PSICLOGOS NA

DEFENSORIA PBLICA.
OLHARES DA PSICOLOGIA
SOBRE O DIREITO
1
.
Esther Maria de Magalhes Arantes
Professora da UERJ e PUC-Rio
Gostaria, inicialmente, de saudar os meus companheiros de Mesa e de agra-
decer o convite da Defensoria Pblica e do Conselho Regional de Psicologia para
participar deste encontro. Gostaria, tambm, de saudar os psiclogos e as psiclogas
aqui presentes, pelos 50 anos da aprovao da Lei n 4.119, de 27 de agosto de
1962, que regulamentou a profsso no Brasil. Nada mais oportuno do que aprovei-
tarmos esta data para comemoraes e celebraes, mas, tambm, para fazermos
um balano dos anos passados e pensar alguns dos desafos que esto postos no
contemporneo.
Vou iniciar a minha fala por breves consideraes histricas: ns viemos de
um processo de colonizao muito duro e pelo qual ainda pagamos um alto preo.
Sendo o Brasil um empreendimento colonial meramente de explorao e terra de
degredo, calcada a sua produo no trabalho escravo, no se podia aqui edifcar
escolas, fbricas ou quaisquer outros empreendimentos que signifcassem ame-
aas aos interesses portugueses. Os poderes soberanos que aqui se instalaram,
poderes de vida e morte em suas jurisdies especfcas Coroa, Clero e Senhores
- se abateram implacavelmente sobre indgenas e africanos, criando-se regimes
diferenciados para livres e cativos, dos quais ainda hoje no conseguimos nos livrar
inteiramente.
Dos indgenas, se dizia que eram povos sem lei, sem rei, sem f. Este um
pensamento etnocntrico, que no reconhece o outro na sua diferena. claro que
os povos indgenas e tambm os povos africanos tinham chefa, organizao social
e grande espiritualidade. Mas, reconhecer isto seria admitir a humanidade destes
povos o que teria impedido a sua escravizao.
A Repblica, em grande parte, no fez muito diferente. S incorporou o povo
1 Palestra proferida no II Seminrio de Psiclogos da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo em
05/09/12.
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negro, mestio, pobre, como trabalhador subalternizado ou como classe perigosa.
Abolimos a escravatura, mas no promovemos a igualdade. No fzemos a reforma
agrria, no abolimos o trabalho infantil e no universalizamos o ensino bsico, alm
de proibirmos o voto aos analfabetos. Em compensao, superlotamos os internatos,
os reformatrios, as casas de correo, os asilos, os manicmios e as prises.
A partir a dcada de 1970, em consonncia com o que se passava em muitos
outros pases, fomos capazes de questionar o modelo asilar, correcional e repressivo
destinado aos chamados menores, loucos, infratores e defcientes. E fomos capazes
deste questionamento, mesmo na vigncia da Ditadura civil-militar - pela qual, tam-
bm, ainda pagamos um alto preo.
Em que pese a Ditadura, como suas prticas de represso e tortura, isto no
impediu a emergncia de novos sujeitos sociais que reivindicavam sua diferena em
relao aos padres hegemnicos de normalidade; que reivindicavam no apenas
o direito de exercer suas singularidades, como tambm o direito de falar por conta
prpria, denunciando os discursos competentes como sendo discursos de poder.
Este perodo, simbolizado pelo Maio de 68 na Frana, foi vivido como um gran-
de momento utpico e libertrio, onde a diferena poderia ser experimentada sem
ser desqualifcada como anormalidade, doena, defcincia ou inferioridade. Eram
propostas tico-estticas e, tambm, movimentos de reivindicao de direitos: o de
existir como mulher, negro, louco, homossexual, indgena, sem que isto implicasse
tutela mdica ou jurdica e desqualifcao social (Arantes, 2003).
Embora voltados para as questes especfcas de suas militncias, esses di-
versos grupos minoritrios encontravam-se unidos em torno da luta pelo fm da Dita-
dura e pela democratizao do Brasil, logrando-se grandes avanos na Constituio
Federal de 1988.
Atualmente, temos uma conjuntura um tanto diferente, colocando novas ques-
tes. Em que pesem as conquistas que obtivemos de 1988 para c, e no devemos
neg-las, como, por exemplo, a diminuio da mortalidade materno-infantil e a univer-
salizao do ensino fundamental, muito do carter libertrio das lutas que emergiram
neste perodo esto se perdendo em funo de novas estratgias biopolticas.
Nas atuais sociedades de controle, termo utilizado por Gilles Deleuze (1992),
em contraposio s sociedades disciplinares (Foucault, 1972), no se tem neces-
sidade de meios fechados para se aprisionar a vida embora tais meios fechados
devam ainda perdurar por algum tempo. Alguns, inclusive, vm ganhando folego
extra e permanecem como grandes violadores de direitos humanos, como as prises
(Wacquant, 2007).
