0I

UFRN
Dissertao de Mestrado
A PRODUO DO MOBILIRIO URBANO
EM ESPAOS PBLICOS
O Desenho do Mobilirio Urbano nos Projetos de
Reordenamento das Orlas do Rio Grande do Norte
________________________
Glielson Nepomuceno Montenegro
PPGAU
Natal, RN, Brasil
2005
A PRODUO DO MOBILIRIO URBANO
EM ESPAOS PBLICOS
O Desenho do Mobilirio Urbano nos Projetos de
Reordenamento das Orlas do Rio Grande do Norte
______________________
por
Glielson Nepomuceno Montenegro
Dissertao apresentada ao Curso de Mestrado do
Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e
Urbanismo, rea de Concentrao em Urbanizao
Projetos e Polticas Fsico-Territoriais, da Universidade
Federal do Rio Grande do Norte (UFRN, RN), como
requisito para obteno do grau de Mestre em
Arquitetura e Urbanismo.
PPGAU
Natal, RN, Brasil
2005
2
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Centro de Tecnologia
Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo
A Comisso Examinadora, abaixo assinada, aprova Dissertao de
Mestrado
A PRODUO DO MOBILIRIO URBANO
EM ESPAOS PBLICOS
O Desenho do Mobilirio Urbano nos Projetos de
Reordenamento das Orlas do Rio Grande do Norte
elaborada por
Glielson Nepomuceno Montenegro
Como requisito parcial para obteno do grau de
Mestre em Arquitetura e Urbanismo
COMISSO EXAMINADORA:
Marcelo Bezerra de Melo Tinoco
(Presidente/Orientador)
Andr Menezes Marques das Neves
Maria Dulce Pican Bentes Sobrinha
Natal, 07 de Desembro de 2005
3
2005
Todos os direitos autorais reservados a Glielson Nepomuceno Montenegro. A
reproduo de partes ou do todo deste trabalho s poder ser feita com autorizao
por escrito do autor.
Endereo: Rua Joo da Mata, 723, n
o
723, Centro, Campina gRande, PB, 58100-
630
Fone (0xx) 83 33214174; End. Eletr: glielson@ddi.ufcg.edu.br
4
DEDICATRIA
Dedico este trabalho ao meu amigo de todas as horas, companheiro para somar e
dividir e parceiro na alegria e na tristeza, na sade e na doena, no estresse e na
paz,
Heraldo do Nascimento Melo
5
AGRADECIMENTOS
Sinceros agradecimentos ,
Andr Neves Arruda Sales Carla Melo Carla Patrcia - Cludio Barros
Dulce Bentes Franoise Valery Francisco Lemos Grace Sampaio Helena
Guedes Inalza Almeida Joca Guedes Lenilda Melo Levi Galdino - Luiz
Vidal Gomes Marconi Frana Marcelo Tinoco Maria Lcia Janurio
Nat Morais Newton Stamford Pedro de Lima Srgio Oliveira - Snia
Marques Shirley Leite Tnia Lcia Montenegro Thayza Stamford Thatiana
Stamford Vilma Victor Zez Gomes Zezita Melo
6
SUMRIO
RESUMO ................................................................................................... XVI
ABSTRACT ............................................................................................... XVII
INTRODUO ......................................................................................... 18
Definio do Tema Problema investigado ............................................. 18
Objetivos ................................................................................................... 24
Hiptese ..................................................................................................... 26
1 CAPTULO 1 Consideraes Tericas .............................................. 29
Desenho Industrial ..................................................................................... 29
Mobilirio Urbano ..................................................................................... 30
Espaos Urbanos Pblicos ........................................................................ 51
Imagem Urbana e Percepo Ambiental ................................................... 56
2 CAPTULO 2 Orlas Martimas no Brasil: Ocupao e
Interveno Urbanstica ......................................................................... 72
O Projeto Orla do Governo Federal .......................................................... 77
O Rio Grande do Norte e os Planos Tursticos: A Ao Zona Costeira e
Plo das Dunas .......................................................................................... 79
3 CAPTULO 3 Definio dos Procedimentos e Tcnicas para
Coleta de Dados ....................................................................................... 85
Compreenso e Identificao do Contexto Analisado ............................. 85
Procedimentos Anlise do Ambiente Urbano e Definio da rea de
Estudo ........................................................................................................ 85
Abordagem dos Locais a serem Revitalizados .......................................... 86
Anlise do Mobilirio Urbano nas Orlas Martimas ................................ 87
Classificao do Mobilirio Urbano de acordo com sua Definio de
Funcionalidade .......................................................................................... 88
Anlise do Mobilirio Urbano proposto para o Projeto de
Reordenamento das Orlas Martimas do Rio Grande do Norte ................ 91
Delimitao do Mobilirio Urbano para Anlise ...................................... 92
7
Categorias para anlise da Paisagem Urbana das Orlas ............................ 92
Critrios para anlise do Mobilirio Urbano ............................................. 93
4 CAPTULO 4 Anlise das Orlas do Rio Grande do Norte e dos
Processos de Interveno ........................................................................ 95
Praia de Ponta Negra Aspectos Gerais ...................................................
Praia da Redinha Aspectos Gerais .........................................................
95
126
Praias de Cotovelo e Pirangi do Norte Aspectos Gerais ........................ 140
Barra de Cunha Aspectos Gerais .......................................................... 156
Concluso das Anlises ............................................................................. 174
5 CONSIDERAES FINAIS ................................................................. 178
Das Contribuies do Desenho Industrial ................................................ 183
6 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................. 186
8
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 01 - A e B - mesmo elemento o caju utilizado para identificar
cidades e contextos bem distintos, o que demonstra o carter emprico deste tipo
de projeto de criao ..........................................................................................047
FIGURA 02 - homogenizao e padronizao dos costumes e das construes,
independentemente das caractersticas e do contexto local como clima, entorno,
hbitos, smbolos e cultura ..................................................................................058
FIGURA 03 - cabine telefnica ...........................................................................066
FIGURA 04 - poste com iluminao direcional .................................................066
FIGURA 05 - nesta estao foram usados ladrilhos para o revestimento, uma vez
que este o material de construo predominante naquela rea .........................070
FIGURA 06 - lminas de basalto com incrustaes de vidro gravado com
fragmentos da obra de Kurt Schwitters Z A de 1922, em homenagem a
contribuio do autor a uma editora das cercanias, formam a estrutura deste
abrigo....................................................................................................................070
FIGURA 07 - o sistema de transporte pblico de Curitiba/PR e o cone da cidade:
os modernos tubos transparentes e funcionais ....................................................071
FIGURA 08 - mapa dos municpios tursticos do Eixo Costeiro do Rio Grande do
Norte (s/escala), destacando-se os municpios e a localizao das orlas analisadas
neste trabalho ......................................................................................................084
FIGURA 09 - mapa de localizao do bairro de Ponta Negra em relao aos
demais bairros da cidade de Natal (s/escala) .......................................................096
FIGURA 10 - localizao da Praia de Ponta Negra (linha cheia em vermelho)
(s/escala)...............................................................................................................096
FIGURA 11 - A - desorganizao e favelizao da praia; B a falta de espao
para os banhistas .................................................................................................099
9
FIGURA 12 - A barreiras circulao dos banhistas; B orla de Ponta Negra
aps a remoo das barracas ...............................................................................099
FIGURA 13 - A - a cara nova de Ponta Negra aps a interveno; B - nova
infra-estrutura voltada para o turismo e o lazer ..................................................100
FIGURA 14 - proposta para a Av. Erivan Frana ...............................................106
FIGURA 15 - solues para os postes de iluminao pblica e lixeira ..............107
FIGURA 16 - proposta para barracas na faixa de areia ......................................107
FIGURA 17 - mapa de Interveno da Orla de Ponta Negra ..............................109
FIGURA 18 - A cadeiras, mesas e outros apetrechos amontoam-se pela areia e
pelo calado de Ponta Negra; B apropriao das estruturas pblicas do local
para comercializao de produtos diversos .........................................................110
FIGURA 19 - A quiosque do calado: falta de espao e planejamento; B
degradao da infra-estrutura da orla ...............................................................................111
FIGURA 20 - mudanas estruturais e morfolgicas alteram a silhueta da orla e do
bairro de Ponta Negra ..........................................................................................112
FIGURA 21 - varal improvisado para venda de biquines ...................................113
FIGURA 22 - massagistas em ao na orla de ponta Negra contribuindo ainda
mais para a desorganizao e o caos instalado na faixa de areia ........................113
FIGURA 23 - coletores de resduos slidos instalados - posicionamento e usos
inadequados .........................................................................................................115
FIGURA 24 - A - sanitrios instalados no calado da orla de Ponta Negra; B
chuveiro improvisado em barraca na praia para atender os clientes ...................116
FIGURA 25 - assentos em Ponta Negra - apropriao indbita do bem pblico
.............................................................................................................................117
10
FIGURA 26 - A: orelho instalado no Calado: equvoco formal, conceitual e de
uso; B: interferncia visual na paisagem da orla e repetitividade; C: rudos visuais
e inadequao de estruturas comunicacionais na orla ............................................118
FIGURA 27 - mapa de localizao do bairro da Redinha em relao aos demais
bairros da cidade de Natal (s/escala) ...................................................................127
FIGURA 28 - A tradicional Clube da Redinha; B antiga Capelinha
freqentada pelos pescadores; C Igreja Nossa Senhora dos Navegantes .........130
FIGURA 29 - orla da Redinha - novos equipamentos e novo leiaute melhoraram
as condies da praia ...........................................................................................130
FIGURA 30 mapa de Interveno da Orla da Redinha ....................................132
FIGURA 31 - imagem buclica do local criando uma paisagem peculiar ..........133
FIGURA 32 - A - vista panormica de quem chega a Redinha pela balsa; B
margem esquerda da chegada pela balsa .............................................................134
FIGURA 33 - A - mapa de localizao do municpio de Parnamirim (s/escala) B
Orla do Municpio de Parnamirim (s/escala) ......................................................143
FIGURA 34 assento improvisado em pedra beira-mar ................................ 145
FIGURA 35 - abrigo para usurios de transporte coletivo ..................................145
FIGURA 36 - orla de Pirangi do Norte ...............................................................147
FIGURA 37 - A - o trapiche d acesso aos barcos; B esgoto a cu aberto nas
areias da praia de Pirangi ....................................................................................148
FIGURA 38 - barracas instaladas na praia ..........................................................149
FIGURA 39 - tonis de leo ao longo da faixa de areia .....................................149
11
FIGURA 40 mapa de Interveno da Orla de Cotovelo e Pirangi do Norte
..............................................................................................................................151
FIGURA 41 - A rea problemtica identificada no trecho: problemas de acesso
praia devido aos desnveis do terreno, eroso, eixos virios em precrias
condies e inexistncia de mobilirio urbano. B planta baixa
B1 elevao/ilustrao; B solues propostas para o calado de Cotovelo no
Trecho A (imagens s/escala) ...............................................................................152
FIGURA 42 - A situao problemtica identificada no trecho: ausncia de
sinalizao para a rea, dificuldade de acesso pblico a praia, presena de
obstculos locomoo (batentes, calhas de chuvas, desnveis), inexistncia de
mobilirio urbano, faixa da rodovia utilizada como estacionamento, ausncia de
equipamentos de apoio ao lazer e reas de sombra. B planta baixa; B1
elevao/ilustrao; B propostas para a rea pblica de Cotovelo (imagens s/
escala) ..................................................................................................................153
FIGURA 43 - A trecho problemtico em questo: inexistncia de mobilirio
urbano, precariedade das reas de estacionamento, inadequao das vias para
pedestre, ocupao ilegal de terras da marinha, conflitos entre barraqueiros e
donos de residncias na praia. B planta baixa; B1 elevao/ilustrao; B
solues propostas para o Calado de Pirangi do Norte (imagens s/ escala) ....153
FIGURA 44 - A trecho D e sua situao problemtica: ocupao irregular de
terrenos da marinha por barraqueiros e proprietrios de residncias, inexistncia
de mobilirio urbano B planta baixa; B1 elevao/ilustrao; B propostas de
soluo para a rea pblica de Pirangi do Norte (imagens s/escala) ...................154
FIGURA 45 - mapas de localizao de Barra de Cunha no Municpio de
Canguaretama (s/escala) ......................................................................................158
FIGURA 46 - paisagens de Barra de Cunha: A barcos coloridos atracados na
enseada do rio e o trapiche; B pequenos catamars para a travessia de
automveis e pessoas para a margem oposta do rio ............................................160
FIGURA 47 - passeio a beira do rio e enseada dos barcos; B: passeio pblico e
imagem de Nossa Senhora dos Navegantes ........................................................161
12
FIGURA 48 - A inadequao e falta de planejamento na especificao e
implantao de coletores na orla; B coletor padronizado implantado ao longo do
passeio..................................................................................................................162
FIGURA 49 - A - assento em madeira implantado ao longo do passeio pblico; B
assento em alvenaria e madeira: desproporcionalidade ...................................163
FIGURA 50 - contraste entre estruturas dos quiosques dispostas na orla de
Cunha: falta de unidade e coerncia formal ......................................................164
FIGURA 51 - A barracas precrias existentes na praia; B os novos quiosques
construdos em uma rea da orla ........................................................................165
FIGURA 52 - sinalizao precria e ineficiente, inadequada ao contexto local .165
FIGURA 53 mapa de Interveno no Trecho A da Orla de Barra de Cunha .167
FIGURA 54 - A- via beira-rio, eroso e pedras de conteno; B proposta para o
passeio pblico e ciclovia ...................................................................................170
FIGURA 55 - A via beira-rio com o monumento a Nossa Senhora dos
Navegantes; B proposta para um deque de contemplao da paisagem ......... 170
FIGURA 56 - A encosta prxima ao futuro Terminal Turstico; B proposta de
mirante para o local para relaxamento e contemplao da paisagem .................170
13
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
AM Amazonas
Av. Avenida
BNB Banco do Nordeste do Brasil
CET Companhia de Engenharia de Trfego
CIRM Comisso Interministerial para os Recursos do Mar
DPU/RN Delegacia do Patrimnio da Unio do Rio Grande do Norte
EMBRATUR Empresa Brasileira de Turismo
ES Esprito Santo
ESDI Escola Superior de Desenho Industrial
EUA Estados Unidos da Amrica
GEAU Grupo de Estudos em Arquitetura e Urbanismo
GI-GERCO Grupo de Integrao do Gerenciamento Costeiro
GRPU/RN Gerncia Regional do Patrimnio da Unio do Rio Grande do Norte
IAB Instituto dos Arquitetos do Brasil
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis
IPLANAT Instituto de planejamento Urbano de Natal
KM Kilometro
MMA Ministrio do Meio Ambiente
MP Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
PA Par
PE Pernambuco
PPGAU Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo
PDN Plano Nacional de Desenvolvimento
14
PNGC Programa Nacional de Gerenciamento Costeiro
PR Paran
PRODETUR/NE Programa de Desenvolvimento Turstico do Nordeste
RJ Rio de Janeiro
RN Rio Grande do Norte
SC Santa Catarina
SE Sergipe
SEMSUR Secretaria Municipal de Servios Urbanos
SEMURB Secretaria do Meio Ambiente e Urbanismo
SEPLAN Secretaria de Planejamento do Rio Grande do Norte
SETUR Secretaria de Turismo do Estado do Rio Grande do Norte
SPU Secretaria do Patrimnio da Unio
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
UFPE Universidade Federal de Pernambuco
UNESCO Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura
UV Ultra-Violeta
15
RESUMO
Dissertao de Mestrado
Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
A PRODUO DO MOBILIRIO URBANO EM ESPAOS PBLICOS
O Desenho do Mobilirio Urbano nos Projetos de Reordenamento das Orlas
do Rio Grande do Norte
Autor: Glielson Nepomuceno Montenegro
Orientador: Marcelo Bezerra de Melo Tinoco
Data e Local da Defesa: Natal, 07 de Dezembro de 2005
Este trabalho analisa e avalia o Desenho de Mobilirio Urbano para os espaos
pblicos nos Projetos de Reordenamento da Orlas do Rio Grande do Norte,
estabelecendo relaes entre a paisagem urbana dos espaos pblicos revitalizados
sejam eles de interesse cultural, paisagstico e/ou turstico, e o processo de
interveno do Desenho na configurao do mobilirio urbano implantado
naqueles espaos observando as provveis conseqncias advindas desse processo
em um dado contexto urbano que alteram os usos, funes, as imagens culturais e
os valores sociais atribudos a cada lugar especfico. As percepes ambientais e a
legibilidade dos referenciais culturais dos lugares e sua representao nos
elementos do mobilirio urbano, influenciam positiva ou negativamente os
processos de cognio dos habitantes de um determinado espao revitalizado,
definindo novos usos e atribuies para esses espaos. Os projetos de interveno
urbanstica das orlas tendem padronizao excessiva dos meios tcnicos,
materiais e configuraes, criando espaos cenarizados que segregam os usurios,
impondo equipamentos e novos usos que, consequentemente, acabam criando os
chamados no-lugares e um regionalismo pitoresco. O trabalho est dividido em
6 captulos que tratam respectivamente de: conceituaes tericas (Desenho
Industrial; Mobilirio Urbano; Espaos Urbanos Pblicos; Imagem Urbana e
Percepo Ambiental; Ocupao e Interveno Urbanstica nas Orlas martimas);
dos Procedimentos e Tcnicas para Coleta de Dados; das Anlise das Orlas do Rio
Grande do Norte e dos Processos de Interveno; e das consideraes finais e das
contribuies do Desenho Industrial.
16
ABSTRACT
Dissertao de Mestrado
Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
A PRODUO DO MOBILIRIO URBANO EM ESPAOS PBLICOS
O Desenho do Mobilirio Urbano nos Projetos de Reordenamento das Orlas
do Rio Grande do Norte
By Glielson Nepomuceno Montenegro
Natal, 07 de Dezembro de 2005
This work aims to analyze and evaluate the Urban furniture designed to public
areas according to the Revitalization planning for Rio Grande do Norte coastland,
defining visual relations among urban elements in the landscape of revitalized
public urban areas with cultural, paisagistic and touristic values and the design
process used for developing urban furniture to those areas, observing the
incoming consequences use to that process in a specific urban context which alters
use, functions, cultural images as well as social values attributed to each particular
place. Environmental perceptions, legibility of local cultural references and their
representation through the design of urban elements, act in a positive or negative
manner over the inhabitants cognition process of some particular revitalized area,
determining new use and attributions to those areas. Designs for coastal urban
interventions try excessively to standardize technical media, construction
materials and planning configurations, creating artificial sceneries that segregates
users, imposing new structures and usage, generating, consequently, the so called
non-places and burlesque regionalism. The research is divided into 4 chapters:
1) Theoretical support (Industrial design; Urban furniture; Public urban spaces;
Urban image and environmental perception; Urban occupation and interventions
in coastland areas); 2) Methodological procedures and data collection; 3) Analysis
of Rio Grande do Norte coastal areas and their urban interventions; 4) Final
considerations and Industrial Design contributions to the subject.
17
INTRODUO
Definio do tema
Problema investigado
O fenmeno da globalizao com seu paradigma da
inexistncia de barreiras tecnolgicas, materiais, financeiras e sociais e da
internacionalizao da arquitetura o international style derivado do
movimento modernista, deram origem a um ecletismo tal que acabou por
inaugurar uma forma ps-moderna de pensamento, comportamento e urbanismo,
trazendo consigo uma homogeneidade e padronizao culturais: assistimos aos
mesmos filmes, ouvimos as mesmas msicas, almoamos sushi, jantamos no
McDonalds, fazemos compras nos shopping centers, trabalhamos em uma torre
envidraada e climatizada, seja em So Paulo, Nova York, Londres ou Natal.
Ao mesmo tempo em que a padronizao massificou os costumes, surgem
manifestaes contrrias ao processo de homogenizao como forma de resgatar
aquela identidade cultural presente nas diferentes sociedades urbanas atravs de
suas edifcaes, monumentos e no prprio espao pblico.
A partir dessa idia, tiveram incio processos de revitalizao dos centros
tradicionais em algumas capitais brasileiras entre as dcadas de 1970 e 1980,
como o Projeto Corredor Cultural no Rio de Janeiro (1979), o Plano de
Revitalizao do Centro em So Paulo (1976), o tombamento do Pelourinho em
Salvador pela UNESCO (1974), o Plano de Preservao dos Stios Histricos da
Regio Metropolitana do Recife (1976) e o Programa de Preservao e
Revitalizao do Centro Histrico de So Lus (1979). Contudo, somente nos
anos 80 que a grande maioria desses projetos e programas foi realmente
efetivada, tendo sua consolidao acontecida nos anos 90.
Outras capitais do nordeste brasileiro como Joo Pessoa, Natal e Fortaleza,
seguiram o exemplo passando tambm por um processo de revitalizao de suas
reas histricas centrais.
Todavia, o boom da revitalizao nas cidades brasileiras no restringiu-se
apenas aos seus centros histricos, estendendo-se tambm a outros espaos
18
urbanos como por exemplo a rea Porturia do Rio de Janeiro, a orla e
adjacncias de Ipanema e Leblon; Praia de Boa Viagem no Recife, Praia de
Iracema em Fortaleza; Cabedelo e Cabo Branco em Joo Pessoa; Ponta Negra,
Areia Preta, Praia dos Artistas, Praia do Meio e do Forte em Natal. As mudanas
ocorridas nesses espaos tiveram um carter eminentemente turstico na melhoria
das condies de infra-estrutura, segurana, servios e valorizao ambiental
daquelas reas.
O objetivo principal dessas aes o de atrair maiores investimentos por
parte do setor privado, sejam eles nacionais ou estrangeiros, atravs de
empreendimentos que venham gerar emprego, capital, desenvolvimento social e
turstico em algumas reas e, principalmente, lucro.
Nesse aspecto, o Rio Grande do Norte tem atrado ateno de investidores
que j se instalaram na regio, explorando a atividade hoteleira, a carcinocultura, a
fruticultura e a produo de sal. A cidade de Natal desponta no cenrio nacional
como uma das capitais do nordeste com grande potencial turstico devido aos seus
atributos paisagsticos em termos de praias, dunas e rios, alm do aspecto
urbanstico que lhe peculiar com largas avenidas que facilitam os acessos,
variados centros de compras, desenvolvimento do setor da construo civil e um
bom nvel de qualidade de vida.
No final de 1996, comeou-se a discutir as ocupaes irregulares das terras
pblicas da unio em algumas reas que evidenciavam problemas de degradao
ambiental, a exemplo de processos erosivos. Originou-se assim, o grupo Ao
Zona Costeira contando com a participao de rgos federais, municipais e
estaduais tendo como finalidade uma ao conjunta na Zona Costeira.
1
Tiveram incio aes preventivas e corretivas na zona costeira, sendo a
urbanizao de Ponta Negra o primeiro projeto implantando naqueles moldes.
Posteriormente, o Banco do Nordeste articulou reunindo prefeituras,
universidades, Secretaria de Turismo, a criao do plo de discusso do turismo
denominado Plo de Turismo Costa das Dunas, selecionando o litoral oriental do
Rio Grande do Norte para atuao, onde foram desenvolvidos alguns projetos de
urbanizao.
1
Dados obtidos na palestra do Secretario do Patrimnio Regional da Unio Sr. Carlos Jos, no dia
05/06/2003 na sala de aula do PPGAU/UFRN
19
O Plo de Turismo criou Grupos de trabalho: o Grupo de trabalho
Reordenamento da Orla Martima coordenado pelo GRPU, encaminhou projetos
de reordenamento da orla visando a regularizao das terras pblicas. Articulou
prefeituras, Banco do Nordeste, universidade e rgo Estadual do Meio
Ambiente. Em 1998 foi criado o Plano de Ao Federal da Zona Costeira
Brasileira incorporando-se a ele o Projeto Orla. Tiba do Sul foi um dos quatro
municpios brasileiros escolhidos como piloto para teste da metodologia do
Projeto Orla em 2001.
