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Lindicateur FAGE
du COT de la rentre tudiante
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Julien BLANCHET
PRSIDENT DE LA FAGE
Avant-propos 3
Prsentation de lindicateur FAGE du cot de la rentre 4
Les chiffres du cot de la rentre 2014 8
Analyse du cot de la rentre 2014 10
Le salariat tudiant, chance ou danger ? 10
Logement : le plafond de verre est-il atteint ? 12
Rgime de scurit sociale tudiant : les tudiants payent encore les pots casss ! 14
Lindicateur : mthodologie poste par poste 16
Annexe 1 : Bibliographie et rfrences 20
Annexe 2 : Les loyers ville par ville 21
La FAGE publiait en 2002 le premier indicateur du cot de la rentre tudiante.
En 2014, le constat est amer. Le mois de septembre sera une nouvelle fois
synonyme de sacrifices pour les tudiants mais aussi leurs familles.
Comme une triste vidence, la rentre 2014 cotera plus cher que la rentre
2013. Pourtant, de plus en plus de jeunes renoncent lenseignement
suprieur. Il est urgent de relancer une vritable dynamique dgalit des
chances et de justice sociale. Oui, le diplme de lenseignement suprieur est le meilleur rempart
contre le chmage des jeunes. Encore faut-il y avoir accs. Cela pose aussi la question de la capacit
offrir des formations permettant non seulement de trouver un emploi, mais aussi de jouer un
vritable rle dascenseur social.
Le gouvernement dit pourtant avoir fait de la jeunesse sa priorit. Il est vrai quen deux ans, 200 millions
deuros ont t investis sur les bourses. Il est aujourdhui urgent, plus que leffet dannonce dune
enveloppe que lon sait insuffisante pour couvrir les besoins, de rformer en profondeur le systme
daides sociales tudiantes et de crer une Aide Globale dIndpendance, comme le Prsident de
la Rpublique sy est engag. Les inspections ministrielles ont fourni au gouvernement un rapport
devant servir de base un plan national de vie tudiante. Pourtant, un an aprs, Benoit Hamon refuse
toujours de le rendre public et douvrir ce chantier, prfrant diminuer de 8 millions le financement
de la restauration universitaire. Une coupe sche purement budgtaire qui conduit augmenter le
prix pay par les tudiants pour chaque repas et mettre encore un peu plus les CROUS en difficult.
De manire semblable la rentre 2013, la FAGE note une stagnation du prix moyen du loyer pour un
tudiant, qui reste pourtant son premier poste de dpense. Rcemment, le gouvernement a annonc
une rforme visant limiter les frais dagence, qui eux continuent daugmenter. Malheureusement,
cette rforme ne sera effective qu partir du 15 septembre. Les tudiants rentrant aujourdhui au
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er
septembre, cest donc une annonce sans effet pour les milliers de jeunes bacheliers devant trouver
un logement.
Autre thme brlant, misrablement tenu sous silence par le gouvernement : la sant des tudiants.
Depuis le dbut de la crise des mutuelles tudiantes, les frais de scurit sociale tudiante et de
complmentaire ont subi une hausse de 20 %. Aprs celui du logement, cest le poste de dpenses
qui a le plus augment depuis 2002. Pourtant, la qualit de service reste dplorable, conduisant
de nombreux tudiants se mettre en danger en renonant aux soins. Soupons demplois fictifs,
intrts politico-financiers, les tudiants nacceptent plus de voir leur sant sacrifie et leur argent
utilis pour des financements politiques ou syndicaux douteux. Service de qualit douteuse, absence
de tiers payant, complmentaire inadapte, vente de produits dassurance inutiles, dlais de
remboursement ahurissants, harclement et mthodes frauduleuses sur les chanes dinscription
sont le quotidien dun tudiant qui paie pourtant toujours plus pour tre en bonne sant. Le Premier
ministre doit entendre les tudiants et mettre fin la dlgation de service public faite aux mutuelles
tudiantes et ainsi rintgrer les tudiants au rgime gnral.
Si des mesures saluer ont t entreprises, comme la cration de 40 000 nouveaux logements ou
le financement accru des bourses, le gouvernement doit ouvrir durgence un plan de vie tudiante
global et ambitieux, seul mme de relancer la dmocratisation de lenseignement suprieur.
Montrant une confiance au collectif en berne, une dfiance toujours plus grande pour la chose
politique, les tudiants attendent dtre entendus et de participer la construction dun nouveau
contrat social entre les jeunes et la Nation !
