SENADO FEDERAL

PROJETO DE LEI DO SENADO

N 44, DE 2011
Altera o art. 155 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 Cdigo Penal, para estabelecer
penas alternativas no caso de furto de coisa de
pequeno valor.
O CONGRESSO NACIONAL decreta:
Art. 1 O art. 155 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940
Cdigo Penal, passa a viger com a seguinte redao:
Art. 155. ...........................................................................
.............................................................................................
2 Se o criminoso primrio, e de pequeno valor a coisa
furtada, o juiz dever aplicar uma das seguintes penas:
I admoestao verbal;
II prestao de servios comunidade, por at 1 (um) ano;
III medida educativa de comparecimento a programa ou curso
educativo, pelo prazo de at 1 (um) ano.
...............................................................................................
6 O agente da conduta prevista no 2 deste artigo, salvo se
houver concurso com outros crimes de maior gravidade, ser
processado e julgado na forma dos arts. 60 e seguintes da Lei 9.099,
de 26 de setembro de 1995, que dispe sobre os Juizados Especiais
Criminais. (NR)
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
2
JUSTIFICAO
A presente proposio pretende despenalizar o furto de coisa de pequeno
valor em ateno ao princpio da insignificncia.
Isso porque, segundo a advogada voluntria Snia Regina Arrojo e Drigo,
que atua em nome da Pastoral Carcerria, ao relatar a situao de uma mulher presa em
flagrante por mais de um ano pela tentativa de furto de um frasco de xampu e de um
condicionador, juntos avaliados em R$ 24,00:
No uma questo de punio do ponto de vista penal. social.
Essas pessoas no so perigosas, no pegam em armas, no agridem
ningum. Essas pessoas tm dificuldade de lidar com a incapacidade
financeira. Hoje, voc tem uma questo de propaganda de xampus,
comida, iogurtes e roupas que insuportvel. muito difcil voc
resistir. Isso no justifica pegar nada que seja dos outros. Mas uma vez
que no deu pra resistir a essa vontade, isso um problema que
deveria ser levado a um servio social. (...) Muitas dessas mulheres
tm um perfil nico. So sempre pessoas com grande dificuldade
financeira, de baixa escolaridade e com uma dificuldade muito grande
de se colocar no mercado de trabalho.
[Agncia Brasil: Pastoral Carcerria defende mudana na lei de
pequenos furtos, 25.05.2009, disponvel na internet:
http://noticias.cancaonova.com/noticia.php?id=273041, acesso em
15.12.2010]
A inteno ao propormos esta modificao legislativa que se alivie a
presso sobre o sistema carcerrio brasileiro, j bastante inchado pelo crescente nmero
de ingressos, deixando que apenas crimes realmente ofensivos sociedade sejam
combatidos com penas de recluso. O pequeno furto deve ser combatido, porm o
encarceramento de deliquentes pode ter, em nosso entendimento, um resultado reverso,
ao colocar indivduos ainda sem total comprometimento moral em contato com reais
criminosos em celas superlotadas, prejudicando sua recuperao.
A imposio de penas alternativas, que possuem carter pedaggico, tem
maior efetividade na correo destes indivduos que o puro encarceramento. Alm de o
condenado poder reverter a pena em benefcio para a comunidade, ao invs de criar mais
despesas.
3
Devemos alterar a tica vigente a aplicao de penas, pela qual o
encarceramento a principal forma de corrigir os delitos. A forma revanchista com que
so aplicadas as penas em nada contribui para a recuperao dos encarcerados, pelo
contrrio tem tornado as prises em grandes barris de plvora.
Diante de tal quadro que propomos a alterao do Cdigo Penal para, a
um s tempo, prever a possibilidade de cumprimento da pena por pequenos furtos com a
prestao de servios a comunidade e reduzir a demanda por mais vagas no sistema
carcerrio, com protagonistas de delitos pouco relevantes, mas ainda assim merecedores
de punio.
Esse o contexto, buscamos o apoio de nossos Nobres Pares para remediar
o que consideramos uma grave injustia.
Sala das Sesses,
Senadora ANA RITA ESGARIO

























4
LEGISLAO CITADA

DECRETO-LEI N
o
2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940.
Cdigo Penal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da atribuio que lhe confere o art. 180
da Constituio, decreta a seguinte Lei:
PARTE GERAL
TTULO I
DA APLICAO DA LEI PENAL

Anterioridade da Lei
Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia
cominao legal.
Lei penal no tempo
Art. 2 -
........................................................................................................................................
................................................................................................................................................
..............
TTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
CAPTULO I
DO FURTO
Furto
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 - A pena aumenta-se de um tero, se o crime praticado durante o repouso
noturno.
2 - Se o criminoso primrio, e de pequeno valor a coisa furtada, o juiz pode
substituir a pena de recluso pela de deteno, diminu-la de um a dois teros, ou aplicar
somente a pena de multa.
5
3 - Equipara-se coisa mvel a energia eltrica ou qualquer outra que tenha valor
econmico.
Furto qualificado
4 - A pena de recluso de dois a oito anos, e multa, se o crime cometido:
I - com destruio ou rompimento de obstculo subtrao da coisa;
II - com abuso de confiana, ou mediante fraude, escalada ou destreza;
III - com emprego de chave falsa;
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
5 - A pena de recluso de trs a oito anos, se a subtrao for de veculo
automotor que venha a ser transportado para outro Estado ou para o exterior. (Includo
pela Lei n 9.426, de 1996)
Furto de coisa comum
Art. 156 -
.......................................................................................................................................
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( Comisso de Constituio, Justia e Cidadania em deciso terminativa)


Publicado no DSF, em 17/02/2011.












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