No mbito das aes do Plo, foram desenvolvidos os Projetos dos
municpios de Parnamirim, Canguaretama, Extremoz, Barra de Maxaranguape, a
partir de 2002. A UFRN, atravs do Departamento de Arquitetura
(GEAU/DARQ), participou desse trabalho desenvolvendo os projetos para as
orlas martimas daqueles municpios.
A revitalizao de espaos urbanos pblicos pode ser feita de vrias
maneiras considerando-se os setores envolvidos e tambm suas variveis; dentre
elas podemos citar o tratamento esttico e funcional das fachadas das edificaes,
o mobilirio urbano e tambm os elementos paisagsticos e publicitrios.
Entretanto, o que observamos muitas vezes, a falta de inter-relao entre o
mobilirio, o entorno, a identidade cultural e suas referncias urbanas.
O mobilirio urbano, sendo um conjunto de mveis e utenslios que
compem a paisagem urbana interferindo, participando, facilitando ou
dificultando o acesso e o trnsito das pessoas sendo parte das suas vidas, pode, de
um certo modo, caracterizar ou representar o esprito e/ou o estilo de vida das
cidades atravs de seus smbolos, como tambm pela explorao dos elementos
configuracionais.
Os elementos configuracionais tais como a cor, a textura, a forma e os
materiais, permitem intervenes que aproximem mais o objeto ao usurio,
definindo assim traos da identidade nacional, caractersticas referentes ao clima
local, aos comportamentos, paisagem urbana, enfim ao esprito da localidade,
sem, contudo, haver um comprometimento do planejamento arquitetnico como
acontece atualmente. Integrar o mobilirio urbano ao entorno, uma condio
para que o cidado se sinta valorizado.
20
O Desenho Urbano considera a interao destes fatores no seu processo de
elaborao como um conceito para criar e obter como resultado uma
requalificao do espao pblico oferecendo possibilidades para recriar o coletivo
atravs da incorporao de novos atratores ou ativadores programticos e
espaciais, destinados ao lazer, educao, equipamentos sociais e comrcio,
articulados com o mobilirio urbano e a vegetao paisagsticamente concebidos.
(JUREGUI, 2001, p. 02).
Os projetos de interveno urbanstica priorizam a organizao dos espaos,
seu uso racional, a uniformizao de estruturas, a valorizao da paisagem e o
apelo esttico de algumas reas ou edificaes. Alm disso, preciso analisar as
interaes entre os habitantes e seu ambiente, estabelecendo requisitos e
parmetros que estejam relacionados, direta ou indiretamente, com todo o
processo de revitalizao e desenvolvimento do mobilirio urbano para um
contexto especfico.
Os elementos do mobilirio urbano devem guardar na sua configurao certa
correspondncia, fazendo com que cada um deles seja entendido no apenas como
um objeto especfico, mas como pertencente a uma mesma famlia que contribui
para a sociabilizao do espao pblico e adequa-se as funes e ao contexto
local.
Apesar das intervenes urbansticas determinarem em seus projetos a
incorporao de um tipo especfico de mobilirio urbano, o critrio de seleo
utilizado prioriza muito mais o aspecto esttico do objeto do que qualquer outro.
Paradoxalmente, o Desenhador de mobilirio urbano no dispe de parmetros
metodolgicos claros que possam auxiliar no desenvolvimento desse mobilirio,
recorrendo muitas vezes a adaptaes de metodologias existentes com outra
finalidade distinta.
Este trabalho se prope a contribuir com estudo da configurao adequada
do mobilirio urbano a projetos de interveno urbanstica em espaos urbanos
pblicos dentro de um contexto local especfico, procurando estabelecer diretrizes
que facilitem o desenvolvimento de projetos de mobilirio urbano.
21
Definio do objeto de estudo
As orlas de Ponta Negra e Redinha foram submetidas a
processos de reordenamento e urbanizao de suas orlas, com projetos
especficos, mas que, paradoxalmente, apresentam uma configurao de
elementos urbanos e estruturas padronizadas para contextos diferentes que acabam
criando uma homogenidade visual e funcional, em detrimento das peculiaridades
do entorno e da paisagem.
Para Pirangi do Norte, Cotovelo e Barra de Cunha foram desenvolvidos
projetos que ainda no foram implantados. Os projetos foram desenvolvidos pelo
Grupo de Estudos em Arquitetura e Urbanismo/GEAU do Departamento de
Arquitetura da UFRN, o qual tambm definiu tambm o mobilirio urbano que
dever vir a ser instalado em cada uma das reas revitalizadas, constando de
assentos, coletores para lixo, quiosques, estruturas de iluminao pblica, suporte
para sinalizao vertical, superfcies horizontais para atividades diversas.
Dentre esses mobilirios selecionados, alguns deles foram concebidos por
profissionais, enquanto conceito e estrutura fsica, sendo outros tecnicamente
especificados atravs de catlogos de empresas fabricantes especializadas.
Desse modo, o Desenho do mobilirio urbano especificado nos projetos de
interveno urbanstica das orlas e sua adequao s condies fsico-geogrficas
e polisensoriais dos ambientes tratados, bem como sua validade enquanto objeto
de Desenho Industrial o foco central da anlise desenvolvida nesta pesquisa.
A abordagem deste trabalho ser direcionada a uma anlise das reas de
valor paisagstico e scio-econmico dos espaos pblicos revitalizados no Plano
de Interveno Urbanstica para Reordenamento das Orlas de Pirangi, Cotovelo,
Ponta Negra, Redinha e Barra de Cunha.
Justificativas - Interesse pelo Tema
Verificamos a necessidade de uma anlise e avaliao
na concepo de elementos urbanos adequados s suas funes e especificidades
em projetos de interveno urbanstica, como um aspecto-chave na identificao
22
cultural em um determinado contexto social e paisagstico, para o qual o projetista
estabelecer relaes conceituais.
Verificamos que nos ltimos anos h um crescente processo de intervenes
urbansticas em reas centrais e histricas de algumas cidades brasileiras, como
tambm em suas orlas, de modo a funcionarem como novos atratores de recursos
financeiros para as cidades atravs de empreendimentos de grande porte. Alm
disso, esses processos procuram valorizar as caractersticas da paisagem e da
cultura local como forma de resgatar aquela identidade cultural presente nos
edifcios, monumentos e no prprio espao urbano pblico.
Entretanto, observa-se que o sistema de mobilirio urbano destinado e
implantado apresentam-se como soluo pontual que nem sempre atendem s
necessidades dos usurios daqueles locais, apesar de ser um fator importante para
dinamizao dessas reas urbanizadas, j que funcionam como elementos de
sensibilizao e usos dos espaos urbanos.
Na maioria das vezes isto acontece devido a falta de informaes,
conhecimentos no apenas de base tcnica mas tambm scio-cultural, histrico,
urbano e cognitivo e suas inter-relaes com o ambiente e a paisagem, por queles
que projetam esses sistemas de mobilirio urbano devido escassez de material
sobre o tema.
Academicamente, observa-se que os futuros Desenhadores se interessam por
esta rea do conhecimento profissional em vista dos processos de interveno
urbansticas que acontecem atualmente, desenvolvendo projetos de concluso de
curso que versam sobre o assunto e que necessitam de orientao especfica que
lhes fornea a base de conhecimento necessrio para atuarem com profissionais
neste campo.
A padronizao de sistemas de objetos e ambientes urbanos visam
organizao e esttica, trazendo consigo o perigo da homogeneidade cultural, ou
seja, alguns elementos do mobilirio urbano instalados em Ponta Negra, Redinha
e Praia dos Artistas, passam a ser os mesmos tendo uma linguagem nica e
universal que no caracteriza cultura alguma em local algum.
Planejar e desenvolver o Desenho do mobilirio urbano mais adequado a um
determinado contexto enfatizando suas caractersticas nicas, justifica-se como
23
uma maneira para se criar uma identificao do usurio com o objeto, e
conseqentemente uma valorizao cultural mais forte e nica.
Portanto, a coerncia, contemporaneidade e abordagem desse trabalho
relacionado ao estudo e anlise das interaes entre o Desenho do mobilirio
urbano, os usurios e o entorno, poder contribuir academicamente para a
compreenso e desenvolvimento de projetos de mobilirio urbano mais adequados
aos usos e funes em orlas reurbanizadas.
.
Contribuio da pesquisa
O pouco material bibliogrfico disponvel sobre
diretrizes metodolgicas e de planejamento especficos para o desenvolvimento de
mobilirio urbano torna ainda mais difcil os projetos desses produtos, conduzindo
a resultados equivocados comprometidos apenas com o aspecto esttico-
decorativo do resultado final.
A definio de diretrizes bsicas que possam auxiliar no desenvolvimento de
projetos mais adequados s necessidades de um dado contexto social e
paisagstico, demonstra a importncia desse estudo na definio de conceitos que
possibilitem a tomada de decises na criao, desenvolvimento e implantao do
mobilirio urbano segundo projetos de interveno especficos.
Objetivos
Objetivo Geral
Com este trabalho objetivamos analisar os aspectos
configuracionais do Desenho do mobilirio urbano especificado para as reas
revitalizadas do plano de reordenamento da orla do Rio Grande do Norte e sua
adequao aos locais onde sero instalados, as relaes scios-culturais existentes,
usos e funes, paisagem, percepo ambiental e imagens urbanas associadas ao
contexto e seus habitantes.
Facilitar o desenvolvimento e a compreenso dos assuntos aqui tratados
relacionados aos processos de interveno urbanstica contemporneos, espaos
urbanos pblicos, Desenho de mobilirio urbano e referncias culturais,
procurando-se estabelecer as complexas relaes existentes entre estas
24
conceituaes e os fatores de ordem scio-econmicos, culturais, histricos,
arquitetnicos, paisagsticos e humanos, envolvidos em tais processos.
Assim so discutidas as temticas que tratam das conceituaes tericas
concernentes a mobilirio urbano, aspectos culturais e simblicos no uso e nos
comportamentos sociais relativos aos processos de reordenamento e urbanizao
de orlas, bem como sua relao com os espaos urbanos e seus usurios.
Objetivos Secundrios
Analisar as propostas de reordenamento desenvolvidas para o Projeto Orla
Cotovelo, Pirangi, Ponta Negra, Redinha e Barra de Cunha no que se
refere ao Desenho do mobilirio urbano proposto para essas reas;
Analisar os aspectos envolvidos ao planejamento e determinao de
caractersticas urbanas relacionadas ao desenvolvimento de mobilirio
urbano em consonncia ao projeto arquitetnico de revitalizao de
espaos pblicos que derivam das contribuies do Desenho Industrial;
Levantar conceitos atravs de informaes visuais leitura urbana que
possam conduzir a uma caracterizao simblica dos elementos urbanos
que fazem parte do contexto da cultura local das reas revitalizadas,
relacionando aqueles conceitos aos princpios do Desenho Industrial;
Estabelecer relaes metodolgicas entre o processo do Desenho de
produtos e o processo de desenvolvimento de projetos de revitalizao de
espaos urbanos pblicos, procurando determinar pontos convergentes que
conduzam ao estabelecimento de parmetros projetuais;
Aprofundar os conhecimentos relativos ao planejamento e
desenvolvimento de mobilirio urbano mais adequado aos usos, funes e
necessidades em projetos de revitalizao de espaos urbanos pblicos;
Estabelecer uma interface de interao entre os processos projetuais
aplicados ao Desenho e as intervenes urbansticas, contribuindo para a
realizao de estudos mais aprofundados neste campo de atuao de
Desenhadores e arquitetos-urbanistas.
25
Hiptese
Partindo-se da hiptese principal de que o Desenho de
mobilirio urbano padronizado e implantado em reas de orlas que possuem
caractersticas ambientais, paisagsticas, scio-culturais e econmicas
diferentes, acaba gerando uma descaracterizao e mau uso dos espaos
revitalizados, j que no conseguem estabelecer uma interface entre o
produto, as necessidades dos usurios e as caractersticas do local, em vista
da configurao inadequada do elemento urbano no contexto onde est
inserido.
Questiona-se, portanto, como fatores de ordem scio-cultural, paisagstica e
histrico-arquitetnica influenciam nos processos de revitalizao de
determinados espaos urbanos - sejam eles stios histricos ou no -, que so tidos
como reas de interesse pblico que promovem o desenvolvimento econmico-
financeiro e urbano em um dado local, e qual o papel do Desenho Industrial em
meio a essas relaes?
Deste modo, faz-se necessria a definio de trs conceitos fundamentais
para o entendimento e desenvolvimento deste estudo, levantando questionamentos
a respeito dos processos de revitalizao de espaos livres pblicos, desenho de
mobilirio urbano e percepo ambiental. Entende-se, contudo, que os inter-
relacionamentos entre estes conceitos e suas ramificaes apresentam-se como um
processo complexo, que impe ateno e aprofundamento.
Neste trabalho so abordadas as conceituaes tericas referentes aos
processos de interveno urbanstica em espaos urbanos pblicos, o Desenho de
mobilirio urbano, mais especificamente relacionados aos projetos de
reordenamento e urbanizao das orlas do Rio Grande do Norte, como tambm as
percepes ambientais e imagens urbanas, baseados nos escritos de estudiosos e
pesquisadores das reas de urbanismo, sociologia, teoria do Desenho Industrial,
histria do urbanismo e da arquitetura, teoria da arquitetura, que englobam os
campos de estudo relativos anlise ambiental, legibilidade, imagens culturais,
desenho urbano e configurao de produtos industriais.
A primeira parte da pesquisa estabelece as teorias de referncia sobre as
quais o trabalho se apia, enunciando os atributos essenciais que sero utilizados
26
sob a luz de estudiosos e pesquisadores dos temas abordados, que tratam das
teorias da conceituao do Desenho Industrial, do Mobilirio Urbano, dos
Espaos Urbanos Pblicos, os processos de ocupao e desenvolvimento das
Orlas no Brasil e os conseqentes processos de interveno ocorridos nas orlas,
dentro de uma perspectiva econmica-social voltada para o turismo e o lazer.
O Captulo 1 trata das Consideraes Tericas sobre a definio dos termos
abordados na pesquisa, relativos ao Desenho Industrial, a origem do termo,
implicaes scio-culturais e tecnolgicas na utilizao de diferentes
terminologias e estrangeirismos voltados atuao profissional; ao Mobilirio
Urbano, suas terminologias, caractersticas funcionais e culturais dentro da
sociedade urbana, sua relao com os espaos da cidade, os usurios e o Desenho
Industrial; aos espaos urbanos pblicos, conceituao, caractersticas funcionais
e culturais, aspectos sociais dos espaos urbanos e seu desenvolvimento.
As teorias referentes a Percepo Ambiental, Imagens Urbanas e
Referenciais Culturais Urbanos so ainda tratados neste captulo, analisando-se os
trabalhos desenvolvidos por Ferrara (1999/2000), Lynch (1997), Pallamin (2000),
Cullen (1983) e Lerner (2003), como tambm a teoria do Regionalismo Crtico de
Frampton (1997) e suas inter-relaes com o Desenho de mobilirio urbano e os
processos de interveno urbanstica.
Na segunda parte do trabalho realizou-se um levantamento das orlas
reordenadas e reurbanizadas das praias de Ponta Negra, Redinha, Pirangi do
Norte, Cotovelo e Barra de Cunha e dos projetos do mobilirio urbano definidos
e implantados naqueles locais especficos.
Os processos de ocupao e interveno urbanstica das orlas no Brasil,
especificamente no Rio Grande do Norte, so tratados no Captulo 2, buscando-se
informaes que conduzam a compreenso do desenvolvimento das orlas e suas
conseqncias nos dias atuais em relao aos usos e funes destinadas quelas
reas de interesse turstico.
Os procedimentos metodolgicos e as tcnicas utilizadas para o
desenvolvimento da pesquisa de campo, para a anlise das orlas estudadas, dos
projetos de reordenamento e desenvolvimento das propostas de mobilirio urbano,
baseados nos trabalhos de Ferrara (1999), Mourth (1998), Serra (2000), Lynch
27
(1997), Tinco (2003), no Manual para implantao de mobilirio urbano na
cidade do Rio de Janeiro (1996) e no Roteiro metodolgico para classificao da
orla do MMA (2001), encontram-se definidos no Captulo 3.
O Captulo 4 trata das Anlises Gerais sobre as orlas estudadas, suas
caractersticas, aspectos paisagsticos, usos, mobilirio urbano, conflitos sociais e
ambientais, desenvolvimento turstico e os projetos de reordenamento executados
e propostos para queles espaos urbanos, bem como os elementos de mobilirio
urbano definido para cada rea urbanizada e suas implicaes projetuais,
paisagsticas, scio-culturais e funcionais sob a luz do Desenho Industrial.
O ltimo Captulo trata das Consideraes Finais e das contribuies do
Desenho Industrial no apenas aos processos de interveno urbana, mas para a
sociedade como um todo.
28
CAPTULO 1
Consideraes Tericas
Desenho Industrial
Para o desenvolvimento deste estudo adotaremos o
conceito de Desenho Industrial/Desenho, para a ao de projetar, desenhando
produtos industriais, e Desenhista para o ator, o sujeito das aes intelecto-
criativas expressionais/projetuais, no apenas operacionais, apesar de estas serem
de fundamental importncia para a realizao, produo e fabricao da obra do
desenhador.
A adoo desse tipo de conceituao procura seguir a idia elaborada por
Gomes (1996), uma vez que acreditamos ser a terminologia adequada para definir
a atividade profissional responsvel pela concepo, desenvolvimento,
detalhamento e otimizao de produtos industriais para a cultura material da
sociedade ps-industrial.
O termo Desenho pode ser inserido em diversas reas da atuao
profissional, vindo a expresso geralmente acompanhada de outro termo para
designar mais especificamente a qual rea do conhecimento estamos nos
referenciando. Portanto, podemos ter o Desenho de vesturio, Desenho de
calados, Desenho de jias, Desenho de eletro-eletrnicos, Desenho grfico,
Desenho de embalagens, entre tantos outros.
Utilizaremos o termo Desenho de Mobilirio Urbano, sempre que
necessrio, para nos referir quela rea de estudo responsvel pela concepo e
desenvolvimento de artefatos direcionados a oferecer comodidade e conforto aos
cidados da urbe, prioritariamente os pedestres, e que compem o ambiente
construdo onde se acham inseridos, sendo parte do desenho urbano das cidades,
interagindo com seus usurios e com o contexto scio-cultural e ambiental.
Apesar das vrias conotaes atribudas ao Desenho nos ltimos anos tais
como linguagem, inovao, qualidade, configurao, e at atitude,
compreendemos que ele pode englobar tais classificaes dependendo das
29
diversas situaes onde utilizado, contudo sua denotao permanece a mesma ao
longo do tempo, adequando-se quela ou esta contextura.
Mobilirio Urbano
Mobilirio urbano ou Elementos urbanos? No
Dicionrio de Urbanismo, Ferrari (2004: 240), levanta os seguintes aspectos:
Mobilirio urbano (urban furniture, mobilier urbain, mobilaje
urbana). Conjunto de elemento materiais localizados em logradouros
pblicos ou em locais visveis desses logradouros e que
complementam as funes urbanas de habitar, trabalhar, recrear e
circular: cabinas telefnicas, anncios, idealizaes horizontal,
vertical e area; postes, torres, hidrantes, abrigos e pontos de parada
de nibus, bebedouros, sanitrios pblicos, monumentos, chafarizes,
fontes luminosas etc
A definio nos leva a um nvel mais compreensvel daquilo que seria o
mobilirio urbano, apesar de no deixar claro o que viria a ser idealizaes
horizontais, verticais e areas assim com tambm torres.
Segundo o Manual para Implantao de Mobilirio Urbano na cidade do
Rio de Janeiro (1996: 11), mobilirio urbano a coleo de artefatos
implantados no espao pblico da cidade, de natureza utilitria ou de interesse
urbanstico, paisagstico, simblico ou cultural.
Entretanto, essa conceituao ainda no define exatamente o termo
mobilirio, considerando mais o valor utilitrio dos objetos do que propriamente
suas funes intrnsecas de uso, esttica e simblica, dando margens a
interpretaes superficiais sobre o papel desempenhado por estes objetos e sua
importncia para a urbe.
De acordo com o Manual de Procedimentos para Interveno em Praas
(2002: 55), da Prefeitura Municipal do Recife,
A expresso mobilirio designa, de modo anlogo ao conjunto de
mveis utilizados no interior de um edifcio, os objetos que, no
espao pblico, se destinam a oferecer comodidade e conforto aos
30
habitantes, notadamente o pedestre, complementando desse modo, o
ambiente construdo no qual esto inseridos.
Esta definio apresenta alguns conceitos que parecem agravar ainda mais a
compreenso das funes e atribuies daqueles objetos urbanos, associando-os
ao mobilirio domstico como sofs, mesas e cadeiras, que oferecem conforto e
comodidade queles que os utilizam.
Diferentemente do mobilirio domstico, o mobilirio urbano no
adquirido pelo cidado, ele apenas faz uso deste, sendo necessrio que se
estabelea uma compreenso do que seja o objeto urbano em questo, j que esse
entendimento ajudar o cidado a utiliza-lo de modo mais adequado, tirando
proveito das suas funes.
Todavia, o prprio manual lista uma srie de objetos que prioritariamente
no so utilizados em espaos interiores, como por exemplos postes, telefones
pblicos, brinquedos para parques e praas, e vasos de grandes dimenses.
Outro aspecto do mobilirio urbano diz respeito comodidade e ao conforto
dos usurios. Porm nem sempre tais objetos so utilizavis pelos habitantes das
cidades como o caso das esculturas, postes, placas de sinalizao de
logradouros, guarda-corpo e floreiras, j que estes objetos urbanos possuem
funes especficas intangveis que vo da esttica simblica satisfazendo os
desejos e aspiraes dos cidados relacionados contemplao do belo, como as
esculturas e as floreiras; e necessidades funcionais de localizao e segurana
como as placas de sinalizao e guarda-corpo.
O fato de considerar esses produtos como um complemento do ambiente
construdo, contraria sua origem, uma vez que foram concebidos a partir das
necessidades decorrentes dos processos de urbanizao que requeriam, por sua
vez, a implantao de novos servios pblicos que atendessem as demandas dos
habitantes das crescentes cidades nos finais do sculo XIX e incio do XX, como
iluminao pblica, servio de limpeza urbana, transporte pblico coletivo etc.
O desenvolvimento desses objetos urbanos adquire um grau de importncia
dentro dos projetos de interveno urbanstica dos espaos urbanos pblicos na
31
medida em que representam um fator de valorizao no uso do espao pblico,
atravs da prestao de servios, atendimento de necessidades e desempenho de
funes especficas.
Creus em Serra (2000: 06) argumenta que,
(...)Aunque el trmino mobilirio urbano es el ms extendido y
usado, nunca me ha parecido muy correcto. Se h traducido de uma
forma demasiado literal del francs Mobilier urbain o del ingls
urban furniture, aunque no se ha cado em la tentacin de traducir del
italiano arredo urbano (arredare=decorar). Es precisamente la idea de
amueblar o decorar la ciudad la que considero errnea y que creo
lleva a confusin. Son ideas de antao cuando el amueblamiento
urbano de um urbanismo clasista y, por lo tnato, la ornamentacin de
la ciudad estaba muy ligada a la urbanizacin siendo los muebles la
respuesta a unas necessidades urbanas muy elementales. Hoy em dia
las ciudades son otras, el urbanismo es uma ciencia pluridisciplinar y
el hecho urbano es de uma mayor complejidad. No parece lgico
pensar que cada vez que colocamos un banco o una farola, estamos
decorando la ciudad. Si en cambio es lgico y adecuado adornar la
ciudad para festejar um acontecimiento cvico o social o para celebrar
unas fiestas, pero son ocasiones especiales, temporales,
extraordinarias.