Bonne lecture,
Lindicateur FAGE
du COT de la rentre tudiante
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Prsentation de lindicateur FAGE
du cot de la rentre
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anne conscutive, la FAGE dite son indicateur du cot de la rentre pour un
tudiant primo-entrant en licence, non boursier et dcohabitant. Cet indicateur, bas
la fois sur le calcul des dpenses spcifiques du mois de septembre et des dpenses
mensuelles, permet dvaluer le cot dune rentre pour un tudiant ainsi que le budget que
reprsente la vie dun tudiant. Les dpenses indiques prennent en considration des conditions
de vie garantissant au mieux la russite de ltudiant.
>>> Les frais de la vie courante sont rpartis en diffrents postes, savoir : le loyer et les
charges, les repas au restaurant universitaire, la tlphonie et Internet, le transport, les loisirs,
lalimentation, les vtements, les produits dhygine et les quipements divers. Comme chaque
anne, le loyer et les charges reprsentent eux seuls prs de 50 %
des frais de la vie courante. Pourtant, ce poste de dpenses est une
charge incompressible influant ainsi le rythme de vie dun tudiant
et ses dpenses notamment lies aux loisirs ou lalimentation.
>>> Les frais spcifiques de septembre sont composs de 7 postes
de dpenses, savoir : les droits dinscription, la cotisation la
scurit sociale tudiante, la complmentaire sant, la mdecine
prventive, les frais dagence immobilire, lassurance logement et
le matriel pdagogique.
Comment lindicateur
est-il calcul ?
L
indicateur du cot de la rentre, calcul globalement par une moyenne pondre selon les effectifs
tudiants, permet galement une analyse spcifique de la situation plus particulire dle-de-
France et de province. Les tudiants franciliens voient leurs dpenses de rentre senvoler en
raison notamment dun loyer (et par consquent de frais dagence) largement suprieurs la province.
Ainsi, un tudiant dle-de-France dpensera 16,9 % de plus quun tudiant de province la rentre et
22,9 % de plus par mois.
Le cot affich pour un tudiant de province, bien queffectu via une moyenne de 33 villes universitaires,
ne peut tre transpos chacune delles. Les fdrations territoriales et AGE (Associations Gnrales
tudiantes) membres de la FAGE ayant ralis une tude plus spcifique pour leur ville, dpartement,
acadmie ou rgion pourront apporter des lments plus prcis sur un primtre plus restreint dtudiants.
La FAGE, par une dmarche scientifique et son expertise du monde tudiant, propose donc son indicateur
du cot de la rentre 2014. travers des critres aussi bien qualitatifs que quantitatifs, les postes de
dpenses identifis sassurent dune validit permettant ainsi lanalyse plus concrte des conditions de
vie tudiante. La FAGE, travers ce dossier de presse, apporte aussi des pistes de rflexions et des
solutions concrtes concourant rpondre la triple prcarit qui touche aujourdhui les tudiants :
une prcarit sociale, financire et administrative.
La rentre 2014 est marque par le second volet de la rforme des aides sociales tudiantes initie il y a
un an par Genevive Fioraso, alors ministre en charge de lEnseignement suprieur et de la Recherche.
Suite aux 118 M investis en septembre 2013, ce sont 84 M qui viennent sadditionner la rforme des
bourses.
Ce nouvel investissement permettra 77 500 tudiants boursiers chelon 0 de passer lchelon 0bis et
ainsi de bnficier dune aide financire mensuelle de 100 .
Les avances de ces deux dernires annes comprennent
ainsi deux grandes nouveauts :
un chelon 7, soit 5 500 sur 10 mois ;
un chelon 0bis, soit 1 000 sur 10 mois.
Les revendications de la FAGE ont donc port leurs fruits
puisque, depuis plusieurs annes, la FAGE dfend une
Aide Globale dIndpendance (AGI). Cette dernire doit
permettre plus de progressivit dans laide sociale directe
afin dobtenir terme une forme de linarisation du calcul du
montant des bourses. Cest ainsi que les enfants issus des
classes moyennes infrieures pourront bnficier dune aide
financire.
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Lindicateur FAGE
du COT de la rentre tudiante
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Nanmoins, plusieurs chantiers restent encore ouvrir. Cest le cas de lgalit de traitement entre les
diffrentes filires de lenseignement suprieur. lheure actuelle les formations sanitaires et sociales
sont exclues des bourses sur critres sociaux du CROUS pour un dispositif rgional diffrent selon le
territoire. Une vritable discrimination sopre alors entre les tudiants selon leur filire et leur lieu dtude.
