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N
1
POLTICA DE SEGURIDAD. COMPROMISO DE LA GERENCIA
U ADMINISTRACIN
4 4 1 3
ORGANIZACIN DEL SERVICIO EN PREVENCIN DE
SEGURIDAD
4 5 3 3
PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE SEGURIDAD 3 5 2 3
MANUALES DE FUNCIOES ADMINISTRATIVO 1 3 2 1
MANUALES DE FUNCIONES OPERATIVO 3 2 4 1
DISPOSICIN DE MEDIOS MATERIALES Y RECURSOS
ECONMICOS
4 5 2 4
ENTRENAMIENTO DE PERSONAL 3 5 2 3
PROGRAMAS DE CAPACITACIONES E INDUCCIONES 5 3 5 4
DISEO DEL PROGRAMA DE FORMACIN 3 3 5 4
PROGRAMA DE ATENCION A EMERGENCIAS 3 3 3 3
DISEO DE SISTEMAS EN DETECCIN DE INTRUICION 1 5 4 1
DISEO DE SISTEMAS INTEGRALES DE SEGURIDAD. 1 5 4 1
74
ANALISIS CUADRO N 1
SEGURIDAD EN LOS PROCESOS
PROGRAMAS DE CAPACITACIONES E INDUCCIONES
5
3
5
4
0
1
2
3
4
5
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1
USUARIO
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O
PROGRAMAS DE
CAPACITACIONES E
INDUCCIONES
Del cuadro Nmero se tom como muestra el tem que hace referencia al
programa de capacitacin e induccin del personal, dado que representa las
evaluaciones ms altas en las cuatro empresas estudiadas, arrojando la siguiente
informacin:
Se evidencia que las empresas Universitaria N 1 y Residencial N 1, se
encuentran en un nivel de riesgo muy alto (5), debido a que no est
implementado dentro de sus programas de formacin, la capacitacin e
induccin orientadas a mantener las normas preventivas y de
autoproteccin en la seguridad de las instalaciones, creando un
desconocimiento de las amenazas a que son expuestas.
Es importante tener en cuenta que la base fundamental para mitigar los
riesgos en una organizacin parte de la incorporacin del tema prevencin
de amenazas en los diseos de formacin que sern desarrollados ms
adelante con el mismo personal.
75
CONDICIONES DE SEGURIDAD
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N
1
CONTROL DE ACCESOS 4 4 1 1
CIRCULACIN INTERNA DE PERSONAS Y VEHCULOS 3 3 4 3
PROTECCIN DE LA INFORMACIN 3 3 2 4
PROTECCIN DE LOS SISTEMAS INFORMTICOS 2 4 2 3
ENTRADAS Y SALIDAS DE MERCANCA 2 4 1 4
PARQUEADEROS 5 N.A 3 2
PROTECCIN PERIMETRAL 4 3 2 3
MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE SEGURIDAD 1 3 2 1
DETECCIN PRECOZ DE INCENDIO 3 2 4 1
EXTINCIN DE INCENDIOS 4 5 2 4
INSTALACIN ELCTRICA 3 5 2 3
MEGAFONA Y DISPOSITIVOS DE AVISO DE ALARMA 5 3 5 4
SEALIZACIN Y VAS DE EVACUACIN 3 3 5 4
ASCENSORES Y ELEMENTOS DE COMUNICACIN VERTIAL 3 3 3 3
CLIMATIZACIN Y VENTILACIN 4 4 1 1
ILUMINACIN 3 3 4 3
RUIDO Y VIBRACIONES 3 5 2 3
RADIACIONES SOLARES 5 3 5 4
EXPOSICIN A CONTAMINANTES ( QUMICOS/BIOLGICOS) 2 4 2 3
76
ANALISIS CUADRO N 2
CONDICIONES DE SEGURIDAD
MEGAFONA Y DISPOSITIVOS DE AVISO DE ALARMA
5
3
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4
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1
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4
5
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1
USUARIO
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MEGAFONA Y
DISPOSITIVOS DE AVISO
DE ALARMA
Del cuadro Nmero dos se tom - con igual criterio de valoracin - como muestra
el tem que hace referencia a la megafona y dispositivos de aviso de alarma
perteneciente a las empresas de estudio, el cual arroja la siguiente informacin:
Se evidencia que las empresas Universitaria N 1 y Residencial N 1 se
encuentran en un nivel de riesgo muy alto (5), debido a que no cuentan con
dispositivos electrnicos para la seguridad de las instalaciones, lo cual
representa una amenaza fsica en dichas instituciones.
Es importante tener en cuenta que la base fundamental para mitigar las
amenazas en una organizacin, depende de un buen equipo electrnico
que acompae la labor de vigilancia humana.
