en todo el territorio de la .ep)*lica 1rgentina 5art# 8B6#
Des'e;e de obstc*los: la o*ligacin de despe!e de o*st+culos est+ prevista en el art# 8/,
tras de(inirse en el art# 8: el concepto de super(icie de despe!e de o*st+culos:
El art# 8/ dispone: En las *reas cubiertas por la pro$eccin vertical de las superficies de
despeje de obst*culos de los aerdromos p/blicos $ sus inmediaciones, las construcciones,
plantaciones, estructuras e instalaciones de cualquier naturalea no podr*n tener una altura
ma$or que la limitada por dic+as superficies, ni constituir un peligro para la circulacin
area.%
En la nota del art# 8: se expresa "ue la seguridad del vuelo exige (i!ar disposiciones "ue
limiten la altura e os o*st+culos a la circulacin a'rea u*icados en las proximidades de los
aerdromos#
El art# 84 delega en la autoridad aeron+utica la determinacin de las super(icies de despe!e
de o*st+culos de cada aerdromo p)*lico existente o "ue se constru$a, as como sus
modi(icaciones posteriores# %omo cada aerdromo tiene sus caractersticas $
particularidades, la altura m+xima "ue pueden tener las construcciones, plantaciones, etc#, $
la super(icie de despe!e, de*en esta*lecerse para cada caso particular, a (in de no per!udicar
in)tilmente los derechos de los propietarios#
,a ha*ilitacin de todo aerdromo est+ supeditada a la eliminacin previa de las
construcciones, plantaciones o estructuras de cual"uier naturaleza "ue se eri!an a una altura
ma$or "ue la limitada por las super(icies de despe!e de o*st+culos determinadas para
dichos aerdromos 51rt# 886#
,as disposiciones del %digo generalmente se re(ieren a los aerdromos p)*licos2 ello es as
por"ue al no estar los aerdromos privados a*iertos al uso com)n de la circulacin a'rea,
carecen de ingrediente de inter's p)*lico como para !usti(icar limitaciones al dominio de los
particulares#
En sntesis: la o*ligacin de despe!e de o*st+culos e"uivale a la prohi*icin de edi(icar o
plantar excediendo determinada altura, en las cercanas de un aerdromo p)*lico# -i las
4:C
plantaciones $Qo edi(icaciones $a existieran al tiempo de instalarse el aerdromo,
correspondera indemnizar al propietario por su supresin2 incluso podra ocurrir "ue,
alegando utilidad p)*lica, se procediese a la expropiacin del (undo# En cam*io, si las
plantaciones o edi(icaciones (uesen posteriores a la instalacin o ampliacin del aerdromo,
no correspondera indemnizar ni expropiar, $a "ue en tal caso el propietario ha*ra actuado
contra la prohi*icin de plantar o edi(icar2 $ entonces, sera de aplicacin el art# 89 del %# 1#:
&i con posteridad a la aprobacin de las superficies de despeje de obst*culos en un
aerdromo p/blico se comprobase una infraccin a la norma a que se refieren los art)culos
!C $ !" de este cdigo, el propietario del aerdromo intimar* al infractor la eliminacin del
obst*culo $, en su caso, requerir judicialmente su demolicin o supresin, lo que no dar*
derec+o a indemniacin. Los gastos que demande la supresin del obst*culo ser*n a cargo
de quien lo +ubiese creado.
&i el propietario no requiriese la demolicin o supresin del obst*culo dentro del trmino de
treinta d)as, la autoridad aeron*utica intimar* su cumplimiento1 en su defecto podr*
proceder por s), conforme a lo previsto en el p*rrafo anterior.%
<e6alamiento e il*minaci"n de obstc*los: est+ prevista en el art# 8B del %# 1#: Es
obligatorio en todo el territorio de la <ep/blica el se-alamiento de los obst*culos que
constitu$en peligro para la circulacin area estando a cargo del propietario los gastos de
instalacin $ funcionamiento de las marcas, se-ales o luces que corresponda. El
se-alamiento se +ar* de acuerdo con la reglamentacin respectiva.%
Esta o*ligacin cosiste en sealar, con marcas visi*les de da, $ con luces de noche los
o*st+culos "ue, de acuerdo a la reglamentacin "ue (i!e la autoridad aeron+utica,
constitu$an peligro para la actividad a'rea# ,a reglamentacin internacional actual, seguida
por nuestro pas, impone para las seales los colores ro!o $ *lanco a cuadros, $ para las
luces el color ro!o#
,a instalacin, (uncionamiento $ mantenimiento de estas luces $ seales, corren por cuenta
del propietario# 1lgunos autores lo consideran in!usto, por"ue no son los propietarios los
"ue se *ene(ician con ello sino toda la comunidad a'rea#
4:A
Nat*rale!a ;*r#dica: si ha discutido si estas o*ligaciones de despe!e $ sealamiento de
o*st+culos constitu$en servidum*res Palgunos sostuvieron "ue se trata*a de servidum*res
de Derecho %ivil2 otros, de Derecho 1dministrativo-# O *ien limitaciones al dominio
No se puede ha*lar de servidum*re, $a "ue en ninguno de los dos tipos de o*ligaciones
existe un (undo dominante: en la de sealamiento, por"ue la o*ligacin pesa so*re los
o*st+culos en todo el territorio, $ n oen la vecindad de un aerdromo, por tanto es clara la
ausencia de un (undo dominante2 en la de despe!e, por"ue no existe un *ene(icio
patrimonial para el propietario del aerdromo, sino "ue se tiende a (avorecer la seguridad
de la circulacin a'rea#
En de(initiva estas medidas constitu$en limitaciones al dominio (undadas en razones de
utilidad p)*lica, como lo es la seguridad de la circulacin a'rea#
2unto 5: 2ol#tica area: concepto. 2oder areo. 1l transporte areo como servicio:
distintos tipos. !a denominada "empresa designada$. 1l "intervencionismo estatal$.
1l 1stado transportador. !a denominada "desregulacin$, otras denominaciones,
conceptos, origen y evolucin internacional y nacional. 1l cabota%e. !a
"facilitacin$ y otros principios. egociaciones entre los 1stados: la doctrina
<rgentina y los conocidos como "acuerdos bilaterales$. 1l transporte y la
integracin regional. 2roteccin del medio ambiente. Defensa de la competencia. !a
defensa del usuario.
5. Pol(tica a.rea: concepto. 2oder areo. 1l transporte areo como servicio:
distintos tipos. !a denominada "empresa designada$. 1l "intervencionismo estatal$.
1l 1stado transportador. !a denominada "desregulacin$, otras denominaciones,
conceptos, origen y evolucin internacional y nacional. 1l cabota%e. !a
"facilitacin$ y otros principios. egociaciones entre los 1stados: la doctrina
<rgentina y los conocidos como "acuerdos bilaterales$. 1l transporte y la
integracin regional. 2roteccin del medio ambiente. Defensa de la competencia. !a
defensa del usuario.
>gimen legal: 1l art686 establece: La "iscali&acin del espacio a*reo,
aerdromos y dems lugares aeronuticos en el territorio de la Repblica y sus
aguas jurisdiccionales, ser ejercida por la autoridad aeronutica, con excepcin
de la que corresponda a la polic#a de seguridad y judicial que estar a cargo de las
polic#as nacionales existentes+ La organi&acin y "unciones de la polic#a
aeronutica sern establecidas por una ley especial que se dictar al e"ecto+'
1n cumplimiento del p&rrafo final de esta disposicin, se sanciona el 51 enero de
1CJJ la ley 61.461, por la cual se crea la 2olic#a <eron&utica acional, dependiente
4:@
del 1stado Hayor @eneral de la fuer.a <rea, y definida como una "uer&a de
seguridad militari&ada que ejerce "unciones de poder de polic#a en el aeropuerto y
el poder de polic#a de seguridad judicial en la jurisdiccin territorial$ (ue se le
asigna, a saber:
) 1n el aeroespacio.
) 1n las aeronaves, aerdromos, pistas de aterri.a%e e instalaciones terrestres, radicadas en
los mismos o (ue sirvan de apoyo a las operaciones aeroespaciales en lo (ue no afecta a la
%urisdiccin militar.
) 1n los casos de infracciones de competencia federal (ue comprometen el empleo del
medio areo o la seguridad de la aeronavegacin.
2uede adem&s actuar en %urisdiccin de otras fuer.as de seguridad o policiales en
persecucin de delincuentes, sospec!osos de delitos e in"ractores, o para la
reali&acin de diligencias urgentes relacionadas con sus "unciones, debiendo darse
conocimiento a la autoridad de seguridad o policial correspondiente' :art. 4).
3iene nivel de Direccin acional, y est& a cargo de un Director acional designado
por el 2oder 1%ecutivo a propuesta del 1stado Hayor @eneral de la ,uer.a <rea
:arts. ; a A).
<dem&s, dentro de su %urisdiccin y en colaboracin con las autoridades
competentes, podr& actuar :conforme art. 1B):
) 0omo polic#a au'iliar aduanera, de migraciones y sanitaria.
) 0omo polic#a de prevencin y represin del contrabando, migraciones clandestinas e
infracciones sanitarias.
0on intervencin de las autoridades pertinentes podr& :conforme art. 14):
) >eali.ar convenios con ,uer.as <rmadas, con otras fuer.as de *eguridad y polic#as
nacionales y provinciales, con fines de cooperacin, reciprocidad y ayuda mutua (ue
faciliten el cumplimiento de su misin.
) Hantener relaciones con las fuer.as de seguridad y polic#as e'tran%eras, especialmente de
los pa#ses lim#trofes, con fines de cooperacin y coordinacin internacional para la
prevencin y represin de los delitos y otras actividades il#citas capaces de afectar sus
rec#procos intereses.
*ervicios de proteccin al vuelo: a fin de asegurar la integridad de los pasa%eros, los
tripulantes o las mercader#as en tr&nsito areo, o de resguardar los derechos de los
terceros superficiarios, es necesario contar con una eficiente organi.acin (ue desde
tierra cubra las operaciones y maniobras de las aeronaves. 1sta organi.acin es lo
(ue se denomina "*ervicios de proteccin del vuelo$.
1stos servicios :de radio, de meteorolog#a, de comunicaciones, bali.amiento,
se-ales, iluminacin, etc.) apoyan la actividad de la aeronave desde antes de su
despegue en un aeropuerto, durante la traves#a, y en el aterri.a%e, a fin de evitar
colisiones.
*on servicios p+blicos (ue generalmente presta el 1stado, directa o indirectamente,
para satisfacer necesidades p+blicas.
4/:
>gimen legal, internacional y nacional: es importante la coordinacin a nivel
internacional, tendiente a su uniformidad.
1l art. 6A de la 0onvencin de 0hicago de 1CBB e'presa: ,ada 0stado contratante
se compromete, en la medida que lo ju&gue "actible a:
) 1roveer en su territorio aeropuertos, servicios de radio, servicios meteorolgicos y otras
instalaciones y servicios para la navegacin a*rea a "in de "acilitar la navegacin a*rea
internacional, de acuerdo con las normas y m*todos recomendados o establecidos
oportunamente en aplicacin del presente ,onvenio+
) (doptar y aplicar los sistemas normali&ados apropiados sobre procedimientos de
comunicaciones, cdigos, bali&amiento, se-ales, iluminacin y dems m*todos y reglas
de operacin que se recomienden o estable&can oportunamente en aplicacin del
presente ,onvenio+
) ,olaborar en las medidas internacionales tomadas para asegurar la publicacin de
mapas y cartas aeronuticas+
1stos servicios a nivel local, son prestados por agencias de control de tr&nsito areo
(ue operan los diversos aerdromos y aeropuertos y (ue, en principio, cada pa#s
organi.a de acuerdo a sus pautas pol#ticas, pero siguiendo los lineamientos tcnicos
esbo.ados por los acuerdos internacionales, dada la relevancia internacional del
tema.
1l rgano de control internacional acerca del cumplimiento de estos servicios, es el
0onse%o de la O<0I, entre cuyas funciones obligatorias est& la de velar por la
observancia de las recomendaciones del organismo y de las normas de la
0onvencin.
1'isten adem&s organismo espec#ficos de car&cter regional.
>gimen legal argentino: 1l 0. <eron&utico, en los arts15 y 1B, tiene disposiciones
de car&cter general y de pol#tica aeron&utica, ya (ue se limitan a establecer (ue la
prestacin de estos servicios est& a cargo del 1stado acional, y delega a la
autoridad aeron&utica todo lo relativo a planificacin, habilitacin, contralor y
e%ecucin de estos servicios.
1l art. 15 establece: Los servicios de proteccin al vuelo sern prestados en "orma
exclusiva por el 0stado nacional+
La plani"icacin, !abilitacin, contralor y ejecucin de los servicios, estarn a
cargo exclusivo de la autoridad aeronutica+
Sin embargo, *sta podr, por ra&ones de utilidad pblica, e"ectuar convenios con
empresas privadas para la reali&acin de aspectos parciales de aquellos+
Los servicios estarn sujetos al pago de tasas que abonarn los usuarios+ 0l 1oder
0jecutivo determinar estos servicios y los importes a satis"acer por su prestacin+'
Del art. 15 surge (ue esta materia est& reservada al 1stado acional, por tratarse de
cuestiones (ue la 0 atribuye al 1stado acional? y por(ue adem&s, se trata de
situaciones en (ue est& comprometida la imagen de la acin en el plano
internacional? y con e'clusin tambin [ en principio) de las iniciativas privadas.
4//
Decimos "en principio$, pues el art. 15 faculta a la autoridad aeron&utica a
concretar, por ra.ones de utilidad p+blica, convenios con empresas privadas.
2or +ltimo, se faculta al 2oder 1%ecutivo para coordinar con otros pa#ses la prestacin de
estos servicios, el art. 1B establece: 0l 1oder 0jecutivo podr acordar la conexin y
coordinacin de los servicios de proteccin al vuelo con otros pa#ses+'
Unidad ::
/# <*;etos, 0ersonal aeron+utico: re"uisitos, ha*ilitacin, documentacin# 0ersonal de
super(icie: propietario, explotador, transportador, !e(e de aeropuerto, organismos de
control de transito a'reo, concesionarios de aeropuertos $ otros# 0ersonal de vuelo:
comandante $ tripulacin# .esponsa*ilidades# 0ro*lem+tica !urdica del r'gimen la*oral del
personal de vuelo# Normas nacionales e internacionales#
El personal aeron+utico: nocin, certi(icados de idoneidad, relacin con el Derecho ,a*oral:
,a aeronave es una cosa inerte "ue no puede volar sin la a$uda humana# El personal
comprende a "uienes desarrollan una accin directa como (actores de la navegacin a'rea
en cuanto se re(iere a la actividad de la aeronave en su acepcin m+s amplia# Esta presencia
humana se mani(iesta tanto en el vuelo propiamente dicho, cuanto en los instantes previos
al despegue $ posteriormente al aterriza!e $ en el (uncionamiento de la in(raestructura#
0ersonal aeron+utico comprende a "uienes ponen su actividad al servicio directo de la
aeronavegacin#
o todos (uienes ponen su actividad al servicio de una funcin relacionada con la aviacin
integraran el personal aeron&utico. ^nicamente debemos considerar a (uienes desempe-an
funciones (ue les crean situaciones particulares, cuya regulacin depende de la especialidad
del Derecho <eron&utico.
,a intervencin estatal se pone particularmente de mani(iesto en la exigencia de ciertas
cali(icaciones a las personas "ue cumplen tareas en este sector de la actividad humana#
0rincipalmente el personal de vuelo, cu$os integrantes de*en estar provistos de la
pertinente documentacin "ue acredite su aptitud, tam*i'n puede serle re"uerida a
"uienes cumplen (unciones en la super(icie# El art# C< esta*lece: Las personas que realicen
funciones aeron*uticas a bordo de aeronaves de matr)cula ,rgentina, as) como las que
desempe-an funciones aeron*uticas en la superficie, deben poseer la certificacin de su
idoneidad expedida por la autoridad aeron*utica. La denominacin de los certificados de
4/4
idoneidad, las facultades que stos confieren $ los requisitos para su obtencin, ser*n
determinados por la reglamentacin respectiva.%
El instrumento "ue acredita la aptitud del personal reci*e el nom*re de certi(icacin de
idoneidad# 1*arca a todo ttulo ha*ilitante $ es adecuada por la extensin de su contenido#
,os certi(icados de los aeronavegantes de*en ser expedidos por el Estado de matrcula de la
aeronave, por ser internacionalmente responsa*les por la operacin de la m+"uina
En el terreno internacional, el tema de los certi(icados de aptitud ha dado lugar a una larga
ela*oracin plasmada actualmente en la %onvencin de %hicago# El %onvenio seala como
preceptos (undamentales $ "ue la reglamentacin de los mismos "uedar+ en manos de la
O1%&#
-eala como principio (undamental la necesidad, para todo el personal de vuelo, de tales
certi(icados expedidos por el Estado de matrcula de la aeronave en "ue se desempee#
3am*i'n determina "ue todos los Estados reconocer+n la validez de las ha*ilitaciones
otorgadas por los Estados de matrcula de la m+"uina siempre "ue cumplan los re"uisitos
mnimos (i!ados de con(ormidad con el %onvenio#
< estas disposiciones generales se agregan otras. 1! art. 5C establece: tiende a permitir a las
autoridades encargadas del contralor de la aeronavegacin tomar conocimiento de las
deficiencias (ue pueden afectar a cual(uier certificacin del personal de vuelo de una
aeronave y posibilitarles, de tal manera, la adopcin de medidas prohibitivas o restrictivas
tendientes a impedir cual(uier riesgo derivado de la eventual ineptitud de alguno de los
tripulantes de a(ulla.
