A IMPORTNCIA DA CAPACITAO EM SEGURANA PESSOAL E DEFESA
PESSOAL PARA GUARDA-COSTAS
Autor: Jorge Alberto AlvorcemPinto 1
Resumo: O presente artigo objetiva abordar os aspectos relacionados com a atividade de Segurana Pessoal Privada (SPP), conhecida, popularmente, como Guarda-Costas, especialmente no que tange importncia da qualificao e capacitao dos profissionais que desempenham esta atividade de proteo de autoridades e celebridades, aprofundando seus conhecimentos nas disciplinas de Segurana Pessoal e Defesa Pessoal. Por ser umassunto ainda pouco explorado, delicado e interessante, que desponta como tema principal quando se trata da proteo personalizada de VIP (Very Important Person), requer umtratamento diferenciado e especializado na sua conduo. A ideia valorizar o tema, despertando nos meios acadmicos, policiais, empresariais de segurana, escolas de formao de vigilantes e praticantes de artes marciais, uma discusso de alto nvel, onde se possa fazer uma reflexo mais profunda e categorizada sobre todas as nuances e peculiaridades que envolvem este campo do conhecimento, buscando seu aperfeioamento e melhoria na qualidade de ensino, bem como ampliao do nmero de horas-aula destinadas ao mesmo. Portanto, para a realizao de tal trabalho, foi efetuada uma pesquisa de cunho qualitativo onde autores como: Nelton Ledur e Peter Consterdine compemo referencial terico. A metodologia de pesquisa utilizada bibliogrfica e documental, valendo-se de livros, artigos e manuais para a anlise.
Palavras-Chave: Capacitao. Segurana. Defesa Pessoal. Guarda-Costas. Proteo de Autoridades.
Abstract: This article aims to discuss the aspects related to the activity of Personnel Private Security (SPP), known popularly as "Bodyguard," especially with the regard to the importance of the qualifications and the training of professionals who performthis work for the protection of officials and celebrities, deepening their knowledge in the subjects of Personal Safety and Self Defense. Because it is a subject still little explored, delicate and interesting that emerges as the main theme when it comes to personal protection of VIP (Very Important Person), requires a different treatment and specializes in driving. The idea is to exploit the theme, awakening in academia, law enforcement, enterprise security, guard training schools and to practitioners of martial arts, a high-level discussion, where we can make a deeper reflection and categorized about all the nuances and quirks that surround this field of knowledge seeking improvements and their improved in quality of education as well as increasing the number of classroomhours for the same. Therefore, to performsuch work it had been accomplished a qualitative research where authors like Nelton Ledur and Peter Consterdine comprise the theoretical framework. The methodology research used is bibliographic and documentary, making the use of books, articles and manuals for the analysis.
1 INTRODUO A atividade de Segurana Pessoal Privada (SPP), conhecida popularmente como guarda-costas, tem alcanado importncia e notoriedade cada vez maiores no
1 Especialista Ps-Graduado emGesto de Segurana Privada nas Organizaes (Faculdade da Serra Gacha - FSG/RS) - CBO 2526-05. Major da Brigada Militar (BM) - Polcia Militar/RS. Especialista em Bombeiros (BM - Escola de Bombeiros/RS). Bacharel em Cincias Jurdicas e Sociais (PUC-RS/1997). Profissional de Educao Fsica CREF 006159-P/RS. Faixa Preta 1 Dan de Hapkido Tradicional. Faixa Preta 1 Dan em Taekwondo. Faixa Preta 2 Dan de Hapkido UmYang Kwan. Extenso emTcnicas de Controle de Agresses Urbanas (Curso Intensivo de S.O.G. Close Combat). Extenso emProteccion de Personalidades VIP IDEPOL (Asociacin Espaola de Intervencin y Defensa Policial Zaragoza - Espanha EEUU 2008). Professor de Segurana Pessoal e Defesa Pessoal. Extenso emInteligncia Policial. Especializao em Operaes de Inteligncia Policial. Especializao emAnalista na Produo do Conhecimento. Extenso em Auditoria e Diagnstico emSegurana Empresarial (RJ - 2009). Co-Autor do Livro DEFESA PESSOAL, para Policiais e Profissionais de Segurana. Autor do livro MULHERAND, Manual de Segurana e Defesa Pessoal Para Mulheres. Autor do Plano de Segurana do Palcio Piratini (Sede do Governo do Estado do RS). Endereo eletrnico: alvorcem@gmail.com 2 segmento de proteo de autoridades, dignitrios e personalidades, seja no Brasil ou no exterior. Contudo, no nosso pas, os rgos de segurana pblica e as empresas de segurana privada que atuam neste segmento tm dado pouca importncia formao do agente de segurana quanto prtica e domnio dos conhecimentos de segurana pessoal e das tcnicas de Defesa Pessoal. Campos distintos do conhecimento, mas notadamente complementares, relacionados e importantes. Com o advento do Estatuto do Desarmamento 2 Bonfanti, Cordeiro e Pinto (2002) afirmam: , houve um desestmulo ao porte e uso de armas de fogo, pela dificuldade de se atender os critrios necessrios para a obteno da documentao pertinente (porte e registro de arma), e isso gerou uma necessidade de adaptao do mercado que no se observa na prtica.
Importante ainda, observar que a Defesa Pessoal no se resume apenas no uso de tcnicas corporais, mas sim, abrange um apangio diversificado e interdisciplinar de conhecimentos psicolgicos, sociais e emocionais, alm do manuseio e domnio dos equipamentos, aprestos e armamentos no letais, a exemplo do basto e das algemas.
A histria est repleta de casos em que a atuao correta de agentes de segurana pessoal foi determinante para a preservao da integridade e/ou vida dos seus protegidos, sejam celebridades, executivos, polticos ou chefes de estado, assim como algumas incorretas, que no raro, custaram vida de algum. Numa ou noutra situao, as consequncias dependeram exclusivamente da ao ou omisso desses agentes, com todas as suas decorrncias. Por isso, a relevncia do tema. A preocupao com a deficincia no treinamento de Defesa Pessoal no se aplica apenas aos agentes de segurana privada, mas a todos os profissionais que atuam na rea de segurana, a exemplo dos policiais militares, conforme discorre Ledur (2000, p. 30):
Chama ateno o fato de que a maior incidncia do uso do revlver se deu a partir do emprego do policial militar isolado, onde este coloca como primeiro meio de dissuaso de qualquer reao o uso da arma de fogo, a a exteriorizao de que o treinamento a que foi submetido (Defesa Pessoal) no o coloca em condies de enfrentar as situaes que se lhe apresentam na prtica de sua atividade 3
, semo emprego do meio drstico, a arma de fogo. Corroborado por Silva (1999, p. 16) :
2 Lei N 10.826, de 22 de dezembro de 2003 - Dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas Sinarm, define crimes e d outras providncias. 3 Grifo nosso. 3 A agresso fsica com leses corporais uma das infraes penais mais incidentes nos levantamentos estatsticos de Inquritos Policiais Militares e Sindicncias Policiais Militares. Recentemente, a imprensa gacha, atravs do Jornal Zero Hora (14.03.1999, p. 48), comalcance nacional, divulgou matria noticiando que mais de 50% dos Inquritos Policiais Militares referem-se a existncia de indcios de crime militar de leso corporal, praticadas por Policiais Militares em servio, o que contrape coma misso da Polcia Militar, pois sua misso maior a PROTEO do cidado e PREVENO das infraes penais, considerando que o policial militar o guardio da sociedade.