77
ELEMENTOS CONTROLADORES
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1
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 5 5 5 5
ARMAS 5 5 5 5
METALES ESPECFICOS 3 3 3 3
DROGAS 3 5 3 4
MERCANCAS MARCADAS 5 5 5 5
78
ANALISIS CUADRO N 3
ELEMENTOS CONTROLADORES
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
5 5 5 5
0
1
2
3
4
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UNIVERSITARIA
N 1
HOSPITALARIA
N 1
RESIDENCIAL
N 1
INDUSTRIAL N
1
USUARIO
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ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS
Del cuadro Nmero tres se tom como muestra a manera de ejemplo, el tem que
hace referencia a la Deteccin de artefactos explosivos, a pesar de tener la misma
valoracin alta en los tems Deteccin de armas y Mercancas marcadas, por
considerarlo de mayor impacto negativo.
Se evidencia que las cuatro empresas del estudio se encuentran en un nivel de
riesgo muy alto (5), debido a que ninguna cuenta con sistemas que permitan
detectar oportunamente el ingreso de elementos explosivos tanto en personas
como en objetos.
79
MEDIOS PASIVOS
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N
1
PUERTAS CERRADURAS Y MECANISMOS 3 4 2 3
AMAESTRAMIENTO Y J ERARQUA DE LLAVES 4 5 3 4
TORNIQUETE Y PORTILLOS N.A N.A N.A N.A
BARRERAS DE CONTROL DE VEHCULOS 4 N.A 4 3
PROTECCIN CONTRA EXPLOSIVOS 5 5 5 5
PROTECCIN PERIMETRAL 3 3 2 3
PROTECCIN INTERIOR 3 3 3 3
CAJ AS FUERTES Y ARMARIOS DE SEGURIDAD 2 3 3 4
CMARAS ACORAZADAS 2 3 2 1
RECINTOS DE CONTROL PROTEGIDOS 4 3 2 5
SALAS DE PROTECCIN DE LA INFORMACIN 3 3 3 5
BLINDAJ E DE VEHCULOS N.A N.A N.A N.A
PROTECCIN ESTRUCTURAL 5 5 5 5
COMPARTIMENTACIN 5 5 5 5
EVALUACIN DE HUMOS 3 3 3 3
EXTINCIN MANUAL 3 5 3 4
SEALIZACIN DE EVACUACIN 3 3 3 3
ILUMINACIN DE EMERGENCIA 3 3 2 4
PROTECCIN PERSONAL CONTRA EL FUEGO 2 4 2 3
MTODOS PARA EMERGENCIA Y EVACUACIN 2 4 1 4
80
ANALISIS CUADRO N 4
MEDIOS PASIVOS
PROTECCIN ESTRUCTURAL
5 5 5 5
0
1
2
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5
6
UNIVERSITARIA
N 1
HOSPITALARIA
N 1
RESIDENCIAL
N 1
INDUSTRIAL N
1
USUARIO
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O
PROTECCIN
ESTRUCTURAL
Del cuadro Nmero cuatro se tom como muestra a manera de ejemplo, el tem
que hace referencia a la Proteccin estructural, a pesar de tener la misma
valoracin alta en los tems Compartimentacin y Proteccin contra explosivos,
por considerarlo de mayor impacto en cobertura.
Se evidencia que las cuatro empresas del Estudio se encuentran en un
nivel de riesgo muy alto (5), debido a que no cuentan con elementos
acordes que permitan salvaguardar la vida de las personas y los bienes
fsicos que se encuentran dentro de las mismas.
81
CATALOGO GENERAL DE AMENAZAS
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N
1
NATURALES
PREDECIBLES
TORMENTAS 2 2 2 2
HURACANES N.A N.A N.A N.A
TSUNAMIS N.A N.A N.A N.A
INUNDACIN 2 2 2 2
AVALANCHA 1 1 1 1
IMPREDECIBLES
TERREMOTO 3 3 3 3
HUMANAS
RACIONALES
PIRATERA CIBERNTICA 2 2 2 4
SABOTAJ E 3 3 3 3
ACOSO SEXUAL 2 3 1 1
82
ACOSO PSICOLGICO 1 2 2 2
ESPIONAJ E INDUSTRIAL 3 2 1 3
DESPILFARRO 3 5 2 3
INCENDIARISMO 1 3 2 1
DESORDEN PUBLICO 3 2 4 1
VIOLENCIA INTRAEMPRESARIAL 4 5 2 4
AMENAZA DE BOMBA 3 5 2 3
ATAQUE DE PERSONAS CLAVES 5 3 5 4
DESCUIDO DE TRABAJ OS 3 3 5 4
ALTERACIN DE EQUIPOS 3 3 3 3
AMENAZAS DE INTELIGENCIA 1 5 4 1
HURTOS 2 3 3 4
ROBOS 2 3 2 1
DAOS POR MALDAD 4 3 2 5
APROPIACIN INDEBIDA 3 3 3 5
ESTAFA 2 2 3 2
ENGAOS 5 5 5 5
SECUESTRO 5 5 5 5
SUPLANTACIN DE AUTORIDAD 3 3 3 3
PLAGIO DE DOCUMENTOS 3 5 3 4
ATENTADO A LA INFORMACIN 2 2 3 3
ABSTRACTAS
ERROR EN LOS PROCESOS 3 3 3 3
DAO EN LOS PROCESOS 2 3 1 2
83
ANALISIS CUADRO N 5
CATALOGO DE AMENAZAS
SECUESTRO
5 5 5 5
0
1
2
3
4
5
6
UNIVERSITARIA
N 1
HOSPITALARIA
N 1
RESIDENCIAL
N 1
INDUSTRIAL N
1
USUARIO
N
I
V
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S
G
O
SECUESTRO
Del cuadro Nmero cinco se tom como muestra a manera de ejemplo, el tem
que hace referencia al Secuestro, a pesar de tener la misma valoracin alta en el
tem Engaos, por considerarlo de mayor impacto negativo.