Me gustara poder contribuir a arraigar de forma ms universal y
comprensible el trmino Elementos urbanos. Son objetos que se
utilizan y se integran en el paisaje urbano, y deben ser comprensibles
para el ciudadano. Uso, integracin y comprensin son pues
conceptos bsicos para la valoracin de todo el conjunto de objetos
que encontramos em los espacios pblicos de la ciudad.
A definio de Elementos urbanos oferecida por Creus (2000) engloba
uma conceituao mais ampla, fazendo referncia ao uso e a integrao daqueles
objetos com a paisagem urbana. Levanta tambm a questo do ponto de vista do
cidado sobre compreenso desses artefatos, j que a partir da descoberta das
funes desempenhadas pelos elementos
2
urbanos nos espaos pblicos, que
ocorre uma valorizao no uso do conjunto desses objetos em um dado contexto
urbano.
2
O termo elemento refere-se, neste trabalho, a uma pea especfica que faz parte do conjunto de
mobilirio urbano como, por exemplo, o elemento assento que poder ser um banco ou uma
cadeira. N.A.
32
Por conseguinte, o elemento urbano seria parte integrante de algo maior
chamado cidade, j que h muito faz parte da sua estrutura e vem acompanhando
sua evoluo no desenvolvimento urbano, seja atravs da adequao de seus usos,
seja na insero de novas funes, seja na alterao da sua configurao, estrutura
ou no emprego de materiais e tecnologias inovadoras na sua fabricao.
O autor explica ainda que a idia de mobiliar a urbe no aplicvel per si
s, pois a complexidade urbana das cidades com suas variadas nuances de
habitantes e demandas por servios, lazer, trabalho entre outras atividades,
adquiriu uma perspectiva muito diferente daquela das cidades de fins do sculo
XIX e incio dos XX.
Tinco (2003: 43-46), explica que mesmo em documentos oficiais, como as
vrias legislaes vigentes no Municpio de So Paulo
3
, as definies e
classificaes transformam, Equipamentos Urbanos em Mobilirio Urbano,
fazendo uso indiscriminado dos termos. Tambm possvel encontrar bibliografia
especializada livros, catlogos, peridicos -, que comumente utilizam os termos
citados, independentemente de sua funo, configurao ou contexto onde se
encontra inserido.
O mobilirio urbano instalado nos espaos pblicos com o propsito de
oferecer servios especficos, possuindo usos e funes diferenciados que vo
surgindo paralelamente, de acordo com as novas necessidades de seus cidados
tais como o descanso, a comunicao, a limpeza, a limitao e ordenao dos
espaos para pedestres, entre outros.
Da mesma forma que outros produtos, o mobilirio urbano possui uma vida
til e precisa de manuteno. A verificao das condies de resistncia,
acabamento e qualidade dos elementos urbanos pelos usurios, podem determinar
o nvel de prestao de servios oferecidos pelo poder pblico bem como o tipo de
gesto pblica praticada para as cidades.
3
Leis n 9.413/12-1981 que dispe sobre o parcelamento do solo do Municpio; 9.803/12-1984
dispe sobre a obrigatoriedade do rebaixamento de guias, caladas e canteiros centrais; 10.305/04-
1987 autoriza a Companhia de Engenharia de Trfego CET a promover a instalao de
equipamentos urbanos; 10.135/04-1987 dispe sobre a limpeza pblica do Municpio; 12.849/05-
1999 dispe sobre a instalao de mobilirio urbano no Municpio de So Paulo (TINOCO, 2003)
33
Portanto, levar em conta tais fatores na hora do Desenho desses produtos,
significa oferecer tambm uma boa prestao de servios, j que, prioritariamente,
so destinados aos cidados, que os utiliza para realizar algum tipo de atividade.
Os elementos urbanos apareceram nas ruas das nossas cidades por razes
que, de certo modo, encontravam-se atreladas aos fatores econmicos, sociais e
tambm estticos de um determinado conceito histrico-filosfico da sociedade. A
medida que as cidades mudavam, o mobilirio acompanhava tais mudanas tanto
em termos configuracionais, tecnolgicos, funcionais, qualitativos e quantitativos,
tornando-se parte indissolvel da urbe, influenciando, por sua vez, as atitudes dos
seus usurios.
A ecloso da Revoluo Industrial na Inglaterra no incio do sculo XVIII e
as inovaes tecnolgicas que atingiram sua indstria metalrgica, facilitaram a
produo de artefatos em ferro fundido como chapas, escadas e fachadas de lojas
e residncias, e tambm de elementos urbanos tais como coretos, estaturia, fontes
e postes de iluminao. Alguns desses elementos passaram a ser importados para
mobiliar algumas cidades no Brasil, em seus processos de urbanizao,
importando-se, posteriormente, as tcnicas e as tecnologias para a produo local
de ferro fundido, em meados do sculo XIX.
A partir das mudanas sociais, dos costumes e dos processos de
modernizao das cidades, outras peas do mobilirio urbano passaram a ser
introduzidas devido as emergentes necessidades sociais urbanas e tcnicas,
destacando-se a criao das praas pblicas que vieram representar um papel de
destaque para socializao urbana.
O desenvolvimento do mobilirio urbano encontra-se atrelado ao
desenvolvimento das cidades, incorporando alm da sua funo prtica
primordial, o carter esttico, atravs dos planos urbanos de embelezamento de
cidades como Paris, Londres, Buenos Aires e Rio de Janeiro.
Os fabricantes de artefatos em ferro fundido para o embelezamento das
cidades, como a Macfarlane & Cos uma das grandes fundies escocesas no
sculo XIX estabelecida em Glasgow, produziam postes, mictrios, fachadas para
escolas e orfanatos, coretos, entre tantos outros produtos, dos quais alguns
34
exemplares podem ainda ser encontrados em algumas cidades brasileiras como
Belm/PA, Manaus/AM e Olinda/PE, sendo instalados nas vias das cidades que
se modernizavam.
O mobilirio urbano passa a ser implantado em praas pblicas,
principalmente naquelas onde havia uma grande concentrao de edificaes
pblicas monumentais, como o Teatro Santa Isabel em Recife, o Largo do Teatro
em Salvador, e a Avenida Central no Rio de Janeiro que recebiam iluminao
gs, coreto, fontes e estaturia, funcionando como atrativos para o passeio pblico
e sua contemplao.
Em um primeiro momento, as praas passam a ser sinnimo de lazer e
descanso onde possvel encontrar chafarizes, esttuas e marcos que caracterizam
alguns locais e tambm a cidade, sendo posteriormente instalados outros
elementos como bancos, iluminao e coretos. O mobilirio do sculo XIX
concebido em uma poca em que o tempo de observao e contemplao dos
monumentos pela populao ressaltava sua importncia como elementos de
animao do espao pblico. (PREFEITURA MUNICIPAL DO RIO DE
JANEIRO, 1996: 68).
Com a chegada da Famlia Real em 1808, foram feitos investimentos
pblicos e o Rio passa por uma total transformao, ganhando melhoramentos
como calamento de ruas, pontes e chafarizes e desenvolvimento da iluminao
pblica feita com azeite de peixe.
Uma nova orientao na forma de concepo da arquitetura e do espao
urbano com relao ao saneamento das habitaes e das cidades, assim como os
princpios de isolao e aerao de seus cmodos, foi dada com a vinda da Misso
Artstica Francesa ao Brasil em 1816, composta por tcnicos e artistas que viriam
implantar a arte neoclssica oficial, dotando a cidade de ruas largas, praas e
edifcios monumentais.
A intensificao da urbanizao e a importao direta de costumes da
Europa desenvolvida, contriburam substancialmente para alterar a
vida brasileira, recm-egressa de uma realidade colonial, onde o
35
convvio social ocorria, somente, por ocasio de eventos de carter
religioso. (SILVA, 1987: 103)
A partir de 1891 a rede de energia eltrica foi implantada nas principais ruas,
juntamente com a ferrovia e o bonde, contribuindo para a expanso da cidade
alm dos seus limites coloniais. As cidades iluminam-se noite, sendo
incorporados novos comportamentos.
O desenvolvimento tecnolgico do sistema de fornecimento de energia e os
melhoramentos das lmpadas, facilitaram e baratearam os custos de implantao
da iluminao pblica, e os postes passam a fazer parte da paisagem das grandes
cidades, sendo inclusive a primeira iniciativa de ordenar os elementos urbanos.
Diante de tantas modificaes scio-culturais, econmicas, tecnolgicas e
urbanas, e das crescentes necessidades da populao urbana, surgiram e se
multiplicaram os servios, aparecendo ento os passeios pblicos e as novas
praas que, alm de embelezar as cidades, eram a demonstrao das mudanas
essenciais que ocorriam na vida e costumes brasileiros.
Entretanto, o aumento da prestao dos servios pblicos que foram
instalados para atender s demandas sociais, exigiam equipamentos no
disponveis em quantidade suficiente no pas para suprir os anseios de
modernizao da sociedade de ento, pois a produo industrial quela poca
praticamente inexistia e toda a cultura local se fundamentava no trabalho manual.
Portanto, os produtos e componentes de ferro industrializados importados vieram
suprir essa deficincia, sendo utilizado na implantao do mobilirio urbano no
pas.
Dentro dessa nova estrutura urbana, alguns elementos tais como: coretos,
bancos de praa, postes de iluminao gs, portes, bebedouros, banheiros
pblicos, torres para relgios, gradis, passaram a ser instalados e a fazer parte do
cotidiano dos cidados da nova sociedade brasileira de costumes e hbitos
europeus, incorporados s praas do sculo XIX, que serviam de elemento
agregador de atividades diversas como o lazer, a contemplao, a conversa ou o
descanso.
36
O desenho de alguns equipamentos urbanos permaneceu quase que
inalterado durante as primeiras dcadas do sculo XX, tanto em termos materiais
quanto formais. Certamente a formao cultural dos paisagistas europeus que
vieram ao Brasil como planejadores e projetistas responsveis pelo
embelezamento de praas, ruas, avenidas e jardins, influenciou diretamente nas
formas e no uso do material tecnologicamente vivel e acessvel quele contexto
histrico para o mobilirio urbano: o ferro fundido.
Some-se a isso, o padro esttico-cultural vigente quela poca quando
imperava o estilo ecltico e o gosto ingls e francs. Alm disso, quase a
totalidade do mobilirio urbano que era implantado nas cidades brasileiras era
fabricado na Europa principalmente na Inglaterra e Frana sendo importado
por rgos pblicos do pas.
Como afirma Robba e Macdo (2003:55),
A dominao cultural e econmica da Frana e da Inglaterra nesse
perodo notvel, e o desejo da nao brasileira de transformar-se em
um pas imagem e semelhana de seus parceiros comerciais
europeus faz com que a vinda desses paisagistas para executar jardins
urbanos fosse urgente e bem aceita. A maioria das principais cidades
brasileiras recebeu, na virada do sculo, projetos de praas
ajardinadas, parques e jardins eclticos, concebidos por paisagistas
europeus ou maneira dos jardins franceses e ingleses.
O mobilirio at ento produzido, possua um carter decorativo, detentor de
um apelo esttico elevado, j que se tratava de um objeto que deveria simbolizar a
modernidade daquele perodo decorando a cidade, embelezando-a e servindo aos
propsitos elitistas da classe dominante de ento.
Mas as cidades cresceram bastante devido as atividades fabris mecanizadas,
atraindo para si toda sorte de trabalhadores que viam nelas uma forma de melhorar
de vida. Enquanto as cidades cresciam, tambm cresciam os cortios e com eles, a
deteriorao da qualidade de vida nesses locais, tornando-se uma situao
insustentvel, que provocou reaes contra os horrores da cidade encortiada.
37
Assim, a suburbanizao passou a ser vista como uma soluo vivel
ao problema do cortio. Novas casas, novas fbricas, foram
construdas em sua periferia. Novas tecnologias do transporte o
bonde eltrico, o trem eltrico de interligao com o centro, o metr,
o nibus permitiram que esse processo de suburbanizao se
concretizasse. (HALL, 1988: 57)
A popularizao dos automveis e o aparecimento dos subrbios, trouxe
consigo a implantao de malhas virias e rede de infra-estrutura para transporte
coletivo. O urbanismo e a arquitetura propuseram ento um novo modelo de
cidade privilegiando o transporte virio em detrimento dos pedestres, com seus
edifcios de linhas despojadas e arrojadas construdos com a tecnologia mais
avanada para a poca, dando incio, a era do modernismo.
O transporte coletivo passou a ter um papel fundamental nesse processo
sendo ento elaborados planos de expanso de linhas de bondes e ferrovias
subterrneas e elevadas.
A eletrificao dos bondes viabilizou a urbanizao de reas das cidades at
ento distantes, fazendo com que fossem construdas novas cidades-satlites ao
redor dessas linhas. O transporte pblico urbano em So Paulo na dcada de 1950
j era o meio mais utilizado pelos trabalhadores para seu deslocamento, e os
abrigos para os usurios protegerem-se do sol ou da chuva eram raros.
Grandes mudanas ocorreram na vida urbana com a consolidao do modo
de produo industrial no incio do sculo XX. A populao urbana aumentava
devido migrao do campo para as cidades e o desenvolvimento dos avanos
tecnolgicos afetaram as relaes sociais e econmicas. As cidades comeavam a
alterar sua estrutura e morfologia promovendo intervenes urbansticas que se
adaptassem as novas demandas que o crescimento urbano e os novos modelos de
produo industrial exigiam.
As teorias modernas de urbanismo tiveram como cerne a setorizao
da cidade, isto , a cidade moderna deveria ser organizada em setores
com usos especficos, que atendessem s suas necessidades
funcionais. Segundo a Carta de Atenas (1933) um clssico
manifesto urbanstico modernista -, a cidade ideal deveria atender a
quatro funes bsicas e distintas: habitao, trabalho, circulao e
lazer. (ROBBA e MACEDO, 2003: 95)
38
Esta nova postura urbanstica influenciou as idias de espaos urbanos
pblicos, alterando seu conceito de utilizao. Se nos sculos XVIII e XIX os
parques, praas e passeios representavam o local para a contemplao, o flerte, as
discusses polticas e as aparies sociais, nas dcadas iniciais do sculo XX eles
passam a ser a opo de lazer para a maioria dos habitantes urbanos, j que agora
se tornava mais difcil e longnquo o convvio com a natureza nos arrabaldes e nos
campos.
Na dcada de 1930 nas grandes cidades brasileiras, expressiva parcela dos
trabalhadores urbanos e suas famlias no tinham condies financeiras para
deixar a cidade em direo aos balnerios e associaes privadas, passando a
utilizar-se dos espaos livres pblicos para seu lazer em finais de semana. Desta
maneira, a prtica de esportes, principalmente os coletivos, e a recreao infantil,
vieram desempenhar um papel importante na convivncia social urbana, sendo os
espaos urbanos pblicos os locais ideais para a realizao de passeios e
piqueniques em praas, praias e parques.
Diante dessa nova percepo urbana de lazer e convivncia social, o
mobilirio urbano adquiriu outras caractersticas, incorporando novas funes e
tipologias, surgindo tambm outros equipamentos que at ento no existiam
por no haver uma demanda social e da prestao de servio urbano -, que
passaram a fazer parte do cotidiano dos habitantes da cidade, como as estaes
para transporte coletivo urbano, as cabines telefnicas individuais, os brinquedos
para recreao infantil e esportiva, os coletores de lixo, entre outros.
Diferentemente do ecletismo que promovia na praa o hbito de se flanar
4
,
as praas modernas tm como proposta fundamental o lazer ativo que objetivava a
permanncia dos freqentadores nos espaos que so criados para serem usados.
O mobilirio urbano assume outra caracterstica formal, buscando explorar as
linhas simplificadas e a pureza das formas geomtricas fazendo uso de outros
materiais que no apenas o ferro fundido na sua fabricao.
Somente a partir dos anos 30 com mudanas significativas na arquitetura o
modernismo e a simplificao formal das construes, os elementos urbanos
4
Flanar: (fr flaner) vint Passear ociosamente; vadiar (MICHAELIS, 1998: 966)
39
sofrem outras influncias e passam a adaptar-se ao novo estilo das edificaes,
incorporando tambm outro material na sua configurao: o concreto armado. Na
praa modernista, o mobilirio limitado a bancos de concreto, algumas vezes
moldados na prpria obra; ou de madeira, a partir de um projeto especfico; e aos
postes de iluminao.
Adquirindo um carter mais funcionalista do que propriamente esttico ou
decorativo, o mobilirio procura, desse modo, incorporar-se paisagem e
contexto modernos, como se fosse parte dele. Assim, o mobilirio urbano
implantado reduz-se a estruturas geomtricas sem adornos que acompanham o
traado da praa. O surgimento do consumismo, o desenvolvimento da
publicidade e do marketing levam esses equipamentos a assumirem uma nova
funo urbana, sendo vistos e utilizados como suportes para comunicao das
massas. As praas modernistas no pas adquiriram um carter tipicamente
brasileiro, especialmente devido obra do paisagista Burle Marx na utilizao de
espcies vegetais nacionais.
Aps a 2
a
. Guerra Mundial, com o aparecimento de novas tecnologias de
fabricao e novos materiais nos anos 50, o mobilirio urbano assumiu novas
configuraes, novos materiais e novas funes, que permitiram a fabricao e a
rpida difuso de produtos para o uso cotidiano.
A pesquisa tecnolgica e a utilizao dos metais leves, como as ligas
de alumnio e magnsio, e dos polmeros saram da esfera blica e se
integraram ao cotidiano, pois passaram a ser empregados nos
produtos industriais. A matria plstica, devido sua capacidade de
modelagem e facilidade de produo, tornou-se um dos mais
importantes elementos na confeco de produtos de uso dirio,
permitindo infinitas possibilidades de variao formal, de
acabamento e de cor. (MORAES, 1997: 43)
Materiais como o alumnio, o ao e o plstico passam a ser usados na
produo do mobilirio urbano, adaptando-se tambm s formas retilneas das
novas edificaes e sua arquitetura modernista sem adornos.
O grande fluxo de automveis e a reduo das reas verdes para recreao,
como tambm a preocupao em manter as crianas fora dos perigos das ruas,
40
foram o principal motivo na criao de parques que pudessem proporcionar lazer,
diverso para elas e segurana para os pais. Os playgrounds
5
surgiram no Brasil
nos anos de 1940 sendo encontrados em clubes, escolas e grmios, passando a ser
largamente implantados em espaos livres pblicos a partir da segunda metade do
sculo.
Com a metropolizao das cidades a partir dos anos 1960, as reas centrais
tornaram-se o ponto de circulao de pedestres e automveis, j que muitas
pessoas moravam e trabalhavam no centro, ou prximo a ele, e aqueles que
moravam em bairros afastados tinham que cruza-lo de um modo ou de outro; seja
para apanhar um transporte coletivo que os levasse a diferentes destinos, seja para
realizar alguma atividade.
O congestionamento das reas centrais e o alto fluxo de pedestres, levaram o
poder pblico a pensar em solues que pudessem preservar a integridade fsica
de seus habitantes, culminando no final dos anos de 1970 com a criao dos
famosos calades.
Os calades foram idealizados como um espao para a circulao e o lazer
dos pedestres, configurado pelas edificaes do entorno fazendo com que
houvesse uma revitalizao de algumas vias centrais, a valorizao do patrimnio
arquitetnico e da paisagem, como tambm o restabelecimento e crescimento
comercial em alguns setores.
Em um primeiro momento, o mobilirio urbano implantado naqueles locais
tais como bancos, jardineiras, telefones pblicos, floreiras, quiosques diversos e
luminrias, se tornaram um empecilho para o fluxo de pedestres, atrapalhando sua
circulao e deslocamento devido ao nmero excessivo de elementos nas vias.
A observao das atividades e dos usos dados a determinados calades,
assim como as crticas feitas aos projetos, levaram os projetistas a evitar a
implantao desses elementos em grande nmero, desobstruindo o trfego de
pedestres facilitando sua circulao, considerando de modo mais racional os
5
Playground estrangeirismo, palavra de origem inglesa que define um local ou rea especfica
destinada a recreao infantil com aparelhos para brincadeiras, jogos e ginstica. N.A.
41
aspectos funcionais e estruturais do elemento proposto para o local, do que apenas
sua funo esttico-decorativo.
As ruas de pedestres foram um marco nas cidades brasileiras nos
anos de 1970 e 1980, tornando-se um smbolo de progresso e
modernidade. Tanto que vrias cidades de mdio e pequeno porte em
todo o pas adotaram a idia, em alguns casos sem a real necessidade
de um equipamento urbano desse gnero. (ROBBA e MACEDO,
2003: 136)
Se no incio e meados do sculo XX o espao livre pblico determinava a
atividade e o uso especfico do local e a partir da a implantao do seu
mobilirio, desempenhando o papel de suporte complementar para a
contemplao, o lazer, ou a atividade fsica e recreao; no espao urbano pblico
contemporneo encontramos, alm das funes listadas anteriormente, a atividade
comercial e da prestao de servios com o intuito de atrair o pblico para uma
determinada rea.
Os calades foram implantados em vrias reas centrais de cidades
brasileiras, estendendo-se a idia para outros locais como as orlas martimas, de
lagos e rios, ampliando-se deste modo, os usos e as funes daqueles espaos
pblicos, instalando-se o mobilirio especfico para cada stio de acordo com as
atividades ali realizadas. O mobilirio urbano volta-se ento ao servio da
populao no seu cotidiano, compondo os espaos urbanos nas cidades brasileiras.
Com o crescente desemprego nas grandes cidades, atividades informais
tornaram-se comuns levando a implantao de quiosques para a comercializao e
para a execuo de pequenos servios, voltando a ser uma proposta aceita em
muitos dos programas de planejamento urbano e revitalizao de determinadas
reas das cidades. Uma idia semelhante quela que acontece nos centros de
compras com suas praas de alimentao e servios.
Os programas de atividades dos espaos urbanos pblicos atuais variam de
acordo com cada cidade, cada rea especfica e com as demandas sociais da
populao. Deste modo, pode-se ento definir o tipo de mobilirio urbano a ser
projetado e implantado naqueles locais, levando em considerao aspectos
42
referentes ao entorno, ao tipo de atividade programada, ao clima, ao simbolismo
do local, enfim, aos parmetros scio-culturais e econmicos que envolvem tais
propostas.
O mobilirio urbano vem adquirindo ao longo dos anos uma maior
importncia, pelo papel que desempenham no contexto das cidades modernas
tornando-se parte integrante da vida social cotidiana urbana, fazendo uso de
materiais e tecnologias diversas que influenciam no seu uso.
Como aglutinador de atividades sociais, os elementos urbanos facilitam a
convivncia social e o intercmbio de experincias individuais e coletivas atravs
de suas funes bsicas uso, esttica e simblica -, porm no o fator
determinante no uso de um espao pblico: as condies de manuteno do
mobilirio, a segurana do local, os usos definidos no programa de atividades para
uma determinada rea so tambm alguns fatores que, em conjunto ao mobilirio
urbano, podem revitalizar ou no um espao urbano pblico.
Como afirma Lerner (2003: 47), um terminal de transporte, por exemplo,
no precisa se assemelhar a uma estao rodoviria. Ele tambm pode ser um bom
ponto de encontro.
Observa-se que as mudanas ocorridas no perfil de consumo da populao e
os avanos tecnolgicos acontecidos desde o sculo XIX at os nossos dias,
refletem-se no uso e no desenho do mobilirio urbano atual. Como ele est
inserido em uma determinada contextura scio-cultural-espacial, encontra-se
tambm sujeito s alteraes ou mudanas que ocorram naquele contexto
especfico.