Tais afirmaes evidenciam a necessidade de se investir, cada vez mais, no treinamento de Defesa Pessoal visando diminuir a incidncia ou tendncia primeira, do uso de armas de fogo, seja por agentes de segurana pblica ou privada. A escalada da criminalidade e da violncia tem criado um nicho de mercado bastante especializado e concorrido, suscitando cada vez mais a necessidade da contratao de agentes de segurana para proteo personalizada de pessoas de destaque. Contudo, as empresas tm encontrado dificuldades para atender as demandas desse mercado, pois embora existam vrios profissionais (vigilantes) com o curso de extenso em SPP, poucos realmente tm esta condio. Com o advento da Copa do Mundo a ser realizada em 2014 e as Olimpadas de 2016, ambas no Brasil, certamente o mercado estar mais aquecido e haver necessidade de se oferecer proteo personalizada s delegaes, visitantes e locais. Neste cenrio, ser mais premente o aprimoramento dos agentes de segurana, bem como a escolha e a contratao de profissionais realmente capacitados e experientes em ministrar treinamentos e capacitaes pertinentes. Por definio, constante no Manual do Vigilante Curso de Formao Volume I Associao Brasileira dos Cursos de Formao e Aperfeioamento de Vigilantes, a Segurana Pessoal Privada a atividade exercida por profissionais especializados com a finalidade de garantir a incolumidade fsica das pessoas. Para que um agente desempenhe essa funo, o ideal exigir um perfil bastante especfico e especializado que engloba uma srie de competncias, como possuir uma personalidade discreta; determinado nvel de escolaridade e entendimento; razovel saber em cultura geral e profissional; conhecimentos de informtica; aguado senso de raciocnio e tomada de deciso; habilidade no manejo de armas; domnio de tcnicas de Defesa Pessoal; postura e apresentao pessoal; etc., pois o profissional que desempenha este trabalho acaba se tornando uma pessoa muito prxima da pessoa protegida e sua famlia, compartilhando das suas intimidades e peculiaridades. Assim, alm da clusula de sigilo, exige-se um cuidado 4 redobrado na sua escolha, atravs do exame criterioso da origem, antecedentes, formao, qualificao pessoal, etc. Consterdine (1995 apud Moura, 2008, p. 33), em sua obra The Modern Bodyguard, estabeleceu trs princpios bsicos de segurana:
1 - Cada um responsvel, individualmente, pela segurana - Certeza de que todos os elos da corrente esto to firmes quanto os outros. Elos so os seres humanos, os procedimentos, os equipamentos e os sistemas. O mais importante so os seres humanos, os quais tmresponsabilidade individual na implementao da segurana. 2 - Medidas de segurana precisam ser proporcionais ao risco - Segurana uma soluo de compromisso entre os requerimentos da segurana emsi e os requerimentos do dia a dia de uma vida normal. Para evitar constrangimentos desnecessrios, os graus de proteo variaro de acordo comos graus de risco, e somente a partir da avaliao do risco saberemos o que necessrio para combat- lo. 3 - Estar sempre consciente da necessidade de segurana a chave de uma boa segurana - As pessoas normalmente no tmo senso da necessidade de segurana o tempo todo emsuas mentes porque, mergulhadas na rotina diria, em casa ou no trabalho, as pessoas esquecem que correm riscos. Necessita-se de treinamento metdico que faa comque o estado de alerta mental para as necessidades de segurana torne-se subconsciente e subliminar, pormpermanente. Procedimentos de segurana sem a correta postura mental so ineficazes, uma vez que caem em rotina e passam a ser notados e previsveis, parando de ter efeito intimidatrio ou preventivo.
No tocante segurana privada, esta deficincia facilmente constatada atravs da anlise da Portaria N 387/2006 - DG/DPF, de 28 de agosto de 2006, do Departamento de Polcia Federal, Ministrio da J ustia, no seu Anexo VII (p. 110), que estabelece no seu programa para o Curso de Extenso em Segurana Pessoal Privada a carga- horria total de 40 (quarenta) horas, e nele, sequer prev a matria de Defesa Pessoal, conhecimento fundamental quando se fala em proteo de pessoas, pois justamente a Defesa Pessoal que poder ser determinante quando falharem as medidas de segurana pessoal, podendo ou no salvar a vida e/ou a integridade fsica da(s) pessoa(s) sob proteo. Por outro lado, ainda h dificuldades de conseguir subsdios sobre o assunto, sendo extremamente escassa a literatura pertinente. A maioria das publicaes disponveis, impressas ou virtuais, como fruns, blogs, home pages e revistas, no possui o cunho cientfico necessrio ao aprimoramento da sua abordagem, ficando no campo da opinio pessoal dos respectivos autores. Buscando suprir esta necessidade, o autor deste artigo juntamente com o Tenente-Coronel Sander Moreira Valrio, hoje na reserva remunerada da 5 Brigada Militar (BM) 4 Para a realizao de tal trabalho acadmico, fez-se uso de uma pesquisa aplicada, onde os resultados obtidos so utilizados para aplicao prtica buscando a soluo de problemas concretos que nos deparamos no dia-a-dia. Alm disso, podemos considerar que essa uma pesquisa descritiva, pois os dados recolhidos foram analisados indutivamente. , publicaram em 2002 a obra, DEFESA PESSOAL para Policiais e Profissionais de Segurana, e em 2004, o autor deste artigo publicou MULHERAND, Manual de Segurana e Defesa Pessoal para Mulheres, este ltimo mais focado na Segurana Pessoal do que na Defesa Pessoal, propriamente dita; obras referenciais no presente trabalho. A metodologia de pesquisa empregada nesse trabalho enquadra-se em duas classificaes: bibliogrfica, ou seja, elaborada a partir do levantamento de uma literatura a cerca do assunto que subsidiar o tema desse trabalho de pesquisa; e documental, pois foi elaborada atravs de materiais que no receberam prvio tratamento analtico. Para a elaborao de tal pesquisa foram utilizados livros, artigos e manuais de diferentes autores que trabalham a cerca desse tema, como por exemplo, Ledur e Consterdine. Portanto, essa uma publicao que resume, analisa e, principalmente, discute as informaes que j foram publicadas respeito do tema.