En el mismo captulo se encuentra incluida, asimismo, la norma "ue encomienda a la O1%& la
adopcin de normas $ procedimientos recomendados re(eridos a las licencias para el
personal de vuelo $ mec+nicos#
El art# CC de nuestro %digo se re(iere a la calidez internacional de las certi(icaciones: La
rev*lida o convalidacin de los certificados de idoneidad aeron*utica expedidos por un
estado extranjero, se regir* por los acuerdos suscriptos entre ese estado $ la (acin
,rgentina. En los casos en que no existiesen acuerdos, dic+os certificados podr*n ser
revalidados en las condiciones que estableca la reglamentacin respectiva $ sujetos al
principio de la reciprocidad.%
4/8
1l considerar al personal aeron+utico, de*e destacarse "ue se integra con personas su!etas
a relacin de dependencia $ con otras, como los propietarios $ los explotadores "ue
pilotean sus propias aeronaves, donde no ca*e su*ordinacin alguna#
,a distincin es !urdicamente relevante, el primero de ellos provee el campo de con(luencia
entre el Derecho 1eron+utico $ el ,a*oral# 1s lo expresa el art# AC del %# 1#: La regulacin
de las relaciones laborales del personal aeron*utico ser* regida por las le$es de la materia.%
%lasi(icacin: personal de vuelo $ de super(icie# El criterio clasi(icador es la distincin entre
el personal de vuelo o aeronavegante $ el de super(icie, "ue, por el mdulo utilizado,
permite cu*rir la totalidad de las hiptesis#
Nuestro %digo tipi(ica dos (iguras dentro del personal de la super(icie $ estatu$e, a su
respecto, una regulacin particular: se trata del !e(e del aerdromo p)*lico $ el encargado
del aerdromo privado# 1l primero est+n dedicados los artsAA $ A@#:
) 1rtAA: En todo aerdromo p)*lico ha*r+ un !e(e "ue ser+ la autoridad superior del
mismo en lo "ue respecta a su direccin, coordinacin $ r'gimen interno, "uien ser+
designado por la autoridad aeron+utica# ,a reglamentacin, respectiva determinar+ los
re"uisitos necesarios para desempearse en el cargo#
) 1rtA@: ,a autoridad aeron+utica reglamentar+ las (acultades $ o*ligaciones del !e(e $
dem+s personal aeron+utico "ue se desempee en los aerdromos p)*licos#
El explotador responde, so*re la *ase de la teora del riesgo provecho, por los daos "ue
ocasione la conducta del !e(e del campo de aviacin, sin per!uicio del reclamo "ue, (undado
en la culpa in eligendo, pueda (ormular contra el Estado#
>enos importancia reviste el encargado del aerdromo privado, por la circunstancia de no
existir en este caso un campo a*ierto al uso p)*lico# El art# @: dispone: En los aerdromos
privados +abr* un encargado, pudiendo dic+a funcin estar* a cargo del propietario o
tenedor del campo, o de otra persona designada por ste. El nombre, domicilio $ fec+a de
designacin del encargado ser* comunicado la autoridad aeron*utica.%
El personal de vuelo constitu$e la materia m+s interesante por depender de su aptitud $
comportamiento el *uen (uncionamiento de las m+"uinas en el e!ercicio del vuelo, su
4/9
actividad espec(ica# ,a nocin de personal aeronavegante es sencilla, $a "ue comprende a
todas las personas "ue cumplen (unciones a *ordo de una aeronave, o sea las em*arcadas
en ella para atenderla, *a!o las rdenes del comandante, "uien, naturalmente, tam*i'n la
integra#
En el +m*ito internacional, la O1%& ha dado varias versiones, "ue contemplan, con ma$or o
menor amplitud, a los miem*ros de la tripulacin o de la tripulacin en vuelo#
G en el +m*ito interno, la le$ asigna particular relevancia a la (uncin del Estado respecto al
personal aeronavegante de cierta especie de aeronaves# El art# CA esta*lece: La autoridad
aeron*utica determinar* la integracin m)nima de la tripulacin de vuelo de las aeronaves
destinadas al servicio de transporte areo. Cuando lo considere necesario para la seguridad
de vuelo, +ar* extensivo este requisito a las dem*s aeronaves.%
.asgos comunes "ue a*arcan a todos los aeronavegantes: la primer nota distintiva se
vincula con el lugar en "ue se cumplen sus tareas, $a "ue la tripulacin de la aeronave en
vuelo, si no se independiza totalmente de su explotador, goza de una gran dosis de li*ertad,
"ue origina una verdadera comunidad entre todos a"uellos "ue via!an en el aparto $ otorga
al personal una calidad mu$ particular en la relacin de dependencia "ue lo liga con su
principal# Esa ma$or li*ertad incide, lgicamente, en la ma$or medida de su responsa*ilidad#
0or otra parte existe una distri*ucin de (unciones, "ue crea di(erencias en cuanto a la
autoridad $ responsa*ilidad de cada miem*ro del personal, pero no a(ecta la esencia de sus
caracteres comunes#
Otro elemento digno de consideracin, es el re(erido al riesgo propio del vuelo, "ue ocupa
lugar preponderante en el an+lisis de la situacin !urdica del personal aeronavegante# ,a
disminucin del riesgo aeron+utico es permanente $ progresiva#
Otras notas comunes, como la irregularidad de sus horarios de tra*a!o $ la duracin
comparativamente menor de su vida )til (rente a "uienes desarrollan actividades de otra
especie#
3anto un piloto contratado por el explotador de una aeronave para conducirla una serie de
vuelos o por un tiempo determinado, cuanto el aviador "ue vuela su propia m+"uina tienen
"ue estar inscriptos en el respectivo registro $ ha*er !usti(icado su aptitud para cumplir la
(uncin de conduccin del aparato#
4/B
,a situacin del personal de vuelo puede no ser permanente $, asimismo, a"u'l puede
perder sus condiciones, lo "ue exige la peridica actualizacin de sus ha*ilitaciones $, por
ende, lo su!eta al riesgo de verse privado e seguir cumpliendo sus tareas espec(icas como
consecuencia de una decisin de la autoridad administrativa#
,os tripulantes de las aeronaves "ue tra*a!an en relacin de dependencia , est+n su!etos
simult+neamente a la legislacin aeron+utica $ a la emanada del Derecho del 3ra*a!o#
Esta regulacin de*e responder a dos re"uerimientos nacidos de las respectivas disciplinas:
asegurar la circulacin a'rea mediante el control de las aptitudes de los aeronavegantes e
instaurar un r'gimen destinado a protegerlos contra las exigencias in!usti(icadas "ue
pudiera imponerles su empleador $ contra los riesgos propios de su pro(esin#
De estos dos pro*lemas, )nicamente el primero ha reci*ido la de*ida consideracin en el
orden internacional, pero se han advertido $a mani(estaciones, como la preocupacin
internacional de la O&3, "ue autorizan a pensar en una trans(ormacin de la situacin
presente#
,a regulacin de las materias la*orales, rigen exclusivamente las le$es internas de los
diversos pases#
0ersonal de vuelo: la tripulacin est+ (ormada (undamentalmente por:
) 0iloto comandante: despu's lo vemos#
) %opiloto: es la persona "ue asiste al comandante durante el vuelo en todas las (unciones
re(erentes a la conduccin de la aeronave#
) .adiotelegra(ista: persona a cargo de las telecomunicaciones#
) >ec+nico navegante: est+ a cargo de la conservacin $ *uen (uncionamiento de la
aeronave durante el vuelo, $ del reaprovisionamiento $ reacondicionamiento en las
escalas "ue se hagan#
) %omisario a *ordo: su (uncin es llevar, cuidar $ conservar la documentacin de la
aeronave relacionada con la carga $ los pasa!eros, adem+s se ocupa de la atencin de
estos )ltimos durante el vuelo# 3iene !erar"ua de tercer o(icial#
El comandante de aeronave: Es el miem*ro de de la tripulacin a "uien le corresponde la
direccin de la m+"uina# Es la (igura m+s importante del personal aeron+utico, por su
(uncin directiva $ por el ser responsa*le directo del 'xito de la operacin a'rea# ,a O1%& lo
4/<
de(ine como el piloto responsa*le de la conduccin $ seguridad de la aeronave durante el
tiempo de vuelo#
Hi amigo e'presa: "el comandante de una aeronave es el piloto miembro de su tripulacin de
vuelo (ue, cumpliendo los re(uisitos de idoneidad necesarios, designado por el e'plotador
:salvo cuando el mismo condu%era la m&(uina) u armador por el ordenamiento %ur#dico
vigente, e%erce el mando a bordo, pero la conduccin segura y el gobierno legar de la
aeronave durante el tiempo necesario para cumplir la operacin area a cargo$.
El comandante es una (igura necesaria, pues 'l no puede (altar en ninguna aeronave# El art#
C@ esta*lece: 7oda aeronave debe tener a bordo un piloto +abilitado para conducirla,
investido de las funciones de comandante. &u designacin corresponde al explotador, de
quien ser* representante. Cuando no exista persona espec)ficamente designada, se
presumir* que el piloto al mando es el comandante de la aeronave.%
,a necesidad de la (igura del comandante es extensiva a toda especie de aeronaves# ,a nota
del art# C@ expresa: 3e +ec+o, toda aeronave en vuelo tiene un comandante. 'or otra parte,
por raones de orden tcnico $ legal, entre otras, indican la necesidad de que la norma no se
circunscriba slo a las aeronaves dedicadas al transporte1 sa es tambin la ran de la
presuncin incorporada en la /ltima parte del articulo%.
2ara ser comandante de una aeronave es re(uisito fundamental la idoneidad. Debe ser un
piloto habilitado para conducirla :art. JC), es decir, debe tratarse de un piloto provisto de su
respectivo "certificado de idoneidad$.
!a designacin del comandante corresponde al e'plotador de la aeronave, de (uin ser& su
representante. !a relacin %ur#dica (ue une al comandante con el e'plotador de la nave tiene
caracter#sticas del mandato. 1l comandante puede reali.ar todos a(uellos actos (ue sirvan a la
defensa de los intereses del e'plotador. <simismo, los terceros podr&n dirigir sus reclamos al
comandante, por ser ste representante del e'plotador.
1n las aeronaves destinadas al transporte areo, en la documentacin de a bordo debe constar
el nombre del comandante y los poderes especiales (ue se les haya conferido.
Las "nciones del comandante son:
) ,unciones tcnicas: antes de la partida tiene la obligacin de asegurarse de la eficiencia de
la aeronave y de las condiciones de seguridad del vuelo a reali.ar? puede disponer la
suspensin del vuelo ba%o su responsabilidad. <dem&s, durante el vuelo, en caso de
necesidad, el comandante puede adoptar toda medida tendiente a dar mayor seguridad al
mismo. 1l art. AB dispone: 0l comandante tiene la obligacin de asegurarse antes de la
partida, de la e"iciencia de la aeronave y de las condiciones de seguridad del vuelo a
reali&ar pudiendo disponer su suspensin bajo su responsabilidad+ 3urante el vuelo y en
caso de necesidad el comandante podr adoptar toda medida tendiente a dar mayor
seguridad al mismo+'
4/C
1n caso de peligro est& obligado a permanecer en su puesto hasta (ue haya tomado las
medidas +tiles para salvar a los pasa%eros, a la tripulacin y a los bienes (ue se encuentran
a bordo y tambin para evitar da-os en la superficie :conforme art. A6).
3iene derecho de arro%ar, durante el vuelo, las mercanc#as o e(uipa%es si lo considera
indispensable para la seguridad de la aeronave :art. A;).
) ,unciones disciplinarias: tiene durante el via%e, poder de disciplina sobre la tripulacin y
pdoer de autoridad sobre los pasa%eros. Debe velar por la seguridad de los mismos, no
pudiendo ausentarse de la aeronave sin tomar las medidas correspondientes para su
seguridad :art. A1).
*i durante el vuelo se cometiese alg+n delito o infraccin, el comandante deber& tomar las
medidas necesarias para asegurar la persona del delincuente o infractor, ser& puesto a
disposicin de la autoridad competente del lugar del primer aterri.a%e :art. 68B)
,unciones notariales y de >egistro como Oficial 2+blico: el art. A4 dice (ue registrar& en
los libros correspondientes los nacimientos, defunciones, matrimonios y testamentos
ocurridos, celebrados o e'tendidos a bordo y remitir& copia autenticada a la autoridad
competente. *e trata de actos propios de un oficial p+blico, dichos actos tienen el car&cter
de instrumento p+blico y hacen plena fe.
) ,unciones como representante del e'plotador: surge del art. JC. 0omo consecuencia de
esta representacin, el comandante deber& hacer todo lo necesario para salvaguardar los
intereses de su representado. 3ambin como consecuencia de esta representacin los
terceros podr&n dirigir sus reclamos al comandante.
6. Contratos de tili4acin de aeronave: concepto, clasificaciones, distintas posturas y
terminolog#a. !ocacin. ,letamento, "0harter$, intercambio de aeronaves: terminolog#a,
conceptos, clases, documentacin, derechos y obligaciones de las partes. Otros contratos
modernos. 0olaboracin interempresaria: relaciones tradicionales y tendencias modernas.
ormas nacionales e internacionales. 3raba%o areo: concepto, sistemati.acin legislativa.
0asos.
El aprovechamiento de un *u"ue o de una aeronave da lugar a muchas $ variadas
(ormas contractuales# 1lgunos separan a los contratos de utilizacin de los de
transporte# Nuestra legislacin inclu$e a los de transporte dentro de los de
utilizacin##
Otro contrasto "ue da lugar a controversia es la locacin# 0ara ;onz+lez ,e*rero, la
locacin no de*e ser considerada un contrato de utilizacin, $a "ue puede locarse
un *u"ue con otros (ines "ue no sean la explotacin comercial#
,a posicin contraria (ue sostenida por >alvagni la ma$or parte de la doctrina $ en
de(initiva es la "ue recoge la ,e$ de Navegacin al incluir la locacin en el captulo
4/A
"ue regula los contratos de aeronaves, (orma parte de los denominados contratos
de utilizacin de aeronaves#
%oncepto: son los "ue tienen por (inalidad el aprovechamiento de las mismas,
mediante su empleo en una actividad espec(icamente aeron+utica $ dan lugar a
"ue una de las partes, a cam*io de una contraprestacin, ad"uiera el derecho al
uso $ goce de una aeronave o al cumplimiento por la otra parte de una
determinada actividad aeron+utica, a realizar en su *ene(icio con una aeronave#
De los contratos de utilizacin, slo la locacin es regulada por el %digo
1eron+utico#
,ocacin: existe contrato de locacin, cuando una de las partes 5locador6 se o*liga
a conceder a la otra 5locatario6, mediante un precio en dinero 5al"uiler6 $ por un
tiempo determinado, el uso $ goce de una aeronave espec(icamente
individualizada, con o sin tripulacin, trans(iri'ndole su tenencia#
%aracteres: consensual, oneroso, *ilateral, temporario $ de tracto sucesivo#
1dem+s, es (ormal,, pues dado "ue la aeronave es una cosa mue*le registra*le, el
contrato correspondiente de*e inscri*irse en el registro# El art# <A dice: El
contrato deber* constar por escrito $ ser inscripto en el <egistro (acional de
,eronaves a los fines de los arts. ## $ #K de este Cdigo%.
El e(ecto m+s importante de este contrato es "ue el locador trans(iere la tenencia
de la aeronave al locatario $ adem+s# 3rans(iere a 'ste la calidad de explotador# El
art# <A esta*lece: El contrato de locacin de aeronaves produce la transferencia
del car*cter de explotador del locador al locatario%.