Assim sendo, se a rea onde estiver implantado o mobilirio sofrer
depredaes, abandono ou segregao, ele sofrer mais imediatamente suas
conseqncias devido a sua escala reduzida em relao aos edifcios e
monumentos, degradando-se mais rapidamente; ou seja, ele um dos indicadores
dos processos de gesto e apropriao dos espaos pelos usurios.
Ao longo dos anos, alguns elementos do mobilirio urbano passaram a ser
associados a uma cultura ou localidade especfica, identificando caractersticas
referenciais de um dado contexto dentro da sociedade culturalmente globalizada e
43
massificada, como as cabines telefnicas de Londres, os quiosques de
Montevdeo, as mquinas de venda de jornais de Nova Yorque ou os orelhes no
Brasil.
De acordo com Lima (2001: 01)
O mobilirio urbano seria o conjunto de todos os mveis e utenslios
que compem, em conjunto, a paisagem urbana (mesmo que nem
sempre to teis e nem sempre to em conjunto assim): latas de lixo,
bancos de praa, pontos de nibus, placas de ruas, postes de luz.
Coisas de presena mais sutil e mais intensa do que se pensa, porque,
como as rvores, esto sempre ao redor, e estamos sempre procura
delas. Muito do esprito de uma cidade pode ser entendido a partir de
seu mobilirio urbano. Os bancos em pontos de nibus de Los
Angeles tm formato meia-cana, para impedir os mendigos dormirem
neles. Em San Francisco (sic) os assentos giram em torno de um pino
quando no tem ningum sentado. Londres sempre foi lembrada
pelas hermticas cabines de telefone vermelhas. Os orelhes do
Rio, em Recife tm formato de coco ou berimbau.
Os telefones pblicos no Brasil s tiveram uma soluo efetiva em 1972
quando tcnicos da Companhia Telefnica Brasileira desenvolveram os chamados
orelhes sendo os primeiros instalados na cidade do Rio de Janeiro, tendo uma
boa aceitao por parte do pblico e com a configurao que permanece at os
dias de hoje.
Estes elementos passaram a fazer parte do cotidiano dos brasileiros,
possuindo uma caracterstica peculiar que equivaleria s cabines telefnicas
vermelhas da Inglaterra, assumindo o papel de referncia urbana nas cidades
brasileiras. Verifica-se que em alguns locais os orelhes adquiriram formatos
diferenciados variando de acordo com a representao simblica do lugar, como
por exemplo, forma de coco verde em Recife; caju em Natal; chapu de couro em
Fortaleza; balo de So Joo em Campina Grande; berimbau em Salvador.
Cada idia que se tem a respeito do esprito de uma cidade procura ser
representada nesses elementos evocando atrativos tursticos, festejos locais,
musicalidade ou regionalismo, estabelecendo-se uma associao direta entre
aqueles fatores e as formas relacionadas a eles, que poderiam simbolizar a cultura
local. Portanto, segundo Juregui (2001), essa busca para captar o esprito de cada
44
local atravs da configurao do seu mobilirio urbano, a procura pelo
zeitgeist
6
.
Segundo Brzek e Massimi (2002: 106),
Wolfgang Goethe poeta e pensador alemo definia Zeitgeist como
um conjunto de opinies que dominam um momento especfico da
histria e que, sem que ns nos apercebamos de modo inconsciente,
determinam o pensamento de todos os que vivem num determinado
contexto.
Menos poeticamente, utilizando-nos de uma terminologia prpria da
antropologia, podemos falar em cultura contempornea ou cultura
do nosso tempo. Tratam-se de conhecimentos, crenas, atitudes, de
pessoas que vivem num tempo e num lugar especficos. (2002: 106)
Essa procura pelo zeitgeist urbano, pode ser observada no mobilirio criado
para o Projeto Rio Cidade, onde cada equipe de profissionais recebeu uma
determinada rea para interveno, desenvolvendo um repertrio formal,
definindo novos referenciais urbanos que promovessem uma identidade
paisagstica prpria ao local, buscando estar em sintonia com o bairro da sua
implantao.
A preocupao das equipes era no tentar reproduzir os velhos cones
convencionais e as influncias variavam desde obras modernistas at cones
barcelonenses. O mobilirio implantado em vrios bairros da cidade possui
caractersticas peculiares, apresentando configurao, estrutura, usos, funes e
tratamentos diferenciados para cada caso particular. Portanto, os equipamentos
neste caso especfico - assumem tambm o papel de referenciais urbanos ligados
diretamente paisagem e seu contexto local, sendo parte integrante dela.
Esse tipo de abordagem, relaciona-se quilo que Kenneth Frampton (1997)
denominou de Regionalismo Crtico, ou seja,
6
O Longman Dictionary of Contemporary English assim define o termo: the general spirit of a
period in history, as shown in peoples ideas and beliefs (o esprito geral de um perodo na
histria, como demonstrado nas idias e crenas das pessoas) Traduo nossa. (1986: 1279)
45
distancia-se da modernizao como um fim em si mesmo, sem deixar
de valorizar aspectos progressistas do movimento moderno; coloca
maior nfase no stio do que na obra arquitetnica como um fato
isolado; valoriza fatores de condicionamento impostos pelo lugar,
no como limites de finalizao, mas como de inicio de um espao a
ser criado, delimitados por estes (luz topografia materiais
clima); toma elementos vernculos e os interpreta como elementos
separados dentro da totalidade; a criao de uma cultura universal
baseada no regional. (ARTUSA, 1997: 04)
As referncias urbanas esto presentes no cotidiano das cidades, seja na
memria de seus habitantes, seja numa estrutura qualquer, seja nos costumes e
hbitos locais, mesmo quando ocorrem transformaes na paisagem, na
reorganizao dos vrios setores de atividade que compem a cidade como um
organismo vivo. Procurar fazer uma associao ou analogia direta entre
determinados elementos e o mobilirio urbano, criando um novo cone na cidade
seria uma tentativa positiva na busca pela captao de seu genius loci
7
.
Como afirma Lerner (2003: 83-84),
identidade, auto-estima, sentimento de pertencer, tudo tem a ver com
os pontos de referncia que uma pessoa possui em relao sua
cidade. (...) Tudo isso pode parecer nostlgico, mas no se apaga. E
quando no existe? Fabrica-se? No, vai-se buscar. Alguma coisa que
vai resgatar um momento e alavancar outros.
Outro aspecto que deve ser levado em considerao est associado a
superficialidade projetual com a qual tratado o Desenho de mobilirio urbano.
Essa superficialidade pode criar distores no entendimento do conceito de genius
loci, j que esse tipo de equipamento poderia ser instalado em qualquer cidade ou
paisagem, fazendo com que as referncias urbanas de um determinado contexto
sejam confundidas com as de outro.
Limita-se o desenvolvimento ou especificao do mobilirio urbano
associaes diretas com referncias artificiais criadas a partir de interesses
7
Genius loci esprito do lugar. Esta expresso est relacionada a Teoria do Regionalismo Crtico
que baseia-se na busca de uma arquitetura ecologicamente e esteticamente bem projetadas, no
aspecto crtico no uso dos materiais locais para a construo, na busca da identidade ou esprito do
lugar, na crtica produo massificada e homogeneizao do capitalismo globalizante.
46
publicitrios ou de marketing cenarizao de lugares -, que no representam a
imagem scio-cultural e as vivncias de seus cidados em relao quele contexto
e local especfico.
A multiplicidade formal de uma mesma estrutura de mobilirio urbano
destinada a uma funo especfica, mais uma associao formal e decorativa do
que propriamente simblica. Alm disso, a funo esttica de alguns desses
produtos sobrepe-se aos aspectos funcionais e de uso comprometendo seu
desempenho, negligenciando-se parmetros relacionados ao clima, material,
manuteno, acstica, contexto paisagstico e cultural, entre outros.
Como exemplo ilustrativo deste tipo de abordagem, destacamos os orelhes
em formato de caju (fig. 01) que coincidentemente so encontrados tanto na
cidade de Natal quanto de Aracaju; ou os contentores plsticos para lixo que
podem ser encontrados em vrias cidades brasileiras, alterando-se apenas a
colorao deles de acordo com a cidade onde se encontram: azuis em Recife,
vermelhos em Salvador, verdes em Campina Grande, laranja em Natal.
A alterao da configurao de um orelho atribuindo-lhe o formato de um
caju pode no ser a proposta mais adequada para simbolizar o esprito de um dado
local, at porque os telefones pblicos podem ser instalados em stios onde no
exista relao direta ou indireta com o fruto.
A Caju/Barra de Cunha/RN B Caju/Aracuaj/SE
Fig. 01: A e B - mesmo elemento o caju utilizado para identificar cidades e contextos bem
distintos, o que demonstra o carter emprico deste tipo de projeto de criao.
Fonte: http://www.geocities.com/thetropics/cabana/2831/cur01.htm Fotos: Mitsuoki Suwabe
47
Atualmente existe uma diversidade de fabricantes e equipamentos nesse
campo, tornando-se mais cmodo optar por algo que j esteja disponvel no
mercado do que propriamente criar um produto novo e diferenciado. Esta uma
alternativa seguida por alguns projetistas que lidam com programas de
revitalizao ou reordenamento de espaos urbanos pblicos, pois muitas vezes os
recursos financeiros disponibilizados para o projeto so reduzidos.
Essa repetio de formatos nos elementos do mobilirio urbano gera
tambm uma repetio de informao com relao ao repertrio imagtico
existente em locais e contexturas diferenciadas, ou seja, uma repetio de
simbologias que passam a apresentar conceitos semelhantes muito embora sejam
aplicados realidades diferentes, como no caso dos orelhes e lixeiras pblicas.
Projetos especficos de mobilirio urbano que consideram os parmetros
condicionantes e seu contexto, criam um diferencial, valorizando os espaos livres
pblicos, definindo, ento, padres de qualidade.
Nesse aspecto, os elementos urbanos desempenham um papel singular na
medida em que podem ajudar o cidado a utilizar os espaos urbanos de maneira
mais efetiva seja atravs das suas funes explcitas associadas contemplao,
ao relaxamento e ao lazer, ou nas funes implcitas e abstratas relacionadas com
a identificao e compreenso do esprito do local pelo usurio atravs dos
simbolismos representados naqueles elementos.
Movimentos ligados retomada e preservao da histria e memrias locais
de uma dada comunidade, assim como a valorizao e acentuao de diferenas
ou especificidades, vm ocorrendo simultaneamente ao processo de
mundializao, demonstrando que os valores culturais heterogneos so uma
maneira de identificao das diversas sociedades que habitam cada regio.
Elementos urbanos padronizados apresentados em catlogos de empresas
fabricantes desse tipo de produto, muitas vezes possuem um Desenho que nem
sempre corresponde s necessidades, s funes e usos requeridos pelos cidados
de um determinado local e seu contexto. Por outro lado, projetos de mobilirio
urbano que utilizam pejorativamente e em excesso materiais e referenciais
simblicos de um stio especfico, contribuem para a criao de espaos
48
cenarizados, tendo como conseqncia aquilo que Frampton (1997) chamou de
populismo ou regionalismo sentimental.
Geralmente isso acontece quando alguns espaos pblicos so revitalizados
levando-se em considerao apenas o aspecto esttico e decorativo das estruturas
do local e sua paisagem, desconsiderando-se o entorno como um todo, bem como
as relaes existentes entre cada um desses fatores, os usos e as atividades
atribudas a ele. O regionalismo crtico depende, pois, da autoconscincia crtica.
Em ambos os casos, caberia aos Desenhistas definir as prerrogativas do
projeto de mobilirio urbano seja na criao e desenvolvimento de novos
produtos ou na especificao de elementos de catlogos -, que correspondessem
aos parmetros e requisitos funcionais, de uso e esttico-simblicos, voltados ao
atendimento das necessidades dos cidados e das peculiaridades do contexto.
Difunde-se a idia de que o multiculturalismo do Brasil foi o ingrediente-
chave da sua unidade nacional. Apoiando-se neste princpio, esta caracterstica
poderia ser enfatizada no uso de elementos configuracionais tais como a cor, a
textura, a forma e os materiais, permitindo intervenes que, procurassem
aproximar mais o objeto ao usurio, definindo assim, traos da identidade
nacional, como o caso das estaes de nibus de Curitiba ou das entradas dos
metrs de Paris.
Pode-se ainda ressaltar caractersticas referentes ao clima local, aos
comportamentos, paisagem urbana, enfim ao esprito da localidade seu genius
loci -, sem que se incorra no comprometimento do planejamento arquitetnico,
como acontece atualmente. Integrar o mobilirio urbano ao entorno, uma das
condies para que o cidado se sinta valorizado.
Quando essas estruturas so alvos de modificaes bruscas ou mudanas
alheias ao contexto local, as referncias urbanas com as quais os usurios se
identificam passam a ter outra leitura, causando um estranhamento e falta de
comunicao entre o usurio e o objeto, levando ao seu uso inadequado e, em
ltimo caso, ao abandono das reas e depredao do mobilirio urbano.
Muitos desses elementos apresentam-se como resultado de manifestaes
estticas que se contrapem ao entorno, ao planejamento urbano e s necessidades
49
dos cidados, no estabelecendo referncia alguma s caractersticas do local,
identidade cultural da cidade e nem aos prprios indivduos.
A variedade e disponibilidade no mercado de elementos urbanos
industrializados, fazem com que o mobilirio passe a ser visto como uma pea de
pouca importncia nos projetos de interveno urbanstica, j que facilmente
adquirido para ser incorporado revitalizao de determinada rea, levando-se em
considerao apenas a funo esttica e decorativa do produto. Este tipo de
mobilirio disponvel no mercado tem como principal caracterstica a
padronizao
8
, existindo algumas variantes naquilo que se refere s cores,
texturas e acabamentos.
De acordo com o Manual para implantao de mobilirio urbano na cidade
do Rio de Janeiro (1996: 16), visando a facilidade de fabricao, a otimizao de
recursos e a harmonia formal recomenda-se que seja considerado a padronizao
dos elementos garantindo-se com isso, tambm, mais agilidade de manuteno e
reposio. Costuma-se priorizar a padronizao devido aos recursos econmicos-
financeiros disponveis para o projeto, em detrimento de aspectos scio-culturais e
simblicos e algumas vezes, de uso e funcionais -, do contexto onde o
mobilirio ser implantado.
A padronizao um parmetro importante que deve ser levado em
considerao no Desenho e fabricao do mobilirio, porm, sem necessariamente
limitar a criao de projetos e idias inovadoras para espaos urbanos especficos,
tratando de adequar-se ao contexto paisagstico, arquitetnico e urbanstico de um
determinado local.
O mobilirio urbano adequadamente projetado e produzido reveste-se de
valores culturais relacionados com as idias (por exemplo, formas estticas); com
os comportamentos (por exemplo, hbitos sociais); e com os materiais (por
exemplo, funes ambientais) de uma civilizao.
8
Padronizao neste contexto refere-se a parte da normalizao que consiste em unificar,
homogenizar, os processos de fabricao de produtos e insumos, em suas formas e medidas,
principalmente. (FERRARI, 2004: 263)
50
A regionalizao dos projetos de mobilirio urbano pode ser
benfica, permitindo expressar uma identidade prpria da regio onde
esteja instalado. necessrio ressaltar a importncia da identificao
de sub-culturas sociais e de possveis signos construdos, no
somente pela necessidade de sua preservao, mas tambm, como
determinantes de projeto desses produtos. As culturas e sub-culturas
de diversas localidades urbanas, influenciam o projeto e o arranjo
fsico dos equipamentos no meio urbano contribuindo para o
planejamento da composio de espaos pblicos. (MOURTH,
1998: 269)
Ao planejar e projetar o mobilirio urbano, como expresso por Mourth
(1998), faz-se necessrio considerar a existncia de culturas sociais em diferentes
nveis, de modo que esse se integre ao espao onde ser implantado,
representando referenciais e signos tanto tangveis quanto intangveis de um dado
contexto. Importante tambm atentar para o fato de que a paisagem pode ser
facilmente alterada caso o desenho daqueles elementos do mobilirio no se
adequem a ela, causando interferncias de ordem estrutural, simblico-cultural ou
organizacional.
Alm disso, as interaes entre a comunidade e seu entorno devem ser
pesquisadas, interpretando as informaes geradas com a finalidade de definir
conceitos ou parmetros que possibilitem uma tomada de decises e que estejam
relacionadas direta ou indiretamente com todo o processo projetual de interveno
urbanstica e de desenvolvimento do mobilirio urbano.
Os elementos do mobilirio urbano devem guardar em sua configurao
certa correspondncia, fazendo com que cada um deles seja entendido no apenas
como um objeto especfico, mas como pertencente a uma mesma famlia de
produtos que podem contribuir para a sociabilizao do espao pblico
adequando-se s funes e ao contexto local.
Espaos Urbanos Pblicos
Os espaos pblicos urbanos de uso comum visam
promover a interatividade entre seus cidados e suas estruturas, e entre os prprios
cidados como forma de criar uma sociedade participante, dinmica e
conhecedora de suas caractersticas culturais e histricas.
51
De acordo com Merlin e Choay (2000) citado no Manual de procedimentos
para interveno em praas (2002: 17), de uso muito recente no urbanismo [o
que no de se estranhar, uma vez que o urbanismo, como cincia surgiu h
pouco mais de um sculo] a noo de espao pblico no foi at hoje objeto de
definio rigorosa. Contudo seu sentido e funo j eram conhecidos desde a
Antiga Grcia, passando a representar, dentro dos novos padres sociais da
cidade, o local de expresso do pensamento, do discurso livre, do encontro com o
outro onde se fortalecem as relaes coletivas e o convvio com as diferenas.
Com as cidades, surgiram lugares que favoreceram a vida social.
Lugares que se tornaram pontos de referncia, que valorizaram o
sentimento de coletividade. A histria nos mostra que o lugar
pblico, no passado, era concebido como a extenso da casa,
visando promover a reunio da coletividade local. Era na praa que
ocorriam os acontecimentos mais importantes da vida em comum,
ela era o lugar urbano por excelncia. (ARANTES, 1998: 102-103
em CARACAS, 2000: 02).
Com o crescimento das cidades e o desenvolvimento tecnolgico, os
costumes comeam a mudar e a vida social passa a ter nas ruas o seu ponto mais
forte de convivncia. Comeam a aparecer na Europa os primeiros espaos
ajardinados destinados ao uso coletivo, como os passeios pblicos e as alamedas
que ainda conservavam caractersticas dos jardins palacianos com suas reas para
contemplao, passeio, meditao e lazer. A rua agora o palco dos
acontecimentos populares e dos eventos sociais.
O termo pblico adquire o sentido de jardim pblico, de praa pblica, do
local de encontro de pessoas que no se conhecem, mas que ficam felizes por se
verem juntas. Portanto, nesta nova concepo de sociedade, o pblico o Estado,
o servio do Estado, e o privado refere-se a tudo aquilo que no fosse do Estado.
O espao urbano exerce uma influncia importante na nossa maneira
de pensar e encarar o mundo. Esse espao tem personalidade e faz
parte da identidade de cada indivduo (e.g. a linguagem, religio,
histria, etc.), ao mesmo tempo mantm a identidade coletiva dos que
habitam. (COSTA, 1995: 137)
52
Deste modo, o espao de uso comum passa a ser aquele acessvel a todos
que pertenam a um determinado grupo social, profissional, religioso,
diferentemente do espao privado que se restringe a poucos.
Ao longo dos tempos, com a evoluo das cidades, alterou-se
significativamente o papel da praa na urbe; todavia, o carter social que sempre a
caracterizou, permaneceu e permanece como sua mais intrnseca qualidade.
(ROBBA e MACEDO, 2003: 15)
O processo de urbanizao da cidade ocidental foi acelerado a partir do
sculo XIX, devido s modificaes dos meios e modos de produo que
passaram de agrcolas e artesanais para fabris e industriais. Com a difuso da idia
de Urbanismo Culturalista
9
, atravs das obras de Camillo Sitte, Ebenezer Howard,
Idelfonso Cerd, a noo de espaos abertos de uso comum passou a chamar a
ateno dos urbanistas, j que at ento os espaos pblicos eram tratados de
modo parcial e contingencial, onde se privilegiava apenas a circulao ou a
organizao da vida comunitria.
As civilizaes comeavam a apresentar tendncias de concentrao
urbana cada vez maior, passando a exigir investimentos maiores no
espao pblico das cidades como a implantao de redes de infra-
estrutura e de equipamentos urbanos, buscando atender a usurios
com hbitos e costumes diferenciados (Prefeitura da Cidade do Rio
de Janeiro, 1996: 11)
A partir dos anos 60, principalmente na Europa, com a crise do urbanismo
no movimento moderno, inicia-se um processo de reflexo mais consistente sobre
a funo, a forma e o conceito dos espaos pblicos nas cidades e sua importncia
para seus cidados.
a partir da dcada de 1960 que comeam a crescer, de modo mais
organizado, as demandas por reas verdes, parques e espaos ldicos
e de lazer. Pressionado pelas novas demandas sociais e culturais, o
Estado se v obrigado a reciclar seus papis e a assumir a funo de
9
Este modelo de urbanismo no teve sua concepo ideolgica voltada para o progresso, mas para
a cultura. Sua crtica se dirigia ao grupamento humano constitudo pela cidade e no s condies
dos indivduos. O espao do urbanismo culturalista est ligado natureza, dividido em reas
limitadas, de baixa densidade circundados por um cinturo agrcola, dando origem as chamadas
Cidades Jardins.
53
lazer como atribuio do poder pblico, conforme alis os
pressupostos do urbanismo moderno j fixados na Carta de Atenas,
que definiam ser a cidade o espao da produo, da habitao, da
circulao e tambm do lazer. Essa funo no assumida apenas
pelo Estado, mas tambm por boa parte das instituies associaes
de classe, sindicatos de trabalhadores, movimentos de moradores,
entidades sociais, religiosas que so solicitadas pelos seus filiados a
darem conta dessas novas aspiraes. Ao mesmo tempo a iniciativa
privada vai encontrar a uma nova fonte de explorao econmica.
(MIRANDA, 1996: 19)
Os espaos pblicos so geralmente definidos no urbanismo como espaos
abertos de uso comum, que podem ser utilizados livremente pelas pessoas que
vivem em uma cidade. Esses espaos abertos podem ser as chamadas reas
verdes como os parques, os jardins, os bulevares, e as no verdes como as ruas,
avenidas, praas, ptios, etc.
Os espaos de uso coletivo nem sempre podem ser definidos como espao
pblico, j que sua acessibilidade restrita a determinados grupos sociais
especficos, seja em um centro comercial, uma repartio pblica ou um
transporte coletivo.
A distino entre espao pblico e espao de uso coletivo no uma
diferena semntica como poderiam sugerir alguns. , sim, a prpria
essncia do conceito de espao pblico. Por definio, ele se
diferencia do espao privado na medida em que est aberto a todos os
membros da comunidade, da a expresso uso comum. exatamente
essa condio de acessibilidade a todos os grupos sociais de uma
determinada comunidade, a marca essencial da idia de espao
pblico. (PREFEITURA DO RECIFE, 2002: 19)
Os espaos urbanos pblicos, como os parques, foram criados com a
finalidade do controle social e moral, procurando desencorajar a classe
trabalhadora a freqentar locais e formas de lazer que ameaassem o sua
integridade e seu bem-estar fsico e moral, uma vez que isso poderia resultar numa
perda de lucros para a classe burguesa dominante. Assim, as formas de diverso
consideradas perigosas pela elite foram substitudas pelos parques pblicos,
elaborando-se tambm regras de comportamento mais precisas.
