Localizacin de plantas

Los medios materiales de una empresa son terrenos, edificios y equipo. La organizacin de estos
medios para la produccin responde a la solucin de problemas econmicos. La secuencia ideal al
planear una nueva industria sera:
1. Definir el producto
2. eleccionar el equipo y distribuirlo en forma ptima seg!n las necesidades
". Dise#ar el edificio que encierre me$or al equipo y dem%s actividades
&. Determinar el sitio 'terreno y comunidad( para la ubicacin de la planta seg!n requisitos de
edificios y procesos.
)sta solucin resulta un tanto utpica, pues distribucin de maquinaria, construccin y localizacin
son interdependientes, debe pensarse en los tres al mismo tiempo.
*na de las decisiones m%s difciles para la gerencia es la determinacin del sitio para ubicar una
planta. De la correcta determinacin de este sitio, depende en gran parte el +,ito de esa planta.
-orque una vez .ec.a la instalacin resulta pro.ibitivo cambiarla de lugar.
e .an desarrollado una serie de teoras sobre localizacin de plantas desde principios del siglo
pasado. Dic.os estudios se encuentran alrededor de tres tipos de teoras econmicas:
-or costos
1. -unto de costos de transporte mnimos
2. -unto de costos de produccin mnimos
". /ostos totales mnimos
-or los ingresos brutos
1. 0rientacin al mercado favorable
2. -unto de mayores ingresos brutos
-or las utilidades
/onsidera como me$or sitio aqu+l en el cu%l la diferencia de los ingresos y los costos totales sea la
m%,ima.
De estas teoras la m%s acertada es la !ltima, pero ni siquiera +sta proporciona un procedimiento
que pueda determinar la ubicacin ptima.
D)1232/243: -or localizacin de plantas se entiende el estudio cuidadoso que debe .acerse para
determinar el sitio o lugar m%s conveniente para el establecimiento de una planta, buscando la
operacin ptima de dic.a planta, tanto desde el punto de vista econmico como administrativo.
)l lugar ideal para localizar una planta ser% aqu+l en el cual se puedan conseguir los materiales,
se pueda realizar el proceso y se puedan distribuir los productos con el mnimo costo total e
inconveniencias. -ara esto .ay que .acer consideraciones de factores tangibles o intangibles con el
fin de predecir ciertos resultados o indicar la me$or de las alternativas.

5ntes de profundizar en el tema de localizacin de plantas se mencionan las causas que pueden
dar origen a un estudio de esta naturaleza:
5. /reacin de una nueva industria.
6. 7eubicacin de una industria debido a:
1. /recimiento conc+ntrico de la industria.
2. 2nsuficiencia de mano de obra.
". 2nsuficiencia de materiales.
&. eguridad.
8. 5ltos costos de distribucin o cumplir una demanda insatisfec.a.
1
9. 5bastecimiento adicional de agua.
:. 7esolver problemas de desperdicios.
;. 7esolver impuestos desfavorables.
Factores que intervienen en la determinacin de la localizacin de una planta
e puede decir que una planta debe estar situada en la regin m%s venta$osa, dentro de esa
regin en la me$or comunidad y dentro de la comunidad en el terreno m%s adecuado.
e describe a continuacin los factores que tienen mayor preponderancia en la determinacin de
cada una de las %reas anteriores.
7egin. /omprende una zona geogr%fica que presente caractersticas sobresalientes ya sea por
clima, produccin de materias primas, consumo, etc.
a. <ateriales: <ateriales e,istentes, pro,imidad, cantidad, calidad, duracin de las fuentes y
situacin, eliminacin de peso durante el proceso.
b. <ercado: -ro,imidad, concentracin, cantidad, aumento de peso durante el proceso, producto
de consumo r%pido o servicios, competencia.
c. <edios de transporte: Diversidad, frecuencia, cantidad, lneas principales y ramales, peso y
volumen de los materiales y productos terminados, cercana de mercado y fuentes de materia
prima, tarifas 'costos, impuestos, pea$e, seguros(.
d. 5decuacin de servicios p!blicos y privados: /ombustibles: diversidad, cantidad, reparto,
costo.
e. )lectricidad: -otencia disponible, volta$e, frecuencia, tarifa.
f. 5gua: /antidad, restricciones en la perforacin de pozos, an%lisis, costo, temperatura,
preferencia.
g. /lima: /osto de acondicionamiento de locales, ocurrencia de fenmenos climatolgicos
desfavorables.