El contrato es temporario, tiene limitada su vigencia en el tiempo# En materia
aeron+utica es com)n no (i!ar el lmite en medidas de tiempo, sino en relacin con
una cantidad de via!es o con distancias a reconocer#
El arrendamiento de aeronaves puede ser de dos maneras:
4/@
a6 ,ocacin a casco desnudo#
*6 ,ocacin de aeronave#
En el primer supuesto, el locador se limita a entregar la aeronave en el lugar $
tiempo convenidos 5!unto al certi(icado de vuelo $ dem+s documentacin
necesaria6# El locatario se de*e hacer cargo de e"uipar la aeronave $ contratar al
personal necesario para el vuelo#
En el segundo supuesto, el locador entrega la aeronave $ tam*i'n al personal de
tripulacin# Estos pasan en virtud del contrato de locacin a depender de la
direccin del locatario#
En am*os supuestos, el locador tam*i'n tiene la o*ligacin de mantener la
aeronave en condiciones de aeronavega*ilidad durante el tiempo de vigencia del
contrato# -olo la conducta culposa del locatario, puede li*erar al locador de esta
o*ligacin# El art# <@ esta*lece: El locador podr+ o*ligarse a entregar la aeronave
armada $ e"uipada, siempre "ue la conduccin t'cnica de a"uella $ la direccin de
la tripulacin se trans(ieran al locatario# En caso en "ue el locador de la aeronave
tomase a su cargo e"uiparla $ tripularla, su o*ligacin se reduce a hacer entrega de
la aeronave, en el lugar $ tiempo convenidos, provista de la documentacin
necesaria para su utilizacin# En todos los casos, la o*ligacin del locador
comprende tam*i'n la de mantener la aeronave en condiciones de
aeronavega*ilidad hasta el (in de la vigencia del
contrato, o*ligacin "ue cesa si mediase culpa del locatario#
,as o*ligaciones a cargo del locatario son:
) 0agar el al"uiler convenido2
) .eci*ir la aeronave en el lugar $ tiempo estipulado2
) .estituir la aeronave al vencer el plazo2
) No ceder la locacin ni su*arrendar la m+"uina, salvo "ue tenga consentimiento
del locador 5art# C:6#
Iletamento: ha$ contrato de (letamento cuando una de las partes 5(letante6 se
compromete hacia la otra 5(letador6 a realizar mediante el pago de un precio
44:
5(lete6, uno o m+s via!es predeterminados 5(letamento por via!e6 o *ien, los "ue
disponga el (letador dentro del plazo de vigencia del contrato 5(letamiento a
tiempo6#
-eg)n Didela Escalada, ha$ contrato de (letamento cuando una parte, (letante, "ue
conserva se car+cter de explotador, se o*liga a realizar con una aeronave
determinada, al menos gen'ricamente, una o m+s operaciones a'reas,
espec(icamente (i!adas, o re(eridas a un perodo de tiempo, $ la otra parte, el
(letador, se compromete a a*onarle por ellas un precio en dinero#
0ara algunos autores el (letamento es una especie de locacin de o*ra 5con(# Didela
Escalada6, para otros el (letamento sera simplemente una locacin de aeronave
e"uipada $ tripulada#
,a distincin m+s importante entre locacin $ (letamento, consiste en "ue en la
locacin el locador trans(iere al locatario la tenencia de la aeronave $ la calidad de
explotador2 en el (letamento, en cam*io, el (letante conserva la tenencia $ la
calidad de explotador#
En la ma$ora de los casos el (letamento aeron+utico es total, pero nada impide
"ue el (letante se reserve parte de la capacidad )til de la aeronave para s mismo,
en cu$o supuesto ha*ra un (letamento parcial#
,a (uncin "ue cumple la aeronave en el contrato de (letamento es la materia de
discusin# >ientras para algunos autores la aeronave es o*!eto del contrato, para
otros la aeronave cumple una (uncin instrumental# 0ara esta )ltima posicin, el
verdadero o*!eto del contrato son los hechos "ue de*e cumplir el (letante, es
decir, las operaciones a'reas convenidas2 la aeronave es slo el medio o
instrumento empleado por el (letante para realizar las operaciones pactadas#
No es necesario determinar o individualizar la aeronave, siendo su(iciente una
determinacin gen'rica de ella#
,os caracteres del (letamento son: *ilateral, consensual, conmutativo $ (ormal# 1l
no estar regulado el (letamento en el %digo 1eron+utico, algunos autores
sostienen "ue de*eran aplic+rsele las reglas de la locacin de o*ra#
,a o*ligacin principal a cargo del (letante consiste en proveer al (letador la
capacidad de una aeronave, lista para volar $ realizar las operaciones a'reas
44/
convenidas# ,a ma"uina de*e estar en *uenas condiciones de aeronavega*ilidad,
e"uipada $ tripulada, $ contar con los certi(icados correspondientes#
0or su car+cter de explotador, el (letante de*e reem*olsar al (letador por todo lo
"ue 'ste ha$a de*ido a*onar por per!uicios originados en de(ectos de la aeronave
o en su conduccin# 0or su calidad de explotador, el (letante de*e hacerse cargo de
los gastos de com*usti*les $ lu*ricantes, necesarios para el cumplimiento de las
o*ligaciones pactadas#
,a o*ligacin principal del (letador es el pago del precio (i!ado# 0uede ceder total o
parcialmente sus derechos o su*(letar la m+"uina, salvo "ue exista pacto en
contrario#
El %harter 1eron+utico: seg)n la terminologa anglosa!ona el charter comprende
a cual"uier convencin relativa al uso de una aeronave por una o varias personas, $
"ue no se re(iera a transportes regulares#
En los pases de sistema continental se ha hecho una sistematizacin de las
diversas (iguras contractuales $ se las ha agrupado en una categora denominada
contratos de utilizacin $ "ue comprende la locacin, el (letamento $ el
intercam*io de aeronaves# 0ues *ien, en este sistema continental la denominacin
de charter est+ reservada a un tipo de contratos e utilizacin, concretamente al
contratado de (letamento a tiempo#
,a (orma m+s com)n "ue asume este contrato, es a"u'lla en la cual una empresa
de transporte a'reo se o*liga a suministrar al otro contratante, mediante el pago
de un precio, una aeronave e"uipada $ tripulada, con determinado n)mero de
asientos o peso m+ximo de carga, para la realizacin de un via!e entre dos puntos
preesta*lecidos#
El 1cuerdo de 0aras de /@B<, de(ini al charter como: vuelos en "ue la capacidad
completa de una aeronave arrendada por una sola persona para su traslado o el de
su personal o mercancas, siempre "ue no ha$a cesin parcial de ese espacio#
444
El intercam*io de 1eronaves: es la (igura m+s comple!a, ha$ poca ela*oracin
doctrinaria, no ha sido tenida en cuenta en la %onvencin de %hicago# 0ermite a las
empresas a'reas solucionar pro*lemas tales como el aumento del tr+(ico a'reo en
determinadas 'pocas, casos de emergencia en "ue una empresa necesita m+"uinas
$ no cuenta con las necesarias, etc# ,a (igura permite a las empresas contar con
aeronaves, pero sin hacer gastos de inversin#
Didela Escalada la de(ine: el intercam*io es un contrato comple!o en "ue dos o m+s
explotadores de aeronaves se ceden recprocamente el derecho de utilizar sus
respectivas m+"uinas en el cumplimiento de las operaciones (i!adas de com)n
acuerdo#
Es un contrato comple!o en el "ue se com*inan de distintas maneras elementos de
la locacin $ del transporte# -us caracteres: *ilateral, consensual, oneroso,
conmutativo $ (ormal#
;eneralmente se opera entre empresas de lneas regulares de transporte, pero
nada impide "ue lo cele*ren otras personas#
1spectos empresariales en el 3ransporte 1'reo: la cola*oracin entre distintas
empresas de transporte a'reo no slo es conveniente, sino "ue en la actualidad se
ha trans(ormado en una necesidad, siendo las razones (undamentales de orden
econmico#
El alto costo ha determinado "ue las empresas de*an cooperar entre ellas para
reducir costos $ lograr "ue la actividad del transporte a'reo sea retri*utiva#
Existen diversas (ormas de cooperacin entre empresas# =n sistema de
cooperacin mu$ en uso son los contratos de asistencia en escala2 por los cuales
una empresa encarga a otra la atencin de sus operaciones en escalas o lugares
donde sus aeronaves slo operan una o dos veces por semana# El acuerdo *ene(icia
a am*as empresas, pues mientras una de ellas evita el gasto de mantener personal
permanentemente en un lugar, la otra se *ene(icia con una retri*ucin adicional#
Otra (orma son los acuerdos interlineales, "ue consisten en convenciones por las
cuales las empresas se o*ligan a reconocerse mutuamente los ttulos de transporte
emitidos por cada una de ellas, es decir, "ue prestan con(ormidad para "ue los
448
usuarios de la otra compaa puedan utilizar sus propios servicios, si as lo desean,
con la sola presentacin de los *illetes emitidos por la otra compaa#
3am*i'n es (recuente "ue varias empresas se unan para ad"uirir en condominio
una aeronave o "ue cele*ren contrato "ue les permitan explotar la aeronave
con!unta o sucesivamente, o "ue realicen intercam*io de aeronaves#
En el tema de cooperacin aeron+utica ca*e destacar la actividad de la &#1#3#1#, la
cual es una entidad privada sin (ines de lucro, integrada por empresas de
transporte a'reo internacional, "ue goza de personera !urdica, con sede en
>ontreal $ o(icinas regionales en diversos lugares del mundo# Es un claro
exponente de la cooperacin aeron+utica a nivel mundial#
En el plano regional, se cele*ran %on(erencias .egionales las cuales centran su
atencin en los pro*lemas, soluciones de los mismos e intereses de empresas "ue
act)an en una misma regin#
Otra (orma de mani(estarse la cooperacin interempresaria est+ dada por la
asociacin de empresas de distinta nacionalidad, tal el caso de la -#1#-#, consorcio
de empresas de transporte a'reo de -uecia, Noruega $ Dinamarca#
3ra*a!o a'reo: el art# @/ da el concepto de aeron+utica comercial, dice "ue comprende los
servicios de transporte a'reo $ los de tra*a!o a'reo#
El art# @4 de(ine el tra*a!o a'reo, pero lo hace por exclusin, diciendo "ue comprende toda
actividad comercial area con excepcin del transporte# De(inir al tra*a!o a'reo en (orma
positiva resulta mu$ di(cil por la diversidad de actividades "ue comprende# El Decreto le$
4A8<QC4 indica "u' actividades est+n comprendidas en el tra*a!o a'reo#
El art# / dice: El tra*a!o a'reo comprende la explotacin comercial de aeronaves en
cual"uiera de sus (ormas, inclu$endo el traslado de personas $Qo cosas en (uncin
complementaria de a"u'llas, excluidos los servicios de transporte a'reo# -e consideran
actividades de tra*a!o, las siguientes:
) 1groa'reos: rociado, espolvoreo, siem*ra, aplicacin de (ertilizantes, com*ate de la
erosin, de(oliacin, proteccin contra las heladas, persecucin de animales dainos#
) Iotogra(a: (ilmacin 5$ muchos otros nom*res raros6#
449
) 0ropaganda: sonora, pintado de aeronaves, arro!o de volantes, luminosa, radial, con
humo#
) &nspeccin $ vigilancia: com*ate contra incendios de *os"ues $ campos, control de lneas
de comunicaciones, niveles de agua, sistemas de riego, em*alse $ vertientes, vigilancia
de oleoductos, gasoductos, *)s"ueda $ salvamento, control $ (i!acin de lmites#
) Exploracin petrol(eras, $acimientos minerales#
) >onta!e $ construccin de cimientos para torres met+licas de per(oracin,
levantamientos $ tra*a!os de ar"ueologa $ geologa, construccin de o*ras
hidroel'ctricas, puentes $ oleoductos#
) Otras actividades "ue se realicen mediante el empleo de aeronaves, sin tener como (in
transportar personas o cosas#
El art# 4 esta*lece: El (omento, otorgamiento de autorizaciones, registro de empresarios,
(iscalizacin $ dem+s medidas de administracin del tra*a!o a'reo en la .ep)*lica
1rgentina, en el +m*ito nacional o interprovincial, ser+n e!ercidos por el comando de
regiones a'reas, dependiente del comando en !e(e de la Iuerza 1erea#
1l art. 151 del 0. <. 1stablece: "2ara reali.ar traba%o areo en cual(uiera de sus
especialidades, las personas o empresas deber&n obtener autori.acin previa de la autoridad
aeron&utica su%eta a los siguientes recaudos:
1.) >eunir los re(uisitos establecidos en el art. BA para ser propietario de aeronave?
6.) 2oseer capacidad tcnica y econmica de acuerdo a la especialidad de (ue se trate?
5.) Operar con aeronaves de matr#cula <rgentina.
1'cepcionalmente y en cada caso la autoridad aeron&utica podr& disponer del cumplimiento
de las e'igencias de los incs. 1 y 5 precedentes, cuando no e'istiesen en el pa#s empresas o
aeronaves capacitadas para la reali.acin de una determinada especialidad de traba%o areo$.
5. Res#onsa!ilidad aerontica: concepto, caracter#sticas, clases. !as responsabilidades
"legisladas$ y "no legisladas$. Distintas hiptesis. ormas nacionales e internacionales.
0oncepto: la responsabilidad aeron&utica es la obligacin de indemni.ar los da-os derivados
de la actividad area, ya sea por(ue esos da-os recaigan sobre las personas transportadas,
sobre el e(uipa%e, sobre las mercanc#as o sobre los terceros (ue estando en la superficie sean
v#ctimas del accionar de una aeronave. uestro 0digo regula el rgimen de responsabilidad
diferenciando:
) Da-os a los pasa%eros, e(uipa%es o mercanc#as transportadas.
) Da-os causados a los terceros en la superficie.
) Da-os causados en el transporte gratuito.
) Da-os causados por aborda%e.
44B
>esponsabilidad del transportista areo: la responsabilidad del transportista de nuestro
0digo sigue la 0onvencin de Farsovia de 1C6C. 1l sistema adoptado por ambos reg#menes
es el siguiente:
) 1s sub%etivo, por(ue se basa en la presuncin de culpa del transportador.
) !a responsabilidad es limitada.
) 1l beneficio de limitar la responsabilidad se pierde si la conducta del transportador es
reprochable.
) Gay sancin de nulidad para toda cl&usula contractual (ue tienda a eliminar o reducir la
responsabilidad del transportista.
Unidad 9:: 3ransporte areo. 0argas. 2asa%eros. 3urismo.
1. Trans#orte de car%a: concepto, evolucin e importancia. 0aracteres. *istemati.acin
legislativa. *u%etos. 1l transportador contractual y el de hecho. 3ransporte gratuito. Derechos
y obligaciones. Documentacin. 3arifas. 1(uipa%e. <cciones. 2rescripcin. 2rivilegios.
*istema internacional.
3ransporte areo: cuando una parte se obliga a trasladar personas o cosas, de un lugar a otro,
en aeronave y por v#a area, y la otra a pagar un precio como contraprestacin. !os caracteres
del contrato son: consensual, bilateral, no formal y comercial. !a gran mayor#a de los
contratos de transporte areo se forma por adhesin. !os su%etos del acto son el transportista y
el usuario. 1l ob%eto es la obligacin principal del transportista (ue consiste en hechos, es
decir, un hacer, mientras (ue el usuario asume la obligacin de dar el precio. 1n cuanto a la
causa, tiene (ue ver con la finalidad (ue consiste en el traslado de personas o cosas, en
aeronave, de un lugar a otro.
3><*2O>31 D1 0<>@<
3ransporte areo de mercader#as: es un contrato de transporte areo en (ue una parte, el
transportista, se obliga a trasladar por un precio, de un lugar a otro, en aeronave y por v#a
area, una o varias cosas, (ue el e'pedidor se compromete a darle y (ue a(uel debe entregar a
l mismo o a una tercera persona, el destinatario.
*u%etos: hay tres personas con intereses distintos: el transportista, el e'pedidor y el
destinatario. 2ero las partes son el transportista y el e'pedidor. 1l destinatario puede coincidir
con el e'pedidor, es decir, ser la misma persona.
Documentacin: en el contrato de transporte de mercader#as el instrumento correspondiente
lleva el nombre de gu#a area o carta de porte. 1s el documento (ue instrumenta la formacin
de un contrato de transporte areo en virtud del cual el transportista se obliga a trasladar
determinadas mercader#as al lugar convenido y hacerla llegar al destinatario (ue le indi(ue el
e'pedidor, (uien se compromete a entreg&rselas y abonar el precio pactado.
44<
1l art. 11C establece: "!a carta de porte es el t#tulo legal del contrato entre remitente y
transportador. Debe e'presar (ue se trata de transporte areo$.
1l art. 161 establece: "!a carta de porte debe indicar:
1.) !ugar y fecha de emisin?
6.) 2unto de partida y de destino?
5.) ombre y domicilio del remitente?
B.) ombre y domicilio del transportador?
4.) ombre y domicilio del destinatario, en su caso?
;.) 0lase de embala%e, marcas y numeracin de los bultos?
J.) 2eso y dimensiones de la mercanc#a o bultos?
A.) 1stado aparente de la mercader#a y el embala%e?
C.) 2recio de la mercanc#a y gastos, si el env#o se hace contra reembolso?
18.) Importe del valor declarado, en su caso?
11.) !os documentos remitidos al transportador con la carta de porte?
16.) 2la.o para el transporte e indicacin de ruta, si se hubiese convenido.
1l art. 166 establece: "*i el transportador aceptase la mercanc#a, sin (ue se hubiese e'tendido
la carta de porte o si sta no contuviese las indicaciones (ue e'presan los incs. 1 a J del
art#culo precedente, el transportador no tendr& derecho a ampararse en las disposiciones (ue
limitan su responsabilidad, sin per%uicio de la valide. del contrato$.
1l art. 168 establece: "!a carta de porte ser& e'tendida en triple e%emplar uno para el
transportador, con la firma del remitente? otro para el destinatario, con la del transportador y
del remitente? y otro para el remitente, con la del transportador$.
1l art. 165 establece: "!a carta de porte hace fe, salvo prueba en contrario, del
perfeccionamiento del contrato, de la recepcin de la mercanc#a por el transportador y de las
condiciones del transporte$.
1l art. 16B establece: "!a carta de porte puede ser e'tendida al portador, a la orden o
nominativamente$.
!a consecuencia fundamental de la ine'istencia de la carta de porte es la prdida por el
transportista de las disposiciones (ue e'cluyen su responsabilidad y de las limitaciones
cuantitativas de las mismas.
Derechos y obligaciones:
Derechos del transportista: verificar la mercader#a y la carta de porte, percibir le precio
pactado, fi%ar el itinerario del via%e y el pla.o si no son convenidos por las partes, condicionar
el transporte, depositar las mercader#as no aceptadas por el destinatario, interrumpir el
transporte y aun no reali.arlo cuando e'istieren ra.ones %ustificadas, obtener el reembolso de
los gastos hechos conforme a las instrucciones del e'pedidor y ser indemni.ado por los
per%uicios originados por la conducta de ste.
Obligaciones del transportista: firmar los correspondientes e%emplares de la carta de porte,
recibir la mercader#a, custodiarla, efectuar el transporte previsto, a%ustarse a las instrucciones
del e'pedidor, entregar las mercader#as al destinatario, restituir el precio cuando no reali. el
via%e parcial o totalmente pactado.
44C
Derechos del e'pedidor: e'igir la reali.acin del transporte, disponer de la mercader#a,
obtener la restitucin parcial o total del precio en caso de no reali.arse el via%e o cumplirse
slo en parte y, en general para esta hiptesis resolver el contrato y obtener la pertinente
indemni.acin.
Obligaciones del e'pedidor: redactar la carta de porte y entreg&rsela al transportista,
facilitarle todos los informes y documentos necesarios para el cumplimiento de cual(uier
e'igencia policial, aduanera, etc. 1ntregarle la mercanc#a, pagarle el flete e indemni.ar al
transportista por cual(uier per%uicio (ue le ocasione.
3ransporte areo de e(uipa%e: a(uel en cuya virtud una de las partes se obliga a trasladar de
un lugar a otro, %untamente con el pasa%ero, el e(uipa%e de ste, es decir, los art#culos y
efectos personales apropiados para su comodidad y usos durante el via%e.
*u%etos: son su%etos el transportista y el pasa%ero.
Documentacin: se llama taln de e(uipa%e y consiste en un instrumento (ue sobre la base de
un contrato de transporte areo de pasa%eros, documenta la obligacin del transportista de
trasladar de un lugar a otro, %unto con el pasa%ero, su e(uipa%e registrado ordinariamente en
forma gratuita hasta cierto l#mite de peso.
1l art. 11; establece: "1l transporte de e(uipa%e registrados, se prueba con el taln de
e(uipa%e (ue el transportador deber& e'pedir en doble e%emplar? uno de stos ser& entregado
al pasa%ero y el otro lo conservara el transportador. o se incluir& en el taln los ob%etos
personales (ue el pasa%ero conserve ba%o su custodia$.
1l art. 11J establece: "1l taln de e(uipa%es debe indicar:
1.) umeracin del billete de pasa%e?
5.) 2eso y cantidad de los bultos?
B.) Honto del valor declarado en su caso$.
!a sancin para el caso de no e'tender el taln consiste en la prdida de las limitaciones
cuantitativas de la responsabilidad del transportista.
Derechos del transportista: no reali.ar el transporte por motivos vinculados al pasa%ero, como
su edad o estado de salud, o a su e(uipa%e, ya sea por incluir cosas cuyo transporte esta
prohibido o por su peso o por su volumen o su mal acondicionamiento.
Obligaciones del transportista: consiste en e'pedir el taln, trasladar el e(uipa%e al punto de
destino y entregarlo al pasa%ero en este lugar.
Derechos del pasa%ero: tiene la facultad de llevar gratuitamente un 7ila%e determinado no
pudiendo ser cedido por el pasa%ero este derecho. 1l derecho de disponer de su e(uipa%e en
cual(uier lugar y estimar el valor de su e(uipa%e y convenir un aumento en los l#mites de
responsabilidad del transportista a su respecto.
44A
Obligaciones del pasa%ero: entregar el e(uipa%e registrado al transportista, observar las
disposiciones administrativas, cumplir las instrucciones del transportador, abonar el importe
del e'ceso de peso y los gastos (ue por causa suya hubiese debido hacer el transportador.
6. Trans#orte de #ersonas: el contrato de pasa%e: concepto, importancia y caracteres. 0lases.
*istemati.acin legislativa. *u%etos. 1l transportador contractual y el de hecho. 3ransporte
gratuito. Derechos y obligaciones. Documentacin: distintos instrumentos y tendencias
modernas. 1(uipa%e. <cciones. 2rescripcin. 2rivilegios. *istema internacional.
0oncepto: hay contrato de transporte de pasa%eros cuando una parte se obliga a trasladar a una
o m&s personas, en aeronave y por v#a area, de un lugar a otro y la otra se obliga a pagar un
precio por ese traslado.
*u%etos: *on, ordinariamente partes en el contrato el transportista y el pasa%ero pero nada
obsta a (ue se celebren entre el transportista y otra personas.
Documentacin: el contrato de transporte de pasa%eros es no formal no obstante lo cual su
instrumentacin reviste gran importancia por las consecuencias %ur#dicas derivadas del
incumplimiento de las disposiciones relativas a esta cuestin.