54
De acordo com Caracas (2002: 03),
As estruturas urbanas compem-se, por sua vez, de espaos
edificados e de espaos livres de edificao. Com base nas
afirmaes de S Carneiro e Mesquita, compreende-se os espaos
edificados como reas ocupadas pelas construes que atendem s
atividades do meio urbano (residencial, comercial, industrial,
recreao, etc.). J os espaos livres, no contexto da estrutura urbana,
referem-se s ...reas parcialmente edificadas, com nula ou mnima
proporo de elementos construdos e/ou de vegetao avenidas,
ruas, passeios, vielas, ptios, largos, etc. ou com a presena efetiva
de vegetao parques, praas, jardins, etc.... So tambm
considerados espaos livres as reas com vegetao existente nos
quintais, nas reas de condomnio fechado; as praias e as reas
remanescentes de ecossistemas primitivos como matas, manguezais,
etc. (2000: 24). Enfim, os espaos livres podem ser no s espaos de
circulao e distribuio de infra-estruturas e servios pblicos em
geral, mas tambm espaos que atendam s funes de equilbrio
ambiental, recreao, ao convvio social e composio paisagstica.
Esses espaos livres despertam reaes nos indivduos e avivam
sentimentos, tornando-se diferentes de outros, pois carregam consigo memrias de
carter histrico, psicolgico e/ou paisagstico. Desde modo, a idia de espao
fsico ampliada passando tais locais a terem um significado especial para seus
cidados. O livre acesso da populao a essas reas utilizando-os de maneira
espontnea, mesmo que, na maior parte das vezes, seus usos e atividades j
estejam previamente programadas pelo poder administrativo, uma outra
peculiaridade dos espaos urbanos pblicos nas cidades.
Eles devem ter como finalidade a satisfao das necessidades objetivas e
subjetivas de seus usurios, de modo a tornar seu uso mais efetivo buscando
tambm a compreenso do papel destes espaos dentro do contexto moderno da
cidade. As necessidades objetivas a serem atendidas por esses espaos referem-se
particularmente ao ambiente construdo, o qual deveria proporcionar espao fsico
para o lazer, o descanso, o relaxamento, o encontro ou apenas o prprio estar.
Satisfazer as necessidades subjetivas torna-se um trabalho mais complexo e
rduo, uma vez que o juzo de valor e o conjunto de experincias e conhecimento
individuais estabelecem demandas diferenciadas. Contudo, esses espaos devem
55
propiciar ao cidado a existncia de sentimentos de segurana, de bem-estar, de
prazer, de liberdade, da criao de referenciais.
A maneira como os espaos so tratados e os usos que lhe so atribudos
pela populao, demonstram o nvel de civilidade de uma determinada cidade
bem como o exerccio dos direitos e deveres de cidadania nela vivenciados.
(PREFEITURA DA CIDADE DO RECIFE, 2002: 21).
As exigncias do progresso, a complexidade do fator urbano, a
apario de novas atividades, o avano das novas tecnologias, a
demanda por novos servios, etc., tm provocado algumas mudanas
nas cidades que as converteram no territrio da mxima concentrao
da informao e da acessibilidade. Projetar este territrio desde a sua
natureza estrutural variada, dotando-a de uma qualidade urbana real e
duradoura, deve ser feita a partir do projeto dos espaos coletivos e
urbanos. A cidade torna-se assim definida pelo projeto de seus
espaos coletivos (...). (CREUS em SERRA, 2000: 06-07). (Traduo
nossa)
O Desenho Urbano considera a interao destes fatores no seu processo de
elaborao como um conceito para criar o espao pblico obtendo como resultado
sua requalificao, oferecendo possibilidades para recriar o coletivo atravs da
incorporao de novos atratores ou ativadores programticos e espaciais,
destinados ao lazer, educao, equipamentos sociais e comrcio, articulados com
o mobilirio urbano e a vegetao paisagsticamente concebidos. (JUREGUI,
2001: 02).
Imagem Urbana e Percepo Ambiental
A modernizao das cidades e o processo de
globalizao, trouxeram a difuso de informaes e produtos iguais e comuns a
todas as partes do mundo. Todos ns ficamos cansados de ver as coisas iguais
demais, um shopping normal nos exclui da cidade, com suas lojas to iguais a
ponto de voc no saber em que cidade est. A afirmao de LERNER
(2003:120), demonstra sua preocupao com a diversidade cultural, paisagstica e
arquitetnica das cidades principalmente as brasileiras, j que a igualdade
56
apregoada pode gerar conflitos, atitudes e crenas que descaracterizem a prpria
vida urbana e suas referncias culturais locais.
Ao mesmo tempo em que a globalizao flexibilizou o capital, padronizou
os costumes e homogenizou os modos de vida, tambm levantou posteriormente
questes relacionadas a identidades culturais distintas e a valorizao daquilo que
representa a diferenciao para cada povo ou grupo social.
Trata-se de lidarmos neste momento com uma transio simblica entre
interior-exterior, casa-cidade e o sistema universal-regionalismo. Ou seja, a idia
de um regionalismo crtico, de culturas regionais ou nacionais que devem
constituir-se como manifestaes localmente conjugadas da cultura mundial.
O conceito de homogenizao adotado neste trabalho, reflete-se na
descrio feita por Stuart Hall (2003: 76) sobre o assunto,
No interior do discurso do consumismo global, as diferenas e as
distines culturais, que at ento definiam a identidade, ficam
reduzidas a uma espcie de lngua franca internacional ou de moeda
global, em termos dos quais todas as tradies especficas e todas as
diferentes identidades podem ser traduzidas. Este fenmeno
conhecido como homogeneizao cultural.
A transformao dos espaos urbanos em produto de consumo cultural e
turstico, quase sempre provoca mudanas sociais e de uso, principalmente
quando so construdas grandes estruturas como museus, centros culturais e de
compras ou a instalao de sedes de grandes empresas e hotis de grandes cadeias
internacionais que tm como principal finalidade incrementar o fluxo turstico e
inserir a cidade no mercado de bens simblicos dentro da economia global.
Isto significa que os freqentadores daqueles espaos passam a conviver
com novos repertrios, corporativamente projetados, e que apesar de novos
apresentam-se como um lugar comum de rplicas conhecidas, transformando a
percepo e a leitura de imagens anteriormente existentes; a substituio gradual
de atividades tradicionais e cotidianas que ali ocorriam por outras mais
57
especializadas, alterando a idia de espao pblico em semi-pblico, j que os
usurios agora tm que pagar pelos servios que usufruem.
Os processos de interveno urbanstica nas cidades brasileiras acabaram se
estendendo tambm as orlas de algumas capitais, devido importncia turstica
desses espaos, como forma de valorizar suas paisagens, atrair investimentos
principalmente estrangeiros -, e criar imagens positivas das orlas revitalizadas.
Cidades como Rio de Janeiro, Salvador, Recife, Joo Pessoa, Natal e
Fortaleza, tiveram reas de orlas revitalizadas, dentro desta nova perspectiva
econmica-social, aumentando o fluxo turstico e os investimentos naquelas
locais.
Os processos de interveno urbanstica apresentam-se como manifestaes
geradas a partir das necessidades das grandes cidades em encontrar alternativas
que viessem suprir sua escassez de recursos econmicos-financeiros, oriundas de
grandes crises econmicas e mudanas urbanas radicais, que levaram a
descaracterizao das cidades e ao conseqente abandono de suas reas centrais.
As cidades passaram a procurar por um diferencial que as distinga das
demais dentro de uma competitividade globalizada, todavia esta procura s as
torna ainda mais semelhantes entre si. Ou seja, busca-se a diferenciao, mas
acaba-se por encontrar a homogenizao (fig. 02).
A B
Fig. 02: homogenizao e padronizao dos costumes e das construes, independentemente
das caractersticas e do contexto local como clima, entorno, hbitos, smbolos e cultura.
Fontes: A - http://www.isaac2004.fee.unicamp.br/Natal/jpeg/Calcadao_de_Ponta_Negra.jpg
B http://www.pbase.com/alexuchoa/paisagens_de_natal Foto: Alex Ucha
58
Submeter um determinado espao pblico a um processo de interveno
urbanstica no significa dota-lo apenas de um tratamento embelezador ou de
estruturas monumentais ou ainda impor usos diferenciados. Faz-se necessrio
procurar compreender o seu funcionamento, a variedade e mistura de atividades
ali existentes, as necessidades dos usurios daquele local, como tambm as suas
imagens mentais a respeito do lugar.
A criao de imagens positivas para as cidades tende a tratar
superficialmente problemas referentes excluso social e profissional, alterao
na percepo ambiental de uma determinada rea ou paisagem, perda do
referencial cultural local em detrimento de um padro cultural globalizado, e, por
ltimo, mas no menos importante, alterao ou perda da memria da cidade.
Ao que parece, as cidades e lugares hoje tomam muito mais cuidado
para criar uma imagem positiva e de alta qualidade de si mesmos, e
tm procurado uma arquitetura e formas de projeto urbano que
atendam a essa necessidade. O fato de estarem to pressionadas e de
o resultado ser uma repetio em srie de modelos bem-sucedidos
(como Harbor Place, de Baltimore) compreensvel, dada a sombria
histria da desindustrializao e da re-estruturao que deixaram a
maioria das cidades grandes do mundo capitalista avanado com
poucas opes alm da competio entre si, em especial como
centros financeiros, de consumo e de entretenimento. Dar
determinada imagem cidade atravs da organizao de espaos
urbanos espetaculares se tornou um meio de atrair capital e pessoas
(do tipo certo) num perodo (que comeou em 1973) de competio
interurbana e de empreendimentismo urbano intensificados.
(HARVEY, 2001: 92)
A percepo dos elementos que fazem parte do cotidiano ambiental, cultural
e paisagstico de uma cidade ou de uma determinada rea conduz a uma estratgia
de recuperao visando preservao e a revitalizao de espaos degradados que
promovam a re-identificao de cenrios locais capazes de funcionar como focos
de re-significao urbana, re-criando ou re-valorizando o imaginrio urbano em
um stio especfico.
Na cidade contempornea, a imagem passa a ter um papel
fundamental na competitividade entre as cidades. O projeto de cidade
empreendido pelos governos locais tem-se detido cada vez mais na
construo de uma imagem urbana positiva e atrativa a investimentos
externos. A importncia dada elaborao de um projeto de cidade
59
bem definido, acompanhado por uma estrutura de marketing, deve-se
ao fato de que estes impulsionam a atuao de agentes privados.
preciso, porm, alertar para o fato de que muitas dessas imagens
veiculadas no correspondem realidade. O poder que exercido
pela imagem excede, e muito, o da informao objetiva de que ela
portadora. Assim, informaes podem ser distorcidas de acordo com
a manipulao das imagens selecionadas e veiculadas nos grandes
meios de comunicao. (VIEIRA, 2002: 02)
Segundo Ferrara (1999: 71-72),
A imagem urbana, no apenas visual, mas, sobretudo, polisensorial,
uma representao construda cotidianamente pelos moradores, a
partir da informao inferida da vivncia de variveis contextuais
consideradas como elementos de informao urbana. (...) Essas
variveis so fontes de informao, moldam comportamentos, aes,
valores, usos, hbitos, crenas e expectativas, ou seja, so fatores de
uma percepo urbana que se sabe situada, localizada, sem querer
insinuar, com isto, qualquer perspectiva determinada ou positivista
no processo de percepo ambiental urbana. (...)
Porm, essa imagem urbana no estanque ou rgida, mas flagrada
num processo fluido, dinmico e seletivo: apreende-se, capta-se essa
representao a partir do repertrio cultural e individual. A
linguagem no um dado, mas um processo. Essa imagem urbana
representao perceptiva ambiental, porm a sua seleo tambm
um sinalizador da mesma natureza; assim, a percepo ambiental
pode ser flagrada em dois tempos: pela imagem urbana, enquanto sua
representao, e pela seleo da prpria imagem. Um duplo processo
de linguagem, a semiose
10
que ocorre na fuga sutil do interpretante,
isto , da mente capaz de operar significados.
Outro aspecto que deve tambm ser levantado, diz respeito questo da
percepo do indivduo sobre a transformao dessas reas. Os processos de
interveno por vezes criam outras imagens que acabam homogenizando os
espaos entre si, produzindo um lugar comum, ou seja, as intervenes
realizadas se utilizam de determinados princpios e elementos compositivos to
semelhantes que os freqentadores do local, sejam eles os prprios habitantes da
cidade como tambm os visitantes, percebem aquele espao como algo igual,
repetitivo, j experimentado em algum outro local.
10
Para Ferdinand de Saussure (1857-1913), a cincia geral que tem como objeto todos os sistemas
de signos (incluindo os ritos e costumes) e todos os sistemas de comunicao vigentes na
sociedade, sendo a lingstica cientfica o seu ramo mais proeminente. Fonte: Dicionrio
eletrnico da Lngua Portuguesa 1.0
60
importante tambm fazer a distino entre a imagem e o imaginrio
da cidade. Enquanto a imagem produz um nico significado que
conduz a uma fruio e leitura previamente determinados, o
imaginrio urbano corresponde a um processo de multiplicao de
significados. Dentro da superficialidade caracterstica das relaes e
processos contemporneos, a formao de uma imagem torna-se mais
importante do que o estmulo ao imaginrio urbano. (VIEIRA, 2002:
02)
As intervenes do urbanismo contemporneo so caracterizadas pela
dominao mercadolgica e o consumo desenfreado, utilizando-se da histria e da
memria cultural como um pano de fundo para desencadear novas significaes
dos espaos pblicos revitalizados. Entretanto, apesar de enfatizarem a
importncia da cultura e da histria para aquele espao, o tratamento destinado
muitas vezes no deixa de ser apenas epidrmico, superficial e decorativo.
Observar os aspectos compositivos dos lugares um parmetro importante a
ser considerado nos processos de interveno urbanstica, sejam estes concretos
ou abstratos, como meio para criar uma unidade entre os vrios elementos que
originam as referncias e as memrias culturais.
Aplicando-se essa concepo ao mobilirio urbano, procura-se estabelecer a
identificao do usurio com o objeto, inicialmente em uma dimenso visual e
posteriormente pela dimenso conceitual, isto , proporcionando-se a
comunicao entre o produto e o usurio atravs da percepo do uso e da
identificao de elementos configuracionais presentes no objeto e suas complexas
relaes com o meio.
As concentraes urbanas e principalmente as metropolitanas, guardam e
acumulam uma variedade de fatos que vo marcando de modo significativo a sua
evoluo. Tais fatos vo gradativamente se somando, armazenando uma srie de
valiosas referncias culturais, formando aquilo que poderamos chamar de
memria da cidade desde a sua origem at o presente.
No canso de repetir que na minha rua tinha tudo. Andava e
confirmava a hora no relgio da Estao Ferroviria. Quando no, era
o apito da fbrica ao lado de minha casa que anunciava a hora. Ou o
cheiro do Caf dos ferrovirios, aps virar a noite lendo ou
estudando, onde ia tomar meu caf. Ali, na praa da estao, ficava
um avio de lona, que o fotografo usava como cenrio para as fotos
61
das crianas. O cheiro da tabacaria onde comprava meus gibis, a
trama dos trilhos dos bondes. Ainda hoje posso imitar o barulho deles
chegando estao. O cheiro do verniz dos lustradores de mveis em
frente. O barulho do ferro de passar da alfaiataria ao lado. As
mquinas do jornal em frente, ou os nmeros de circo ali perto. O
hotel chique, as estaes de rdio, o prdio da prefeitura, as
orquestras do Clube Curitibano. (LERNER, 2003: 83-84)
Na citao acima, as memrias pessoais do autor em relao a sua cidade ou
ao seu espao urbano no se apagaram ao longo dos anos. Isto tambm acontece
aos habitantes de uma cidade, seja esta de pequeno, mdio ou grande porte.
A cidade, entendida como um organismo vivo em seu processo de
transformao e evoluo no tempo, vai consolidando tramas e realizando novas
conexes que reforam lugares com identidade, gerando novos componentes que
passam a fazer parte da memria da cidade em seus processos cognitivos atravs
de mecanismos de percepo. Posteriormente, so compartilhados por grupos de
indivduos, sendo percebidos de diferentes maneiras tornando-se uma memria
cultural coletiva.
Com um mnimo de coletivizao em seus significados, passam a ser
referncias para todos os cidados e passam a ser percebidos como
lugares referenciais: isto que d origem s estruturas referenciais
das cidades. Tornam-se o substrato da memria da cidade (Boyer,
1996; Lynch, 1972). Reasseguram aos cidados a permanncia de
seus referenciais bsicos, da continuidade de sua histria, da
constncia de suas estrias, da vida de sua cultura. So os valores
subjetivos, os atributos do ambiente central. (CASTELLO, 2000: 06)
Os processos de interveno procuram despertar a memria cultural e
coletiva atravs de um preservacionismo extremado, objetivando resgatar a
civilidade e a identidade dos espaos pblicos sejam estes histricos, centrais ou
no, mas que representem uma forte carga simblica para os seus cidados. De
acordo com Magnavita (1998) citado por Vieira (2002: 01), este tipo de
abordagem intervencionista seria ...uma fuga para o passado, uma vez que as
perspectivas do futuro se demonstram imprevisveis, caticas, indeterminadas,
atpicas. Trata-se de uma volta ao passado, fantasioso e presentificado. Cria-se a
utopia do passado.
62
Em suas vivncias e lugares, os habitantes das cidades experimentam
sensaes, tenses, transformaes e interferncias que constantemente exercitam
sua compreenso sobre o ambiente, num contnuo processo de aquisio de
conhecimento atravs dos sentidos, ou seja, sua percepo ambiental.
Os espaos pblicos alterados atravs dos programas contemporneos de
interveno urbanstica em suas estruturas arquitetnicas e paisagem, so
submetidos a processos de estetizao muitas vezes superficiais -, visando a
criao de uma imagem que se ope as referncias culturais simblicas para os
habitantes de uma determinada rea, provocando estados de estranhamento e
afastamento, podendo chegar, em alguns casos, ao esvaziamento do local ou a sua
depreciao e vandalizao.
Pela via ideolgica fomenta-se a disseminao e um predomnio de
um padro cultural, adjetivado como sendo o melhor para o
social, o mais avanado. Tal afirmao implica uma estratgia de
desqualificao cultural dos demais grupos a envolvidos, a qual pode
efetivar-se pela indiferena, marginalizao ou pela sua
mercadificao. Como tem ocorrido recentemente, quando o
multiculturalismo tem sido incorporado rede de consumo como
fonte de exotismo. (PALLAMIN, 2000: 26)
Paradoxalmente, essa permissividade cultural provocou tenses e
sentimentos de insatisfao nos habitantes das cidades, na medida em que
comeou-se a perder parte dos significados urbanos atribudos a certos espaos
urbanos, dando origem ento aos chamados no-lugares.
Estes no-lugares, frutos da transitoriedade que acompanha o processo
econmico atual, compreende no apenas certos tipos de espaos voltados para a
passagem, o translado ou o consumo efmero, mas tambm as relaes de uso que
neles acontecem. Aug (1994) em Pallamin (2000: 67) afirma que o espao do
no-lugar no cria identidade singular nem relao, mas solido e similitude. Ou
seja, so criados espaos no identitrios, no histricos, e sem referenciais nos
quais torna-se difcil estabelecer relaes de significados.
63
Neste processo de estetizao dos lugares, se por um lado a questo
da identidade local liga-se valorizao do efmero (e na anlise de
Harvey esta valorizao social mimetiza as condies da ordem
econmica dominante), por outro, suscita, segundo ele, uma reao
oposta, qual seja, a identificao do lugar enquanto espao de
individuao. Neste sentido, refere-se a uma confrontao de
identidade (individual ou social) como baliza de comportamentos
seguros diante de uma realidade sempre em transformao.
(PALLAMIN, 2001: 67-68)
O modo como as pessoas utilizam os espaos urbanos e desenvolvem suas
atividades nas cidades, pode ser entendida pelas diversas estruturas arquitetnicas
incutidas de simbologias de significados urbanos. A utilizao desses espaos, a
compreenso de suas funes, a descoberta de relaes entre os diversos
componentes urbanos pessoas, edificaes, veculos, equipamentos urbanos, etc.
-, e a experincia visual adquirida atravs do processo de cognio, fazem com
que seus usurios passem a conhecer o ambiente onde atuam, desenvolvendo uma
estrutura de referncias culturais.
Muitos desses espaos desenvolvem uma forte carga simblica passando a
desempenhar o papel de emissores de informaes simblicas dentro daquele
determinado contexto e que os transforma em locais de referncias scio-culturais
como o Les Halles de Balthard em Paris, a Praa da S em So Paulo ou a Praa
Cvica, em Natal.
Entretanto, alguns projetos de interveno urbanstica de espaos pblicos
desconsideram certos parmetros tornando determinadas reas em meros cenrios,
quando no chegam a transforma-los em no-lugares.
claro que isto vai implicar em reconhecer que existe uma
qualificao, uma atribuio de significado a certos espaos urbanos,
e que este significado os distingue, os qualifica, permite valora-los.
Implicar, em reconhecer a presena de uma dinmica nesse
constante estabelecer de significados: a ocorrncia de um processo
dinmico dentro do qual certos espaos passam a tornar-se mais
capazes do que outros para acolher, guardar, acumular qualificaes,
advindo da sua transformao, sua meta-morfose, de mera massa
construda a smbolo coletivizado. (CASTELLO, 2000: 07)
64
Vaz (1995: 02) afirma que existem maneiras difernciadas em se executar o
projeto de interveno de espaos urbanos, dentre as quais destacamos o
tratamento esttico e funcional das fachadas de edificaes, mobilirio urbano
(grifo nosso) e elementos publicitrios.
Sempre presente nas cidades como complementao de sua
urbanizao, o mobilirio urbano pode ser encontrado, tambm, nas
cidades histricas que preservam as caractersticas do espao urbano
do sculo XVIII e XIX. Podemos observar a presena do mobilirio
urbano destas pocas, como o banco de pedra na ponte, o lampio a
gs hoje adaptado energia eltrica e as bicas dgua nos largos e
praas. (MOURTH, 1998: 01)
O mobilirio urbano um produto de uso pblico e como tal, deve
considerar as necessidades e demandas dos seus usurios, integrando-se ao
ambiente ou espao onde ser implantado, servindo como articulador entre os
usos e atividades desenvolvidos naquele local, sua paisagem e estruturas
arquitetnicas, alm de representar, atravs de seu Desenho, a cultura, a histria e
os significados do lugar.
Dentro do Projeto Rio Cidade, elementos de mobilirio urbano foram
criados para a revitalizao das reas centrais do Rio de Janeiro de acordo com o
contexto paisagstico, ambiental, cultural e simblico de cada local especfico.
A nova cabine telefnica (fig. 03) desenhada para o projeto de revitalizao
nos bairros principalmente as centrais e da zona sul -, utiliza um Desenho e
materiais diferenciados dos tradicionais orelhes em fibra de vidro, buscando criar
uma nova relao e adequao com o entorno; o conceito de orelho permanece,
mas o desenho muda.
Os postes com iluminao direcional para pedestres e automveis e placa de
sinalizao acoplada (fig. 04) possuem simplicidade formal, ou seja, exploram a
utilizao de formas geomtricas sem adornos ou elementos decorativos em
excesso, e da racionalizao de usos mltiplos em uma mesma estrutura tornando
desnecessrio a utilizao de vrios suportes em um mesmo local, obtendo como
resultado uma maior limpeza visual e uma menor interferncia na paisagem.
65
Os abrigos para usurios de transporte coletivo possuem iluminao
acoplada atravs de painel de rebatimento do feixe de luz, assentos fixados ao
eixo central, utilizando princpios conceituais e de uso semelhantes aos postes de
iluminao pblica, o que acaba por criar uma identidade visual, formal e
conceitual entre os produtos, obtendo-se deste modo, uma linguagem uniforme
entre as estruturas.