/omunidad. /omprende un centro de poblacin y suburbios de +ste. Dentro de la regin escogida
.ay que encontrar la comunidad que me$or satisfaga las necesidades de la empresa seg!n los
siguientes factores:
a. <ano de obra: /antidad disponible, uniformidad o diversidad, e,periencia b%sica en industria,
.abilidad gerencial, relaciones sindicales, duracin promedio por traba$ador en las industrias
establecidas, antecedentes sobre .uelgas.
b. )scala de salarios: alario mnimo, prestaciones, ingreso per c%pita.
c. 0tras empresas e,istentes: /ompetidoras, complementarias, utilizan el mismo tipo de mano
de obra, asesora y servicio t+cnico.
d. 5ctitud de la comunidad .acia la industria: Disponibilidad de capital, instituciones bancarias,
costo de los terrenos o espacios rentables, costos locales de construccin, grado de
industrializacin y aceptacin de industrias.
e. 2mpuestos y leyes de proteccin a la industria: =arifas 'estatales y municipales(, concesiones
'federales, estatales y municipales, decretos(.
f. /ondiciones y nivel de vida: 1acilidad de educacin, viviendas, comunicaciones con otros
pueblos o ciudades, costos de la vida, diversiones, transporte urbano.
g. -olticas de la compa#a: De produccin y distribucin, financieras, tradiciones, polticas de
precios.
=erreno. )s lugar especfico dentro de una comunidad donde se construir% la planta. La seleccin de
un terreno se .ace generalmente atendiendo a los factores siguientes:
a. uperficie necesaria: 2nstalaciones actuales, ampliaciones futuras.
b. =opografa: -erfil del terreno, resistencia del suelo, contorno.
c. /osto del terrero: De compra, de acondicionamiento.
d. -ro,imidad de vas de comunicacin.
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e. -ro,imidad a los servicios p!blicos.
f. Limitaciones en cuanto a tipo de construccin o tipo de proceso en esa %rea.
g. Drena$e y facilidad de eliminacin de desperdicios.
.. 1acilidad de acceso para los empleados o traba$adores: transportes urbanos, medios propios,
medios de la compa#a.
Metodologa
*n estudio de la localizacin de plantas requiere cierta metodologa la cual puede ser la siguiente.
1. )stablecer claramente las causas que motivan el estudio y los fines que persigue dic.o
estudio.
2. Designar las personas encargadas de realizar el estudio. >a sea que se contraten los servicios
de una compa#a consultora, se encargue el estudio a cierta persona o se forme un comit+.
". 5signacin de un presupuesto para dic.o estudio.
&. )studio interno de la empresa para determinar cual es el factor o factores m%s importantes
para la localizacin de la planta y dar una medida apro,imada de su importancia relativa. )ste
estudio se .ace sobre las necesidades o requisitos de esa planta en particular y podr% estar
basado en disponibilidad y costo de materiales, costo de energa y combustibles,
disponibilidad y costo de mano de obra con la .abilidad requerida, costos de distribucin,
intangibles, etc.
)n algunos casos se tendr% que .acer una comparacin entre dos o tres procesos
diferentes, ya que una comunidad puede resultar ptima para un tipo de proceso y otra para
otro, ya sea por costo o pro,imidad de materias primas o energa o transportes, etc.
8. )studio e,terno. )n este estudio se elaborar% una lista de las regiones o comunidades
probables para la instalacin de la planta indicando sus caractersticas generales siguiendo
como gua los factores considerados en el estudio interno.
/on los resultados obtenidos del estudio e,terno y de acuerdo con las necesidades
reveladas por el estudio interno se seleccionan " o & comunidades que parezcan las ptimas.