Presenciamos, hoje, uma juridicizao e medicalizao da vida, jamais vistos.
Uma publicao do Conselho Federal de Psicologia (2012), citando dados do Instituto
de Defesa de Usurios de Medicamentos, nos informa, por exemplo, que no ano de
2000, foram vendidas no Brasil 70 mil caixas de metilfenidato, droga controlada, tarja
preta, que tem a fnalidade de melhorar os sintomas do chamado Transtorno de D-
fcit de Ateno com Hiperatividade, TDAH. Em 2010, este nmero passou para dois
milhes de caixas, colocando o Brasil como o segundo maior consumidor mundial
desta droga. E ns sabemos que os destinatrios desta medicao, em grande parte,
so as crianas e os adolescentes.
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Psiclogos na Defensoria Pblica. Olhares da Psicologia sobre o Direito
E, obviamente, nem a Psicologia, o Servio Social e o Direito, dentre outro
saberes e praticas, esto imunes a estas foras e movimentos. Ao contrrio. Estamos
igualmente sendo convocados no s a reconhecer como a efetivamente colaborar
com estes processos, que se apresentam, muitas vezes, com a roupagem da prpria
proteo da vida e dos direitos.
Como nos alerta Michel Foucault (1976), embora o Estado nazista tenha sido
aquele que levou ao extremo o jogo entre poder soberano e biopoder, este jogo
encontra-se efetivamente inscrito no funcionamento de qualquer Estado moderno.
Assim, no regime do biopoder, que se ocupa da vida, no se pode multiplicar para al-
guns o risco de morte, sem passar por algum tipo de racismo, ou seja, sem demons-
trar a monstruosidade do inimigo, do criminoso ou do infrator, sua anormalidade, sua
periculosidade, sua inferioridade biolgica, sua degenerao, sua incorrigibilidade.
Assim, na medida em que teorias racistas so requeridas quando se deseja invocar
o velho direito soberano morte, cabem-nos colocar em anlise as implicaes das
chamadas cincias humanas e sociais na produo desses racismos.
No creio ser tarefa simples para a categoria dos psiclogos posicionar-se cri-
ticamente diante da complexidade dessas questes, principalmente quando se tem
a pression-la um mercado de trabalho restrito e precarizado e o predomnio, nas
atividades cientfcas e no ensino, da razo instrumental. Por outro lado, a no ser
que consideremos a Psicologia uma prtica meramente adaptativa, que atende de
maneira acrtica as demandas advindas das engrenagens postas em funcionamento
pelo capital, no podemos deixar de problematizar as regras de formao de seu
campo, pondo em evidncia as prticas, instituies e estratgias na qual se apoia; e,
principalmente, no podemos deixar de pensar as experincias que fazemos de ns
mesmos no contemporneo e os movimentos de liberdade, resistncia e criao que
possibilitam (Arantes, 2010).
Assim, quais so as nossas lutas e os nossos horizontes?
Particularmente nas ltimas duas dcadas, o Sistema Conselhos de Psicologia
tem se esforado muito para colocar na pauta da Psicologia brasileira a questo dos
Direitos Humanos, para construir referncias e estratgias de qualifcao para o
exerccio profssional, para ampliar o dilogo com os movimentos sociais e com as di-
versas categorias profssionais, e para problematizar o mal estar dos psiclogos face
s suas condies de trabalho, face s condies de vida da populao brasileira e
face prpria contemporaneidade.
Mas no tem sido tarefa simples. Constatamos um movimento de captura
muito grande na sociedade brasileira, tambm em consonncia com o que vem acon-
tecendo em outros pases. Cito o exemplo da Escola Experimental de Bonneuil-sur-
-Marne, na Frana, uma instituio libertria, dedicada a crianas e adolescentes com
transtornos mentais graves, criada pela psicanalista Maud Manoni em 1969, e que
est prestes a fechar as portas, uma vez que as novas regulamentaes da sade e
da segurana da Frana difcultam e mesmo impossibilitam a proposta de Bonneuil.
(ALVES NETO, 2012)
Assim, na medida em que a Psicologia no Brasil vai se abrindo s lutas da
populao indgena, quilombola, ribeirinha, cigana, idosos, crianas e adolescentes,
mulheres, grupos LGBT, populao de rua, usurios dos servios de sade mental
etc, vai tambm angariando oposio de grupos contrrios a estas lutas.
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Alm do mais, temos tido difculdades no Brasil em trabalhar de maneira in-
terdisciplinar e em rede. Neste sentido, preocupante o modo como as polticas
nacionais de Educao, Sade e Assistncia vm sendo chamadas a comporem a
Poltica Criminal, numa viso reducionista das propostas interdisciplinares e interins-
titucionais.
Pela Constituio Federal de 1988, a participao cidad no se d apenas
pela eleio dos nossos representantes. Ela se d, tambm, pela participao direta
nos diferentes Fruns, Conselhos e Conferncias, onde diretrizes e polticas pblicas
so democraticamente discutidas, propostas e monitoradas. No se pode, com uma
canetada, como se diz popularmente, abolir ou passar por cima da especifcidade de
tais polticas, de suas diretrizes e de seus objetivos.
