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Derecho Administrativo.

Rama jurdica que fija los principios y analiza las normas


que orientan y regulan las relaciones sociales que se producen en la organizacin y
actividad de la Administracin del Estado, considerada en todas sus esferas tanto
nacional como local. Es el conjunto de normas y principios que rigen el ejercicio de una
de las funciones del poder, la administrativa.
Contenido
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1 Definicin
2 Objeto de estudio
3 Fuentes
o 3.1 Fuentes directas
o 3.2 Fuentes indirectas
4 Principios
5 Acto administrativo
6 Silencio administrativo
o 6.1 Regulacin jurdica
7 Administracin Pblica
o 7.1 Funcin
8 Fines de la Administracin Pblica
o 8.1 Administracin Pblica en sentido subjetivo
o 8.2 Principios de actuacin y organizacin
o 8.3 Potestad
9 Bibiografa
10 Fuentes
Definicin
La ms simple y tradicional definicin del Derecho Administrativo lo considera como el
Derecho de la Administracin Pblica; desde la perspectiva neutra de las tcnicas de
organizacin o de los mtodos de trabajo ambas clases de administraciones puedan
considerarse bajo un prisma unitario.
El Derecho Administrativo regula las relaciones entre los particulares y el Poder
Pblico, sobre la base del conjunto de principios jurdicos de actuacin acerca de la
actividad administrativa, puesto que debido a esta relacin se pueden suscitar
controversias, cuando sus rganos y entidades cumplen funciones administrativas en
virtud de disposiciones jurdicas que enmarcan su accin ejecutiva, bien en la prestacin
de servicios o con determinada finalidad concreta de la voluntad estatal, a tenor de la
poltica de orden interno e internacional que adopte el Estado, la que incorpora a la
referida Administracin y a su normativa reguladora.
Objeto de estudio
El objeto de estudio del Derecho Administrativo son las circunstancias polticas,
ideolgicas, morales, sociales y econmicas que determinan las acciones y
disposiciones del Estado, el modo de ser organizadas y los objetivos que se prevn.
Fuentes
Fuentes directas
La Constitucin
La Ley
El Decreto-Ley,
El Reglamento,
Los acuerdos, instrucciones y dictmenes del Consejo de Gobierno del Tribunal
Supremo Popular,
Las disposiciones internas de la Administracin,
Los acuerdos y disposiciones de las Asambleas Provinciales y Municipales del
Poder Popular.
Fuentes indirectas
La jurisprudencia,
El precedente administrativo,
Los tratados,
Las disposiciones del Partido Comunista de Cuba (PCC),
La costumbre,
Los principios generales del Derecho.
Principios
Por tales, se entienden aquellos principios que rigen el nacimiento, interpretacin,
aplicacin y operatividad de las normas jurdicas que regulan las distintas facetas en que
se desenvuelve el Derecho Administrativo o Administracin Pblica:
Principio de autotutela: Al tener como base la potestad reglamentaria de la
Administracin Pblica, que le permite crear sus propias normas e interesar ante
la jurisdiccin correspondiente, la lesividad de un acto emitido por ella.
Principio de legalidad: Se concreta a la actuacin de la Administracin Pblica
en consonancia con la Ley y el Derecho; es decir, se conforma a partir de lo
reglado expresamente por la Ley. Este principio guarda estrecha y consustancial
relacin con la existencia de las potestades administrativas, sobre todo con la
discrecional, coercitiva, sancionatoria y reglamentaria.
Principio de objetividad normativa: Se relaciona con la mutabilidad de las
normas jurdicas que regulan la actuacin de la Administracin Pblica, dado
que la incongruencia de la realidad con la norma hara el Derecho
Administrativo inoperante, debido a la necesidad de actualizacin que requiere
para la seguridad jurdica de las normas frente al poder pblico.
Principio de autoridad: Reconocido en el ordenamiento jurdico, como una
nocin legal a partir de la regla estatuida, la que establece a quin y en qu
medida se debe obedecer cuando se trata de la satisfaccin de los intereses de la
colectividad, asimilando stos al inters pblico o social, aunque es conveniente
acotar, que visto ese ordenamiento legal como lneas generales determinantes de
la accin administrativa, en cuanto a los objetivos a alcanzar y los medios a
adoptar, debido a que tambin existe la denominada discrecionalidad
administrativa, con respaldo del principio de legalidad.
Acto administrativo
Es aquella exteriorizacin de la voluntad administrativa, sea expresa o presunta, con el
objetivo de producir efectos jurdicos en relacin con determinadas personas. El acto
administrativo constituye la va idnea de la exteriorizacin de la voluntad
administrativa del Estado, el vector que lleva la intencin administrativa a su destino.
Una de las definiciones ms completas la presenta Garca-Trevijano, cuando apunta:
...Es declaracin unilateral de conocimiento, juicio o voluntad, emanada de una
entidad administrativa actuando en su faceta de Derecho pblico, bien tendente a
constatar hechos, emitir opiniones, crear, modificar o extinguir relaciones jurdicas,
entre los administrados, o con la Administracin, bien con simples efectos dentro de la
propia esfera administrativa...
Silencio administrativo
Puede ocurrir que la Administracin involuntariamente, por olvido u otra causa, no
resuelva la peticin del particular, y puede ocurrir que voluntariamente no lo resuelva.
En el primer caso, la pasividad por s misma no significa nada. En el segundo, la
pasividad de la administracin expresa su voluntad de negar lo que se le pide o de
desestimar el recurso. El silencio administrativo es una tcnica para permitir el acceso a
la revisin jurisdiccional en un sistema basado en el carcter revisor de la jurisdiccin
administrativa, y en principio del acto previo. Como se necesita un acto para poder
acudir en demanda de justicia al Tribunal administrativo, la ley finge que exista tal acto
presunto. Como consecuencia lgica de esa configuracin, el silencio negativo no es, en
s mismo, un acto pudiendo la Administracin oponer la excepcin de acto consentido y
estando siempre abierta la va de recurso.
Regulacin jurdica
El ordenamiento jurdico cubano regula el Silencio Administrativo en el Artculo No.
672, de la Ley 7 de julio de 1977, Ley de Procedimiento Civil, Administrativo y
Laboral (LPCAL): Cuando la autoridad administrativa en cualquiera de los grados de
jerarqua, no se resuelva dentro del plazo legal o, en su defecto del de cuarenta y cinco
das naturales cualquier recurso, el interesado podr considerarlo desestimado el
correspondiente recurso o esperar que sea dictada la resolucin expresa para
establecer el proceso en la forma ordinaria. En este ltimo caso se tendr como fecha
de la resolucin expresa la de su notificacin al interesado.
Administracin Pblica
Es la funcin estatal cuya finalidad es la de procurar la satisfaccin de los intereses (o
necesidades) de la colectividad (denominados entonces, intereses o necesidades
pblicas, colectivas, generales o de inters comn). El concepto de Administracin
pblica es equivalente al de funcin administrativa. Por el acentuado papel
intervensionista que la Ley Fundamental cubana le asigna a la Administracin Pblica,
la propia Constitucin le seala al ente administrativo las reglas de conducta que deben
existir en las relaciones administracinadministrado, cuando en su artculo No. 10
regula que Todos los rganos del Estado, sus dirigentes, funcionarios y empleados,
actan dentro de los lmites de sus respectivas competencias y tienen la obligacin de
observar estrictamente la legalidad socialista y velar por su respeto en la vida de toda
la sociedad, pues no se puede obviar que la Administracin, como sujeto productor, se
erige como persona jurdica, creada por el Estado, que es a quien representa y que traza
las directrices y objetivos inmediatos y mediatos que se propone la actividad
gubernamental, y que por ella actan las personas fsicas antes citadas que son sus
representativos y por tanto en su actuacin puede estar presente la cuestin subjetiva y
olvidarse ser representante de un cargo u oficio pblico estatuido, reconocido como
rgano administrativo, que es lo que le ofrece la capacidad jurdica para desarrollar la
actividad que ejecuta, la que siempre estar circunscripta a su competencia.
Funcin
Funcin de contenido heterogneo, diverso, contingente, variable, derivado de su
inmediata relacin con los intereses generales o colectivos y con los medios o
mecanismos que existen para la satisfaccin de los mismos, as como con los intereses
polticos que animan todo el actuar del Estado.
Fines de la Administracin Pblica
1. Su principal fin es asegurar la satisfacin de las necesidades de la sociedad.
2. Fortalecerla defensa de la patria frente a los agresores.
3. Salvaguardar el orden interno.
4. Proteger y desarrollar la propiedad socialista.
5. Garanteriza los Derechos y los legtimos intereses de los ciudadanos.
6. Estimula el cumplimiento de sus deberes mediante la educacin poltica- iedelgica
del pueblo.
7. Educa a las masas populares en un espritu de disciplina consiente, de actitud
comunista ante el trabajo.
8. Fomenta la solidaridad con los movimientos de liberacin nacional de todos los
pueblos oprimidos.
9. Permite la colaboracin fraternal con los dems pueblos socialistas.
Administracin Pblica en sentido subjetivo
Conjunto de rganos y organismos que tienen como misin fundamental el ejercicio de
la funcin administrativa:
Consejo de Ministros, su Comit Ejecutivo y las entidades administrativas
adscritas,
Organismos de la Administracin Central del Estado (OACE),
Delegaciones y Direcciones territoriales provinciales y municipales,
Consejos de la Administracin provinciales y municipales; sus dependencias.
Principios de actuacin y organizacin
Control: el actuar de las Administraciones Pblicas debe estar sometido a
mecanismos de control que permitan comprobar y asegurar que dicha actuacin
se realiza segn el derrotero que establecen las normas jurdicas que la regulan.
Responsabilidad: posicin del sujeto a cargo del cual la Ley pone la
consecuencia de un hecho lesivo de un inters protegido. Segn la Constitucin,
los rganos estatales inferiores responden ante los superiores y les rinden
cuentas de su gestin.
Proporcionalidad: debe haber correspondencia o adecuacin entre el resultado
que se propone lograr con determinada accin administrativa y la intensidad de
los medios que se utilizan en la realizacin de dicha accin.
Eficacia: consecucin del resultado que corresponde a los objetivos o normas
preestablecidas.
Eficiencia: capacidad de obtencin de los objetivos fijados en razn de los
medios disponibles.
Competencia: las distintas tareas, facultades, potestades que le corresponde
realizar a la Administracin Pblica deben estar distribuidas o repartidas entre
los distintos rganos y organismos administrativos.
Jerarqua: relacin de supremaca y autoridad de los rganos superiores
respecto de los inferiores, y recprocamente la relacin de subordinacin en que
se encuentran los rganos inferiores respecto de los superiores.
Coordinacin: persigue la obtencin de un resultado como consecuencia del
ejercicio adecuado e integrado de determinadas funciones pertenecientes a
distintos rganos u organizaciones.
Centralizacin y descentralizacin: la centralizacin es aquella forma de
organizacin pblica en la que una sola administracin, la del Estado,
obviamente, asume la responsabilidad de satisfacer todas las necesidades de
inters general y, consecuentemente, se atribuye todas las potestades y funciones
necesarias para ello. La descentralizacin es el proceso contrario; es
competencia para decidir materias o asuntos relevantes para el sujeto sin
depender del control o tutela salvo la estrictamente jurdica por parte de otro
sujeto superior.
Concentracin y desconcentracin: se afirma la concentracin cuando las
competencias resolutorias estn dominantemente atribuidas a los rganos
superiores de la organizacin; y la desconcentracin cuando se atribuye a los
rganos inferiores.
Participacin ciudadana: considera al ciudadano como miembro de la
comunidad, como afectado por el inters general y portador o velador del
mismo. Implica la incorporacin en las decisiones o actuaciones de la
Administracin Pblica las referencias al inters general que los ciudadanos en
directa relacin con l pueden hacer valer.
Doble subordinacin: entre los deberes, atribuciones y funciones comunes de
los organismos de la Administracin Central del Estado est; ejercer la
direccin de las empresas y dependencias que le estn subordinadas, y en lo que
les compete como organismo de jerarqua superior la direccin metodolgica y
tcnica de las actividades que realiza la Administracin Local del Estado.

Seccin primera: Sector pblico
Art. 225.- El sector pblico comprende:
1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa,
Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.
2. Las entidades que integran el rgimen autnomo descentralizado.
3. Los organismos y entidades creados por la Constitucin o la ley para el
ejercicio de la potestad estatal, para la prestacin de servicios pblicos o para
desarrollar actividades econmicas asumidas por el Estado.
4. Las personas jurdicas creadas por acto normativo de los gobiernos
autnomos descentralizados para la prestacin de servicios pblicos.
Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las
servidoras o servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una
potestad estatal ejercern solamente las competencias y facultades que les sean
atribuidas en la Constitucin y la ley. Tendrn el deber de coordinar acciones
para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los
derechos reconocidos en la Constitucin.
Seccin segunda: Administracin pblica
Art. 227.- La administracin pblica constituye un servicio a la colectividad que
se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua,
desconcentracin, descentralizacin, coordinacin, participacin, planificacin,
transparencia y evaluacin.
Art. 228.- El ingreso al servicio pblico, el ascenso y la promocin en la carrera
administrativa se realizarn mediante concurso de mritos y oposicin, en la
forma que determine la ley, con excepcin de las servidoras y servidores
pblicos de eleccin popular o de libre nombramiento y remocin. Su
inobservancia provocar la destitucin de la autoridad nominadora.
Seccin tercera: Servidoras y servidores pblicos
Art. 229.- Sern servidoras o servidores pblicos todas las personas que en
cualquier forma o a cualquier titulo trabajen, presten servicios o ejerzan un
cargo, funcin o dignidad dentro del sector pblico.
Los derechos de las servidoras y servidores pblicos son irrenunciables. La ley
definir el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones
para todo el sector pblico y regular el ingreso, ascenso, promocin, incentivos,
rgimen disciplinario, estabilidad, sistema de remuneracin y cesacin de
funciones de sus servidores.
Las obreras y obreros del sector pblico estarn sujetos al Cdigo de Trabajo.
La remuneracin de las servidoras y servidores pblicos ser justa y equitativa,
con relacin a sus funciones, y valorar la profesionalizacin, capacitacin,
responsabilidad y experiencia.
Art. 230.- En el ejercicio del servicio pblico se prohbe, adems de lo que
determine la ley:
1. Desempear ms de un cargo pblico simultneamente a excepcin de la
docencia universitaria siempre que su horario lo permita.
2. El nepotismo.
3. Las acciones de discriminacin de cualquier tipo.
Art. 231.- Las servidoras y servidores pblicos sin excepcin presentarn, al
iniciar y al finalizar su gestin y con la periodicidad que determine la ley, una
declaracin patrimonial jurada que incluir activos y pasivos, as como la
autorizacin para que, de ser necesario, se levante el sigilo de sus cuentas
bancarias; quienes incumplan este deber no podrn posesionarse en sus cargos.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional harn una declaracin
patrimonial adicional, de forma previa a la obtencin de ascensos y a su retiro.
La Contralora General del Estado examinar y confrontar las declaraciones e
investigar los casos en que se presuma enriquecimiento ilcito. La falta de
presentacin de la declaracin al trmino de las funciones o la inconsistencia no
justificada entre las declaraciones har presumir enriquecimiento ilcito.
Cuando existan graves indicios de testaferrismo, la Contralora podr solicitar
declaraciones similares a terceras personas vinculadas con quien ejerza o haya
ejercido una funcin pblica.
Art. 232.- No podrn ser funcionarias ni funcionarios ni miembros de
organismos directivos de entidades que ejerzan la potestad estatal de control y
regulacin, quienes tengan intereses en las reas que vayan a ser controladas o
reguladas o representen a terceros que los tengan.
Las servidoras y servidores pblicos se abstendrn de actuar en los casos en que
sus intereses entren en conflicto con los del organismo o entidad en los que
presten sus servicios.
Art. 233.- Ninguna servidora ni servidor pblico estar exento de
responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por
sus omisiones, y sern responsables administrativa, civil y penalmente por el
manejo y administracin de fondos, bienes o recursos pblicos.
Las servidoras o servidores pblicos y los delegados o representantes a los
cuerpos colegiados de las instituciones del Estado, estarn sujetos a las
sanciones establecidas por delitos de peculado, cohecho, concusin y
enriquecimiento ilcito. La accin para perseguirlos y las penas correspondientes
sern imprescriptibles y, en estos casos, los juicios se iniciarn y continuarn
incluso en ausencia de las personas acusadas.
Estas normas tambin se aplicarn a quienes participen en estos delitos, aun
cuando no tengan las calidades antes sealadas.
Art. 234.- El Estado garantizar la formacin y capacitacin continua de las
servidoras y servidores pblicos a travs de las escuelas, institutos, academias y
programas de formacin o capacitacin del sector pblico; y la coordinacin con
instituciones nacionales e internacionales que operen bajo acuerdos con el
Estado.
Seccin cuarta: Procuradura General del Estado
Art. 235.- La Procuradura General del Estado es un organismo pblico, tcnico
jurdico, con autonoma administrativa, presupuestaria y financiera, dirigido y
representado por la Procuradora o Procurador General del Estado, designado
para un perodo de cuatro aos.
Art. 236.- El Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social nombrar a
la Procuradora o Procurador General del Estado, de una terna que enviar la
Presidencia de la Repblica. La terna se conformar con criterios de especialidad
y mritos y estar sujeta a escrutinio pblico y derecho de impugnacin
ciudadana; quienes la conformen debern reunir los mismos requisitos exigidos
para ser miembros de la Corte Constitucional.
Art. 237.- Corresponder a la Procuradora o Procurador General del Estado,
adems de las otras funciones que determine la ley:
1. La representacin judicial del Estado.
2. El patrocinio del Estado y de sus instituciones.
3. El asesoramiento legal y la absolucin de las consultas jurdicas a los
organismos y entidades del sector pblico con carcter vinculante, sobre la
inteligencia o aplicacin de la ley, en aquellos temas en que la Constitucin o la
ley no otorguen competencias a otras autoridades u organismos.
4. Controlar con sujecin a la ley los actos y contratos que suscriban los
organismos y entidades del sector pblico.

Introduccin
La Repblica de Ecuador es un pas que se encuentra situado al noroeste de Sudamrica,
en la costa de Pacfico y sobre la lnea del ecuador. Limita al sur y al este con Per, al
norte con Colombia, y al oeste con el ocano Pacfico. Es un pas andino con gran
nmero de volcanes activos. Posee el archipilago de las Galpagos, tambin llamado
(archipilago de Coln) situado a unos 1.000 km al oeste del continente. Tiene una
superficie de 283.520 km, sus costas miden 2.237 km, y sus fronteras 2.010 km. El
idioma oficial es el espaol, adems de los idiomas precolombinos quichua, shuar que
son oficiales para sus respectivos pueblos indgenas. La moneda es el dlar
estadounidense desde el 9 de septiembre del 2000, antes fue el sucre. El huso horario es
UTC-5. Su capital es Quito (San Francisco de Quito).
Ecuador es un pas con mucha riqueza cultural, natural y arqueolgica. Ha tenido,
durante el siglo XX, una historia convulsa, que ha condicionado su geografa. Tuvo una
larga etapa de gobiernos liberales que no dejaron de ser inestables con continuos golpes
de Estado y conflictos sociales. En 1941 se lleg a la guerra abierta con Per, por una
disputa territorial en la regin amaznica, que concluy con el Protocolo de Ro de
Janeiro, en 1942, con la prdida de vastas extensiones en la Amazona. Se abre,
entonces, un perodo de relativa estabilidad, hasta que en la dcada de 1960 el
intervencionismo de los Estados Unidos, provoca un golpe de Estado entre 1963 y 1966,
y asume el gobierno una junta militar. Comienza, as, otro perodo de convulsin
poltica y social, mucho ms violento. En 1972 los militares vuelven a asumir el poder,
por medio de un golpe de Estado que no precis de la fuerza. La situacin se estabiliz
y en 1978 se celebr un referndum para el retorno a la democracia con una nueva
constitucin. Desde entonces la poltica ecuatoriana se ha estabilizado, aunque persisten
ciertos conflictos sociales.
Provincias del Ecuador:
Azuay, capital Cuenca
Bolvar, capital Guaranda
Caar, capital Azogues
Carchi, capital Tulcn
Chimborazo, capital Riobamba
Cotopaxi, capital Latacunga
El Oro, capital Machala
Esmeraldas, capital Esmeraldas
Galpagos, capital Puerto Vaquerizo Moreno
Guayas, capital Guayaquil
Imbabura, capital Ibarra
Santo Domingo de los T-Schilas, capital Santo Domingo de los Colorados
Loja, capital Loja
Los Ros, capital Babahoyo
Manab, capital Portoviejo
Morona Santiago, capital Macas
Napo, capital Tena
Orellana, capital Puerto Francisco de Orellana
Pastaza, capital Puyo
Pichincha, capital Quito
Santa Elena, capital Santa Elena
Sucumbos, capital Nueva Loja
Tungurahua, capital Ambato
Zamora Chinchipe, capital Zamora
Mapa del Ecuador

Poblacin Aborigen
3.1. Amazonia:
Ashuar:

Idioma: Ashuar, perteneciente a la Familia Lingstica Jbaro.
Poblacin: Aproximadamente 4.700 personas en el Ecuador y 2.000 en el Per. Se
asientan en 36 comunidades.
Ubicacin: En las provincias de Pastaza (ros Pastaza, Capahuari, Copataza, Bobonaza,
Conambo y Corrientes) y Morona Santiago (ros Huasaga, Surik, Situch, Wichim,
Mashumar y Makinentza).

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos67/cultura-historia-geografia-
ecuador/cultura-historia-geografia-ecuador.shtml#ixzz38ySXpRSc
Historia del Ecuador
El Ecuador debe su nombre a diversos hechos que a
travs de los aos se conjugaron para borrar el histrico
nombre de Quito.
El primero de ellos se dio en el ao 1736, cuando la
Academia de Ciencias de Pars envi a Quito la clebre
Comisin Geodsica de Francia integrada por los sabios
La Condamine, Bouguer, Godn y Seniergues, entre
otros, quienes estuvieron acompaados por los marinos espaoles Jorge Juan y Antonio
de Ulloa. El propsito de la Misin era el de medir un arco de meridiano terrestre, para
lo cual los cientficos vinieron a Quito donde realizaron sus investigaciones. Como
producto de su permanencia en la audiencia, Ulloa y Juan escribieron una importante
resea que publicaron bajo el ttulo de Noticias Secretas de Amrica, en la cual se
refirieron a Las Tierras del Ecuador, - en alusin a la lnea equinoccial que cruza al
norte de la ciudad de Quito-, dejando a un lado el nombre de la Presidencia o Audiencia
de Quito.
Aos ms tarde y luego del clebre triunfo patriota en la histrica Batalla del Pichincha,
nuevamente se dej a un lado el nombre de Quito y se volvi a destacar el de Ecuador.
Efectivamente, slo dos aos y un mes despus de dicha batalla, el 25 de junio de 1824
se promulg la Ley de Divisin Territorial de Colombia, que fue determinante, en varias
formas, a lo relacionado con el futuro de lo que sera nuestra patria, el Ecuador.
La ley aludida tiene una gran importancia para la historia ecuatoriana, pues fue en ella
precisamente donde, por primera vez, se mencion el nombre de Ecuador como el de un
departamento grancolombiano.
La Repblica del Ecuador surgi como estado independiente el 13 de mayo de 1830,
cuando, a peticin del Procurador del Municipio de Quito, Dr. Ramn Mio -y bajo la
poderosa influencia del Gral. Juan Jos Flores-, el Gral. Jos Mara Senz - Prefecto del
Departamento del Ecuador - convoc a las corporaciones y a los notables de la ciudad
de Quito a un cabildo para tratar los asuntos relacionados con la separacin del Distrito
del Sur de la Gran Colombia. Fue entonces que, en los salones de la vieja Universidad
de Santo Toms de Aquino, antes de San Gregorio, Ciento veinte personajes, los ms
notables patricios de la ciudad, incluidos viejos prceres escapados de las mazmorras,
as como los superiores de las comunidades religiosas, suscribieron con enorme
alborozo el acta que vino a ser como la partida de nacimiento del estado ecuatoriano.
La misma Junta convoc a una Asamblea Constituyente, y hasta que se reuniese la
misma, el Gral. Juan Jos Flores fue designado Jefe Supremo.
Guayaquil se adhiri el 19 de mayo y Cuenca el 20; y, Reunidos as los tres grandes
departamentos histricos de la Audiencia, slo faltaban la Convencin Constituyente y
la primera Carta Poltica. El Congreso fue convocado para el 10 de agosto de 1830 por
elecciones parroquiales y departamentales, pero slo se reunieron los diputados en
Riobamba el 14 de agosto. Presidi la asamblea un notable jurisconsulto, Jos
Fernndez Salvador. Fue su Vicepresidente Nicols de Arteta, y sus secretarios Pedro
Manuel Quiones y Pedro Jos de Arteta. Resuelto que Juan Jos Flores fuese
Presidente provisorio hasta la expedicin de la Carta Fundamental, en sesin del 11 de
septiembre se nombr Presidente de la Repblica del Ecuador al general Juan Jos
Flores, por diez y nueve votos, contra uno emitido en favor del lojano Manuel Carrin,
voto que es fama que fue del diputado Salvador. En la sesin del 12, se eligi
Vicepresidente a Jos Joaqun de Olmedo.
Esta Primera Constituyente acord, adems, tributar grandes honores al Libertador
Bolvar, que fue proclamado Padre de la Patria y Protector del Sur de Colombia. La
Carta Fundamental de 1830 principiaba as: Art. 1o.- Los Departamentos del Azuay,
Guayas y Quito quedan reunidos entre s formando un solo cuerpo independiente con el
nombre de Estado del Ecuador... Y al determinar el territorio nacional, el Art. 6o.-
deca: El Territorio del Estado comprende los tres departamentos del Ecuador en los
lmites del antiguo Reino de Quito.
De esta manera, por alguna desconocida y todopoderosa razn, las ilustres
personalidades reunidas en esa Primera Constituyente renunciaron de manera tcita a
los territorios que histricamente pertenecieron al antiguo Reino de Quito o a la Real
Audiencia de Quito.
A travs de su historia, los lmites de nuestra patria han sufrido importantes y
sustanciales cambios.
Segn Cdula Real del rey Felipe II de Espaa, expedida en Guadalajara (Espaa) el 29
de agosto de 1563, los territorios de Quito se extendan: Por el norte hasta el Puerto de
Buenaventura (inclusive), y por tierra adentro (actual Repblica de Colombia), hasta
Pasto, Popayn, Cali, Buga, Champachica y Guarchicona; y por el sur, hasta el puerto
de Paita (exclusive), y por tierra adentro (actual Repblica del Per), hasta Piura,
Cajamarca, Chachapoyas, Moyobamba y Motilones; incluyendo Jan Valladolid, Loja,
Zamora, Cuenca, La Zarza y Guayaquil.
En el ao 1740, la Real Audiencia de Quito fue incorporada al Virreinato de Nueva
Granada y se la mutil en 130.000 km2.
El 1 de octubre de 1777, Espaa y Portugal hicieron una nueva delimitacin de sus
colonias en Amrica, y despojaron a la Audiencia de Quito de 140.000 km2 que fueron
entregados a Portugal (Brasil).
El 25 de junio de 1824, la Ley de Divisin Territorial de Colombia cre el
Departamento del Cauca por medio del cual se le arrebat a Quito los territorios del
norte del ro Carchi, dndole por lmites el ro Caquet. De esta manera, 81.290 km2
que incluan Buenaventura, Pasto, Cali, Buga y Popayn fueron hbilmente
incorporados a Colombia.
El 11 de agosto de 1830, la Gran Colombia -de la cual el Ecuador era parte- firm con
el Per el Protocolo Pedemonte-Mosquera y le cedi al pas del sur los territorios de la
ribera derecha del ro Amazonas. En esta oportunidad el Ecuador perdi 181.000 km2.
El 16 de mayo de 1904 se firm el Tratado Tobar-Ro Branco por medio del cual el
Ecuador cedi al Brasil 60.000 km2.
El 15 de julio de 1916 se firm el Tratado Muoz Vernaza-Surez, por medio del cual, y
para que Colombia pueda tener un acceso al Amazonas, el Ecuador le cedi 175.000
km2.
El 24 de marzo de 1922 Colombia firm secretamente con el Per el Tratado Salomn-
Lozano, gracias al cual el Per obtuvo de Colombia los territorios que el Ecuador le
haba cedido por medio del Tratado Muoz Vernaza-Surez en 1916. Este Tratado entre
Colombia y Per fue repudiado por el propio pueblo colombiano que consider que su
gobierno haba traicionado la buena fe del Ecuador.
Ecuador cambi de presidente en ms de veinte ocasiones. Durante la dcada de 1970,
se normaliz la situacin democrtica, pero, a finales del siglo XX, una nueva crisis
alter la vida de la sociedad ecuatoriana.
Tras el intento de aplicacin de un programa liberal radical por parte de Eloy Alfaro
(presidente desde 1906 hasta 1911), Ecuador qued bajo la influencia econmica de
Reino Unido.
Lenidas Plaza Gutirrez, liberal como Alfaro pero ms moderado, y que ya haba sido
presidente entre 1901 y 1905, volvi a serlo desde 1912 hasta 1916.
En 1925, un golpe de Estado militar abri un nuevo periodo reformista y puso fin a los
gobiernos liberales moderados (encabezados por las clases altas de Guayaquil y por los
exportadores de cacao). El nuevo rgimen no pudo superar la grave crisis econmica
mundial iniciada en 1929.
En 1941, Ecuador se enfrent a Per en una breve guerra fronteriza. Finalmente, el 29
de enero de 1942, el presidente ecuatoriano, el liberal Carlos Alberto Arroyo del Ro,
firm con los peruanos el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites. Por este acuerdo,
Ecuador renunciaba a sus reivindicaciones sobre una extensa parte de la Amazonia
(aunque, en 1960, anul su contenido).

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En 1944, una insurreccin popular derroc a Arroyo del Ro y llev a la presidencia a
Jos Mara Velasco Ibarra, el cual ya haba gobernado el pas entre 1934 y 1935. En este
segundo mandato, Velasco integr a conservadores, comunistas y socialistas en la
llamada Alianza Democrtica. Durante la II Guerra Mundial (1939-1945), Ecuador
apoy a los aliados contra las potencias del Eje Roma-Berln-Tokio. En 1945, ao en el
que Ecuador se convirti en uno de los pases miembros de la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU), se promulg una nueva Constitucin, que estara en vigor
hasta 1967.
Tras sus dos primeros mandatos (recuerda: 1934-1935 y 1944-1947), Velasco Ibarra
ejerci nuevamente la presidencia en los periodos 1952-1956, 1960-1961 y 1968-1972.
Durante este ltimo, fue el primer presidente del pas bajo la nueva Constitucin,
aprobada en 1967. En 1970, su gobierno pas a ser dictatorial y, en 1972, fue derrocado.
A continuacin, tom el poder el general Guillermo Rodrguez Lara, quien restaur la
Constitucin liberal de 1945. Nacionaliz el petrleo en 1974 (Ecuador era el segundo
pas exportador de petrleo de toda Sudamrica, solo superado por Venezuela).
En 1976, un nuevo golpe militar llev al poder a Alfredo Poveda Burbano, durante cuyo
gobierno (1976-1979) se promulg la Constitucin de 1978.
Jaime Rolds Aguilera fue el primer presidente elegido tras la aprobacin del nuevo
texto constitucional. Desde entonces hasta 1997, las elecciones se desarrollaron
normalmente, y los presidentes se sucedieron sin problemas. En 1995, durante la
presidencia del conservador Sixto Durn Balln, se reanud el conflicto fronterizo con
Per; todo qued pronto resuelto por medio de un acuerdo ratificado entre ambos pases
en 1998 y en 1999.
En 1996, Abdal Bucaram result elegido presidente con el apoyo de las clases ms
desfavorecidas del pas. Sin embargo, tanto su impopular poltica como sus actuaciones
en pblico (impropias de tan alto cargo) provocaron que el Congreso Nacional lo
apartara de la presidencia, en febrero de 1997, por incapacidad mental. Tres meses
despus, un referndum respald la destitucin de Bucaram.
El socialcristiano Jamil Mahuad, del partido Democracia Popular, fue elegido presidente
en 1998. La crisis del pas era enorme, tanto en lo poltico como en lo econmico. Los
proyectos de liberalizacin de la economa de Mahuad chocaron con la casi totalidad de
las fuerzas polticas y sindicales, y se sucedieron las huelgas generales. Mahuad intent
que Ecuador adoptara el dlar estadounidense como moneda oficial. Millares de
indgenas llegaron a Quito para exigir la dimisin de Mahuad. El levantamiento,
promovido por la Confederacin de Nacionalidades Indgenas de Ecuador (CONAIE) y
apoyado por un sector del Ejrcito, oblig a dimitir a Mahuad. Los sublevados
nombraron presidente al hasta entonces vicepresidente, el independiente Gustavo
Noboa. Pero, finalmente, el Congreso aprob que el dlar fuera la moneda oficial.
En las elecciones de 2002, result vencedor uno de los militares que apoy a los
indgenas para derribar a Mahuad, el ex coronel Lucio Gutirrez, al frente de una
coalicin de partidos de izquierdas e indigenistas. Sin embargo, durante su gobierno se
produjeron nuevas crisis de gran importancia; Gutirrez fue destituido por el Congreso
en 2005, y la presidencia pas a ser ejercida por el que era vicepresidente del pas:
Alfredo Palacio.
El Ecuador est cruzado de norte a sur por el sistema orogrfico de los Andes, que se
divide en tres cordilleras claramente definidas (occidental, central y oriental) unidas
entre s por una serie de nudos transversales que dividen a la regin interandina en
diferentes hoyas. La cordillera de los Andes divide los sistemas hidrogrficos del
Ecuador en dos vertientes: Una que lleva sus ros a desembocar en el ocano Pacfico, y
otra que los lleva hacia el oriente para desembocar en el ro Amazonas.
A pesar de estar situado en la zona trrida, el Ecuador goza -en razn de su geografa y
relieve- de climas muy variados que van desde el tropical de la llanura costea,
dulcificado por las corrientes de Humboldt y del Nio; hasta el glacial de las altas
cumbres andinas cubiertas de nieves perpetuas.
El Ecuador es altamente vulnerable al Cambio Climtico. Su capacidad de adaptacin a
los efectos del mismo es limitada a causa, entre otros aspectos, de la pobreza y de su
ubicacin geogrfica. Fenmenos locales y regionales como el de El Nio, cuyo
incremento de intensidad y frecuencia minan recurrentemente la situacin
socioeconmica del pas, han sembrado en la sociedad ecuatoriana un cierto grado de
conciencia sobre la necesidad de emprender medidas inmediatas y mediatas, para
confrontar potenciales impactos directos e indirectos del calentamiento global.