2 FUNDAMENTAO TERICA Apresenta com objetividade os principais aspectos relacionados com a atividade de SPP - Guarda-Costas, atravs dos seguintes subttulos: - Defesa Pessoal na Espanha (2.1); - Segurana Pessoal no Brasil (2.2); - Segurana Pessoal no RS (2.3); - Diferena entre Segurana Pessoal e Defesa Pessoal (2.4), subdividido em: - Segurana Pessoal (2.4.1); - Defesa Pessoal (2.4.2); - Programas dos cursos de Formao de Vigilante e de extenso em Segurana Pessoal Privada (2.5); - Faixa-Preta (2.6); - Critrios de capacitao sugeridos para a Habilitao de Excelncia de Agentes no curso de Segurana Pessoal Privada (2.7), subdividido em: - Curso de formao de vigilante (2.7.1); - Parte terica / Segurana Pessoal (2.7.1.1); - Parte prtica / Defesa Pessoal (2.7.1.2); - Curso de Extenso em
4 Nome como conhecida e tradicionalmente tratada no Brasil a Polcia Militar do Estado do Rio Grande do Sul. 6 Segurana Pessoal Privada (2.7.2); - Parte terica / Segurana Pessoal (2.7.2.1); - Parte Prtica / Defesa Pessoal (2.7.2.2).
2.1 Defesa Pessoal na Espanha Em setembro de 2008, um grupo de vinte e oito policiais de vrios estados brasileiros participou do CURSO INTEGRAL DE PROTECCION DE PERSONALIDADES VIP IDEPOL (Asociacin Espaola de Intervencin y Defensa Policial (Villa de Zuera Zaragoza - Espanha), promovido pela empresa Quality. Na Espanha, foram apresentados aos preceitos de ensino e prtica da Defesa Pessoal pela perspectiva da Escola Espanhola, que, basicamente, segue o modelo internacional, j consagrado por organizaes governamentais de vrios pases, especialmente nos gabinetes militares de dignitrios, como presidentes e governadores. Ademais, naquela ocasio, foi possvel constatar o alto grau de exigncia de capacitao para o desempenho desta atividade, bem como o alto grau de conhecimento e gabarito pessoal dos instrutores da IDEPOL, marcada pela preocupao com o treinamento continuado das tcnicas de Defesa Pessoal aplicadas proteo de autoridades. Contudo, na precedncia das aulas de Defesa Pessoal, no foi observado um embasamento terico inicial para fundamentar com maior propriedade o uso das tcnicas que nos foram repassadas no curso, como fatores que influenciam na aplicao de um golpe, pontos vitais e pontos sensveis do corpo humano, deciso de reao, tipos de reao, etc.; conhecimentos de suma importncia para uma melhor compreenso e assimilao dos contedos prticos.
2.2 Segurana Pessoal no Brasil Por fora de intercmbios, com idas e vindas de vrios profissionais e entidades ao nosso pas, as foras de segurana do Brasil tm atingido um know-how bastante elaborado de tcnicas e procedimentos de combate, onde se pode citar intercmbios com grupos especializados de vrios pases, como a SWAT (Special Weapons And Tatics unit - unidade de armas e tticas especiais), Delta Force, Rangers, Boinas Verdes, GSG9 (Grenzschutzgruppe 9, ou em portugus: Grupo 9 da Guarda de Fronteira; a unidade de resposta antiterrorista da Policia Federal Alem Bundespolizei), etc. Todos centrados diretamente no confronto armado (armas brancas e de fogo) e desarmado (mos livres), aliados tecnologia, como uso de culos especiais de viso noturna, uniformes, coletes balsticos, sensores, etc.; mais focados na atuao em grupo do que na atuao individual, e 7 sem abordar a parte terica que diz respeito segurana pessoal, com todas as suas nuances e peculiaridades. Nos anos de 2006 e 2007, na Casa Militar do Gabinete do Governador do Estado do Rio Grande do Sul, o autor deste artigo ministrou aulas de Segurana Pessoal e Defesa Pessoal para os Agentes da Subchefia de Operaes, responsveis, por fora de legislao, pela segurana do Senhor Governador do Estado e de sua famlia, focando na transmisso dos seguintes conhecimentos e habilidades tcnicas: a) conduta pessoal (Segurana Pessoal); b) imobilizao contra agarres; c) conduo de suspeitos; d) golpes traumticos incapacitantes; e) defesa contra armas de fogo e armas brancas. Aps as aulas, foram aplicadas pesquisas de satisfao junto aos referidos Agentes de Segurana, propondo-lhes comparao entre o que lhes foi ministrado naquela oportunidade com os paradigmas de cursos, treinamentos e instrues existentes no mercado e/ou aqueles anteriormente por eles realizados, restando apurado:
[...] estamos no caminho certo, especialmente pela abordagemterica inicial que ofereceu um excelente suporte para a parte prtica, deixando a todos mais sintonizados, seguros e motivados para reproduzir e exercitar as tcnicas propostas.
2.3 Segurana Pessoal no RS A Brigada Militar uma corporao policial militar que possui um conhecimento slido no assunto e a disciplina de Defesa Pessoal est inserida em todos os seus cursos regulares, tanto de formao como de aperfeioamento, possuindo em seus quadros professores capacitados e experientes, que nos ltimos anos tm buscado um modelo que seja bastante acessvel, de fcil compreenso e sedimentao para todo efetivo policial. E ainda, que sejam usadas tcnicas discretas, eficientes e seguras, de forma a evitar ou minimizar a ocorrncia de leses corporais no atendimento de ocorrncias, preservando-se tanto a vida como a incolumidade fsica dos indivduos. Para ilustrar a qualidade dos instrutores cita-se o exemplo do soldado Alessandro Lucas Souza, que serve atualmente no Comando Regional de Policiamento Ostensivo da Regio Sul (CRPO/Sul) e Mestre 5 Dan em Hapkido no estilo Um Yang Kwan 5
5 Criada pelo Mestre Alexandre Baby Gomes, 7 Dan em Hapkido Um Yang Kwan e filiado a KIDO Federation. (Escola do Equilbrio) e detentor do ttulo de 8 Campeo Mundial na Modalidade de Defesa Pessoal em competio realizada em Seul, Coria do Sul, em 2004. Na Brigada Militar, a disciplina de Segurana Pessoal dever ser proposta oportunamente, mas a parte prtica de Defesa Pessoal precedida da teoria, onde so abordados vrios aspectos, conforme acima citados, que do suporte prtica da Defesa Pessoal propriamente dita. Assim, obtm-se um resultado mais satisfatrio de aprendizado, conforme se observa nos graus de desempenho obtidos pelos alunos nos diversos cursos da BM.
2.4 Diferena entre Segurana Pessoal e Defesa Pessoal Quando se fala em Segurana Pessoal e Defesa Pessoal, muitas pessoas ainda confundem os conceitos e acham que ambos so sinnimos, quando, na verdade, so plenamente distintos e complementares.
2.4.1 Segurana Pessoal A segurana pessoal lida com o comportamento pessoal dos indivduos, buscando evitar ou minimizar a exposio a situaes de risco, perigo ou ameaa. Baseia-se em procedimentos de conduta proativas fundados na preveno e antecipao, visando eliminar ou diminuir as vulnerabilidades a que as pessoas esto sujeitas em maior ou menor grau, conforme sua realidade, posio e atividade. Vale-se da inteligncia emocional aplicada segurana pessoal para lidar com as situaes de rotina ou excepcionais, de forma a preservar ao mximo possvel as pessoas e seu patrimnio, com aplicao de tticas e estratgias de autoproteo para contornar ou evitar o confronto direto, antecipando-se Defesa Pessoal.