Se evidencia que las cuatro empresas del Estudio se encuentran en un nivel de
riesgo muy alto (5), debido a que no se cuenta con los siguientes elementos:
Planes de seguridad en rutas para altos directivos.
Esquemas de seguridad personal que mitiguen el posible ataque agresor.
Sistemas de pnicos electrnicos y georeferenciacin tanto personal como
vehicular.
Normas de autoproteccin y cuidado.
Alianzas estratgicas con organismos de seguridad del estado.
A MANERA DE CONSIDERACION
Con los ejemplos anteriores se puede observar que los instrumentos diseados
cumplen a cabalidad con el propsito perseguido de obtener informacin primaria,
84
que permite acto seguido realizar anlisis de riesgos, las posibles causas que los
generan y la priorizacin de los mismos, objeto de estudio del siguiente paso.
85
II. DETERMINACION DEL GRADO DE URGENCIA Y PRIORIDAD EN LA
APLICACIN DE LA ACCIN CORRECTIVA.
Para determinar estos aspectos, es necesario inicialmente analizar los riesgos
ms altos, identificados previamente en los instrumentos de recoleccin de
informacin sobre:
Seguridad en los procesos.
Condiciones de seguridad.
Elementos controladores.
Medios pasivos.
Catlogo de amenazas.
Para el efecto se ha diseado y validado previamente un nuevo instrumento de
anlisis de informacin denominado CUADRO ANALISIS DE RIESGO, el cual
consta de la siguiente estructura:
ANLISIS DE RIESGOS ANALISIS
POR AREAS
F S P E A V I D C PB ER C=
F
E
C
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c
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n
e
s
1
2
3
Fuente: los autores
86
En las columnas se consignan 20 tems a analizar en cada uno de los riesgos
seleccionados previamente, las cuales son:
1. Numero de orden:
Identifica el nmero del riesgo objeto de anlisis
2. Riesgo:
En cada fila de esta columna se consignan los riesgos con mayor puntaje,
seleccionados de acuerdo con la valoracin obtenida en la etapa anterior (riesgo =
probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre).
En las columnas 3 a la 7 se consigna informacin cualitativa de tipo descriptivo
que evidencia la situacin del riesgo detectado y su forma de manifestarse.
3. Vulnerabilidad:
Incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenmeno amenazante, o
incapacidad para reponerse despus de que ha ocurrido un desastre.
4. Origen de la amenaza (fuente):
Se puede manifestar de dos formas: interna, propia de la empresa o externa por
agentes delincuenciales.
5. rea crtica:
Lugar o espacio fsico donde se manifiesta el riesgo.
6. Horas crticas:
Horas en las que el riesgo puede presentarse ms fcilmente.
7. Formas de cmo puede presentarse:
Descripcin de la forma como se manifiesta o visibiliza el riesgo.
De la columna 8 a la 19 se traslada las calificaciones obtenidas en el anlisis
previo.
87
8. Funcin:
Calificacin del dao que altera una actividad. Se clasifican en:
Muy grave 5.
Grave 4.
Mediano 3.
Leve 2.
Muy leve 1.
9. Sustitucin:
Bienes que pueden ser sustituidos. Se clasifica en:
Muy difcil 5.
Difcilmente 4.
Mediana dificultad 3.
Fcilmente 2.
Muy fcil 1.
10. Profundidad:
Efectos psicolgicos que pueden perturbar internamente la imagen de la empresa.
Se clasifica en:
Muy grave 5.
Grave 4.
Mediano 3.
Leve 2.
Muy leve 1.
11. Extensin:
Alcance de los daos segn el tipo de empresa y la cobertura de la misma. Se
clasifica en:
Internacional 5.
Nacional 4.