La carencia o insuficiencia de las condiciones en una comunidad requeridas por uno de los
principales factores de la localizacin es razn suficiente 'en la mayora de los casos( para
eliminar la alternativa correspondiente a esa comunidad.
9. ?acer un estudio e,.austivo de las comunidades seleccionadas para determinar cual se
espera que sea la m%s venta$osa@ tomando en cuenta tanto factores intangibles como costos
de instalacin y probables costos de operacin en cada una de las comunidades.
5lgunos m+todos para ayudar a .acer la seleccin primaria
1. 5sociacin aparente. -or an%lisis de la industria y comparacin con industrias seme$antes y
ver las condiciones que reinan en los sitios donde est%n instaladas, tratando de encontrar
esas misma condiciones. -uede fallar porque quiz% las otras plantas no est+n ubicadas
correctamente.
2. /uestionarios. 7ealizar cuestionarios a firmas y empresas seme$antes para averiguar que
factores consideran m%s importantes en la localizacin. )ste m+todo es m%s analtico pero
tambi+n puede fallar pues la importancia de los factores puede ser sobreestimada o
subestimada seg!n la planta.
". 5n%lisis relativo de costos. -or censos se puede obtener el porcenta$e relativo de los costos
para determinado tipo de industria. )n esta forma se puede .acer una eliminacin provisional
de los factores sin importancia y se#alar los importantes que requieran un estudio posterior
m%s profundo. )sta consideracin tambi+n tiene desventa$as ya que no se consideran las
posibles diferencias en los costos para una planta en particular. -or e$emplo, .abr% factores
que tomen importancia al proponer cierta localidad 'impuestos(.
&. /on ayuda de mapas. e va registrando en un mapa las regiones o comunidades m%s
apropiadas para cada factor en particular. 5l final se tendr%n las regiones o comunidades que
cumplan con los requisitos de todos o la mayora de los factores.
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8. <+todo de centro de gravedad. obre un plano de la zona o regin donde se pretende ubicar
la planta se se#alan los puntos donde se van a obtener los factores considerados en el
estudio. e trazan coordenadas sobre el plano, se califica la importancia relativa de los
factores de acuerdo con el volumen, costo y facilidad de transporte, costo de instalacin 'por
e$emplo, lnea de transmisin(.
1inalmente se obtienen las coordenadas del centro del sistema en la forma siguiente.
/oordenada ?orizontal: suma de los productos de la calificacin de cada factor por su
coordenada .orizontal, dividida entre las suma de las calificaciones de los factores.
/oordenada Aertical: suma de los productos de la calificacin de cada factor por su
coordenada vertical, dividida entre las suma de las calificaciones de los factores.
La solucin ser% obtener una comunidad o terreno cercano al punto obtenido.
Mtodos para hacer la seleccin final
1. 5n%lisis de costos. -ara aplicar este m+todo .ay que fi$ar la produccin esperada de la planta
en cada sitio posible para la instalacin y los costos de instalacin y operacin en cada sitio.
)stos datos se obtendr%n de un estudio de mercado y de una planeacin t+cnico econmica
de la empresa.
5 continuacin se mencionan los costos m%s generales de instalacin y operacin:
/ostos de instalacin
2ngeniera
)studios Dise#os
2nvestigaciones )stimaciones
7eportes Distribucin de planta
=opografa 2nspeccin
2mpuestos
0pciones 5rrendamientos
7egistro de ttulos
/ompras -ermisos
Derec.os de va -rivilegios
/ostos de operacin
=ransporte 1abricacin
<ateriales <aterias primas
-roductos =raba$o
-ersonal Luz, calefaccin
5gua
<antenimiento 5lmacena$e
7eparacin anidad
7eposicin 5ccesorios
-revencin
/onservacin 5dministracin
upervisin
Bastos de oficina
7ecuperacin de la inversinC
2mpuestos
eguros
C/omo son consideraciones econmicas y no contables, por dic.a
razn se toma recuperacin de la inversin en lugar de depreciacin
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)l siguiente e$emplo aclarar% el m+todo. e consideran tres sitios como los m%s factibles para
la localizacin, slo que dependiendo de +sta ser% la capacidad de la planta, as:
5 D "E,EEE tonFa#o 6 D "8,EEE tonFa#o y / D "2,EEE tonFa#o
)n cualquier caso venderemos toda la produccin todos los a#os a un precio de G&2Ftonelada.