2.4.2 Defesa Pessoal A defesa pessoal, por excelncia, o compndio e uso das diversas tcnicas de autodefesa baseadas em vrios tipos de lutas e artes marciais que devem ser usadas toda a vez que houver risco contra a vida ou a integridade fsica, prpria ou de terceiros, decorrente da falha do uso das tcnicas de segurana pessoal. Quando se fala em Defesa Pessoal, muitos incautos ainda se precipitam em afirmar que depois da inveno da plvora e do guindaste, s faz fora quem quer (dito popular). Afirmativa que pode at ser divertida e bem-humorada, mas que distorce a real importncia de se dominar as tcnicas de Defesa Pessoal, uma vez que justamente essas 9 tcnicas que podem fazer a diferena entre a vida e a morte em situaes extremas, e que somente aquele que estiver preparado para o seu correto uso que ter maiores condies de sobreviver e/ou sair ileso de um enfrentamento. Assim, quanto premissa de algum basear sua segurana apenas ao uso e porte de uma arma de fogo, esta pessoa estar se limitando e limitando tambm o seu arsenal de defesa, deficincia esta que poder ser fatal. Por certo, uma pessoa que detm o conhecimento das tcnicas de Defesa Pessoal certamente ter vantagem sobre aquela que no tiver tal habilidade. Numa situao real de enfrentamento, isso faz toda a diferena, desde a postura emocional de combate at a aplicao correta de um golpe, conforme as peculiaridades apresentadas no momento.
2.5 Programas dos cursos de Formao de Vigilante e de extenso em Segurana Pessoal Privada No Brasil, segundo a legislao vigente (Lei N 7.102 e Portaria N 387, DG/DPF), para que uma pessoa possa ser considerada apta a prestar o servio de Segurana Pessoal Privada, primeiramente ela tem que completar o curso bsico de formao de vigilantes com carga horria de cento e sessenta horas-aula (160 H/A), sendo que destas, apenas vinte horas-aula (20 H/A) so de Defesa Pessoal, diminudas de quatro horas-aula (04 H/A) que so destinadas avaliao do que foi ministrado. Portanto, na prtica, sero feitas apenas dezesseis horas-aula (16 H/A) de Defesa Pessoal, o que, seguramente, insuficiente para capacitar qualquer pessoa neste campo fundamental do conhecimento de segurana. Uma vez concludo o curso de formao de vigilante (CFV) 6 , o profissional poder fazer o curso de SPP 7
que, por sua vez, no prev nenhum tempo de aula para Defesa Pessoal. Para ilustrar, os Quadros 1, 2, e 3, constantes abaixo, aduzem os contedos programticos cogentes no pas para os referidos cursos, lembrando que o primeiro pr- requisito para a realizao do segundo.
6 Grifo nosso. 7 Grifo nosso. 10 MINISTRIO DA JUSTIA DEPARTAMENTO DE POLCIA FEDERAL PORTARIA N. 387/2006 - DG/DPF, de 28 de AGOSTO de 2006 PUBLICADA NO D.O.U. N 169, SEO 1, PG. 80, DE 01 DE SETEMBRO DE 2006
ANEXO I (vigncia a partir de 02.01.07, conforme Despacho n 6047/06-DG/DPF) CURSO DE FORMAO DE VIGILANTE CFV PROGRAMA DE CURSO
...
4.2 Carga horria
A carga horria total do curso ser de 160 (cento e sessenta) horas-aula, podendo ocorrer diariamente no mximo 10 horas-aula.
4.2.3 Distribuio do tempo a) Disciplinas curriculares..................................................................................138 h/a b) Verificao de aprendizagem..........................................................................20 h/a c) Abertura de curso............................................................................................02 h/a TOTAL................................................................................................................160 h/a
4.3. Grade curricular ... UNID OBJETIVOS INSTRUCIONAIS CONTEDO PROGRAMTICO 01 Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de:
EXECUTAR tcnicas de artes marciais eficientemente, de acordo comseus princpios tericos e mecnicos.
EXERCITAR a coordenao motora, flexibilidade, fora e velocidade.
EXERCITAR, atravs de tcnicas de amortecimento de quedas, mecanismos de proteo do corpo no treinamento e situao real do trabalho do vigilante.
EXERCITAR movimentos condicionados especficos e preparatrios para o treinamento de tcnicas de artes marciais.
DEFESA PESSOAL: a) Tcnicas de amortecimento de queda (Ukemi Waza): - Amortecimento de queda lateral; - Amortecimento de queda para trs; - Amortecimento de queda para frente; - Rolamento para frente; - Rolamento para trs. b) Tcnicas de Projeo (Nague Waza): - O Soto Gari; - O Goshi; - Koshi Guruma; - Kote Gaeshi; c) Tcnicas de socos, chutes e defesas (Atemi Waza): Tcnicas de socos (Tsuki Waza): - Jab / direto; - Cruzado; - Upper; - Cotoveladas. Tcnicas de chutes (Keri Waza): - Chute frontal, lateral e circular. - Joelhada; Tcnicas de defesas (Uke Waza): - Shuto Uke; - Nagashi Uke. d) Tcnicas de Estrangulamento: - Hadaka J ime 1; - Hadaka J ime 2 (Mata-Leo). e) Tcnicas de chaves de brao e punho: - Kote Hineri (Sankio) posio deitada; - Kote Osae (Nikio); - Ude Garami. 11 DEFESA PESSOAL (DP) - Desenvolver habilidades, fundamentos e tcnicas de Defesa Pessoal e de terceiros. 20 h/a ... 5.7. DEFESA PESSOAL (DP) Carga horria: 20 horas-aula Avaliao: VF (04 h/a) Objetivo da disciplina: Ampliar conhecimentos para defesa prpria e de terceiros durante o trabalho do vigilante e mesmo na vida cotidiana. Exercitar/desenvolver habilidades para domnio de pessoas, visando realizao de aes na rea de vigilncia como uso adequado de fora e de novas habilidades motoras, potencializando aquelas pr-adquiridas. Fortalecer atitudes para valorizar o comportamento grupal, exercitando a empatia, a cooperao, a soluo compartilhada de problemas e a abnegao, bem como desenvolver a coragem, deciso e iniciativa perante situaes de perigo. Quadro 1 : Cpia parcial do programa do curso de formao de vigilante no Brasil Fonte: Portaria N 387/2006 - DG/DPF, de 28 de agosto de 2006