CONSTITUCIN POLTICA DEL ECUADOR
TTULO I
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO
Captulo primero
Principios fundamentales
Art.1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia,
social, democrtico, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de
repblica y se gobierna de manera descentralizada.
La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de
la autoridad, y se ejerce a travs de los rganos del poder pblico y
de las formas de participacin directa previstas en la Constitucin.
Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado
pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e
imprescriptible.
Art. 2.-La bandera, el escudo y el himno nacional, establecidos por
la ley, son los smbolos de la patria.
El castellano es el idioma oficial del Ecuador; el castellano, el kichwa
y el shuar son idiomas oficiales de relacin intercultural. Los dems
idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indgenas en
las zonas donde habitan y en los trminos que fija la ley. El Estado
respetar y estimular su conservacin y uso.
Art. 3.-Son deberes primordiales del Estado:
1. Garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los
derechos establecidos en la Constitucin y en los instrumentos
internacionales, en particular la educacin, la salud, la
alimentacin, la seguridad social y el agua para sus
habitantes.
2. Garantizar y defender la soberana nacional.
3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.
4. Garantizar la tica laica como sustento del quehacer pblico y
el ordenamiento jurdico.
5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza,
promover el desarrollo sustentable y la redistribucin
equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen
vivir.
6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el
territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de
autonomas y descentralizacin.
7. Proteger el patrimonio natural y cultural del pas.
8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a
la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrtica y
libre de corrupcin.
Art. 4.-El territorio del Ecuador constituye una unidad geogrfica e
histrica de dimensiones naturales, sociales y culturales, legado de
nuestros antepasados y pueblos ancestrales. Este territorio
comprende el espacio continental y martimo, las islas adyacentes,
el mar territorial, el Archipilago de Galpagos, el suelo, la
plataforma submarina, el subsuelo y el espacio suprayacente
continental, insular y martimo. Sus lmites son los determinados
por los tratados vigentes.
El territorio del Ecuador es inalienable, irreductible e inviolable.
Nadie atentar contra la unidad territorial ni fomentar la secesin.
La capital del Ecuador es Quito.
El Estado ecuatoriano ejercer derechos sobre los segmentos
correspondientes de la rbita sincrnica geoestacionaria, los
espacios martimos y la Antrtida.
Art. 5.-El Ecuador es un territorio de paz. No se permitir el
establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones
extranjeras con propsitos militares. Se prohbe ceder bases
militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras.
Capitulo segundo
Ciudadanas y ciudadanos
Art. 6.-Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son ciudadanos y
gozarn de los derechos establecidos en la Constitucin.
La nacionalidad ecuatoriana es el vnculo jurdico poltico de las
personas con el Estado, sin perjuicio de su pertenencia a alguna de
las nacionalidades indgenas que coexisten en el Ecuador
plurinacional.
La nacionalidad ecuatoriana se obtendr por nacimiento o por
naturalizacin y no se perder por el matrimonio o su disolucin, ni
por la adquisicin de otra nacionalidad.
Art. 7.-Son ecuatorianas y ecuatorianos por nacimiento:
1. Las personas nacidas en el Ecuador.
2. Las personas nacidas en el extranjero de madre o padre
nacidos en el Ecuador; y sus descendientes hasta el tercer
grado de consanguinidad.
3. Las personas pertenecientes a comunidades, pueblos o
nacionalidades reconocidos por el Ecuador con presencia en
las zonas de frontera.

Art. 8.-Son ecuatorianas y ecuatorianos por naturalizacin las
siguientes personas:
1. Las que obtengan la carta de naturalizacin.
2. Las extranjeras menores de edad adoptadas por una
ecuatoriana o ecuatoriano, que conservarn la nacionalidad
ecuatoriana mientras no expresen voluntad contraria.
3. Las nacidas en el exterior de madre o padre ecuatorianos por
naturalizacin, mientras aqullas sean menores de edad;
conservarn la nacionalidad ecuatoriana si no expresan
voluntad contraria.
4. Las que contraigan matrimonio o mantengan unin de hecho
con una ecuatoriana o un ecuatoriano, de acuerdo con la ley.
5. Las que obtengan la nacionalidad ecuatoriana por haber
prestado servicios relevantes al pas con su talento o esfuerzo
individual.
Quienes adquieran la nacionalidad ecuatoriana no estarn obligados
a renunciara su nacionalidad de origen.
La nacionalidad ecuatoriana adquirida por naturalizacin se perder
por renuncia expresa.

Art. 9.-Las personas extranjeras que se encuentren en el territorio
ecuatoriano tendrn los mismos derechos y deberes que las
ecuatorianas, de acuerdo con la Constitucin.
Estado.
Una palabra que ha sido definida de muchas maneras diferentes, segn los valores
culturales, polticos y econmicos de cada poca de la historia y segn los pensamientos
del propio sujeto que buscaba definirlo.
Tomemos, por ejemplo, el Estado para Karl Marx.
Este filsofo alemn nacido en 1818 deca que el Estado deba ser el guardin del
inters general de la sociedad, y que era ella la que lo mantena unido: lo que
mantiene unidos a los miembros de la sociedad civil es la necesidad natural, las
propiedades humanas esenciales, por alienadas que parezcan estar; su vnculo real es la
vida civil, no la vida poltica. No es pues, el Estado el que mantiene en cohesin los
tomos de la sociedad civilSolamente la supersticin poltica puede imaginarse
todava en nuestros das que la vida social debe ser mantenida en cohesin por el
Estado, cuando, en realidad es el Estado el mantenido en cohesin por la vida civil,
fueron sus palabras. Para Marx, el Estado era un parsito que absorba las energas del
cuerpo social, que se nutra de l y entorpeca su libre movimiento. Admiraba a la
Comuna de Pars, que a diferencia de lo que hasta ese momento se buscaba cuando
haba revueltas, consolidar el Estado, lo que quera era destruirlo. Destaca el carcter
popular, democrtico de igualitario de la Comuna y el modo en que no slo la
administracin municipal, sino toda la iniciativa hasta entonces detentada por el Estado,
pas a manos de la Comuna.
Este ejemplo es un buen esbozo de los pensamientos marxistas que se puede aclarar an
ms con un fragmento de las notas que escribi para La guerra civil en Francia: La
Comuna era una revolucin no contra tal o cual forma de poder estatal legtima,
constitucional, republicana o imperial. Era una revolucin contra el Estado mismo, ese
aborto supernaturalista de la sociedad, una reasumpcin del pueblo para el pueblo de su
propia vida social. No fue una revolucin para transferir el poder poltico de una
fraccin de la clase dominante a otra, sino una revolucin para abatir ese horrible
instrumento de dominacin de clase
En total contraposicin a Marx, tenemos el Estado que nos propone Keynes.
Keynes, economista britnico nacido en 1883, no plantea la abolicin del Estado, sino
un Estado intervencionista, sobre todo en pocas de crisis econmicas. Veamos como
ocurri esto
El desarrollo de las democracias occidentales cre la tentacin de usar el Estado como
herramienta para gestar apoyo poltico a travs de una legitimacin centrada en el gasto
pblico. El Estado fue percibido como un medio privilegiado para generar sostn
electoral tanto a travs del manejo del empleo pblico, como de las polticas sociales. El
papel del Estado Benefactor como conjunto de instituciones pblicas operando en la
distribucin directa o indirecta del ingreso se vio, obviamente, legitimado frente a los
beneficiarios de estas polticas. El Estado asumi el papel de mediador, rbitro de las
disputas, en el cual era imparcial. Adems frente a los perodos de crisis de
sobreacumulacin, por ejemplo la de 1929, el Estado se convierte en el generador de la
estabilidad econmica y garante del crecimiento sostenido, asegurando la demanda y el
pleno empleo. El objetivo del Estado de Bienestar Keynesiano es generar una
reactivacin de la economa a partir de su dficit pblico.
Pero, a partir de la dcada del 70 vivimos una transformacin que va a reimplantar al
liberalismo, el avance de lo privado sobre lo pblico (entendido como lo estatal) va a
terminar reintroduciendo al Estado en el mercado. Desde el punto de vista terico de la
economa como disciplina se comienza a contrarrestar el discurso keynesiano con la
nueva economa clsica. La economa como ciencia va a restaurar la confianza en el
mercado como mejor asignador de recursos. Los planteos surgidos del corazn de la
teora de las finanzas pblicas van a comenzar a pensar en un Estado que limite sus
acciones a clculos del tipo costo / beneficio. Pero, en realidad, el replanteo del
accionar del Estado es un problema poltico. El estado modifica su posicin impulsado
por los sectores que ven en una nueva configuracin la posibilidad de mejorar sus
posiciones reales. Visto desde este punto, el discurso econmico va a ser un instrumento
para generar conciencia de crisis del modelo de Estado Keynesiano propiciando, con un
discurso supuestamente fundado en la objetividad cientfica y por lo tanto apoltico, la
vuelta a la esfera de lo privado de la mayor parte posible del terreno antes ocupado por
la cosa pblica (el Estado). Este retorno a lo privado se encuentra claramente
representado en el concepto de privatizacin. Tenamos un Estado que intervena en
pocas de crisis para regular los ciclos econmicos y pasamos a un Estado que delega
varios de sus roles, por ejemplo en la generacin y distribucin de servicios, a empresas
privadas. Era un Estado que no buscaba ganar dinero, sino reactivar la economa.
Dejamos ese Estado, en busca de lo que supuestamente era mejor, y se pas a un Estado
que deba ser productivo, eficiente y superavitario. Se redujo considerablemente la cosa
pblica a favor de la privada. Hay una frase en el texto Nueva racionalidad en el estado
poskeynesiano de Martn Unzu que ilustra muy bien este Estado que surge a partir de
los 70 (aunque segn el mismo autor se viene gestando desde mucho antes) y que
perdura hasta nuestros das: al modelo incluyente del Estado Benefactor, donde el
ciudadano, por su pertenencia poltica, era beneficiario inmediato de una serie de
servicios pblicos gratuitos o subsidiados, le sucede el modelo excluyente, de las
relaciones mercantilizadas, donde slo se accede al consumo como recompensa al xito
en el mercado. El fenmeno de los estados que buscan ese supervit se muestran
caractersticos de los Estados con fuertes endeudamientos externos. En estos casos
dichas reformas se muestran como imperativas, de alguna manera hay que hacerle frente
a ese endeudamiento, y que mejor que vendiendo todos los servicios que son
deficitarios. Son estos Estados los que para pagar esas deudas deben generar un
supervit como parte del programa de ajuste fiscal. Paralelamente, es en esos pases no
desarrollados, como el nuestro, donde las instituciones sociales estn menos
desarrolladas por haber tenido, el pas, un pasado autoritario; donde la oposicin a este
cambio por parte de los damnificados por el mismo, se manifiesta con poca fuerza. En
consecuencia, en un pas como el nuestro, con distribuciones del ingreso no equitativas,
mercados oligoplicos y Estados con escasa autonoma, emprender una reforma como
esta nos lleva a agravar dichas caractersticas.
Tenemos tambin la concepcin de Estado para Webber.
Esta concepcin en realidad no est en contraposicin con ninguna de las anteriores, en
realidad es una idea totalmente diferente, enfocada desde otro punto de vista y adems
nos propone fuentes de legitimacin para el Estado.
Para Webber, si las instituciones sociales que existen no conocieran el uso de la
violencia, el concepto de Estado quedara eliminado y surgira una situacin que se
designara como anarqua, en el sentido especfico del trmino. Un Estado bajo los
ideales webberianos sera una comunidad humana que reclama el monopolio del uso
legtimo de la fuerza fsica en un territorio determinado. En la actualidad, en los Estados
Modernos, el derecho a usar la fuerza fsica se adscribe especficamente a otras
instituciones o a individuos slo en la medida en que lo permite el Estado, ya que ste
es considerado como la nica fuente del derecho a usar la violencia.
De esto podemos deducir que poltica es, entonces, el esfuerzo por compartir el poder o
por influir en su distribucin, quien acta en poltica se esfuerza por obtener el poder, ya
sea para utilizarlo con fines egostas, ideales, o por el hecho de tener poder en s, para
gozar del prestigio que confiere el poder.
Entonces, podemos resumir que para Webber,el Estado es una relacin de hombres que
dominan a otros, una relacin que se apoya en la violencia legtima. Es una relacin de
dominantes y dominados, donde los dominados deben de obedecer la autoridad de los
poderes.
Este Estado moderno encuentra sus fuentes de legitimacin en las teoras de Webber,
quien plantea tres legitimaciones bsicas de ese dominio.
Primero, la autoridad del pasado, de las costumbres santificadas por una validez
inmemorial y por la orientacin habitual a someterse. Este es el dominio tradicional,
ejercido por el patriarca y por el prncipe de antao. La gente acata las rdenes (sin
tomar la palabra en su sentido estricto) por una relacin de costumbre, si se quiere.
Los reyes de otras pocas eran legitimados en el poder por una cuestin tradicional, de
aos y aos en los que sus padres, abuelos, bisabuelos (y as en el tiempo) haban
ocupado el trono, son autoridades supranaturales.
En segundo lugar, existe la autoridad del don de gracia extraordinario y personal, la
confianza y la devocin absolutamente personal en la revelacin, el herosmo u otras
cualidades de direccin individual. Este es el dominio del lder carismtico, ejercido
por el profeta (en el terreno de la religin) o por el gobernante por plebiscito, el gran
demagogo o el jefe de un partido poltico (estos tres ltimos seran lderes carismticos
en el terreno de la poltica). Son personas que por cualidades personales tienen gran
influencia en la gente. Los hombres no lo obedecen por la tradicin o por lo estatuido,
sino porque creen en l. Como se puede ver fcilmente en la historia, la direccin
carismtica ha surgido en todas partes y en todas las pocas. Pero una aclaracin que
hace Webber en su escrito La poltica como profesin es que resulta importante
destacar que la forma de demagogo es peculiar de Occidente y que la forma de
conduccin poltica bajo el formato de lder de partido ha surgido del Estado
constitucional, que es tambin originario slo de Occidente. Tambin es pertinente
considerar otra aclaracin que hace Webber en el mismo texto, y es que estos polticos
por virtud de un llamado en el sentido ms genuino de la palabra no son, en ninguna
parte las nicas figuras decisivas en las contracorrientes de la lucha poltica por el
poder. La clase de medios auxiliares que estn a su disposicin es altamente decisiva.
Es decir que no por el mero hecho de ser lderes carismticos llegan, sin ms, al poder, y
hacen uso de l, sino que cuentan adems con otras armas para conseguirlo.
Y en tercer y ltimo lugar, est el dominio en virtud de la legalidad, en la creencia de lo
estatuido legalmente y en la competencia funcional, basada en reglas creadas
racionalmente. En este caso, la obediencia se espera por el cumplimiento de las
obligaciones estatuidas. Es decir que se obedece porque legalmente as est establecido.
Por ejemplo, al trmino de una presidencia debe convocarse a elecciones para elegir a
una nueva persona que ocupe el cargo, si las elecciones se realizan en forma legal y el
que resulta elegido tambin lo logra legalmente, entonces por ms que yo no lo haya
votado, por el hecho de que es mi obligacin obedecer las leyes, debo aceptar tanto al
nuevo presidente como a todas las modificaciones que este quiera llevar a cabo, siempre
y cuando, obviamente, las realice dentro del marco legal.
Hay que tener en cuenta de que estas legitimaciones son ideales pero que no se ven en la
realidad en sus tipos puros sino que se dan en diferentes combinaciones.
Otro punto a tener en cuenta es que toda empresa de dominacin requiere un cuerpo
administrativo. Ese personal administrativo representa la organizacin del dominio
poltico, est sometido al detentador del poder y maneja los medios de administracin
(dinero, edificios, elementos de guerra, vehculos, etc). Estas asociaciones polticas en
donde los medios de administracin antes descriptos estn controlados autnomamente,
en forma total o parcial, por el personal administrativo que depende del detentador del
poder, pueden llamarse asociaciones organizadas en estamentos. En estas
asociaciones se ve claramente que quien gobierna lo hace con ayuda de un grupo de
personas y por lo tanto comparte su poder con ellos. Esta forma de gobierno es clara de
los Estados Burocrticos, como el nuestro. El orden del Estado burocrtico es
especialmente importante, y en su desarrollo ms racional es caracterstico del Estado
Moderno. Este Estado moderno, controla todos los medios de organizacin poltica,
ningn funcionario posee personalmente el dinero, ni los edificios, almacenes,
maquinaria de guerra, etc.
Entonces, para resumir, podemos decir que el Estado moderno es una asociacin
obligatoria, que organiza el poder. Ha tenido xito al tratar de monopolizar el uso
legtimo de la fuerza fsica como medio de dominio dentro de un territorio. Para este fin
el Estado ha concentrado los medios materiales de gestin en manos de sus lderes y ha
expropiado a todos los funcionarios autnomos que antes controlaban dichos medios
por derecho propio.
Dejando un poco de lado las diferentes concepciones de Estado, veamos donde
empiezan a surgir los estados burocrticos.
Napolen Bonaparte, emperador francs nacido en 1769, en su poca de gobernante, fue
uno de los primeros en darse cuenta de que armando una burocracia administrativa
podra hacrsele ms fcil gobernar, ya que poda, de esta manera, deslindar
responsabilidades en otras personas. Esa burocracia administrativa fue pensada por
Napolen como un cuerpo que perdurara independientemente de los cambios de
gobernantes.
Walter Lippmann, periodista, en dos escritos (Public Opinion, 1922, y The Phantom
Public, 1925) redefine la democracia. Dice que la democracia ya no es lo que era en su
momento para los griegos: el gobierno del pueblo. Abandona la concepcin griega de
que el pueblo era la nica autoridad legtima para gobernar y de que la persona tiene el
deber de intervenir directamente en la poltica. No considera que para que una ciudad
sea democrtica todos sus ciudadanos deban reunirse a menudo para ejercer su gobierno
soberano en los asuntos pblicos, como lo hacan los griegos.
Y fundamenta esto diciendo que la visin griega de la democracia est ahora fuera de
tiempo y espacio. Los griegos aclaran muy bien que la democracia debe tener modesto
tamao, no slo para que todos los ciudadanos puedan congregarse en la asamblea y
actuar as como cogobernantes de la ciudad, sino tambin para que se conozcan entre
ellos, ya que para perseguir el bien de todos, los ciudadanos deben ser capaces de
conocer el bien de cada uno y de comprender el bien comn que cada cual comparte con
los otros. Segn Lippmann las ciudades industriales eran diferentes, mucho ms grandes
y complejas que las polis griegas, y que por ende las races de la teora democrtica se
hallaban en circunstancias sociales que ya no existan. En el entorno amplio e
imprevisible del mundo moderno, el antiguo ideal de ciudadana quedaba sin valor. Los
ciudadanos no pueden participar directamente del gobierno, el debate pblico ya no
tiene razn de ser, ya que estas sociedades por mucho ms complejas que las del siglo V
a. C. requeran un gobierno por funcionarios que debera guiarse por la opinin pblica
o por el conocimiento de los expertos. Y hete aqu otro inconveniente.
Lippmann desconfiaba de la opinin pblica. Dicha desconfianza se basaba en la
distincin epistemolgica entre opinin y verdad. La verdad era, para l, la que naca
de la investigacin cientfica desinteresada. Opinin era ideologa.
Segn Lippmann, y entra aqu en total contradiccin con los pensamientos griegos, el
debate pblico no era la esencia de la democracia sino su principal defecto y lo ideal
sera que no hubiera debate pblico en lo absoluto.
En resumen, lo que plantea Lippmann es que la democracia no significaba que el pueblo
se gobernara literalmente a s mismo, sino, que en realidad, la participacin del pueblo
era estrictamente procedimental. Dice que el inters de la gente no llega hasta la
sustancia de la toma de decisiones, el pblico no est interesado en las leyes, en la
sustancia de las leyes, sino en el mtodo de la ley. Acorde a su opinin, los asuntos
sustanciales deban ser decididos por administradores preparados cuyo acceso a la
informacin fiable los inmunizara contra los smbolos y estereotipos emocionales que
dominaban el debate pblico. El pueblo no era competente para gobernarse a s mismo
y tampoco le preocupaba hacerlo. Segn Lippmann, mientras estuvieran vigentes las
reglas del juego limpio, la gente estara por entero feliz de dejar el gobierno a los
expertos.
Hay que tener en cuenta que esta profesionalizacin de la poltica produjo una
profesionalizacin del periodismo. Para este famoso periodista, el papel de la prensa
consista en transmitir la informacin, y no en fomentar la discusin. Para l, la
informacin no se complementaba con la discusin, haba discusin cuando faltaba la
informacin fiable. Lo que no tena en cuenta era lo que supuestamente debera haber
aprendido de William James y John Dewey: que nuestra bsqueda de informacin fiable
se gua precisamente por las preguntas que surgen en las discusiones sobre un curso de
accin dado. Es decir que slo llegamos a ser conscientes de lo que sabemos y lo que
nos queda por saber sometiendo nuestras preferencias y proyectos a la prueba del
debate. Claramente se puede ver esto en un fragmento del captulo nueve, El arte
perdido de la discusin, del libro La rebelin de las lites y la traicin a la
democracia de Cristopher Losch: Mientras no tenemos que defender nuestras
opiniones en pblico siguen siendo opiniones en el sentido peyorativo de Lippmann:
convicciones a medio formar basadas en impresiones fortuitas y suposiciones acrticas.
Lo que hace que nuestros puntos de vista trasciendan la categora de opiniones es la
accin de expresarlas y defenderlas, es lo que les da forma y definicin y permite a
otros reconocerlas tambin como una descripcin de su propia experiencia.
Un punto a tener en cuenta es que en el intento por convencer a los dems de nuestros
puntos de vista se corre el riesgo de que seamos nosotros los convencidos por el punto
de vista ajeno. De esto se desprende que la discusin es imprevisible, arriesgada y por lo
mismo educativa. Lippmann conceba la discusin como un choque de dogmas rivales,
un combate a gritos en los que ninguno de los participantes cede terreno. Pero las
discusiones no se ganan de esta manera, callando a gritos a nuestro oponente, sino de la
manera antes explicada, logrando que nuestro oponente cambie su opinin; y esto puede
suceder solamente si escuchamos con respeto los argumentos contrarios y persuadimos
a nuestro contrario de que en esos argumentos hay algn error.
La prensa ampla el alcance de la discusin complementando la palabra hablada con la
escrita. Lippmann apoya la profesionalizacin de la prensa porque dice que hasta ese
momento no era fiable porque no daba representaciones adecuadas de la realidad sino
imgenes simblicas y estereotipos, como ocurri con los peridicos norteamericanos
en la poca de la Revolucin Rusa, cuando daban a sus lectores una versin deformada
de la Revolucin, por los prejuicios antibolcheviques. Pero si la prensa adoptaba ese
ideal lippmanniano de objetividad ya no serva para cultivar ciertos hbitos esenciales
en la comunidad: la capacidad de entender un argumento, de captar el punto de vista
ajeno, de ampliar los lmites de la comprensin y de discutir los distintos objetivos que
se podran perseguir, fueron las acertadas palabras de James W. Carey. Otro factor
importante a tener en cuenta cuando hablamos de que la prensa se profesionaliza, de que
abandona su funcin ms importante (ampliar el foro pblico) es que hubo un auge
simultneo de las industrias publicitaria y de relaciones pblicas. La prensa responsable,
en contraposicin a la partidista o de opinin, atraa a la clase de lectores a los que
queran llegar los anunciantes (lectores adinerados, que se consideraban a s mismos
votantes independientes). Estos lectores queran estar seguros de estar leyendo todas las
noticias dignas de ser imprimidas y no la visin de las cosas particular de un director.
En un vuelta de tuerca, los anuncios, publicidades y dems tipos de persuasin
comercial llegaron a presentarse como informacin. Los anuncios y las publicidades
sustituyeron al debate pblico.
La decadencia de la prensa partidista y el ascenso de un nuevo tipo de periodismo que
pretenda la objetividad por sobre todas las cosas, no garantiza un suministro fiable de
informacin utilizable. Si la informacin no procede de un continuo debate pblico,
puede ser irrelevante o hasta manipuladora. La informacin empieza a ser generada por
los que quieren promocionar algo o a alguien. De esta manera y en su afn por informar
al pblico, una gran parte de la prensa se convierte en algo parecido al correo
publicitario. Esa institucin que antes serva para ampliar el mbito de la discusin
ahora transmite una cantidad de informacin intil que nadie desea. El problema, son
las consecuencias de esta obsesin por la informacin: se socava el prestigio de la
palabra. Las palabras comienzan a ser usadas como instrumentos de publicidad y
pierden, as, su poder de persuasin. Dejan de tener significado. La gente ya no es capaz
de emplear el lenguaje precisa y expresivamente.
Volviendo al tema de la necesidad, o no, de una burocracia administrativa que colabore
en el manejo del Estado, Webber hace, en su obra La poltica como profesin, una
aclaracin muy interesante. Dice que la burocracia no es solamente un cuerpo
administrativo que colabora en el manejo del Estado, como habamos dicho antes, sino
tambin un incentivo a la lucha de los partidos.
En tiempos remotos, los prncipes premiaban a sus guerreros con terrenos y/o dinero,
cuando ganaban una guerra o conquistaban un territorio, actualmente los lderes de los
partidos reparten cargos en pago por los buenos servicios prestados por sus partidarios:
Todas las luchas de partidos no son nicamente luchas por programas, sino, tambin, y
sobre todo, rivalidades por controlar la distribucin de los cargos.
Otro tema que aborda Webber, y aqu coincide, en cierta medida, con Lippmann es que
el verdadero funcionario no debe hacer poltica, justamente en virtud de su profesin,
debe administrar y ante todo, de manera imparcial. Los funcionarios administrativos
deben administrar su cargo sin clera ni prejuicio, dice Webber. Se deduce que no
deben hacer lo que el poltico, el lder y sus partidarios deben hacer siempre, es decir
combatir. Tomar una posicin, ser apasionado son los elementos constitutivos del lder
poltico. Su conducta est sujeta a un principio de responsabilidad opuesto al del
funcionario civil.
Un tema que queda pendiente es el cuestionamiento de que si el avance de toda esta
burocracia administrativa implica o no una expansin de la ciudadana
A mi entender el avance de la burocracia no slo no implica una expansin de la
ciudadana sino que la hace retroceder. Cuanto ms grande y poderoso es el cuerpo
burocrtico ms coartada se encuentra la gente de ejercer sus derechos ciudadanos. Ms
alejada se encuentra de los niveles del gobierno que le pueden dar respuestas a sus
problemas, tiene menos participacin. Todas las decisiones son tomadas por el gobierno
y su cuerpo burocrtico y la participacin del pueblo queda limitada, casi podramos
asegurar, meramente al voto.
1.
2. Elementos del Estado
3. Poblacin
4. Nacionalidad
5. El territorio y dems espacios geogrficos
6. El uti Posidetis Iuris
7. Conflicto limtrofe de Venezuela con los pases vecinos
8. La Soberana de la Repblica sobre el territorio y dems espacios
geogrficos
9. Territorio Martimo
10. Los yacimientos mineros e hidrocarburos propiedad del Estado
11. Divisin poltica
12. Nmero actual de Estado que integra el territorio de la Repblica
13. Defensa de los Espacios Fronterizos.
14. El Poder
15. Soberana
16. Conclusiones
17. Lista De Referencias
Introduccin
Al hablar de Estado se puede sealar dos tipos de definiciones: las jurdicas y las
sociolgicas, sin embargo, en este punto los conceptos se encuentran sumamente
matizados ideolgicamente ya que la filosofa poltica entiende al Estado de una manera
diferente; la visin sociolgica monopoliza el uso legtimo de la fuerza en un territorio
determinado; la visin jurdica comprende la comunidad de personas fijadas en un
territorio determinado, legalmente independiente de control externo, y que posee un
gobierno organizado que crea y aplica la ley sobre las personas y grupos dentro de su
jurisdiccin.
Ahora bien, al hablar del concepto de Estado y sus diferentes visiones ideolgicas se
puntualizan los tres elementos componentes fundamentales del mismo, la poblacin, el
territorio y el poder. Por un lado la poblacin es un elemento de suprema importancia
porque es precisamente la convivencia entre los habitantes lo que el Estado como
organizacin poltico-territorial va a normatizar, es importante sealar que existe
diversidad de conceptos con respecto a los "recursos humanos" que integran al Estado,
pero que nunca los conceptos pueblo, poblacin y nacin deben ser confundidos pues la
Nacin engloba todos los conceptos desde las hordas hasta un poblacin grande, pues
este nocin esta por encima de cualquier colectividad social, la cual va generar un
vnculo con el Estado denominado Nacionalidad.
En segundo lugar encontramos el Territorio, porcin del globo terrqueo donde se
asienta el Estado, este debe considerarse en un sentido tridimensional. Es decir, el
espacio sobre el cual el Estado ejerce su validez es un espacio de tres dimensiones que
se extiende a lo ancho y a lo largo, en altura y profundidad

Y por ultimo nos encontramos con el poder que no es mas que la representacin de la
autoridad a cuya orden se encuentran sometidos los habitantes del Estado, es decir la
Nacin, el artculo 137 de la Carta Magna venezolana legaliza y define las atribuciones
de los rganos que ejercen el Poder Poltico, este poder viene legitimizado a travs de la
capacidad y las condiciones que tiene el funcionario pblico para poder realizar alguna
funcin pblica.
El poder es ejercido por el hombre y por ser humano puede cometer mltiples errores,
all se est en presencia de peligros del poder que se exteriorizan tanto para los
gobernantes (como lo puede ser la corrupcin) como para los gobernados (la guerra o la
indebida orientacin) es por eso que es necesario que el Ordenamiento Jurdico
venezolano lmite el poder de los funcionarios pblicos tal como lo hace en nuestra
Constitucin en su artculo 139. Por otro lado cabe sealar que el poder viene
representado por el Estado soberano o la soberana, que no es ms que la facultad de
mando que posee la potestad estadal y que no reconoce ningn otro poder superior a
ella.
Elementos del Estado:
Puesto que el Estado es una estructura poltico jurdico, en su integracin concurren
una serie de elementos cuantitativos y cualitativos que le dan forma y caracterstica
propia. Estos elementos se dividen en dos grupos: Elementos Elementales y elementos
Atributivos, por su parte, le dan a una organizacin poltica determinada el carcter
propio y especfico de un Estado. Estos elementos son la soberana y el orden jurdico.
Poblacin:
Es un elemento importante en la conformacin del Estado, quizs ms que el mismo
territorio, algunos tratadistas del derecho admiten la posibilidad de que pueda existir un
Estado sin territorio, pero definitivamente nadie admite que puede haber un Estado sin
Poblacin.
En tales condiciones, la poblacin, la sociedad humana y jurdicamente organizada es la
que le da base de sustentacin, la razn de ser a la existencia de un Estado; entonces
entendemos como poblacin, que es el nmero de hombres y mujeres que componen un
Estado.
Funcin de la Poblacin:
Integrar un Estado para que este pueda se pueda formar
Elemento humano principal o fundamental del Estado para que el mismo realice
sus actividades
Caracterstica de la Poblacin:
Sin poblacin no se concibe un Estado
La poblacin no esta aislada, al momento de conformarse el Estado. Ya existe
anteriormente un grupo de personas a un territorio
Importancia de la Poblacin:

Poltica: Es la base para saber la cantidad de electores y elegidos en una
legislacin electoral; es el punto de referencia para la creacin de municipios y
distritos metropolitanos y para determinar la cantidad de servicios pblicos
necesitados.
Econmica: determina la cantidad de personas que poseen trabajo estable y los
efectos en el campo de la produccin, as como comprobar las personas o
poblacin desocupada.
Social: Para el Estado es importante conocer con precisin la cantidad de
personas asentadas en su territorio; para cuantificarlo se utiliza peridicamente
censos.
Sociedad:
Grupo en el cual individuos pueden compartir una vida social comn.
Pueblo: Concepto ms restringido, ya que se refiere a la parte de la poblacin que tiene
el ejercicio de los derechos polticos.
Nacin: La nacin tiene un concepto ms emotivo, viene a ser el sentimiento de una
solidaridad que vincula a los individuos en su voluntad de vivir en conjunto, un
sentimiento ligado a las fibras ms ntimas de nuestro ser. Existen diferentes opiniones
cuando se trata de distinguir el elemento de este sentimiento; se discute sobre el
principio fundamental de carcter nacional, para unos es la influencia de factores
naturales: la raza, la lengua; para otros, lo primordial es el elemento espiritual: la
religin, las costumbres, los recuerdos comunes, la voluntad de cumplir en conjunto
grandes obras. Los rasgos fundamentales de la Nacin con respecto al papel que juega
en la formacin del Estado pueden ser dos, el primero es que la Nacin esta por encima
de cualquier otro tipo de colectividad, ya sean la horda, el clan, la tribu, la ciudad, pues
la colectividad lmite, abarca y engloba todas las otras, pero esta no es englobada por
ninguna de ellas. El segundo rasgo viene representado por el precedente que nos permite
conocer el papel fundamental que juega el objetivo social en el sentimiento nacional,
esto es el factor fundamental y decisivo de la solidaridad que une a los miembros del
grupo.
Patria: Es el conjunto sagrado de la tierra, la historia, la vida presente y las nobles
aspiraciones del pas y del pueblo al que nos unen el nacimiento o la sangre de los
padres.
Diferencia entre Nacin y Patria
No es fcil establecer tal distincin. El patriotismo es el amor de los caracteres
nacionales, de los smbolos que vemos tanto en los horizontes familiares, como en las
ms grandes emociones que provocan los nombres de nuestros antepasados.
Diferencia entre la Nacin y el Pueblo
El concepto de nacin releva ms del espritu que de la carne. En ella prevalecen los
criterios humanos que se reducen a un querer vivir colectivo.
Sociedad Civil:
Son aquellas sociedades en las cuales no se persigue ningn ingreso monetario y se
disuelven por la muerte de alguno de sus integrantes.
Existe cuando la poblacin se organiza poltica y jurdicamente. Los hombres se renen
en sociedad para l logro de sus propios y fines y por lo tanto dicha sociedad constituye
el elemento orgnico primario del Estado, ya que no es posible concebir un Estado sin
habitantes. Incluso puede afirmarse que la sociedad civil humana como elemento del
Estado, da origen y razn de ser a los dems elementos. En la sociedad se presupone la
existencia de una organizacin jurdica y poltica.
Nacionalidad:
Vinculo jurdico y poltico existente entre un Estado y los miembros del mismo. Se
puede presentar la nacionalidad por el estado civil de la persona nacida o naturalizada
en un pas o perteneciente a ella por lazos sanguneos de padre o madre.
Naturaleza jurdica de la nacionalidad:
a.
b. Teora del contrato: En esta para poder tener nacionalidad debe existir un
contrato entre la persona que adquiere la nacionalidad y el Estado que la otorga.
Esta teora es rechazada debido a que para poder realizar un contrato como tal la
persona debe poseer capacidad jurdica y no es tomada en cuenta que los recin
nacidos y los enfermos mentales no la poseen por lo tanto quedaran apartidas,
de igual forma no se explica la nacionalidad por anexin territorial.
c. Teora de la concesin unilateral del Estado: No se satisface ya que en
algunos casos la nacionalidad no se trata de una concesin de parte del Estado,
por cuanto este se ve obligado a otorgar la nacionalidad a ciertas personas, tal
como ocurre en Venezuela en donde la Constitucin expresa en su artculo 33
ordinal 3. "Son venezolanos por naturalizacin desde que declaren su voluntad
de serlo".
d. Teora de la situacin Sui Generis: Se basa en que la nacionalidad en un
vnculo jurdico que no puede expresarse por un contrato ni una concesin sino
por su propia naturaleza.
Clasificacin de la Nacionalidad