-ara poder .acer la instalacin se pide un pr+stamo del total del costo de instalacin a 1E
a#os con un 8H de inter+s anual y se piensa pagarlo en una serie de 1E pagos anuales
iguales cubriendo capital o inter+s. )l proyecto interesar% al menos que genere una tasa
mnima de rendimiento de ;H anual.
5n%lisis de los costos de instalacin
Localidades
1actor 5 'ur( 6 '3orte( / ')ste(
=erreno ;E,EEE :E,EEE &E,EEE
)dificios 28E,EEE 2EE,EEE "EE,EEE
)quipo 1"EE,EEE 18EE,EEE 1&EE,EEE
ervicios "E,EEE &E,EEE ";,EEE
Desarrollo 2E,EEE &8,EEE "E,EEE
=otal 19;E,EEE 1;88,EEE 1;E;,EEE
-or tonelada 89 8" 89.8
5n%lisis de los costos de operacin anuales
5 'ur( 6 '3orte( / ')ste(
<ateriales ;E,EEE IE,EEE ;8,EEE
<ano de obra :EE,EEE ;EE,EEE 9EE,EEE
)lectricidad 2E,EEE "8,EEE "E,EEE
ervicios &E,EEE "8,EEE &8,EEE
<antenimient
o
29,EEE "E,EEE 2;,EEE
5nualidades 21:,8EE 2&E,EEE 2"&,EEE
2mpuestos 2:,EEE 2I,EEE 2:,EEE
<iscel%neos &,EEE 8,EEE &,8EE
=otal 111&,8EE 129&,EEE 1E8",8EE
-or tonelada ":.18 "9.11 "2.I2
Br%ficamente esto se representara en la forma siguiente:
)l menor costo de operacin por tonelada es el de /, el cual en este caso tiene un costo de
instalacin de G1;E;,EEE.
-or lo que respecta al rendimiento de la inversin se tienen que considerar las utilidades
estimadas devengadas por cada lugar. Las ventas esperadas en cada lugar son:

5 D 129E,EEE 6 D 1&:E,EEE / D 1"&&,EEE
La utilidad de 5 D 129E,EEE J 111&,8EE D 188,8EE GFa#o
La utilidad de 6 D 1&:E,EEE J 129&,EEE D 2E9,EEE GFa#o
E 1 2 " & 8 9 : ; I 1E
/osto anual
uniforme
5
La utilidad de / D 1"&&,EEE J 1E8",8EE D 2IE,8EE GFa#o
)l que reporta mayor utilidad anual es / siendo la alternativa a escoger. )n este e$emplo se
.a mostrado la consideracin de costos mostrando slo los factores tangibles.
-ara poder .acer una decisin final se requiere tambi+n la consideracin de los factores
intangibles y es aqu donde se presenta el problema para pesar la importancia de esos
factores y la calificacin que se les debe dar para reducirlos a t+rminos de costo.
)ste m+todo est% su$eto a los valores y cifras actuales y a la suposicin de que se mantengan
las condiciones del estudio. /ambios futuros que no puedan predecirse est%n fuera del
alcance de cualquier m+todo.
2. <+todo de valuacin por puntos. )ste m+todo se basa en la comparacin de puntos
alcanzados por cada comunidad. /on la lista obtenida en el estudio interno de los factores
m%s importantes para la localizacin de la planta, se les asigna a estos factores una
puntuacin de E a 1E, de E a 1EE o en forma ponderada, seg!n su importancia relativa en el
proceso.
e observa para cada una de las localidades la forma en que satisface las necesidades de
cada uno de los factores de localizacin, asign%ndosele una calificacin con base 1EE seg!n
sea su adecuacin, correspondiendo +sta a la satisfaccin perfecta.