Fig. 03: cabine telefnica Fig. 04: poste com iluminao direcional
Fonte
http://www.arcoweb.com.br/arquitetura/arquitetura44.asp
Autor: Guto ndio da Costa
Foto: George Unterman
Fonte
http://vivercidades.org.br/publique/cgi/public/cgilu
a.exe/web/templates/htm
Imagem: Rio Cidade: o urbanismo de volta as
ruas. Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, 1996

Um projeto inadequado de mobilirio urbano em espaos pblicos urbanos,
poder ter como conseqncia a sua m utilizao, a no utilizao e, em ltimo
caso, sua depredao por parte dos usurios insatisfeitos.
Apesar das intervenes urbansticas determinarem em seus projetos a
incorporao de um tipo especfico de mobilirio urbano, a seleo desses
elementos prioriza o aspecto esttico do produto e os recursos financeiros
destinados sua aquisio, em detrimento de fatores funcionais e de uso.
Paul Ricouer em Artusa (1997: 02) afirma que,
66
que a manuteno de qualquer classe de cultura autntica no futuro
depender em ltima instncia da nossa capacidade para gerar formas
de cultura regional cheias de vitalidade ao mesmo tempo em que
incorporam influncias estrangeiras, tanto no terreno da cultura como
na da civilizao.
Neste sentido seria adequado observar alguns princpios tericos do
regionalismo crtico como forma de permitir um maior embasamento e uma
melhor adaptao da passagem da escala arquitetnica para a escala do objeto,
enquanto projeto integrado entre o local a ser revitalizado, suas estruturas
arquitetnicas e paisagstica e os elementos urbanos a serem projetados e
implantados.
De acordo com Artusa (1997: 04), o regionalismo crtico
distancia-se da modernizao como um fim em si mesmo, sem deixar
de valorizar aspectos progressistas do movimento moderno; coloca
maior nfase no stio do que na obra arquitetnica como um fato
isolado; valoriza fatores de condicionamento impostos pelo lugar,
no como limites de finalizao, mas como de inicio de um espao a
ser criado, delimitados por estes (luz topografia materiais
clima); toma elementos vernculos e os interpreta como elementos
separados dentro da totalidade; a criao de uma cultura universal
baseada no regional.
Kenneth Frampton (1997) em sua obra, Histria crtica da arquitetura
moderna, argumenta sobre o regionalismo crtico e sua relao com a arquitetura;
entretanto, muito daquilo que estabelece como caractersticas comuns ou
atitudes em relao ao regionalismo crtico, poderia estar voltado tambm ao
Desenho Industrial e, neste caso particular, ao mobilirio urbano no atual contexto
de revitalizao de espaos pblicos, uma vez que alguns princpios desta teoria
dizem respeito a determinados aspectos que so aplicveis no apenas aos
projetos de arquitetura, mas tambm de Desenho de produtos.
As principais argumentaes de Frampton (1997: 396-397) sobre esta teoria
levantam os seguintes pontos:
67
O Regionalismo crtico favorece a realizao da arquitetura
como um fato tectnico, e no como a reduo do ambiente
construdo a uma srie de episdios cenogrficos desordenados.
Pode-se afirmar que o Regionalismo crtico regional na
medida em que invariavelmente enfatiza certos fatores especficos do
lugar, que variam desde a topografia, vista como uma matriz
tridimensional qual a estrutura se molda at o jogo variado da luz
local que sobre ela incide. A luz sempre entendida como o agente
bsico por intermdio do qual o volume e o valor tectnico da obra
so revelados. Uma resposta articulada s condies climticas um
corolrio necessrio a tal especificidade. O Regionalismo crtico,
portanto, ope-se a tendncia da civilizao universal de privilegiar
o uso do ar-condicionado, etc. Tende a tratar todas as aberturas como
zonas delicadas de transio com capacidade de reagir s condies
especficas impostas pelo lugar, pelo clima e pela luz.
O Regionalismo crtico enfatiza tanto o ttil quanto o visual.
Tem conscincia de que o ambiente pode ser vivenciado em outros
termos, no somente atravs da viso. sensvel a percepes
complementares como os nveis variveis de iluminao, as
sensaes ambientais de calor, frio, umidade e deslocamento do ar,
bem como diversidade dos aromas e sons produzidos por materiais
diferentes em diferentes volumes, e at mesmo s sensaes variadas
induzidas pelos acabamentos dos pisos, que levam o corpo a passar
por mudanas involuntrias de postura, modo de andar, etc. Ope-se
tendncia, numa poca dominada pelos meios de comunicao, a
substituir a experincia pela informao.
Enquanto se ope simulao sentimental do vernculo local,
em certos momentos o Regionalismo crtico vai inserir elementos
vernculos reinterpretados como episdios disjuntivos dentro do
todo. Alm do mais, ir s vezes buscar tais elementos em fontes
estrangeiras. Em outras palavras, vai empenhar-se em cultivar uma
cultura contempornea voltada para o lugar sem tornar-se, por isso,
excessivamente hermtico, tanto no nvel da referencia formal quanto
no da tecnologia. A esse respeito, tende criao paradoxal de uma
cultura mundial de bases regionalistas, quase como se isto fosse
uma precondio para a conquista de uma forma relevante de prtica
contempornea.
O Regionalismo crtico tende a florescer naqueles interstcios
culturais que, de um modo ou de outro, so capazes de fugir ao cerco
da investida organizadora da civilizao universal. Sua aparncia
sugere que a noo herdada do centro cultural dominante, cercado
por satlites dependentes e dominados, representa, em ltima
instancia, um modelo inadequado para a avaliao do estado atual da
arquitetura.
As preocupaes demonstradas por Frampton (1997) quanto adequao
das obras s condies mais realistas e localizadas, porm sem perder o carter de
valor universal, encontram respaldo em autores como Ferrara (2000), Lerner
(2003), Pallamin (2000), Lynch (1997) que buscam estabelecer reflexes sobre as
transformaes qualitativas na criao de obras que sejam representativas e
significativas para o lugar e seus habitantes.
68
No caso particular do Desenho de mobilirio urbano, nota-se uma tendncia
dos Desenhadores em criar produtos que utilizam materiais e formas mais
adequados cidades de clima temperado da Europa do que s cidades litorneas
de clima tropical. Alm disso, so produtos desprovidos de significado e de
relaes simblicas com a cultura, o contexto e as paisagens, destacando-se mais
como um rudo no cenrio do que propriamente como uma expresso scio-
cultural das caractersticas regionais.
Seria preciso estabelecer uma aproximao globalizadora entre os
parmetros tcnicos do projeto, ou seja, a utilizao de tcnicas, tecnologias,
materiais e princpios de produo condizentes no apenas com a realidade e o
contexto local, mas que tambm tire vantagem de facilidades universais,
procurando estabelecer um dilogo com o espao urbano circundante e seu
contexto.
Deve-se, portanto, buscar a interao entre avanados fatores tecnolgicos
globais, sem deixar de lado signos culturais marcantes que definem caractersticas
regionais de uma cultura urbana, suas expresses sociais e sua representatividade.
No projeto para as estaes de metr da cidade de Hannover, Alemanha,
para a Expo 2000, Martin Despang concebeu um sistema de blocos retangulares
verticais modulados que podem ser repetidos e revestidos com diferentes
materiais de acordo com o entorno e a paisagem onde essas estaes forem
implantadas, conferindo a cada estao um desenho exclusivo, integrando
emotividade, racionalidade e funcionalidade em uma mesma estrutura, originando
um produto de mobilirio urbano que de certo modo relaciona-se aos preceitos
do regionalismo crtico.
Segundo o autor, a proposta baseava-se na idia de uma aproximao
globalizadora dos parmetros funcionais, tcnicos e econmicos com outros que
pudessem acrescentar individualidade para cada uma das estruturas desenhadas.
Deste modo, Despang procurou estabelecer um dilogo com o espao urbano
circundante utilizando diferentes tratamentos superficiais (revestimentos) e
acabamentos como resposta a cada entorno imediato das suas estaes (figs. 05 e
06).
69
Alm dos critrios estticos-simblicos adotados, aspectos tecnolgicos
tambm foram levados em considerao como por exemplo, a utilizao de
materiais de alta tecnologia para acabamento superficial resistente grafitagem e
s intempries, a utilizao de superfcies lisas e sem aderncia que possam
dificultar e resistir a atos de vandalismo.
Fig. 05: nesta estao foram usados
ladrilhos para o revestimento, uma vez que
este o material de construo
predominante naquela rea
Fig. 06: lminas de basalto com incrustaes
de vidro gravado com fragmentos da obra de
Kurt Schwitters Z A de 1922, em homenagem
a contribuio do autor a uma editora das
cercanias, formam a estrutura deste abrigo
Fonte: XS Grandes ideas para pequenos edifcios, 2002: 114-119 Fotos: Despang Architekten
No Brasil, as estaes tubulares de transporte pblico coletivo da cidade de
Curitiba, apelidadas de ligeirinhos (fig. 07), so o exemplo de mobilirio urbano
mais conhecido, inclusive internacionalmente, passando a ser um smbolo daquela
cidade e que, de certo modo, interage com as proposies do regionalismo crtico
colocadas por Frampton (1997). Parmetros relacionados ao clima, aos materiais,
ao uso e s necessidades dos usurios locais, assim como a identificao do
produto com o contexto da cidade na qual se insere, so aspectos caractersticos
do produto, sem, contudo, recair no populismo ou sentimentalismo regional.
70
Fig. 07: o sistema de transporte
pblico de Curitiba/PR e o cone da
cidade: os modernos tubos
transparentes e funcionais
Foto: http://www.encyclopedie-enligne.com/c/cu/curitiba.html
O reconhecimento nacional dos abrigos tubulares de transporte pblico da
cidade de Curitiba/PR, talvez seja o exemplo brasileiro mais emblemtico, dentro
desta abordagem terica do regionalismo crtico na concepo de um elemento de
mobilirio urbano que estabeleceu um referencial cultural e funcional para os
habitantes daquela cidade e do pas.
Este tipo de produto cria o seu prprio genius loci e tambm define seu
zeitgeist, na medida em que representa signos territoriais, culturais e sociais da
globalizao e ao mesmo tempo conjuntos de valores, expresses culturais,
lugares da memria da sociedade e do contexto local. O fato de apresentar-se
como algo nico e inovador do ponto de vista no apenas funcional e de uso, mas
tambm esttico e simblico, permite que elementos urbanos criados para um
determinado fim e para um espao especfico, adquiram um valor cultural e
simblico para a comunidade.
A estrutura tubular criada por arquitetos e desenhistas brasileiros, tornou-se
um smbolo da eficincia e da organizao da gesto pblica de transporte urbano
de Curitiba dentro de um contexto inovador da prestao deste tipo de servio
populao daquela cidade. O elemento urbano parece adequar-se aos usos e
necessidades dos usurios locais, observando-se parmetros relacionados ao
clima, aos materiais e ao contexto da cidade onde est inserido.
71
CAPTULO 2
Orlas Martimas no Brasil: Ocupao e
Interveno Urbanstica
A urbanizao ao longo das orlas nas metrpoles
litorneas como Rio de Janeiro e Salvador, no incio do sculo XX, ocorreu a
partir de decises que atendessem as demandas e os interesses das classes de alta
renda. Mesmo com deficincias nos acessos virios, a expanso urbana para essas
reas litorneas foi intensa levando consigo as melhorias necessrias para
moradia beira-mar. O mar passa a ser associado a idia de modernidade,
estabelecendo-se deste modo uma identidade entre a orla e os interesses das elites.
As camadas de alta renda comearam um processo de deslocamento para as
orlas ocenicas que se tornava mais atraente diante dos novos hbitos
incorporados a partir de costumes trazidos da Europa, principalmente o banho de
mar
11
. Com as praias saneadas, o hbito do banho de mar se difundiu e um novo
atributo que at ento era desprezado passou a ser valorizado: a proximidade
praia e o mar. As belezas das praias, o clima tropical, a vida ao ar livre, o hbito
do banho de mar favoreceram a criao dos primeiros hotis de padro europeu
como o Copacabana Palace, o Parque Balnerio em Santos e o Grande Hotel no
Guaruj.
O mar como valor cnico e paisagstico, e a praia como espao para o
lazer so incorporados nesta poca ao repertrio urbano brasileiro.
Refletiam iderios provenientes do continente europeu e dos Estados
Unidos, onde o usufruto das praias j se consolida no final do sculo
19 e incio do 20. Esta figura urbana introduzida na ento capital da
Republica, vindo a acarretar a construo de espaos urbanos
similares pelo pas. (MACEDO, 1998: 153)
11
Na passagem do sculo, comeou a se desenvolver no Rio mas no nas demais cidades de orla
ocenica brasileira um hbito j difundido na Europa: o do banho de mar. Com as praias
saneadas, essa transformao cultural se difundiu e comeou a ser valorizado um atributo do stio
natural at ento desprezado: a proximidade praia e a frente para o mar. (VILLAA, 2001: 177)
72
Morar ou passar as frias na praia torna-se sinnimo de status, e em vrias
cidades brasileiras de grande porte ou no, comeam a surgir bairros moldados
semelhana de Copacabana. O ponto de referncia da populao passa a ser a
beira-mar e a praia assume deste modo, o papel de parque urbano onde as pessoas
se renem para o lazer.
Copacabana era a princpio um subrbio carioca; um bairro distante
onde veraneavam ou moravam famlias abastadas. Durante a primeira
metade do sculo 20 consolida-se como uma das mais importantes
reas habitacionais do pas, tornando-se um padro de ocupao
urbana a beira-mar. (MACEDO, 1998: 152)
Segundo Villaa (2001: 181-188),
a orla de alto-mar trouxe para as metrpoles litorneas um trao
singular de enormes repercusses polticas, urbansticas, esttico-
paisagsticas e culturais. As terras ao longo da orla comearam a ser
privilegiadas a partir do final do sculo passado.
(...) A partir do final do sculo passado, no caso do Rio; da dcada de
1940, no caso de Santos; e a partir da dcada de 1960 nos do Recife e
Fortaleza, as praias passaram a concorrer fortemente com outros
stios como local agradvel para a moradia das burguesias.
Comearam a exercer tal fascnio sobre as camadas de mais alta
renda que sobre seu stio limitado desabou uma violenta demanda
para a localizao residencial.
Apesar da urbanizao das reas costeiras no Brasil, remontar ao
incio da ocupao territorial do pas, foi somente no incio do sculo
20 que o loteamento de trechos significativos da orla martima passa
a ser socialmente aceito como uma figura urbana. Podemos dizer que
a abertura do bairro de Copacabana na cidade do Rio de Janeiro um
marco deste processo.
As prticas esportivas e os banhos em balnerios foi um costume copiado
dos anglo-saxes que desenvolveram o hbito de realizar atividades saudveis ao
ar livre. Os banhos de mar que at ento eram utilizados apenas como tratamento
teraputico para algumas enfermidades, popularizou-se fazendo parte do cotidiano
das massas, assim como os jogos e os piqueniques beira-mar tornaram-se parte
da vida dos habitantes das grandes cidades litorneas.
73
Esses novos hbitos favoreceram o rpido adensamento, ocupao e a
verticalizao da orla do Rio de Janeiro. A praia pblica populariza-se tanto
quanto os parques e praas, ainda nos anos 30 e 40, servindo tambm, como ponto
de encontro social, sendo freqentada por famosos que ditam modas e costumes.
Na dcada de 50, morar em Copacabana o ideal de milhes, que
incentivados pela mdia revistas, cinemas, rdio e a recente
televiso -, sonham habitar apartamentos junto ao mar e freqentar a
praia, assim como seus dolos do mundo artstico, poltico e social.
(MACEDO, 1999:58)
Torna-se possvel namorar, comer, conversar, passear, jogar, alm de nadar
e tomar banho de mar na praia, sendo estes hbitos adequados ao clima tropical do
pas. Diante disso, os espaos urbanos das praias e seus usos passaram por novos
tratamentos e adequaes, dando origem, a partir dos anos 60, aos calades de
praia tal como os conhecemos hoje em sua formatao e programa de atividades,
nas principais cidades balnerias brasileiras.
Os projetos paisagsticos nortearam as reformas e implantao dos passeios
beira-mar, e o mobilirio urbano a ser instalado nesses calades deveria atender
as novas necessidades de seus freqentadores assumindo outras caractersticas
configuracionais relacionadas aos novos tipos de atividades ali realizadas, tais
como, a instalao de quiosques, posto guarda-vidas, assentos etc.
A partir dos anos 40 e 50 aumenta a demanda social por espaos para a
realizao de atividades ao ar livre e para recreao. Os novos espaos devem ser
compartilhados com um tipo de lazer mais socializado cuja ateno se volta para o
jogo, o caminhar, as brincadeiras na praia. O comer em volta de churrasqueiras e
nas piscinas particulares e de clubes tornam-se hbitos comuns em cidades
litorneas do Brasil, que exigem novos tipos de mobilirio urbano mais adequado
quelas prticas, uma vez que o mobilirio urbano at ento existente, restringia-
se a bancos, postos salva-vidas e postes.
Praas e parques perdem sua posio de reduto das elites, que agora
freqentam os clubes ou residncias de amigos com suas piscinas e as praias da
moda que representam o status social. Desta maneira, as praas so instaladas em
74
bairros e subrbios populares distantes onde, at ento, no haviam estruturas
destinadas ao lazer coletivo ao ar livre.
reas para pedestres so implantadas beira-mar tornando a circulao mais
eficiente, dotando as caladas de novos tratamentos funcionais e paisagsticos,
deixando-as mais agradveis, acrescentando outras atividades fsicas como o
correr, o caminhar, o pedalar; e atividades de lazer como festas e manifestaes
culturais das mais variadas.
A idia de parque que predomina no sculo XX, contrape-se ao conceito do
parque litorneo que passa a ser um local para a caminhada diria de seus
freqentadores, diferente do que acontecia anteriormente, onde a recreao e a
introspeco contemplativa dos elementos paisagsticos naturais e/ou construdos
era a finalidade primordial. Desfrutar das vistas panormicas beira-mar uma
nova funo tambm atribuda aos calades, passando esta atividade a ser
explorada como atrativo para o turismo, tendo seus espaos marcados por
quiosques, brinquedos infantis, quadra poli-esportiva, entre outros.
As mudanas dos hbitos da populao urbana que viu nas caminhadas nos
calades beira-mar uma forma de melhoria da qualidade de vida e do culto ao
corpo a partir dos anos 80, demandaram produtos e equipamentos necessrios ao
desenvolvimento de atividades fsicas como a ginstica e as corridas. Em funo
dos novos costumes adotados, outros elementos como chuveiros e sanitrios;
aparelhos para prtica de exerccios fsicos; servios de alimentao rpida,
informao e coleta de lixo; e tambm vias especficas para trfego de bicicletas e
patins, passam a configurar esses espaos.
As transformaes ocorridas nessas reas tiveram um carter eminentemente
turstico na melhoria das condies de infra-estrutura, segurana, servios e
valorizao ambiental. O uso da praia como local para o lazer alternativo
intensifica-se no sculo XX e no espao praia assim denominado por Macedo
(1998) -, tanto atividades de lazer urbano ativo como a natao, jogos, pesca,
quanto passivo como a contemplao da paisagem e do mar, desenvolvem-se.
Os calades a beira-mar, comum na maioria das cidades litorneas
brasileiras, como os calades das orlas de Fortaleza, Macei e
75
Salvador, poderiam ser enquadrados nessa modalidade de parque
embora, na maioria das vezes, eles sejam resultado de intervenes
remodeladoras que visavam apenas a melhoria da qualidade dos
espaos livres pblicos junto s praias, sem a pretenso de estimular
de modo mais direto a economia urbana. (BARCELLOS, 2004: 02)
Sendo agora, o local de encontro, de reunio social, da convivncia urbana,
da realizao de atividades fsicas e culturais, outro tipo de estrutura espacial
adequada realizao daquelas atividades faz-se necessria, demandando
equipamentos, servios e produtos que satisfaam as necessidades de seus
usurios. Tais estruturas podem ser simples, rsticas ou complexas como aquelas
que geralmente encontradas nos calades beira-mar das grandes cidades
litorneas.
A partir de um ncleo bsico, pode-se equipar um local para receber
um nmero maior de usurios e oferecer-lhes mais e melhores
servios apesar de ter como objetivo o banho de mar, o visitante pede
tambm a existncia de bares, restaurantes e outros estabelecimentos
de apoio. (MACEDO, 1998: 175)
Do ponto de vista turstico, quanto mais atrativos sociais uma determinada
praia tiver a oferecer como feiras de artesanato, vida noturna, festas, prtica de
esportes, ou seja, valores sociais essencialmente urbanos, melhor ela ser,
definindo assim, uma melhor qualidade de praia.
Alm das construes de apoio mencionadas por Macedo (1998),
destacamos a importncia que o mobilirio urbano possui na complementao e
melhoria da qualidade dos servios ofertados beira-mar, pois desempenham
funes ligadas diretamente s necessidades urbanas da sociedade contempornea
como a informao, comunicao, conforto, legibilidade, esttica, referenciais
scio-culturais e funcionalidade.
Ao longo dos anos, os loteamentos a beira-mar, as ocupaes irregulares de
terrenos pblicos devido a valorizao de reas prximas a praia e uma poltica de
gesto do patrimnio pblico no adequada - principalmente naquilo que se refere
s orlas e sua ocupao -, geraram desequilbrios sociais, ambientais, econmicos
76
e polticos que obrigaram o Governo Federal a criar um programa de gesto
exclusiva para a orla nacional, dando origem ao Projeto Orla.
O Projeto Orla do Governo Federal
A proposta de criao do Projeto Orla teve sua origem
na preocupao com as constantes ocupaes irregulares de reas da Unio na orla
martima, agravando as questes ambientais, criando processos de eroso e
desgaste do solo. Partiu-se de dois pontos fundamentais: a questo ambiental e a
natureza pblica dos bens da Unio uma vez que suas reas estavam sendo
utilizadas como moeda poltica nos anos 90
12
.
A partir da proposta do Grupo de Integrao do Gerenciamento Costeiro
(GI-GERCO), da Comisso Interministerial para os Recursos do Mar (CIRM), foi
criado pelo Governo Federal o Projeto Orla, ficando sua coordenao sob a
responsabilidade do Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e a Secretaria do
Patrimnio da Unio (SPU) do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
(MP).
O Projeto tem por finalidade estimular a gesto compartilhada da regio
costeira, a descentralizao de decises e resoluo de conflitos, alm de acelerar
a implantao de instrumentos de cesso patrimonial para os municpios, com a
contrapartida de que a gesto da orla seja feita de maneira compatvel com o
conceito de patrimnio coletivo. Prope tambm incrementar uma nova dinmica
ao lazer e ao turismo, estimulando atividades scio-econmicas compatveis com
o desenvolvimento sustentvel da orla em algumas cidades litorneas brasileiras.
O Governo Federal realizou um mapeamento de toda a costa brasileira
levantando suas peculiaridades, j que a zona costeira um patrimnio da Unio.
Em 1998 realizou-se o Plano de Ao Federal da Zona Costeira Brasileira,
incorporando o Projeto Orla, sendo posteriormente elaborada uma metodologia
que definia as caracterizaes comuns para diagnstico das reas costeiras.
Como fundamentao legal, o projeto se baseia na Lei n
o
7.661/88 da
Constituio Federal, que institui o Programa Nacional de Gerenciamento
12
LIMA, Carlos Jos Cavalcanti de. Reflexo sobre o Projeto Orla. Uma tentativa de gesto
compartilhada da orla martima brasileira. Natal, 2002.
77
Costeiro (PNGC) e que estabelece seus instrumentos de ao, entre eles o
Zoneamento Ecolgico-Econmico; e na Lei n
o
9.636/98 que trata
especificamente de questes do patrimnio da Unio. O Projeto Orla objetiva
integrar os vrios nveis do governo federal, estadual e municipal ,
descentralizando suas funes.