La nacionalidad puede clasificarse de la siguiente manera:
1. Originaria: Este tipo de Nacionalidad puede darse tanto por ius soli (es decir,
derecho al suelo), como por ius sanguinis (es decir, derecho a la sangre). En el
primer caso se adquiere la nacionalidad del pas en cuyo territorio se nace; en el
segundo caso se obtiene la nacionalidad que tienen los padres de la persona de
quien se trate. En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en
su artculo 32 se establece este tipo de nacionalidad.
2. Nacionalidad adquirida (derivada): Es la Nacionalidad que se adquiere por va
de naturalizacin, que tambin est contemplada en nuestra Constitucin en el
artculo 33 y en la Ley de Naturalizacin, la cual habremos de comenzar
posteriormente.
3. Nacionalidad adquirida o deriva: La denominacin de nacionalidad adquirida es
impropia, por cuanto la nacionalidad se puede adquirir por el hecho del
nacimiento pero tambin posterior como lo es el proceso de naturalizacin. En
este sentido prefieren hablar de nacionalidad derivada. La nacionalidad es
aquella que se adquiere despus del nacimiento del individuo por hecho, o
hechos posteriores al mismo.
Principio de la Mltiple Nacionalidad
Muchas constituciones modernas han consagrado la doble nacionalidad, es decir, la
posibilidad de adquirir la nacionalidad de distinta a la de origen sin perder esta. Esto en
el pasado no era posible, sin embargo, teniendo en consideracin el hecho de que
muchas personas por circunstancias coyunturales se vean obligados a obtener otras
nacionalidades aunque obteniendo sus vnculos afectivos, e incluso materiales, con su
patria de origen.
La doble nacionalidad puede, sin embargo, plantear problemas de orden prctico como
los que derivan de pago de impuestos, participacin en elecciones o prestaciones del
servicio militar, por ejemplo. Existe, adems el caso de la nacionalidad mltiple, el cual
es frecuenta ya que buen nmero de Estados adoptan en formas simultneas los sistemas
de Ius Sanguinis y el Ius Solis para determinar la nacionalidad.
Prdida de la Nacionalidad
La Constitucin establece que la nacionalidad venezolana se pierde:
1. Por opcin o adquisicin voluntaria de otra nacionalidad.
2. Por revocacin de la naturalizacin mediante sentencia judicial de acuerdo con
la ley.
La nacionalidad venezolana que se pierde, puede ser tanto la originaria como la
originaria como la derivada. La nacionalidad originaria se pierde por opcin o
adquisicin voluntaria de otra nacionalidad, en tanto que la nacionalidad adquirida o
derivada se pierde tanto por opcin o adquisicin voluntaria de otra nacionalidad como
por revocacin de la naturalizacin mediante sentencia judicial de acuerdo con la ley.
Los venezolanos perdern su naturalizacin en los siguientes casos:
1. Cuando hicieren voluntariamente uso de su nacionalidad de origen o cuando
adquieran otra nacionalidad.
2. Cuando en el exterior se presten voluntariamente a servir en cualquier forma
contra la Repblica de Venezuela.
3. Cuando el territorio de la Nacin cometan actos contrarios a la integridad y
seguridad de ella y logren sustraerse a la accin de las leyes venezolanas.
4. Cuando obtengan la nacionalidad con el fin de sustraerse a determinados efectos
de una legislacin (Graus Legis).
5. Cuando inciten el menosprecio o desacato de las instituciones, leyes o
disposiciones de las autoridades, sin prejuicio de lo que dispongan al respecto
las leyes.
6. Cuando la adquieran en fraude de la ley venezolana, o sea, haciendo uso de
"manipulaciones fraudulentas de los requisitos exigidos por la Ley" ( de San
Cristbal S.)
a. A quienes residan en el exterior no ms de cinco aos para realizar
estudios superiores o de especializacin.
b. A quienes residan en el exterior por razones de ejercicio de un cargo
remunerado en alguna organizacin internacional en la cual participe
Venezuela.
c. Al cnyuge y los padres naturalizados del venezolano por nacimiento
que residan en el extranjero, cuando vivan con l.
d. A quin haya residido en Venezuela 25 aos o ms, contados a partir de
la fecha de su naturalizacin y haya cumplido 65 aos de edad.
7. Cuando se ausenten de Venezuela en el transcurso de los cinco aos siguientes
de su naturalizacin y adquieran residencia permanente en el exterior o, cuando
despus de estos cinco aos residen en el extranjero durante dos aos
consecutivos, a menos que antes de vencerse este ltimo plazo soliciten ante un
funcionario consular venezolano prrroga por dos aos, pero, finalizada sta no
se conceder ninguna otra. La Ley sobre la materia excepta de esta ltima
disposicin a las siguiente personas:
El territorio y dems espacios geogrficos
El territorio, como elemento esencial del Estado ocupa dentro del campo de nuestra
disciplina jurdica un tema de estudio especial ,en cuanto en cuanto que el no sirve de
asiento a la masa poblacional que representa rasgos de unidad que le definen de una
manera particular y donde convergen una pluralidad de situaciones sociales y polticas
que forman parte de los asuntos y fines que deben ser atendidos por las instituciones del
Estado sino que el territorio ha de ser considerado como el mbito espacial dentro del
cual el Estado ejerce su soberana.
La relacin jurdica que se establece entre el Estado y su Territorio es de Imperium para
Carr de Malberg, pues el Estado no tiene sobre el Territorio una potestad de
dominacin y no es propietario del suelo sobre el que ejerce la potestad estadal, lo cual
sera el Dominio. El territorio, segn esta teora, vendra a determinar el marco dentro
del cual el Estado ejerce la potestad estatal o Imperium, el cual es, por su naturaleza, un
poder sobre las personas. Para Kelsen el territorio tiene un sentido tridimensional, es
decir que ejerce su validez en tres dimensiones, tiene largo, alto y profundo, la forma
del espacio ser la de un cono con su vrtice en el centro de la tierra, junto a los vrtices
de los dems conos de los otros Estados.
El territorio aunque parezca inslito tiene dos funciones, negativas y positivas, las
primeras oponen una barrera a la accin estatal; esta barrera es lo que constituye las
llamadas fronteras. De modo que la accin del Estado termina al encontrar tales
fronteras. Las funciones positivas se enderezan al mejoramiento econmico y bienestar
social de la colectividad que vive dentro del Estado. El Estado transforma su territorio y
lo pone al servicio de la sociedad a los fines de mejorar su condicin social.
En la Constitucin del 2000 en el titulo II capitulo I nos habla sobre el territorio y de
mas espacios geogrficos hacindonos saber de la realizacin de cambios importantes
en la definicin de espacio geogrfico venezolano.
En este sentido se adopto la expresin mas amplia del espacio geogrfico para sustituir
la de territorio en efecto, espacio geogrfico alude a los espacios continentales, insulares
y martimos, quedando el territorio como componente del primero de los citados.
Sin embargo, no se altera la determinacin del espacio geogrfico nacional al reiterar la
versin tradicional de la Constitucin del ao 1830 y que se repite y hasta 1961, es
decir, el que corresponda ala capitana general de Venezuela para el 19 de abril de
1810.
No obstante se agrego la frase con las modificaciones resultantes de los tratados y
laudos arbtrales no viciados de nulidad
Por otra parte, se deslinda conceptualmente el espacio insular como parte de la
organizacin poltico territorial de Venezuela y como espacio sujeto a la soberana
venezolana.
La necesidad de un territorio como elemento de Estado

La necesidad de un territorio como elemento de Estado, apenas ha sido reconocida en
los tiempos modernos. Anteriormente los tericos del Estado se limitan a considerar
como elemento esencial el de la comunidad de personas, cuya identidad no iba a estar
necesariamente unida al lugar de residencia de estas ninguna definicin de Estado
conceda en la antigedad nombra al territorio, como uno de sus elementos. Con este
influyo, todos los conceptos de Estado hasta el siglo XIX ponan nfasis en el elemento
de la poblacin, aun Doguit mantiene que no es un elemento indispensable ya que
dentro de su teora el elemento fundamental en el Estado es la diferenciacin poltica
entre gobernantes y gobernados. La cual puede producirse independientemente de que
existe un territorio.
Hoy en da existe casi unanimidad en considerar al territorio como uno de los elementos
esenciales, sin el cual el Estado no podra existir. No significa esto que el Estado
requiera de un territorio fijo su extensin puede variar y de hecho lo hace por diversas
causas como las conquistas supremas, los tratados de limites, las anexiones etc, lo
fundamental sobre el cual se asiente la poblacin y se ejerza el poder de Estado.
El uti Posidetis Iuris
Es el principio invocado por Venezuela para finiquitar su marco territorial.
Venezuela a partir e la Constitucin de 1830 ha invocado expresamente que el territorio
de la republica es el que corresponda a la capitana general de Venezuela antes de la
transformacin poltica iniciada en 1830 , y como indica Wolf , con ello se expresa el
principio de que el Estado libre e independiente de Venezuela sucede a la capitana
general de la colonia en la posesin soberana del territorio antes gobernado por el
capitn general ese principio de sucesin en la posesin y por ende en la sucesin del
dueo anterior , alude a la nocin del itu posidetis iuris que significa que a Venezuela le
perteneci el territorio que le corresponda en 1810 a la Capitana General de
Venezuela.
El principio de utis posidetis iuis ha sido considerado como un dogma de Derecho
Publico Internacional de Suramrica y por tanto ha servido para las nacientes naciones
que adquirieron su independencia de Espaa, con el medio idneo al cual se ha
recurrido para tratar de resolver la demarcacin territorial de los nuevos Estados.
Conflicto limtrofe de Venezuela con los pases vecinos:
Con Colombia:Como cuestin preliminar hay que hacer notar que la cuestin limtrofe
entre Venezuela y Colombia no ha tenido limitaciones en cuanto la aplicacin del utis
posidetis iuris, pues ambas partes lo aceptan y por tanto lo escogen para dilucidar la
lnea fronteriza que los separa; sin embargo hay que destacar lo difcil que ha sido el
poder distinguir con exactitud cual era la lnea fronteriza de 1810 que separaba la
capitana general de Venezuela del Virreinato de la Nueva Granada para de esta manera
fijar con exactitud el limite que separa a Venezuela de Colombia fue a partir de 1830
cuando Venezuela se separaba de la Gran Colombia donde surgi la necesidad de
realizar un cuidadoso rastreo histrico para saber con exactitud cual era en 1810 esa
lnea de separacin territorial de las dos entidades
Tratado de Michelena-Pompo
Este tratado se dio cuando el presidente Jos Antonio Pez designa a Santos Michelena
como ministro plenipotenciario de nuestro pas, para que se extendiese con el
representante colombiano Lino de Pompo a fin de que acometieran dos objetivos
importantes en beneficio de ambos pases y los cuales eran:
1.
2. definir las lneas fronterizas de las dos Republicas
3. resolver el reconocimiento, liquidacin y reparto de la deuda de los tres pases
que unidos entre los aos 1814 y 1830, haban constituido la antigua Colombia
de Bolvar.
En el primer resultado obtuvieron el tratado de la amistad alianza, comercio, navegacin
y limites" el cual fue ratificado con el Congreso de Nueva Granada pero no as por el
Congreso de Venezuela. La no ratificacin por parte del parlamento venezolano no solo
dejo subsistente el problema sino que a la larga afecto los intereses territoriales de
Venezuela , pues ese tratado es mucho mas favorable que las aparentes soluciones que
sobre el particular se manejaron mas adelante .
Laudo Espaol De 1891:
En este tratado suscrito en 1881, se pacto recurrir a un arbitraje y a tal efecto se convino
que habra de ser el Rey de Espaa quien en su condicin de arbitro, decida los puntos
de diferencia que subsistan en cuestin de limites.
Ante el fracaso que significo el no haber ratificado Venezuela el tratado Michelena
Pompo estos pases reanudaron conversacin esa a travs de representantes designados
con miras a hallar soluciones y fue para el ao 1881 cuando se logro firmar un tratado
que buscaba poner trminos a la cuestin de limites que por espacio de 50 aos estuvo
dificultando las relaciones entre dichos pases
Las partes subcribientes del mismo acordaron los puntos de diferencia en la expresada
cuestin de limites, a fin de obtener un fallo definitivo e inapelable, segn el cual todo
en territorio que perteneca jurisdiccin de la antigua campaa general de Caracas por
actos regios del antiguo soberano hasta 1810 y qued siendo territorio jurisdiccional de
la Repblica de Venezuela y todo lo que por acto semejante en esa fecha, perteneci a la
jurisdiccin de Virreinato de Santa Fe
Es de hacer notar que en las discusiones limtrofes entre Venezuela y Brasil no se
cuestiono el principio del UTIS POSIDETIS IURIS.
Con Holanda
El laudo en cuestin fue resultado del acuerdo previo de Venezuela y Holanda de
resolver la cuestin de pertenencia sobre una porcin insular donde ambas partes
invocan derechos contrapuestos.
La cuestin sobre la soberana y dominio de las Islas de Aves, fue resuelta por el laudo
dictado por la Reina de Espaa, en 1865, a travs del cual se reconoci que dicha isla
perteneca a Venezuela.
Ac podemos destacar algunas de las argumentaciones del laudo arbitral en el gobierno
de la Reina de Espaa, resumidamente fueron los siguientes:
Tomando en cuenta que a su vez funda Venezuela principalmente su derecho en el de
Espaa antes de que aquella Repblica quedase constituida como Estado independiente;
Espaa no ocupo materialmente el territorio de las Islas de Aves as como tambin
indudable que le perteneca como parte de las indias occidentales que eran dominio de
los Reyes de Espaa, segn la ley primera, titulo quince, libro segundo de la
recopilacin de las Indias.
Consider tambin que la Isla de Aves debi formar parte del territorio de la audiencia
de Caracas, cuando esta fue creada en 1786 y al constituirse Venezuela como nacin
independiente.
La Soberana de la Repblica sobre el territorio y dems espacios geogrficos
Como lo seala nuestra Constitucin actual art.11 del titulo II ,capitulo I ,nos habla
sobre la soberana plena de la Repblica que se ejerce en los espacios continental e
insular , lacustre y fluvial , mar territorial , reas martimas ,interiores histricas y
vitales y comprendidas dentro de las lneas de base rectas que ha adoptado la Repblica
,el suelo subsuelo de estos; el espacio areo continental ,insular , martimo y los
recursos que en ellos se encuentran , incluidos los genticos los de las especies
migratorias , sus productos derivados y sus componentes que por causas naturales all se
encuentren.
TERRITORIO MARTIMO
LOS ESPACIOS ACUATICOS.
En la segunda parte del articulo 11 de la Constitucin se comenta que "los espacios
acuticos constituidos por la zona martima contigua , la plataforma continental y la
zona econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de soberana y
jurisdiccin en los trminos ,extensin y condiciones que determinan el derecho
internacional publico y a la ley"
Mar territorial
El mar territorial, es una zona de mar adyacente a las costas del Estado y sobre la cual el
Estado ejerce su soberana. Este espacio geogrfico tiene una gran importancia y
significacin, tanto desde el punto de vista estratgico como econmico. En lo primero,
para la defensa y seguridad de la Nacin y en lo segundo, en cuanto que le permite
explotar v obtener por lo consiguiente los recursos naturales renovables no renovables
del mar.
Sobre la extensin del mar territorial, no hay un criterio unvoco que le determine y
menos que someta a todos los Estados a aceptar la extensin' del mismo, por lo que ha
sido prctica que cada Estado determina unilateralmente la extensin de su mar
territorial que bien se regule su extensin a travs de acuerdos bilaterales entre dos o
mas Estados vecinos.
En el caso venezolano y conforme al Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de Los
Espacios Acuticos e Insulares que se cita antes, el Mar Territorial tiene una anchura de
12 millas nuticas (12NIN), que segn los clculos efectuados equivale a 22 Km. con
224 mts se medir ordinariamente a partir de la lnea de ms baja marea.
Paso inocente Dentro de la regulacin normativa el mar territorial merece hacer
referencia al paso inocente que es un derecho que te tienen los buques extranjeros de
atravesar dicho mar sin penetrar en las aguas interiores o hacer en una parte del sistema
portuario, como tambin el de poder penetraren las aguas interiores o puertos de la
Republica, o salir de ellos. De acuerdo con el artculo 19 de la Ley que se comenta, "el
paso ser considerado inocente mientras que no sea perjudicial para la paz, el buen
orden o la seguridad de la Repblica. En todo caso el dispositivo legal en cuestin
indica expresamente qu hecho son considerados lesivos para la paz, para el buen orden
o la seguridad de la Republica. Por otra parte es competencia del Ejecutivo Nacional el
suspender temporalmente del derecho de paso inocente a los buques extranjeros,
indeterminadas reas de su mar territorial por razones de seguridad y defensa del Estado
(art 25)
Buques de guerra
La navegacin de un buque de guerra extranjero en aguas interiores y puertos de la
Republica podr realizarse, siempre y cuando estn autorizados previamente por el
Ejecutivo Nacional. La permanencia de un buque de guerra extranjero en aguas
interiores o puertos de la Republica no podr exceder de quince (15) das.
Zona contigua

La zona contigua es una cuestin de mar que se utiliza para fines de vigilancia martima
y resguardo de los interese de la Republica, contigua al mar territorial, que se extiende
hasta 24 millas nuticas, contadas a partir de las lneas de mas baja marea o las lneas de
base desde las cuales se mide el mar territorial.
En esta zona la Republica realizara medidas de fiscalizacin para prevenir y sancionar
infracciones de sus leyes y reglamentos en materia fiscal de aduana, inmigracin y
sanitaria. (art 50y 51 ley).
Zona econmica Exclusiva
Es un rea que se extiende mas all de la zona contigua, sobre la cual el Estado se
reserva derecho exclusivo de soberana para la exploracin, explotacin, conservacin y
administracin de los recursos naturales de esta especie. Su anchura alcanza una
distancia de 200 millas nuticas, contadas a partir de las lneas de base, desde la cual se
mide la extensin del mar territorio, con el entendido de que esos derechos exclusivos
de soberana ejercidos por Venezuela deben estar en armona con los principios del
derecho internacional publico y la ley (Art. 52 y siguientes)
Plataforma continental
Se entiende la extensin o prolongacin dentro de las aguas martimas del territorio de
un Estado. Esta faja de terreno que se adentra en el mar no tiene siempre ni la misma
extensin ni configuracin pero se estima que con el nombre de plataforma continental
termina en el lugar o los lugares en donde el territorio desciende y concluye
abruptamente en la profundidad del mar.
El decreto con fuerza de Ley Orgnica que se ha venido comentando establece en su
articulo 61, lo siguiente" la plataforma continental de la Republica comprende el lecho y
el subsuelo de las reas submarinas que se extiende mas all de su mar territorial y a
todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del
margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas nuticas, contadas desde la
lnea de mas baja marea o desde las lneas de base, a partir de las cuales se mide la
extensin del mar territorial en los casos en que en el borde exterior del margen
continental sobrepasare la distancia de 200 millas, la Republica establecer dicho borde
el cual fijara el limite de la plataforma continental con la zona internacional de los
fondos marinos y ocenicos, conforme al derecho internacional.
Espacio insular
El mismo articulo 11 de la Constitucin nacional del 99 preciso pormenorizadamente lo
que comprende el espacio de la Republica: y el efecto seala que el mismo esta formado
por el Archipilago De Los Monjes, Archipilago de Las Aves, Archipilago De Los
Roques, Archipilago De La Orchila, Isla La Tortuga, Isla La Blanquilla, Archipilago
Los Hermanos, Islas De Margarita, Cubagua Y Coche, Archipilago De Los Frailes,
Isla Sola, Archipilago De Los Testigos, Isla De patos, E Isla Las Aves; y adems islas,
islotas y cayos, y bancos situados o que emerjan dentro del mas territorial que cubre la
plataforma continental o dentro de los limites de la zona econmica exclusiva.
Espacios ultraterrestres
Corresponde a la Repblica derecho en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las
reas que son o pueden ser patrimonio comn de la humanidad, en los trminos,
extensin y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la legislacin
nacional
Territorio areo
Venezuela ejerce su soberana sobre el espacio areo que cubre el territorio de la
republica hasta el limite y la legislacin del mar territorial.
Nuestro pas al igual que los dems, han dispuesto en sus respectivos ordenamientos
jurdicos que se reservan su dominio y exclusivo derecho de soberana, razones
estratgicas y consecuencialmente por razones que se fundamentan en la seguridad
nacional.
Los yacimientos mineros e hidrocarburos propiedad del Estado
La Constitucin del 99 fija el art. 12un criterio claro de que los yacimientos mineros e
hidrocarburos, cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional o
bien bajo el lecho del mar territorial, o en la zona econmica exclusiva en la plataforma
continental pertenecen a la republica reputndoseles como bienes del dominio publico y
por lo consiguiente inalienables e imprescindibles
Con este nuevo enfoque que se da en la disposicin constitucional que se comenta, se
precisa que el Estado ejerce la propiedad de los bienes descritos, mientras que en la
Constitucin del 61se estableca en el art. 7 que la republica ejerca en los componentes
del territorio que en esa norma se especifica" el dominio y explotacin de los bienes y
recursos en ellos contenidos y que se ejercan en la extensin y condiciones
determinadas por la ley (nico aparte del articulo 7) y adems consagrada como
competencia del poder nacional" el rgimen y administracin de las minas e
hidrocarburos, salinas (Numeral 10 del art. 136).
Aun cuando las disposiciones previstas en la Constitucin derogada que se alude con
anterioridad, no eran tan determinantes como la actual, en el sentido de expresar que
esos bienes-yacimientos mineros y de hidrocarburos, son edad del Estado, sin embargo,
la idea de pertenencia se deduce de la expresin utilizada de "dominio", que emple la
Constitucin anterior en el atr. 7, lo cual solo puede ejercerse sobre el bien que es
propio.
La cuestin de "dominio" a que se aluda en la pasada Constitucin induce a pensar que
el constituyente del 61 acogi la tesis que sustenta que el Estado tiene sobre su territorio
un derecho real institucin, y que lvaro Copete prefiere llamarlo de "dominio
eminente", toda vez que este derecho tiene ciertas calidades que permiten equiparlo a
una especie de propiedad.
Por lo consiguiente, pareciera deducirse que el constituyente del 61 acogi esa
concepcin doctrinal y se limito a establecer que la republica ejerca el dominio y
explotacin de los bienes y recursos contenidos en esos componentes integrantes del
territorio.
En nuestra opinin, la Constitucin del 99 adopto un criterio ms ajustado a los
requerimientos y al tecnicismo que orienta la teora general del Estado y por lo
consiguiente se limito a precisar como lo hace en el artculo 12 que los yacimientos
mineros y de hidrocarburos que se hallen en el territorio un derecho de propiedad. Lo
que si queda claro es que el Estado ejerce plena soberana en el territorio y dems
espacios geogrficos.
Agrega el dispositivo en referencia, que las cosas marinas con bienes del dominio
pblico.
Divisin poltica
La Constitucin del 99 al igual que lo hizo la del 61 incorporo una disposicin a fin de
determinar la divisin poltico territorial de la republica. En efecto el articulo 16 de la
vigente Carta Fundamental establece textualmente lo siguiente" con el fin de organizar
polticamente la republica el territorio nacional se divide en el de los Estados, distrito
capital, las dependencias federales y los territorios federales "y aade en la primera
parte del articulo en referencia que "el territorio se organiza en municipios"
La Constitucin no indica ni el numero, ni los nombres de los Estados que formas parte
del territorio nacional, acogiendo de esta manera el criterio que prevaleci en la
comisin redactora del texto constitucional derogado, y es lgico pensar que las razones
que tuvo el constituyente del 61 son las mismas a las que recurrieron los diseadores del
actual texto constitucional sobre esta materia; o sea, de que era conveniente y reido a
una buena tcnica constitucional determinar su numero ya que ante una eventual adicin
de otro ente poltico que goce de la categora de Estado, ocurri durante la vigencia de
la derogada Constitucin cuando territorios federales adquirieron la categora de Estado,
hubiese sido necesario la reforma constitucional. Lo mismo ocurra con la Constitucin
del 99 sealado el numero, que habra que modificarla para adecuarla a su composicin
territorial si se incorpora un nuevo Estado.
Nmero actual de Estado que integra el territorio de la Repblica

En las postrimeras de vigencia de la Constitucin del 61 el nmero de Estados alcanz
a 23, tomando en cuenta que por Lev Especial sancionada por el Congreso Nacional
publicada en la Gaceta oficial No -129. Extraordinaria del 3 de Agosto de 1.991, el
Territorio Federal Delta Amacuro fue elevado a la categora d Estado miembro de la
Repblica, para formar parte del Estado Federal sui generis. Lo mismo ocurri con el
Territorio Federal Amazonas que fue elevado por Ley Especial a la categora de Estado
miembro, como consta de la Ley Especial dictada por el rgano Legislativo Nacional,
publicada en la Gaceta Oficial No 3501 5 de fecha 29 de Julio de 1.992.
El Estado No. 23, llamado Estado Vargas, tiene un origen muy particular para erigirse
como tal, pues dimana de un proceso matizado e influenciado de intereses partidistas,
con miras a crear un nuevo centro de poder que brindara a sectores interesados e
influyentes de la poltica de entonces, a crear estructuras burocrticas que en nada
favoreceran los Intereses nacionales.
En el caso de Vargas, el proceso que se utiliz fue en primer trmino, desmembrar el
territorio del Distrito Federal, y por tanto se sustrajo del mismo el departamento Vargas,
que fue poco despus elevado a la categora de Territorio Federal y luego por Ley
Especial dictada de acuerdo con la previsin establecida en el artculo 13 de la derogada
Constitucin, elev a la categora de Estado Vargas, como puede apreciarse del
contenido de dicha Ley promulgada el 3 de Julio de 1.998, y publicada en 1 a misma
fecha en la Gaceta Oficial de la Repblica No. 36.488.
1.
2. El territorio no puede ser objeto de ninguna carga real: por lo consiguiente
el territorio del Estado no podr ser jams cedido, traspasado, arrendado, ni en
forma alguna enajenado, ni a un derecho interparcialmente a Estado extranjeros
u otros sujetos de derecho internacional
3. El espacio geogrfico venezolano es una zona de paz: esto significa que ni el
poder civil o militar y bajo ninguna circunstancia se puede aceptar el
establecimiento en su territorio de bases militares extranjeras o instalaciones que
tengan de alguna manera propsitos militares, por parte de ninguna potencia o
coalicin de potencias.
En la disposicin constitucional que se comenta, se deja expresamente
establecido que quedara siempre a salvo la soberana nacional.
4. En materia de sedes diplomticas o consulares: se establece que en los
Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional solo podrn adquirir
inmuebles para sede de sus representaciones diplomticas o consulares dentro
del rea que se determine y mediante garantas de reciprocidad, con las
limitaciones que establezca la ley.
5. Tierras baldas: se impide expresamente la enajenacin de las tierras existentes
en las dependencias federales y en las islas fluviales o lacustre, sin embargo se
prev la posibilidad de que su aprovechamiento pueda concederse en forma tal
que no implique directa ni indirectamente, la transferencia de la propiedad de la
tierra.
6. Nuevos territorios: el artculo 14 de la Constitucin contempla que "la ley
establecer un rgimen jurdico para aquellos territorios que por libre
determinacin de sus habitantes y con aceptacin de la asamblea nacional, se
incorporen al de la republica.
Defensa de los Espacios Fronterizos.
La Constitucin del 99 establece en el artculo 15 que el Estado tiene la responsabilidad
de establecer una poltica integral en !os espacies fronterizos terrestres, insulares y
martimos, preservando la integridad territorial, la soberana, , la seguridad, la defensa,
la identidad nacional, la diversidad, y el ambiente, de acuerdo con el desarrollo cultural,
econmico, social y la integracin.
Dicha disposicin constitucional coloca al rgano Legislativo Nacional en la obligacin
de dictar una Ley Orgnica de Fronteras, que entre otros objetivos determine la
responsabilidad de Estado en materia de asignaciones econmicas especiales.
El Poder
El poder puede tener varias concepciones, primeramente podemos decir entonces que el
poder es el conjunto de instituciones que garantizan que los ciudadanos se sometan a un
Estado determinado, podramos decir que el poder tiene forma de regla porque muchas
veces no emplea la violencia, es decir cuando un grupo domina a otro grupo. En el
diccionario encontramos situacin estratgica compleja en una sociedad determinada, +
El poder segn Weber es el dominio sobre otros, unos mandan y otros obedecen. +
Segn Arendz es una relacin entre iguales que se basa en el dialogo y en le acuerdo.
Por otro lado tenemos otros conceptos con respecto a su sentido Sentido amplio: es la
capacidad de INFLUIR en el comportamiento ajeno ejemplo: Padres - consejo.
Profesores - conocimientos. Sentido estricto: es la capacidad de MODIFICAR el
comportamiento ajeno, lo podemos modificar de muchas formas, incluso con la fuerza.
En realidad el poder aparece como una necesidad natural en la existencia del Estado, ya
que es difcil construir una organizacin poltica sin una autoridad que dirija todas las
situaciones y actuaciones en que se encuentran los integrantes de esa organizacin.
Dabin expresa que "El poder es querido por la naturaleza en el sentido de que la
sociedad poltica, que corresponde al mpetus naturales de los individuos humanos, no
podra existir ni cumplir su misin sin un gobierno director." Mientras que para Hauriou
el poder es "Una libre energa que, gracias a su superioridad asume la empresa del
gobierno de un grupo humano por medio de la creacin constante del orden y del
derecho".
Por ello podemos decir entonces que el poder es entendido como la realizacin de la
facultad de mando que tiene el Estado como, es decir, que el poder se representa en la
autoridad a cuya orden se encuentran sometidos los habitantes o la poblacin de un
Estado, la cual junto con el territorio forman los tres elementos del mismo.
Tipos De Poder:

Poder coercitivo (termino de cohacin)
Poder persuasivo (termino de persuasin)
Poder retributivo (termino de retribucin)
1.
2. Poder coercitivo: sta relacin de poder se basa en que el sbdito obedece por
que el individuo que tiene el poder amenaza con su integridad fsica o propia
libertad del individuo. EJEMPLO: poder estatal, de aqu emana el Derecho
penal. El Estado restringe la libertad personal. El tributo o la esclavitud.
3. Poder persuasivo: sta relacin de poder se basa en la conviccin de
identificacin de ideas o de creencias entre el que ejerce el poder y los sbditos.
El que ejerce el poder da una serie de ideas u opiniones como las mejores y los
sbditos la aceptan como la mejor. Ejemplo: partidos polticos y sindicatos con
sus afiliados. En las huelgas la identidad entre convocadores y convocados. En
las Iglesias y sus seguidores.
4. Poder retributivo: esta relacin de poder se basa en obedecer a cambio de una
retribucin. EJEMPLO: relacin laboral.
Mannheim y Burdeau han clasificado al poder de las siguientes formas bsicas
Mannheim: segn Kart Mannheim el poder se ha ejercido histricamente bajo
tres formas modalidades bsicas

o Libre desahogo: Consiste en la pura violencia, desatada sin orden ni
concierto, que no persigue ningn propsito preestablecido. Conduce a la
destruccin imprevista.


o Destruccin organizada: Consiste en el ejercicio de la fuerza y la
violencia con un propsito determinado y programado dirigido a la
destruccin, por ejemplo la guerra.
o Poder canalizado: Es el ejercicio del poder en forma ordenada,
conforme a principios jurdicos; tpico de la sociedad civilizada, que
busca construir un orden superior y mas justo cada vez.
Burdeau: Tomando en cuenta las representaciones de las fuerzas que se
combinan en la relacin en la relacin poltica, considera dos tipos de poder:

o Poder no institucionalizado y poder institucionalizado: El primero de
ellos "se funda integralmente en la personalidad de quienes lo ejercen";
el segundo se basa en una institucin, que es el Estado.
o Poder cerrado y poder abierto: El primero es aquel "que se pone al
servicio de una representacin del orden deseable definitivamente
establecida, impermeable a las modificaciones que podra aportarle la
conciencia colectiva"
Caractersticas del poder poltico:
Afecta directa o indirectamente a toda la sociedad, las tres anteriores no
afectaban a toda la sociedad.
Todos los individuos estn sometidos al mismo poder y no pueden evitar
obedecerlo como en el persuasivo. Ejemplo: dejar el sindicato.
Es superior al resto de frmulas o tipos de poder que hemos visto, ya que esas
tres existen por que el poder poltico lo permite, sobre todo el persuasivo.
Es el nico poder legitimado para el uso de la fuerza. Ejemplo: los piquetes no
estn permitidos. La pena de muerte.
Legitimidad Del Poder Poltico:
Definicin de legitimidad: Es la cualidad del poder de ser considerado como
justificado por aquellos que estn sometidos al mismo. Aqu el poder es legtimo
cuando aquellos que estn sometidos lo obedecen y aceptan voluntariamente.
Texto de Max Weber (socilogo alemn): la legitimidad hombre es libre y esclavo.
Ningn hombre fuerza sobre los dems. En qu se basa la legitimidad? Cundo?.
Enfoques De La Legitimidad:
Enfoque subjetivista.
Enfoque objetivista.
Enfoque del realismo poltico.
Enfoque del constructivismo normativo.
1. Enfoque subjetivista: el poder es legitimo cuando los sbditos estn
convencidos de que esta justificado el poder, aceptndolo y obedecindolo.
Basndose en las convicciones de los sbditos (resignacin).
2. Enfoque objetivista: un poder es legitimo cuando sus resultados son conformes
a las convicciones socio-culturales del momento, es decir, un gobierno y su
actuacin es crear leyes que estn dentro de la pauta sociocultural de la poca.
Ejemplo: cuando sali la ley del aborto en Espaa en la segunda repblica, fue
una ley fuera del contesto socio - cultural de aquel momento, es decir, sali antes
de tiempo para aquella sociedad. Estos dos enfoques se parecen en que las dos se
basan en las convicciones de los sbditos. Y se diferencian en que el
SUBJETIVISTA esta en el plano gobernante - gobernado mientras que el
OBJETIVISTA esta en el plano de las convicciones de los valores socio -
culturales de la poca.
3. Enfoque del realsmo poltico: un gobierno es legitimo si consigue el bienestar
socio - econmico.
4. Enfoque del constructivismo normativo: el poder es legitimo si se basa en el
marco (constructivo) normativo establecido.
Tipos De Legitimidad Segn Max Weber (Enfoque Subjetivista):
Legitimidad tradicional.
Legitimidad carismtica.
Legitimidad legal - racional.

o LEGITIMIDAD TRADICIONAL: consiste en que se acepta el poder
por tradicin o costumbre. Es la legitimidad tpica que existe en las
sociedades y monarquas antiguas. Se obedece el poder del Jefe o del
Rey que siempre ha sido as. No tiene carcter nacional sino que se repite
de poca en poca, pero no significa que este poder sea ilimitado, el
poder tiene lmites y stos lmites los dicta la propia costumbre.
EJEMPLO: ancianos o hechiceros en la tribu.
o LEGITIMIDAD CARISMTICA: se basa en las cualidades
personales de un lder (inteligencia, fuerza con la que expresa sus
ideas...). No tiene autolimitacin, por ello ha habido excesos. EJEMPLO:
dictaduras (Hitler...), Gandi, Madre Teresa de Calcuta.
o LEGITIMIDAD LEGAL - RACIONAL: Los individuos van a dictar
el poder por que existen unas normas generales iguales para todos y
validas para toda la sociedad sin ninguna distincin. Es el tipo
predominante actualmente aunque con un componente democrtico, es
decir, que estas normas deben ser elaboradas por unos representantes
elegidos por el pueblo.
Legitimidad de origen y de ejercicio