Observe-se que no programa de Defesa Pessoal para o curso de formao de vigilante no Brasil (Quadro 1) a nomenclatura utilizada parcialmente de lngua estrangeira (japonesa), o que didaticamente incorreto, pois limita a compreenso dos Estratgias de Ensino: Exerccios de aquecimento, educativos para melhoria da coordenao motora, agilidade, fora e flexibilidade e exerccios educativos especficos. Recursos: 01 professor e monitores, umdoj, apitos, sacos de pancadas, luvas de foco, aparadores de chutes e cronmetro. Carga Horria: 04 H/A. 02 DEMONSTRAR tcnicas de Defesa Pessoal, com base nas tcnicas de artes marciais enfocadas no mdulo anterior. EXERCITAR, atravs de tcnicas de amortecimento de quedas, mecanismos de proteo do corpo durante o treinamento e situao real. EXERCITAR a coordenao motora e a flexibilidade. DEFESA PESSOAL: - Defesa de soco ao rosto; - Defesa de chute frontal - Defesa de chute lateral; - Defesa de pegada pelas costas; - Defesa de gravata lateral; - Defesa de gravata pelas costas; - Defesa de facada por baixo; - Arma de fogo apontada ao peito. Estratgias de Ensino: Exerccios de defesa de ataques armados e desarmados comutilizao de tcnicas de Defesa Pessoal. Recursos: 01 professor e monitores, umdoj, apitos, cronmetro, simulacros de armas de fogo, facas e bastes. Carga Horria: 08 h/a. 03 DEMONSTRAR tcnicas de Defesa Pessoal e Domnio Ttico, combase nas tcnicas de artes marciais enfocadas nos mdulos anteriores; EXERCITAR, atravs de tcnicas de amortecimento de quedas, mecanismos de proteo do corpo durante o treinamento e situao real. EXERCITAR a coordenao motora, flexibilidade, fora e velocidade. DESENVOLVER sentimento de grupo e cooperao emsituao de estresse ou perigo. DESENVOLVER o trabalho coordenado e em equipe. DOMNIO TTICO: - Impedimento de saque de arma; - Reteno de saque de arma; - Domnio 1 Utilizando tcnicas de estrangulamento (Hadaka Jime 01 ou 02) - Trabalho emduplas e trios; - Domnio 2 Tcnicas de projeo +chave de punho (Kote Hineri). Trabalho individual e em grupo; - Domnio 03 (Conduo) Ude Garami +Hadaka J ime; - Algema 01 (deitado) Kote Hineri; - Algema 02 (de p) Kote Hineri. Estratgias de Ensino: Exerccios de Defesa Pessoal, domnio ttico e algemas. Recursos: 01 professor e monitores, um doj, apitos, cronmetro, coldre, simulacros de armas de fogo e algemas. Carga Horria: 08 h/a. 12 leitores que no dominam aquele idioma sobre o tipo de tcnica que solicitada, alm do excessivo nmero de assuntos tratados em tempo to diminuto 8
. ANEXO VII (vigncia a partir de 02.01.07, conforme Despacho n 6047/06-DG/DPF)
CURSO DE EXTENSO EM SEGURANA PESSOAL PRIVADA CSPP PROGRAMA DE CURSO
1. REQUISITO Ter concludo o Curso de Formao de Vigilante CFV
2. OBJETIVO Dotar o aluno de conhecimentos, tcnicas, habilidades e atitudes que o capacitempara o exerccio da atividade de segurana pessoal privada, adotando medidas preventivas e repressivas ante possveis ataques s pessoas que protege.
3. ORGANIZAO O curso funcionar de acordo comas disposies contidas neste Programa de Curso, no Regime Escolar das Escolas de Formao e demais normas vigentes.
3.1 Metodologia As Escolas de Formao adotaro a metodologia do ensino direto, utilizando-se de mtodos e tcnicas de ensino individualizado, coletivo e emgrupo, enfatizando ao mximo a parte prtica, no intuito de alcanar os objetivos propostos para o curso. Os exerccios simulados, aproximados ao mximo da realidade, sero admitidos para aguar a destreza e como antecipao aos exerccios reais, desde que em condies de segurana adequadas, a cargo e sob a responsabilidade do Curso. O Plano de Curso e a Grade Horria ficama cargo das Escolas de Formao, combase neste Programa de Curso. A linguagem usada pelo professor e a complexidade na apresentao dos temas devero levar em considerao a escolaridade e nvel de compreenso mais baixos dentre o grupo. Os professores sero selecionados conforme as especialidades, observando-se a inscrio prvia no SINARM ou no DFPC/EB para os instrutores de tiro; os monitores sero de livre opo das Escolas de Formao, desde que estas observem o desenvolvimento do contedo programtico e a segurana dos alunos. As Escolas de Formao devero manter emarquivo o Plano de Curso, Grade Horria e os Planos de Aula elaborados pelos professores, a seremapresentados por ocasio da fiscalizao. As aulas de armamento e tiro devero ser distribudas ao longo do curso de forma a valorizar o manuseio e propiciar intimidade coma arma, mediante exerccios de empunhadura, visada e tiros emseco, antes do tiro real. O tiro real no poder ser realizado emuma nica etapa, cuja distribuio seguir o programa de matria abaixo. As aulas prticas com veculo leve devero ter seu cenrio preparado com antecedncia, como fim de alcanar- se o mximo de aproveitamento.
3.2 Carga horria A carga horria total do curso ser de 40 (quarenta) horas-aula, podendo ocorrer diariamente no mximo 10 horas-aula.
3.2.3 Distribuio do tempo k) Disciplinas curriculares............................................................................33 h/a l) Verificao de aprendizagem....................................................................07 h/a TOTAL........................................................................................................40 h/a Quadro 2 : Cpia parcial do programa do curso de extenso emsegurana privada no Brasil Fonte: Portaria N 387/2006 - DG/DPF, de 28 de agosto de 2006
8 Grifo nosso 13 Disciplina Objetivos Carga- Horria LEGISLAO APLICADA (LA) Desenvolver conhecimentos sobre conceitos e legislao de segurana privada, na especialidade de segurana pessoal privada, papel das empresas e dos representantes de classe, direitos, deveres e atribuies do vigilante. Identificar direitos e deveres trabalhistas do vigilante. Recordar e atualizar conhecimentos bsicos de Direito, Direito Constitucional e Direito Penal, enfocando os principais crimes que o vigilante deve prevenir e aqueles que pode incorrer na atividade de segurana pessoal privada, a partir dos conhecimentos adquiridos no Curso de Formao de Vigilante. 04 h/a SEGURANA PESSOAL PRIVADA (SPP) Capacitar o aluno a desempenhar as atividades relacionadas segurana pessoal privada.
08 h/a RESOLUO DAS SITUAES DE EMERGNCIA (RSE) Capacitar o aluno a resolver, emequipe, as situaes de emergncia relacionadas segurana pessoal privada.
10 h/a
ARMAMENTO E TIRO (AT) Habilitar o aluno a manejar e usar com eficincia armamento diversificado empregado na atividade especializada de segurana pessoal privada, como ltimo recurso de defesa pessoal ou de terceiros.
11 h/a Quadro 3: Cpia parcial da grade curricular do curso de extenso emsegurana privada no Brasil Fonte: Portaria N 387/2006 - DG/DPF, de 28 de agosto de 2006
Desta feita, observa-se que na grade curricular do curso de extenso em SPP (Quadro 04), no consta a matria de Defesa Pessoal, suprimindo, portanto, conhecimento fundamental para o profissional de segurana, o qual tem por misso precpua a proteo de pessoas e bens 9 Ademais, tomando-se por referncia as ilustraes constantes acima, crvel asseverar que atualmente no Brasil: . a) curso de formao de vigilante: totaliza carga-horria de 160 h/a, das quais 20 h/a so destinadas Defesa Pessoal (Quadros 01 e 02.); b) curso segurana pessoal privada: totaliza carga-horria de 40 h/a, das quais 10 h/a so destinadas Segurana Pessoal Privada (SPP), mas no consta nenhuma hora-aula Defesa Pessoal (Quadros 03 e 04); c) curso de reciclagem de vigilantes e curso de reciclagem de segurana pessoal privada (obrigatoriamente realizados a cada 02 anos), respectivamente com 40 h/a e 22 h/a (ambos sem a previso da matria de Defesa Pessoal, motivo pelo qual no esto sendo aduzidos nas ilustraes).