1l billete de pasa%e es un documento e'pedido por el transportista para instrumentar un
contrato y (ue habilita al pasa%ero para ser transportado en una aeronave entre los lugares y
las condiciones e'presadas en ese acto %ur#dico. 1n cuanto a la funcin del billete es solo
probatoria y no hace a la valide. del contrato, pero la e'igencia del billete es slo para los
transportes regulares:
<rt. 115: "1l contrato de transporte de pasa%eros debe ser probado por escrito. 0uando se trate
de transporte efectuado por servicios regulares, dicho contrato se prueba con el billete de
pasa%e$.
<rt. 11B: "!a ausencia, irregularidad o prdida del billete de pasa%e, no per%udica la e'istencia
ni la valide. del contrato de transporte (ue (uedara su%eto a las disposiciones de este cdigo.
*i el transportador acepta pasa%eros sin e'pedir el billete de pasa%e, no podr& ampararse en las
disposiciones (ue limitan su responsabilidad$.
<rt. 114: "1l billete de pasa%e debe indicar:
1.) 1l n+mero de orden?
B.) ombre y domicilio del transportador$.
Derechos del transportista: percibir el precio pactado, condicionar la admisin del pasa%ero,
modificar las condiciones del transporte cuando las circunstancias lo %ustifi(uen, no reali.ar
el transporte en los casos en (ue e'isten causales (ue lo permitan, e'igir la reparacin de
todos los da-os e'perimentados por motivos e'perimentados en los hechos del pasa%ero.
44@
Obligaciones del transportista: e'pedir y entregar el billete, trasladar al pasa%ero al punto de
destino pactado, velar por su seguridad, adecuar los precios de sus servicios a las tarifas
autori.adas, restituir lo pagado por el otro contratante en los casos (ue corresponda, debe
cumplir se prestacin mediante el uso de una aeronave adecuada, trasladar los e(uipa%es en la
misma aeronave (ue via%a el pasa%ero. O en cuanto a la restitucin del precio (ue el
transportista debe efectuar en ciertos casos, la restitucin corresponde cuando el via%e
convenido no se lleva a cabo total o parcialmente y el problema var#a seg+n las ra.ones (ue
hallan originado la anormalidad. 1l art. 148 establece: "Si el viaje previsto !ubiese sido
interrumpido o no se !ubiese reali&ado, el pasajero tiene derec!o al reembolso de la parte
proporcional del precio del pasaje por el trayecto no reali&ado y el pago de los gastos
ordinarios de despla&amiento y estada, desde el lugar de aterri&aje al lugar ms prximo
para poder continuar el viaje, en el primer caso, y a la devolucin del precio del pasaje, en
el ltimo+ 0l pasajero que no se presentase o que llegase con atraso a participar del vuelo
para el cual se le !aya expedido el billete de pasaje o interrumpiese el viaje, no tendr
derec!o a exigir la devolucin total o parcial del importe+ Sin embargo, si la aeronave
partiese a con todas las pla&as ocupadas, el transportador deber reintegrar el oc!enta por
ciento del precio del billete de pasaje'+
Derechos del pa%ero.. digo pasa%ero: obtencin del billete, reserva de un lugar en la aeronave,
traslado en la misma hasta el punto de destino convenido, garant#a de su seguridad, la
eleccin del itinerario de su via%e, la determinacin del momento del vuelo dentro del pla.o
establecido al celebrar el contrato, el traslado de su e(uipa%e y la obtencin de la devolucin
total o parcial del precio cuando el transporte no se realice.
Obligaciones del pasa%ero: pagar el precio, presentarse en el aeropuerto en el d#a y la hora
establecidos, cumplir las disposiciones administrativas, policiales, sanitarias y aduaneras,
observar los reglamentos del transportista, acatar las instrucciones del comandante,
indemni.ar al transportista por los per%uicios causados por su culpa.
3ransporte de carga. >esponsabilidad: caracter#sticas, hechos generadores y e'imentes.
",altas de pilota%e$. "Hedidas necesarias$. 0arga de la prueba. !imitacin de
responsabilidad: fundamentos. 0asos, monedas de cuenta. 0l&usulas e'onerativas y
limitativas. 3ransporte sucesivo y combinado. 3ransporte de pasa%eros. >esponsabilidad:
caracter#sticas, hechos generadores y e'imentes. ",altas de pilota%e$. "Hedidas necesarias$.
0arga de la prueba. !imitacin de responsabilidad: fundamentos. 0asos, monedas de cuenta.
0l&usulas e'onerativas y limitativas. 3ransporte sucesivo y combinado. 1l "overboo7ing$ y
el "no shoT$. ormas nacionales. *istema internacional.
>esponsabilidad por da-os a los pasa%eros: art. 15C establece: 0l transportador es
responsable de los da-os y perjuicios causados por muerte o lesin corporal su"rida por un
pasajero, cuando el accidente que ocasion el da-o se !aya producido a bordo de la
aeronave o durante las operaciones de embarco o desembarco'+
>esponsabilidad por da-os al e(uipa%e o a las mercanc#as transportadas: art. 1B8 establece:
0l transportador es responsable a los da-os y perjuicios sobrevenidos en casos de
48:
destruccin, perdida o aver#a de equipajes registrados y mercanc#as, cuando el !ec!o
causante del da-o se !aya producido durante el transporte a*reo+ 0l transporte a*reo a los
e"ectos del prra"o precedente, comprende el per#odo durante el cual los equipajes o
mercanc#as se encuentran al cuidado del transportador, ya sea en un aerdromo o a bordo
de una aeronave, o en un lugar cualquiera en el caso de aterri&aje "uera de un aerdromo+
0l per#odo de transporte a*reo no comprende el transporte terrestres, mar#timo o "luvial,
e"ectuado "uera de un aerdromo, a menos que alguno de tales transportes !aya sido
e"ectuado en ejecucin de un contrato de transporte a*reo con el "in de proceder a la carga,
o a la entrega, o al transbordo+ 0n estos casos se presumir, salvo prueba en contrario, que
los da-os !an sido causados durante el transporte a*reo'+
Da-os causados por atrasos: art. 1B1: 0l transportador es responsable de los da-os
resultantes del retraso en el transporte de pasajeros, equipajes o mercanc#as'+
0l art+ $;8 0n caso de aver#a, el destinatario debe dirigir al transportador su protesta
dentro de un pla&o de = d#as para los equipajes y de $% d#as para las mercanc#as, a contar
desde la "ec!a de entrega+ 0n caso de p*rdida, destruccin o retardo, la protesta deber ser
!ec!a dentro de los $% d#as siguientes a la "ec!a en que el equipaje o la mercanc#a debieron
ser puesto a la disposicin del destinatario+
La protesta deber !acerse por reserva consignada en el documento de transporte o por
escrito, dentro de los pla&os previstos en los prra"os anteriores+ La "alta de protesta en los
pla&os previstos !ace inadmisible toda accin contra el transportador, salvo el caso de
"raude de este'+
0ausas de e'oneracin de responsabilidad:
) Medidas necesarias: el art. 1B6 establece: 0l transportador no ser responsable si
prueba que el y sus dependientes !an tomado todas las medidas necesarias para evitar el
da-o o que les "ue imposible tomarlas'. !a responsabilidad del transportador se basa en
una presuncin de culpa, de la cual se puede librar demostrando (ue el y sus dependientes
han tomado todas las medidas necesarias para poder evitar (ue el da-o no se produ.ca? o
demostrando (ue fue imposible tomar dichas medidas.
) Fentes de #ilota'e: la 0onvencin de Farsovia contemplaba como causal de
e'oneracin la falta de pilota%e, es decir, el transportador no respond#a si acreditaba (ue el
da-o se originaba a ra#. de una falta de pilota%e, de conduccin de la aeronave o de
navegacin. 1sta causal fue suprimida por el 2rotocolo de la Gaya de 1C44.
) Cl#a de la v(ctima: el art. 1B5 establece: La responsabilidad el transportador podr
ser atenuada o eximida si prueba que la persona que !a su"rido el da-o lo !a causado o
!a contribuido a causarlo'+
) ;icio #ro#io de la cosa trans#ortada: esta causal fue incluida a la 0onvencin de
Farsovia por el 2rotocolo de la Gaya pero nuestro 0digo no la incluyo.
!imitacin de responsabilidad. !imitacin cuantitativa:
!imitacin de responsabilidad en el transporte de pasa%eros: art. 1BB: )Segn ley >>=8%)+ 0n
el transporte de personas, la responsabilidad del transportador, con relacin a cada
48/
pasajero, queda limitada !asta la suma equivalente en ? $%%% argentinos oro, de acuerdo a
la coti&acin que *stos tengan en el momento de ocurrir el !ec!o generador de la
responsabilidad+ 0sta coti&acin ser "ijada por el rgano competente de la administracin
nacional'+ 1n la 0onvencin de Farsovia el l#mite era de 164.888 francos, y el 2rotocolo de
la Gaya lo elev a 648.888 francos.
!imitacin de responsabilidad en el transporte de e(uipa%es y mercanc#as: art. 1B4: )Segn
ley >>=8%)+ 0n el transporte de mercanc#as y equipajes, la responsabilidad del transportador
queda limitada !asta una suma equivalente en pesos a ? > argentinos oro por @ilogramo de
peso bruto+ 4odo ello, salvo declaracin especial de inter*s en la entrega !ec!a por el
expedidor al transportador en el momento de la remisin de los bultos y mediante el pago de
una tasa suplementaria eventual2 en tal caso el transportador est obligado a pagar la
cantidad declarada, a menos que pruebe que es menor al valor de la mercader#a o equipaje
o que dic!a cantidad es superior al inter*s real del expedidor en la entrega+ 0n lo que
respecta a los objetos cuya guarda conserva el pasajero, la responsabilidad queda limitada
!asta una suma equivalente en pesos a ;% argentinos oro en total+ La coti&acin del
argentino oro se reali&ara en la "orma prevista en el art+ $;;'+ 1n lo (ue respecta a los
ob%etos cuya guarda conserva el pasa%ero, la responsabilidad (ueda limitada hasta una suma
e(uivalente a B8 pesos argentinos oro en total.
1n la 0onvencin de Farsovia el l#mite para estos n+meros era de 648 francos por 7ilo para
e(uipa%es y mercanc#as y de 4.888 francos por via%ero para el e(uipa%e de mano.
ulidad de las cl&usulas: el art. 1B; establece: 4oda clusula que tienda a eximir al
transportador de su responsabilidad o a "ijar un l#mite in"erior al establecido en este
cap#tulo es nula2 pero la nulidad de tales clusulas no entra-a la del contrato+ 0n cambio
podr ser "ijado un l#mite mayor mediante pacto expreso entre el transportador y el
pasajero'+
2rdida del beneficio de la limitacin: como regla general, el transportador no puede invocar
su limitacin si su conducta es reprochable. 1n nuestro 0digo <eron&utico se establece (ue
el transportador no puede invocar la limitacin si se actu con dolo, ya (ue las dem&s
causales son e'tra-as a nuestro rgimen %ur#dico. 1l art. 1BJ establece: 0l transportador no
tendr derec!o a ampararse en las prescripciones de este cap#tulo que limitan su
responsabilidad, cuando el da-o provenga de su dolo, o del dolo de algunas de las personas
bajo su dependencia, actuando en ejercicio de sus "unciones'+
3ambin se pierde el derecho a limitar la responsabilidad en los siguientes casos: si el
transportador acepta pasa%eros sin e'pedir el billete de pasa%e, si acept el e(uipa%e sin
entregar el taln, si se acept la mercanc#a sin e'tender la carta de porte, etc.
>esponsabilidad en el transporte sucesivo y combinado :multimodal): es a(uel en el cual el
transporte se lleva a cabo combinando distintos medios o modos de traslacin. !a regla
general es (ue cada transporte debe regirse por sus propias reglas ya (ue ellos conservan su
propia individualidad. 1l art,. 146 establece: 0n caso de 4ransportes sucesivos o
combinados e"ectuados en parte por aeronaves y en parte por cualquier otro medio de
484
transporte, las disposiciones del presente cdigo se aplican solamente al transporte a*reo+
Las condiciones relativas a los otros medios de transportes podrn convenirse
especialmente'+
1'iste un 0onvenio de las aciones =nidas sobre 3ransporte Hultimodal Internacional de
Hercader#as, el cual se aplica a contratos multimodales internacionales en los cuales el lugar
para (ue el operador tome la mercader#a ba%o su custodia y el lugar donde debe entregar la
mercader#a, est&n ambos situados en territorios de 1stados contratantes. 1n este 0onvenio la
responsabilidad est& limitada a C68 unidades de cuenta por vuelto u otra unidad de carga o a
6,J4 unidades de cuenta por 7ilo de peso bruto de mercader#a.
>esponsabilidad por da-os a terceros en la superficie: la actividad aeron&utica es susceptible
de provocar da-os en la superficie a terceros, sea en la persona o en los bienes de stos? y los
terceros son totalmente a%enos a la actividad area (ue los provoca el da-o. 1n el plano
internacional, sta materia est& regulada por la 0onvencin de >oma de 1C46. 3anto la
0onvencin de >oma como nuestro 0digo se adopta el principio de responsabilidad limitada
y ob%etiva. 1l art. 144 establece: La persona que su"ra da-os en la super"icie tiene derec!o
a reparacin en las condiciones "ijadas en este cap#tulo, con slo probar que los da-os
provienen de una aeronave en vuelo o de una persona o cosa ca#da o arrojada de la misma o
del ruido anormal de aqu*lla+ Sin embargo, no !abr lugar a reparacin si los da-os no son
consecuencias directa del acontecimiento que los !a originado'+
!a responsabilidad es ob%etiva por(ue el (ue ha sufrido el da-o tiene derecho a ser
indemni.ado con slo probar la relacin de causalidad entre el hecho y el da-o,
independientemente de (ue e'ista culpa o no del responsable. 2ara tener derecho a la
reparacin del tercero le basta probar (ue el da-o proviene de:
) De una aeronave en vuelo.
) De una personas o cosa ca#da o arro%ada de la misma.
) Del ruido anormal de la aeronave.
!a +ltima slo la prev nuestro 0digo a diferencia de las dos primeras.
2or aeronave en vuelo no debe entenderse (ue la aeronave tiene (ue estar obligatoriamente en
el aire. 1l art. 14; del 0.< dice: ( los "ines del art#culo anterior, se considera que una
aeronave se encuentra en vuelo desde que se aplica la "uer&a motri& para despegar !asta que
termina el recorrido de aterri&aje'+
1l e'plotador de la aeronave es el responsable de los da-os a los terceros en la superficie.
1l 0digo contempla la posibilidad de (ue los da-os sean causados por un tenedor leg#timo.
1l art. 14A establece: 0l que sin tener la disposicin de la aeronave, la usa sin
consentimiento del explotador, responde del da-o causado+ 0l explotador ser responsable
solidariamente salvo que pruebe que !a tomado las medidas adecuadas para evitar el uso
ileg#timo de la aeronave'+
2ara evitar su responsabilidad solidaria el e'plotador debe probar:
) Iue el da-o se ocasion mientras la aeronave era usada por otro sin su consentimiento.
) Iue l tom las medidas adecuadas para (ue ello no ocurriera.
Dado el sistema de responsabilidad ob%etivo la +nica causa de e'oneracin admitida es (ue
e'ista culpa del damnificado. 1l art. 14C establece: La responsabilidad del explotador por
488
da-os a terceros en la super"icie podr ser atenuada o eximida, si prueba que el damni"icado
los !a causado o !a contribuido a causarlos'+
!a responsabilidad por da-os a terceros en la superficie es limitada, los l#mites se fi%an seg+n
el peso de la ma(uinaria, por(ue se parte de la idea de (ue los da-os (ue pueda causar la
aeronave est& relacionado con su peso.
1l art. 1;8 contempla la posibilidad de (ue e'ista concurrencia de da-os a personas y a
bienes? en este supuesto, la mitad de la cantidad a distribuir se destinar& preferentemente a
indemni.ar los da-os sufridos por las personas. 1l resto se prorratear& entre las
indemni.aciones relativas a da-os a los bienes y a la parte no cubierta de las dem&s
indemni.aciones. 0uando e'istiesen varios damnificados debe procederse a la reduccin
proporcional del derecho de cada uno, de manera de no pasar, en con%unto, dichos l#mites.
1l e'plotador no go.a del beneficio de limitar la responsabilidad, sin l o sus dependientes
han actuado con dolo. 1l art. 1;6 establece: 0l explotador no tendr derec!o a ampararse
en las disposiciones de este cap#tulo que limitan su responsabilidad, si el da-o proviene de
su dolo o del dolo de personas bajo su dependencia, actuando en ejercicio de sus "unciones'+
1l e'plotador tiene la obligacin de constituir seguros para garanti.ar el resarcimiento de los
eventuales da-os.
>esponsabilidad en el transporte gratuito: el art. 1;5 establece: 0n caso de transporte a*reo
gratuito de personas la responsabilidad del transportador ser la prevista en el ,ap+ A de
este t#tulo+ Si el transporte a*reo gratuito de personas no se reali&a en un servicio de
transporte a*reo gratuito de personas no se reali&a en un servicio de transporte a*reo, la
responsabilidad del explotador esta limitada por persona da-ada, !asta =%% argentinos oro,
se acuerdo a la coti&acin que *stos tengan en le momento de ocurrir el !ec!o generador de
la responsabilidad+ 3ic!a responsabilidad puede eximirse o atenuarse por convenio expreso
entre las partes'+
1l e'plotador no ser& responsable si comprueba (ue l y sus dependientes han tomado todas
las medidas necesarias para evitar el da-o o (ue les fue imposible tomarlas.
2rescripcin:
<rt#culo 66J.) 1rescriben a los B meses las acciones contra el explotador por repeticin de
las sumas que otro explotador se !aya visto obligado a abonar, en los casos de los arts+ $:$
y $:> si !ubiere juicio, el pla&o comen&ara a contarse desde la "ec!a de la sentencia "irme o
de la transaccin judicial, si no !ubiere juicio el pla&o comen&ara a contarse desde la "ec!a
de pago, pero de todas maneras las acciones prescriben en un pla&o mximo de $< meses
contados desde la "ec!a en que se produjo el abordaje+
<rt#culo 66A.) 1rescriben el a-o:
$C La accin de indemni&acin por da-os causados a los pasajeros, equipajes o mercanc#as
transportadas+ 0l t*rmino se cuenta desde la llegada al punto de destino o desde el d#a en
que la aeronave debiese !aber llegado o desde la detencin del transporte o desde que la
persona sea declarada ausente con presuncin de "allecimiento:
>C Las acciones de reparacin por da-os causados a terceros en la super"icie+ 0l pla&o
empie&a a correr desde el d#a de !ec!o, si la persona lesionada no !a tenido conocimiento
489
del da-o o de la identidad del responsable, la prescripcin empie&a a correr desde el d#a en
que pudo tener conocimiento pero no excediendo en ningn caso los = a-os a partir del d#a
en que el da-o "ue causado2
=C Las acciones de reparacin por da-os en caso de abordaje+ 0l t*rmino se cuenta desde el
d#a del !ec!o+
;C)(rg+ 1or ley >>=8%)+ Las dems acciones derivadas del contrato de transporte a*reo que
no tengan expresamente otro pla&o+
0l t*rmino se cuenta desde la "ec!a de vencimiento de la ltima prestacin pactada o de la
utili&acin de los servicios y a "alta de *stos, desde la "ec!a en que se "ormali& el contrato
de transporte+
5. Trans#orte de #ersonas y trismo: el denominado "contrato de via%e$. 1l agente de
via%es: concepto, re(uisitos, categor#as, funciones, documentos, responsabilidad. !os sistemas
computadori.ados de reservas: concepto, importancia, los denominados "cdigos de
conducta$. Organismos nacionales e internacionales.