El poder es legtimo en cuanto a su origen cuando procede de alguno de los tipos de
dominacin establecidos por Weber. Pero el poder legtimo en su origen puede llegar a
convertirse en ilegtimo en cuanto a su ejercicio.
En efecto, la calificacin de legtimo no podr darse a todo poder, an cuando haya
procedido de un origen admitido como tal. Para que ello ocurra as se requiere que el
ejercicio del poder se conforme en todo poder, aun cuando haya procedido de un origen
admitido como tal. Para que ello ocurra as se requiere que el ejercicio del poder se
conforme en todo momento, no slo a los requisitos legales que pudieran exigirse de
acuerdo con el sistema establecido, o sea el aspecto formal; si no exige igualmente una
actuacin adaptada a principios de justicia.
Los Peligros del Poder
El ejercicio del poder poltico conlleva riesgos para los gobernantes y eventuales
perjuicios para los gobernados, y ello es mucho ms grave cuando su ejercicio se
extralimita o se degenera. El mal ejercicio que del poder se ha hecho ha trado como
consecuencia el temor de los ms y por esta razn se trata de adoptar medidas que
impiden eventuales daos ocasionados por el abuso o por el mal uso del mismo. Existen
dos clases de peligros, el peligro para los gobernados y el peligro para los gobernantes.
Peligros para los gobernados:

o La guerra: El peligro que mayor nmero de preocupaciones engendra
en la humanidad contempornea est representado por la guerra. El ex
presidente de Venezuela Lus Herrera Campins expone que "El super-
desarrollo del poder lleva a muchos hombres a la conviccin diablica de
que precisa desatar nuevas guerras como solucin a los problemas de
discordia internacional que hoy por hoy dividen a los pases del mundo".
o Indebida orientacin: El ejercicio del poder coloca en manos de unos
hombres un instrumento de influencia poderosa para orientar a otros
hombres. Si esa orientacin se hace con intereses mezquinos o con una
preconcebida intencin reida con los principios de la moral y de la
justicia que deben informar su ejercicio, el peligro para los gobernados
representa la enajenacin de sus conciencias y hasta la alienacin total y
definitiva.
o La violencia: El poder como tal entraa la disponibilidad de la fuerza.
Pero cuando los detentadores del poder abusan de la fuerza para tratar de
imponer sus criterios a los gobernados, puede llegarse a la negacin de
los principios ms caros a la dignidad de la persona humana.
Peligros para los gobernantes. Para quien detenta el poder, ste tambin
representa peligros cuyas consecuencias pueden afectar negativamente a los
gobernados.

o Corrupcin: Quien ejerce el poder est sujeto a una serie de secuelas
abominables, entre ellas la adulancia y el servilismo de parte de
funcionarios de menor rango y sus sbditos. Ello puede conducir a la
corrupcin, patentizada no slo desde el punto de vista moral
propiamente dicho, sino tambin poltico y administrativo.
o Ambicin de mando: El poder produce en muchos hombres la ambicin
por su ejercicio indefinido y este fenmeno humano puede conducir a la
arbitrariedad y hasta la usurpacin con tal de saciar el apetito de mando.
Limites del poder
Todo poder debe estar sujeto a un control, normalmente regido por el ordenamiento
jurdico, con vistas al bien comn. Debe venir por delegacin, es decir, debe pasar por
procedimientos de eleccin de los dirigentes que representan a la sociedad. Debe haber
divisin de poderes, para que uno limite al otro. Debe haber rotacin en los puestos de
poder para evitar el nepotismo y el mandarinismo.
El poder debe aceptar la crtica externa, someterse a un rendimiento de cuentas y a la
evaluacin del desempeo de quienes lo ejercen. El poder vigente debe reconocer y
convivir con un contrapoder que le obliga a ser transparente o a verse sustituido por l.
El poder tiene sus smbolos, pero deben evitarse ttulos que oculten su carcter de
delegacin y de servicio. El poder debe ser magnnimo, por eso no hay que ensaarse
sobre quien fue derrotado, sino valorar cada seal positiva de poder emergente. El poder
verdadero es el que refuerza el poder de la sociedad y as propicia la participacin de
todos. Los portadores de poder nunca deben olvidar el carcter simblico de su cargo.
Los ciudadanos depositan en l sus ideales de justicia, equidad e integridad tica. Por
eso deben vivir privada y pblicamente los valores que representan para todos. Cuando
no existe esa coherencia, la sociedad se siente traicionada y engaada.
Limitacin del poder en la Constitucin Venezolana
La forma usual de limitacin del poder a travs del derecho se consagra en textos
legales o en normas consuetudinarias, que indican de manera precisa cules son los
derechos fundamentales de que gozan los gobernados frente al poder del Estado.
En la Constitucin Bolivariana de Venezuela, en los captulos III, IV, V, VI y VII,
relativos a los Derechos Civiles, Polticos y de Referndum Popular, Sociales y de las
Familias, Culturales y Educativos, Econmicos y de los Pueblos Indgenas, consagran
ciertas y determinadas garantas en beneficio de las personas y de su libre
desenvolvimiento, de manera que al poder del Estado se le establece un freno en cuanto
a su actividad.
Pero adems de esta valla que se establece al poder, la Constitucin enmarca el ejercicio
de ste dentro de lineamientos jurdicos a travs de las disposiciones que se contienen
en el artculo 137 ("La Constitucin y las leyes definen las atribuciones del Poder
Pblico, y a ellas debe sujetarse su ejercicio); en el artculo 138 ("Toda autoridad
usurpada es ineficaz, y sus actos son nulos"); y en el artculo 139 ("El ejercicio del
Poder Pblico acarrea responsabilidad individual por abuso del poder o por violacin de
la ley").
Soberana.

La Idea de soberana surge en medio de una lucha del podre real por conquistar su
independencia de los poderes externos (poder de la iglesia y los restos del sacro imperio
romano germano) y la supremaca sobre los poderes internos ( feudalismo), esta
estructura poltica encabezada por el rey reemplaza a la estructura poltica anterior como
lo era el feudalismo.
Soberana del Estado
El poder soberano forjado histricamente por el soberano fue un poder individualizado.
Al surgir el Estado moderno el poder soberano se institucionaliza en el Estado, es decir
se traspasa de la persona fsica del soberano a la persona jurdica del Estado, quien es el
unico titular del poder soberano del Estado.
Dentro del la soberana del Estado se distingue la interna y la externa.
interna: supremaca por sobre los dems poderes sociales existentes en el
territorio estatal, el Estado no reconoce otro poder igual o superior.
externa: para relacionarse con los otros Estados soberanos, el Estado es un ente
independiente igual jurdicamente a los otros Estados soberanos, que no
reconoce superiores, solo iguales.
Soberana en el Estado
Consiste en determinar quin dentro del Estado debe ser reconocido como el soberano,
quien posee la competencia de las competencias, tratando de dar una respuesta se han
formulado una serie de teorias.
1. teorias que no conocieron los derechos humanos como limite infranqueable al
poder estatal
Jean Bodin.
Tomas Hobbes.
J.J Rousseau.
1. teoras que reconocen en cierta medida los derechos humanos como limite al
poder estatal:
Jhon Locke
Soberana nacional
Soberana popular
Cruzamiento de ambas soberanas.

Jean Bodin: Es el primero en tratar el tema de la soberana, el reconoce la
institucionalizacin de la soberana en el Estado, de hecho al definirr Estado , le
atribuye a este la cualidad de ser un poder soberano "Republica es un recto gobierno de
varias familias y de lo que les es comn con poder soberano" , cabe destacar que al
referirse a un recto gobierno de varias familias, Bodin justifica la monarquia de su
poca.
Bodin seala que el derecho del rey a ser soberano emana de una Donacin que
libremente el pueblo le hizo y que tiene las cualidades de ser irrevocable e
incondicionada.
Soberana absoluta: La soberana que adquiri el rey es absoluta, por lo cual el rey
est absuelto del poder de las leyes, est por sobre ellas; el rey no est sometido al
mando de otro y el rey slo debe prestar juramento a Dios, ya que solo l juzgar sus
actos. Sin embargo, el rey debe respetar las leyes fundamentales del reino, las que no
puede modificar, estas son:
La corona: tiene dominio sobre si misma - es inalienable - indivisible -
imprescriptible.
Titular: masculinidad - legitimidad - primogenitura - catolicidad.
Estados generales: para defender el Estado - imponer impuestos - reunir fuerzas.
Marcas de la soberana: el principal signo de la soberana es el poder "hacer y derogar
la ley", ya que teniendo esta facultad se desligan las tantas existentes tales como: hacer
la guerra o la paz, hacer justicia en el grado mximo, acuar monedas,etc.
Tomas Hobbes: para explicar el Estado y la soberana parte suponiendo al hombre en un
Estado de Naturaleza.
Estado de naturaleza: los hombres han sido creado por la naturaleza en igualdad de
condiciones, las diferencias entre uno y otros son mnimas (+fuerza, + inteligencia,
entre otras)
Debido a esta igualdad no existe razn alguna para que uno alcance un beneficio que
otro no pueda obtener, as surgen las primeras discrepancias, los hombres comenzaran a
utilizar la fuerza y su astucia para someter o bien no ser sometidos por otros , en esta
constante guerra la sociedad puede surgir ya que los hombres temen morir. As se da
una consecuencia, de que nada puede ser injusto, debido a que no existe un poder
comn capaz de establecer la ley, por lo tanto si no hay ley, no hay justicia. En este
Estado el hombre anhela la paz y es la inteligencia quien le muestra como alcanzarla,
firmando el Pacto social.
Pacto Social: Los hombre como individuos y sociedad trasfieren el derecho a
gobernarse a s mismos y autorizan los actos como si fueran de su propia autora al
monarca quien gobernara con poder soberano. Aqu hay UN SOLO PACTO, en el cual
han participado los hombres libremente, pero no ha participado el soberano, por lo que
no se le puede reclamar nada, solo se le debe obediencia.
Efectos Del Pacto Social.:
Crea el Estado: persona ficticia jurdica que defiende a los sbditos y cada acto
del Estado es reconocido por los sbditos como propio.
Funda la soberana: para que el pacto se haga efectivo es necesario que el
monarca cuente con un poder soberano (ilimitado) para detener a quien intente
quebrantar este pacto.
Designa al soberano: soberano es el rgano supremo del Estado.
Monarqua: el soberano es un hombre.
Aristocracia: el soberano es una minora.
Democracia: el soberano es una asamblea de todos cuantos quieran participar de ella.
Hay una transferencia de derechos y existe representatividad: los individuos al
celebrar el pacto social transfirieron todos sus derechos al soberano, quedando
este como representante de estos individuos, asi la voluntad del soberano sera
siempre la de los sbditos, ya que estos deben reconocer los actos del soberanos
como propios.
Soberana Absoluta: para que el pacto sea constante y obligatorio es necesario que
exista un poder soberano, este es absoluto (ilimitado), no se puede pretender limitar o
sancionar a quien ejerce indebidamente la soberana ya que los sbditos transfirieron
todos sus derechos libremente y por lo tanto han quedado obligados a reconocer los
actos del soberano como propios. SIN EMBARGO Hobbes seala como limite ha este
poder el que el soberano no puede enajenar o donar a un extranjero su derecho a
gobernar.
La soberana Absoluta y la iglesia: Hobbes seala que no pueden coexistir dos
poderes soberanos dentro del Estado (temporal y espiritual), es necesario que uno de los
dos se someta al otro y esto se explica en la confusin que se producira en los sbditos
ya que estaran obligados a obedecer a dos poderes y en caso de entra en conflicto no
sabran a cual obedecer.

Para hobbes la nica soberana absoluta es la temporal, por lo cual la espiritual deber
someterse a esta, as el soberano ser jefe de Estado y del poder espiritual, si el soberano
lo considera adecuado podr encomendar al papa el gobierno de los sbditos en materia
religiosa, asi como tambin podr removerlo cuando lo estime conveniente. La
soberana deviene en un poder supremo e irresistible, que se posiciona por encima de
todas las dems instancias y organizaciones.
En su dimensin interna la soberana se afirma como poder supremo frente a cualquier
otra instancia en el mbito estatal. El poder del Estado deviene as en un poder
legtimamente irresistible. El constitucionalismo debe procurar que el poder soberano
del Estado no se convierta en un poder desptico.
Los derechos inalienables de la persona como lmites a la soberana estatal. La
soberana significa tambin independencia frente a cualquier otro poder externo. El
Derecho Internacional se basa en el presupuesto de independencia e igualdad soberana
de todos los Estados miembros de la comunidad internacional. Consecuencias de la
interdependencia y las organizaciones internacionales tienen para el principio de
independencia.La soberana no se configura como una cualidad inalterable, que pueda
definirse de una vez para siempre, con un contenido permanente e indisoluble.
Caractersticas de la Soberana
Es esencial al Estado, ya que ste para ser Estado, para que podamos calificar a un
grupo social como Estado tiene que tener dentro de s un poder soberano. Si su poder de
mando se encuentra subordinado, entonces tendremos ante nuestro anlisis un grupo
social diferente; no existe, en esa hiptesis, un Estado soberano. Esto no quiere decir
que dentro de la estructura constitucional de diversos Estados, el poder no tenga
diferentes manifestaciones y que no existan diferentes estructuras de autonoma dentro
del Estado, como sucede en el Estado Federal. Pero aun en estos casos en que existen
esferas de autonoma, como son los Estados particulares, los llamados Estados
miembros de las Federaciones, siempre existe un rgano, que es el que posee el poder
supremo, por encima de esos poderes particulares. (Poder de categora superior). Existe
jerarqua y en lo alto de esta jerarqua, la cspide del poder, se encuentra la soberana.
La jerarqua de las rdenes, segn dice Dabin, "est determinada por la jerarqua de los
fines".
El fin supremo que es, en el orden de las comunidades polticas, el fin del Estado, cuyo
contenido ya estudiamos, reclama para su obtencin un poder de la misma jerarqua; un
poder supremo. El fin ms alto que le es dado alcanzar a una comunidad social, que es
el bien pblico, slo puede obtenerse empellando en el desarrollo de la actividad
encaminada a conseguirlo un poder del mismo rango: un poder supremo.
El bien pblico, fin del Estado, tiene por su calidad general un rango superior al bien
particular o individual. En esta forma, la idea de bien pblico contiene en potencia la
idea de soberana. El organismo que tiene a su cargo obtener la paz y la tranquilidad, la
creacin y el cumplimiento de las leyes, tiene que poseer un poder, un mando que le
permita imponer de manera obligatoria sus decisiones. En conclusin la soberana,
constituye en relacin al poder del Estado una cualidad del mismo, que lo determina de
una manera absoluta, de manera que la forma ideal del poder es con la posesin plena
de la soberana y de esta manera se califica total y absolutamente, por eso en tal sentido
se caracteriza por ser inalienable, infalible, absoluta e indivisible.
Sumisin de la soberana ante el derecho.
En cuanto a la actuacin a la actuacin de la soberana dentro de su propia esfera, dentro
de la esfera temporal y pblica, importa tambin precisar cul ha de ser su
manifestacin y examinar su situacin respecto del orden jurdico.
El Estado, en sus relaciones con los otros Estados se encuentra sujeto a normas, a las
normas del Derecho Internacional, y en sus relaciones con los ciudadanos que forman su
poblacin, tambin se encuentra sometido a un orden, que es el establecido por las
normas jurdicas; es decir, que en su aspecto interno, la soberana tambin se encuentra
sometida al Derecho. Para Duguit pretende que es contradictorio hablar de poder
supremo o soberano, y a la vez, afirmar que el mismo se encuentra limitado por el
Derecho y de ah deriva uno de los problemas que, al considerarlo irresoluble, lo lleva a
negar el concepto mismo de soberana. La soberana no es "el derecho de una voluntad
de no determinarse jams como no sea por si misma", no es su atributo el fijar ella
misma el dominio de su accin dando rdenes incondicionales, como pretende definir
Duguit Lo cierto es que la soberana, entendida en esa forma, sera equivalente a
despotismo o arbitrariedad. La soberana significa la existencia de un poder supremo
que implica el derecho, no de no someterse a ninguna regla, sino de dictar y aplicar las
conducentes a la obtencin del bien pblico, encaminando su actividad precisamente
dentro de los senderos dados por esas normas.
El bien pblico temporal, que justifica la soberana del Estado, determina, al mismo
tiempos, su sentido y su lmite. Por tanto, no corresponde a la soberana fijar por s
misma el lmite de su accin. Su competencia ya est prefijada por el fin especfico que
se deriva de su misma realidad existencial y, por ello, no tiene ningn poder para
extenderlo, restringirlo o rebasarlo.
El Estado no tiene derecho a dar rdenes incondicionales, esto es, dar rdenes que no
estn sujetas a principios rectores. Sus rdenes no son legtimas sino en cuanto estn
condicionadas por su fin y permanecen fieles al espritu de la institucin. Solo es
legtima la actividad del Estado cuando su orientacin es positiva, cuando se dirige
hacia la obtencin de su fin especfico. Hicimos ya hincapi en la circunstancia de que
la soberana entraa una competencia especial que la hace relativa, o sean las cosas
pblicas y dentro de esta esfera particular tiene una delimitacin, que es la de dirigirse a
obtener no un inters particular, sino el general: el bien pblico. El Estado es una
institucin de competencia delimitada por su finalidad especfica.

Su soberana slo puede existir, lgicamente, dentro de esos lmites.
Pero, colocada dentro de ellos, rectamente ordenada, esta soberana absoluta. Es un
poder supremo, colocado dentro del campo propio de la actividad estatal.
Conclusiones
El Estado es la sociedad organizada que declara el derecho de un modo supremo
y sin ningn tipo de apelacin, que debe cumplirse en relacin con todos los
fines de la vida diaria de manera coercible.
La Nacin es la mxima expresin de la colectividad humana que tiene un sueo
compartido de porvenir, donde se vive bajo la misma ley, la cual va a estructurar
la fuerza de las generaciones precedentes.
El Estado genera vinculo con la nacin a travs de la Nacionalidad que es
definida como Estado civil de la persona nacida o naturalizada en un pas o de
ndole perteneciente a ella por lazos de sangre paterna o materna
La concepcin del Estado es inseparable de una concepcin del hombre. Es
preciso para que el Estado aparezca, que haya un nmero bastante considerable
de seres humanos, es decir, que el Estado supone una determina cifra de
poblacin, esto es necesario para que pueda cumplir su misin social.
El territorio es el en sentido estricto, es el espacio dentro del cual el Estado tiene
la facultad para ejecutar actos coactivos, con exclusin de todos los otros
Estados; y en sentido amplio comprende adems del espacio mencionado,
aquella superficie en la cual el Estado, lo mismo que todos los Estados, puede
realizar su accin coactiva, es decir, que incluye el espacio areo, el mar
territorial, las islas, islotes, y dems formaciones que se encuentran dentro del
mar territorial, los mismo que el subsuelo.
El poder no es mas que la orden, a cuya coaccin, a cuya ley nos encontramos
sometidos. Este garantiza la vida social del Estado ya que es la suprema
autoridad a la cual se debe obediencia. Est por encima de los ciudadanos,
organismos, tales como religin, arte, sociabilidad.
LISTA DE REFERENCIAS

1. La Roche, H. (1991). Derecho Constitucional. Tomo 1 Parte General. Valencia,
Venezuela. Editorial Vadell.
2. Quintero, R. (2004) Derecho Constitucional. Segunda Edicin. Valencia,
Venezuela. Editorial Clemente Editores.
3. Chalbaud, R. (1998) Estado y Poltica. Derecho Constitucional e Instituciones
Polticas. Sexta Edicin.
a. www.google.com
b. www.monografias.com
c. www.altavista.com
4. Referencias Electrnicas:
Gabriela Antivero
Gabriela Colina
Marielvi Pealoza
Patricia Prez
Junmer Piero
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD YACAMBU
VICE RECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos22/elementos-estado/elementos-
estado.shtml#ixzz38yUL2Us3

Poderes Del Estado
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Publicado porFrancisco Delgado
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Poderes del Estado
El actual Estado Ecuatoriano est conformado por cinco poderes estatales: el
PoderEjecutivo
, el
Poder Legislativo
, el
Poder Judicial
, el
Poder Electoral
y el
poder departicipacin ciudadana
.
Poder Ejecutivo
Est delegada al Presidente de la Repblica, actualmente ejercida por Rafael
Correaacompaado de su vicepresidente, actualmente ejercido por Lenin Moreno, elegido
paraun periodo de cuatro aos (Con la capacidad de ser reelecto una sola vez). Es el Jefe
deEstado y de Gobierno, es responsable de la administracin pblica. Nombra a los
nuevesecretarios nacionales, siete ministros coordinadores, 20 Ministros de Estado
yservidores pblicos. Define la poltica exterior, designa al Canciller de la Repblica, ascomo
tambin embajadores y cnsules. Ejerce la mxima autoridad sobre las FuerzasArmadas del
Ecuador y la Polica Nacional del Ecuador, nombrando a sus autoridades.La esposa del
mandatario en funciones recibe el ttulo de Primera Dama de Ecuador.
La Funcin Judicial
del Pas est conformada por el Consejo de la Judicatura como suente principal y por la Corte
Nacional de Justicia. La representacin jurdica la hace elConsejo de la Judicatura, sin perjuicio
de la representacin institucional que tiene laCorte Nacional de Justicia.La Corte Nacional de
Justicia est integrada por 21 jueceselegidos para un trmino de nueve aos. Sern renovados
por tercios cada tres aos,conforme lo estipulado en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
Estos sonelegidos por el Consejo de la Judicatura conforme a un procedimiento de oposicin
ymritos. No son suceptibles de reelecin.El
Poder Ciudadano
est conformado por El Consejo de Participacin Social y ControlCiudadano, la Defensora del
Pueblo, la Contralora General del Estado y lassuperintendencias. Sus autoridades ejercern
sus puestos durante cinco aos. Este poder se encarga de promover planes de transparencia y
control pblico, as como tambin planes para disear mecanismos para combatir la
corrupcin, como tambin designar aciertas autoridades del pas, y ser el mecanismo
regulador de rendicin de cuentas del pas.El
Poder Electoral
funciona y entra en autoridad solo cada 4 aos o cuando hayelecciones o consultas
populares.La
Funcin Legislativa
: Cumple las funciones de creacin de leyes y fiscalizacin,incluyendo la posibilidad de plantear
juicio poltico en contra del Presidente de laRepblica, el Vicepresidente y a los Ministros de
Estado, en Ecuador se denomina comoAsamblea Nacional, con sede en Quito ejerce la funcin
legislativa y es unicameral.Excepcional mente podr reunirse en cualquier parte del territorio
nacional. Se integra por asamblestas elegidos para un periodo de cuatro aos, determinada
por quinceasamblestas por circunscripcin territorial y dos asamblestas por cada
provincia,aumentando en el nmero de un asamblesta por cada doscientos mil habitantes por
provincia o fraccin de ciento cincuenta mil.

Estado
Para otros usos de este trmino, vase Estado (desambiguacin).
No debe confundirse con pas.
Estado
1
es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social,
econmica, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no
voluntarias, que tiene el poder de regular la vida comunitaria nacional generalmente en
un territorio unque no necesariamente. Usualmente, suele adherirse a la definicin del
Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional como sujeto de
Derecho internacional.


Maquiavelo introdujo la palabra Estado en su obra El Prncipe.
ndice
1 Definiciones de Estado
o 1.1 Definiciones de los clsicos
o 1.2 Definiciones de tratadistas modernos
2 Origen y evolucin del concepto de Estado
o 2.1 Estado, Nacin y Gobierno
3 Formacin de los Estados y estatidad
4 Atributos del Estado que lo distinguen de otras instituciones
5 Tipos y formas de Estado
6 Reconocimiento de Estados
7 Crtica al Estado
o 7.1 Anarquismo
o 7.2 Marxismo
o 7.3 Liberalismo
o 7.4 Integrismo
8 La "Razn de Estado"
9 Referencias
10 Enlaces externos
Definiciones de Estado
El concepto de Estado difiere segn los autores,
2
pero algunos de ellos definen el Estado
como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las
normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un
territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una
"asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de
monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de
dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su
dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de
ellos por derecho propio,sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas.
3
Por ello
se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la
administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las
funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones
exteriores.
Probablemente la definicin ms clsica de Estado, fue la citada por el jurista alemn
Hermann Heller que define al Estado como una "unidad de dominacin, independiente
en lo exterior e interior, que acta de modo continuo, con medios de poder propios, y
claramente delimitado en lo personal y territorial". Adems, el autor define que solo se
puede hablar de Estado como una construccin propia de las monarquas absolutas (ver
monarqua absoluta) del siglo xv, de la Edad Moderna. "No hay Estado en la Edad
Antigua", seala el autor.
4
Asimismo, como evolucin del concepto se ha desarrollado
el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organizacin estatal aquellas
resultantes del imperio de la ley y la divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y
judicial) y otras funciones ms sutiles, pero propias del Estado, como la emisin de
moneda propia.
Definiciones de los clsicos
1. Cicern: Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del derecho y de la
utilidad para un bienestar comn y apoyo a la comunidad.
1. San Agustn: Es una reunin de hombres dotados de razn y enlazados en virtud de la
comn participacin de las cosas que aman.
2. J. Bodino: Es un conjunto de familias y sus posesiones comunes gobernadas por un
poder de mando segn la razn.
3. F. C. von Savigny: Es la representacin material de un pueblo.
4. I. Kant: Es una variedad de hombres bajo leyes jurdicas.
5. F. Oppenheimer: Es la institucin social impuesta por el grupo victorioso al derrotado,
con el propsito de regular su dominio y de agruparse contra la rebelin interna y los
ataques del exterior.
6. F. Lasalle: El Estado es la gran asociacin de las clases pobres.
7. T. Hobbes: Una persona de cuyos actos una gran multitud, por pactos mutuos
realizados entre s, ha sido instituida por cada uno como autor, al objeto de que pueda
utilizar la fortaleza y medios de todos, como la juzgue oportuno, para asegurar la paz y
la defensa comn.
8. L. Duguit: Es una corporacin de servicios pblicos controlada y dirigida por los
gobernantes.
9. G. W. F. Hegel: El Estado es la conciencia de un pueblo.
10. Hegel, 1986: El Estado es la realidad de la idea tica; es el espritu tico en cuanto
voluntad patente, clara por s misma, sustancial, que se piensa y se conoce, y que se
cumple lo que l sabe y cmo lo sabe. En lo tico el Estado tiene su existencia
inmediata; y en la conciencia de s del individuo, en su conocer y actividad tienen su
existencia mediata, y esta conciencia de s, por medio de los sentimientos, tiene su
libertad sustancial en l, como su esencia, fin y producto de su actividad.
11. H. Grocio:La asociacin perfecta de hombres libres unidos para gozar de sus derechos
y para la utilidad comn. Es la asociacin poltica soberana que dispone de un
territorio propio, con una organizacin especfica y un supremo poder facultado para
crear el derecho positivo.
12. Karl Marx: El Estado no es el reino de la razn, sino de la fuerza; no es el reino del bien
comn, sino del inters parcial; no tiene como fin el bienestar de todos, sino de los
que detentan el poder; no es la salida del estado de naturaleza, sino su continuacin
bajo otra forma. Antes al contrario, la salida del estado de naturaleza coincidir con el
fin del Estado. De aqu la tendencia a considerar todo Estado una dictadura y a calificar
como relevante slo el problema de quin gobierna (burguesa o proletariado) y no el
cmo.
Definiciones de tratadistas modernos
1. Jellinek: Es una asociacin de hombres sedentarios dotada de un poder organizado de
mando originario.
2. Bluntschli: Es la personificacin de un pueblo.
3. Spengler: El estado es la historia considerada sin movimiento. La historia es el Estado
pensado en el movimiento de influencia.
4. Kelsen: El Estado es el mbito de aplicacin del derecho.
El Estado es el derecho como actividad normativa.
El derecho es el Estado como una actividad normada.
"En el Estado alcanza su personalidad jurdica."
5. Carr de Malberg: Es la comunidad poltica con un territorio propio y que dispone de
una organizacin.
Es la comunidad de hombres sobre un territorio propio y organizados en una potestad
superior de accin y coercin.
6. Adolfo Posada: Son los grupos sociales territoriales con poder suficiente para
mantenerse independientes.
7. Herman Heller: El Estado es la conexin de los quehaceres sociales. El poder del Estado
es la unidad de accin organizada en el interior y el exterior. La soberana es el poder
de ordenacin territorial exclusiva y suprema.
8. Herman Heller: El Estado es la organizacin poltica soberana de dominacin territorial.
Es la conexin de los poderes sociales.
9. Groppali: Es la agrupacin de un pueblo que vive permanentemente en un territorio
con un poder de mando supremo representado ste en el gobierno.
10. Max Weber: El Estado es la coaccin legtima y especfica. Es la fuerza bruta legitimada
como "ltima ratio", que mantiene el monopolio de la violencia.
11. Definicin ahistrica: Estado es la forma poltica suprema de un pueblo.
Origen y evolucin del concepto de Estado
En los Dilogos de Platn, se narra la estructura del Estado ideal, pero es Maquiavelo
quien introdujo la palabra Estado en su clebre obra El Prncipe: usando el trmino de
la lengua italiana Stato, evolucin de la palabra Status del idioma latn.
Los Estados y soberanas que han tenido y tienen autoridad sobre los hombres, fueron y
son, o repblicas o principados.
Maquiavelo, El Prncipe.
Si bien puede considerarse que el deseo de mandar es innato, el ser humano ha
civilizado el instinto de dominacin, transformndolo en la autoridad. Y ha creado el
Estado para legitimarla.
Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han organizado polticamente.
Tal organizacin puede llamarse Estado, en tanto y en cuanto corresponde a la
agregacin de personas y territorio en torno a una autoridad, no siendo, sin embargo,
acertado entender la nocin de estado como nica y permanente a travs de la historia.
De una manera general, entonces, puede definrsele como la organizacin en la que
confluyen tres elementos, la autoridad, la poblacin y el territorio. Pero, esta nocin
ambigua obliga a dejar constancia de que si bien el Estado ha existido desde la
antigedad, slo puede ser definido con precisin teniendo en cuenta el momento
histrico.
Del estado de la Antigedad no es predicable la nocin de legitimidad, por cuanto
surga del hecho de que un determinado jefe (rey, tirano, prncipe) se apoderase de
cierto territorio, muchas veces mal determinado, sin importar el sentimiento de
vinculacin de la poblacin, generalmente invocando una investidura divina y contando
con la lealtad de jefes y jefezuelos regionales. As fueron los imperios de la antigedad,
el egipcio y el persa, entre ellos.
La civilizacin griega aport una nueva nocin de estado. Dado que la forma de
organizacin poltica que la caracteriz corresponda a la ciudad, la polis, se acordaba a
la poblacin una participacin vinculante, ms all del sentimiento religioso y sin
poderes seoriales intermedios. Adems, estando cada ciudad dotada de un pequeo
territorio, su defensa concerna a todos los ciudadanos, que se ocupaban de lo que hoy
se llama el inters nacional.
En el rgimen feudal prevalecieron los vnculos de orden personal, desapareciendo tanto
la delimitacin estricta del territorio como la nocin de inters general. El poder central
era legtimo pero dbil y los jefes locales fuertes, al punto que stos ejercan atributos
propios del prncipe, como administrar justicia, recaudar impuestos, acuar moneda y
reclutar ejrcitos.
Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la legitimidad, heredada del feudal, la
nocin de soberana, un concepto revolucionario, tal como seala Jacques Huntzinger,
5

quien atribuye el paso histrico de una sociedad desagregada y desmigajada, pero
cimentada en la religin, a una sociedad de estados organizados e independientes unos
de otros.
Pero, este estado moderno, surgido de la aspiracin de los reyes a desembarazarse de los
lazos feudales y de la jerarqua eclesistica, el estado nacin, la unin de un poder
central, un territorio y una poblacin alrededor del concepto revolucionario de la
soberana, habra de conocer dos formas, dos definiciones diferentes, la primera, el
estado principesco y la segunda, el estado democrtico.
El estado principesco, se caracteriz por el poder personal ejercido uniformemente
sobre un territorio estrictamente delimitado. El prncipe era el soberano, con
atribuciones internas y externas. Dentro de su territorio, cobraba impuestos y produca
leyes de carcter general, aplicadas coercitivamente, mediante el monopolio de la fuerza
pblica. Internacionalmente, representaba y obligaba a su Estado.
Y el estado democrtico, surgido de las revoluciones inglesa, norteamericana y francesa,
traslad la soberana del prncipe a la nacin. Sus poderes fueron asumidos por
organismos surgidos de consultas a la poblacin, mediante reglas de juego previa y
claramente definidas. Y al igual que en las polis griegas, el sentimiento patritico se
desarroll y con l los de pertenencia, civismo e inters nacional.
Sea que se practique la democracia o slo se adhiera verbalmente a ella, el proceso
histrico descrito ha llevado a la extensin del estado - nacin como forma poltica. Los
principios desarrollados en Europa y Norteamrica se propagaron con la
descolonizacin producida durante el siglo XX y as, tal como afirma Huntzinger, se
ha llegado a universalizar el modelo de estado nacin de tal modo que el planeta,
ahora, se encuentra poblado de estados.
Estado, Nacin y Gobierno
No debe confundirse con el concepto de gobierno, que sera slo la parte
generalmente encargada de llevar a cabo las funciones del Estado delegando en otras
instituciones sus capacidades. El Gobierno tambin puede ser considerado como el
conjunto de gobernantes que, temporalmente, ejercen cargos durante un perodo
limitado dentro del conjunto del Estado.
Tampoco equivale totalmente al concepto, de carcter ms ideolgico, de "Nacin",
puesto que se considera posible la existencia de naciones sin Estado y la posibilidad de
que diferentes naciones o nacionalidades se agrupen en torno a un solo Estado.
Comnmente los Estados forman entes denominados "Estado Nacin" que an en
ambos conceptos, siendo habitual que cada nacin posea o reivindique su propio
Estado.
Existen distintas formas de organizacin de un Estado, pudiendo abarcar desde
concepciones "centralistas" a las "federalistas" o las "autonomistas", en las que el
Estado permite a las federaciones, regiones o a otras organizaciones menores al Estado,
el ejercicio de competencias que le son propias pero formando un nico Estado, lo que
sucede por ejemplo en Suiza, Alemania, EE. UU.)
Formacin de los Estados y estatidad
(Nota: "estatidad" se utiliza aqu como equivalente a "estatalidad" o "estatalismo")


El Capitolio de los Estados Unidos.
No todos los Estados actuales surgieron de la misma manera; tampoco siguieron de una
evolucin, un camino inexorable y nico. Esto es as porque los Estados son
construcciones histricas de cada sociedad. En algunos casos surgieron tempranamente,
como por ejemplo el Estado Nacional ingls. En otros casos, lo hicieron ms
tardamente, como el Estado Nacional alemn.
Los Estados pueden ser examinados dinmicamente usando el concepto de estatidad,
aportado por Oscar Oszlak. Desde este punto de vista, ellos van adquiriendo con el paso
del tiempo ciertos atributos hasta convertirse en organizaciones que cumplen la
definicin de Estado.
Estas caractersticas de estatidad enunciadas en un orden arbitrario, en el sentido de que
cada Estado puede adquirir estas caractersticas no necesariamente en la secuencia
indicada, son las siguientes:
Capacidad de externalizar su poder: es decir, obtener el reconocimiento de otros
Estados.
Capacidad de institucionalizar su autoridad: significa la creacin de organismos para
imponer la coercin, como por ejemplo, las fuerzas armadas, escuelas y tribunales.
Capacidad de diferenciar su control: esto es, contar con un conjunto de instituciones
profesionalizadas para aplicaciones especficas, entre las que son importantes aquellas
que permiten la recaudacin de impuestos y otros recursos de forma controlada.
Capacidad de internalizar una identidad colectiva: creando smbolos generadores de
pertenencia e identificacin comn, diferencindola de aquella de otro Estado, por
ejemplo, teniendo himno y bandera propia.
As, todos los territorios atraviesan un largo proceso hasta alcanzar esa calidad de
Estado pleno. Que solo ser tal en la medida que ese Estado haya logrado con xito
todos estos requisitos. Requisitos que son mnimos y necesarios para hablar de un
verdadero Estado Nacional.
Todo esto hace que el Estado sea una de las ms importantes formas de organizacin
social en el mundo. Ya que en cada pas y en gran parte de las sociedades se postula la
existencia real o ficticia de un Estado, aunque la creacin de entes supra-estatales como
la Unin Europea, ha modificado el concepto tradicional de Estado, pues ste delega
gran parte de sus competencias esenciales en las superiores instancias europeas
(econmicas, fiscales, legislativas, defensa, diplomacia, ...) mermndose as la soberana
original de los Estados.
Otros grupos sociales que se consideran en la actualidad como Estados no son tales por
tener tan mermadas sus capacidades y funciones en favor de otras formas de
organizacin social.
Para otros usos de este trmino, vase Ecuador (desambiguacin).
Equador redirige aqu. Para la localidad brasilea, vase Equador (Rio Grande do
Norte).
Repblica del Ecuador

Bandera

Escudo
Lema: Dios, Patria y Libertad
Himno: Salve, oh, patria!