9 Grifo nosso. 14 2.6 Faixa-Preta Um praticante de artes marciais leva, em mdia, de trs a quatro anos para conquistar a Faixa-Preta, dependendo da arte. Ele alcana esta condio treinando uma hora (1 h) por dia, de duas a trs vezes por semana. Levando-se em conta que 01 ano =12 meses =48 semanas 04 semanas (01 ms de frias) =44 semanas, podemos expressar o seguinte: a) aluno que pratica aulas duas vezes por semana: 02 x 44 =88 horas-aula/ms; b) aluno que pratica aulas trs vezes por semana: 03 x 44 =132 horas- aula/ms. Nas duas condies acima, afora os treinamentos individuais realizados pelo praticante da arte marcial, extra academia e em horrios livres, podemos acrescentar, no mnimo, 10% de aulas de reforo do total da carga horria prevista, executados no ambiente da academia, a ttulo de reforo, sob superviso do professor ou mestre. Para ilustrar, segue projeo arredondando os valores maior: a) aluno que pratica duas vezes por semana: 88 +10% (9 aulas extras) =97 horas-aula/ano; b) aluno que pratica trs vezes por semana: 132 +10% (14 aulas extras) =146 horas-aula/ano. Assim, um aluno pode ter condies de prestar exame para Faixa-Preta, dependendo das suas condies e frequncia semanal de treinamento, com a seguinte projeo:
Aluno 01 ano 02 anos 03 anos 04 anos Treina duas vezes por semana 97 h/a 194 h/a 291 h/a 388 h/a Treina trs vezes por semana 146 h/a 292 h/a 438 h/a 584 h/a Quadro 4: Projeo de tempo de treinamento para obteno da graduao de faixa-preta Fonte: Elaborado pelo autor
E aqui cabe uma ressalva: ser um faixa-preta no significa necessariamente ser um especialista em Defesa Pessoal, pois muito embora as centenas de lutas e artes marciais existentes tenham um princpio combativo, a Defesa Pessoal um ramo de conhecimento muito especfico e especializado que rene o saber de vrias dessas modalidades e tipos juntos, culminando com um saber bem mais completo, amplo e elaborado. Por excelncia, eficaz e eficiente de autoproteo, que necessariamente tem que ser balizado pela parte terica, que a Segurana Pessoal, com toda sua metodologia e conceitos bem definidos e experimentados. 15 No obstante, se nem todos os faixas-pretas possuem expertise em Defesa Pessoal, imagine um profissional que, para exercer a atividade de Guarda-Costas (SPP), possui apenas vinte (20) horas-aula de Defesa Pessoal, diminudas de quatro (04) horas-aula que so destinadas avaliao do que foi ministrado. Portanto, na prtica, realizou apenas dezesseis (16) horas-aula de Defesa Pessoal. Isso apenas cerca de 10% do que um aluno aspirante faixa-preta treina por ano, se ele treinar trs vezes por semana, todavia impossvel algum se capacitar com to pouco tempo, pois, do ponto de vista tcnico e funcional, totalmente inconcebvel. Seguramente, uma pessoa que possui to parco conhecimento e prtica de Defesa Pessoal no est em condies sequer de cuidar da sua prpria segurana, qui da segurana de outrem, no caso o VIP ou autoridade para o qual foi contratado para proteger. Por isso a relevncia deste trabalho, esperando-se que ele se preste a suscitar uma reflexo mais profunda e abrangente no meio acadmico, empresas de segurana privada, escolas de formao de vigilantes, artistas marciais e autoridades competentes, responsveis pela elaborao dos currculos destes cursos, a fim de que isso seja analisado com mais critrio, aumentando-se substancialmente a carga-horria de Defesa Pessoal e, inserindo-se, a matria de Segurana Pessoal, a fim de se obter uma melhor formao destes profissionais e os servios prestados pelos mesmos.
2.7 Critrios de capacitao sugeridos para a Habilitao de Excelncia de Agentes no curso de Segurana Pessoal Privada Em face da realidade demonstrada acima, torna-se imperioso a reviso dos currculos, tanto do curso de formao de vigilantes, como do curso de extenso em segurana pessoal privada, com aumento significativo da carga-horria, conforme sugesto abaixo, compreendendo duas partes distintas, terica e prtica. Os contedos mencionados encontram-se fundamentados com textos e ilustraes nas obras Defesa Pessoal para Policiais e Profissionais de Segurana e Mulherand, Manual de Segurana e Defesa Pessoal para Mulheres.
16 2.7.1 Curso de formao de vigilante
2.7.1.1 Parte terica - Segurana Pessoal
UNID
OBJETIVOS INSTRUCIONAIS
CONTEDO PROGRAMTICO 01 Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de:
IDENTIFICAR os conceitos e definies apresentados relativos Segurana Pessoal do prprio agente e seu protegido.
DIFERENCIAR as situaes e limites de atuao luz da legislao vigente aplicada Defesa Pessoal.
RECONHECER os diferentes tipos de criminosos e seu perfil psicolgico.
ESTABELECER as situaes de risco e critrios para tomada de deciso e deciso de reao.
IDENTIFICAR as peculiaridades bsicas da mediao de conflitos e o papel do agente de segurana. SEGURANA PESSOAL: - Diferenciar os principais tipos de Artes Marciais e suas caractersticas - Identificar os fatores que influenciam na aplicao de umgolpe - Identificar os pontos vitais e os pontos sensveis do corpo humano - Diferenciar os conceitos de Segurana Pessoal e de Defesa Pessoal - Identificar as fases emocionais de uma situao de risco - Definir os excludentes de criminalidade (Direito penal aplicado): legtima defesa, estado de necessidade, etc. - Identificar os perfis e tipos de criminosos - Receber noes de mediao de conflitos - Identificar a sndrome de Estocolmo - Definir vitimologia e fatores de risco - Identificar situaes limite - Definir a Teoria do radar e anti-radar - Definir a dimenso de uma reao - Identificar as fases da deciso de reao - Definir o que inteligncia emocional aplicada segurana Estratgias de Ensino: Palestra expositiva dos contedos propostos e estudos de casos envolvendo a violncia e criminalidade e aes de agentes de segurana pessoal privada publicada na mdia. Recursos: 01 professor, 01 computador (PC ou notebook) e 01 datashow, complementado por apostilas. Carga Horria: 04 h/a. 02 Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de:
IDENTIFICAR as medidas de segurana aplicveis a cada uma das situaes.