Regional 3.
Local (ciudad) 2.
Gremial 1.
88
12. Agresin:
Probabilidad de que el riesgo se manifieste. Su clasificacin es:
Muy alta 5.
Alta 4.
Normal 3.
Baja 2.
Muy baja 1.
13. Vulnerabilidad:
Probabilidad de que se manifiesten daos. Se refiere a la debilidad estructural de
orden fsico, personal o procedimental que permite o proporciona la ocurrencia de
un dao. Su clasificacin es:
Muy alta 5.
Alta 4.
Normal 3.
Baja 2.
Muy baja 1.
14. Importancia del suceso:
Se obtiene multiplicando las calificaciones obtenidas en la funcin y la sustitucin.
Este resultado arroja el valor de importancia del suceso.
15. Daos ocasionados:
Se obtiene multiplicando las calificaciones obtenidas en la profundidad y la
extensin.
16. Carcter del riesgo:
Se obtiene sumando las calificaciones obtenidas en la importancia del suceso y
los daos ocasionados.
17. Calculo de la probabilidad:
Se obtiene multiplicando las calificaciones obtenidas en la agresin y la
vulnerabilidad.
18. Cuantificacin del riesgo considerado:
89
Se obtiene multiplicando las calificaciones obtenidas en el clculo de la
probabilidad y el carcter del riesgo.
19. Clasificacin:
Un riesgo se clasifica en funcin del valor obtenido en las operaciones, de acuerdo
con una tabla de puntajes que va desde 02 hasta 1250 puntos, en que se definen
por norma NTC 5254, las siguientes categoras.
2 250 muy bajo.
251 500 bajo.
501 750 normal.
751 1000 alto.
1001 1250 muy alto.
En la columna numero 20 Una vez consignada la informacin requerida para cada
uno de los riesgos seleccionados, se procede a definir las acciones requeridas
para eliminarlos o minimizarlos.
20. Acciones:
Medidas a tomar para evitar los riesgos identificados.
A manera de ejemplo ilustrativo se presenta un solo anlisis de riesgos de las
cuatro empresas analizadas, perteneciente a la Hospitalaria 1, la cual permite
observar la pertinencia del cuadro de anlisis como insumo fundamental para
elaborar el plan de seguridad de la empresa
90
ANLISIS DE RIESGOS
HOSPITALARIA N 1
F S. P. E. A. V. I. D. C. PB ER CONFIDENCIAL
N
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SEGURIDAD
INTEGRAL
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VINCULAR EN LOS
PROCEDIMIENTOS
DE LA
ORGANIZACIN
LAS NORMAS DE
SEGURIDAD QUE
SE DEBEN
CUMPLIR PARA
CADA CASO
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PLAN ANUAL DE
GASTOS UN
RUBRO PARA
CUBRIR LAS
NECESIDADES DE
SEGURIDAD
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ESTABLECER UN
CRONOGRAMA
DE
CAPACITACIONES
DONDE SE DEN A
CONOCER LAS
POLITICAS
GENERALES DE
SEGURIDAD
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SOPORTE UNA
DESCARGA DE
220KW
REALIZAR
MANTENIMIENTO
A LOS DUCTOS
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ELEMENTOS
QUE PERMITAN
DETECTAR
EXPLOSIVOS EN
PORTERIAS , Y
BINOMIOS
CANINOS PARA
LOS
PERIMETROS
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SISTEMAS
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GEOREFERENCIA
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CAMBIAR
TODOS LOS
ELEMENTOS
DE CIERRES
EN PUERTAS Y
VENTANAS
CUMPLIENDO
CON LA
NORMATIVIDAD
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SOFTWARE,
FIREWALL ,
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Y ELIMINANDO
INGRESOS A
PUERTOS USB.
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TENIENDO EN
LAS AREAS DE
SUMINISTROS
SISTEMA DE
IDENTIFICACION
DE PERSONAL
(FIRMA VS
HUELLA)
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5 5 5 4 5 4 25 20 45 20 900
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IMPLEMENTAR
UN CCTV EN
PERIMETROS Y
AREAS
CRITICAS AL
IGUAL QUE
ALARMAS EN
OFICINAS Y 02
VIGILANTES
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ELEMENTOS
DETECTORES
DE METALES Y
ALEACIONES,
QUE NOS
PERMITAN
IDENTIFICAR
EL INGRESO
DE ARMAS
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CREAR
CASILLAS DE
SEGURIDAD,
DETERMINAR
UN
RESPONSABLE
Y CONTROLAR
SUS USOS,
ELIMINAR
DUPLICADOS
EN PERSONAS
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B
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IMPLENTAR
CONTROLES
DE
ACCESOS A
EL AREA ,
AISLAR
SALAS DE
VISITANTES
DENTRO DE
LA MISMA
Finalizadas estas tres etapas que conducen a obtener un estudio integral sobre el estado general de seguridad
en una empresa, los riesgos que posee, su valoracin y la necesidad de mitigarlos, se hace necesario elaborar
los planes de seguridad correspondientes para as obtener un modelo integral para el anlisis y gestin del
riesgo fsico preexistente en empresas contratantes, tema correspondiente al siguiente captulo.