Le CROUS doit tre le guichet unique de la vie tudiante en matire daides sociales et donc toucher
lensemble des publics : les tudiants trangers, les tudiants doctorants mais aussi lensemble des
filires de lenseignement suprieur.
La mise en place dune Aide Globale dIndpendance doit simplifier les dmarches administratives
sagissant des demandes de bourses mais aussi daide au logement. De plus, elle permettra lgal accs
au droit des tudiants sans aucune discrimination comme cest le cas actuellement. Enfin, en touchant un
public plus large, atteignant 50 % du monde tudiant, lAide Globale dIndpendance entend tre un des
lments permettant de relancer lascenseur social en panne depuis 5 ans.
Par ailleurs, sur la question du rgime de scurit sociale tudiant, le gouvernement fait la sourde oreille.
Les tudiants, pourtant mobiliss depuis de longs mois afin dobtenir une couverture sociale performante,
affrontent un mur. Alors qu sa cration, les fondateurs faisaient rfrence au droit une prvoyance
sociale particulire , les mutuelles tudiantes, aujourdhui bien loin de lidologie cratrice, prfrent une
pitre qualit de service au profit dintrts financiers et politiques. Lurgence est la rforme. Un choc de
simplification simpose, garant du premier pas vers un accs la sant retrouv.
Enfin, face un cot de la rentre en hausse permanente, le sujet du salariat doit tre ouvert par le
gouvernement. Parfois point du doigt comme lun des vecteurs dchec luniversit, le salariat tudiant
nest pourtant pas une fatalit. Il convient de prendre en compte les diffrents arguments qui mnent les
tudiants au salariat. Bien que prs de 28 % des tudiants se salarient par ncessit, il reste 22 % des
tudiants qui travaillent pour lexprience professionnelle ou encore pour renforcer leur niveau de vie. Ne
pouvant ignorer le sujet auquel sont confronts environ 50 % des tudiants, il est urgent de trouver des
rponses pour les tudiants salaris garantissant leur russite universitaire et leur insertion sociale.
LAide
Globale
d Indpendance
La FAGE exige
un choc de
simplification
>>> 1 seul dossier
>>> 1 seul interlocuteur
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du COT de la rentre tudiante
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Les chiffres du cot de la rentre 2014
Une fois de plus, les tudiants verront le cot de
leur rentre augmenter. Bien que laugmentation
soit relativement faible par rapport aux annes
prcdentes, les tudiants dbourseront tout de mme
2 413,54 en province et 2 821,14
en le-de-France.
Cest une augmentation de prs
de 1,5 % laquelle feront face les
tudiants cette anne, portant le
cot de la rentre en moyenne
2 525,11 en 2014.
Rgion le-de-France Province
Montant 2013 Montant 2014 Montant 2013 Montant 2014
Loyer et charges 638.07 633.60 0.70% 442.01 446.46 1.01%
Repas au RU 63.00 64.00 1.59% 63.00 64.00 1.59%
Tlphone et internet 55.00 55.00 55.00 55.00
Transports 107.53 114.09 6.10% 100.93 107.07 6.08%
Loisirs 92.80 98.80 6.47% 79.50 84.70 6.54%
Alimentation, vtements, produits
dhygine et dentretien
322.03 317.84 1.30% 289.92 287.02 1.00%
TOTAL 1278.43 1 283.33 0.38% 1 030.36 1 044.25 1.35%
>>> Frais de la
vie courante
Rgion le-de-France Province
Montant 2013 Montant 2014 Montant 2013 Montant 2014
Droits dinscription 183.00 184.00 0.55% 183.00 184.00 0.55%
Scurit sociale 211.00 213.00 0.95% 211.00 213.00 0.95%
Complmentaire sant 274.50 276.00 0.55% 274.50 276.00 0.55%
Mdecine prventive 5.10 5.10 5.10 5.10
Frais dagence 558.07 570.24 2.18% 390.01 401.72 3.00%
Assurance logement 67.50 67.50 67.50 67.50
Matriel pdagogique 214.58 221.97 3.44% 214.58 221.97 3.44%
TOTAL 1 513.75 1 537.81 1.59% 1 345.69 1 369.29 1.75%
>>> Frais spcifiques
de la rentre
>>> Moyenne pondre entre
Paris et la province.
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Analyse du cot de la rentre 2014
Douze ans aprs la premire dition de lindicateur du cot de la rentre tudiante, le constat est amer et
laugmentation perdure. En ce dbut danne universitaire 2014, laugmentation du cot de la rentre est de
1,5 %, dpassant ainsi la barre symbolique des 2 500 pour une rentre toujours trop chre.