No se pode, por exemplo, demandar que a Assistncia, a Sade e a Educao
tenham funes investigativas. Isto no funo destas reas. Tanto o Conselho Fe-
deral dos Assistes Sociais como o Conselho Federal de Psicologia j se manifestaram
sobre isto, fazendo uma clara distino entre escuta profssional e inquirio judicial
de crianas e adolescentes (AASSPTJ-SP, 2012). preciso, ento, ganharmos mais
clareza e entendimento do que seja o Sistema de Garantia de Direitos Humanos de
Crianas e Adolescentes e qual o papel dos diferentes atores neste Sistema e na
Rede de Proteo.
Certa vez ouvi de um palestrante que este estava buscando parcerias com uni-
versidades para que alunos de psicologia, educao, direito e servio social fossem
s escolas ensinar as crianas os seus direitos, para que elas pudessem denunciar
os seus pais, uma vez que muitas violaes acontecem nas famlias.
O que a Lei de Diretrizes e Bases da Educao diz que a escolas devem
discutir com as crianas os seus direitos, o que pode incluir as violaes, mas no se
reduz a isto. Para que a criana saiba, inclusive, se algum direito seu foi violado, ela
tem que saber, primeiro, o que so os seus direitos, que inclui o direito infncia, o
direito a brincar, o direito a desenvolver suas potencialidades, o direito de se benef-
ciar dos recursos do planeta e de compartilhar do patrimnio cultural da humanidade,
etc, incluindo tambm o direito educao, obviamente, por se tratar de projeto em
escolas.
Neste sentido, lembro aqui uma coletnea de textos organizada pelo Comit de
Combate ao Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, intitulada Direi-
tos Sexuais so Direitos Humanos. Curiosamente, nesta Coletnea, a grande maioria
dos textos no trata dos direitos sexuais, conforme o seu ttulo, mas sim do abuso
sexual intrafamiliar e da explorao sexual comercial de crianas e adolescentes.
Nestes exemplos, e em muitos outros, os direitos das crianas e dos ado-
lescentes no esto sendo pensados em sua integralidade. No Brasil ns estamos
enfatizando quase que exclusivamente as agresses e as violaes. Isto est criando
uma distoro muito grande no entendimento do que so direitos humanos, com refe-
xos negativos tanta para as crianas e adolescentes como para os profssionais das
reas acima mencionadas.
O psiclogo um profssional do cuidado, da escuta, da promoo humana, da
proteo. Ele no um inquiridor, delegado, padre, policial ou juiz. Estas so funes
de outra natureza. No se trata de corporativismo ou de intransigncia. Muito ao
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Psiclogos na Defensoria Pblica. Olhares da Psicologia sobre o Direito
contrrio. A interdisciplinaridade no uma desconstruo selvagem dos diferentes
campos profssionais.
Mais do que isto. Convocar uma criana pequena para depor em processo judi-
cial, como vtima ou testemunha de crime, em nome de seu direito de se expressar e
de ser ouvida, no importando sua idade, a compreenso que tenha do processo no
qual se encontra envolvida e o impacto que tal depoimento ter em sua vida, colocar
a criana no lugar de objeto e no de sujeito de direitos.
Alm do mais, muitas destas propostas no foram ainda discutidas pelo CO-
NANDA, em que pese solicitaes feitas pelo Conselho de Psicologia. Inclusive,
na ltima Conferncia Nacional da Criana, foi aprovada uma moo de repdio
Secretaria de Direitos Humanos pelo fato dela estar fnanciando salas de inquirio,
sem que sequer o Conanda tenha discutido e deliberado sobre o assunto, e sem que
exista alguma lei federal regulamentando a matria.
Para fnalizar, gostaria de citar, uma vez mais, Wanderlino Nogueira Neto,
quando afrma, em relao a este tema, que no se trata de impor ou de impedir,
via legislao, que qualquer pessoa menor de 18 anos, em qualquer situao, seja
inquirida em juzo. Trata-se, no entanto, de evitar que sejam usadas como meio de
prova nico, exclusivo e preponderante em processos penais, bem como de evitar
que tenham sua condio peculiar de desenvolvimento, sua dignidade e sua liber-
dade desrespeitadas nesses procedimentos, e que o depoimento judicial no seja
confundido com a escuta profssional.
Para Nogueira Neto, quando, excepcionalmente, se precisar ouvir/inquirir
crianas e adolescentes em Juzo (ou quando eles claramente declararem seu desejo
de serem ouvidos), necessrio que estejam previamente orientados e fortalecidos
por uma equipe de profssionais. Mas, tudo isso, em reserva, sem nenhuma assistn-
cia pelas autoridades do sistema de Justia (Arantes: in AASPTJ-SP, 2012)
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