TEMAS )UE &3 EST<& I&CLUI-3S E& L3S
PARCIALES =S3& TEMAS -E FI&AL>
6. Contratos de tili4acin de aeronave: concepto, clasificaciones, distintas posturas y
terminolog#a. !ocacin. ,letamento, "0harter$, intercambio de aeronaves: terminolog#a,
conceptos, clases, documentacin, derechos y obligaciones de las partes. Otros contratos
modernos. 0olaboracin interempresaria: relaciones tradicionales y tendencias modernas.
ormas nacionales e internacionales. 3raba%o areo: concepto, sistemati.acin legislativa.
0asos.
El aprovechamiento de un *u"ue o de una aeronave da lugar a muchas $ variadas (ormas
contractuales# 1lgunos separan a los contratos de utilizacin de los de transporte# Nuestra
legislacin inclu$e a los de transporte dentro de los de utilizacin##
48B
Otro contrasto "ue da lugar a controversia es la locacin# 0ara ;onz+lez ,e*rero, la locacin
no de*e ser considerada un contrato de utilizacin, $a "ue puede locarse un *u"ue con
otros (ines "ue no sean la explotacin comercial#
,a posicin contraria (ue sostenida por >alvagni la ma$or parte de la doctrina $ en
de(initiva es la "ue recoge la ,e$ de Navegacin al incluir la locacin en el captulo "ue
regula los contratos de aeronaves, (orma parte de los denominados contratos de utilizacin
de aeronaves#
%oncepto: son los "ue tienen por (inalidad el aprovechamiento de las mismas, mediante su
empleo en una actividad espec(icamente aeron+utica $ dan lugar a "ue una de las partes, a
cam*io de una contraprestacin, ad"uiera el derecho al uso $ goce de una aeronave o al
cumplimiento por la otra parte de una determinada actividad aeron+utica, a realizar en su
*ene(icio con una aeronave#
De los contratos de utilizacin, slo la locacin es regulada por el %digo 1eron+utico#
,ocacin: existe contrato de locacin, cuando una de las partes 5locador6 se o*liga a
conceder a la otra 5locatario6, mediante un precio en dinero 5al"uiler6 $ por un tiempo
determinado, el uso $ goce de una aeronave espec(icamente individualizada, con o sin
tripulacin, trans(iri'ndole su tenencia#
%aracteres: consensual, oneroso, *ilateral, temporario $ de tracto sucesivo# 1dem+s, es
(ormal,, pues dado "ue la aeronave es una cosa mue*le registra*le, el contrato
correspondiente de*e inscri*irse en el registro# El art# <A dice: El contrato deber* constar
por escrito $ ser inscripto en el <egistro (acional de ,eronaves a los fines de los arts. ## $ #K
de este Cdigo%.
El e(ecto m+s importante de este contrato es "ue el locador trans(iere la tenencia de la
aeronave al locatario $ adem+s# 3rans(iere a 'ste la calidad de explotador# El art# <A
esta*lece: El contrato de locacin de aeronaves produce la transferencia del car*cter de
explotador del locador al locatario%.
48<
El contrato es temporario, tiene limitada su vigencia en el tiempo# En materia aeron+utica es
com)n no (i!ar el lmite en medidas de tiempo, sino en relacin con una cantidad de via!es o
con distancias a reconocer#
El arrendamiento de aeronaves puede ser de dos maneras:
a6 ,ocacin a casco desnudo#
*6 ,ocacin de aeronave#
En el primer supuesto, el locador se limita a entregar la aeronave en el lugar $ tiempo
convenidos 5!unto al certi(icado de vuelo $ dem+s documentacin necesaria6# El locatario se
de*e hacer cargo de e"uipar la aeronave $ contratar al personal necesario para el vuelo#
En el segundo supuesto, el locador entrega la aeronave $ tam*i'n al personal de tripulacin#
Estos pasan en virtud del contrato de locacin a depender de la direccin del locatario#
En am*os supuestos, el locador tam*i'n tiene la o*ligacin de mantener la aeronave en
condiciones de aeronavega*ilidad durante el tiempo de vigencia del contrato# -olo la
conducta culposa del locatario, puede li*erar al locador de esta o*ligacin# El art# <@
esta*lece: El locador podr+ o*ligarse a entregar la aeronave armada $ e"uipada, siempre
"ue la conduccin t'cnica de a"uella $ la direccin de la tripulacin se trans(ieran al
locatario# En caso en "ue el locador de la aeronave tomase a su cargo e"uiparla $ tripularla,
su o*ligacin se reduce a hacer entrega de la aeronave, en el lugar $ tiempo convenidos,
provista de la documentacin necesaria para su utilizacin# En todos los casos, la o*ligacin
del locador comprende tam*i'n la de mantener la aeronave en condiciones de
aeronavega*ilidad hasta el (in de la vigencia del
contrato, o*ligacin "ue cesa si mediase culpa del locatario#
,as o*ligaciones a cargo del locatario son:
) 0agar el al"uiler convenido2
) .eci*ir la aeronave en el lugar $ tiempo estipulado2
) .estituir la aeronave al vencer el plazo2
) No ceder la locacin ni su*arrendar la m+"uina, salvo "ue tenga consentimiento del
locador 5art# C:6#
48C
Iletamento: ha$ contrato de (letamento cuando una de las partes 5(letante6 se compromete
hacia la otra 5(letador6 a realizar mediante el pago de un precio 5(lete6, uno o m+s via!es
predeterminados 5(letamento por via!e6 o *ien, los "ue disponga el (letador dentro del plazo
de vigencia del contrato 5(letamiento a tiempo6#
-eg)n Didela Escalada, ha$ contrato de (letamento cuando una parte, (letante, "ue conserva
se car+cter de explotador, se o*liga a realizar con una aeronave determinada, al menos
gen'ricamente, una o m+s operaciones a'reas, espec(icamente (i!adas, o re(eridas a un
perodo de tiempo, $ la otra parte, el (letador, se compromete a a*onarle por ellas un precio
en dinero#
0ara algunos autores el (letamento es una especie de locacin de o*ra 5con(# Didela
Escalada6, para otros el (letamento sera simplemente una locacin de aeronave e"uipada $
tripulada#
,a distincin m+s importante entre locacin $ (letamento, consiste en "ue en la locacin el
locador trans(iere al locatario la tenencia de la aeronave $ la calidad de explotador2 en el
(letamento, en cam*io, el (letante conserva la tenencia $ la calidad de explotador#
En la ma$ora de los casos el (letamento aeron+utico es total, pero nada impide "ue el
(letante se reserve parte de la capacidad )til de la aeronave para s mismo, en cu$o
supuesto ha*ra un (letamento parcial#
,a (uncin "ue cumple la aeronave en el contrato de (letamento es la materia de discusin#
>ientras para algunos autores la aeronave es o*!eto del contrato, para otros la aeronave
cumple una (uncin instrumental# 0ara esta )ltima posicin, el verdadero o*!eto del
contrato son los hechos "ue de*e cumplir el (letante, es decir, las operaciones a'reas
convenidas2 la aeronave es slo el medio o instrumento empleado por el (letante para
realizar las operaciones pactadas#
No es necesario determinar o individualizar la aeronave, siendo su(iciente una
determinacin gen'rica de ella#
,os caracteres del (letamento son: *ilateral, consensual, conmutativo $ (ormal# 1l no estar
regulado el (letamento en el %digo 1eron+utico, algunos autores sostienen "ue de*eran
aplic+rsele las reglas de la locacin de o*ra#
,a o*ligacin principal a cargo del (letante consiste en proveer al (letador la capacidad de
una aeronave, lista para volar $ realizar las operaciones a'reas convenidas# ,a ma"uina
48A
de*e estar en *uenas condiciones de aeronavega*ilidad, e"uipada $ tripulada, $ contar con
los certi(icados correspondientes#
0or su car+cter de explotador, el (letante de*e reem*olsar al (letador por todo lo "ue 'ste
ha$a de*ido a*onar por per!uicios originados en de(ectos de la aeronave o en su
conduccin# 0or su calidad de explotador, el (letante de*e hacerse cargo de los gastos de
com*usti*les $ lu*ricantes, necesarios para el cumplimiento de las o*ligaciones pactadas#
,a o*ligacin principal del (letador es el pago del precio (i!ado# 0uede ceder total o
parcialmente sus derechos o su*(letar la m+"uina, salvo "ue exista pacto en contrario#
El %harter 1eron+utico: seg)n la terminologa anglosa!ona el charter comprende a
cual"uier convencin relativa al uso de una aeronave por una o varias personas, $ "ue no se
re(iera a transportes regulares#
En los pases de sistema continental se ha hecho una sistematizacin de las diversas (iguras
contractuales $ se las ha agrupado en una categora denominada contratos de utilizacin $
"ue comprende la locacin, el (letamento $ el intercam*io de aeronaves# 0ues *ien, en este
sistema continental la denominacin de charter est+ reservada a un tipo de contratos e
utilizacin, concretamente al contratado de (letamento a tiempo#
,a (orma m+s com)n "ue asume este contrato, es a"u'lla en la cual una empresa de
transporte a'reo se o*liga a suministrar al otro contratante, mediante el pago de un precio,
una aeronave e"uipada $ tripulada, con determinado n)mero de asientos o peso m+ximo de
carga, para la realizacin de un via!e entre dos puntos preesta*lecidos#
El 1cuerdo de 0aras de /@B<, de(ini al charter como: vuelos en "ue la capacidad
completa de una aeronave arrendada por una sola persona para su traslado o el de su
personal o mercancas, siempre "ue no ha$a cesin parcial de ese espacio#
El intercam*io de 1eronaves: es la (igura m+s comple!a, ha$ poca ela*oracin doctrinaria,
no ha sido tenida en cuenta en la %onvencin de %hicago# 0ermite a las empresas a'reas
solucionar pro*lemas tales como el aumento del tr+(ico a'reo en determinadas 'pocas,
casos de emergencia en "ue una empresa necesita m+"uinas $ no cuenta con las necesarias,
48@
etc# ,a (igura permite a las empresas contar con aeronaves, pero sin hacer gastos de
inversin#
Didela Escalada la de(ine: el intercam*io es un contrato comple!o en "ue dos o m+s
explotadores de aeronaves se ceden recprocamente el derecho de utilizar sus respectivas
m+"uinas en el cumplimiento de las operaciones (i!adas de com)n acuerdo#
Es un contrato comple!o en el "ue se com*inan de distintas maneras elementos de la
locacin $ del transporte# -us caracteres: *ilateral, consensual, oneroso, conmutativo $
(ormal#
;eneralmente se opera entre empresas de lneas regulares de transporte, pero nada impide
"ue lo cele*ren otras personas#
1spectos empresariales en el 3ransporte 1'reo: la cola*oracin entre distintas empresas de
transporte a'reo no slo es conveniente, sino "ue en la actualidad se ha trans(ormado en
una necesidad, siendo las razones (undamentales de orden econmico#
El alto costo ha determinado "ue las empresas de*an cooperar entre ellas para reducir
costos $ lograr "ue la actividad del transporte a'reo sea retri*utiva#
Existen diversas (ormas de cooperacin entre empresas# =n sistema de cooperacin mu$ en
uso son los contratos de asistencia en escala2 por los cuales una empresa encarga a otra la
atencin de sus operaciones en escalas o lugares donde sus aeronaves slo operan una o
dos veces por semana# El acuerdo *ene(icia a am*as empresas, pues mientras una de ellas
evita el gasto de mantener personal permanentemente en un lugar, la otra se *ene(icia con
una retri*ucin adicional#
Otra (orma son los acuerdos interlineales, "ue consisten en convenciones por las cuales las
empresas se o*ligan a reconocerse mutuamente los ttulos de transporte emitidos por cada
una de ellas, es decir, "ue prestan con(ormidad para "ue los usuarios de la otra compaa
puedan utilizar sus propios servicios, si as lo desean, con la sola presentacin de los *illetes
emitidos por la otra compaa#
3am*i'n es (recuente "ue varias empresas se unan para ad"uirir en condominio una
aeronave o "ue cele*ren contrato "ue les permitan explotar la aeronave con!unta o
sucesivamente, o "ue realicen intercam*io de aeronaves#
49:
En el tema de cooperacin aeron+utica ca*e destacar la actividad de la &#1#3#1#, la cual es
una entidad privada sin (ines de lucro, integrada por empresas de transporte a'reo
internacional, "ue goza de personera !urdica, con sede en >ontreal $ o(icinas regionales en
diversos lugares del mundo# Es un claro exponente de la cooperacin aeron+utica a nivel
mundial#
En el plano regional, se cele*ran %on(erencias .egionales las cuales centran su atencin en
los pro*lemas, soluciones de los mismos e intereses de empresas "ue act)an en una misma
regin#
Otra (orma de mani(estarse la cooperacin interempresaria est+ dada por la asociacin de
empresas de distinta nacionalidad, tal el caso de la -#1#-#, consorcio de empresas de
transporte a'reo de -uecia, Noruega $ Dinamarca#
3ra*a!o a'reo: el art# @/ da el concepto de aeron+utica comercial, dice "ue comprende los
servicios de transporte a'reo $ los de tra*a!o a'reo#
El art# @4 de(ine el tra*a!o a'reo, pero lo hace por exclusin, diciendo "ue comprende toda
actividad comercial area con excepcin del transporte# De(inir al tra*a!o a'reo en (orma
positiva resulta mu$ di(cil por la diversidad de actividades "ue comprende# El Decreto le$
4A8<QC4 indica "u' actividades est+n comprendidas en el tra*a!o a'reo#
El art# / dice: El tra*a!o a'reo comprende la explotacin comercial de aeronaves en
cual"uiera de sus (ormas, inclu$endo el traslado de personas $Qo cosas en (uncin
complementaria de a"u'llas, excluidos los servicios de transporte a'reo# -e consideran
actividades de tra*a!o, las siguientes:
) 1groa'reos: rociado, espolvoreo, siem*ra, aplicacin de (ertilizantes, com*ate de la
erosin, de(oliacin, proteccin contra las heladas, persecucin de animales dainos#
) Iotogra(a: (ilmacin 5$ muchos otros nom*res raros6#
) 0ropaganda: sonora, pintado de aeronaves, arro!o de volantes, luminosa, radial, con
humo#
) &nspeccin $ vigilancia: com*ate contra incendios de *os"ues $ campos, control de lneas
de comunicaciones, niveles de agua, sistemas de riego, em*alse $ vertientes, vigilancia
de oleoductos, gasoductos, *)s"ueda $ salvamento, control $ (i!acin de lmites#
) Exploracin petrol(eras, $acimientos minerales#
49/
) >onta!e $ construccin de cimientos para torres met+licas de per(oracin,
levantamientos $ tra*a!os de ar"ueologa $ geologa, construccin de o*ras
hidroel'ctricas, puentes $ oleoductos#
) Otras actividades "ue se realicen mediante el empleo de aeronaves, sin tener como (in
transportar personas o cosas#
El art# 4 esta*lece: El (omento, otorgamiento de autorizaciones, registro de empresarios,
(iscalizacin $ dem+s medidas de administracin del tra*a!o a'reo en la .ep)*lica
1rgentina, en el +m*ito nacional o interprovincial, ser+n e!ercidos por el comando de
regiones a'reas, dependiente del comando en !e(e de la Iuerza 1erea#
1l art. 151 del 0. <. 1stablece: "2ara reali.ar traba%o areo en cual(uiera de sus
especialidades, las personas o empresas deber&n obtener autori.acin previa de la autoridad
aeron&utica su%eta a los siguientes recaudos:
1.) >eunir los re(uisitos establecidos en el art. BA para ser propietario de aeronave?
6.) 2oseer capacidad tcnica y econmica de acuerdo a la especialidad de (ue se trate?
5.) Operar con aeronaves de matr#cula <rgentina.
1'cepcionalmente y en cada caso la autoridad aeron&utica podr& disponer del cumplimiento
de las e'igencias de los incs. 1 y 5 precedentes, cuando no e'istiesen en el pa#s empresas o
aeronaves capacitadas para la reali.acin de una determinada especialidad de traba%o areo$.
5. Res#onsa!ilidad aerontica: concepto, caracter#sticas, clases. !as responsabilidades
"legisladas$ y "no legisladas$. Distintas hiptesis. ormas nacionales e internacionales.
0oncepto: la responsabilidad aeron&utica es la obligacin de indemni.ar los da-os derivados
de la actividad area, ya sea por(ue esos da-os recaigan sobre las personas transportadas,
sobre el e(uipa%e, sobre las mercanc#as o sobre los terceros (ue estando en la superficie sean
v#ctimas del accionar de una aeronave. uestro 0digo regula el rgimen de responsabilidad
diferenciando:
) Da-os a los pasa%eros, e(uipa%es o mercanc#as transportadas.
) Da-os causados a los terceros en la superficie.
) Da-os causados en el transporte gratuito.
) Da-os causados por aborda%e.
>esponsabilidad del transportista areo: la responsabilidad del transportista de nuestro
0digo sigue la 0onvencin de Farsovia de 1C6C. 1l sistema adoptado por ambos reg#menes
es el siguiente:
) 1s sub%etivo, por(ue se basa en la presuncin de culpa del transportador.
) !a responsabilidad es limitada.
) 1l beneficio de limitar la responsabilidad se pierde si la conducta del transportador es
reprochable.
494
) Gay sancin de nulidad para toda cl&usula contractual (ue tienda a eliminar o reducir la
responsabilidad del transportista.
Unidad 9:: Trans#orte a.reo/ Car%as/ Pasa'eros/ Trismo/
1. Trans#orte de car%a: concepto, evolucin e importancia. 0aracteres. *istemati.acin
legislativa. *u%etos. 1l transportador contractual y el de hecho. 3ransporte gratuito. Derechos
y obligaciones. Documentacin. 3arifas. 1(uipa%e. <cciones. 2rescripcin. 2rivilegios.
*istema internacional.
3ransporte areo: cuando una parte se obliga a trasladar personas o cosas, de un lugar a otro,
en aeronave y por v#a area, y la otra a pagar un precio como contraprestacin. !os caracteres
del contrato son: consensual, bilateral, no formal y comercial. !a gran mayor#a de los
contratos de transporte areo se forma por adhesin. !os su%etos del acto son el transportista y
el usuario. 1l ob%eto es la obligacin principal del transportista (ue consiste en hechos, es
decir, un hacer, mientras (ue el usuario asume la obligacin de dar el precio. 1n cuanto a la
causa, tiene (ue ver con la finalidad (ue consiste en el traslado de personas o cosas, en
aeronave, de un lugar a otro.