SEGURANA PESSOAL: - Medidas de segurana pessoal - Medidas de preveno anti-seqestro - Medidas de segurana veicular - Medidas de segurana residencial - Medidas de segurana condominial - Medidas de segurana na rua - Medidas de segurana empresarial Estratgias de Ensino: Palestra expositiva dos contedos propostos e estudos de casos envolvendo a violncia e criminalidade e aes de agentes de segurana pessoal privada publicadas na mdia. Recursos: 01 professor, 01 computador e 01 datashow, complementado por apostilas. Carga Horria: 04 h/a. Carga Horria Total: 08 h/a Tericas +02 h/a Avaliao =10 h/a. Quadro 5: Programa de treinamento de segurana pessoal Curso de formao de vigilante Fonte: Proposta do autor
17 2.7.1.2 Parte prtica - Defesa Pessoal UNIDADES DIDTICAS OBJETIVOS ESPECFICOS DA UD CARGA HORRIA I Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Bases e posturas corporais: curtas, mdias e longas. - Tcnicas de aproximao e abordagemde suspeitos; - Tcnicas bsicas de imobilizao e conduo de suspeitos 02 h/a II Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar:- Tcnicas bsicas de Defesa desarmada: Defesas commembros superiores: altas, mdias e baixas, nas formas simples e duplas. Tcnicas de golpes traumticos: socos frontais, diagonais, reversos, ascendentes; cuteladas; cotoveladas e golpes de mo aberta. Tcnicas de chutes e bloqueios: frontal, laterais, diagonais, semi- circulares e compulo; joelhadas. 06 h/a III Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de quedas: de frente, de lado e de costas; - Tcnicas de levantar: defensiva e ofensivamente. 02 h/a IV Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de Abordagemde suspeitos; - Tcnicas de imobilizao e conduo de suspeitos. 02 h/a V Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa contra agarres no corpo e na roupa: pela frente, por trs, pelos lados, gravatas e abraos de urso; 06 h/a VI Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa contra chaves de brao no pescoo: frontais, laterais e por trs; - Tcnicas de defesa contra chaves de brao no trax: pela frente e por trs, direto no trax e sobre os braos 04 h/a VII Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa contra armas brancas: estocadas frontais, laterais, diagonais, ascendentes e descendentes. - Situaes de defesa como refm. 04 h/a VIII Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa contra armas de fogo: arma de fogo apontada pela frente, pelos lados e por trs; encostando e semencostar no corpo. - Situaes de defesa como refm. 04 h/a IX Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa comuso do Basto tonfa: frontais, laterais, altas e baixas. - Tcnicas de ataque comuso do basto tonfa: estocadas, cortes frontais, horizontais, verticais (ascendentes e descendentes), diagonais e circular superior (chicote). - Treinamento individual e emduplas comtroca de posies 08 h/a Avaliao do aprendizado: realizada atravs de prova prtica dividindo- se a turma em dois grupos 02 h/a Estratgias de Ensino: Demonstraes prticas e exerccios de repetio das tcnicas de Defesa Pessoal buscando reproduzir simulaes de situaes reais. Recursos: 01 professor e monitores; umtatame com piso emborrachado; apitos; cronmetro; coldre; simulacros de armas brancas e armas de fogo; algemas; sacos de pancada; espelhos; aparadores de socos (manoplas) e aparadores de chutes.
TOTAL 40 h/a Quadro 6: Programa de treinamento de defesa pessoal Curso de formao de vigilante Fonte: Proposta do autor
18 2.7.2 Curso de Extenso em Segurana Pessoal Privada
2.7.2.1 Parte terica - Segurana Pessoal UNID OBJETIVOS INSTRUCIONAIS CONTEDO PROGRAMTICO 01 Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de:
IDENTIFICAR os conceitos e definies apresentados relativos Segurana Pessoal do prprio agente e seu protegido.
DIFERENCIAR as situaes e limites de atuao luz da legislao vigente aplicada Defesa Pessoal.
RECONHECER os diferentes tipos de criminosos e seu perfil psicolgico.
ESTABELECER as situaes de risco e critrios para tomada de deciso e deciso de reao.
IDENTIFICAR as peculiaridades bsicas da mediao de conflitos e o papel do agente de segurana. SEGURANA PESSOAL: - Diferenciar os principais tipos de Artes Marciais e suas caractersticas - Identificar os fatores que influenciam na aplicao de umgolpe - Identificar os pontos vitais e os pontos sensveis do corpo humano - Diferenciar os conceitos de Segurana Pessoal e de Defesa Pessoal - Identificar as fases emocionais de uma situao de risco - Definir os excludentes de criminalidade (Direito penal aplicado): legtima defesa, estado de necessidade, etc. - Identificar os perfis e tipos de criminosos - Receber noes de mediao de conflitos - Identificar a sndrome de Estocolmo - Definir vitimologia e fatores de risco - Identificar situaes limite - Definir a Teoria do radar e anti-radar - Definir a dimenso de uma reao - Identificar as fases da deciso de reao - Definir o que inteligncia emocional aplicada segurana Estratgias de Ensino: Palestra expositiva dos contedos propostos e estudos de casos envolvendo a violncia e criminalidade e aes de agentes de segurana pessoal privada publicada na mdia. Recursos: 01 professor, 01 computador (PC ou notebook) e 01 datashow, complementado por apostilas. Carga Horria: 04 h/a. 02 Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de:
IDENTIFICAR as medidas de segurana aplicveis a cada uma das situaes de acompanhamento a pessoa protegida.