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Capital

San Francisco de Quito
013 S 7831 O
Ciudad ms
poblada

Santiago de Guayaquil
211S 7953O
Idioma oficial Espaol
1

Gentilicio ecuatoriano, -a
Forma de gobierno
Repblica presidencialista
democrtica
Presidente
Vicepresidente
Rafael Correa Delgado
Jorge Glas Espinel
Independencia
Junta de Quito
Rep. Guayaquil
Consolidada
Anexin
Fecha
Secesin
del Imperio espaol
10 de agosto de 1809
1

9 de octubre de 1820
2

24 de mayo de 1822
3

2

a la Gran Colombia
25 de junio de 1824
13 de mayo de 1830
4

Superficie Puesto 74.
Total 283 561 km
5

% agua 4
Fronteras 2010
Poblacin total Puesto 66.
Censo 16 013 143 hab. (2014)
6

Densidad 54,49 hab./km
Total (2011) US$ 119 827 mill.
7

PIB (nominal) Puesto 60.
Total (2013) US$ 90 02 mill.
8

PIB per cpita US$ 6089
9

IDH (2012) 0,724
10
(89.) Alto
Moneda
Dlar estadounidense
($, USD)
3

Huso horario ECT (UTC -5 a UTC -6)
4

en verano No aplica
Cdigo ISO 218 / ECU / EC
Dominio Internet .ec
Prefijo telefnico +593
Prefijo radiofnico HCA-HDZ
Siglas pas para
aviones
HC
Siglas pas para
automviles
EC
Miembro de: ONU, OEA, Parlatino, BID, BM, FMI,
CAN, CELAC, SELA, Interpol, FLAR, ALBA, CAF,
MERCOSUR(en proceso de incorporacin)
5
, OLADE,
UNASUR, OPEP, OEI, Grupo de Ro
1. Segn la Constitucin Poltica de la
Repblica del Ecuador,
11
el espaol es el
idioma oficial. Las lenguas quechuas, shuar y
otras son de uso oficial para los pueblos
indgenas.
2. Suele considerarse a la Batalla de Pichincha
como la fecha de independencia efectiva de
Espaa, sin embargo el 10 de agosto de 1809
se instaur el primer gobierno independiente
en Quito, que en poco tiempo fue derrotado
por fuerzas realistas de Lima y Santaf, el
segundo gobierno independiente comprende la
Repblica de Guayaquil declarada el 8 de
noviembre de 1820 en la regin litoral y
anexionada a la Repblica de Colombia en
1822.
3. Ecuador utiliza los billetes del dlar
estadounidense, pero posee sus propias
monedas fraccionarias de la divisa
norteamericana, los Centavos de dlar de
Ecuador. Anteriormente, el Sucre fue la
moneda oficial.
4. En la Provincia de Galpagos, el huso
horario oficial es GALT (UTC -6). Para ms
informacin, vase Zonas horarias de
Ecuador.
5. Asociado.
Ecuador, oficialmente denominado Repblica del Ecuador, es un pas soberano
situado en la regin noroccidental de Amrica del Sur. Limita al norte con Colombia, al
noroeste con Per (el Mar Territorial de ambos pases se juntan en las Islas Galpagos y
la Isla del Coco; firma de lmites de ambos pases en 2014) y al sur y al este con el Per.
El ocano Pacfico baa la costa occidental y la separa de las Islas Galpagos ubicadas
mil kilmetros al oeste. El territorio contiental es surcado de norte a sur por una seccin
volcnica de la Cordillera de los Andes, a cuyos flancos occidental y oriental se
presentan respectivamente el golfo de Guayaquil y una llanura boscosa, y la Amazonia.
Es el pas con la ms alta concentracin de ros por kilmetro cuadrado en el mundo,
12

el de mayor diversidad por kilmetro cuadrado en el planeta
13

14
y uno de los pases con
mayor biodiversidad
15
teniendo un sinnmero de especies animales y vegetales,
actualmente es el nico pas que tiene en su constitucin el derecho del medio
ambiente.
16

17

Ecuador es la octava economa latinoamericana,
18
la sptima suramericana y la dcima
americana; es el pas ms densamente poblado de Sudamrica
19
y el quinto del
continente. Ecuador es la tercera economa con ms rpido crecimiento en
Latinoamrica
20

21
y actualmente es uno de los pases que presenta la menor tasa de
desempleo de Amrica y del resto del mundo,
22
el dinamismo econmico que est
logrando el pas se refleja en el crecimiento econmico de 5,2% interanual, segn los
datos del Banco Central del Ecuador. Destaca un alto crecimiento en el sector de la
acuicultura, que se refleja tambin en un importante crecimiento de empleo en el sector
pesquero. Ecuador es un importante exportador de petrleo en la regin,
23
adems
consta como el principal exportador de banano a nivel mundial
24
y uno de los
principales exportadores de flores, camarones y cacao.
25

Gracias a la campaa turstica "Ecuador ama la vida", la editora Lonely Planet
consider a Ecuador como uno de los lugares a visitar en 2013.
26
Ha sido seleccionado
por varias instituciones internacionales, incluidas el diario espaol El Pas,
27
Travel
Advisor
28
y la Asociacin estadounidense de operadores tursticos, como el mejor del
mundo para visitar;
29
y la ms reconocida Lonely Planet, considerada la biblia de los
turistas, como el mejor destino en Latinoamrica y entre los 10 mejores del mundo para
visitar.
30

31
Mientras que World Travel lo calific como el mejor destino verde a nivel
mundial en 2012.
32
Tambin International Living lo calific como el Paraso para
jubilados retirados y lo distingui con el primer lugar en su ndice Anual de Retiro.
33

Es actualmente uno de los pases ms tradicionales y culturalmente mejores
conservados del planeta, tiene 5 nominaciones para el Patrimonio Cultural de la
Humanidad, dos por Patrimonio natural de la humanidad y ms de 20 candidatos para
otras conmemoraciones de la Unesco.
34

Quito, la capital de los ecuatorianos, ha sido considerada la cuarta ciudad capital con
mejor calidad de vida de Latinoamrica, tras Buenos Aires, Montevideo y Santiago de
Chile
[cita requerida]
; actualmente compite para ser considerada una de las 7 "Ciudad
Maravilla del Mundo"
[cita requerida]
.
Los primeros asentamientos humanos en el territorio ecuatoriano se remontan a
12 000 a. C. (El Inga, Chobshi, Cubiln, Las Vegas),
35
posteriormente se desarrollaron
varios pueblos precolombinos. El Imperio incaico conquist parcialmente la regin a
mediados del siglo XV, y la conquista espaola en este territorio se inici un siglo
despus, en 1534. Fue colonia espaola durante casi trescientos aos. La poca
independentista tuvo sus orgenes en 1809, e inici el proceso emancipador
comprendido desde 1820 hasta 1822. Despus de la definitiva independencia del
dominio espaol, parte del territorio se integr rpidamente a la Gran Colombia,
mientras el territorio del litoral permaneci independiente hasta la anexin va manu
militari por parte de Simn Bolvar. En 1830 los territorios colombianos del sur se
separaron y se cre la nacin ecuatoriana. Desde los inicios de la repblica existi
inestabilidad poltica, lo que condujo al origen de varias revoluciones a lo largo del
siglo XIX y conflictos limtrofes con Colombia. El siglo XX estuvo marcado por los
conflictos limtrofes con el Per, y la conformacin de gobiernos militares. En 1979, el
pas volvi al sistema democrtico, aunque la inestabilidad poltica entre 1996 a 2006
llev al pas a una crisis econmica, poltica y social, dando como resultado la
dolarizacin de su economa y tres presidentes derrocados antes de terminar su
mandato.
ndice
1 Toponimia
2 Historia
o 2.1 poca precolombina
o 2.2 Colonia espaola
o 2.3 Emancipacin y Gran Colombia
o 2.4 Primer siglo de la Repblica
o 2.5 Dictaduras y Gobiernos militares
o 2.6 Historia contempornea
o 2.7 Actualidad
3 Gobierno y poltica
o 3.1 Estado
3.1.1 Funcin Legislativa
3.1.2 Funcin Ejecutiva
3.1.3 Funcin Judicial
3.1.4 Funcin Electoral
3.1.5 Funcin de Transparencia y Control Social
o 3.2 Derechos humanos
o 3.3 Divisin administrativa
3.3.1 Parroquias
3.3.2 Cantones
3.3.3 Provincias
3.3.4 Regiones Administrativas
o 3.4 Defensa
4 Geografa
o 4.1 Relieve
o 4.2 Hidrografa
o 4.3 Clima
o 4.4 Flora
5 Demografa
o 5.1 Ciudades
6 Caractersticas de la Poblacin
o 6.1 Distribucin racial
o 6.2 Idioma
7 Costa
8 Andes
9 Amazona
10 Islas Galpagos
o 10.1 Religin
11 Migracin
o 11.1 Emigracin
o 11.2 Inmigracin
12 Economa
o 12.1 Actualidad econmica
o 12.2 Infraestructura
12.2.1 Industria
12.2.2 Transporte
13 Educacin
o 13.1 Educacin superior
14 Cultura
o 14.1 Literatura
o 14.2 Artes plsticas y visuales
o 14.3 Artes escnicas
14.3.1 Cine
14.3.2 Msica
14.3.2.1 Artistas ecuatorianos destacados
o 14.4 Medios de comunicacin
14.4.1 Internet
14.4.2 Telefona
14.4.3 Medios televisivos
14.4.4 Medios escritos
o 14.5 Deportes
15 Turismo
16 Gastronoma
o 16.1 Ingredientes
16.1.1 Pescado
16.1.2 Pltano
16.1.3 Verduras y legumbres
16.1.4 Carnes
o 16.2 Platos tpicos
[117]

16.2.1 Postres
o 16.3 Bebidas
17 Vase tambin
18 Referencias
19 Enlaces externos
Toponimia


Departamento de Quito en 1827.
La primera referencia que se tiene del pas con relacin a la lnea ecuatorial est
registrada en Noticias Secretas de Amrica en 1826, una publicacin donde se recopila
estudios realizados durante el transcurso del siglo XVIII, incluyendo los de la misin
geodsica francesa, en esta obra se menciona por primera vez a las tierras del Ecuador
como jurisdiccin de la Real Audiencia de Quito.
36
El nombre hace alusin a la lnea
ecuatorial de la Tierra que pasa muy cerca de la ciudad de Quito y que cruza el territorio
nacional de este a oeste. El nombre fue adoptado por la Gran Colombia en 1820 para
identificar los territorios del distrito del sur, que luego en 1824 se subdividiran en
Guayaquil, Azuay y Ecuador que comprenda Quito. El 13 de mayo de 1830 el distrito
del sur completamente se separ de la Gran Colombia formando un solo gobierno
comandado en ese momento por el general Juan Jos Flores, las tempranas presiones
regionalistas de los delegados de Guayaquil y Cuenca en la Primera Constituyente,
motivaron que el nombre de "Repblica de Quito" fuera desechado por el de "Repblica
del Ecuador", a pesar de que durante toda la colonia espaola el territorio fue conocido
como "Quito".
37

Historia
Artculo principal: Historia del Ecuador
poca precolombina
Artculo principal: Indgenas en Ecuador


Ruinas de Ingapirca.
Los primeros registros de asentamientos humanos conocidos en el actual territorio
ecuatoriano son de hace aproximadamente 13.500 aos. Del Paleoindio quedan
vestigios en El Inga, Cultura Las Vegas, Chobsi, Cubiln y pinturas rupestres
amaznicas.
La poca precolombina del pas comprende los perodos Paleoindio, Formativo, de
Desarrollo Regional y de Integracin o Periodo Incaico. Durante el periodo formativo se
descubri el uso de la cermica, siendo la cultura Valdivia una de las candidatas a
poseer la alfarera ms antigua de las Amricas. Tambin en ste periodo se
domesticaron un gran nmero de especies vegetales, probablemente debido a la
diversidad biolgica y climtica de la regin; entre ellas, cabe mencionar: pia, papaya,
zapallo, man, tomate, tomate de rbol, naranjilla, aj, cacao, entre otras. La agricultura
alcanz un alto nivel de desarrollo: las zonas secas del pas muestran abundantes restos
de obras dedicadas a la recoleccin e infiltracin de agua, conocidas como albarradas,
que alteran el paisaje; las laderas de montaas en muchas regiones del pas tienen restos
de andeneras; mientras que en las zonas bajas y hmedas, en las vegas de ros y orillas
de lagos, se encuentran restos de camellones o grandes camas de cultivo con riego por
inundacin. ste ltimo sistema es especialmente interesante por su dimensin en las
cuencas de los ros del litoral, como el Ro Guayas, con miles de hectreas dedicadas al
cultivo en camellones de gran tamao.
La cultura Mantea, ubicada en la parte central del litoral ecuatoriano, control una
amplia ruta de comercio martimo, que se extendi desde el actual Chile hasta Mxico,
basada en la navegacin de cabotaje con grandes balsas impulsadas por velas. En el
litoral norte, la cultura La Tolita produjo una metalurgia ornamental de alto nivel,
principalmente en oro, plata y aleacin de platino. La alfarera de las culturas Baha y
Jama-Coaque es recargada de detalles, y recuerda un tanto a la asitica, dando lugar a
teoras de intercambio cultural trans ocenico que no han podido probarse. Los pueblos
de la sierra norte construyeron complejos funerarios y astronmicos como el de
Cochasqu.
A la llegada de los incas, se estima que habitaban en el territorio del actual Ecuador ms
de 46 nacionalidades, entre las cuales algunas de las ms numerosas eran: Pastos,
Caranquis, Imbayas, Paltas, Puruhes, Panzaleos, Caaris, Hambatus. La influencia
incaica se hizo sentir especialmente en el callejn interandino del sur y centro del pas,
que formaron parte del Tahantinsuyo; la regin norte se mantuvo parcialmente
independiente hasta la llegada de los espaoles, y tiene una de las mayores presencias
de fortalezas o puaraes en el imperio Inca; mientras que las regiones de la costa y la
Amazona mantuvieron su independencia. Durante el Incario, se construyeron algunos
asentamientos con evidente influencia cuzquea, siendo de los ms importantes
Ingapirca (an se conserva buena parte de los restos arqueolgicos) y Tumipampa
(Tomebamba) (la ciudad de Cuenca fue fundada sobre la ltima aunque se conservan
sus ruinas en algunos sectores).
38

Colonia espaola


Centro histrico de Quito.
En 1534, el capitn espaol Sebastin de Belalczar conquist tierras ecuatorianas. ste,
una vez tomada Quito, la refund como ciudad espaola, el 6 de diciembre de 1534,
bautizndola como San Francisco de Quito en honor a Francisco Pizarro. Quito fue
capital de la Presidencia de Quito y Real Audiencia de Quito formando parte del
Virreinato del Per. Los espaoles utilizaron no solamente los asentamientos urbanos
indgenas como base de las nuevas ciudades mestizas, sino que tambin usaron varios
elementos de la estructura social autctona para colonizar los territorios que ocuparon.
Los indgenas los superaban en nmero pero los espaoles tenan una mayor destreza
militar, gracias a lo cual sometieron a las poblaciones indgenas, obligndolas a
abandonar los valles templados de la Sierra y ubicarse en los pramos altos. Los Incas,
adems de estar en guerras internas, desconocan las armas de fuego. Se dice que
muchos indgenas pensaron que los espaoles que montaban sus caballos eran seres de
cuatro patas y comparaban el sonido de los caones con el de los truenos. Sin embargo,
no pas mucho tiempo hasta que los indgenas empezaran a defenderse a pesar de su
desventaja.
Quito fue el principal asiento espaol en la zona, y de ella partieron las expediciones
que permitieron el descubrimiento del Ro Amazonas, y la fundacin del resto de
ciudades ecuatorianas. En 1739, Ecuador se integr en el Virreinato de Nueva Granada
junto con Caracas, Panam y Santa Fe de Bogot. Las relaciones entre la poblacin
autctona y los recin llegados se rigieron por instituciones jurdicas como la Mita y la
Encomienda, esta ltima aprobada por las Leyes de Burgos en 1512
39
para la defensa de
los indios. Enfermedades como el sarampin diezmaron la poblacin indgena. Esto
hizo que para el trabajo forzado se trajera poblacin africana negra, en calidad de
esclavos, lo que contribuy al mestizaje del Ecuador. Gran parte de la poblacin negra
en el pas se encuentra en la actual Esmeraldas. Se dice que un barco de esclavos
naufrag frente a las costas esmeraldeas y una gran cantidad de esclavos quedaron ah
con dos espaoles supervivientes que murieron al poco tiempo. La colonia permiti el
desarrollo de las artes, especialmente la arquitectura, pintura y escultura. En la Colonia
se destaca la Escuela Quitea, como un espacio de alta produccin artstica, famosa
hasta la actualidad, por autores como Miguel de Santiago, Caspicara y Bernardo de
Legarda, entre otros.


Iglesia de San Francisco (Quito), Centro histrico de Quito.
Emancipacin y Gran Colombia
Artculos principales: Provincia Libre de Guayaquil, Independencia de Ecuador, Gran
Colombia e Historia territorial de Colombia.


Mapa de la Gran Colombia, conformado por los actuales pases de Colombia,
Venezuela, Ecuador y Panam.
Los primeros movimientos empezaron en 1809 con la rebelin de los Criollos contra el
dominio espaol conocida como Primer Grito de Independencia Americana. Aunque
hay otros precursores como Eugenio Espejo, sabio criollo de origen mestizo que lanz
las primeras proclamas por escrito en la publicacin El Nuevo Luciano de Quito. Los
sublevados formaron una Junta de Gobierno provisional el 10 de agosto de 1809 en
Quito, pero los participantes acabaron siendo encarcelados y asesinados en la Matanza
del 2 de agosto de 1810. En esa fecha los sublevados no propugnaban la independencia
sino que hablaban de una Repblica Monrquica o una Monarqua Republicana, sino
cambiar las autoridades afrancesadas en Quito, manteniendo fidelidad al cautivo rey
Fernando VII.
40
Parte de la historiografa del Ecuador considera este suceso como el
Primer Grito de Independencia Hispanoamericana y el inicio del proceso de
emancipacin de la regin.Terminado el dominio francs y con la negativa del rey de
Espaa, Fernando VII, de acatar la Constitucin de Cdiz, se desencadenaron una
oleada de movimientos independentistas en la Amrica Espaola.


Extensin territorial de la Provincia Libre de Guayaquil integrada posteriormente a la
Gran Colombia.
Guayaquil fue el primer territorio libre de la Audiencia con su proceso independentista
que tuvo lugar el 9 de octubre de 1820,
41
con el propsito de romper los lazos coloniales
que existan entre el territorio de la Provincia de Guayaquil y el Imperio espaol, y que
dio paso al surgimiento de la Provincia Libre de Guayaquil. La independencia de
Guayaquil marc el comienzo de la guerra de independencia de la Real Audiencia de
Quito como parte de las guerras emancipadoras de Hispanoamrica. Entre los factores
ms influyentes para su desencadenamiento se puede determinar la voluntad de los
criollos, los cuales ya posean un alto estatus social y econmico, de obtener el poder
poltico.
Es as como la antigua Presidencia y Audiencia de Quito consigue escindirse de la
metrpoli en la Batalla de Pichincha del 24 de mayo de 1822, gracias al triunfo del
Mariscal Antonio Jos de Sucre, lugarteniente de Simn Bolvar, con ayuda del Ejrcito
Protector de Quito, formado por las tropas independentistas guayaquileas ideadas por
el poeta Jos Joaqun de Olmedo. El territorio de Guayaquil (que se haba separado de
Espaa el 9 de octubre de 1820 y mantena un gobierno propio) pas a formar parte de
la Gran Colombia bajo el nombre de Distrito del Sur junto a los territorios de Quito y
Cuenca. El colapso de la nueva repblica dio lugar a la formacin de los estados
soberanos de Nueva Granada (actuales Colombia y Panam), Venezuela y Ecuador en
1830. Cuando en 1822 el ejrcito independentista, comandado por Antonio Jos de
Sucre, venci a las fuerzas realistas en la Batalla de Pichincha, los territorios formaron
parte de la Gran Colombia, pero la gran rivalidad entre su presidente, Simn Bolvar, y
su vicepresidente, Francisco de Paula Santander, ocasion la disgregacin de la Gran
Colombia. Desde 1830, ao del fin de la Gran Colombia, las naciones de: Ecuador,
Colombia, Venezuela y Panam mantuvieron su nexo poltico y econmico ya que
continuaron como estados federados durante cinco aos ms.
Primer siglo de la Repblica
Artculos principales: Estado Liberal Ecuatoriano y Progresismo de Ecuador.
La Repblica del Ecuador como tal, vio la luz en 1830 cuando abandon
definitivamente la federacin de la Gran Colombia debido a problemas internos. Para la
naciente nacin se esperaba como presidente al libertador Antonio Jos de Sucre que
vena desde Colombia a Quito para probablemente tomar las riendas del pas por su
gran popularidad en el departamento del sur, pero cay muerto tras ser tiroteado en el
trayecto. Segn las versiones ms difundidas fue mandado a asesinar por el venezolano
Juan Jos Flores quien, a la postre, tom la primera presidencia de la Repblica del
Ecuador. Flores inici la organizacin del pas tomndole cinco aos de mandato
interrumpido de 1834 hasta 1839 (periodo durante el cual el pas acumulo una cuantiosa
deuda externa principalmente debido a la adquisicin de material blico); ao en que
Vicente Rocafuerte asumi la curul presidencial. Cuando el venezolano fue elegido para
un tercer perodo presidencial, los grupos de poder de la costa iniciaron un
levantamiento popular con el fin de abatir el militarismo extranjero.
El presidente al cargo fue Jos Joaqun de Olmedo, gran pensador guayaquileo que se
mantuvo en el poder slo hasta que el legislativo llam a elecciones y se nombr a
Vicente Ramn Roca como tercer presidente constitucional del Ecuador. De 1845 a
1859 se vivi un perodo de gobiernos liberales hasta que una nueva revuelta llev a
nuevas elecciones en donde la figura de Gabriel Garca Moreno lleg a la poltica
nacional en 1859, tras la re-unificacin del pas luego de la Batalla de Guayaquil, hasta
1875, ao en que es asesinado. Los gobiernos de Garca Moreno son criticados desde la
esquina liberal anti-Catlica como un rgimen autoritario, represivo y dictatorial
vinculado al clero Catlico. Gabriel Garca Moreno foment una poltica de
construccin de obras pblicas como carreteras, el ferrocarril, escuelas, colegios,
universidades y hospitales. Todo ste perodo fue de represin contra los liberales
ecuatorianos.
42
Garca Moreno, cuando se encontraba en su tercera presidencia, fue
asesinado en el balcn del Palacio de Carondelet en Quito por manos de un liberal,
segn la versin conservadora fue por intereses polticos de los liberales que queran
llegar al poder, mientras que para los liberales se trat de que Garca Moreno mantena
una relacin amorosa con la esposa de Faustino Lemus Rayo. Adems se conoce que su
muerte se trata de una conspiracin liderada por la Francmasonera en rechazo a su
piedad Catlica y protagonismo en la consagracin del Ecuador al Sagrado Corazn de
Jess.
43
Tras la muerte de Don Gabriel Garca Moreno, los dos partidos polticos del
Ecuador trataron de unificar su pensamiento hacia lo que se denominara el progresismo
a una suerte de conservadurismo liberal. Antonio Borrero Cortzar fue el primer
presidente fruto de esta unificacin, pero apenas dur un ao en el poder y sera seguido
por Ignacio de Veintemilla y la posterior aparicin del ateo progresista General Eloy
Alfaro Delgado.
El momento ms importante de la historia del progresismo sera cuando en el perodo
del presidente Luis Cordero se realiz la conocida Venta de la Bandera lo que
desencaden en la revuelta militar que dio origen al liberalismo ecuatoriano con Eloy
Alfaro como presidente constitucional. Hubo un Gobierno Plural Civil-Militar en el cual
cada integrante de la junta gobernaba por una semana, gobernando as hasta marzo de
1926 cuando la junta ces su actividad y se nombr como presidente a Isidro Ayora
quien expidi una nueva constitucin, la nmero trece. En su gobierno se cre el Banco
Central del Ecuador, Banco de Fomento, Superintendencia de Bancos, Caja de
Pensiones, Direccin Nacional de Aduanas, entre otras dependencias estatales; en 1930
se produjo una deflacin general y Ayora se vio presionado a renunciar, dejndole el
poder al ministro de Gobierno, Luis Larrea Alba, quien asumi el poder el 24 de agosto
de 1931 y ante la negativa del congreso para adquirir poderes plenos, decidi disolverlo
y el pueblo reaccion frente a la dictadura y as l entreg el poder al presidente del
Senado, Alfredo Baquerizo Moreno, quien convoc comicios presidenciales para
octubre, y tras una serie de problemas de gobiernos, Velasco Ibarra se posesiona en
1934. Sera hacia 1941 justo y en curso de la segunda guerra mundial que el Per invade
la provincia de El Oro lo que desencadenara la Guerra peruano-ecuatoriana.
Dictaduras y Gobiernos militares
Hacia comienzos de 1972 el Ecuador era un pas sumido en el caos, con un presidente
convertido en dictador civil, elecciones generales prximas a celebrarse y actores
polticos cuyas futuras acciones eran impredecibles. Finalmente las fuerzas armadas
decidieron intervenir, tomarse el poder e interrumpir el incipiente sistema constitucional
en el que el pas estaba inserto desde 1968. En febrero de 1972, hubo un golpe de
Estado que tom por sorpresa a la opinin pblica y a la comunidad internacional.El
derrocamiento de Velasco Ibarra sucedi en Guayaquil y fue ejecutado materialmente, y
sin que se disparara ni una sola bala, por un oficial de la Armada llamado Jorge
Queirolo Gmez, pero llev al general Guillermo Rodrguez Lara al poder, quien se
proclam "nacionalista" y "revolucionario", lo que devino en una serie de
nacionalizaciones, las que pueden ser evaluadas ms o menos crticamente pero que,
para el momento en cuestin, resolvan los temas bsicos del sistema productivo y
social del Ecuador. As, el Gobierno cre en 1972 CEPE, la Corporacin Estatal
Petrolera Ecuatoriana (actualmente Petroecuador) y emprende el camino hacia la
adquisicin, paso a paso, de las acciones mayoritarias del Consorcio Texaco - Gulf
(Gulf Oil Corporation) - Cepe.
El Ecuador da signos de querer adquirir autonoma nacional en el manejo del petrleo:
en 1973 el Ecuador ingresa en el organismo ms importante a nivel mundial de los
pases oferentes de petrleo, la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo
(OPEP). En 1974 adquiere el 25% de las acciones del Consorcio que operaba en
Ecuador. En 1976 asciende al 62%, hasta que finalmente, adquiere la totalidad de las
acciones. Con este trnsito, el Estado ecuatoriano pasa a ser el propietario del petrleo.
El gobierno de Rodrguez Lara tambin cre el Instituto Ecuatoriano de Electrificacin
o Inecel (actualmente Corporacin Elctrica del Ecuador o Celec) y un sistema para
asegurar el aprovisionamiento de vveres bsicos para los sectores populares: Emprovit
(Empresa Nacional de Productos Vitales), que expeda esos productos a precios
accesibles. Tambin cre el Instituto Ecuatoriano de Telecomunicaciones (Ietel).
El 1 de septiembre de 1975, se produjo un intento de golpe de Estado dirigido por el
general Ral Gonzlez Alvear, en el cual miembros de la Brigada Patria y del batalln
de paracaidistas se enfrentaron a la escolta presidencial que se atrincher en el Palacio
de Carondelet, en una balacera que dur ms de cuatro horas y que dej un saldo de 22
muertos y ms de 80 heridos y que produjo serios daos a la fachada del palacio de
Gobierno. Luego de estos hechos, el general Gonzlez se fue exiliado a Chile y el
general Rodrguez promulg un decreto-mordaza para proteger el "prestigio" de las
Fuerzas Armadas de los comentarios de los medios de comunicacin. A pesar de todo
esto, la situacin del general Rodrguez se hizo insostenible y el Consejo de Generales
de las Fuerzas Armadas le pidi su renuncia, acto que se concret en enero de 1976. El
Gobierno qued en manos de un triunvirato militar, presidido por el almirante Alfredo
Poveda Burbano (Armada) e integrado por los generales Guillermo Durn Arcentales
(Ejrcito) y Luis Leoro Franco (Fuerza Area). Su ministro de Gobierno, el entonces
coronel Richelieu Levoyer, estructur el Plan de Retorno a la Democracia que, en sus
partes sustantivas, consista en la formacin de una nueva asamblea constituyente
convocada por la Junta Militar, la que redact una nueva Constitucin y organiz un
referndum que tuvo efecto en enero de 1978, con el que el pueblo ecuatoriano eligi
por simple mayora entre la Constitucin de 1945 reformada y la nueva Constitucin.
La ltima parte del plan de la Junta Militar fue convocar a elecciones generales, en las
cuales participaron 17 partidos polticos aprobados por el Rgimen.
Historia contempornea


Un helicptero ecuatoriano Super Puma realizando relevo de tropas durante la Guerra
del Cenepa en 1995 contra Per.
Tras una segunda vuelta, que se realiz con mucha diferencia de tiempo de la primera,
result elegido el Dr. Jaime Rolds Aguilera, candidato del partido populista
Concentracin de Fuerzas Populares (CFP). Jaime Rolds gobern de manera
independiente y en abierta pugna con Assad Bucaram, que durante el primer ao de su
mandato ostent el cargo de presidente del congreso. Rolds tuvo que afrontar otro
conflicto fronterizo con Per en 1981, que amenazaba con convertirse en una guerra
abierta que, al final, no aconteci. Al estrellarse en misteriosas circunstancias el avin
en que viajaba el 24 de mayo de 1981, el poder pas al vicepresidente constitucional en
funciones el Dr. Osvaldo Hurtado Larrea, de tendencia Social-demcrata, al que sucedi
en 1984 el socialcristiano conservador Len Febres-Cordero. Sus medidas de austeridad
por problemas con el petrleo y sus polticas represivas, que aunque eliminaron
incipientes grupos guerrilleros como Alfaro Vive Carajo, provocaron un descontento
social, que dio la victoria en 1988 al socialdemcrata Rodrigo Borja Cevallos, en cuyo
mandato tuvo lugar un movimiento indgena que logr la distribucin de
1 700 000 hectreas a las comunidades autctonas. Borja tambin impuls la
alfabetizacin y la educacin bilinge.
El conservador Sixto Durn Balln propici desde 1992 una poltica neoliberal con
privatizaciones y ajustes cuestionados por la mayora del Congreso, y provoc el
abandono de la OPEP, mientras el pas aumentaba la produccin petrolera. Otro
conflicto con Per conocido a nivel mundial como la Guerra del Cenepa que termin
ese mismo ao en 1995 con el Acuerdo de Itamaraty y, en 1998, bajo la Presidencia del
democristiano Jamil Mahuad, con la firma definitiva de la paz en Brasilia que le dio a
Ecuador acceso al Amazonas, derechos de navegacin, dos zonas francas y dos parques
naturales en la zona de conflicto. De acuerdo con este protocolo, el Ecuador renunci a
sus pretensiones histricas de anexar Tumbes, Jan y Maynas; y los reconoci como
territorios peruanos. Qued as zanjada la disputa limtrofe que desde 1960 haba sido
enunciada por el Dr. Jos Mara Velasco Ibarra. ste acuerdo tuvo provisiones para la
colocacin definitiva de los hitos fronterizos en cooperacin con la misin de
observadores de la OEA (MOMEP).
La normalidad institucional se vio resquebrajada en 1997 cuando el Congreso, en medio
de manifestaciones populares en contra del Ejecutivo, destituy por incapacidad
mental al presidente populista Abdal Bucaram, quien se haba posesionado en agosto
de 1996. En su reemplazo, el Congreso design como Presidente Interino a Fabin
Alarcn, hasta ese momento Presidente del Congreso Nacional (pese a que
constitucionalmente le corresponda asumir la presidencia a la vicepresidente Rosala
Arteaga, quien se posesion simblicamente por unas horas). Tras una Asamblea
Nacional Constituyente en 1998, la cual tuvo el mandato de revisar y modificar la
Constitucin de 1979, se realizaron elecciones generales en las que fue elegido
presidente Jamil Mahuad Witt, del Partido Democracia Popular (hoy Unin Demcrata
Cristiana). Mahuad fue depuesto en enero de 2000, en medio de una grave crisis
econmica ocasionada por la quiebra masiva del sistema financiero ecuatoriano, la cada
de los precios internacionales del petrleo y la vinculacin del gobierno de Mahuad con
la banca corrupta cuya cabeza ms visible fue Fernando Aspiazu, quien el 26 de agosto
de 2002 fue condenado a ocho aos de prisin por el delito de peculado. Todo ello
provoc una huelga general, movilizaciones indgenas y un intento de golpe de estado
que dur cuatro horas.
El vicepresidente Gustavo Noboa, a quien corresponda la sucesin conforme a la
Constitucin, asumi la Presidencia y estableci en abril un acuerdo con el FMI (Fondo
Monetario Internacional) para acceder a crditos por un valor cercano a los
800 millones de dlares para continuar y fortalecer la dolarizacin, aplicando medidas
de ajuste en diversos sectores de la economa. Adems, centr sus esfuerzos en la
construccin de un gran oleducto de crudos pesados (OCP) desde la Amazonia hasta la
costa del Ocano Pacfico, para que la exportacin de crudo se duplique a partir de
2003. El coronel retirado Lucio Gutirrez gan las elecciones de noviembre de 2002 al
frente del Partido Sociedad Patritica (PSP), una agrupacin populista de
centroizquierda, que actu en alianza con movimientos indgenas y de extrema
izquierda. Gutirrez obtuvo el 55% de los votos en la segunda vuelta electoral. Fue
destituido por el Congreso en abril de 2005, en medio de revueltas en Quito (a cuyos
participantes Gutirrez denost como forajidos, en la llamada rebelin de los
forajidos), sucedindole en el cargo el vicepresidente Alfredo Palacio, quien hasta
entonces tena poca figuracin en el plano poltico.
Actualidad