A partir das primeiras experincias desenvolvidas em quatro localidades
Tibau do Sul/RN, Vitria/ES, Florianpolis/SC e quatro municpios litorneos do
Piau estabeleceram-se os fundamentos do Projeto Orla que nortearam o
desenvolvimento e a implantao do projeto de acordo com os princpios da
Gesto Integrada da Orla.
Os benefcios do Projeto Orla podem ser divididos nos trs nveis que
se seguem:
- Nacionais: (...) A garantia de acesso s praias, como caracterstica
de bem pblico, necessita ser enriquecida pela responsabilidade
municipal da gesto, a qual aproxima a responsabilidade do cidado,
pela possibilidade de soluo de conflitos de uso e pela excluso dos
processos de degradao.
- Regionais: o uso adequado da orla permite a potencializao desse
ativo natural, como elemento para o desenvolvimento do turismo,
para a manuteno de recursos estratgicos e para a implantao de
infra-estrutura de interesses para o crescimento econmico regional.
- Locais: valorizao da paisagem, dos atrativos tursticos e da
proteo fsica, como elementos fundamentais para o convvio social,
a gerao de pequenos negcios e para a conservao e utilizao
sustentvel da biodiversidade local, com destaque para a produo de
pescado. (MMA, 2001: 06)
Um roteiro metodolgico dever ser seguido pelo municpio que desejar
participar do projeto, no sentido de coletar e organizar informaes a respeito do
trecho selecionado para gesto da orla, o qual fornecer as informaes
necessrias para um diagnstico scio-ambiental que proporcionar uma anlise
dos nveis de ocupao e qualidade de sua orla.
A comunidade analisa seus problemas e caracteriza sua orla, elaborando
suas propostas. A participao do municpio feita atravs de um termo de adeso
que estabelece o processo participativo a partir de procedimentos como o
treinamento da comunidade, fazer um levantamento da situao e elaborar um
78
plano de interveno, estabelecendo as normas para o uso daquela rea, indicando
os projetos executivos de gesto e outros elementos do planejamento local.
A partir desse plano podem ser realizadas aes de reurbanizao,
saneamento bsico, reordenamento da ocupao das reas da Unio. Dessa
maneira os municpios passam a ter um instrumento de planejamento do uso e
ocupao da regio costeira.
Cada municpio que faz adeso ao Projeto Orla, deve constituir um conselho
gestor que funciona atravs de um comit local para a discusso dos problemas
relacionados comunidade, suas necessidades, ao ambiente, as leis e gesto do
patrimnio e aos processos de urbanizao.
Atravs do reordenamento da orla e de planos de revitalizao dos seus
espaos com intuito de gerar emprego e renda, equipamentos para recreao e
lazer passaram a ser implantados nesses locais tais como bares, restaurantes, lojas
e pequenos centros comerciais e artesanais como forma de aumentar o fluxo
turstico nessas reas, sendo vistos como locais de dinamizao da economia
urbana e de melhoria da imagem das cidades.
O Rio Grande do Norte e os Planos Tursticos:
A Ao Zona Costeira e o Plo das Dunas
O II Plano de Desenvolvimento Nacional II PDN
(1975/1979) -, definiu diretrizes para a reestruturao da rede urbana nacional e a
ampliao da eficincia dos centros urbanos, no qual foi estabelecido para o
Nordeste (...) a ordenao da ocupao da orla martima, preservando-se o
patrimnio histrico e valorizando-se a beleza paisagstica, com vistas ao
desenvolvimento do turismo interno e internacional (...)
13
.
A interdependncia entre turismo e urbano acontece tanto em virtude
dos efeitos dos fluxos de pessoas sobre o espao urbano como em
virtude do turismo requerer equipamentos de consumo coletivo e
lazer turstico que passam a transformar o espao. Da decorre todo
um processo de valorizao do uso do solo urbano e de segregao de
populaes que no tm acesso aos servios oferecidos, uma vez que
13
In: PAIVA, Maria das Graas de Menezes V. Sociologia do turismo. P. 81
79
com raras excees em paises no-desenvolvidos tais equipamentos
so acessveis s populaes menos favorecidas. (PAIVA, 1995: 65)
quela poca, o Litoral Oriental do Rio Grande do Norte apresentava,
condies geogrficas privilegiadas, destacando-se suas praias, lagoas e dunas,
uma elevada taxa anual de insolao
14
e uma boa qualidade do ar que so aspectos
importantes do seu patrimnio natural, formando a base do turismo no Estado.
A partir de 1978 quando a EMBRATUR
15
comeou a comercializar pacotes
tursticos para o Nordeste, o turismo no Rio Grande do Norte teve seu impulso.
Natal, a capital do Estado e principal centro urbano litorneo, passou a explorar
essa atividade, divulgando seu patrimnio natural com destaque para o Parque
das Dunas criado pelo Plano Turstico elaborado pela SEPLAN
16
em 1978 -, suas
praias, seu patrimnio cultural e histrico atravs de seu folclore, comidas tpicas,
arte e artesanato.
Com essa nova realidade, Natal passa a ostentar o rtulo de cidade
turstica, tornando-se necessrio que as instituies pblicas e
privadas tomassem conscincia em investir nas diversas fraes que
constituem suporte da atividade turstica. Visando a implantao da
infra-estrutura para atender demanda turstica, criou-se o projeto de
construo da Via Costeira com a assinatura do Decreto n
o
7.237, de
22 de novembro de 1977, pelo governador Tarcsio Maia, que
declarou ser de utilidade pblica, a rea de dunas adjacentes ao
Oceano Atlntico, entre a Praia do Pinto e a Praia de Ponta Negra,
para fins de desapropriao. O projeto original previa a edificao de
hotis, cinemas, restaurantes, conjuntos aquticos, campos de
esporte, oceanrio, teatro e um centro de convenes. (SEMURB,
2003: 11)
Devido ocupao irregular dos terrenos da Unio em seus 410 km de costa
martima, em fins de 1996 a Delegacia do Patrimnio da Unio do Rio Grande do
Norte/DPU/RN comeou a discutir o problema, dando incio a formao de um
grupo composto por diversas instituies que pudessem atuar conjuntamente no
14
So mais de 300 dias de sol no ano
15
EMBRATUR Empresa Brasileira de Turismo
16
SEPLAN Secretaria de Planejamento do Rio Grande do Norte
80
sentido de coordenar a gesto do espao pblico da zona costeira, particularmente
a orla martima.
Diversos rgos pblicos municipais como a Capitania dos Portos, o
IBAMA
17
, a Polcia Federal, a SEMURB
18
, a SETUR
19
, dentre outros,
integraram o movimento, estabelecendo-se parcerias com os municpios,
objetivando desenvolver aes, quer fossem de carter preventivo ou corretivo na
Zona Costeira, onde se fizessem necessrias.
O movimento foi denominado Ao Zona Costeira, desenvolvendo aes
que objetivavam uma mudana no uso e ocupao do solo nas reas costeiras,
realizando seminrios e estabelecendo contatos com as comunidades localizadas
ao longo do litoral do Estado, principalmente os ncleos urbanos. Em 1999, o
Banco do Nordeste estabelecia no Rio Grande do Norte, o Conselho do Plo de
Turismo integrado Costa das Dunas um plo de discusso cujo objetivo era a
mobilizao e articulao dos agentes que lidam com o turismo no Estado.
O Plo Costa das Dunas abrange quase todos os municpios costeiros
do Litoral Oriental, que representa aproximadamente quase a metade
do litoral do estado do Rio Grande do Norte, sendo uma das treze
reas identificadas pelo Banco do Nordeste (uma em cada um dos
nove Estados do Nordeste, duas no Norte de Minas Gerais e uma no
Norte do Esprito Santo), como adequadas atividade turstica,
seguindo assim a poltica do Governo Federal no
PRODETUR/Programa de Desenvolvimento do Turismo no
Nordeste, de estruturao dessas reas para serem trabalhadas de
forma sistmica. (LIMA, 2002: 09)
O desenvolvimento da atividade turstica no Rio Grande do Norte aliado as
aes daqueles programas, demandaram iniciativas das instituies participantes
que levassem solues que atendessem aos objetivos perseguidos pelos
programas. O primeiro projeto de ao corretiva da orla a ser elaborado e
implantado, foi a urbanizao da Praia de Ponta Negra.
Contudo, o imediatismo nas intervenes urbansticas requerido em parte
pelos agentes promotores do turismo e os entraves jurdicos e burocrticos,
17
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
18
SEMURB Secretaria do Meio Ambiente e Urbanismo
19
SETUR Secretaria de Turismo do Estado do Rio Grande do Norte
81
conduziu a solues pontuais, inadequadas s caractersticas scio-econmicas de
determinadas micro-regies, promovendo-se a idia de que a construo
indiscriminada de calades a beira-mar j seria um grande avano para o
desenvolvimento turstico daquele local.
O Roteiro Metodolgico para o Planejamento da Gesto das Orlas
20
defende
a definio das potencialidades e restries dos usos que levaro a um
planejamento ambiental de uma determinada orla, observando-se inclusive suas
caractersticas gerais, sua descrio paisagstica e sua classificao.
A partir deste estudo, constroem-se alternativas de cenrios desejados para o
local especfico tendo como finalidade atender as necessidades de uma micro-
regio e seu contexto, baseando-se principalmente nas potencialidades locais e nas
demandas sociais, sem, entretanto, deixar de considerar a tipologia paisagstica da
sua orla. Baseado neste princpio, no caberia tratar determinadas reas apenas
como uma cenarizao, cuja fachada se restringe interesses econmicos e
imobilirios em detrimento dos aspectos scio-culturais envolvidos.
Duas questes devem ser ressaltadas nesse contexto, sendo a primeira
relativa ao aumento da eficincia da gesto da orla, por meio da
descentralizao dos procedimentos de destinao de usos de bens da
Unio para os municpios, viabilizando o controle das atividades de
fiscalizao, regulamentao dos usos e da ocupao e estmulo
alternativas econmicas sustentveis. A outra questo, que diz
respeito variedade de situaes ambientais e institucionais ao longo
da orla, associada competncia intrnseca da Unio em administrar
seu patrimnio, requer a definio clara de diretrizes gerais para que
o municpio, no desempenho das funes de gestor da orla, atenda
aos interesses locais, sem perder de vista o interesse nacional.
(MMA, 2001: 05-06)
Questiona-se aqui a eficcia do mobilirio urbano implantado e suas
implicaes configuracionais como produto detentor de valores de uso, de troca,
de posse e de seleo
21
e tambm como meio para se alcanar o equilbrio
ambiental e paisagstico, atrelado aos interesses scio-econmicos.
20
Fonte: MMA, 2001: 11
21
J no cabe falar em desenho do produto, mas em desenho ambiental, no qual o produto e suas
qualidades contracenam com o usurio e sua capacidade de processar a informao. J no cabe
82
Cabe-nos abordar dialeticamente, se as solues de Desenho de mobilirio
urbano adotadas para cada rea reordenada e/ou revitalizada, leva em
considerao conceitos relativos cultura, significado, imagem, paisagem, clima e
usos, quando da criao e implantao daqueles produtos especficos em espaos
urbanos pblicos como as orlas litorneas.
No se discute a validade das aes decorrentes daquelas intervenes, mas
a qualidade dos projetos implantados nas orlas que passaram ou esto em vias de
passarem por intervenes urbansticas, procurando-se determinar sob qual
contexto e baseados em quais conceitos ou princpios, o mobilirio urbano foi
definido e instalado nas Praias de Ponta Negra e Redinha no municpio de Natal,
Pirangi do Norte e Cotovelo localizadas no municpio de Parnamirim, e Barra de
Cunha situada no municpio de Canguaretama, dentro dos preceitos do Projeto
Orla.
Estas praias fazem parte do plano de reordenamento e urbanizao das orlas
segundo o Plano de Gesto do Projeto Orla -, tendo sido o projeto de Ponta
Negra resultado de um concurso pblico, cuja implantao foi feita pela
SEMURB; e o projeto da Redinha que foi elaborado e implantado pela Secretaria
Especial de Meio Ambiente e Urbanismo/SEMURB da Prefeitura Municipal de
Natal; e os de Cotovelo, Pirangi e Barra de Cunha pelo Grupo de Estudos em
Arquitetura e Urbanismo/GEAU da Universidade Federal do Rio Grande do
Norte/UFRN em parceria com a SEMURB e o GRPU/RN.
falar em desenho de produto, mas o desenho industrial de hoje deve ser necessariamente de massa
e contextualizado, adaptado s caractersticas econmicas, sociais e culturais dos seus usurios.
Este desenho industrial um desafio para a formao e profissionalizao do designer: sua tarefa
, de um lado, projetiva entre tecnologia e materiais, de outro, cultural, na medida em que
desenha informaes e idias. Entre valor de uso, de troca, de posse e de seleo, podemos ver que
um momento pensa em outro, sua metalinguagem, porque h, entre eles, momentos de
semelhana e indeterminao. A mudana varivel. In: FERRARA, Lucrecia D Alessio. Olhar
Perifrico. p. 198-199
83
Fig. 08: mapa dos municpios tursticos do Eixo Costeiro do Rio Grande do Norte (s/escala),
destacando-se os municpios e a localizao das orlas analisadas neste trabalho
Fonte: http://www.agn.rn.gov.br/16mapa.htm
84
CAPTULO 3
Definio dos Procedimentos e Tcnicas
para a Coleta de Dados
Compreenso e Identificao do Contexto
analisado
Buscou-se levantar e analisar a maior quantidade
possvel de informaes que levassem a compreenso da situao problemtica e
s variveis envolvidas no contexto, contrapondo os dados colhidos em livros,
jornais, relatrios e levantamentos diversos com os aspectos da realidade
observados pelo pesquisador, definindo o problema a ser tratado.
Esta compreenso baseou-se nos procedimentos metodolgicos adotados por
Ferrara (1999) que tm por finalidade:
1. a apreenso das caractersticas contextuais;
2. organizao das variveis que interferem no contexto;
3. discriminao entre essas caractersticas objetivando-se perceber
diferenas e;
4. comparao entre as informaes para caracterizar concretamente o
contexto estudado.
Procedimentos
Anlise do Ambiente Urbano e Definio da
rea de Estudo
Esta anlise pautou-se nas abordagens metodolgicas
propostas por Ferrara (1999; 2000), Cullen (1983) e Lynch (1997), em seus
estudos sobre a paisagem urbana, a imagem das cidades, os conceitos e elementos
urbanos que constituem o ambiente urbano, gerando uma fisionomia das cidades
85
que pode ou no sofrer modificaes, bem como a possibilidade em se propor
mudanas.
Ainda sobre aquela tica, o mobilirio urbano aqui analisado passa a ser
entendido como um objeto significativo que deve estar integrado paisagem
urbana das orlas martimas estudadas, j que, devido s funes intrnsecas que
desempenham, podero contribuir no apenas para o aspecto esttico e ornamental
de determinados espaos, mas implicar numa melhoria da qualidade de vida
naqueles espaos urbanos.
Segundo Cullen (1983: 106),
(...) o objeto mais mvel numa cidade o ser humano e, por razes
possivelmente diferentes, ele prprio necessita de poder ancorar-se
nas vrias actividades exteriores, comerciais, recreativas e sociais.
Prever unicamente espaos livres de modo a que estas actividades
possam simplesmente existir no em si suficiente. O espao livre
como elemento duma cidade essencial, mas necessita tambm de
ser povoado com objetos de modo a separar os fluxos dissociados de
pessoas em grupos. (...) Porque o homem gregrio, mas para o ser
totalmente necessita do pretexto, do incidente ou duma ncora. (...)
No entanto a ncora mais do que uma atraco unicamente de
carter utilitrio. Por construo imvel, e logo, por tradio de uso,
torna-se num ponto de encontro por todos aceite.
A rea delimitada para realizao dessas anlises compreende as orlas
martimas que foram universo de projetos urbansticos, como as praias de Ponta
Negra e Redinha, que tiveram seus projetos concludos e implantados,
observando-se suas caractersticas paisagsticas, scio-culturais, arquitetnicas,
analisando-se o mobilirio urbano instalado nessas orlas e as relaes entre
aquelas caractersticas e o contexto do lugar.
Tambm so abordadas as orlas martimas das praias de Cotovelo, Pirangi
do Norte e Barra de Cunha e seus projetos de reordenamento e urbanizao
propostos para queles locais especficos e suas peculiaridades.
Abordagem dos locais a serem revitalizados
Esta abordagem referenciou-se na contextualizao dos
locais definidos para estudo, orientando-se por aquilo que Ferrara (1999: 32)
86
define como ir para ver, ou seja, a busca de informaes sobre o local e sua
situao urbana em termos de infra-estrutura e paisagem, com o objetivo de se
descobrir o lugar informado.
(...) exerccio que s possvel como resultado de uma atividade
contextual que supe ateno voltada para a apreenso de
caractersticas contextuais, discriminao entre estas caractersticas a
fim de perceber diferenas, e comparao entre as vrias regies
estudadas, para identificar a informao que concretiza e caracteriza
um dado lugar urbano. Percepo informacional supe ateno,
discriminao e comparao ambiental. Portanto, a percepo do
lugar informado supe o ambiente enquanto produzido pelos
moradores e comunicado atravs de referncias que delimitam usos,
imagens do cotidiano ambiental.
A caracterizao da paisagem das reas estudadas foi realizada atravs de
registro fotogrfico, identificando as tipologias locais existentes e que se
encontram relacionadas s estruturas de trabalho, moradia e lazer, fazendo-se um
levantamento dos usos de espaos pblicos das orlas martimas pelos membros da
comunidade, procurando-se identificar smbolos culturais tangveis de cada local.
A partir dos elementos paisagsticos identificados nos stios estudados,
tentou-se detectar a existncia de uma linguagem que originaria uma
representao no apenas visual, mas polissensorial, isto , sonora, olfativa, ttil e
cintica produzida pelo prprio usurio daquele lugar atravs do uso urbano do
espao.
A percepo como controle da experincia urbana surge como aquela
dimenso da linguagem responsvel pelo desenvolvimento da
capacidade de apreender o cotidiano da cidade e extrair, da, os
elementos capazes de estimular a ao, o comportamento e a
interveno sobre ela. Aprendizado e mudana de comportamento
so os fatores que caracterizam apreenso e produo de informao,
percepo enfim. (FERRARA: 1999: 107)
Foram levantados os usos urbanos e as transformaes do lugar, decorrentes
dos processos desencadeados por seus habitantes, segundo as abordagens de
Ferrara (1999) e Lynch (1997), que definem os significados como conseqncia
87
daquilo que pensam, anseiam ou consideram sobre o espao, e que so fruto das
suas escolhas e necessidades.
A percepo, leitura dos significados e da imagem urbanas variam de acordo
com cada indivduo, j que dependem do observador e dos seus objetivos,
selecionando, organizando e conferindo significado quilo que v.
Anlise do Mobilirio Urbano nas Orlas
Martimas
Com base nos estudos de Mourth (1998) e Serra
(2000), abordou-se os elementos do mobilirio urbano isoladamente para uma
anlise comparativa dos aspectos funcionais, de uso, estticos e da inter-relao
entre os elementos ao contexto e paisagem locais.
Para esta anlise foram realizados levantamentos e observaes
assistemticas do mobilirio encontrado nas orlas martimas das reas estudadas a
fim de se obter um panorama geral dos tipos de mobilirio implantados no espao
urbano pblico de cada local, e de suas caractersticas gerais.
A abordagem isolada dos elementos, nos permite uma anlise
comparativa dos aspectos formais, ergonmicos do ponto de vista
interfacial e de integrao. Entretanto, quando repetimos estes
elementos de escala reduzida diversas vezes, como o caso de postes
de rua, sinalizao, fradinhos, bancos de praas, abrigos de nibus,
criamos uma mesma linguagem de identidade nos espaos pblicos
onde esto inseridos. (MOURTH, 1998: 12)
A fotografia foi utilizada como meio de registro de cada elemento, a fim de
se documentar a representao da imagem urbana no contexto estudado. A partir
desse levantamento, foram avaliados juntamente com o entorno onde se
encontram inseridos, j que suas funes s se materializam quando fazem parte
do todo. Assim, analisar o mobilirio urbano conjuntamente ao contexto passa a
ser uma tarefa imprescindvel que possibilita uma compreenso mais adequada
dos aspectos envolvidos na configurao daqueles produtos.
88
Classificao do Mobilirio Urbano de acordo
com sua definio de Funcionalidade
Os elementos do mobilirio urbano so classificados,
segundo o Manual para implantao de mobilirio urbano na cidade do Rio de
Janeiro (1996: 19), em seis categorias diferentes de acordo com seus aspectos
funcionais:
1. estruturas: so conjuntos de dois ou mais elementos,
independentes, que se complementam para o desempenho de uma s
funo. As estruturas so compostas de um ou mais elementos de
fixao que no tem significado prprio, mas so fundamentais
prestao do servio que se propem a cumprir e o equipamento em
si, seja ele suporte para a rede de distribuio de infra-estrutura e
sinalizao, acessrio de apoio a esta infra-estrutura ou elemento
utilitrio prestao de servios de limpeza e comunicao.
O Manual (1996) divide essas estruturas foram em trs conjuntos distintos:
Suportes: so estruturas fixas dispostas em rede ou cadeia, que
sustentam elementos repetidos dos sistemas de energia eltrica,
telecomunicaes, iluminao e placas de orientao vertical de
trnsito. So prioritrios na organizao dos espaos pblicos, sendo
tambm predominantes em escala, funo e quantidade. (op. cit.,
1996: 24)
poste de distribuio de rede eltrica
poste de distribuio de rede telefnica
poste de iluminao pblica
sinalizao vertical de trnsito (op.cit. 1996: 19)
Acessrios: so equipamentos implantados em espaos pblicos por
rgos e/ou concessionrias prestadoras de servios
(telecomunicaes, engenharia de trfego, bombeiros, gs encanado).
O Manual no os define e tampouco faz recomendaes para sua
implantao. (TINOCO, 2003: 51)
armrio de distribuio de telefone
armrio de controle de semforos
hidrantes
respirador
caamba de lixo (op. cit., 1996: 43)
Utilitrios: este grupo contm elementos importantes que equipam o
espao pblico garantindo conforto e facilidade de acesso aos
servios de limpeza e comunicao. Sua localizao flexvel,
podendo sofrer deslocamentos para atender a necessidades de
circulao, respeitando, ainda, a arborizao, sem prejudicar seu
desempenho. (op. cit., 1996: 32)
telefone pblico
caixa coletora de correios
89
caixa coletora de lixo
suporte de lixo domiciliar
parqumetro (op. cit, 1996.: 19)
2. engenhos publicitrios: elementos usados como objetos
independentes um do outro, com a funo de anunciar produtos,
servios, estabelecimentos e, eventualmente, utilizados para
campanhas educacionais e eleitorais.
Concordamos com Tinco (2003: 52) quando afirma que,
Levando em conta o teor predominante das informaes contidas em
esta (sic) categoria de elementos, consideramos mais adequada a
denominao Engenhos Informativos ou Suportes
Comunicacionais e sugerimos dividir a categoria em trs conjuntos:
informativos funcionais, publicitrios e temporrios.
Embora sejam usados como uma fonte alternativa de captao de recursos
financeiros para os rgos pblicos, seu aspecto funcional e esttico pode ser
questionvel na medida em que alguns desses elementos comprometem paisagens,
dificultem ou restrinjam a acessibilidade e a circulao de pedestres e veculos,
alm de atuar como um fator de distrao para os motoristas.