SEGURANA PESSOAL: - Medidas de segurana pessoal - Medidas de preveno anti-seqestro - Medidas de segurana veicular - Medidas de segurana residencial - Medidas de segurana condominial - Medidas de segurana na rua - Medidas de segurana empresarial Estratgias de Ensino: Palestra expositiva dos contedos propostos e estudos de casos envolvendo a violncia e criminalidade e aes de agentes de segurana pessoal privada publicadas na mdia. Recursos: 01 professor, 01 computador e 01 datashow, complementado por apostilas. Carga Horria: 04 h/a. Carga Horria Total: 08 h/a Tericas +02 h/a Avaliao =10 h/a. Quadro 7: Programa de treinamento de defesa pessoal Extenso emSegurana Pessoal Privada Fonte: Proposta do autor
19 2.7.2.2 Parte Prtica - Defesa Pessoal UNIDADES DIDTICAS OBJETIVOS ESPECFICOS DA UD CARGA HORRIA I Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: Tcnicas de luta no solo: posies emguarda, meia-guarda e montada, com aplicao de alavancas, presses em pontos sensveis do corpo humano, chaves de braos e pernas. 05 h/a II Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas bsicas de Defesa desarmada; - Defesas commembros superiores: altas, mdias e baixas, nas formas simples e duplas; - Tcnicas de golpes traumticos: socos frontais, diagonais, reversos, ascendentes; cuteladas; cotoveladas e golpes de mo aberta; - Tcnicas de chutes e bloqueios: frontal, laterais, diagonais, semicirculares e compulo; joelhadas. 05 h/a III Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: -Tcnicas de quedas (como cair ao solo): de frente, lateral e de costas; - Tcnicas de levantamento (como levantar): defensiva e ofensivamente. 03 h/a IV Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: Tcnicas de armas improvisadas (MAD =Meios Auxiliares de Defesa): uso de objetos como meio de defesa: revistas, casacos, guarda-chuvas, canetas, pastas, sacolas, etc. (meios de fortuna) 03 h/a V Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa contra agarres no corpo (pulsos, braos, ombros, pescoo, cabelos) e na roupa (mangas, colarinho, lapelas, gravatas): pela frente, por trs, pelos lados, gravatas e abraos de urso; 07 h/a VI Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa contra chaves de brao no pescoo: frontais, laterais e por trs; - Tcnicas de defesa contra chaves de brao no trax: pela frente e por trs, direto no trax e sobre os braos 05 h/a VII Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa contra armas brancas: estocadas frontais, laterais, diagonais, ascendentes e descendentes. - Situaes de defesa como refm. 10 h/a VIII Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa contra armas de fogo: arma de fogo apontada pela frente, pelos lados e por trs; encostando e semencostar no corpo; - Situaes de defesa como refm. 10 h/a IX Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: - Tcnicas de defesa comuso do Basto retrtil: frontais, laterais, altas e baixas; - Tcnicas de ataque comuso do basto retrtil: estocadas, cortes frontais, horizontais, verticais (ascendentes e descendentes), diagonais e circular superior (chicote); - Treinamento individual e emduplas comtroca de posies. 10 h/a Avaliao do aprendizado: realizada atravs de prova prtica dividindo-se a turma emdois grupos 02 h/a Estratgias de Ensino: Demonstraes prticas e exerccios de repetio das tcnicas de Defesa Pessoal buscando reproduzir simulaes de situaes reais. Recursos: 01 professor e monitores; umtatame compiso emborrachado; apitos; cronmetro; coldre; simulacros de armas brancas e armas de fogo; algemas; sacos de pancada; espelhos; aparadores de socos (manoplas) e aparadores de chutes. TOTAL 60 h/a Quadro 8: Programa de treinamento de defesa pessoal Extenso emSegurana Pessoal Privada Fonte: Proposta do autor
20 3 CONCLUSO O atual currculo determinado pelo Departamento de Polcia Federal para o Curso de Segurana Pessoal Privada no atende a necessidade de capacitao em Segurana Pessoal e Defesa Pessoal dos profissionais que exercem esta atividade. preciso que seja revisto com celeridade, para ampliar e qualificar mais o aprendizado das tcnicas de Defesa Pessoal, adotando-se na ntegra ou aproximando-se ao mximo do modelo acima sugerido 10 Num momento em que se discute e se prope o desarmamento, torna-se ainda mais importante o incentivo pratica de Defesa Pessoal como forma de diminuir o uso de armas de fogo, mantendo-se uma alternativa de proteo pessoal. . Nem todo faixa-preta domina os contedos e/ou possui a experincia necessria para capacitar o mesmo como instrutor, professor ou mestre de Defesa Pessoal, pois h uma distncia enorme entre o que acontece nas ruas e nos tatames. preciso criar um currculo que contemple esse conhecimento e que o mesmo seja elaborado por um profissional realmente experimentado e capacitado no assunto, bem como incentivar a qualificao de docentes atravs de cursos e seminrios, exigindo dos mesmos, ao final, a comprovao de capacitao tcnica cognitiva e psicomotora, cabendo ao Conselho Federal de Educao Fsica (CONFEF) e seus conselhos regionais um papel importante neste cenrio, em conjunto com os rgos estatais e instituies de ensino. preciso diferenciar a Segurana Pessoal da Defesa Pessoal. A Segurana Pessoal uma matria que deve ser criada de forma a outorgar-lhe a devida importncia, at ento renegada ou no reconhecida, para que a mesma possa subsidiar a Defesa Pessoal. Quanto mais o profissional de segurana dominar os contedos e fundamentos que envolvem a Segurana Pessoal e a Defesa Pessoal, maior eficincia e eficcia ele ter na proteo das pessoas e, consequentemente, menor propenso ter ao uso imediato de armas de fogo, ainda que as porte, pois estar mais confiante na sua condio tcnica e capacidade de lidar com situaes-limite de enfrentamento ou mediao de conflitos. Existe uma distncia muito grande entre o que hoje ministrado em Defesa Pessoal e aquilo que realmente preciso para capacitar um agente de segurana a proteger outra pessoa. Situao que no condiz com a formatao do programa de matrias correlato, tanto do Curso Formao de Vigilantes como do Curso de Extenso de Segurana Pessoal Privada. Tema que deve ser suscitado nos meios acadmicos, policiais, empresas de segurana
10 Grifo nosso. 21 privada, escolas de formao de vigilantes e entre os praticantes de artes marciais. Com esta abordagem, espera contribuir para despertar a discusso sobre o assunto e valorizar o tema 11 Pontualmente, est sendo proposta a ampliao da carga-horria de 20 (vinte) horas-aula para 40 (quarenta) horas-aula no curso de formao de vigilantes e inserindo-se 60 (sessenta) horas-aula no curso de extenso em segurana pessoal privada, onde atualmente no existe a matria de Defesa Pessoal, e, criando-se a matria de Segurana Pessoal em ambos, com 10 horas-aula para cada curso, respectivamente, conforme sugesto acima . 12 Por derradeiro, a proposio busca priorizar o ensino e a qualificao profissional, mediante aporte de investimentos, indispensveis e plenamente justificados, na formao desses agentes de segurana privada, pois os recursos empregados em educao, especialmente em se tratando da formao de agentes de segurana, indiscutivelmente iro se refletir diretamente na melhoria da prestao de servios, visando preveno e/ou reduo de perdas humanas e/ou patrimoniais. Quanto mais se investir na capacitao dos agentes que atuam na segurana, seja ela pblica ou privada, mais competncia funcional eles tero para prestar um servio de excelncia, com eficincia e eficcia, na proteo de pessoas e de bens . Entretanto, isso implica no aumento dos custos das escolas de formao de vigilantes, em razo do pagamento de horas-aulas aos professores dessas matrias, encarecendo, portanto, o valor das inscries. No entanto, o investimento plenamente justificvel dado a sua natureza. 13
. 4 REFERNCIAS ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 6023: Informao e documentao Referncias Elaborao. Rio de J aneiro, 2002. 24p.
BONFANTI, Csar Eduardo; CORDEIRO, Emilio Dal Ongaro; PINTO, J orge Alberto Alvorcem. A capacitao em Defesa Pessoal como fator de reduo das leses corporais no atendimento de ocorrncias. Porto Alegre: APM, 2002. Trabalho de Concluso de Curso (Ps-Graduao Lato Sensu) Academia de Polcia Militar do Rio Grande do Sul, 2002.
BRASIL. Portaria N 387- DG/DPF, de 28 de agosto de 2006. Dirio Oficial da Unio, Braslia, n. 169, Seo 1, p. 80, 01 set. 2006.
11 Grifo nosso. 12 Grifo nosso. 13 Grifo nosso. 22 CONSTERDINE, Peter. The Modern Bodyguard. Leeds, United Kingdom: Protection Publications, 1995 apud MOURA, Hlio de. Apostila de Gesto de Segurana Fsica. Curso de Gesto de Segurana Privada nas Organizaes. Faculdade da Serra Gacha. Caxias do Sul, 2008.
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LEDUR, Nelton Henrique Monteiro. Violncia nas abordagens policiais. Revista UNIDADE N 41. Porto Alegre: 2000.
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