Rafael Correa, actual presidente del Ecuador.
En noviembre de 2006, Rafael Correa fue electo como presidente para el perodo 2007-
2014. El margen electoral fue el tercero ms alto en el actual perodo constitucional y
democrtico (1979-2007), superado nicamente por las elecciones de Jaime Rolds
(1979) y Sixto Durn Balln (1992). El 15 de abril de 2007 se eligi a la Asamblea
Constituyente, la que promulg una nueva Carta Magna, vigente desde octubre de 2008.
Debido a la nueva Constitucin, se tuvo que llamar a elecciones generales para designar
a las autoridades, siendo as como el presidente Correa en 2009 fue reelegido en su
cargo, que desempea desde el 10 de agosto del mismo ao, debiendo terminarlo el 24
de mayo de 2013.
Artculo principal: Crisis poltica en Ecuador de 2010
El 30 de septiembre de 2010 desde temprana hora se realiz una paralizacin de
actividades por una parte de la Polica Nacional del Ecuador y la Fuerza Area
Ecuatoriana. Sin embargo el resto de las Fuerzas Armadas del Ecuador, apoyaron al
rgimen actual. La crisis fue declarada por el gobierno como intento de golpe de Estado
y fue superada al final del mismo da, con la salida del presidente Correa del Hospital de
la Polica Nacional en compaa del Ejrcito del Ecuador y el GOE, frustrando las
intenciones de los amotinados.
Artculos principales: Elecciones legislativas de Ecuador de 2013 y Elecciones
presidenciales de Ecuador de 2013.
La eleccin presidencial del 17 de febrero de 2013 dio como resultado la reeleccin de
Rafael Correa con su binomio Jorge Glas con el 57,17% de votos vlidos, frente a su
inmediato contrincante, el candidato de derecha Guillermo Lasso con el 22,66% de
votos vlidos, Los dems candidatos no obtuvieron una votacin que supere al 7% en
ningn caso.
En elecciones parlamentarias, el movimiento de izquierda Alianza PAIS dirigido por
Rafael Correa obtuvo 100 de los 137 escaos legislativos, que junto a su aliado
movimiento poltico AVANZA que obtuvo 5 escaos, deja a la oposicin liderada por
el movimiento poltico de derecha CREO siendo Guillermo Lasso su principal figura,
con 11 escaos ganados, junto a su aliado Partido Social Cristiano que obtuvo 6
escaos; los restantes 15 escaos se reparten entre otras tendencias no aliadas
ideolgicamente a ninguno de los anteriores.
La nueva asamblea tomo posesin el 15 de mayo de 2013, mientras que el binomio
presidencial lo hizo el 24 de mayo de 2013, quienes estarn en sus funciones hasta el 10
de agosto de 2017.
El actual gobierno durante su mandato ha coseguido darle estabilidad poltica y social a
su pas, sino que ha conseguido fortalecerse durante estos aos con un apoyo cada vez
ms creciente en su poblacin, est reflejado en el apoyo popular sufragado en tres
elecciones presidenciales (la primera en segunda vuelta y dos en primera vuelta) con un
porcentaje de diferencia cada vez ms creciente entre sus opositores y nmero de
electores, as como en la consulta para convocar a una asamblea constituyente, luego
obteniendo su movimiento la mayora de asambleistas consituyentes en dicha asamblea
y obtener la aprobacin de dicha nueva carta magna. Posteriormente su movimiento
tambin obtuvo una nueva mayora en la nueva asamblea nacional que reemplazaba al
extinto congreso nacional y que en 2013 fue mucho ms triunfante al obtener cien
asambleistas de los 137 curules. En 2011 obtuvo tambin el apoyo en todas las 10
preguntas de una consulta popular para reestructrar el sistema judicial, e implantar la
nueva ley de comunicacin, as como la restriccin de casinos y sacrificios de animales
en espectculos pblico.
Gobierno y poltica
Estado
Artculo principal: Poltica de Ecuador
El actual Estado ecuatoriano est conformado por cinco funciones estatales: la Funcin
Ejecutiva, la Funcin Legislativa, la Funcin Judicial, la Funcin Electoral y la
Funcin de Transparencia y Control Social.
Funcin Legislativa
Artculo principal: Asamblea Nacional de Ecuador


Sede de la Asamblea Nacional de Ecuador.
La Funcin Legislativa se ejerce por la Asamblea Nacional unicameral, que tiene su
sede en la ciudad de Quito en el Palacio Legislativo, y est conformada por 137
asamblestas, repartidos en diez comisiones, elegidos para un periodo de cuatro aos.
Quince asamblestas elegidos en circunscripcin nacional, dos asamblestas elegidos por
cada provincia, y uno ms por cada doscientos mil habitantes o fraccin que supere los
ciento cincuenta mil, de acuerdo al ltimo censo nacional de la poblacin. Ajeno a lo
anterior, la ley determinar la eleccin de asamblestas de regiones, de distritos
metropolitanos, y adems de la circunscripcin del exterior.
Funcin Ejecutiva
Artculo principal: Presidente del Ecuador


Vista del Palacio de Carondelet.
La Funcin Ejecutiva est delegada al Presidente de la Repblica, actualmente ejercida
por el economista Rafael Correa. Est acompaado de su vicepresidente, actualmente
Jorge Glas, elegido para un periodo de cuatro aos. Es el Jefe de Estado y de Gobierno,
es responsable de la administracin pblica. Nombra a Secretarios nacionales, Ministros
coordinadores, Ministros de Estado y Servidores pblicos. Define la poltica exterior,
designa al Canciller de la Repblica, as como tambin embajadores y cnsules. Ejerce
la mxima autoridad sobre las Fuerzas Armadas del Ecuador y la Polica Nacional del
Ecuador, nombrando a sus autoridades. La esposa del mandatario en gobiernos
anteriores reciba el nombre de Primera Dama del Ecuador, el actual mandatario ha
mencionado que no existe una primera dama porque no existe orden de relevancia de las
mujeres del Ecuador.
Funcin Judicial
Artculo principal: Corte Nacional de Justicia (Ecuador)


Sede de la Corte Nacional de Justicia.
La Funcin Judicial del Pas est conformada por el Consejo de la Judicatura como su
ente principal y por Corte Nacional de Justicia, las Cortes Provinciales, los juzgados y
tribunales, y los juzgados de paz. La representacin jurdica la hace el Consejo de la
Judicatura, sin perjuicio de la representacin institucional que tiene la Corte Nacional de
Justicia.
La Corte Nacional de Justicia est integrada por 21 jueces elegidos para un trmino de
nueve aos. Sern renovados por tercios cada tres aos, conforme lo estipulado en el
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial. Estos son elegidos por el Consejo de la
Judicatura conforme a un procedimiento de oposicin y mritos. No son susceptibles de
reeleccin.
44

Como organismos independientes de la Funcin Judicial estn la Fiscala General del
Estado y la Defensora Pblica. Como organismos auxiliares estn: el servicio notarial,
los martilladores judiciales y los depositarios judiciales. Igualmente hay un rgimen
especial de justicia indgena.
Funcin Electoral
Artculo principal: Consejo Nacional Electoral (Ecuador)
La Funcin Electoral, funciona y entra en autoridad solo cada 4 aos o cuando hay
elecciones o consultas populares. Sus principales funciones son organizar, controlar las
elecciones, castigar el infringimiento de las normas electorales. Su principal organismo
es el Consejo Nacional Electoral, que tiene su sede en la ciudad de Quito, y est
constituido por siete miembros de los partidos polticos ms votados, goza de completa
autonoma financiera y administrativa. ste organismo junto al Tribunal Contencioso
Electoral, conforma la Funcin Electoral que es uno de los cinco poderes del Estado
ecuatoriano.
Funcin de Transparencia y Control Social
La Funcin de Transparencia y Control Social est conformada por: Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social, Defensora del Pueblo, Contralora General
del Estado, y las Superintendencias. Sus autoridades ejercern sus puestos durante cinco
aos. ste poder se encarga de promover planes de transparencia y control pblico, as
como tambin planes para disear mecanismos para combatir la corrupcin, como
tambin designar a ciertas autoridades del pas, y ser el mecanismo regulador de
rendicin de cuentas del pas.
Derechos humanos
En materia de derechos humanos, respecto a la pertenencia en los siete organismos de la
Carta Internacional de Derechos Humanos, que incluyen al Comit de Derechos
Humanos (HRC), Ecuador ha firmado o ratificado:
Estatus de los principales instrumentos internacionales de derechos humanos
45


Tratados internacionales
Ecuad
or
CESCR
46
CCPR
47

CE
RD
4
8

CE
D
49

CEDAW
50
CAT
51
CRC
52

M
WC
53

CRPD
54

CES
CR
CES
CR-
OP
CC
PR
CC
PR-
OP
1
CC
PR-
OP
2-
DP
CED
AW
CED
AW-
OP
C
A
T
C
AT
-
OP
C
R
C
C
R
C-
OP
-
A
C
C
R
C-
OP
-
SC
CR
PD
CR
PD-
OP
Perten
encia





Firmado y ratificado, firmado pero no ratificado, ni firmado ni ratificado, sin informacin, ha accedido a firmar y ratificar el
rgano en cuestin, pero tambin reconoce la competencia de recibir y procesar comunicaciones individuales por parte de los rganos
competentes.
Vase tambin: Homosexualidad en Ecuador
Divisin administrativa
El territorio del Ecuador se divide en: Parroquias (urbanas o rurales), las cuales
conforman los Cantones, estos las Provincias, y estas a su vez las Regiones
Administrativas. Cada una de estas entidades y los Distritos Metropolitanos tienen un
Gobierno Autnomo Descentralizado, encargado de ejecutar polticas dentro de su
mbito.
Parroquias
Artculo principal: Parroquias de Ecuador
Las parroquias son las divisiones de cuarto nivel en Ecuador, siendo 820 en total. Son
entidades similares a los municipios o comunas en otros pases, diferenciadas a su vez
en urbanas y rurales. Las parroquias estn en manos de un Gobierno o Junta Parroquial
de cinco vocales elegidos por sufragio universal, que es presidida por el vocal que
alcanza la votacin ms alta, llamado Presidente de la Junta Parroquial.
Cantones
Artculo principal: Cantones de Ecuador
Los cantones son las unidades territoriales de tercer nivel en Ecuador, siendo 221 en
total. Al frente de estos existe un Gobierno Municipal, compuesto por un Alcalde y un
Concejo integrado por concejales urbanos y rurales, electos todos por sufragio
universal.


Cantones de la Repblica del Ecuador.
Provincias
La Repblica del Ecuador se divide en 24 provincias que son las unidades territoriales
de segundo nivel. Las provincias eligen un Prefecto y Viceprefecto Provincial, quienes
ejercen el gobierno local junto con un Consejo Provincial integrado por todos los
alcaldes de los cantones que componen la provincia.
Provincias del Ecuador
#

Provincia
Superficie
(km)
Poblacin
(2010)
55

Capital
1

Azuay 8 639 712 127

Cuenca
2

Bolvar 3 254 183 641

Guaranda
3

Caar 3 908 225 184

Azogues
4

Carchi 3 699 164 524 Tulcn
5

Chimborazo 5 287 468 581 Riobamba
6

Cotopaxi 6 569 409 205

Latacunga
7

El Oro 5 988 600 659

Machala
8

Esmeraldas 14 893 491 168

Esmeraldas
9

Galpagos 8 010 25 124
Puerto Baquerizo
Moreno
10

Guayas 17 139 3 645 483

Guayaquil
11

Imbabura 4 599 398 244 Ibarra
12

Loja 11 027 453 966 Loja
13

Los Ros 6 254 778 115 Babahoyo
14

Manab 18 400 1 369 780 Portoviejo
15

Morona Santiago 25 690 147 940 Macas
16

Napo 13 271 103 697

Tena
17

Orellana 20 773 136 396
Puerto Francisco de
Orellana
18

Pastaza 29 520 83 933 Puyo
19

Pichincha 9 494 2 576 287 Quito
20

Santa Elena 3 763 308 693 Santa Elena
21

Santo Domingo de los
Tschilas
4 180 410 937

Santo Domingo
22

Sucumbos 18 612 176 472

Nueva Loja
23

Tungurahua 3 334 504 583

Ambato
24

Zamora Chinchipe 10 556 91 376

Zamora


Regiones Administrativas
Artculo principal: Regiones Autnomas de Ecuador

Son las divisiones de primer nivel, compuestas por dos o ms provincias contiguas, con
el fin de descentralizar las funciones administrativas de la capital, Quito. A su vez se
subdividen en distritos y circuitos de gestin. A la misma vez que por constitucin se
intenta llevar a las mismas a un sistema de autonomas mediante la eleccin por sufragio
universal de Gobernadores Regionales y un cuerpo de Consejeros, con el objeto de
atender polticas de desarrollo complementario entre provincias, enfocado a reas
tursticas, de inversin, comercio, etc. En Ecuador existen siete zonas, conformadas
cada una por las siguientes provincias:
1
Regin
Norte
2
Regin
Centro
Norte
3
Regin
Centro
4
Regin
Pacfico
5
Regin
Litoral
6
Regin
Centro
Sur
7
Regin Sur
Carchi Napo
Chimborazo
Manab
Bolvar
Azuay El Oro
Esmeraldas Pichincha
Cotopaxi
Santo
Domingo de
los Tschilas
Guayas
Caar Loja
Imbabura
Orellana Pastaza

Los
Ros
Morona
Santiago
Zamora
Chinchipe
Sucumbos

Tungurahua

Santa
Elena

Adems:
8: Distrito Metropolitano de Guayaquil: Guayaquil, Durn, Samborondn
9: Distrito Metropolitano de Quito: Quito (ya conformado)
10: Rgimen Especial de Galpagos
Defensa
Artculo principal: Fuerzas Armadas del Ecuador


Kfir C.10 de la Fuerza Area Ecuatoriana.
La defensa del pas esta a cargo de las Fuerzas Armadas del Ecuador que son parte de la
fuerza pblica y responsable de la integridad y la soberana del territorio nacional
cuentan con 87.000 efectivos militares activos y 118 000 reservistas: ejrcito
73 300 miembros, armada 7.300 efectivos y 24 buques y la fuerza area (FAE)
6000 efectivos militares.
56
Armamento comprado a Inglaterra, Francia, Estados Unidos,
Sudfrica y Brasil.
Se trata de la participacin en el sector social y el desarrollo econmico del pas y la
prestacin de asistencia en el mantenimiento del orden interno. Sus tareas incluyen la
lucha contra el crimen organizado, trfico de drogas (que muchas veces viene de
Colombia y Per), y operaciones de lucha contra la inmigracin ilegal. Aplica
programas de desarrollo social como la disposicin de los profesores para las escuelas
rurales a travs de un acuerdo con el Ministerio de Educacin.
La proteccin ambiental es tambin una prioridad, se implementaron varios programas
como: Nacional de Forestacin y Ornato, Lonely Tree, Vigilancia Verde, Fire Plan
Ecuador Forestal y Reserva Militar Arenillas. Las Fuerzas Armadas son una parte
esencial de la infraestructura de los pases y por lo tanto muy apreciada por la sociedad.
El territorio ecuatoriano est dividido en cinco regiones militares denominadas Fuerzas
de Tarea Conjunta, cuatro en el territorio continental, y el quinto es la Base Naval de la
zona insular (incluida las Islas Galpagos). Los Territorios de ultramar incluyen tambin
la Base Pedro Vicente Maldonado en la Antrtica.
Adems el Ecuador es el pas que ms gasta en defensa en relacin a su PIB de entre
todos los pases de la UNASUR, destinando el 2,74% de su PIB a las Fuerzas Armadas.
El ministro de Defensa, Miguel Carvajal, justific esto diciendo que el gasto se dirige al
mantenimiento del personal.
57

Geografa


Volcn Chimborazo, El punto ms cercano al Sol
58

59



Playa de Mompiche y el ro Pastaza
Artculo principal: Geografa de Ecuador
Ecuador se encuentra sobre la lnea ecuatorial terrestre por lo cual su territorio se
encuentra en ambos hemisferios.
60
Comprende dos espacios distantes entre s: el
territorio continental al noroeste de Amrica del Sur con algunas islas adyacentes a la
costa y, el archipilago o provincia insular de Galpagos, que se encuentra a
1000 kilmetros de distancia del litoral ecuatoriano en el Ocano Pacfico.
Relieve
Las principales unidades del relieve ecuatoriano son la llanura costera al norte del Golfo
de Guayaquil, la seccin de la Cordillera de los Andes en el centro del pas y un extenso
sector de la llanura amaznica ubicado al oriente del pas.
Hacia el suroeste se ubica el Golfo de Guayaquil, donde desemboca el ro Guayas en el
Ocano Pacfico. Muy cerca de Quito, la capital, sobre la Cordillera de los Andes, se
alza el Cotopaxi, el volcn activo ms alto del mundo.
El punto ms alto del Ecuador es el volcn Chimborazo, con 6313 msnm y cuya cima es
el lugar ms lejano al ncleo de la tierra debido a la silueta elptica del planeta.
Hidrografa
Ecuador es el pas con ms ros por metro cuadrado del mundo. La cordillera andina es
el divortium aquarum entre la cuenca hidrogrfica del ro Amazonas, que discurre hacia
el este, y del Pacfico, que incluye de norte a sur los ros: Mataje, Santiago, Esmeraldas,
Chone, Guayas, Jubones y Puyango-Tumbes.
Clima
El pas tiene un clima tropical y hmedo, la calidad del aire es muy buena por la
presencia de grandes bosques naturales, parques nacionales y la selva amaznica, el
20% del pas es reserva ecolgica. Debido a la presencia de la cordillera de los Andes y
segn la influencia del mar, el Ecuador continental se halla climatolgicamente
fragmentado en diversos sectores. Adems, a causa de su ubicacin ecuatorial, cada
zona climtica presenta slo dos estaciones definidas: la hmeda y la seca, llamadas
errneamente invierno y verano respectivamente, al igual que ocurre en otras
regiones del globo donde por sus emplazamientos prximos a la lnea ecuatorial, no
ocurren verdaderos inviernos y veranos.
Tanto en la Costa como en el Oriente del pas, la temperatura oscila entre los 20 C y
33 C, mientras que en la sierra, esta suele estar entre los 3 C y 26 C por la altura de
las ciudades. La estacin hmeda se extiende entre diciembre y mayo en la costa, entre
noviembre a abril en la sierra y de enero a septiembre en la Amazona. Las islas
Galpagos tienen un clima ms bien templado y su temperatura oscila entre 22 y 32 C,
aproximadamente.
Estas estaciones hmedas y secas causan en cada regin del pas diferentes estaciones
climticas. Son muy variables las temperaturas por la altura de la sierra, la regin
amaznica, la costa del pas y las islas Galpagos.
As, de enero a marzo es principalmente estacin seca, con la mayor temporada de playa
en toda la regin litoral o costa ecuatoriana, as como en la amazona; en esos mismos
meses en la sierra es temporada hmeda, con la mayora de das nublados y frescos.
Del modo contrario, de julio a septiembre en la amazona y en la regin costa o litoral,
es temporada hmeda, si bien algunas playas de clima ms moderado siguen siendo
disfrutadas (mayormente en la provincia de Esmeraldas) por los turistas, otras son
claramente fras (como Salinas) en comparacin con otras pocas del ao y tambin
reciben turistas de la sierra y pases vecinos. En la sierra, en esos mismos meses el pas
tiene una estacin seca, con das calurosos y mucho sol.
Flora



La tortuga Galpagos, el cndor y el Parque Nacional Yasun son algunos de los
smbolos nacionales del Ecuador.
Posee una rica fauna y flora por lo que se encuentra dentro de la lista de pases
megadiversos.
61
En efecto, el bioma de selva o bosque tropical se extiende por la mayor
parte de su territorio, mientras que en el occidente, adyacente a la costa, se encuentra
tambin el bioma del bosque seco y de los manglares. La fauna del Ecuador es muy
extensa con una gran variacin de especies e innumerables tipos de especies tropicales
como los guacamayos, tucanes, tortugas, ranas, etc.
Al norte de la provincia de Esmeraldas en un lugar conocido como Majagual, se
encuentran los manglares ms altos del mundo.
En las alturas cordilleranas, se hallan dispersos adems los bosques y los pramos
andinos. El occidente forma parte del Choc biogeogrfico y el Oriente, de la
Amazonia.
Las islas Galpagos poseen una gran variedad de especies endmicas, las cuales en su
momento fueron estudiadas por el clebre naturalista ingls Charles Darwin, lo cual le
permiti desarrollar su teora de la evolucin por seleccin natural. Las islas han ganado
fama a nivel mundial debido a la particularidad de su fauna, especialmente de las
tortugas conocidas como Galpagos.
En 1986 el mar que rodea a las islas fue declarado reserva marina. Unesco incluy a
Galpagos en la lista de Patrimonio de la Humanidad en 1978, y en diciembre de 2001
se ampli esta declaracin para la reserva marina.
Est adems, el Parque Nacional Yasun; el trmino Yasuni, sin conocer su origen
lingstico, significa tierra sagrada como es interpretado de manera general por
comunidades de la zona; el parque se extiende sobre un rea de 9820 kilmetros
cuadrados en las provincias de Pastaza y Orellana entre el ro Napo y el ro Curaray en
plena cuenca amaznica a unos 250 kilmetros al sureste de Quito.
El parque, fundamentalmente selvtico, fue designado por la Unesco en 1989 como una
reserva de la biosfera y es parte del territorio donde se encuentra ubicado el pueblo
Huaorani y los tagaeri y taromenane, grupos no contactados.
Segn un reciente estudio, el Parque Nacional Yasun y la zona ampliada subyacente se
considera la zona ms biodiversa del planeta por su riqueza en anfibios, aves,
mamferos y plantas. Este parque cuenta con ms especies de animales por hectrea que
toda Europa junta. El Chimborazo es el volcn y montaa ms alta de Ecuador y el
punto ms alejado del centro de la Tierra, es decir el punto ms cercano al espacio
exterior, razn por la cual es llamado como el punto ms cercano al Sol, debido a que
el dimetro terrestre en la latitud ecuatorial es mayor que en la latitud del Everest
(aproximadamente 28 al norte). Su ltima erupcin conocida se cree que se produjo
alrededor del 550 dC. Est situado en los Andes centrales, 150 km al sudoeste de Quito
y 20 km al noreste de Riobamba.
Demografa
Artculo principal: Demografa del Ecuador
Los datos generados por el INEC informan que para marzo de (2013) habitan 15 936
100 personas en Ecuador.
62

63

Ecuador es el cuarto pas con ms aceleracin de envejecimiento de Latinoamrica tras
Chile, Uruguay y Argentina, despus de que censos en 2010 arrojaran resultados de que
ms del 17% de la poblacin pasa de los 65 aos, y ms del 40% de la poblacin es
adulta-media, y de que la edad promedio sea de entre los 27,3 y los 35,8 aos, aunque
todava es un pas con una poblacin joven.
La esperanza de vida en Ecuador bordea los 73,5 aos para los varones y los 79 aos
para las mujeres, en 2011 Ecuador fue el tercer pas con ms longevos de Amrica tras
Chile y Canad, y por delante de Estados Unidos y Argentina; Ecuador presenta el
fenmeno de retrogestacin fmina, es decir nacen cada vez ms nias que nios, es as
que para 2010 haba 100 nias nacidas en relacin a los 93 nios. As mismo, en lo
referente al sexo de la poblacin adulta, se puede establecer que alrededor del 49,4% se
encuentra compuesta por hombres, y un 50,6% por mujeres. Estas cifras varan an ms
a favor de las mujeres en las provincias de la sierra central ecuatoriana.
64

El 63% de la poblacin est en las zonas urbanas y el 37% en las zonas rurales, cabe
destacar que la poblacin rural ecuatoriana es la tercera poblacin rural con mejor
calidad de vida de Latinoamrica tras Brasil y Argentina, se evidencia que la poblacin
ecuatoriana esta mayormente radicada en la zonas urbanas del ecuador, el 44% de la
poblacin urbana est radicada en las 15 ciudades ms grandes del pas de las cuales
Guayaquil y Quito bordean el 60% de la poblacin urbana, eso resulta por factores
como la expansin urbana a centros poblados rurales y el mejoramiento de estndares
de vida en el sector rural en la ltima dcada, donde se ha dotado de infraestructura de
calidad en centros de salud, educacin, vialidad, mejoramiento de produccin agro
industrial, servicios bsicos, bajo costo de vida, etc. La migracin de poblacin rural a
las zonas urbanas es un fenmeno retroactivo de Ecuador a la tendencia sufrida en el
resto de Latinoamrica.
La natalidad del pas baj recientemente a 1,8 hijos por mujer en el censo de 2010, con
lo que se determin una tendencia a un acelerado envejecimiento de la poblacin, tpico
comportamiento de un pas con una economa creciente y cada vez ms desarrollado.
An con estos datos del INEC, Ecuador es el sptimo pas ms poblado de Sudamrica,
y el noveno ms poblado de 33 pases en Latinoamrica. Es el pas ms densamente
poblado en Sudamrica con 54 habitantes por kilmetro cuadrado.
65

Ciudades
Artculo principal: Anexo:Ciudades de Ecuador
Quito, ciudad capital que cuenta con 2.342.191 habitantes en su aglomeracin urbana y
2.560.354 habitantes en su rea metropolitana, siendo la sede de gobierno donde se
concentran los poderes del estado, es la primera en ser declarada patrimonio cultural de
la humanidad por la Unesco, por que tambin es el centro cultural del pas.
Guayaquil, la ms poblada del Ecuador, con 2.710.915;
66
habitantes en su aglomeracin
urbana y 3.015.574 en su rea metropolitana. Polo de concentracin de las ciudades del
centro del pas, el puerto principal del Ecuador por donde se comercializan
aproximadamente el 70% de las importaciones y exportaciones del pas.
Segn los proyecciones entregadas por el INEC para 2013, uno de cada 3 ecuatorianos
vive en Quito o Guayaquil; ambas ciudades sumadas engloban una poblacin de 5,1
millones de habitantes.







La Modernidad de dos de las principales ciudades del Ecuador: Quito y Guayaquil.

Ciudades ms pobladas de Ecuador por cantn (sin rea metropolitana)


Guayaquil

Quito

Cuenca

Ciudad

Provincia Poblacin


Santo Domingo


Machala


Durn

1

Guayaquil

Guayas 2.710.915

2

Quito

Pichincha 2.342.191

3

Cuenca

Azuay 331.888

4

Santo
Domingo

Santo Domingo
de los Tschilas
305.632

5

Machala

El Oro 241.606

6

Durn

Guayas 235.769

7

Portoviejo

Manab 223.083

8

Manta

Manab 221.122

9

Loja

Loja 180.617

10

Ambato

Tungurahua 178.538

Estadsticas segn el censo del 2010
67

68


Caractersticas de la Poblacin
Distribucin racial
Artculo principal: Etnografa del Ecuador
El Censo del 2010 cuestion a los ecuatorianos mayores de 15 aos sobre su
autoidentificacin, dando como resultado un 71.9% de personas que se identificaron
como mestizas, 7.4% montubias, 7.2% afroecuatorianas, 7% indgenas, 6.1% blancas y
un 0.4% en otras.
69
Esto present un cambio frente a lo visto en 2001, en el cual se
dieron los datos que siguen: mestizo 77.4%, indgena 6.8%, afrodescendiente 5%,
blanco 10.5% y otros 0.3%.
70

Por lo anterior, a Ecuador se le puede considerar un pas de predominancia mestiza,
mezcla de amerindios, afrodescendientes, europeos y asiticos (en su mayora rabes).
Los estudios genticos que se han realizado por la Universidad de Zaragoza sobre la
poblacin mestiza ecuatoriana han mostrado una composicin de 73% de genes
indgenas, 19% caucsicos (en su mayora provenientes de los conquistadores
espaoles) y 8% africanos, el mismo estudio mostr que la poblacin afroecutoriana
posee 56% de carga gentica africana, 28% indgena, y 24% europea.
71

Idioma
Artculo principal: Idioma espaol en Ecuador
El idioma oficial y de relacin intercultural es el espaol, con sus peculiaridades y
modismos propios de cada zona o regin. El quichua, el shuar, el tsfiqui y dems
idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indgenas, en los trminos que
fija la ley.
72

Segn el censo de 2001,
73
el 94% de la poblacin habla espaol, el 4,8% habla alguna
lengua nativa conjuntamente con el espaol y el 1,1% hablan slo una lengua nativa. De
las 13 lenguas nativas que fueron contabilizadas por el mencionado Censo, el quichua,
hablado por el 4,1% de la poblacin, es la ms difundida. La segunda lengua nativa es el
shuar, hablado por el 0,55% de la poblacin.
En la mayora de los institutos pblicos del pas se imparte el ingls de una manera
neutral.


Mapa de los principales dialectos del Ecuador.
El espaol es el idioma que se habla mayoritariamente en el Ecuador, a pesar de que
este tiene diferencias dependiendo de muchos factores, el ms importante de estos
factores es la regin. En el pas hay tres variantes principales que son:
Espaol costeo
Espaol andino
Espaol amaznico
A pesar de que estas sean las principales variantes del espaol en el pas, hay muchos
otros factores que influyen en el habla de una persona, siendo estos la etnia, la clase
social o si se habita en el campo o la ciudad. Debido a que la costa y la regin andina
son las dos regiones ms habitadas del pas, sus dialectos son los ms relevantes del
pas, ambos muy diferentes el uno del otro. Existen muchos modismos propios de cada
provincia o regin, as como otros que son entendidos y utilizados en todo el pas.
Costa
Esta variante del espaol se encuentra clasificado dentro del dialecto del Espaol
Ecuatorial, el cual se extiende desde las zonas costeras del Pacfico sur colombiano
hasta la norte costa del Per, cruzando el litoral ecuatoriano. El centro lingstico
influyente de esta regin dialectal es la ciudad portuaria de Guayaquil.
La caracterstica ms destacable en este, es la aspiracin de la letra s al final de las
palabras o cuando va precedida de otra consonante, siendo muchas veces pronunciada
como j suave o como una h inglesa [h].
Esta variante del espaol hablada a lo largo de la regin costea del pas, as como las
planicies colindantes al oeste de la cordillera de los Andes, representa una zona de
transicin entre las variedades caribeas del norte de Colombia y Venezuela, y los
dialectos ribereos del centro y sur del Per; por lo que existen ciertas caracterstiscas
compartidas con ambos que, a odos de un forneo, hacen dficil la identificacin del
dialecto costeo ecuatoriano.
As, los dialectos de la Costa rigen y fijan el foco fonemtico de transicin tonal-
acentual del espaol americano que se expande geogrficamente desde la entonacin
semigrave caribea y mesoamericana al norte ya que la gravedad concreta la poseen
las variantes del castellano peninsular o europeo- hacia la intensa agudeza localizadas al
sur, propia de las tonalidades peruanas, chilenas y argentinas.
Adems, la variante ha incorporado dentro de su lxico, una serie de palabras
compartidas con el resto de variedades dialectales del Ecuador, y que son entendidas
slo dentro del pas. En su mayora son palabras provenientes del Espaol Andino del
Ecuador, con influencias del quichua, a pesar de que el idioma quechua no tuvo
presencia histrica en el litoral ecuatoriano. Este es el caso de la palabra "ao"
(hermano), muy extendida en todo el pas y con origen quichua.
Uno de los acentos ms relevantes de la regin es el de la ciudad de Guayaquil, la
ciudad ms grande del pas. Por ser una urbe grande y al ser una urbe que a lo largo de
su historia ha ido creciendo demogrficamente gracias a la migracin, en la misma urbe
existen muchas diferencias dialectuales, principalmente asociadas a la clase social, etnia
y el nivel de escolarizacin. Entre las clases ms escolarizados, se tiende a corregir el
acento hacia un castellano ms estndar, as como incorporan a su lxico palabras
forneas, especialmente proveniente del ingls. En las clases menos escolarizadas,
existen otras variedades dialectuales. Existe un grupo de personas que tienden a tener
una entonacin ms parecida a la de un campesino costeo, pronunciando una s sorda
alargada; mientras que otro grupo de personas tienden a tener una entonacin ms
fuerte, que se suele conocer como "callejera", en la que la letra s es pronunciada
numerosas veces como /sh/, adems de contar con una serie de palabras propias, que no
siempre son entendias por el resto de hablantes de la regin.
Fuera de la ciudad de Guayaquil, se tiende a hablar un mismo dialecto en todas las
provincias de la costa (con excepcin de la provincia de Esmeraldas) con ligeras
variaciones locales. Una variante importante es el dialecto hablado por los montubios
(campesinos de la costa ecuatoriana), los cuales tienden a acentuar la primera slaba de
la mayora de las palabras.
En la provincia de Manab, existen una serie de dialectos tambin diferenciados que lo
hacen fcilmente identificable como una variedad aparte del acento costeo ecuatoriano.
Ver Dialecto espaol ecuatorial de Manab
La provincia de Esmeraldas, por otro lado, presenta una notoria variante muy diferente a
la del resto de la regin, con un fuerte componente africano, y que se asemeja mucho al
de regin costea fronteriza con Colombia. Debido a que esta regin tiene una mayora
de habitanes afrodescendientes, este dialecto tiende a ser un poco ms fuerte y con
caractersticas propias tanto de lxico, como de entonacin.
Andes
En el altiplano ecuatoriano suele hablarse una variante del espaol que muchos
extranjeros suelen comparar con la del espaol chilango mexicano. En esta regin
encontramos cuatro principales variantes, siendo estas el espaol pastuso, el espaol
andino central, el morlaco y el lojano. El espaol hablado en los Andes ecuatorianos
tiende a tener muchos modismos tomados del idioma kichwa, idioma de los indgenas
nativos de esta regin. Palabras como "ao/a" o "taita" son utilizadas por personas de
cualquier etnia o clase social en esta rea -taita es un prstamo lingstico bien acogido
en los Andes; Corominas dice de Taita:"(...) es imposible suponer origen americano a
esta palabra castellana heredada del latn,..."-
74
El voseo es relativamente usado en esta
parte del pas, usado slo para conversaciones informales entre amigos o familiares.
En el Carchi, provincia andina fronteriza con Colombia se habla una variacin muy
especial, semejante a la del departamento colombiano de Nario. Desde la provincia de
Imbabura, hasta la provincia de Chimborazo se habla una misma variante que a su vez
varia de acuerdo a la clase social y etnia de la persona. Dentro de esta regin, una gran
variante es encontrada dentro del valle del Chota en la provincia de Imbabura, valle
habitado por afrodescendientes. Este dialecto es diferente al comn dialecto andino,
pero a su vez diferente del dialecto hablado por los afrodescendientes esmeraldeos en
la costa.
En las provincias de Caar y Azuay se habla una variante bastante peculiar, el dialecto
"morlaco". Este se caracteriza por su "cantado" o entonacin caracterstica de la zona,
siendo muchas slabas acentuadas en otras no correspondientes. As mismo, la letra "r"
tiende a ser muy arrastrada, sonando ms como una "sh". As mismo, esta zona tiene
muchos modismos propios slo utilizados en esta zona, como la palabra "gara". La
provincia de Loja tambin tiene su variante, con una entonacin bastante neutral.
Las ciudades de Quito e Ibarra tienen un caso especial, ya que el habla de estas ciudades
no es compatible con los dialectos de la sierra y del resto del pas, siendo enormemente
similar al espaol nor-chileno, y con rasgos trados por los espaoles, que suman una
importante parte de la poblacin en ambas ciudades, los rasgos del espaol rioplatense,
el voseo, ciertas donaciones quichuas y una infinidad de anglicanismos es lo que
representa al espaol de estas dos ciudades del norte del Ecuador.
Amazona
En la regin amaznica del pas se habla una variante del espaol parecida al dialecto
andino ecuatoriano. En el norte tiene influencia de los quijos, ellos tutean y conjugan el
verbo en usted.
En la provincia de Morona Santiago, se halla una entremezcla entre el espaol serrano
indgena quichua de la sierra centro y el espaol morlaco (referente al de Azuay y
Caar).
En la provincia de Zamora Chinchipe tiene una influencia considerable del acento
lojano con una ligera variacin de los dialectos nativos locales.
Islas Galpagos
En las islas Galpagos se habla un dialecto sumamente parecido al de la costa del
Ecuador continental. No se presentan grandes variaciones de importancia, al ser esta
una regin poco habitada en comparacin al resto de regiones del pas. Tambin se
conocen los dialectos de los grupos que existen en ese lugar.