98
CAPITULO 5
MODELO INTEGRAL PARA EL ANLISIS Y GESTIN DEL RIESGO FSICO
PREEXISTENTE EN EMPRESAS CONTRATANTES DE ESTATAL DE
SEGURIDAD LTDA.
De conformidad con lo desarrollado hasta el momento en el ESTUDIO se presenta
a continuacin la propuesta correspondiente al modelo de la referencia.
El esquema permite visualizar el Modelo Integral de una forma practica, donde
encontramos una flecha en forma de circulo en la cual a la entrada se encuentra el
cliente con una necesidad y una salida en la que podemos ubicar el mismo cliente
99
pero ya satisfecho, este cliente debe recorrer la flecha que es la planeacin
estratgica, la cual son lo pasos que lo llevan a realizar el anlisis y gestin de
riesgo y de esta forma obtener el Modelo.
Diagnostico + Anlisis + Diseo + Plan de Seguridad = Modelo Integral de
Anlisis y Gestin del Riesgo Fsico
100
PLAN DE SEGURIDAD
No existen reglas predeterminadas para la presentacin de los resultados y
deficiencias detectadas en la elaboracin de un plan de seguridad fsica, por tanto
se propone un modelo de informe compacto, claro, conciso que incluye la
siguiente informacin: propsitos, alcance, hallazgos y recomendaciones.
Cada plan se compone de protocolos que contienen la informacin anterior y de
procedimientos concretos.
PROTOCOLO
Propsito del plan.
Explicita la razn o motivo que origina la elaboracin del plan.
Alcance.
Se consignan las reas objeto de examen, los documentos revisados y su
categora o importancia.
Hallazgos.
En esta seccin se incluyen todos los datos especficos y los siguientes detalles:
Aspectos generales. Contemplan el tipo de estructura organizacional, las
caractersticas observadas en las diferentes dependencias o reas, el
ambiente de trabajo, el tipo de produccin y el modelo de operacin.
Caractersticas. Descripcin de las necesidades existentes de acuerdo con
el riesgo en estudio, los modelos de control requeridos, los medios de
identificacin adecuados a la operacin.
Controles Descripcin de los mtodos de control de inventarios, activos,
sistemas de manejo, recibo y despacho de mercancas, sistemas de control
contable, sistemas de compras, mtodos de pagos, planillas, sistemas de
control de dineros, frecuencia del proceso de auditaje, listado de personas
responsables y polticas relacionadas con el manejo de conflictos.
Planes de contingencias. Descripcin de cmo se acta en caso que los
controles iniciales fallen.
101
Recomendaciones.
La forma anterior de presentacin de informacin selectiva, permite identificar
recomendaciones especficas, los requerimientos de hardware y software y los
procesos especficos que deben ser incluidos..
PROCEDIMIENTO
Son aquellos que la empresa contratista debe proponer para mitigar riesgos
estudiados y evaluados previamente.
Ejemplo Plan de Seguridad
Con el fin de ilustrar sobre la aplicacin del modelo de plan propuesto, se presenta
a continuacin un ejemplo aplicado a un riesgo concreto estudiado. En este caso
identificacin y manejo de explosivos.
PROTOCOLO PARA IDENTIFICACIN Y MANEJO DE EXPLOSIVOS.
Propsito
Este Protocolo tiene como nico fin ayudar en el conocimiento del control,
recepcin y manipulacin de correspondencia o paquetes sospechosos. No tiene
intencin de causar pnico, sino servir como accin preventiva, para la seguridad
personal e institucional.
Alcance
Suministrar informacin confiable que permita determinar el control y novedades
en la empresa, as como la recepcin y manipulacin de correspondencia
eventualmente sospechosa.
Hallazgos.
Aspecto general.
Un explosivo es un material que puede hacer explosin liberando grandes
cantidades de energa bajo la forma de gases, calor, presin o radiacin. Para su
preparacin se utilizan sustancias especiales que se mezclan, como el abelite.
Existen diferentes tipos de explosivos, segn su composicin qumica.
102
Caractersticas.
Se dividen bsicamente en explosivos de alto orden (TNT) y explosivos de bajo
orden (plvora).
Los explosivos de alto orden tienen una velocidad de combustin elevada, de
varios Km./s, alcanzando velocidades de detonacin. Por ello son aptos para la
demolicin.