3><*2O>31 D1 0<>@<
3ransporte areo de mercader#as: es un contrato de transporte areo en (ue una parte, el
transportista, se obliga a trasladar por un precio, de un lugar a otro, en aeronave y por v#a
area, una o varias cosas, (ue el e'pedidor se compromete a darle y (ue a(uel debe entregar a
l mismo o a una tercera persona, el destinatario.
*u%etos: hay tres personas con intereses distintos: el transportista, el e'pedidor y el
destinatario. 2ero las partes son el transportista y el e'pedidor. 1l destinatario puede coincidir
con el e'pedidor, es decir, ser la misma persona.
Documentacin: en el contrato de transporte de mercader#as el instrumento correspondiente
lleva el nombre de gu#a area o carta de porte. 1s el documento (ue instrumenta la formacin
de un contrato de transporte areo en virtud del cual el transportista se obliga a trasladar
determinadas mercader#as al lugar convenido y hacerla llegar al destinatario (ue le indi(ue el
e'pedidor, (uien se compromete a entreg&rselas y abonar el precio pactado.
1l art. 11C establece: "!a carta de porte es el t#tulo legal del contrato entre remitente y
transportador. Debe e'presar (ue se trata de transporte areo$.
1l art. 161 establece: "!a carta de porte debe indicar:
5.) ombre y domicilio del remitente?
B.) ombre y domicilio del transportador?
4.) ombre y domicilio del destinatario, en su caso?
498
;.) 0lase de embala%e, marcas y numeracin de los bultos?
J.) 2eso y dimensiones de la mercanc#a o bultos?
A.) 1stado aparente de la mercader#a y el embala%e?
C.) 2recio de la mercanc#a y gastos, si el env#o se hace contra reembolso?
18.) Importe del valor declarado, en su caso?
11.) !os documentos remitidos al transportador con la carta de porte?
16.) 2la.o para el transporte e indicacin de ruta, si se hubiese convenido.
1l art. 166 establece: "*i el transportador aceptase la mercanc#a, sin (ue se hubiese e'tendido
la carta de porte o si sta no contuviese las indicaciones (ue e'presan los incs. 1 a J del
art#culo precedente, el transportador no tendr& derecho a ampararse en las disposiciones (ue
limitan su responsabilidad, sin per%uicio de la valide. del contrato$.
1l art. 168 establece: "!a carta de porte ser& e'tendida en triple e%emplar uno para el
transportador, con la firma del remitente? otro para el destinatario, con la del transportador y
del remitente? y otro para el remitente, con la del transportador$.
1l art. 165 establece: "!a carta de porte hace fe, salvo prueba en contrario, del
perfeccionamiento del contrato, de la recepcin de la mercanc#a por el transportador y de las
condiciones del transporte$.
1l art. 16B establece: "!a carta de porte puede ser e'tendida al portador, a la orden o
nominativamente$.
!a consecuencia fundamental de la ine'istencia de la carta de porte es la prdida por el
transportista de las disposiciones (ue e'cluyen su responsabilidad y de las limitaciones
cuantitativas de las mismas.
Derechos del transportista: verificar la mercader#a y la carta de porte, percibir le precio
pactado, fi%ar el itinerario del via%e y el pla.o si no son convenidos por las partes, condicionar
el transporte, depositar las mercader#as no aceptadas por el destinatario, interrumpir el
transporte y aun no reali.arlo cuando e'istieren ra.ones %ustificadas, obtener el reembolso de
los gastos hechos conforme a las instrucciones del e'pedidor y ser indemni.ado por los
per%uicios originados por la conducta de ste.
Obligaciones del transportista: firmar los correspondientes e%emplares de la carta de porte,
recibir la mercader#a, custodiarla, efectuar el transporte previsto, a%ustarse a las instrucciones
del e'pedidor, entregar las mercader#as al destinatario, restituir el precio cuando no reali. el
via%e parcial o totalmente pactado.
Derechos del e'pedidor: e'igir la reali.acin del transporte, disponer de la mercader#a,
obtener la restitucin parcial o total del precio en caso de no reali.arse el via%e o cumplirse
slo en parte y, en general para esta hiptesis resolver el contrato y obtener la pertinente
indemni.acin.
Obligaciones del e'pedidor: redactar la carta de porte y entreg&rsela al transportista,
facilitarle todos los informes y documentos necesarios para el cumplimiento de cual(uier
e'igencia policial, aduanera, etc. 1ntregarle la mercanc#a, pagarle el flete e indemni.ar al
transportista por cual(uier per%uicio (ue le ocasione.
499
3ransporte areo de e(uipa%e: a(uel en cuya virtud una de las partes se obliga a trasladar de
un lugar a otro, %untamente con el pasa%ero, el e(uipa%e de ste, es decir, los art#culos y
efectos personales apropiados para su comodidad y usos durante el via%e.
*u%etos: son su%etos el transportista y el pasa%ero.
Documentacin: se llama taln de e(uipa%e y consiste en un instrumento (ue sobre la base de
un contrato de transporte areo de pasa%eros, documenta la obligacin del transportista de
trasladar de un lugar a otro, %unto con el pasa%ero, su e(uipa%e registrado ordinariamente en
forma gratuita hasta cierto l#mite de peso.
1l art. 11; establece: "1l transporte de e(uipa%e registrados, se prueba con el taln de
e(uipa%e (ue el transportador deber& e'pedir en doble e%emplar? uno de stos ser& entregado
al pasa%ero y el otro lo conservara el transportador. o se incluir& en el taln los ob%etos
personales (ue el pasa%ero conserve ba%o su custodia$.
1l art. 11J establece: "1l taln de e(uipa%es debe indicar:
1.) umeracin del billete de pasa%e?
5.) 2eso y cantidad de los bultos?
B.) Honto del valor declarado en su caso$.
!a sancin para el caso de no e'tender el taln consiste en la prdida de las limitaciones
cuantitativas de la responsabilidad del transportista.
Derechos del transportista: no reali.ar el transporte por motivos vinculados al pasa%ero, como
su edad o estado de salud, o a su e(uipa%e, ya sea por incluir cosas cuyo transporte esta
prohibido o por su peso o por su volumen o su mal acondicionamiento.
Obligaciones del transportista: consiste en e'pedir el taln, trasladar el e(uipa%e al punto de
destino y entregarlo al pasa%ero en este lugar.
Derechos del pasa%ero: tiene la facultad de llevar gratuitamente un 7ila%e determinado no
pudiendo ser cedido por el pasa%ero este derecho. 1l derecho de disponer de su e(uipa%e en
cual(uier lugar y estimar el valor de su e(uipa%e y convenir un aumento en los l#mites de
responsabilidad del transportista a su respecto.
Obligaciones del pasa%ero: entregar el e(uipa%e registrado al transportista, observar las
disposiciones administrativas, cumplir las instrucciones del transportador, abonar el importe
del e'ceso de peso y los gastos (ue por causa suya hubiese debido hacer el transportador.
6. Trans#orte de #ersonas: el contrato de pasa%e: concepto, importancia y caracteres. 0lases.
*istemati.acin legislativa. *u%etos. 1l transportador contractual y el de hecho. 3ransporte
gratuito. Derechos y obligaciones. Documentacin: distintos instrumentos y tendencias
modernas. 1(uipa%e. <cciones. 2rescripcin. 2rivilegios. *istema internacional.
49B
0oncepto: hay contrato de transporte de pasa%eros cuando una parte se obliga a trasladar a una
o m&s personas, en aeronave y por v#a area, de un lugar a otro y la otra se obliga a pagar un
precio por ese traslado.
*u%etos: *on, ordinariamente partes en el contrato el transportista y el pasa%ero pero nada
obsta a (ue se celebren entre el transportista y otra personas.
Documentacin: el contrato de transporte de pasa%eros es no formal no obstante lo cual su
instrumentacin reviste gran importancia por las consecuencias %ur#dicas derivadas del
incumplimiento de las disposiciones relativas a esta cuestin.
1l billete de pasa%e es un documento e'pedido por el transportista para instrumentar un
contrato y (ue habilita al pasa%ero para ser transportado en una aeronave entre los lugares y
las condiciones e'presadas en ese acto %ur#dico. 1n cuanto a la funcin del billete es solo
probatoria y no hace a la valide. del contrato, pero la e'igencia del billete es slo para los
transportes regulares:
<rt. 115: "1l contrato de transporte de pasa%eros debe ser probado por escrito. 0uando se trate
de transporte efectuado por servicios regulares, dicho contrato se prueba con el billete de
pasa%e$.
<rt. 11B: "!a ausencia, irregularidad o prdida del billete de pasa%e, no per%udica la e'istencia
ni la valide. del contrato de transporte (ue (uedara su%eto a las disposiciones de este cdigo.
*i el transportador acepta pasa%eros sin e'pedir el billete de pasa%e, no podr& ampararse en las
disposiciones (ue limitan su responsabilidad$.
<rt. 114: "1l billete de pasa%e debe indicar:
1.) 1l n+mero de orden?
B.) ombre y domicilio del transportador$.
Derechos del transportista: percibir el precio pactado, condicionar la admisin del pasa%ero,
modificar las condiciones del transporte cuando las circunstancias lo %ustifi(uen, no reali.ar
el transporte en los casos en (ue e'isten causales (ue lo permitan, e'igir la reparacin de
todos los da-os e'perimentados por motivos e'perimentados en los hechos del pasa%ero.
Obligaciones del transportista: e'pedir y entregar el billete, trasladar al pasa%ero al punto de
destino pactado, velar por su seguridad, adecuar los precios de sus servicios a las tarifas
autori.adas, restituir lo pagado por el otro contratante en los casos (ue corresponda, debe
cumplir se prestacin mediante el uso de una aeronave adecuada, trasladar los e(uipa%es en la
misma aeronave (ue via%a el pasa%ero. O en cuanto a la restitucin del precio (ue el
transportista debe efectuar en ciertos casos, la restitucin corresponde cuando el via%e
convenido no se lleva a cabo total o parcialmente y el problema var#a seg+n las ra.ones (ue
hallan originado la anormalidad. 1l art. 148 establece: "Si el viaje previsto !ubiese sido
interrumpido o no se !ubiese reali&ado, el pasajero tiene derec!o al reembolso de la parte
proporcional del precio del pasaje por el trayecto no reali&ado y el pago de los gastos
49<
ordinarios de despla&amiento y estada, desde el lugar de aterri&aje al lugar ms prximo
para poder continuar el viaje, en el primer caso, y a la devolucin del precio del pasaje, en
el ltimo+ 0l pasajero que no se presentase o que llegase con atraso a participar del vuelo
para el cual se le !aya expedido el billete de pasaje o interrumpiese el viaje, no tendr
derec!o a exigir la devolucin total o parcial del importe+ Sin embargo, si la aeronave
partiese a con todas las pla&as ocupadas, el transportador deber reintegrar el oc!enta por
ciento del precio del billete de pasaje'+
Derechos del pa%ero.. digo pasa%ero: obtencin del billete, reserva de un lugar en la aeronave,
traslado en la misma hasta el punto de destino convenido, garant#a de su seguridad, la
eleccin del itinerario de su via%e, la determinacin del momento del vuelo dentro del pla.o
establecido al celebrar el contrato, el traslado de su e(uipa%e y la obtencin de la devolucin
total o parcial del precio cuando el transporte no se realice.
Obligaciones del pasa%ero: pagar el precio, presentarse en el aeropuerto en el d#a y la hora
establecidos, cumplir las disposiciones administrativas, policiales, sanitarias y aduaneras,
observar los reglamentos del transportista, acatar las instrucciones del comandante,
indemni.ar al transportista por los per%uicios causados por su culpa.
Trans#orte de car%a/ Res#onsa!ilidad: caracter#sticas, hechos generadores y e'imentes.
",altas de pilota%e$. "Hedidas necesarias$. 0arga de la prueba. !imitacin de
responsabilidad: fundamentos. 0asos, monedas de cuenta. 0l&usulas e'onerativas y
limitativas. 3ransporte sucesivo y combinado. Trans#orte de #asa'eros/ Res#onsa!ilidad:
caracter#sticas, hechos generadores y e'imentes. ",altas de pilota%e$. "Hedidas necesarias$.
0arga de la prueba. !imitacin de responsabilidad: fundamentos. 0asos, monedas de cuenta.
0l&usulas e'onerativas y limitativas. 3ransporte sucesivo y combinado. 1l "overboo7ing$ y
el "no shoT$. ormas nacionales. *istema internacional.
>esponsabilidad por da-os a los pasa%eros: art. 15C establece: 0l transportador es
responsable de los da-os y perjuicios causados por muerte o lesin corporal su"rida por un
pasajero, cuando el accidente que ocasion el da-o se !aya producido a bordo de la
aeronave o durante las operaciones de embarco o desembarco'+
>esponsabilidad por da-os al e(uipa%e o a las mercanc#as transportadas: art. 1B8 establece:
0l transportador es responsable a los da-os y perjuicios sobrevenidos en casos de
destruccin, perdida o aver#a de equipajes registrados y mercanc#as, cuando el !ec!o
causante del da-o se !aya producido durante el transporte a*reo+ 0l transporte a*reo a los
e"ectos del prra"o precedente, comprende el per#odo durante el cual los equipajes o
mercanc#as se encuentran al cuidado del transportador, ya sea en un aerdromo o a bordo
de una aeronave, o en un lugar cualquiera en el caso de aterri&aje "uera de un aerdromo+
0l per#odo de transporte a*reo no comprende el transporte terrestres, mar#timo o "luvial,
e"ectuado "uera de un aerdromo, a menos que alguno de tales transportes !aya sido
e"ectuado en ejecucin de un contrato de transporte a*reo con el "in de proceder a la carga,
o a la entrega, o al transbordo+ 0n estos casos se presumir, salvo prueba en contrario, que
los da-os !an sido causados durante el transporte a*reo'+
49C
Da-os causados por atrasos: art. 1B1: 0l transportador es responsable de los da-os
resultantes del retraso en el transporte de pasajeros, equipajes o mercanc#as'+
0l art+ $;8 0n caso de aver#a, el destinatario debe dirigir al transportador su protesta
dentro de un pla&o de = d#as para los equipajes y de $% d#as para las mercanc#as, a contar
desde la "ec!a de entrega+ 0n caso de p*rdida, destruccin o retardo, la protesta deber ser
!ec!a dentro de los $% d#as siguientes a la "ec!a en que el equipaje o la mercanc#a debieron
ser puesto a la disposicin del destinatario+
La protesta deber !acerse por reserva consignada en el documento de transporte o por
escrito, dentro de los pla&os previstos en los prra"os anteriores+ La "alta de protesta en los
pla&os previstos !ace inadmisible toda accin contra el transportador, salvo el caso de
"raude de este'+
0ausas de e'oneracin de responsabilidad:
) Medidas necesarias: el art. 1B6 establece: 0l transportador no ser responsable si
prueba que el y sus dependientes !an tomado todas las medidas necesarias para evitar el
da-o o que les "ue imposible tomarlas'. !a responsabilidad del transportador se basa en
una presuncin de culpa, de la cual se puede librar demostrando (ue el y sus dependientes
han tomado todas las medidas necesarias para poder evitar (ue el da-o no se produ.ca? o
demostrando (ue fue imposible tomar dichas medidas.
) Fentes de #ilota'e: la 0onvencin de Farsovia contemplaba como causal de
e'oneracin la falta de pilota%e, es decir, el transportador no respond#a si acreditaba (ue el
da-o se originaba a ra#. de una falta de pilota%e, de conduccin de la aeronave o de
navegacin. 1sta causal fue suprimida por el 2rotocolo de la Gaya de 1C44.
) Cl#a de la v(ctima: el art. 1B5 establece: La responsabilidad el transportador podr
ser atenuada o eximida si prueba que la persona que !a su"rido el da-o lo !a causado o
!a contribuido a causarlo'+
) ;icio #ro#io de la cosa trans#ortada: esta causal fue incluida a la 0onvencin de
Farsovia por el 2rotocolo de la Gaya pero nuestro 0digo no la incluyo.
!imitacin de responsabilidad. !imitacin cuantitativa:
!imitacin de responsabilidad en el transporte de pasa%eros: art. 1BB: )Segn ley >>=8%)+ 0n
el transporte de personas, la responsabilidad del transportador, con relacin a cada
pasajero, queda limitada !asta la suma equivalente en ? $%%% argentinos oro, de acuerdo a
la coti&acin que *stos tengan en el momento de ocurrir el !ec!o generador de la
responsabilidad+ 0sta coti&acin ser "ijada por el rgano competente de la administracin
nacional'+ 1n la 0onvencin de Farsovia el l#mite era de 164.888 francos, y el 2rotocolo de
la Gaya lo elev a 648.888 francos.
!imitacin de responsabilidad en el transporte de e(uipa%es y mercanc#as: art. 1B4: )Segn
ley >>=8%)+ 0n el transporte de mercanc#as y equipajes, la responsabilidad del transportador
queda limitada !asta una suma equivalente en pesos a ? > argentinos oro por @ilogramo de
peso bruto+ 4odo ello, salvo declaracin especial de inter*s en la entrega !ec!a por el
expedidor al transportador en el momento de la remisin de los bultos y mediante el pago de
49A
una tasa suplementaria eventual2 en tal caso el transportador est obligado a pagar la
cantidad declarada, a menos que pruebe que es menor al valor de la mercader#a o equipaje
o que dic!a cantidad es superior al inter*s real del expedidor en la entrega+ 0n lo que
respecta a los objetos cuya guarda conserva el pasajero, la responsabilidad queda limitada
!asta una suma equivalente en pesos a ;% argentinos oro en total+ La coti&acin del
argentino oro se reali&ara en la "orma prevista en el art+ $;;'+ 1n lo (ue respecta a los
ob%etos cuya guarda conserva el pasa%ero, la responsabilidad (ueda limitada hasta una suma
e(uivalente a B8 pesos argentinos oro en total.
1n la 0onvencin de Farsovia el l#mite para estos n+meros era de 648 francos por 7ilo para
e(uipa%es y mercanc#as y de 4.888 francos por via%ero para el e(uipa%e de mano.
ulidad de las cl&usulas: el art. 1B; establece: 4oda clusula que tienda a eximir al
transportador de su responsabilidad o a "ijar un l#mite in"erior al establecido en este
cap#tulo es nula2 pero la nulidad de tales clusulas no entra-a la del contrato+ 0n cambio
podr ser "ijado un l#mite mayor mediante pacto expreso entre el transportador y el
pasajero'+
2rdida del beneficio de la limitacin: como regla general, el transportador no puede invocar
su limitacin si su conducta es reprochable. 1n nuestro 0digo <eron&utico se establece (ue
el transportador no puede invocar la limitacin si se actu con dolo, ya (ue las dem&s
causales son e'tra-as a nuestro rgimen %ur#dico. 1l art. 1BJ establece: 0l transportador no
tendr derec!o a ampararse en las prescripciones de este cap#tulo que limitan su
responsabilidad, cuando el da-o provenga de su dolo, o del dolo de algunas de las personas
bajo su dependencia, actuando en ejercicio de sus "unciones'+
3ambin se pierde el derecho a limitar la responsabilidad en los siguientes casos: si el
transportador acepta pasa%eros sin e'pedir el billete de pasa%e, si acept el e(uipa%e sin
entregar el taln, si se acept la mercanc#a sin e'tender la carta de porte, etc.