Religin


Catedral Metropolitana de Quito.


Dentro de la Iglesia de la Compaa (Quito).
En 2012 el Instituto Ecuatoriano de Estadstica y Censos (INEC) realiz un censo (solo
en las principales ciudades) en el que el 91,95% de los encuestados respondi que tiene
una religin, el 7,94% se autodefini como ateo y el 0,11% se identific como
agnstico. Dentro del grupo que profesa una religin el 80,40% se autodefini como
catlico y un 11,30% como evanglica. Otras religiones mencionadas por los
encuestados fueron: Testigos de Jehov (1,29%), Mormonismo (0,37%), Budismo
(0,29%) y Espiritismo (0,12%).
Del total de personas que respondieron pertenecer a una religin el 39,8% a su vez se
consideraron como personas que creen en Dios pero no asisten a las celebraciones
eucarsticas y el restante 60,2% respondieron si ir regularmente a estas, siendo as uno
de los pases clave para el catolicismo en Amrica.
[cita requerida]

Cabe destacar que en Ecuador la religin catlica ejerce un peso enorme sobre la
sociedad actual,
[cita requerida]
razn por la cual el pas es muy conservador y en casos muy
opuesto a lo liberal, a pesar de los intentos de insertar una corriente liberal en
Ecuador;
[cita requerida]
la sociedad del pas no ha cambiado mucho en los ltimos 50 aos
en materia de ideologa.
[cita requerida]

Segn el centro de estadstica Pewforum (Estados Unidos) la afiliacin religiosa en
Ecuador es la siguiente:
[cita requerida]

83,4% catlicos
10,7% otros cristianos
5,5% no afiliados
0,4% otras religiones
En el ao 2011 la investigacin realizada por el Latinobarmetro, ha entrevistado en
Ecuador 1.189 personas. (El nmero hace referencia a las personas que han contestado a
la entrevista). De las cuales, 1.005 se han declarado catlicos, 149 afiliados a otras
religiones, 33 no afiliados a una religin, 2 ateos y agnsticos. De 1.189, 1.060 son
practicantes. De los cuales, 624 son practicantes o muy practicantes.
Por lo tanto, en porcentaje, la afiliacin religiosa en Ecuador es la siguiente:
84,5% catlicos
12,5% otras religiones
2,8% no afiliados
0,2% ateos y agnsticos
52,5% practicantes o muy practicantes.
Migracin
Durante 1998 a 2002 el Ecuador atraves una grave crisis econmica, poltica y
financiera, la misma que fue acentuada por el fenmeno de la dolarizacin, que provoc
que el Sucre se devaluara a niveles nunca antes vistos, provocando su desaparicin y
que el pas adoptara como moneda vlida al dlar de los Estados Unidos.
Esta medida afect directamente a los sectores ms vulnerables de la sociedad,
provocando el crecimiento de los niveles de pobreza e indigencia en el pas,
disminuyendo a niveles mnimos su poder adquisitivo, presentndose adems una serie
de fenmenos econmicos que contrajeron la economa a nivel nacional, incrementando
el desempleo en el pas, ocasionando que el ingreso familiar no pueda cubrir ni la
canasta bsica.
Bajo este panorama desalentador, gran parte de los ecuatorianos al no tener un ingreso
fijo que les permita satisfacer sus necesidades bsicas, optaron por ofertar su fuerza
laboral en el extranjero, puesto que en ciertos pases se alcanzaban niveles de
remuneracin sensiblemente ms elevados que los que se podra obtener en el Ecuador,
por esta causa varios pases de Europa y los EEUU, comenzaron a captar personal para
realizar trabajos pesados, pero que representaban una esperanza para quienes
atravesaban problemas econmicos, por lo tanto pese a representar muchos esfuerzos e
inclusive ingresar como ilegales a otros pases, se endeudaron para viajar y arriesgaron
lo poco que tenan con la finalidad de alcanzar mejores ingresos econmicos que les
permita cubrir las necesidades bsicas de su familia, pero sobre todo con el afn de
obtener una remuneracin ms digna, para mejorar su nivel de vida y el de sus hijos;
pero en muchos casos el costo de esto fue la descomposicin de familias.
Durante 2007 hasta la actualidad, el repunte de la economa a niveles de hasta el 8%
anual, los factores de la crisis econmica mundial del primer mundo, el conflicto militar
colombiano, reformas migratorias y polticas internacionales de integracin en Ecuador,
modificaron completamente el panorama migratorio, atrayendo ahora una gran cantidad
de inmigrantes.
Emigracin
A principios del siglo XX, eran muy pocos los ecuatorianos que dejaban el pas para
asentarse en otras latitudes.
Entre las dcadas de 1910 y 1920, debido al boom de la cascarilla y el caucho en el
Oriente, as como por el del cacao en la Costa, los antiguos terratenientes y la clase
emergente de nuevos potentados comenzaron a enviar a sus hijos a estudiar en el
exterior, particularmente en Francia. Esa emigracin era selectiva, eventual y dio como
resultado que quienes iban a Europa o a Estados Unidos no representaran mucho en las
estadsticas de esos pases.
Fue a partir de la dcada de 1950 en que se comenz a registrar la salida de personas de
bajos ingresos econmicos que viajaban principalmente a Estados Unidos para mejorar
su situacin econmica, por necesidad, y algunas de ingresos medios que iban a
probar suerte, ms por aventura que por necesidad.
En la dcada de los 70, en los destinos de los emigrantes se incluyeron pases como
Australia y Canad. Personas de la Sierra centro, as como de Azuay y Caar, vean
reducidos sus grupos familiares. Esta migracin an no afectaba las estadsticas locales.
Ya entrados los aos 80, la movilizacin humana hacia el exterior comenz a adquirir
dimensiones que ya incidan en lo econmico y en los social. La influencia de modas,
modos y costumbres comenz a calar sobre todo en los hogares de clases media baja y
baja.
Luego de la aguda crisis econmica y financiera de 1999, se estima que ms de tres
millones de ecuatorianos (20% del total de la poblacin proyectada a 2005)
abandonaron el pas con rumbo a diferentes destinos, dirigindose la mayora hacia
Estados Unidos, Espaa e Italia (a estos tres destinos fueron como mano de obra
principalmente). Tambin hubo emigracin a otros pases como Venezuela (en la
dcada de los 80 y 90), Chile (con una buena cantidad de profesionales mdicos o
ligados a esta rea), Canad (profesionales tcnicos) y, en menor grado y por diversos
motivos, hacia Israel, Blgica, Mxico y el Reino Unido. La emigracin ha continuado a
lo largo de los primeros aos del siglo XXI.
75
No se conoce con exactitud cuntos
ecuatorianos han emigrado ni tampoco existen estadsticas exactas sobre el nmero de
ellos que reside en cada pas, aunque extraoficialmente se calcula que slo en Espaa
viven casi 600.000 ecuatorianos.
En enero de 2007, el Gobierno nacional cre la Secretaria Nacional del Migrante
(Senami), encargada de definir la poltica pblica sobre movilidad humana (migracin,
emigracin, inmigracin, refugio, etc.), cuyas lneas se registraron en la Constitucin de
2008. Ecuador desarroll entonces importantes temas de movilidad humana, entre los
que se incluyeron varios principios de la Declaracin de Derechos Humanos que haban
estado soslayados. Asimismo, se cre la Red Social Virtual de las Personas Migrantes y
est realizando la primera ley de movilidad universal.
Luego de 2002 la emigracin se ha ido reduciendo ao tras ao con la estabilidad
econmica y se redujo ms fuertemente con el inicio de la crisis del primer mundo en
2007 y el desarrollo significativo de la economa nacional y que desde el 2010 se ha
limitado prcticamente a migracin por razones de becas estudiantiles y meramente
tursticas o comerciales.
Inmigracin


Cuenca, elegida uno de los mejores destinos para jubilados en el mundo.
76



Quito, ciudad con una gran influencia espaola en su arquitectura colonial.
Pero a pesar de una larga migracin desde el Ecuador, ste ha recibido inmigrantes
durante su historia y actualmente recibe a decenas de miles de personas de diferentes
pases que tuvieron que abandonar sus pases de origen por diferentes causas.
En un inicio, durante la colonia, la inmigracin se centr en ciudadanos europeos
atrados por la explotacin agrcola, luego durante inicios de la era republicana, la
inmigracin se reflej en rabes, judos y europeos (principalmente espaoles, belgas,
neerlandeses, italianos y franceses) atrados debido a crisis econmicas y escapando de
guerras, entre otras.
Despus, durante el siglo XX la inmigracin fue mayormente de otros pases
latinoamericanos que llegaron debido a guerras civiles, as como crisis econmicas,
dictaduras, entre otras, principalmente argentinos, chilenos y uruguayos; as como
inmigrantes que huan de la segunda guerra mundial entre otras.
En la actualidad y ms a partir del ao 2002, el flujo de migrantes hacia Ecuador ha
tenido un acelerado e importante flujo
[cita requerida]
. La inmigracin se centr
principalmente en colombianos que han huido por el conflicto interno que tiene ese
pas. Se argumenta que cerca de medio milln de colombianos vive en Ecuador, de ellos
alrededor de 200.000 personas se encuentran registradas.
77

El mejor estndar de vida y el dlar estadounidense que se vala en ms de un 40% a
60% que la moneda de su pas de origen es otra razn para la inmigracin proveniente
de Cuba, Hait, Bolivia, China y en menor cantidad, de otros pases americanos y
asiticos; que llegan al Ecuador principalmente en busca de trabajos atrados por los
puestos abandonados por los migrantes ecuatorianos y una buena bonanza econmica,
productiva y social que ha ofrecido el pas, sobre todo a partir de 2005 con leyes que
protegen a los migrantes y la participacin que se les ha dado en el mbito social y
poltico y que tras la crisis desatada en Europa y Norteamrica, que incluso ha causado
la vuelta a casa de muchas decenas de miles de ecuatorianos con facilidades para su
retorno, de establecerse con un empleo y condiciones adecuadas para su residencia.
Algunas personalidades extranjeras de televisin y deportes se establecieron firmemente
debido al alto reconocimiento que han recibido por parte de los ecuatorianos en sus
reas de desenvolvimiento que ha merecido en muchos de los casos a solicitar
naturalizaciones, conformar familias y crear inversiones de trabajo en el pas.
78

79

A partir del 2007 se aplic una poltica para el retorno de migrantes ecuatorianos que
estableca facilidades para que estos regresen al pas con todo su mobiliario, materiales
y accesorios de trabajo y hasta un vehculo familiar con exoneraciones totales de
impuestos y aduanas. As como accesibilidad a vivienda y crditos financieros, llevados
de la mano con un auge econmico y de posibilidades de empleo, lo que produjo un
importante flujo de retorno de nacionales que cada vez ha aumentado
considerablemente y que se acentu an ms a raz de la crisis econmica que soporta
Europa y Norteamrica.
De la misma manera varias polticas importantes en inmigracin enfocada, resulta de
atraer profesionales de calidad, con fines de investigacin para universidades y escuelas
politcnicas, cobertura en escasees y mejora en docencia universitaria, especialidades
mdicas para hospitales pblicos, etc. que ha representado un fuerte flujo con atractivos
incentivos que ha ayudado no solo al retorno de profesionales ecuatorianos de calidad,
sino a la llegada de extranjeros para los mismos.
El ltimo grupo de inmigrantes que denota en ser un reflejo de un alto valor del Ecuador
a nivel internacional recae en los europeos, norteamericanos y dems latinoamericanos
que han llegado al pas por motivos de inversin y comodidad, atrados por los paisajes
naturales y la variedad de climas y especies, as estos han establecido sus residencias en
sitios tursticos como localidades amaznicas; la ciudad de Baos de Agua Santa en la
provincia de Tungurahua; ciudades como Cuenca, Guayaquil, Quito, Loja, Nueva Loja,
Baha de Carquez, Salinas, etc; las ciudades, pueblos y villas en Imbabura (Otavalo,
Cotacachi e Ibarra); balnearios de la costa ecuatoriana, las islas Galpagos, parques
nacionales entre otras.
Muchos tambin lo han elegido como destino de retiro para personas de la tercera edad
y tratamientos mdicos debido a las ventajas econmicas y el coste que representa vivir
en Ecuador frente al que tocaran afrontar en sus pases de origen, adems de la
tranquilidad, accesibilidad y comodidad que este pas ofrece, calificado en su excelencia
por varios anlisis, estudios y reportajes internacionales que lo ubican en primer lugar
en esta categora, por ello solo en Cotacachi, para el 2007 ms de 13.000 jubilados y
veteranos alemanes y suizos llegaron a quedarse definitivamente.
80

Vase tambin:
inmigracin alemana en Ecuador
inmigracin britnica en Ecuador
inmigracin espaola en Ecuador
inmigracin por jubilacin en Ecuador
inmigracin estadounidense en Ecuador
inmigracin china en Ecuador
inmigracin colombiana en Ecuador
inmigracin croata en Ecuador
Historia de los judos en Ecuador
inmigracin italiana en Ecuador
inmigracin rabe en Ecuador
inmigracin libanesa en Ecuador
inmigracin escandinava en Ecuador
inmigracin jamaiquina en Ecuador
Economa
Artculo principal: Economa de Ecuador


Representacin grfica de los productos de exportacin del pas en 28 categoras
codificadas por color.


El dlar estadounidense, moneda de circulacin corriente en Ecuador.
La economa de Ecuador es la octava en tamao de Amrica Latina y experiment un
crecimiento promedio del 4,6% entre 2000 y 2006.
81
En enero de 2009, el Banco
Central del Ecuador (BCE) situ la previsin de crecimiento de 2010 en un 6,88%.
82
El
PIB se duplic entre 1999 y 2007, alcanzando los 65.490 millones de dlares segn el
BCE.
83
La inflacin al consumidor hasta enero de 2008 estuvo situada alrededor del
1,14%, el ms alto registrado en el ltimo ao, segn el INEC. La tasa mensual de
desempleo se mantuvo en alrededor de 6 y 8 por ciento desde diciembre de 2007 hasta
septiembre de 2008, sin embargo, sta subi a alrededor de 9% en octubre y volvi a
bajar en noviembre de 2008 a 8%.
84
Se calcula que alrededor de 9 millones de
ecuatorianos tienen una ocupacin econmica y unos 1,01 millones de habitantes estn
inactivos.
85

En 1998, el 10% de la poblacin ms rica tena el 42,5% de la renta, mientras que el
10% de la poblacin ms pobre solamente contaba con el 0,6% de la renta. Durante el
mismo ao, el 7,6% del gasto en salud pblica fue a parar al 20% de la poblacin pobre,
mientras que el 20% de la poblacin rica recibi el 38,1% de este mismo gasto. La tasa
de pobreza extrema ha disminuido significativamente entre 1999 y 2010. En 2001 se
estim en un 40% de la poblacin, mientras que para 2010 la cifra baj a un 16,5% del
total de la poblacin. Esto se explica en gran parte por la emigracin, as como la
estabilidad econmica lograda tras la dolarizacin.
86
Las tasas de pobreza eran ms
elevadas para las poblaciones indgenas, afro-descendientes y rurales, alcanzando al
44% de la poblacin nativa
87



Refineras en Esmeraldas.
El petrleo representa el 40% de las exportaciones y contribuye a mantener una balanza
comercial positiva. Desde finales de los aos 60, la explotacin del petrleo elev la
produccin y sus reservas se calculan en 4.036 millones de barriles
88
La balanza
comercial total para enero del 2010 alcanz un supervit de casi 5000 millones de
dlares, una cifra gigantesca comparada con el supervit de 2007, que alcanz un
supervit de 5,7 millones de dlares, el supervit tuvo una disminucin de alrededor de
425 millones comparado con el de 2006. Esta circunstancia se dio ya que importaciones,
crecieron ms rpido que las exportaciones. La balanza comercial petrolera gener una
cifra positiva de 3.295 millones de dlares en 2008; mientras la no petrolera fue
negativa por un monto de 2.842 millones de dlares. Esto permiti un dficit comercial,
sin considerar el petrleo, de un 19% en relacin al ao pasado. La balanza comercial
con Estados Unidos, Chile, la Unin Europea y los pases europeos que son socios de
Ecuador, Bolivia, Per, Brasil, es positiva Mxico, Argentina, Colombia, Asia, es
negativa.
89

En el sector agrcola, Ecuador es un importante exportador de bananas (primer lugar a
nivel mundial en su produccin y exportacin), de flores, y el octavo productor mundial
de cacao. Es significativa tambin su produccin de camarn, caa de azcar, arroz,
algodn, maz, palmitos y caf. Su riqueza maderera comprende grandes extensiones de
eucalipto en todo el pas, as como manglar. Pinos y cedros son plantados en la regin
de la Sierra; nogales y romerillo; y madera de balsa, en la cuenca del ro Guayas. Por
otra parte, la industria se concentra principalmente en Guayaquil, el mayor centro
industrial del pas, y en Quito donde en los ltimos aos la industria ha crecido
considerablemente, es tambin el mayor centro empresarial de pas.
90
La produccin
industrial est dirigida principalmente al mercado interno. Pese a lo anterior, existe una
limitada exportacin de productos elaborados o procesados industrialmente. Entre estos
destacan los alimentos enlatados, licores, joyas, muebles y ms.
Ecuador ha negociado tratados bilaterales con otros pases, adems de pertenecer a la
Comunidad Andina de Naciones, y ser miembro asociado de Mercosur. Tambin es
miembro de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), adems del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional
(FMI), Corporacin Andina de Fomento (CAF), y otros organismos multilaterales. En
abril de 2007, Ecuador pag por completo su deuda con el FMI terminando as una
etapa de intervencionismo de este organismo en el pas. En 2007, se cre la Unin de
Naciones Sudamericanas (UNASUR), con sede permanente en Quito. Tambin se ha
sido parte de la creacin del Banco del Sur, junto con seis otras naciones suramericanas.
Ecuador realiz negociaciones para la firma de un Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos, pero con la eleccin del Presidente Correa estas negociaciones fueron
suspendidas.
El sistema pblico financiero del Ecuador est conformado por el Banco Central del
Ecuador (BCE), el Banco Nacional de Fomento (BNF), el Banco del Estado, la
Corporacin Financiera Nacional, el Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) y el
Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo y Becas.
Actualidad econmica
A partir de 2007, con una economa superada por la crisis econmica, una serie de
reformas polticas econmicas han ayudado a encaminar a la economa ecuatoriana a un
desarrollo sostenido, considerable y enfocado a lograr una estabilidad financiera,
poltica y social; basada en la tendencia tomada por la regin latinoamericana que ayud
a no verse afectada por la crisis mundial del primer mundo en 2010.
Impuestos enfocados a cambiar hbitos de consumo; desarrollo de sectores estratgicos
y prioritarios; construccin, mejoramiento de sectores claves; desarrollo de la industria
interna; polticas claras de comercio, competitividad, inversin estratgica,
mejoramiento laboral, etc., han ayudado a lograr un crecimiento econmico destacado
que alcanza por encima del 8% anual en 2011, esto reflejado en una clara disminucin
de la mendicidad y pobreza extrema, estabilidad de la clase media, disminucin de la
brecha de las clases sociales, creacin de puestos de trabajos, aumento del comercio
interno, entre otros.
Todo esto acompaado con nuevos mercados internacionales y de cooperacin,
principalmente con pases asiticos y latinoamericanos. Un ejemplo es la solicitud
formal de convertirse en miembro pleno del Mercosur, creacin de nuevas embajadas en
Asia, fortalecimiento de organismos como la CELAC, CAN, ALBA, UNASUR, etc; e
implementacin de proyectos como el eje Manta-Manaos como alternativa al Canal de
Panam y el proyecto alterno de navegabilidad por los ros Morona - Amazonas.
En las zonas rurales, en las que vive ms o menos el 40% de la poblacin del pas, se
estima que el 40% de los habitantes de dicha fraccin subsiste en condiciones de
necesidad. Gran parte de los casos fueron producto de no haber sido considerados por
dcadas al momento de hacer inversin en educacin y de obras de infraestructura,
como carecer de tierras adecuadas, regados suficientes y falta de vas de acceso en buen
estado. Aunque se ha notado un progreso notable en revertir esta situacin en los
ltimos aos, desarrollando significativas inversiones en educacin e infraestructura,
junto con crditos de los de las cuales ha mejorado la vida del campesinado ecuatoriano
y ha logrado detener la migracin hacia las ciudades lo cual se reflej en el censo de
2010 donde la poblacin rural lleg al 37,23% frente al 62,77% de urbana.
Los indicadores ms destacados en 2012 han sido la reduccin a niveles ms bajos que
ha tenido el pas en su historia en cuanto a desempleo que baj a situarse en el 4,6%, al
mismo tiempo que el subempleo se situ en el 39,66%, segn datos del INEC; esto
tomando en cuenta que la mayora de la poblacin ecuatoriana est en edad de trabajar.
Le sigue otros datos como haber bajado al 16,3% de pobreza por ingreso. Y una
estimacin de crecimiento econmico por encima de la media latinoamericana del 5,4%
para 2012 segn la CEPAL y una previsin para este ao de un 5,3%, centrado
mayormente en el sector no petrolero.
91

Actualmente, debido a su buen comportamiento econmico, Ecuador ha sido nombrado
como la segunda economa ms dinmica de Sudamrica con un crecimiento del 5,5%,
superada solo por la de Per con un crecimiento del 6,4% y dejando atrs a Chile con un
4%. Es el rnking ms alto que ha tenido Ecuador en los ltimos aos haciendo que esto
motive a inversionistas nacionales y extranjeros a generar nuevos proyectos para el pas
en los sectores que el gobierno ha visto su enfoque de desarrollo que son infraestructura,
educacin, desarrollo del potencial existente y cambio de la matriz productiva a una
industrializada, as como el turstico, como el nuevo metro de Quito, tranva de Cuenca,
ciudad del conocimiento (Universidad de Investigacin, Ciencia y Tecnologa) en
Imbabura entre otras, la creacin de la refinera del pacfico, el eje Manta-Manaos,
puertos, aeropuertos, presas hidroelctricas, implantacin de nuevos pozos petroleros,
mineros y gasferos, modernizacin de su aparato productivo, desarrollo de tecnologas
guiadas a un cambio de su matriz productiva, etc. Haciendo que se iguale a las grandes
potencias mundiales en infraestructura.
Todo esto dando como resultado el paulatino ascenso en el ndice de Competitividad
Global desde el puesto 105 en la medicin de 2007-2008 hasta el puesto 71 en 2013-
2014, ubicndose en el noveno puesto en Latinoamrica con un valor de 4.18.
92

Infraestructura
Edificio La Previsora

La Previsora el segundo edificio ms alto del Ecuador
Edificio
Uso(s) Oficinas
Coordenadas
12800S 784900O


Coordenadas: 12800S
784900O
Construccin
Inicio 1991
Dimensiones
Altura de la
azotea
135 m
Nmero de
plantas
35
[Editar datos en Wikidata]
El pas cuenta con una amplia gama de reas de explotacin, minera, petrolfera,
agropecuaria, acuicultura y avcola, que ha sabido ser aprovechada a lo largo de su
historia y que hoy en la actualidad se ha desarrollado en un mbito ms objetivo,
focalizado, ordenado y orientado a un conservacionismo ambiental (p. ej: La reserva del
Yasun) y rentabilidad a corto y largo plazo. Independizndose cada vez ms de la
dependencia internacional o de proveedores privados para sustentar las necesidades
generales o prioritarias en el desarrollo nacional.
Industria
El pas cuenta con potencial para la industria en una gran variedad de sectores como lo
es el petrleo. La produccin interna de materias primas textiles y manufacturadas; la
minera; la industria qumica, petroqumica; as como la petrolera y gasfera, por
disponer de la principal entrada de esta industria; generacin elctrica debido a su
altsimo potencial hidrulico, solar y elico en varios sectores del pas; la elaboracin de
productos a base de la fundicin de materiales o cristales; produccin agroindustrial y
de alimentos procesados; produccin farmacutica, entre otros.
Los proyectos de mayor relevancia actualmente en desarrollo es la refinera del
Pacfico, ubicada en Manta que ser una de las mayores en la regin, con lo que
permitir a Ecuador pasar de ser importador de derivados del petrleo a exportador de
los mismos; los diversos proyectos hidroelctricos entre el ms destacable hasta el
momento en construccin el Coca Codo Sinclair que generar cerca del 40% de la
demanda que tiene actualmente el pas que junto a los dems proyectos permitir a
Ecuador ser unos de los principales exportadores de energa elctrica en el continente; la
minera a gran escala que firm su primer contrato en la historia en marzo de 2012,
permitir ser una de las industrias de explotacin de mayores ingresos junto con el
petrolfero, pues se han encontrado varios yacimientos de diversos metales en Azuay,
Morona Santiago, El Oro y Zamora Chinchipe, en este ltimo, ya en marcha el
mencionado contrato con ms de 5.000 millones de dlares de ingresos netos al Estado
ecuatoriano, fuera de otros.
Desde inicios de 2013 iniciarn exploraciones no hechas antes de petrleo en las
provincias amaznicas, principalmente del sur, as como de gas en el golfo de
Guayaquil y de minerales en el sur del pas. Todas ellas con estimaciones importantes
de yacimientos an no descubiertos.
El nuevo patrn pretende ser generador de valor agregado, apoyando la produccin y
exportacin de 14 sectores claves y las 5 industrias estratgicas priorizadas.
Los 14 sectores priorizados: Turismo; Alimentos frescos y procesados; Energas
renovables; Productos farmacuticos y qumicos; Biotecnologa: bioqumicos y
biomedicina; Servicios ambientales; Metalmecnica; Tecnologa: hardware y software;
Plsticos y caucho sinttico; Confecciones, ropa y calzado; Vehculos, automotores,
carroceras y partes; Transporte y logstica; Construccin; y Cadena forestal sustentable
y productos madereros procesados.
Sobre las 5 industrias estratgicas: Refinera; Astillero; Petroqumica; Metalurgia; y
Siderrgica.
Las regiones de mayor crecimiento o produccin industrial se centran cerca de las
ciudades de Guayaquil, Quito, Cuenca, Esmeraldas, Manta, Orellana, Nueva Loja,
Machala, Santo Domingo y Ambato.
Actualmente el cambio de la matriz productiva ha llevado a crear y repotenciar reas
importantes de produccin con valor agregado, mediante la restriccin de importaciones
de productos, potenciar la produccin interna, facilidades para implementar industrias,
exoneracin de impuestos a dichas industrias, aumento de impuestos a productos
especiales (cigarrillos, licores, videojuegos, ropa, perfumes, bisutera, alimentos, etc)y
exoneracin de impuestos a maquinaria e implementos de produccin. De esta manera
se ha desarrollado industrias como la fabricacin de bicicletas a gran escala, Instalacin
de fabricas de vehculos, ensambladuras de electrodomesticos como televisores
principalmente, aumento de la produccin de genricos farmacuticos, fabricacin de
piezas motorizadas, reciclaje de productos, desarrollo de centros de investigacin,
aumento y modernizacin de la industria cementera, mantenimiento de refineras,
modernizacin de los sistemas de telecomunicaciones, aumento de la fabricacin
llantera, desarrollo para la produccin de navos, mejoramiento de la calidad de
produccin de consumo como conservas, aumento de la produccin de alimentos
procesados, envasaje, industria de calzado, vestimenta, tarjetas electrnicas, entre otros.
Transporte


Ferrocarriles del Ecuador (mapa interactivo)
Las rutas con trfico de pasajero
Rutas en estado utilizable
Rutas inutilizables o desmanteladas
La rehabilitacin y reapertura despus de dcadas de abandono del ferrocarril
ecuatoriano en toda su trayectoria, considerado uno de los ms aventureros hermosos y
diversos; iniciado en el gobierno de Gabriel Garca Moreno y considerado uno de los
ms complicados de elaborarse en la poca por las condiciones de los terrenos donde
fue construido.
La vialidad del Ecuador en los ltimos aos ha sufrido un enorme desarrollo llegando a
ser una de las mejores en Amrica Latina y con proyecciones ya en desarrollo bastante
considerables, como la de implementar vas rpidas o autopistas a lo largo de su
territorio. Actualmente cuenta con casi su completa red vial asfaltada y con sealtica y
seguridades modernas para los mismos, todos los proyectos enfocados a vas de 6
carriles. Las vas de mayor importancia son la Panamericana (actualmente en
ampliacin de 4 a 6 carriles desde Rumichaca hasta Ambato, la conclusin de 4 carriles
en todo el tramo de Ambato a Riobamba y la laguna de Colta, ampliacin en la
provincia de Caar, mejoramiento entre Azogues y Cuenca y la ya en funcionamiento
hasta Loja). A falta del tramo entre Loja y la frontera con Per; la Ruta del Espondilus
y/o Ruta del Sol (orientada a viajar por toda la lnea costera ecuatoriana); la troncal
amaznica (que cruza de norte a sur toda la Amazona ecuatoriana, enlazando la
mayora y ms importantes ciudades de la misma); Otro proyecto de gran importancia
en desarrollo es la carretera Manta - Tena; la autopista Guayaquil - Salinas; la carretera
Aloag - Santo Domingo; Riobamba - Macas (olvidada durante ms de 40 aos, y que
atraviesa por el parque nacional Sangay), el complejo de puentes Unidad Nacional en
Guayaquil, el puente sobre el ro Napo en Francisco de Orellana; el puente sobre el ro
Esmeraldas en dicha ciudad del mismo nombre; y quiz la ms rescatable de todas, el
puente Baha - San Vicente, siendo el mayor en la costa del Pacfico latinoamericano.
Al igual que una amplia red vial de caminos vecinales asfaltados y de hormign que han
ayudado a mejorar sustancialmente el comercio y el desarrollo.
Los aeropuertos


Aeropuerto internacional Mariscal Sucre - Quito


Aeropuerto internacional Jos Juaqun de Olmedo - Guayaquil
internacionales de Quito y Guayaquil han sufrido un alto aumento que ha requerido su
modernizacin, que en el caso de Guayaquil y su Aeropuerto Internacional Jos Joaqun
de Olmedo - Guayaquil implic la construccin de una nueva terminal area de 53 mil
metros cuadrados, considerada de las mejores de Latinoamrica y una de las mejores del
mundo, terminal guayaquilea que es usada por ms de cuatro millones de pasajeros
anuales (aunque est en marcha la construccin del nuevo aeropuerto intercontinental en
Daular en la va a la costa, que contar con 3 pistas para vuelos simultneos en un rea
de 2020 hectreas); y en Quito se inaugur el 20 de febrero de 2013 el Aeropuerto
Internacional Mariscal Sucre, ubicado en la localidad de Tababela, distante 25
kilmetros del Centro Histrico de la capital, su pista tiene 4.098 metros de longitud y
su torre de control posee 41 metros de alto. Tiene espacio suficiente para una segunda
pista, que ser construida en el futuro. En una segunda etapa, prevista para 2023, se
ampliar la terminal en 20 mil metros cuadrados ms. Por el largo de su pista, puede
recibir a los aviones ms grandes de la actualidad, como el Boeing 747 o el Airbus
A380. La superficie del Aeropuerto es de 1500 hectreas, el rea construida es de 70
hectreas, la terminal de pasajeros tiene 38 mil metros cuadrados de superficie y se
estima que cinco millones de personas lo usarn al ao.
Tambin entr a funcionar el restaurado y mejorado aeropuerto de Cotopaxi en
Latacunga, orientado principalmente como aeropuerto de carga internacional, pero que
funciona tambin para transporte interno de pasajeros. Actualmente se halla en
desarrollo la implementacin del aeropuerto internacional en Manta. Todos estos con
proyecto de aeropuertos intercontinentales.
Pero Ecuador tambin cuenta con varios aeropuertos de transporte interno. Entre los
ms destacables: Francisco de Orellana, Nueva Loja, Tulcn, Esmeraldas, Loja, Santa
Rosa, Macar y Gualaquiza, entre otros.
En la Amazona donde sirve la Fuerza Area para habitantes de sitios inaccesibles sus
pistas y flotas han sido modernizados en los ltimos aos.
Uno de los desarrollos destacables en aeronavegacin ecuatoriana es la implementacin
de aeropuertos binacionales como el de Tulcn y Esmeraldas con vuelos a Colombia, y
en desarrollo aun el de Santa Rosa y Loja con vuelos a Per.

Los puertos martimos son un notable punto en el comercio y turismo. El ms
importante, por donde pasa el 70% de la exportacin e importacin del pas, es el puerto
de Guayaquil, ubicado al sur de la ciudad costera, al que tambin llegan cruceros con
pasajeros de distintos pases; adems, la modernizacin en los ltimos aos ha
permitido que puertos como el de Manta lleguen cruceros de gran calado. Otro puerto
de gran importancia es el de Posorja en el Golfo de Guayaquil, mayormente de carga.
Puerto Bolvar en Machala es principalmente para la exportacin agrcola como banano,
camarn, cacao, etc. El puerto de Esmeraldas principalmente para la exportacin
industrial de petrleo, gas y sus derivados.