La FAGE entendue, les frais fixs par ltat ne subissent quune faible augmentation cette anne. Pourtant,
aprs de nombreuses annes synonymes de forte augmentation, le point de rupture avec la capacit budgtaire
des tudiants et de leurs familles est largement atteint. Ainsi, le budget annuel de ltudiant ne subira pas que
la rentre universitaire mais le cot de la vie trop cher.
Les loyers, bien quayant tendance diminuer en le-de-France, restent le poste de dpenses le plus important
pour les tudiants, avoisinant 50 % des dpenses mensuelles. Le logement, symbole de lindpendance,
oblige les tudiants se confronter un choix cornlien. Diminuer les dpenses telles que lalimentation, les
loisirs, la sant ou alors se salarier au cours de ses tudes ? Ce choix, pouvant paratre anodin, est pourtant
celui auquel sont confronts chaque anne un grand nombre dtudiants.
Le salariat tudiant, chance ou danger ?
Ils sont chaque anne nombreux se poser la question : comment rallier la fin du mois avec un compte
bancaire positif ? Dans 50 % des cas, la rponse se situe dans le salariat tudiant. Tous ne sont pas enfants
douvriers, tous ne sont pas dans lobligation de se salarier. Nanmoins, 28% des tudiants sont aujourdhui
contraints de se salarier pour vivre.
Les difficults rencontres sont nombreuses pour les tudiants salaris, car la russite des tudes doit primer.
Or aujourdhui, un tudiant salari plus de 12 heures par semaine augmente son risque dchec de 50 %.
Limportance de llvation du niveau de connaissances et de comptences de lensemble de la jeunesse, en
adquation avec les besoins du march du travail, pose la question des mesures mises en place pour faciliter
la russite des tudiants et donc celle du niveau de diplme.
Pourtant, il ne faut pas ngliger que 22 % des
tudiants qui se salarient le font afin de dcouvrir
le monde professionnel, se faire une exprience
ou bien amliorer un peu leurs conditions de vie.
La question du salariat est donc ouverte et doit
faire abstraction de toute idologie liberticide.
382 par mois, cest le salaire minimum
dun tudiant travaillant 12 h par semaine
>>> Soit 37 % de ses frais courants.
Tendre la disparition du besoin de se salarier ne doit pas imposer limmobilisme quant aux droits
des tudiants salaris et aux rponses apporter afin de rendre ce salariat le moins pnalisant possible.
Renoncer ces rponses revient doublement condamner les tudiants salaris : celle du besoin de se
salarier et celle dune absence de dispositifs gnraliss permettant leur russite.
Afin de rpondre au mieux la ralit du monde tudiant, des dispositifs de soutien et daccompagnement
aux tudiants salaris doivent voir le jour au sein des universits. Ces derniers peuvent prendre la forme de
statut dtudiant salari facilitant le choix des travaux dirigs et cours magistraux, mais aussi la validation de
comptences acquises la fin de lanne universitaire travers le salariat. Lexprience professionnelle doit
ainsi tre revalorise et faire lobjet dune formalisation en matire de comptences ralise par ltablissement
denseignement suprieur. Aussi, lannexe descriptive au diplme doit comporter les comptences acquises
lors des expriences professionnelles afin de faciliter la lisibilit des diplmes de ces dernires tant vis--
vis de lemployeur que de ltudiant.
Par ailleurs, le salariat ne pouvant supplanter les tudes de ltudiant, un droit opposable au repos en vue
des examens doit tre garanti. De plus, ltudiant au sein de lentreprise doit pouvoir tre renseign sur ses
droits en tant que salari part entire.
En conclusion, il sagit donc de limiter
le salariat excessif tout en valorisant les
comptences acquises lors de ses expriences
professionnelles. Un encadrement est
ncessaire afin que ltudiant ne soit pas un
salari corvable merci.
>>> 24,5 % des tudiants salaris en le-de-France ont une activit suprieure 18 heures par semaine contre
18,6 % en moyenne sur lensemble de la France.
Ceci sexplique par un cot de la vie en le-de-France plus lev quen Province, ncessitant plus souvent un salariat
concurrent des tudes et donc augmentant le risque dchec.
>>> Les tudiants salaris issus de familles douvriers exercent un salariat plus difficile concilier avec leurs tudes
que des tudiants salaris issus de familles professions suprieures (19 % contre 12,6 %).