Los explosivos de bajo orden queman a una velocidad de varios cientos de metros
por segundo, llegando incluso a velocidades de un par de Km./s, lo que se llama
deflagracin (los explosivos de bajo orden no detonan). Son utilizados para la
propulsin y para los fuegos artificiales.
Se llama DDT (por su sigla en ingls, Deflagration-Detonation Transition) a los
explosivos que tienen una velocidad de quemado intermedia entre los dos tipos de
explosivos anteriores.
Explosivos de alto orden
Trinitrotolueno o TNT
RDX o Ciclonita (trinitrofenilmetilnitramina)
PENT o Tetranitrato de pentaeritrita
Nitrato de amonio
ANFO
Amonal
cido pcrico o TNP (Trinitrofenol)
Picrato amnico
Tetranitrometano
HMX (Ciclotetrametilentetranitramina)
C-4
Explosivos de bajo orden
Plvora negra
Nitrocelulosa
Explosivos de impacto o " Primers"
Este tipo de explosivos se usa principalmente como ignitor, es decir, para hacer
estallar un explosivo de mayor potencia. Suelen ser muy sensibles al calor, la
friccin y las descargas elctricas, entre otros factores.
Yoduro amnico.
103
Fulminato de mercurio.
Fulminato de plata.
Nitroglicerina. Muy sensible. Generalmente se le aplica un desensibilizador.
Azida de plomo.
Azida de plata.
Hexanitrato de manitol.
Estifnato de plomo.
RDX Ciclotrimetilenetrinitramina, tambin conocida como RDX, ciclonita,
hexogeno y T4, son una nitroamina: material explosivo ampliamente usado
por los militares.
Control
Se recomienda revisar constantemente los siguientes aspectos, cuya presencia
pueden indicar la presencia de explosivos.
Excesivos franqueos
Direcciones escritas a mano o mal escritas
Ttulos incorrectos
Ttulos, sin nombre
Errores de escritura en palabras comunes
Manchas aceitosas
Sin remitente
Peso excesivo
Sobre ladeado o desigual
Excesivo material de seguridad como cintas, estampillas, etc.
Distracciones visuales
Sonido de tic-tac
Marcas con endosos restrictivos como "Personal" o "Confidencial"
Muestra una ciudad o Estado en la marca postal, distinta a la del remitente.
Recomendaciones
Si se llegasen a presentar una o varias de las situaciones anteriores, se
recomienda:
Deposite la correspondencia sospechosa en lugares aislados.
Si nota correspondencia con las caractersticas anteriores, al retirarla del
apartado postal o cualquier servicio de manejo, colquela en una bolsa
aparte y cirrela, no la abra, y reprtela en la oficina de correo de donde
hace el retiro.
104
Cierre el saco con la correspondencia general que ha retirado y la
sospechosa en bolsa adicional.
PROCEDIMIENTO RECOMENDADO.
Al llegar con la correspondencia a la oficina de registro de la empresa:
Notificar a la persona responsable de la correspondencia recibida, para que
sepa que la faltante est en custodia de la empresa de seguridad por existir
sospecha de amenaza.
Designar un funcionario de la dependencia a donde se dirige la encomienda
para que haga su respectiva recepcin y verificacin previa.
Recepcionar paquetes o documentos entrantes, su estado y compocisin
por parte de la persona encargada del registro y clasificacin de la
correspondencia, e informar cualquier anomala o sospecha al coordinador
de seguridad.
Inspeccionar la carta o el paquete sospechoso por parte de ESTATAL DE
SEGURIDAD LTDA. y si se concluye que es un caso probable, llamar a la
Polica Nacional, suministrando la direccin con calma, claridad,
indicando la cantidad de paquetes o sobres sospechosos, adems si se
est siguiendo un protocolo de seguridad.
Evitar abrir la correspondencia sospechosa, mantenerla aislada en bolsas
cerradas y en recipiente o cesto para basura con cierre seguro, donde
pueda reposar mientras llegan las autoridades de polica.
Recordar el no manipular la correspondencia sin la debida proteccin,
cuando no ha recibido el entrenamiento adecuado.
Evitar abrir cartas sospechosas o paquetes marcados con mensajes
amenazantes, tales como "EXPLOSIVOS".
Cmo manejar la correspondencia sospechosa?
No agitar o vaciar el contenido de ningn sobre o paquete sospechoso.
Depositar el paquete o sobre sospechoso en una bolsa de plstico o en
otro tipo de contenedor para prevenir el escape de su contenido.
Si no se tiene ningn "contenedor", cubrir el sobre o paquete con ropa,
papel, o depositarlo en cestos de basura, sin quitar el empaque.
105
Salir del cuarto y cerrar el rea para prevenir que entren otras personas,
mantenerlas alejadas.
Qu hacer luego?
Reportar el incidente directamente a la central de ESTATAL DE
SEGURIDAD LTDA.