[Puerto de Manta]
Educacin
Artculos principales: Educacin en Ecuador, Universidades de Ecuador y Colegios de
Ecuador.
El Ministerio de Educacin es el rgano encargado de aplicar las normas vigentes, a
niveles nacional y local, en relacin a la educacin y de garantizar su cumplimiento, as
como de crear la condiciones adecuadas para que toda persona tenga acceso a la
educacin.
Actualmente en Ecuador el 49,7% de los estudiantes primarios estaran inscritos en
planteles privados y fiscomisionales; mientras el 50,3% lo hizo en planteles pblicos o
municipales, con lo que el Ecuador cada vez depende menos de los planteles pblicos, y
la educacin se halla casi bien repartida entre institutos pblicos y privados.
Para 2012 el nmero total de estudiantes (tanto primarios, secundarios y universitarios)
en la zona privada (principalmente institutos catlicos) fue de 47,707% y en medios
pblicos (tanto primarios, secundarios y universitarios) fue de 52,293%.
En Ecuador las instituciones se clasifican en varios tipos as como: Institutos pblicos
(donde no se paga ninguna colegiatura o pensin), Institutos privados o particulares
(donde se pagan colegiaturas, cnones o pensiones), Institutos fiscomisionales (donde la
mitad de la pensin cobrada la paga el gobierno y la otra mitad el alumno), Internados y
pensionados (tambin privados pero con pensiones o colegiaturas ms elevadas y
costosas), Institutos municipales (son administradas por el municipio de cada ciduad, y
su colegiatura es algo costosa). La pensin promedio en Ecuador en establecimientos
privados fue de 50 dlares americanos mensuales, aunque en internados y pensionados
de Quito, Cuenca, Ibarra y Tulcn pueden llegar a los 800 dlares americanos
mensuales.
El organismo rector de las instituciones de educacin superior es la Secretara Nacional
de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Senecyt.
Mientras que el organismo encargado de la acreditacin y evaluacin de la educacin
superior es el Consejo de Evaluacin Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior (Ceaaces), que reemplaz al anterior Consejo Nacional de
Evaluacin y Acreditacin, Conea que fue creado para una evaluacin inicial.
Actualmente los ndices de analfabetismo se han reducido notablemente con campaas
de alfabetizacin impuestas por el gobierno para erradicarla, que han llegado a
porcentajes mnimos y en ciertos casos nulos en buena parte del Ecuador, as para 2010
Ecuador tena una tasa de alfabetizacin de 99,03% (el quinto ms alto de
Latinoamrica).
Adems, con la implementacin de la educacin gratuita, ha logrado que las
instituciones educativas pblicas tanto escolares como secundarias no requieran del
cobro de aranceles y pensiones de educacin a los padres de familia, y en sectores
rurales y urbano marginales se ample cada vez ms la gratuidad hasta llegar a dotar de
desayunos escolares, tiles escolares y uniformes para los estudiantes.
En el caso de la educacin gratuita en las universidades e institutos superiores se aplica
bajo responsabilidad acadmica que exonera nicamente los crditos que no reprueben
cada estudiante, as como servicios acadmicos como internet, entre otros.
Educacin superior
La educacin superior ha llevado a cabo una fuerte evaluacin de calidad, que
categoriz en cinco niveles en un mbito general de evaluacin a las 68 universidades
dedicadas a carreras de tercer nivel principalmente, que determin los reconocimientos
y deficiencias de cada institucin. Solo 11 lograron la categora A y 26 quedaron
colocadas en categora E. Bajo una poltica educativa, leyes y normas que ha dado a
todas plazos cortos de reestructuracin acadmica.
En abril de 2012 se procedi con la primera etapa de depuracin universitaria que
suspendi a 14 universidades por no contar con exigencias mnimas y bsicas para
continuar funcionando despus de tres aos de su notificacin. Ocho quedaron con
fuertes limitaciones y sanciones. Tres quedaron elevadas a una categora D y una qued
pendiente debido a que se trataba de una educacin diferente y de mayor estudio.
En la actualidad existen 54 universidades y escuelas politcnicas entre pblicas y
privadas, y tres universidades exclusivas de educacin de cuarto nivel. En 2013 se
evaluar nuevamente a todas las universidades con mayor nivel de exigencia y
minuciosidad, esta vez hasta el nivel de carrera por carrera, con lo que se determinar la
permanencia de dichas universidades y de cada una de sus carreras profesionales. En
este caso, el organismo encargado de manejar aspectos de proteccin y contingencia
ante las determinaciones de las evaluaciones, entre otros, es el Centro de Educacin
Superior (CES).
Al finalizar esta evaluacin total y profunda se espera por el Estado ecuatoriano
solamente dejar en funcionamiento a universidades de categora A con carreras de
categora A con alto nivel acadmico con miras a ser todas validadas a nivel
internacional. Por el momento, segn esta clasificacin, tres instituciones de educacin
superior con oferta de pregrado y postgrado obtuvieron la categora A, siendo las
mejores del pas(ver Evaluacin CEAACES 2013): Escuela Politcnica Nacional,
Escuela Superior Politcnica del Litoral y Universidad San Francisco de Quito,
adicionalmente dos instituciones de educacin superior con oferta de postgrado tambin
obtuvieron la categora A: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Universidad
Andina Simn Bolvar.
Del mismo modo se halla ya en marcha una evaluacin igual a todos los Institutos
Superiores y en septiembre de 2012 se iniciaron las evaluaciones a las Unidades
Educativas en todos los niveles con el mismo trato y determinaciones.
Otro aspecto clave ha sido el aumento por miles de becas y crditos, as como la
amplitud a nuevos crditos a reas claves de desarrollo, tanto para carreras de pregrado
como posgrado, dentro y fuera del pas, as como la convalidacin de ttulos extranjeros
de manera gil, con bajos costos de tramitacin ayudado por el reconocimiento en
ciertos casos directo de los ttulos emitidos por varias centenas de universidades
extranjeras.
Por ltimo, cabe destacar la intencin ya puesta en marcha de la creacin de la
Universidad Pedaggica en Azogues, la Universidad de Bellas Artes en Guayaquil, la
Universidad Regional Amaznica en el Tena y la Universidad de Investigacin Ciencia
y Tecnologa del Ecuador en Imbabura.
Actualmente el mtodo de asignacin de cupos en las diferentes carreras por institucin
educativa superior establece un examen general de aptitud a todos los postulantes sin
lmite de edad ni intentos, donde seleccionan en una jerarqua de 10 preferencias, la
carrera y la universidad en la que desearan estudiar, despus de obtener un puntaje, la
lista se depura a fin de mostrar si el estudiante obtuvo el mnimo requerido exigido por
cada universidad para la carrera que eligi, los mayores puntajes
93
calificados como
sobresalientes obtienen becas ilimitadas por el Estado ecuatoriano para cualquier carrera
en cualquier universidad (siempre que esta universidad tambin lo apruebe) a nivel
mundial con la condicin y garanta de regresar al pas una vez terminada su carrera.
Los dems que alcanzan los puntajes de su listado se les asigna el cupo previa consulta
al estudiante, y quienes no alcanzaron a ninguno de los cupos de su listado, se les asigna
cupos de acuerdo a las aptitudes que la evaluacin psicolgica arroj pues obviamente
no concordaban con las aspiraciones que inicialmente pens seguir, preguntndole,
dndole la opcin al estudiante de aceptar alguno de dichos cupos o esperar a la
siguiente evaluacin para con mejor preparacin aprobar su aspiracin.
A partir de 2013 se implementan la creacin de 40 institutos tcnicos y tecnolgicos
superiores pblicos de calidad a fin de agrandar la oferta acadmica y complementarla a
la demanda nacional y aliviar la saturacin de ciertas ofertas profesionales a las que se
aplicara el mismo mtodo de asignacin de cupos que el de las universidades y escuelas
politcnicas.
Todas estas instituciones sern sometidas peridicamente a evaluaciones internacionales
a fin de garantizar su calidad y depurarlas acadmicamente.

UCE - Quito

PUCE - Quito

ESPOL - Guayaquil
Cultura
Artculo principal: Cultura de Ecuador


Centro Cultural Metropolitano en la Centro histrico de Quito.
Literatura
Artculo principal: Literatura del Ecuador
La literatura ecuatoriana se ha caracterizado por ser esencialmente costumbrista y, en
general, muy ligada a los sucesos exclusivamente nacionales, con narraciones que
permiten vislumbrar cmo es y se desenvuelve la vida del ciudadano comn y corriente.
Ecuador no ha dado literatos cuyos libros se vendan masivamente a nivel mundial. Pese
a lo anterior, algunos escritores ecuatorianos han logrado ser medianamente conocidos
en el contexto internacional, especialmente en los pases hispanohablantes o
iberoamericanos. Entre estos tenemos a Jorge Icaza, Juan Montalvo, Jos de la Cuadra,
Pedro Jorge Vera, Pablo Palacio, Demetrio Aguilera Malta, Alfredo Pareja Dez
Canseco, Adalberto Ortiz, Medardo ngel Silva, Csar Dvila Andrade, Luis Alberto
Costales, Alfonso Rumazo Gonzlez, Jos Martnez Queirolo, Jorge Enrique Adoum,
Carlos Carrera Barreto, Hugo Mayo, Jorge Carrera Andrade, Arturo Borja, Ernesto
Noboa y Caamao, etctera. Uno de los aspectos ms interesantes de las letras
ecuatorianas, es que estas han producido una cantidad notable de buena narrativa, con
autores que lograron fotografiar la idiosincrasia criolla y plasmarla en sus relatos. Nadie
podra decir, pese a la crudeza de su contenido, que por ejemplo las novelas de Jorge
Icaza no son un retrato muy hbilmente fabricado de las horribles penurias del indgena
de la sierra ecuatoriana. Icaza traslada al lector al escenario que describe e incluso
utiliza el mismo lenguaje que tienen los protagonistas en la vida real.
Pero la literatura ecuatoriana no se limita nicamente a Icaza y el indigenismo. Tambin
existen otros grandes expositores de la misma, como Alfredo Pareja Dez Canseco,
quien destac ms que nada como novelista. Este, en contraposicin a Jorge Icaza, cre
novelas esencialmente urbanas, en las que aflora la denuncia social. Tambin fue un
gran historiador. Si seguimos en la senda de los novela dedicada a la denuncia social, es
imprescindible nombrar a Joaqun Gallegos Lara, cuya obra, aunque breve, es magistral
al aludir a los problemas que agobian a la clase obrera y la brutal explotacin que esta
sufre a manos de empresarios inescrupulosos. En Las cruces sobre el agua narra la peor
masacre obrera ocurrida en la historia del Ecuador (1922). Demetrio Aguilera Malta, en
cambio, fue ms que nada un novelista costumbrista aunque tambin muy multifactico.
En sus escritos describi al "montubio", el tpico campesino mestizo de la costa
ecuatoriana. Entre las mujeres que escriben est Alicia Ynez Cosso, duea de una
considerable produccin narrativa, en la que se incluye la novela "S que vienen a
matarme", una polmica novela acerca del dictador Gabriel Garca Moreno y sus
excesos mientras era presidente de Ecuador. La poetisa Karina Glvez, nominada en
2011 a la 1.
er
Medalla Internacional a la Paz y a la Cultura "Presidente Salvador
Allende", autora del poema "La Batalla del Pichincha" [1], ha dado a conocer la poesa
ecuatoriana a nivel internacional.
Literatura contempornea:
En la literatura contempornea podemos encontrar varios ensayistas importantes como
Agustn Cueva y Bolvar Echeverra; narradores como Javier Vsconez, Elicer
Crdenas, Huilo Ruales, Santiago Pez, Abdn Ubidia, Marco Antonio Rodrguez,
Humberto Salvador, Pablo Palacio, Leonardo Valencia, Gabriela Alemn, Ivn Egez,
Jorge Luis Cceres, Eduardo Varas, Miguel Antonio Chvez; o poetas como Alexis
Naranjo Hugo Mayo, Ivn Carvajal, Kleber Franco, Ivn Oate, Julio Pazos, Humberto
Vinueza, Javier Ponce, Fernando Nieto Cadena, Jorge Martillo, Edwin Madrid, Paco
Benavides, Xavier Oquendo Troncoso entre otros.

Juan Montalvo
Ambato

Medardo ngel Silva
Guayaquil

Arturo Borja
Quito

Luis Alberto Costales
Riobamba
Artes plsticas y visuales
La prctica artstica contempornea en el Ecuador cuenta con talentosos exponentes que
han madurado proyectos y propuestas. Las polticas culturales institucionales del pas
han provocado que la escena artstica contempornea del pas no logre operar con la
contundencia ni la eficiencia que se requiere para ocupar un espacio competitivo a nivel
internacional.
94
Sin embargo entre los artistas contemporneos del Ecuador encontramos
figuras que han logrado autnomamente estabilidad y competencia en la creacin y
exhibicin de obras, as como el reconocimiento local e internacional: Oswaldo
Guayasamn, Gonzalo Endara, Eduardo Kingman, Camilo Egas, Oswaldo Viteri, Carlos
Rosero, etctera.
Es un pas con atributos en las artesanas. Esto se da, por una parte debido a su
legendaria tradicin de productos de uso cotidiano, pasando por la cermica y los usos
que se le dieron, adems de los metales, la cestera, etctera, y por la otra gracias a una
enorme cultura productora de textiles e instrumentos musicales.
Artes escnicas
Artculos principales: Teatro de Ecuador y Cine en Ecuador.
En el campo de la dramaturgia casi no ha habido exponentes relevantes o que hayan
alcanzado un alto grado de difusin, especialmente a nivel internacional. Sin duda el
mejor, ms prolfico y conocido es el guayaquileo Jos Martnez Queirolo, cuyas obras
se han representado en Estados Unidos y Europa, a la vez que han sido traducidas a
otros idiomas. Tambin se lo conoce como autor de numerosos cuentos, entre los que
tambin hay algunos creados para nios. Adems es un destacado actor y dirige su
propia compaa de teatro. Gan el Premio Nacional de Cultura "Eugenio Espejo" en
2001.
El costumbrismo en el teatro ecuatoriano es un subgnero iniciado a principios del siglo
XX cuyos principales exponentes fueron Ernesto Albn Mosquera con su personaje
Evaristo Corral y Wigberto Dueas Pea con el Indio Mariano. Es un gnero
eminentemente satrico, con una alta carga de crtica socio-poltica.
Cine
La produccin cinematogrfica de Ecuador incluye cortos y documentales hechos a lo
largo del siglo XX. Pese a la calidad o el valor histrico de algunas de esas aportaciones
culturales, el cine ecuatoriano solo ha comenzado a tener repercusin internacional en el
siglo XXI. La produccin de largometrajes fue en el siglo pasado una limitante en lo
referente a cantidad, en gran parte debido a los costos que conllevaba producir una
pelcula. Pese a eso en la ultima secada la produccin cinematogrfica ha aumentado en
una escalada importante, debido a las facilidades y garantas que ofrece el pas bajo
leyes e iniciativas para su produccin y difusin, as como exoneraciones de impuestos.
Varias cintas han llegado a proyectarse comercialmente y con xito, tal es el caso de
"La Tigra", "Entre Marx y Una Mujer Desnuda", "Sueos en la Mitad del Mundo",
"Ratas, ratones, rateros", "Crnicas", "Que tan Lejos", "Cuando me toque a mi","Con
mi corazn en Yambo", "A tus espaldas", "Pescador", "Esas no son penas", "Alfaro vive
carajo", Mono con gallinas"; algunos de ellos con reconocimientos en festivales
internacionales de cine.
Msica
Artculo principal: Msica de Ecuador
Ecuador posee una diversidad de estilos musicales tanto autctonos como populares y
de influencia extranjera. Entre los gneros musicales locales se destacan ritmos mestizos
como el pasacalle, el pasillo el yarav, el albazo, el bolero, el requinto; ritmos afros
como la bomba, la marimba, salsa, guaracha, mambo; ritmos indgenas como el
sanjuanito msica Folclrica andina. De influencia extranjera gneros como el pop, el
rock, el merengue, la salsa, la cumbia, el vallenato, la bachata, el ska, la msica
electrnica, el dance, el reggae, el heavy metal, el punk, el hip hop, el k-pop y el
reggaetony el dembow.
Artistas ecuatorianos destacados


Julio Jaramillo
El ms destacado msico, Luis Humberto Salgado (Cayambe, 1903-Quito, 1977), fue
un compositor de msica clsica de Ecuador, autor de varas sinfonas, peras, ballets y
conciertos. Compuso nueve sinfonas, cuatro peras, una pera-ballet, siete conciertos,
operetas y varias piezas de msica popular ecuatoriana, sobre todo sanjuanitos y
pasacalles, algunos con innovaciones notables como la Segunda sinfona (Sinttica no.
1), la Sexta sinfona (para cuerdas y timbales), las sonatas 2 y 3 para piano y el
Sanjuanito futurista. Otro compositor de renombre, fue el lojano Carlos Miguel Agustn
Vaca, cuyas aportaciones musicales fueron destacadas, ya que compuso el himno de
numerosas ciudades y cantones dentro de Loja. De la msica tradicional ecuatoriana
extrajo motivos para sus peras as como tambin ritmos y armonas para sus sinfonas.
Pese a los esfuerzos de la Orquesta Sinfnica del Ecuador y del director lvaro
Manzano, buena parte de su msica est an por interpretarse y casi la totalidad por
grabarse.
Obras escritas:
Salgado, Luis H. Msica verncula ecuatoriana (Microestudio), publicado en 1952 por
Casa de la Cultura Ecuatoriana. Salgado, Luis H. Proyecciones de la msica
contempornea, publicado en septiembre de 1960 por Ritmo de Madrid, Espaa.
Salgado, Luis H. De lo nacional a lo cosmopolita En: Cuadernos de arte del
Conservatorio Nacional de Msica, Teatro y Danza, ao I no. 1. Junio pp. 57. Quito:
Editorial Universitaria. 1962.
En el mbito operistico, tenemos a Marlon Valverde, tenor ecuatoriano, quin encarn
al Libertador Simn Bolvar, en la pera Manuela y Simn
Tambin destacan artistas como: Carlota Jaramillo, Julio Jaramillo, Las Hermanas
Mendoza Suasti, Polibio Mayorga, Do Bentez-Valencia, Hermanos Mio Naranjo,
Paulina Tamayo, Fresia Saavedra, Segundo Rosero, Anita Luca Proao, Soledad
Morales, Segundo Bautista, Juan Fernando Velasco, entre otros.
Dentro de la msica urbana y particularmente en el Rock destacan varios grupos como
Anima Inside, Basca, Hittar Cuesta, Ente, Sal & Mileto, Marlon Genovez, Sudakay y
recientemente Tombacky la Banda Pasajero y Rocola Bacalao, quines se han destacado
por su trabajo profesional, o bandas de pop rock como Verde70 que es una de las
agrupaciones que ms ha llenado conciertos a nivel nacional, hasta llegando a ser
reconocidos internacionalmente.
Medios de comunicacin
Internet
En la actualidad 7 de cada 10 ecuatorianos usan internet regularmente para diversos
fines: desde correo electrnico, comercio electrnico, prcticas laborales, ocio,
educacin, informacin, entre otros. Se calcula que con la reduccin y ampliacin de
accesibilidad que se ha dado en los ltimos aos, el 75% de los hogares posee internet.
La fibra ptica, de mucha ayuda desde 2010, cubre las 24 provincias del pas y el auge
de la conexin Wi-Fi mayormente por entidades pblicas. Junto con casi la totalidad de
unidades educativas bsicas y todas las universidades, forman una sociedad cada vez
ms ligada al ciber-espacio teniendo un gran abanico de proveedores del servicio, tanto
pblico como privado, cada vez ms creciente.
Si bien la penetracin de internet es comparable con la mayora de los pases
latinoamericanos, Ecuador cuenta con un nmero interesante de usuarios de redes
sociales, y pginas web especializadas. Segn Facebook, a noviembre de 2012, Ecuador
posee 5.077.060 de usuarios, lo cual la ubica en la posicin 35 a nivel mundial de pases
con ms usuarios de esta red social.
95
A su vez, Ecuador posee pginas especializadas
con varios aos en el mercado, como multitrabajos.com, plusvalia.com,
patiodeautos.com, tucompras.com, entre otras. Algunas de ellas se han vendido a
empresas internacionales como www.multitrabajos.com, la cual fue adquirida por
Bumeran, una empresa multilatina con sede en Buenos Aires, Argentina.
En el pas existen las siguientes operadoras de distribucin de internet: CELEC E.P.,
CNT EP., CONECEL S.A., ECUADORTELECOM S.A., EL ROSADO S.A., ETAPA
EP., GILAUCO S.A., LEVEL 3 (EX-GLOBAL CROSSING S.A.), GRUPO BRAVCO
CIA. LTDA., MEGADATOS S.A., NEDETEL S.A., OTECEL S.A., PUNTONET S.A.,
SETEL S.A., SURATEL SA., TELCONET S.A., TELEHOLDING S.A.,
TRANSNEXA S.A., UNIVISA S.A., ZENIX S.A., todas las mencionadas
anteriormente trabajan en todo el territorio nacional, mientras que EMPRESA
ELCTRICA CENTRO SUR C.A. trabaja nicamente en las provincias de Azuay,
Caar y Morona Santiago
96

Telefona
Si bien la telefona fija se mantiene an en el pas con un crecimiento peridico, sta ha
sido desplazada muy notablemente por la telefona celular, tanto por la enorme
cobertura que ofrece y la fcil accesibilidad.
Actualmente se determin que existen ms lneas de telefona celular que habitantes en
Ecuador, fenmeno que se aclara por los usuarios que optaron por tener dos lneas en su
poder de diferentes operadoras para reduccin de costes en llamadas y mensajes, por la
descontrolada venta de lneas que en su mayora dejaron de ser utilizadas y no han sido
deshabilitadas, as como otras; en la actualidad tratan mediante polticas de estado,
restructurarlas, registrarlas por usuario entre otras. Fuera de ello se determina que cada
ecuatoriano por lo general posee un celular a partir de los 14 aos muy all muchas
veces de su estatus econmico, tomando en cuenta ciertas excepciones y la menor
presencia que obviamente se da en el sector rural frente al urbano.
En el pas, existen cuatro operadoras de telefona fija, CNT, ETAPA (pblicas),
TVCABLE y Telmex (privadas) y tres operadoras de telefona celular, Movistar y Claro
(privadas) y CNT (pblica).
Medios televisivos
Artculo principal: Anexo:Canales de televisin de Ecuador
En Ecuador existen dos bandas para la recepcin de imgenes, la UHF y la VHF, y
segn donde se ubique la recepcin de imagen, se sintoniza el canal, ya que en un
principio el Estado no dispuso de un control de franquicia para comprar el derecho que
otorgue la privacidad y que otro tipo de recepcin no ocupe su espacio en cualquier otra
ciudad o provincia del pas.
Actualmente existen varios medios para la dotacin del servicio televisivo, sea
cobertura por antenas analgicas de aire de carcter abierto y gratuito, as como tambin
las de pago mediante proveedores de televisin por cable o por antenas satelitales, tanto
pblicas como privadas.
La mayora de ciudades y poblaciones disponen de al menos un canal comunitario que
puede ser de frecuencia VHF (canales primarios) o UHF (canales secundarios). Algunos
de sintona nacional, entre los canales que poseen seal de sintona internacional estn:
Ecuavisa - Posee seal internacional, RedTeleSistema (RTS), Teleamazonas, que posee
seal en Estados Unidos a travs de los canales 839 y 842 del Dish Pack Latino,
Ecuador TV Televisin Pblica, TC Televisin, Gama TV, Canal Uno -, Posee seal
internacional, Telerama, RTU, Radio y Televisin Unificada, Latele, CableDeportes,
CiudadColorada - Portal internacional Teleamazonas HD, Ecuavisa HD, Oromar HD,
TC HD y Canal Uno HD son canales nacionales de Ecuador que estn en full HD.
El Ecuador, debido a la modernizacin de la poca, estableci para la implementacin
de la televisin y radio digitales, la norma ISDB-Tb, con fecha 26 de marzo de 2010. El
anuncio lo hizo el Superintendente de Telecomunicaciones, Fabin Jaramillo. As,
Ecuador se convierte en el sexto pas en adoptar el standart ISDB-Tb. Siendo el estndar
ms optado en la regin latinoamericana.
El apagn analgico se estableci para el 31 de diciembre de 2018 a nivel nacional, el
cual se llevar en tres etapas, el primer apagn para las ciudades con ms de 500 mil
habitantes para el 31 de diciembre de 2016, el segundo para las ciudades con ms de
200 mil habitantes para el 31 de diciembre de 2017 y el tercero a nivel nacional para el
31 de diciembre de 2018.
Medios escritos
Artculo principal: Anexo:Peridicos de Ecuador
Los diarios de mayor circulacin nacional son: Diario Extra (Guayaquil), El Universo
(Guayaquil), El Comercio (Quito), La Hora (resto del pas). Muchas de las capitales de
provincias disponen de 2 a 3 peridicos locales.
A continuacin una lista de medios escritos:
Diario El Comercio, Quito
Diario El Universo, Guayaquil
Diario Expreso, Guayaquil
Diario Hoy, Quito
Diario La Hora, Quito y redacciones en varias ciudades
Diario El Telgrafo (estatal), Guayaquil
Diario PP El Verdadero (estatal), Guayaquil
Diario Extra, Guayaquil
Diario Crnica, Loja
Diario El Norte, Ibarra
Diario Especialista, Guayaquil, Quito
Diario Correo, Machala
Diario gratuito La Calle, Guayaquil
Diario La Verdad, Esmeraldas
Diario Opinin, Machala
Diario Centinela, Loja
Diario Orenses, Machala
Diario El Mercurio, Cuenca
Diario Portada, Azogues
Diario Super, Guayaquil
Diario Los Andes, Riobamba
Ecuador Inmediato, Quito
El Diario, Portoviejo
El Financiero, Guayaquil
El Heraldo, Ambato
El Mercurio, Manta
El Migrante Ecuatoriano, Quito
El Tiempo, Cuenca
El Nuevo Globo, Baha de Carquez
El Observador, Guayaquil
El Popular, Quito
La Gaceta, Latacunga
La Marea, Manta
La Prensa, Riobamba
La Razn, Guayaquil
La Tarde, Cuenca
Los Andes, Riobamba
Machalaglobal, Machala
Metro, Guayaquil
Metro Hoy, Quito
Peridico digital El Ciudadano, Quito
Peridico El Chaski, Loja
Revista digital Compras, Guayaquil
Peridico digital El Morlaco, Cuenca
Prensa La Verdad, Milagro
Vespertino ltimas Noticias, Quito
Semanario El Espectador, Azogues
Semanario El Autonomista, Portoviejo
Semanario La Prensa, Tulcn
Semanario Independiente, Nueva Loja
Semanario El Sol, Paute, Guachapala, Gualaceo, El Pan, Sevilla de Oro, Sgsig,
Chordeleg
Semanario Espectador Amaznico, Nueva Loja, Tena y El Coca
Deportes
Artculos principales: Deporte en Ecuador y Ecuador en los Juegos Olmpicos.


Jefferson Prez.
El Ministerio del Deporte de Ecuador es el organismo rector de la actividad fsica y el
deporte en el pas.
97
El deporte ms popular en Ecuador es el ftbol.
98
El campeonato
nacional de este deporte consta de 2 series profesionales la serie A y la serie B, en la
serie A participan 12 equipos en un torneo cuya modalidad se modifica ao a ao.
Barcelona Sporting Club es el club con ms ttulos nacionales, teniendo 14, hasta 2013,
consiguiendo su ltimo titulo en el ao 2012. Fue el lder de Ecuador en el Rnking de
equipos Conmebol por pas, tambin ha sido subcampen de la Copa Libertadores en
dos ocasiones (edicin 1990 y edicin 1998), siendo el primer equipo ecuatoriano en
haber llegado a una final de la Copa Libertadores, adems nunca ha descendido.
Barcelona Sporting Club posee un estadio, originalmente llamado "Estadio Monumental
Isidro Romero Carbo". Reglamentariamente de ms de 60.000 espectadores, siendo uno
de los estadios ms grandes de Amrica y del mundo.
El Club Sport Emelec, apodado "Ballet Azul" o "Millonarios", fue el primer campen
nacional y adems es el nico equipo del pas campen en todas las dcadas que se han
disputado campeonatos, siendo campen 11 ocasiones hasta el 2013, consiguiendo su
ultimo titulo en este mismo ao (2013) siendo el actual campen del futbol ecuatoriano,
en 2001 fue finalista de la Copa Merconorte, y en junio de 2010 fue electo como el
Mejor equipo del mundo del mes por la IFFHS, siendo el nico equipo del ftbol
ecuatoriano en ser nombrado oficialmente el mejor del planeta en un mes.
99
Club Sport
Emelec posee un estadio, "George Capwell" con una capacidad de 24.000 espectadores.
Liga de Quito, tiene 10 ttulos de Ecuador y ha conseguido una Copa Libertadores
(edicin de 2008),
100
dos Recopa Sudamericana (edicin de 2009, y edicin de 2010) y
una Copa Sudamericana(edicin de 2009),
101
en el 2008 fue subcampen del mundial de
clubes, y desde el ao 2008 es el equipo ecuatoriano mejor ubicado segn el Rnking de
la CONMEBOL.
102

103
Liga de Quito posee un estadio, conocido como "Casa Blanca"
con una capacidad reglamentaria de 45.000. Liga Deportiva Universitaria de Quito es
hoy en da el equipo ecuatoriano que ha alcanzado mayor xito a nivel internacional.
El Club Deportivo El Nacional es el segundo club con ms ttulos de campen nacional,
teniendo 13. Se caracterizado porque su plantilla de jugadores la componen nicamente
pertenecen deportistas de nacionalidad ecuatoriana. Es el nico club ecuatoriano en
conseguir ser tricampen, y lo ha hecho dos ocasiones, en 1976, 1977, 1978 y en 1982,
1983, 1984.
Hay otros clubes tradicionales, como Amrica de Quito que fue el primer club de
Ecuador campen de un torneo internacional al ganar la Copa Ganadores de Copa en
1971. Deportivo Quito ha sido campen de Ecuador 5 veces, Deportivo Cuenca, Club
Deportivo Everest y Centro Deportivo Olmedo lo han sido una vez.
En cuanto a la seleccin nacional, esta se clasific para dos mundiales, el de Japn-
Corea 2002 y Alemania 2006 llegando a octavos de final en este ltimo donde cay
eliminada por Inglaterra por 1 a 0, quedando en el puesto 12 entre 32 selecciones. Un
ecuatoriano destacado en este deporte es Alberto Spencer, mximo goleador de todos
los tiempos de la Copa Libertadores con 54 goles en su cuenta.
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Por otro lado
Ivn Hurtado es el jugador con ms partidos disputados en la Seleccin de ftbol en 167
ocasiones y Agustn Delgado es el mximo goleador con 31 tantos y en Mundiales con
3 anotaciones (1 a Mxico en 2002, 1 a Polonia y Costa Rica en 2006). Cabe tambin
acotar que por esta seleccin se han destacado otros jugadores como dison Mndez,
lex Aguinaga, Ulises de la Cruz, Antonio Valencia, Christian Bentez incluso Jaime
Ivn Kaviedes quien en el ao de 1998 fue mximo goleador del mundo, marcando 43
goles en 39 partidos, siendo adems el jugador con ms cantidad de goles en una
temporada de la denominada Serie A de Ecuador que responde al 'Campeonato
Nacional de Primera Divisin'. En abril de 2013 la seleccin ecuatoriana de ftbol se
ubic en el top 10 del rnking mundial de selecciones de ftbol del mundo, ubicada en
el puesto 10.
Lo ms destacado de los ltimos aos de la seleccin ecuatoriana (a nivel de categoras
inferiores, sub 18 para ser exactos) ha sido la medalla de oro en Juegos Panamericanos
lograda en el ao 2007.
El mayor representante del atletismo ecuatoriano es Jefferson Prez, quien ha obtenido
tres medallas de oro a nivel mundial en la modalidad de Marcha (Pars en 2003,
Helsinki en 2005 y Osaka en 2007), adems de una medalla de oro en los Juegos
Olmpicos de Atlanta 1996
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y una de plata en los Juegos Olmpicos de Pekn 2008.
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Por otra parte, Rolando Vera Rodas es el nico fondista no brasileo que ha ganado por
cuatro veces consecutivas (1986-1989) la Corrida Internacional de San Silvestre en
Brasil.
En cuanto al tenis, Pancho Segura fue considerado en en 1952 como el Jugador nmero
Uno del mundo por la Professional Lawn Tennis Association.
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Tambin en esta
disciplina, Andrs Gmez gan el Roland Garros de 1990 y el Torneo de Forest Hills,
fue tercero en el mundo; el tenista Nicols Lapentti fue sexto en el mundo.
Seleccin de ftbol de Ecuador
Seleccin de baloncesto de Ecuador
Turismo





Las Islas Galpagos, el Centro Histrico de Quito, la Mitad del Mundo, Baos y el
Parque Nacional Yasun
Artculo principal: Turismo en Ecuador
El Ministerio de informacin y Turismo fue creado el 10 de agosto de 1992, al inicio del
gobierno de Sixto Durn Balln, quien visualiz al turismo como una actividad
fundamental para el desarrollo econmico y social de los pueblos. Frente al crecimiento
del sector turstico, en junio de 1994, se tom la decisin de separar al turismo de la
informacin, para que se dedique exclusivamente a impulsar y fortalecer esta actividad.
Ecuador es un pas con una vasta riqueza natural. La diversidad de sus cuatro regiones
ha dado lugar a miles de especies de flora y fauna. Cuenta con alrededor de 1640 clases
de pjaros. Las especies de mariposas bordean las 4.500, los reptiles 345, los anfibios
358 y los mamferos 258, entre otras. No en vano el Ecuador est considerado como uno
de los 17 pases donde est concentrada la mayor biodiversidad del planeta, siendo
adems el mayor pas con biodiversidad por km2 del mundo. La mayor parte de su
fauna y flora vive en 26 reas protegidas por el Estado. Asimismo, posee una amplia
gama de culturas.
Desde 2007 con el gobierno de Rafael Correa se transform la marca turstica
"Ecuador Ama la Vida" con la que se vendera la promocin turstica de la nacin.
Enfocada en considerarla como un pas amable y respetuoso con la naturaleza, la
biodiversidad natural y la diversidad cultural de los pueblos. Y para ello se desarrollan
medios de explotarlas junto con la economa privada.
El pas posee dos ciudades patrimonio cultural de la humanidad: Quito y Cuenca, as
como dos patrimonios naturales de la humanidad: las islas Galpagos y el parque
nacional Sangay adems de una reserva mundial de la biosfera, como es el macizo del
Cajas. En lo cultural, es reconocido el sombrero de paja toquilla y la cultura del pueblo
indgena zapara.
Los sitios ms concurridos por turistas nacionales y extranjeros tienen distintos matices
debido a las diversas actividades tursticas que ofrece el pas.
Entre los principales destinos tursticos se destacan:
Atractivos de la naturaleza:
Islas Galpagos
Parque Nacional Yasun
Parque Nacional El Cajas
Parque Nacional Sangay
Parque Nacional Podocarpus
Vilcabamba
Baos
Atractivos culturales:
Centro Histrico de Quito
Mitad del Mundo
Ingapirca
Centro Histrico de Cuenca
Latacunga y su fiesta de la Mama Negra
Nevados:
Antisana
Cayambe
Chimborazo
Cotopaxi
Illinizas
Playas:
Atacames
Baha de Carquez
Esmeraldas
Manta
Salinas
Montaita
Gastronoma
Artculo principal: Gastronoma de Ecuador



El cuy, la tradicional sopa: fanesca y el cebiche ecuatoriano son algunos de los platos
tpicos.
A pesar de ser un pas pequeo, la gastronoma de Ecuador es bastante variada,
debido a la existencia en el pas de cuatro regiones naturales diferenciadas costa,
sierra, oriente y regin insular con costumbres y tradiciones diferentes. Los distintos
platos tpicos y los ingredientes principales varan en funcin de estas condiciones
naturales.
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Ingredientes
Pescado
El pescado que suele comerse en la costa ecuatoriana es conseguido de las aguas del
Ocano Pacfico o de las innumerables ros