Pas forcment moins salaris mais plus prcaires, les tudiants issus des classes infrieures sont contraints de plus travailler
lorsquils chappent au systme de bourses.
>>> Les tudiants boursiers travaillent moins que les tudiants non boursiers (38 % contre 49,2 %).
La mise en place progressive de lAGI est poursuivre pour amliorer les conditions de vie des tudiants et garantir plus de
justice sociale.
>>> 36,7 % des tudiants logs en rsidence CROUS se salarient, contre 48,6 % des tudiants en location dans le parc
priv. De plus, lactivit exerce est 1,5 fois plus importante pour les tudiants dans le parc priv.
La rponse aux conditions de vie est globale : en agissant sur le logement, on peut rduire la part de salariat contraint.
Le salariat tudiant
en quelques chiffres
Je rentre en 2
e
anne et je vais perdre ma bourse sur critres sociaux
car mes parents gagnent un peu plus. Le problme est que mon loyer
na pas diminu en parallle et que les prix Lyon sont assez levs.
Jai donc lobligation de trouver un travail pour fnancer mes
tudes et pour vivre tant donn le cot de la vie. Les 200 de mes
parents et les APL ne suffront pas venir bout de chaque mois.
Japprhende tout de mme de devoir mener de front mes tudes
et mon travail, mais je sais que certains de mes amis sen sortent
mme si cela reste contraignant.
Sophie
tudiante en orthophonie
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du COT de la rentre tudiante
dition 2014
Logement : le plafond de verre est-il atteint ?
Pour la seconde anne conscutive, les loyers observs sont en baisse en le-de-France. La province
observe certes une trs lgre augmentation, qui ne va pour autant pas lencontre des indicateurs nationaux
indiquant une certaine stabilisation du march locatif. Le cas particulier du logement tudiant subissant une
forte mobilit et donc des relocations permanentes en font une spcificit au sein du march gnral.
Pourtant, le cot du logement pour les tudiants reste toujours aussi problmatique, tant les montants sont
levs. Il y a un an, la FAGE faisait un focus sur la loi ALUR loccasion du dossier de presse du cot de la
rentre 2013. lpoque encore en discussion, la loi devait assainir le march de limmobilier, notamment
locatif. Les tudiants ne verront malheureusement pas cette anne davances quant au prix de leurs loyers.
Des promesses encore vaines
Lencadrement des loyers annonc dans la loi ALUR na toujours pas vu le jour. Pire encore, le dcret visant
limiter les loyers en dfinissant un montant mdian de rfrence se fait dsesprment attendre. Agir sur les
loyers est une urgence que le gouvernement doit saisir, afin de donner la possibilit aux jeunes daccder une
indpendance et donc une mancipation certaine. Lencadrement des loyers permettrait, selon le ministre du
logement et de lgalit des territoires, de voire baisser de 25 % des loyers en le-de-France. Les premires
annonces faisaient cho dune ventuelle application lautomne 2014. Mais rien ne se profile lhorizon.
Une seule chose est certaine : les tudiants nen verront pas les fruits cette anne, leur plus grand dsarroi.
Enfin une bonne nouvelle sur les frais dagence immobilire ?
Lannonce na pas fait beaucoup de bruits en paraissant le 30 juillet 2014. Pourtant, elle aura son importance
partir du 15 septembre 2014. Certes les tudiants de cette rentre nen bnficieront pas, mais les frais
dagence immobilire devraient se rduire sensiblement loccasion de la prochaine dition du cot de la
rentre. En effet, la ministre du logement, Sylvia Pinel, rdigeait dans un communiqu de presse fin juillet, que
les frais dagence seraient limits :
12 par m
2
en zone trs tendue ;
10 par m
2
en zone tendue ;
8 par m
2
en zone dtendue.
Les frais dagences reprsentent 30 % des frais spcifiques de rentre en province
et 37 % en le-de-France. Cette nouvelle mesure ne les rendrait bien videmment pas
symboliques mais permettrait de rduire de prs de 15 % les frais de rentre. Une aubaine que la ministre
Sylvia Pinel imagine pouvoir bnficier aux tudiants ds septembre Cette mesure apparat 2 mois
trop tard, mais le gouvernement semble oublier que la rentre ne se fait plus en octobre, comme au
dbut des annes 2000, mais bien dans la premire quinzaine de septembre. Encore rat, les tudiants
se serreront la ceinture une anne de plus.
Cartographie du prix
moyen des loyers
(studio 20 m)
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contacts