>esponsabilidad en el transporte sucesivo y combinado :multimodal): es a(uel en el cual el
transporte se lleva a cabo combinando distintos medios o modos de traslacin. !a regla
general es (ue cada transporte debe regirse por sus propias reglas ya (ue ellos conservan su
propia individualidad. 1l art,. 146 establece: 0n caso de 4ransportes sucesivos o
combinados e"ectuados en parte por aeronaves y en parte por cualquier otro medio de
transporte, las disposiciones del presente cdigo se aplican solamente al transporte a*reo+
Las condiciones relativas a los otros medios de transportes podrn convenirse
especialmente'+
1'iste un 0onvenio de las aciones =nidas sobre 3ransporte Hultimodal Internacional de
Hercader#as, el cual se aplica a contratos multimodales internacionales en los cuales el lugar
para (ue el operador tome la mercader#a ba%o su custodia y el lugar donde debe entregar la
mercader#a, est&n ambos situados en territorios de 1stados contratantes. 1n este 0onvenio la
responsabilidad est& limitada a C68 unidades de cuenta por vuelto u otra unidad de carga o a
6,J4 unidades de cuenta por 7ilo de peso bruto de mercader#a.
49@
>esponsabilidad en el transporte gratuito: el art. 1;5 establece: 0n caso de transporte a*reo
gratuito de personas la responsabilidad del transportador ser la prevista en el ,ap+ A de
este t#tulo+ Si el transporte a*reo gratuito de personas no se reali&a en un servicio de
transporte a*reo gratuito de personas no se reali&a en un servicio de transporte a*reo, la
responsabilidad del explotador esta limitada por persona da-ada, !asta =%% argentinos oro,
se acuerdo a la coti&acin que *stos tengan en le momento de ocurrir el !ec!o generador de
la responsabilidad+ 3ic!a responsabilidad puede eximirse o atenuarse por convenio expreso
entre las partes'+
1l e'plotador no ser& responsable si comprueba (ue l y sus dependientes han tomado todas
las medidas necesarias para evitar el da-o o (ue les fue imposible tomarlas.
2rescripcin: <rt#culo 66J.) 1rescriben a los B meses las acciones contra el explotador por
repeticin de las sumas que otro explotador se !aya visto obligado a abonar, en los casos de
los arts+ $:$ y $:> si !ubiere juicio, el pla&o comen&ara a contarse desde la "ec!a de la
sentencia "irme o de la transaccin judicial, si no !ubiere juicio el pla&o comen&ara a
contarse desde la "ec!a de pago, pero de todas maneras las acciones prescriben en un pla&o
mximo de $< meses contados desde la "ec!a en que se produjo el abordaje+
<rt#culo 66A.) 1rescriben el a-o:
$C La accin de indemni&acin por da-os causados a los pasajeros, equipajes o mercanc#as
transportadas+ 0l t*rmino se cuenta desde la llegada al punto de destino o desde el d#a en
que la aeronave debiese !aber llegado o desde la detencin del transporte o desde que la
persona sea declarada ausente con presuncin de "allecimiento:
>C Las acciones de reparacin por da-os causados a terceros en la super"icie+ 0l pla&o
empie&a a correr desde el d#a de !ec!o, si la persona lesionada no !a tenido conocimiento
del da-o o de la identidad del responsable, la prescripcin empie&a a correr desde el d#a en
que pudo tener conocimiento pero no excediendo en ningn caso los = a-os a partir del d#a
en que el da-o "ue causado2
=C Las acciones de reparacin por da-os en caso de abordaje+ 0l t*rmino se cuenta desde el
d#a del !ec!o+
;C)(rg+ 1or ley >>=8%)+ Las dems acciones derivadas del contrato de transporte a*reo que
no tengan expresamente otro pla&o+
0l t*rmino se cuenta desde la "ec!a de vencimiento de la ltima prestacin pactada o de la
utili&acin de los servicios y a "alta de *stos, desde la "ec!a en que se "ormali& el contrato
de transporte+
8# Trans'orte de 'ersonas y t*rismo: el denominado contrato de via!e# El agente de
via!es: concepto, re"uisitos, categoras, (unciones, documentos, responsa*ilidad# ,os
sistemas computadorizados de reservas: concepto, importancia, los denominados cdigos
de conducta# Organismos nacionales e internacionales#
Unidad 11: Infort*nio aeron*tico, Actos il#citos, <e*ro aeron*tico,
4B:
1) In"ortnio aerontico: accidente areo. Investigacin de accidentes. <borda%e,
aver#a gruesa, b+s(ueda, asistencia y salvamento: conceptos, caracter#sticas, clases,
responsabilidades emergentes. Da-os a terceros en la superficie: concepto,
caracter#sticas, responsabilidad. ormas nacionales e internacionales.
1ccidente a'reo: %ual"uier acontecimiento "ue origine daos a personas o cosas, aun en la
misma aeronave, siempre "ue derive del empleo de esta ultima en su actividad especi(ica $
"ue no se trate, respecto de las cosas, de daos su(ridos por causa del incumplimiento o
mala e!ecucin de un contrato de transporte#
&nvestigacin de accidentes: El art/AB esta*lece: 7odo accidente de aviacin ser*
investigado por la autoridad aeron*utica para determinar sus causas $ establecer las
medidas tendientes a evitar su repeticin.%# ,os art/A< a /@: regulan la carga pu*lica $ la
actuacin de la autoridad aeron+utica, de!ando a salvo "ue la intervencin de esta ultima
no impide la accin !udicial no la intervencin policial en los casos de accidentes vinculados
con hechos ilcitos, en "ue ha*r+ de actuarse con(orme a las le$es de procedimiento penal,
o cuando de*an practicarse operaciones de asistencia o salvamento#
!a instancia administrativa y la instancia %udicial son independientes: la primera investiga el
accidente como hecho, para determinar sus causas y tratar de evitar su repeticin? la instancia
%udicial entender& en las acciones civiles yMo penales (ue na.can del hecho, y podr& tener en
cuenta en mayor o menor medida las conclusiones de la instancia administrativa.
1l art1 del decreto C5BMJ8 establece (ue la investigacin tcnica se llevara a cabo por la Dunta
de Investigacin de <ccidentes de la <viacin, dependiente del 0omando en Defe de la ,uer.a
area.
El art/@: del cdigo esta*lece: Las aeronaves privadas extranjeras que sufran accidentes
en el territorio argentino $ sus aguas jurisdiccionales $ las aeronaves privadas argentinas
que sufran accidentes en territorio extranjero, quedaran sujetas a la investigacin tcnica
prevista en los convenios internacionales.%
-ocorro aeron+utico: ?)s"ueda, asistencia $ salvamento: -e entiende por socorro
aeron+utico el con!unto de o*ligaciones "ue el derecho impone a diversos su!etos en
*ene(icio de "uienes, con motivo de un accidente su(rido durante el desarrollo de una
4B/
actividad aeron+utica, se encuentran en precarias condiciones de vida o expuestos a
experimentar graves daos en sus personas o *ienes, as como tam*i'n en la
determinacin de las recompensas "ue de*en pagarse por las a$udas prestadas en esas
circunstancias# En nuestra legislacin, el concepto de socorro comprende los de *)s"ueda,
asistencia $ salvamento#
?)s"ueda: Es el con!unto de operaciones tendientes a investigar la situacin $ condiciones
en "ue se encuentra una aeronave cuando se ha perdido el contacto con ella# El art/CB
esta*lece: Los explotadores $ comandantes se aeronaves est*n obligados, en la medida de
sus posibilidades, a prestar colaboracin en la b/squeda de aeronaves, a requerimiento de
la autoridad aeron*utica.% -eg)n esta disposicin se re"uiere:
) Hue la cola*oracin sea re"uerida por la autoridad aeron+utica
) Hue este en la medida de las posi*ilidades de la aeronave re"uerida#
1sistencia $ salvamento: 1m*os tienen la misma regulacin# 0or asistencia se entiende la
operacin de socorro realizada en *ene(icio de una aeronave amenazada por un peligro
inminente de perderse, a (in de prevenir ese riesgo, mediante una cola*oracin prestada a
la tripulacin de la ma"uina# El salvamento seria el socorro "ue se presta en casos mas
graves, cuando el siniestro $a se ha producido, $ por lo tanto solo "ueda la posi*ilidad de
contri*uir a reducir sus consecuencias#
El art/C< esta*lece: El comandante de una aeronave est* obligado a prestar los siguientes
socorros2
".E ,sistencia a otras aeronaves que se encuentren en situaciones de peligro1
4.E &alvamento de personas que se encuentren a bordo de aeronaves en peligro.%
%ontenido de la o*ligacin: ,a o*ligacin consiste en el asilillo a personas2 incluso en la
o*ligacin de asistir a aeronaves en peligro# ,o "ue se procura es evitar el siniestro de la
aeronave, para proteger la vida de las personas "ue van a *ordo# El incumplimiento de la
o*ligacin constitu$e un delito "ue se reprime con la pena de prisin# El salvamento de
*ienes, en cam*io, no es o*ligatorio sino voluntario2 la le$ no impone la o*ligacin de salvar
*ienes#
4B4
El art/CC enumera los casos en "ue no existe la o*ligacin de prestar socorro:
) Este asegurado en me!ores condiciones#
) O su prestacin signi(icase riesgos para las personas a *ordo#
) O no hu*iesen posi*ilidades de prestar un socorro )til#
-u!eto responsa*le: ,a o*ligacin de socorrer recae so*re el comandante de la aeronave2
en la *)s"ueda, en cam*io, son responsa*les el comandante $ el explotador# ,a di(erencia
se !usti(ica por"ue en los casos de asistencia $ salvamento, es el comandante "uien de*e
decidir, en el momento $ de acuerdo a las circunstancia, si interviene o no# En la *)s"ueda,
en cam*io, son responsa*les el comandante $ el explotador, $a "ue a"uel tiene la
posi*ilidad de realizada#
&ndemnizaciones $ remuneraciones# -u!eto responsa*le $ su!eto acreedor de las mismas:
%omo o*ligacin legal impuesta por de*eres de humanidad el auxilio a personas es
gratuito, $ el "ue procede a prestarlo solo se hace acreedor a las indemnizaciones
correspondientes por los gastos $ daos emergentes de la operacin o producidos como
consecuencia directa de ellas# ,as indemnizaciones est+n a cargo del explotador de la
aeronave socorrida $ no pueden exceder, en con!unto, el valor "ue tenia la aeronave antes
de producirse el siniestro#
En los casos en "ue no ha$ o*ligacin de socorrer, el "ue presta auxilio no ad"uiere
derecho a ser indemnizado, salvo "ue ha$a salvado o contri*uido a salvar a alguna persona2
o sea: cuando hu*o resultado )til# Huien auxilia a personas se hace acreedor de
remuneracin solo en los casos en "ue tam*i'n hu*o salvamento de *ienes, en cu$o caso
es acreedor de una parte e"uitativa de la remuneracin acordada a a"uel#
En cuanto al salvamento de *ienes, no constitu$e o*ligacin impuesta por la le$: es
voluntario# Huien lo presta, persigue el co*ro de la remuneracin, la cual no podr+ exceder
el valor de los *ienes salvados, $ sea (i!ada teniendo en cuenta:
) .iesgos corridos por el salvador
) ;astos $ averas su(ridos por el salvador
) Di(icultades del salvamento
) 0eligro corrido por el socorrido
) Dalor de los *ienes salvados
4B8
El acreedor por salvamento de *ienes, puede dirigir su accin contra cada uno de los
propietarios de los *ienes salvados, o *ien directamente contra el explotador, en cu$o caso
este tendr+ derecho a repartir de a"uellos#
El comandante $ la tripulacin no participan de la remuneracin reci*ida por el explotador#
,as indemnizaciones $ remuneracin sen de*idas aun"ue las aeronaves auxiliada $
auxiliadores pertenezcan a un mismo explotador#
,as o*ligaciones de *)s"ueda $ asistencia a aeronaves $ salvamento de personas, alcanza
tam*i'n a las aeronaves pu*licas, en cu$o caso "ueda a cargo del explotador de la
aeronaves socorrida, el pago de las indemnizaciones por los gastos $ daos emergentes de
la operacin o producidos como consecuencia directa de la misma#
>esponsabilidad por da-os a terceros en la superficie: la actividad aeron&utica es susceptible
de provocar da-os en la superficie a terceros, sea en la persona o en los bienes de stos? y los
terceros son totalmente a%enos a la actividad area (ue los provoca el da-o. 1n el plano
internacional, sta materia est& regulada por la 0onvencin de >oma de 1C46. 3anto la
0onvencin de >oma como nuestro 0digo se adopta el principio de responsabilidad limitada
y ob%etiva. 1l art144 establece: La persona que su"ra da-os en la super"icie tiene derec!o a
reparacin en las condiciones "ijadas en este cap#tulo, con slo probar que los da-os
provienen de una aeronave en vuelo o de una persona o cosa ca#da o arrojada de la misma o
del ruido anormal de aqu*lla+ Sin embargo, no !abr lugar a reparacin si los da-os no son
consecuencias directa del acontecimiento que los !a originado'+
!a responsabilidad es ob%etiva por(ue el (ue ha sufrido el da-o tiene derecho a ser
indemni.ado con slo probar la relacin de causalidad entre el hecho y el da-o,
independientemente de (ue e'ista culpa o no del responsable. 2ara tener derecho a la
reparacin del tercero le basta probar (ue el da-o proviene de:
) De una aeronave en vuelo.
) De una personas o cosa ca#da o arro%ada de la misma.
) Del ruido anormal de la aeronave.
!a +ltima slo la prev nuestro 0digo a diferencia de las dos primeras.
2or aeronave en vuelo no debe entenderse (ue la aeronave tiene (ue estar obligatoriamente en
el aire. 1l art. 14; del 0.< dice: ( los "ines del art#culo anterior, se considera que una
aeronave se encuentra en vuelo desde que se aplica la "uer&a motri& para despegar !asta que
termina el recorrido de aterri&aje'+
1l e'plotador de la aeronave es el responsable de los da-os a los terceros en la superficie.
1l 0digo contempla la posibilidad de (ue los da-os sean causados por un tenedor leg#timo.
1l art. 14A establece: 0l que sin tener la disposicin de la aeronave, la usa sin
consentimiento del explotador, responde del da-o causado+ 0l explotador ser responsable
solidariamente salvo que pruebe que !a tomado las medidas adecuadas para evitar el uso
ileg#timo de la aeronave'+
4B9
2ara evitar su responsabilidad solidaria el e'plotador debe probar:
) Iue el da-o se ocasion mientras la aeronave era usada por otro sin su consentimiento.
) Iue l tom las medidas adecuadas para (ue ello no ocurriera.
Dado el sistema de responsabilidad ob%etivo la +nica causa de e'oneracin admitida es (ue
e'ista culpa del damnificado. 1l art. 14C establece: La responsabilidad del explotador por
da-os a terceros en la super"icie podr ser atenuada o eximida, si prueba que el damni"icado
los !a causado o !a contribuido a causarlos'+
!a responsabilidad por da-os a terceros en la superficie es limitada, los l#mites se fi%an seg+n
el peso de la ma(uinaria, por(ue se parte de la idea de (ue los da-os (ue pueda causar la
aeronave est& relacionado con su peso.
1l art1;8 contempla la posibilidad de (ue e'ista concurrencia de da-os a personas y a bienes?
en este supuesto, la mitad de la cantidad a distribuir se destinar& preferentemente a
indemni.ar los da-os sufridos por las personas. 1l resto se prorratear& entre las
indemni.aciones relativas a da-os a los bienes y a la parte no cubierta de las dem&s
indemni.aciones. 0uando e'istiesen varios damnificados debe procederse a la reduccin
proporcional del derecho de cada uno, de manera de no pasar, en con%unto, dichos l#mites.
1l e'plotador no go.a del beneficio de limitar la responsabilidad, sin l o sus dependientes
han actuado con dolo. 1l art. 1;6 establece: 0l explotador no tendr derec!o a ampararse
en las disposiciones de este cap#tulo que limitan su responsabilidad, si el da-o proviene de
su dolo o del dolo de personas bajo su dependencia, actuando en ejercicio de sus "unciones'+
1l e'plotador tiene la obligacin de constituir seguros para garanti.ar el resarcimiento de los
eventuales da-os.
4- Actos il#citos: los denominados delitos aeron+uticos: caracteres# Distintas posturas
doctrinarias, sistem+tica legislativa# =so inde*ido de la aviacin civil# &nterceptacin de
aeronaves civiles $ utilizacin de armas# 1eronarcotra(ico# &n(racciones $ actos cometidos a
*ordo# 1poderamiento ilcito de aeronaves# 1ctos ilcitos contra la seguridad de la aviacin
civil# Diolencia en aeropuertos# Explosivos# O*ligaciones de los estados# Iacultades del
comandante# Ialta# 0enas# Normas nacionales e internacionales#
&n(racciones aeron+uticas: -e pueden clasi(icar en dos grandes categoras: (altas $ delitos
aeron+uticos# El criterio distintivo es la calidad de sancin aplicada con relacin a unas $
otros# ,os delitos son castigados con prisin, mientras "ue esta sancin es inaplica*le por la
comisin de (altas# 1dem+s de*e tenerse en cuenta "ue las (altas son sancionadas por el
rgano administrador del go*ierno, mientras "ue los delitos re"uieren pronunciamiento
legislativo $ !udicial, por las consecuencias "ue originan# ,os delitos pueden llevar penas
accesorias como la inha*ilitacin, pero por el contrario, las (altas no pueden ser castigadas
con penas corporales#
4BB
Ialtas aeron+uticas: Es el poder e!ecutivo el "ue tiene la (uncin de determinar las (altas $
las sanciones respectivas# El art8KD esta*lece: Las infracciones a las disposicin de este
cdigo, las le$es de pol)tica area $ sus reglamentaciones, $ dem*s normas que dicte la
autoridad aeron*utica, que no importen delito, ser*n determinadas por el 'oder Ejecutivo
(acional $ sancionadas con2
".E ,percibimiento1
4.E @ulta +asta "C mil argentinos oro.
!.E >n+abilitacin temporaria de +asta 5 a-os o definitiva, de las facultades conferidas por
los certificados de idoneidad aeron*utica.