Elaborar una lista de las personas que se encontraban en el saln a donde
lleg el sobre o paquete sospechoso. Suministre esta lista a las autoridades
para que inicie la investigacin.
Qu hacer en caso de cartas con polvo y derrame del mismo fuera del
sobre y/o una superficie?
No tratar de limpiar el polvo. cubrir el derrame de inmediato con cualquier
cosa (por ejemplo un trapo, un papel, un bote de basura) y no abrirlo.
A continuacin salir del cuarto y cerrar la puerta, o separar el rea para que
otros no puedan entrar. Mantener alejadas del lugar a otras personas.
Lavarse las manos con agua y jabn para evitar que el polvo sea pasado a
la cara.
Qu hacer despus?
Si se est en el trabajo, reportar el incidente a la empresa de seguridad
Quitarse la ropa contaminada lo antes posible y colocarla en una bolsa de
plstico que pueda ser sellada hermticamente. Esta bolsa debe ser
entregada a quienes se encarguen de responder al llamado de emergencia,
para que puedan deshacerse de ella apropiadamente.
Baarse con agua y jabn lo antes posible. No usar blanqueador ni ningn
otro desinfectante en su piel.
Hacer una lista de las personas que estaban en el cuarto o en el rea
cercana, especialmente de quienes estuvieron en contacto con el polvo.
106
Nota
En forma similar a la anterior, se elaboran los protocolos y procedimientos
correspondientes a todos y cada uno de los riesgos analizados y evaluados como
prioritarios en su atencin y manejo. El conjunto de todos ellos es lo que se
denomina PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD.
107
CONCLUSIONES:
Despus de terminar el estudio podemos concluir:
1. Que a la fecha las empresas de seguridad no tiene un modelo de anlisis y
gestin que les permita determinar la vulnerabilidad de riesgos y amenazas,
con el fin de mitigarlas y controlarlas oportunamente.
2. Que las amenazas en las empresas se producen por la falta de estudios
iniciales de seguridad integral.
3. Que las herramientas utilizadas en el presente trabajo permiten determinar
el grado de urgencia y la aplicacin en la accin correctiva.
4. Que el esquema operativo de intervencin diseado permite la mitigacin
de los riesgos detectados.
5. Que el presente estudio beneficiara a la empresa ESTATAL DE
SEGURIDAD LTDA con un mayor conocimiento operacional de las
instalaciones custodiadas identificando las amenazas, los riesgos reales y
potenciales derivados de las debilidades de todo orden y sus
vulnerabilidades, (las exposiciones ciertas a la accin delincuencial).
6. Que el presente estudio permitir disminuir las prdidas en reas crticas o
de alto impacto dentro de las instalaciones, y as mismo obtendrn un
mejoramiento en los procedimientos internos de cada proceso y
subproceso, orientados a las buenas prcticas de seguridad.BPS.
7. Que el Plan Integral, articula todos los procesos de las empresas atendidas,
mejorando los sistemas de defensa internos y externos, sus controles en
reas interiores, objetos protegidos, procedimientos y protocolos.
108
RECOMENDACIONES
1. Que los instrumentos utilizados en el Anlisis y Gestin del riesgo sean
adoptados en la empresa ESTATAL DE SEGURIDAD LTDA para un mayor
conocimiento operacional de las instalaciones.
2. Que el modelo sea patentado ante las instancias respectivas, para que sea
utilizado por todas las empresas de seguridad.
109
BIBLIOGRAFA DE REFERENCIA.
LIBROS
Calidad en la seguridad privada, 170pp 1992 por Silvio Vallejo.
Colin Gray , New Directions for strategic Studies, How Can Theory Help
Practice Security Studies 1:4 (1992).
Gerencia de Salud Ocupacional, por Dr. J airo Aguilar Botero.
Investigacin del fraude en siniestros de seguros, por Orlando Gonzlez.
Manual de inteligencia criminal, por J uan Carlos Cairo/Luis Len Snchez.
Manual de inteligencia y seguridad urbana, por Ramiro Anzit Guerrero.
Manual de Seguridad Privada, 331pp 1990 por Silvio Vallejo.
Manual estratgico para la proteccin de la operacin portuaria martima,
por Rodrigo .Cigarruistia T, CPP.
Manual Para planificar la administracin de emergencias, editorial Mc Graw
Hill. Mexico 2001.
Risk Analysis and the Security Survey, escrito por J ames F. Broder, CPP y
publicado por Butterworth-Heinemann en tercera edicin en el ao 2005.
Sistema de gestin de riegos laborales e industriales, fundacin MAPFRE,
por German Burriel LLuna.
NORMAS TECNICAS
Decreto 356 del 11 de febrero de 1994 (Estatuto de Vigilancia y Seguridad
Privada).
Decreto 3222 (Redes de Apoyo y Solidaridad).