?ay que .acer resaltar que esta calificacin es completamente independiente de la calificacin
del proceso. Despu+s de calificar conviene reconsiderar las calificaciones.
e multiplica la puntuacin de cada factor, seg!n la calificacin del proceso, por la calificacin
obtenida en cada una de las localidades, seg!n el factor analizado. )l producto se anota en el
cruce factorKlocalidad.
-or !ltimo se suman los productos obtenidos en cada una de las localidades y aquella que
obtenga la suma mayor ser% la m%s conveniente para la localizacin de la planta.
)ste m+todo trata factores tangibles e intangibles en una forma sub$etiva, tal como se trataban
los intangibles en el m+todo pasado.
/omo desventa$a de este m+todo se tiene que las puntuaciones y calificaciones e,igen las
mismas condiciones en todas las localidades con lo cual no se puede aplicar cuando se vean
venta$as de utilizar un proceso en una localidad y otro en otra.
5 continuacin se presenta un e$emplo con la aplicacin del m+todo de valuacin por puntos.
=abla de localizacin '6ase 1EE(
5 6 /
1actores
analizados
/alificacin
del proceso
/alificacin -roducto /alificacin -roducto /alificacin -roducto
<ercado ;E :E 89EE 9E &;EE 1EE ;EEE
<ano de
obra
8E :E "8EE 9E "EEE IE &8EE
<ateria
prima
1EE &E &EEE IE IEEE IE IEEE
<edios de
=ransporte
&E ;E "2EE 1EE &EEE IE "9EE
5gua 2E &E ;EE IE 1;EE 2E &EE
ervicios 9E 8E "EEE :E &2EE ;E &;EE
=otal 2E1EE 29;EE "E"EE
6
La me$or localidad es la /. /omo este m+todo es sub$etivo conviene reconsiderar las dos o tres
me$ores opciones antes de tomar la decisin.
Algunas tendencias en cuanto a localizacin de plantas
1. Descentralizacin. 5ntes se establecan plantas subsidiarias para ganar nuevos mercados y
prestar me$or servicio 'm%s r%pido y barato(. )n la actualidad es m%s f%cil mane$ar una planta
peque#a que una planta la cual es m%s pesada y resulta vctima de la inercia@ presentan
necesidad de personal numeroso, problemas de transporte interno, servicios, mantenimiento.
-or esta razn es preferible, en general, tener 3 espacio plantas que produzcan L unidades
cada una a una planta que produzca 3L unidades, siempre y cuando la capacidad de L
unidades resulte econmica.
La descentralizacin puede ser .orizontal y vertical. ?orizontal es aquella en la cual todas las
plantas producen el mismo tipo de producto, utilizando el mismo tipo de materias primas.
Aertical es aqu+lla en la cual la planta principal evita la produccin de partes, las que se
producen en una o m%s plantas subsidiarias. )stas partes se mandan a la planta principal
donde se .ace el ensamble o tratamiento final de los productos.
e presenta otro tipo de descentralizacin vertical contrario al anterior, en el cual una planta
principal manda partes a diferentes plantas donde se .ace el ensamble final.
2. Localizarlas en %reas suburbanas, en donde se encuentran venta$as tales como terreno m%s
barato, menos impuestos, mayor facilidad de e,pansin, mayores %reas de estacionamiento,
m%s f%cil acceso a la planta ya sea por carretera o ferrocarril, etc.
)n general una gran ciudad presenta las venta$as siguientes las cuales representan las
desventa$as de una peque#a poblacin: se tiene e,istencia adecuada de mano de obra,
empresas relacionadas y de servicio, financiamiento m%s f%cil, mercado local 'lo cual es
importante para la peque#a empresa(, venta$as educacionales y sociales para empleados y
e$ecutivos.
La gran ciudad tiene sus desventa$as, las cuales no son tan crticas en una poblacin
peque#a, como son: impuestos m%s altos, mayor costo de la mano de obra Jya que el costo
de la vida es m%s altoK, relaciones obreras menos amistosas, escasez de sitio para e,pansin
y mayor costo de los terrenos.
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