5.E &uspensin temporaria de +asta # meses de las concesiones, autoriantes o permisos
otorgados para la explotacin de los servicios comerciales areos.
6.E Caducidad de las concesiones o retiro de autoriaciones o permisos acordados para la
explotacin de servicios comerciales areos.%
El art81L esta*lece: &er*n recurribles ante la justicia Federal en lo contencioso
administrativo, una ve
agotada la v)a administrativa, las sanciones de2
"E @ulta superior a L6CCCCC en el caso de transporte areo comercial, cualquiera sea la
naturalea de la infraccin.
4E @ulta superior a L 4CC CCC para el caso de las restantes actividades aeron*uticas o de
titulares de certificados de idoneidad para el ejercicio de funciones aeron*uticas.
!E >n+abilitacin definitiva.
5E >n+abilitacin temporaria que supere los "6 d)as.
6E &uspensin temporaria de las concesiones, autoriaciones o permisos para la explotacin
de servicios comerciales areos.
#E Caducidad de las concesiones o retiro de las autoriaciones o permisos para la
explotacin de servicios comerciales areos.
Los montos previstos en los incs. " $ 4 se actualiaran semestralmente en funcin de la
variacin que se opere en el )ndice del nivel general de precios al por ma$or elaborado por
4B<
el >nstituto (acional de estad)stica $ censos o el organismo que lo sustitu$ere, a partir del "
de diciembre de "F8C. El recurso deber* interponerse dentro de los "6 d)as de notificado el
acto administrativo.%
El art8K: dispone: Las faltas previstas en este cdigo $ su reglamentacin, ser*n
sancionadas por la autoridad aeron*utica salvo cuando corresponda in+abilitacin
definitiva, caducidad de las concesiones o retiro de las autoriaciones que slo podr*n ser
dispuestas por el 'oder ejecutivo%
El art81K dispone: 'rocedimiento a seguir en la comprobacin de los +ec+os, la aplicacin
de las sanciones, la determinacin de la autoridad administrativa facultada para
imponerlas, as) como para entender en los casos de apelacin, ser*n fijados por el 'oder
ejecutivo. 3ic+o procedimiento ser* de car*cter sumario $ actuado, asegurando la
existencia de dos instancias $ el derec+o de defensa.%
El art811 esta*lece: Cuando el infractor no pague la multa dentro de los 6 d)as de estar
consentida o firme la resolucin que la impuso, ser* compelido por v)a del cobro de crditos
fiscales, siendo asimismo aplicable el sistema de actualiacin $ de intereses que
corresponda a tales crditos. &i el infractor es titular del certificado de idoneidad
aeron*utica, podr* ser in+abilitado para el ejercicio de la funcin respecto a la cual cometi
infraccin, en la forma que determina la reglamentacin.%
El art818 esta*lece: 'odr* aplicarse in+abilitacin definitiva2
"E Cuando el infractor +a$a evidenciado su inadaptabilidad al medio aeron*utico1
4E Cuando concurran las circunstancias indicadas en el art. 44! de este cdigo.%
El art81= esta*lece: &i el infractor fuese reincidente $ la falta cometida se considere grave,
podr* imponrsele multa $, como accesoria, in+abilitacin temporaria o definitiva o la
caducidad de la concesin o retiro de la autoriacin, seg/n corresponda.%
El art81B dispone: &e considerara reincidente a la persona que, dentro de los 5 /ltimos
a-os anteriores a la fec+a de la falta, +a$a sido sancionada por otra falta.%
El art81C esta*lece: El importe de las multas previstas en este cdigo $ su reglamentacin,
ingresara al fondo permanente para el fomento de la aviacin civil.%
4BC
Delitos aeron+uticos: ,os delitos "ue integran esta nomina ha*an sido incluidos en los
art4/C a 449 del cdigo aeron+utico, pero in(ortunadamente, la le$ /C#<BC re(ormo el
cdigo penal e inclu$o en el mismo el tratamiento de los delitos aeron+uticos#
) A'oderamiento il#cito de aerona%es: En primer lugar de*e tratarse de un hecho
o*!etivamente ilcito, de*e !uzg+rselo con presidencia de la (inalidad de sus autores# En
segundo lugar de*e ha*er empleo de violencia# Esta puede mani(estarse como (uerza
(sica o intimidacin $ e!ercerse son respecto a los tripulantes, pasa!eros $ aun contra la
misma aeronave o su carga# En tercer lugar, la (inalidad del hecho de*e ser apoderarse
de la aeronave o e!ercer ilcitamente su control# En cuarto lugar, la aeronave de*e estar
en vuelo# Iinalmente, ca*e exigir "ue el acto de apoderamiento tenga propsitos a!enos
a la prestacin del servicio o la realizacin de la operacin a'rea a "ue este a(ectada la
ma"uina#
1n cuanto al bien %ur#dico (ue ataca, debe destacarse (ue se trata de un delito contra la
humanidad, hay un atentado a la comunicacin, a la vida y a la integridad f#sica de las
personas.
1n el &mbito internacional cabe destacar el 0onvenio de 3o7io y (ue debido a su
insuficiencia se sanciono otro convenio (ue fue el de !a Gaya en 1CJJ. 1ste ultimo
establece en su art1: 0omete el delito toda persona (ue a bordo de una aeronave en
vuelo: a) il#citamente, mediante violencia, amena.a de violencia o cual(uier otra
forma de intimidacin, se apodere de tal aeronave, e%er.a el control de la misma, o
intente cometer cual(uiera de tales actos? b) sea cmplice de la persona (ue cometa o
intente cometer cual(uiera de tales actos. 1ste mismo convenio establece en su art5:
*e considera (ue una aeronave se encuentra en vuelo desde el momento en (ue se
cierran todas las puertas e'ternas despus del embar(ue hasta el momento en (ue se
abra cual(uiera de dichas puertas para el desembar(ue.
) <obre%*elo de !onas 'ro$ibidas: -e re"uieren dos elementos: la clandestinidad $ el
so*revuelo en zonas prohi*idas# ,a clandestinidad implica ocultamiento malicioso, de
manera "ue no constitu$e delito el so*revuelo cumplido por razones de emergencia#
,os *ienes !urdicos protegidos son la seguridad en el vuelo $ la de los terceros
super(iciarios# Es un delito de peligro#
) Cond*cci"n anti;*r#dica de aerona%es: Dentro de este cuadro general tenemos 8
su*tipos: la conduccin de aeronaves carentes de ha*ilitacin o inha*ilitadas, la
conduccin sin titulo ha*ilitante $ la conduccin de aeronaves sin marcas o con marcas
(alsi(icadas#
2 %onduccin de aeronaves carente de ha*ilitacin o inha*ilitadas: El art4/@
inc/ de nuestro cdigo esta*lece: &er* reprimido con prisin de " mes a 4
a-os2"0 El que condujese una aeronave a la que no se +ubiese extendido el
certificado de +abilitacin correspondiente1
4BA
,os elementos del delito son la operacin de una aeronave $ la ausencia de los
correspondientes certi(icados de matriculacin o aeronavega*ilidad, recaudos
o*ligatorios para hacerla operar# 0ueden ser su!etos activos del delito el
explotador de la aeronave o su comandante# El inc4 esta*lece: 40 El que
condujese una aeronave transcurridos # meses desde el vencimiento de su
certificado de aeronavegabilidad.
- %onduccin de aeronaves sin titulo ha*ilitante: El art88K esta*lece: &er*
reprimido con prisin de " mes a 4 a-os2
"0 El que desempe-e una funcin aeron*utica +abiendo sido in+abilitado para
el ejercicio de la misma1
40 El que desempe-e una funcin aeron*utica transcurridos # meses desde el
vencimiento de su +abilitacin.
&i como consecuencia de cualquiera de los +ec+os previstos precedentemente
se causase accidente o da-os, la pena ser* de # meses a 5 a-os1 si resultase
lesin o muerte de alguna persona, se impondr* prisin de 4 a "C a-os.%
El art881 esta*lece: &er* reprimido con prisin de # meses a 5 a-os2
"0 El que efectuase funciones aeron*uticas, careciendo de +abilitacin1
40 El que, sin autoriacin, efectuase vuelos arriesgados poniendo en peligro
la vida o bienes de terceros1
!0 El que efectuase vuelos estando bajo la accin de bebidas alco+licas,
estimulantes o estupefacientes.
&i como consecuencia de cualquiera de los +ec+os previstos precedentemente
se causase accidente o da-os, la pena ser* de " a # a-os1 si resultase lesin o
muerte de alguna persona, se impondr* prisin de 4 a "C a-os.% ,os
elementos constitutivos del delito consisten en la conduccin de una
aeronave $ la ausencia de la correspondiente certi(icacin de idoneidad# -us
su!etos activos pueden ser los pilotos $ otros tripulantes del aparato#
- %onduccin de aeronave sin marcas o con marcas (alsi(icadas: El inc9
esta*lece: 96 El que eliminase o adulterase las marcas de nacionalidad o de
matriculacin de una aeronave $ el que, a sabiendas, la condujese luego de su
4B@
eliminacin o adulteracin%. El delito se vincula con el tema de la nacionalidad
$ la matricula de las aeronaves $ su individualizacin e identi(icacin# 1l volar
sin marcas o marcas (alsi(icadas se hace imposi*le identi(icar la aeronave $
por consiguiente, el estado no puede e!ercer so*re ella el adecuado control#
-on su!etos activos del delito "uien cometen la accin, "uienes conducen la
aeronave en esas condiciones $ "uienes la hacen volar as#
) Desem'e6o de f*nciones aeron*ticas sin la necesaria $abilitaci"n 'ara c*m'lirlas: El
inc8 esta*lece: El que condujese una aeronave que se encontrase in+abilitada por no
reunir los requisitos m)nimos de seguridad%El *ien !urdico protegido es la navegacin
a'rea# -u!etos activos pueden ser todas las personas "ue desempeen (unciones
relacionadas con ella, tanto miem*ros del personal aeronavegante cuanto el de tierra $
las "ue tomen a su cargo cual"uier tarea "ue re"uiera titulo ha*ilitante $ pueda
comprometer el resultado de una operacin a'rea#
) Cr*ce indebido de fronteras: El art448 esta*lece: &er* reprimido con prisin de #
meses a 4 a-os el que con una aeronave atravesase clandestina o maliciosamente la
frontera por lugares distintos de los establecidos por la autoridad aeron*utica o se
desviase de las rutas areas fijadas para entrar o salir del pa)s.% -on elementos
constitutivos el cruce de la (rontera por lugares no autorizados $ la clandestinidad o
malicia con "ue se lo hace# -u!eto activo solo puede ser el comandante#
) Des%iaci"n de las r*tas areas fi;adas: El apartamento de una ruta a'rea (i!ada $ la
voluntad de hacerlo constitu$en los elementos del delito# -olo el comandante de la
aeronave puede ser su!eto activo#
) G*elo 'eliroso: -e con(igura mediante la realizacin de cual"uier especie de manio*ras
"ue creen peligros para los ocupantes de la aeronave o los terceros en la super(icie# Es
su!eto activo "uien conduzca o haga conducir la aeronave en un vuelo arriesgado#
) Trans'orte 'ro$ibido: El incB del art4/@ esta*lece: 60 El que, a sabiendas, transportase
o +iciese transportar cosas peligrosas en una aeronave, sin cumplir las disposiciones
reglamentarias, $ el comandante o persona a cargo del contralor de los vuelos que, a
sabiendas, condujese una aeronave o autoriase el vuelo en dic+as circunstancias.%
) Denegacin de socorro: -e con(igurara cuando el responsa*le no cumpla con sus
o*ligaciones en materia de *)s"ueda, asistencia $ salvamento# El art449 esta*lece:
&er* reprimido con prisin de ! meses a " a-o, el que no cumpliese con las obligaciones
prescritas en el art)culo "K# de este cdigo.%
1gravantes del art4/@: &i como consecuencia de cualquiera de los +ec+os previstos
precedentemente se causase accidentes o da-os, la pena ser* de # meses a 5 a-os1 si
resultase lesin o muerte de alguna persona se impondr* prisin de 4 a "C a-os. >guales
4<:
penas se impondr*n al explotador que +a$a +ec+o volar la aeronave en alguna de esas
circunstancias.%
Actos il#citos contra la se*ridad de la a%iaci"n ci%il, Giolencia en aero'*ertos: El art817
esta*lece: &er* reprimido con reclusin o prisin de ! a "6 a-os el que2
"0 'racticase alg/n acto de depredacin o violencia contra una aeronave o contra su
tripulacin, mientras se encuentre en vuelo1
40 'or medio de fraude o violencia se apoderase de una aeronave o de su carga o cambiase
o +iciese cambiar de ruta a una aeronave en vuelo.
&er* reprimido con la misma pena el que cometiese los +ec+os previstos en los incisos
anteriores, mientras se estn realiando en la aeronave las operaciones inmediatamente
anteriores al vuelo.
Si tales actos produjesen accidente o causen lesin o muerte a alguna persona, la pena ser
de D a >D a-os de reclusin o prisin+'
1l art298 establece: "*er& reprimido con prisin de 1 a ; a-os, el (ue e%ecutase cual(uier acto
tendiente a poner en peligro la seguridad de una aeronave, aeropuerto o aerdromo, o a detener
o entorpecer la circulacin area.
*i el hecho produ%ese accidente, la pena ser& de 5 a 16 a-os de reclusin o prisin.
*i el accidente causase lesin a alguna persona, la pena ser& de 5 a 14 a-os de reclusin o
prisin y si ocasionase la muerte, de 18 a 64 a-os de reclusin o prisin.$
Normas penales del cdigo aeron+utico en vigencia: 1rt4/@ inc/, 4 $ 8# 1rt44: inc4# 1rt448#
1rt449#
Normas penales del cdigo aeron+utico derogadas: 1rt4/C $ art4/A 5Iiguran en los art/@: $
/@9 del cdigo penal6# 1rt4/@ inc9 $ B 5De!an de ser delitos, para pasar a ser (altas, $a "ue el
poder e!ecutivo las incorporo por el decreto 48B4QA86# 1rt44: inc/ $ p+rra(o (inal# 1rt44/ $
444 5Iiguras "ue pasaron a ser (altas por el decreto 48B4QA86# 1rt44B $ 44<#
4</
8- )l se*ro aeron*tico, %oncepto $ caractersticas del contrato# %ar+cter de los riesgos#
&mportancia del coseguro $ del reaseguro# -eguros o*ligatorios: enumeracin,
(undamentos, posi*ilidad de sustitucin# Otros riesgos asegura*les#
%oncepto: Es una especie dentro del genero de los seguros# -u o*!eto especi(ico es el riesgo
aeron+utico# -e denomina riesgo aeron+utico a cual"uier acontecimiento daoso
proveniente de la aeronavegacin, es decir, proveniente de una aeronave en su actividad
especi(ica#
%ar+cter de los riesgos: El riesgo aeron+utico esta re(erido a un acontecimiento incierto $
(uturo idneo para causar un per!uicio o dao al asegurado#
-eguros o*ligatorios: El seguro aeron+utico es o*ligatorio# Existen tres tipos:
) -eguros de personas: corresponden al personal aeronavega*le $ a los pasa!eros#
) -eguros de cosas: -e inclu$en los denominados seguros de casco $ los re(eridos a cosas
transportadas# ,os primeros son los "ue cu*ren los daos "ue pueda su(rir la aeronave
mientras esta en vuelo o en la super(icie $ cual"uiera sea el origen del dao: ro*o,
incendio, cada, etc#
) -eguros de responsa*ilidad civil: cu*ren las indemnizacin "ue el explotador de*a
a*onar por los hechos "ue generen su responsa*ilidad#
%aracteres: %onsensual, *ilateral, oneroso, no (orma, aleatorio, comercial#
.egulacin en el cdigo aeron+utico: No regula aspectos de (ondo, los cuales se rigen por la
,e$ de -eguros#
) Art1:1: El explotador est+ o*ligado a asegurar a su personal, ha*itual u ocasionalmente
con (uncin a *ordo, contra los accidentes suscepti*les de producirse en el
cumplimiento del servicio, con(orme a las le$es a "ue se re(iere el artculo AC, es decir,
le$es la*orales# En resumen, esta o*ligado a contratar un seguro de accidentes de
tra*a!o del personal con (unciones a *ordo#
4<4
) Art1:8: El explotador esta o*ligado a constituir un seguro por los daos previstos en los
lmites del ttulo D&&# El seguro podr+ ser su*stituido por un depsito, en e(ectivo o en
ttulos nacionales, o por una garanta *ancaria# %uando se trate de explotadores
nacionales, los seguros por accidentes al personal contratado en la .ep)*lica o por
daos producidos con motivo del vuelo de sus aeronaves, o a terceros $ sus *ienes,
de*er+n ser contratados con aseguradores "ue re)nan los re"uisitos exigidos por la le$
respectiva#
) Art1:=: No se autorizar+ la circulacin en el espacio a'reo nacional de ninguna
aeronave extran!era "ue no !usti(i"ue tener asegurados los daos "ue pueda producir a
las personas o cosas transportadas o a terceros en la super(icie, en los lmites (i!ados en
este %digo# En los casos en "ue la responsa*ilidad del explotador se ri!a por acuerdos o
convenciones internacionales, el seguro de*er+ cu*rir los lmites de responsa*ilidad en
ellos previstos# El seguro podr+ ser su*stituido por otra garanta si la le$ de la
nacionalidad de la aeronave as lo autoriza#
) Art1:B: En los casos en "ue el explotador de varias aeronaves cumpla con la o*ligacin
de constituir las seguridades previstas en (orma de depsito en e(ectivo o de garanta
*ancaria, se considerar+ "ue la garanta es su(iciente para respaldar la responsa*ilidad
"ue incum*e por todas las aeronaves, si el depsito o la garanta alcanza a los dos
tercios del valor de cada aeronave si 'stas son dos, o a la mitad, si se trata de tres o
m+s#
) Art1:L: No podr+ ser excluido de los contratos de seguros de vida o de incapacidad por
accidente "ue se concierten en el pas, el riesgo resultante de los vuelos en servicios de
transporte a'reo regular# 3oda cl+usula "ue as lo esta*lezca es nula#
) Art1:C: ,os seguros o*ligatorios cu$a expiracin se opere una vez iniciado el vuelo se
considerar+n prorrogados hasta la terminacin del mismo#
Organizacin del -eguro a'reo en el +m*ito nacional e internacional: ,a magnitud de los
riesgos $ de las indemnizaciones ha determinado "ue diversas empresas aseguradoras se
agrupen en pools o consorcios con el (in de repartir los riesgos entre ellas# -i se
concreta un riesgo cu*ierto todas las empresas asociadas se distri*u$en las perdidas, de la
misma (orma, tam*i'n se distri*u$en las primas correspondientes#
4<8

Resumen Derecho de Navegación

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Resumen Derecho de Navegación

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

-Derecho de la Navegacin-

TEMAS PRIMER PARCIAL

Anda mungkin juga menyukai