110
Word Basc Organization, Norma BASC V3- 2008 CTPAT.
Norma Tcnica Colombiana 5254 Gestin del Riesgo.
WCO SAFE-Framework of Standard World Custom Organization.
Standards C-TPAT- Custom Trade Partnership Against Terrorism.
Coding ISP/PBIP Ship an Port security Code Safe Port Act.
ISO-IEC 17779-27001
ISO-PAS 17712/03
ISO-9001-14000
OSHAS-18000
D1-009 WBO (Gua de Seguridad perimtrica)
D1-008 WBO ( Gua de Seguridad Informtica)
REVISTAS
La integracin de la seguridad en el negocio, revista MAPFRE seguridad.
Eduardo Garca Mozos.
Los estndares delictivos del crimen organizado.
Gestin integral Seguridad en hospitales Comunicaciones y sistemas de
comunicacin Innovacin tecnolgica.
Terrorismo El terrorismo internacional: causas e implicaciones estratgicas
LAURENCE THIEUX
ARTICULOS
La Gerencia de Seguridad entre la teora y la prctica: El desafo de los
gerentes de seguridad es recorrer el delicado camino de pensar y concretar
un determinado plan de seguridad
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La compra de servicios de seguridad por precio: Esta prctica daina, que
deteriora la calidad de servicio, debera ser reemplazada por la compra
basada en el valor ptimo de la prestacin recibida
Agencias de Seguridad: responsabilidad civil y seguros: Las empresas de
Seguridad deben evaluar cuidadosamente las coberturas de seguros que
contratan. Su supervivencia puede depender de ello!
Calidad de servicio y decisin de compra en Seguridad: Para dar al cliente
lo que necesita, primero hay que investigar qu es lo que necesita
Las 10 trabas a la competitividad: Los principales obstculos al desarrollo
de las PyMEs en Amrica Latina
Buenas prcticas profesionales en Seguridad Privada: El Cdigo de
conducta y tica de CoESS para el sector
La riqueza de las organizaciones: El factor C de Toffler: La velocidad en el
uso del conocimiento se ha convertido en el factor crtico de las luchas
mundiales por el poder... y en la competencia empresaria
Reuniones en la empresa: el secreto de la eficacia: Las reuniones
constituyen la actividad ms universal -y frecuentemente ms
menospreciada- de la vida de negocios. Cmo mejorar su eficacia?
El rol del Directorio en empresas de servicios: La competencia de los
directores es crtica para el progreso de la organizacin
Qu es la Capacitacin?: Qu es la capacitacin, y qu gana una
organizacin al capacitar a su personal?
El manejo del conflicto en las organizaciones: El conflicto -componente
natural en la vida de las organizaciones- puede ser manejado de modo
constructivo
Seguridad Privada: El cambio en el modelo de rentabilidad de las
empresas: Los estadios de la industria, los modelos de negocio prevalentes
en cada etapa y el futuro de la actividad
Esto son servicios pblicos! En Orlando, la Municipalidad ayuda a las
empresas a preparar planes de emergencia y de continuidad de negocios
Desde Colombia: Los diez puntos para contratar a una empresa de
Seguridad Privada: Entre los cientos de empresas que brindan servicios
aparentemente similares, cmo elegir a la que uno necesita?
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Seguridad Corporativa: Wal-Mart respondi a Katrina mejor que el gobierno
de USA: La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias de Estados
Unidos podra aprender algunas cosas de Wal-Mart Stores
Cmo hacer un plan de negocios de Seguridad: Los puntos crticos a tener
en cuenta para iniciar una nueva empresa, o un nuevo negocio en una
empresa que ya est en marcha
Seguridad Privada en Latinoamrica - Situacin 2005 y perspectivas: Un
anlisis actualizado a agosto de 2005
El poder de lo simple: Como controlar la avalancha cotidiana de
informacin?
Consiguiendo lo imposible: Los clientes piden mejor servicio, pero tambin
quieren Seguridad ms barata. Pueden conseguirse las dos cosas al
mismo tiempo?
Implantacin de sistemas de Gerencia de Riesgos basados en GSP e ISO
9000: Cmo gerenciar los riesgos asociados a una actividad al mismo
nivel que el resto de las operaciones de la empresa?
La Seguridad como requisito para el ejercicio de actividades econmicas:
En Latinoamrica ya se comienza a ver la seguridad como requisito
necesario para el desempeo de algunas actividades comerciales.
Outsourcing: Una forma de crear ms valor: Una mirada a esta herramienta
estratgica de gestin
Gestin empresarial de Seguridad: Los tres elementos clave de la Gestin
Estratgica Empresarial
DIRECCIONES ELECTRNICAS.
http://www.seguridadydefensa.com/libros
http://www.basco.org
http: / / www. f or odes eguri dad. com
http://www.calameo.com/subscriptions/143068