De acordo com Tinco (2003), os engenhos publicitrios podem ser
classificados do seguinte modo:
Informativos funcionais: bandeiras informativas de eventos
culturais; identificador de logradouros; jornal eletrnico; painel
informativo (mapas, percursos); pontos de parada de transporte
coletivo; sinalizao horizontal; sinalizador de acesso veicular
Informativos publicitrios: outdoor; painel luminoso; publicidade
em fachadas; relgio digital; totem publicitrio
Informativos temporrios e/ou mveis: elementos informacionais;
faixas; tabuletas
3. cabines e quiosques: so elementos do mobilirio urbano que
guardam semelhanas com a arquitetura. Sua funo proporcionar
proteo dos meios naturais e conforto s pessoas, constituindo-se em
pequenos mdulos facilmente identificveis pela sua finalidade.
90
Foram subdivididos em dois grupos: Fixo e Mvel. (op. cit., 1996:
20)
Fixos: abrigo de ponto de nibus; abrigo de ponto de txi; acesso a
Metr ou estacionamento subterrneo; banca de jornal; cabine de
informao turstica; cabina de telefone; cabina de polcia; cabina de
terminal de nibus; cabina de banco 24h; coreto; guarita; quiosques
com funes variadas; sanitrio pblico
Mveis: barraca de camel/tabuleiro; barraca de feira; carro de
ambulante/trailer; stand mvel em eventos pblicos (TINOCO,
2003: 53)
4. separao de meios: so elementos usados para a ordenao do
espao pblico. Sua funo proporcionar segurana, conforto e
proteo ao pedestre e ao sistema virio. Foram subdivididos em dois
grupos: Permanente e Temporrio. (op. cit., 1996: 21)
Ao oferecerem segurana e proteo aos pedestres, impedindo que veculos
ocupem reas destinadas a circulao de pessoas, como as caladas, algumas
dessas estruturas por vezes acabam se tornando um empecilho acessibilidade de
cidados com necessidades especiais ou pessoas que conduzem crianas em
carrinhos ou ainda idosos com dificuldades de locomoo e com bengalas,
podendo causar acidentes por no apresentarem um sistema de codificao ou
informao que alerte o pedestre da existncia e posicionamento daqueles
elementos na via.
Permanente: frades; grampos; rampa; escada; guarda-corpo;
peitoril; cerca; grade; defensa; cancela
Temporrio: cavalete; tapume; cone
5. elementos paisagsticos: so os elementos do mobilirio urbano
que incluem os artefatos artsticos com um significado simblico para
a cultura da cidade, funo de orientao cvica ou de composio da
paisagem urbana. Fazem tambm parte desta categoria os artefatos de
proteo e delimitao do espao de plantio do elemento vegetal das
caladas, praas e jardins. (op. cit. 1996: 21)
Classificamos os elementos paisagsticos nas seguintes categorias:
91
Funcionais: adornos comemorativos (natal, carnaval); bebedouro;
gola de rvore; jardineira/floreira; protetor de rvore; protetor de
canteiro; relgio de sol; mastro
Marcos: monumentos; escultura; estaturia; pedestal; obelisco;
arco; prtico; fonte; chafariz; bica
6. equipamentos de lazer: so elementos do mobilirio urbano
destinados a funes esportivas e recreativas.
banco e mesa em praas
banco de jardim
mesa e cadeira de uso comercial em caladas
bicicletrio
equipamento esportivo
equipamento infantil (op. cit., 1996: 22)
A classificao anteriormente proposta para o mobilirio urbano tem por
finalidade facilitar a compreenso individual de cada elemento, levando-se em
considerao sua finalidade bsica. Porm, importante que tais estruturas sejam
analisadas em conjunto para poderem exercer plenamente suas funes
intrnsecas, relacionando-se tambm com a paisagem e o contexto onde esto
inseridos, buscando satisfazer as necessidades dos cidados na cidade.
Anlise do Mobilirio Urbano proposto para o
Projeto de Reordenamento das Orlas Martimas
do Rio Grande do Norte
Para a anlise do mobilirio urbano proposto nos projetos
de interveno urbanstica nas orlas martimas, delimitou-se os elementos do
mobilirio segundo a classificao feita por Serra (2000), e na disponibilidade
daqueles nas reas estudadas. Ainda dentro desta anlise, foram definidos critrios
relacionados aos aspectos que influenciam direta ou indiretamente no uso
adequado e nas funes para as quais o mobilirio foi criado e implantado.
Atender as demandas dos usurios sem, entretanto, atrapalhar a circulao
nas vias e interferir diretamente na paisagem so questes a serem observadas,
uma vez que se procura a integrao entre o mobilirio, a paisagem, o contexto e
os cidados.
92
O objetivo dessa anlise consistiu em levantar e avaliar o mobilirio urbano
implantado nos diferentes locais e contextos, sob a tica do Desenho Industrial, a
fim de avaliar as condies do mobilirio instalado, relacionando-o aos materiais
empregados, condies bio-climticas, referenciais scio-culturais e paisagsticos
presentes naquelas reas.
Delimitao do Mobilirio Urbano para Anlise
Para procedermos anlise do mobilirio urbano,
delimitamos o nosso campo de estudo queles elementos implantados nas orlas
pesquisadas, baseando nossa avaliao na classificao proposta por Serra (2000),
que nos parece ser mais clara e objetiva na classificao daqueles elementos.
Elementos de iluminao: poste de iluminao pblica
Elementos de limpeza: caixa coletora de lixo
Elementos de comunicao: identificador de logradouros, painel
informativo
Elementos comerciais: quiosques com funes variadas
Elementos de urbanizao e limitao: guarda-corpo
Elementos de descanso: assento - bancos
Para o levantamento e comparao entre os locais e os elementos do
mobilirio urbano avaliados, definiu-se critrios gerais que pudessem abordar os
principais aspectos de cada orla. Ao mesmo tempo, levou-se em considerao que
cada rea de orla estudada possui caractersticas nicas e que devem ser
ponderadas, como forma de preservar a individualidade de cada local e suas
peculiaridades.
Categorias para anlise da Paisagem Urbana das
Orlas
Os critrios foram baseados em princpios
metodolgicos de anlises propostas para a leitura e avaliao da paisagem
definidos Lynch (1999) e Ferrara (1999 e 2000), bem como a caracterizao e
classificao da orla de acordo com o roteiro metodolgico do Ministrio do Meio
Ambiente para o Projeto Orla (2001).
93
1. Caracterizao da tipologia paisagstica da orla: caractersticas fsicas e
condies gerais da orla, classificando-a em orla abrigada, exposta e semi-
abrigada, elementos da paisagem;
2. Configurao da paisagem da orla: classificao segundo os processos de
ocupao urbana em orla no urbanizada, em processo de urbanizao,
com urbanizao consolidada e de interesse especial;
3. Forma urbana da orla: classificao da orla segundo seu estgio de
urbanizao em orla verticalizada baixa quando as construes no
ultrapassam cinco andares -, e orla verticalizada quando as construes
ultrapassam cinco andares na sua maioria;
4. Uso da orla: classificao da orla segundo seu uso convencional
(habitacional, comercial e servios), categorizado em uso convencional
normal composto por loteamentos estruturados com arruamentos
reticulados regulares orgnicos ou mistos;
5. Forma e disposio da orla: linear no apresenta estruturas diferenciadas
como baas e enseadas; arco apresentam desde pequenas enseadas a
baas de grande porte, tendo em suas extremidades morros e/ou matas;
6. Problemas ambientais: eroso, desmatamento, destruio de morros,
poluio das guas, esgoto a cu aberto;
7. Legibilidade: smbolos culturais identificveis na paisagem atravs de seus
marcos naturais ou construdos;
8. Imaginabilidade: elementos fsicos que evocam uma forte imagem nos
observadores.
Critrios para anlise do Mobilirio Urbano
Os elementos do mobilirio urbano foram analisados
isoladamente, com o propsito de se observar seu desempenho no atendimento
das necessidades e demandas do contexto local, sua inter-relao com os
elementos paisagsticos e a cultura. O estabelecimento dos critrios para avaliao
do mobilirio urbano, respaldou-se nas abordagens metodolgicas propostas por
Mourth (1998) e Serra (2000).
94
1. Emotividade/Venustas: integrao entre o valor de uso do objeto funes
estticas e simblicas; integrao morfolgica ao contexto e a paisagem
locais; aspecto simblico e elementos culturais;
2. Funcionalidade/Utilitas: condies funcionais e de uso grau de
atendimento das demandas e necessidades locais e facilidade de
comunicao do uso do produto;
3. Racionalidade/Firmitas: resistncia depredao e a agressividade do
meio urbano, desgaste e envelhecimento durante o tempo de uso,
manuteno e facilidade de montagem, adequao material s condies
climticas e fsicas;
4. Interface fsica: relao homem x mobilirio - adequao do uso do
mobilirio a diferentes tipos de usurios (pessoas com necessidades
especiais e baixa estatura);
5. Interface ambiental: mobilirio urbano x paisagem interferncia
configuracional negativa na composio, adequao da implantao do
mobilirio urbano nas reas especficas e a criao de barreiras
circulao.
A partir da delimitao dos elementos do mobilirio a serem analisados, dos
critrios definidos para as anlises e das categorias para classificao e
caracterizao das orlas, iniciou-se o trabalho de campo atravs de levantamento e
registro fotogrfico in loco, para coleta dos dados e informaes necessrias ao
desenvolvimento da pesquisa.
95
CAPTULO 4
Anlise das Orlas do Rio Grande do
Norte e dos Processos de Interveno
Do ponto de vista do Desenho Industrial, analisamos
algumas orlas litorneas Praia de Ponta Negra, Praia da Redinha, Praia de
Cotovelo, Praia de Pirangi do Norte e Barra de Cunha -, que foram submetidas a
projetos de interveno urbanstica e reordenamento, mais especificamente
abordando questes relacionadas ao Desenho do mobilirio urbano definido e
implantado em algumas daquelas orlas, levando-se em considerao fatores
sociais, culturais, ambientais e paisagsticos.
Praia de Ponta Negra - Aspectos Gerais
Fig. 09: mapa de localizao do bairro Fig. 10: localizao da Praia de Ponta Negra (linha
de Ponta Negra em relao aos demais cheia em vermelho) (s/escala)
bairros da cidade de Natal (s/escala)
Fonte: SEMURB/Departamento de Planejamento Urbanstico e Ambiental/Setor de Informao, Pesquisa e Cadastro
jan. 2003
96
A denominao de ponta negra teve origem nas pedras escuras que
rodeiam a praia e que causaram admirao aos invasores holandeses no sculo
XVII.
A Praia de Ponta Negra at a dcada de 1940 era pouco habitada, e apenas
os nativos da vila local e alguns aventureiros atrados pela beleza da praia
costumavam freqenta-la. Entretanto, a partir da, a Vila de Ponta Negra comeou
a desenvolver-se sendo posteriormente implantada a rede de energia eltrica.
Municpio: Natal
Localizao: situa-se a 14 km do centro da cidade
Situao: apresenta uma grande concentrao de empreendimentos voltados
para o turismo como hotis, pousadas, restaurantes, centro de compras e
artesanato, alm de bares e lanchonetes. A freqncia maior de turistas nacionais
e estrangeiros, possuindo atrativos como boates e barracas na praia que servem
bebida e alimentos. Possui infra-estrutura de gua, esgoto, rede eltrica e
telefonia, alm de servio de informao turstica, cmbio e segurana pblica;
Caracterizao da Orla: pequena baa com 3 km de extenso com recifes e
altas dunas; orla semi-abrigada, com vegetao nas encostas, coqueiros na praia,
areia fina e branca;
Configurao da Orla: com processo de urbanizao consolidada;
Forma urbana da Orla: verticalizada baixa;
Uso da Orla: uso convencional normal com edificaes para habitao,
comrcio e prestao de servios voltados para o turismo e o lazer, com
loteamentos estruturados com arruamentos reticulados regulares orgnicos ou
mistos;
Disposio: em arco, apresentando uma pequena baa com 3km de extenso,
tendo em sua extremidade uma alta duna com 130m de altura e cobertura vegetal
rasteira;
Problemas ambientais: eroso, desmatamento, destruio de morros,
poluio das guas, esgoto a cu aberto, grande adensamento populacional e
construtivo, elevado nvel de produo de resduos orgnicos e slidos;
apropriao do espao pblico urbano da faixa de areia para comercializao e
dos terrenos da Unio;
97
Marcos culturais: Morro do Careca e a praia;
Imagem: Morro do Careca, barracas na praia, o mar, algumas edificaes de
arquitetura pitoresca;
Elementos encontrados na paisagem: rvores (coqueiros, castanholas),
vegetao rasteira, barracas, quiosques, edificaes, lixeiras, telefones, placas de
sinalizao, mar, dunas, pedras, postes, carros, cadeiras, guarda-sis, areia,
bandeiras.
Nos anos 60, parte da populao passou a subsistir do artesanato e de
barracas na praia, alm da pesca. Ponta Negra foi oficializado como bairro em
1993, atravs da Lei n
o
4.328.
A partir dos anos 70, a implantao de conjuntos habitacionais no bairro
trouxe um maior contingente de moradores para a rea e a construo da Via
Costeira facilitou o acesso Ponta Negra. O local foi se tornando ponto de
encontro dos natalenses, passando tambm a atrair turistas. As barracas instaladas
na praia possuam higiene, servio de gua, energia e esgotamento sanitrio
precrios, porm serviam alimentos e bebidas, disponibilizando cadeiras, mesas e
guarda-sis aos seus clientes.
O pouco espao disponvel para os banhistas nas areias da praia,
principalmente durante as mars altas, devido a grande concentrao de mesas e
cadeiras era um aspecto incmodo da falta de organizao do local, sendo um dos
fatores que serviram de justificativa para o processo de urbanizao da sua orla. O
aspecto desagradvel da desorganizao espacial, produzia uma favelizao da
praia que prejudicava sua freqncia, sua imagem e sua paisagem.
Aps a remoo das antigas barracas, a praia ficou completamente livre e
espaosa revelando a bela paisagem de Ponta Negra, que h muito se encontrava
escondida em meio ao caos que se implantara naquele espao.
O projeto de interveno urbanstica da sua orla foi implantado em 2000,
sendo construdo um calado com 3 km de extenso, a substituio das antigas
barracas por quiosques em fibra de vidro e madeira. Os ambulantes com suas
cadeiras, guarda-sis e espreguiadeiras voltaram a se instalar na faixa de areia,
porm, desta feita, os rgos municipais responsveis pelo projeto procuraram
98
ordenar os espaos disponveis atravs da limitao no nmero mximo de
apetrechos utilizados por cada um deles.
A B
Fig. 11: A - desorganizao e favelizao da praia; B a falta de espao para os banhistas
Fotos A e B: http://www.cidadespotiguares.hpg.ig.br
A B
Fig. 12: A barreiras circulao dos banhistas; B orla de Ponta Negra aps a remoo das
barracas
Fotos A e B: http://www.cidadespotiguares.hpg.ig.br
Ponta Negra foi a primeira praia urbana da cidade a passar por um processo
de reordenamento da sua orla, como forma de melhorar as condies de infra-
estrutura fsica, turstica e de proteo do patrimnio pblico, segundo os
objetivos do Projeto Orla do Governo Federal.
Ao melhorar as condies de uso da sua orla, gerou-se um processo de
gentrificao
22
, descaracterizando sua paisagem, tornando-se um local
prioritariamente dedicado ao turismo, sendo mais freqentada por turistas
22
De acordo com DEL RIO (1991: 15), a gentrificao seria o aburguesamento de uma
determinada rea. Isto provocaria o deslocamento de comunidades pobres pelos mais ricos,
elevando os aluguis e os valores de propriedade, alm de promover mudanas no carter e na
cultura do local. N.A.
99
estrangeiros, segregando a populao nativa que atualmente procura outras praias
da regio, devido aos preos praticados pelos barraqueiros, os servios e produtos
oferecidos.
Se antes da interveno urbanstica Ponta Negra possua uma identidade
prpria - seu zeitgeist e seu genius loci -, apesar dos diversos problemas que
existiam, hoje a descaracterizao e a homogeneizao de suas estruturas e
elementos urbanos fazem dela um lugar quase comum, salvo a bela paisagem
natural do Morro do Careca que se destaca.
A B
Fig. 13: A - a cara nova de Ponta Negra aps a interveno; B - nova infra-estrutura voltada
para o turismo e o lazer
Foto A: http://www.cidadespotiguares.hpg.ig.br/natalpnhoje.htm
Foto B: http://www.lastfrontiers.com/brazil/manary_praia.htm
A implantao de mobilirio padronizado
23
, embora tenha dado a orla um
sentido visual de ordenamento, por outro lado afetou sua identidade enquanto
local nico, em termos de visibilidade
24
j que elementos referenciais locais
foram substitudos por outros, carregados de novos valores simblicos e sociais. A
alterao urbanstica no visual e na infra-estrutura da praia foi um fator
determinante para a atrao de novos investimentos e hoje, Ponta Negra possui
23
O termo padronizado neste contexto diz respeito repetio excessiva na utilizao dos
mesmos tipos de elementos do mobilirio urbano que possuem a mesma configurao geral, mas
que so implantados em locais com caractersticas diferentes
24
De acordo com FERRARA (2002), a visualidade corresponde constatao visual de uma
referncia e, mais passiva, limita-se ao registro decorrente de estmulos sensveis. A visibilidade,
ao contrrio, propriamente semitica, pois compatvel com a cognio perceptiva como
alteridade que caracteriza e desafia a densidade sgnica. A caracterizao dessas categorias parece
imprescindvel para que se consiga enfrentar a dimenso visual enquanto signo. Disponvel em
Design em espaos, 2002: 101
100
uma das maiores concentraes de empreendimentos tursticos de todo o
Nordeste.
25
O novo calado a beira-mar favoreceu a circulao e o acesso praia,
propondo a prtica de atividades fsicas e contemplativas.
Apesar das mudanas feitas na orla de Ponta Negra, observa-se uma
crescente favelizao nas estruturas pblicas de seu ambiente, comprometendo
sua paisagem e sua imagem perante os freqentadores.
No artigo intitulado Turistas em crise de identidade de autoria de Wernher
Medeiros Soares de Souza, publicado no Dirio de Natal, em abril de 2004,
constatamos a preocupao do autor com as mudanas ocorridas em Ponta Negra,
tanto fsicas quanto culturais.
(...) verdade, j ficamos sem a Praia dos Artistas (pelo mesmo
motivo, alm de questes de sade pblica), a Via Costeira (que
dos Hotis e no tem acesso adequado populao, faltando
estacionamento, etc.) e agora Ponta Negra est l mas no est, pois
no mais aquela Ponta Negra de antes. Os natalenses esto apticos
pois no encontram mais o mesmo ambiente convidativo de antes. Os
natalenses desconhecem Ponta Negra da forma em que est e esto
deixando de freqenta-la como antes ou freqentam
desconfiadamente. Todos comentam desgostosos. Que paradoxo!
Logo agora que ela est urbanizada. (SOUZA, 2004: 07)
Obviamente no se pode afirmar que apenas as modificaes fsicas e
estruturais da praia de Ponta Negra geraram essa incmoda situao. Outros
fatores como o desemprego, o processo de excluso social e o grande fluxo
turstico decorrente dos investimentos em divulgao publicitria sobre a cidade,
empreendimentos tursticos de capital estrangeiro, e tambm as mudanas de
hbito e costumes influenciados pela presena de estrangeiros, assim como pelo
processo de globalizao
26
, contriburam e ainda contribuem para o
agravamento desse tipo de condio urbana.
25
Dados disponibilizados em: http://www.cidadespotiguares.hpg.ig.br/natalpnhoje.htm . Acesso
em: 05/01/2005
26
De acordo com Hall (2003: 67), a globalizao se refere queles processos, atuantes numa
escala global, que atravessam fronteiras nacionais, integrando e conectando comunidades e
organizaes em novas combinaes espao-tempo, tornando o mundo, em realidade e em
experincia, mais interconectado. A globalizao implica um movimento de distanciamento da
101
Com as reformas implantadas, barraqueiros invadiram as areias da praia com
suas cadeiras e guarda-sis, alugando-os aos freqentadores. A falta de espao
disponvel na praia para os banhistas foi uma das principais justificativas para a
retirada das antigas barracas da areia, contudo a ocupao da faixa de areia com
espreguiadeiras, cadeiras e guarda-sis de aluguel, parece contrariar quela
questo, pois com as mars cheias, o problema da falta de espao para circulao
permanece.
A imagem que se tinha da praia de Ponta Negra antes de passar por um
processo de interveno urbanstica desse porte, era bem diferente daquela que
hoje se apresenta: um local destinado ao veraneio dos natalenses; para uma praia
cosmopolita, com uma estrutura de servios voltados exclusivamente ao turismo
e ao lazer.
Algumas pessoas comentavam que, a substituio das antigas barracas de
madeira que enfeiavam as areias
27
, por quiosques de fibra de vidro, foi feita de
uma maneira destoante e agressiva natureza, uma vez que a madeira e a palha
estariam mais integradas paisagem do local. Porm, necessariamente, no
significa que o uso de tais materiais naturais venha a definir o esprito do lugar,
j que sua aplicao pode ser feita de modo inadequado, produzindo resultados,
no mnimo, duvidosos.
Algumas edificaes em Ponta Negra empregam a madeira e a piaava em
suas estruturas, procurando comunicar uma idia de regionalismo local aliada a
uma arquitetura de contedo duvidoso, reforando a idia difundida por Frampton
(1997) sobre o carter pitoresco de determinadas construes em valorizar
caractersticas e imagens locais de modo inadequado, opondo-se a idia de se criar
um conceito de regionalismo crtico dentro de um dado contexto que valorize o
lugar e seu entorno, fazendo uso de tcnicas e materiais vernaculares na
construo das edificaes.
As modificaes realizadas na orla de Ponta Negra levaram a perda da sua
identidade enquanto local caracterstico, como afirmam muitos natalenses. As
idia sociolgica clssica da sociedade como um sistema bem delimitado e sua substituio por
uma perspectiva que se concentra na forma como a vida social est ordenada ao longo do tempo e
do espao.
27
Segundo comentrio feito por Cludio Monteiro em http://www.natalja.com.br/Litoralsul.htm .
Acesso em 05/01/2005
102
relaes scio-culturais e ambientais passaram e ainda passam por um novo
processo de intercmbio, onde novos valores e interesses econmicos-financeiros
so impostos.
Em pesquisa de opinio pblica
28
realizada em 2003 pela Prefeitura de Natal
atravs da Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo/SEMURB, questionou-se
qual o ponto de referncia mais importante no bairro de Ponta Negra, e o Morro
do Careca foi apontado como o marco principal daquele bairro (30.3% da
preferncia), seguido pela praia (22.8%) e pelos restaurantes (17.0%). Sem
dvida, o Morro do Careca o elemento paisagstico de destaque daquela praia,
sendo sua maior referncia da paisagem e um importante elemento na percepo
daquele ambiente, conhecido como um carto postal da cidade, confundindo-se
com a prpria praia.
O Projeto de Interveno Urbanstica da Orla de
Ponta Negra
A favelizao da praia de Ponta Negra com suas
barracas que dificultavam o acesso a praia e criavam uma barreira visual na
paisagem, j que avanavam bastante sobre a faixa de areia, geraram-se conflitos
entre os moradores da rea que viam naquela situao uma degradao contnua
do local, inclusive afastando os turistas.
As antigas barracas ocupavam irregularmente a rea que de domnio do
Patrimnio da Unio e de uso comum do povo, no sendo permitida a ocupao e
nem a construo naquele local, como forma de garantir o acesso de todos os
cidados ao bem pblico que a praia
29
.
28
Pesquisa de opinio pblica sobre Percepo ambiental na rea no edificada de Ponta Negra
ver: http://www.natal.rn.gov.br/semurb/index.php
29
Lei Federal n
o
7.661 de 16 de maio de 1988 que Institui o Plano Nacional de Gerenciamento
Costeiro e d outras providncias, assim define praia:
Art. 10. As praias so bens pblicos de uso comum do povo, sendo assegurado, sempre, livre e
franco acesso a elas e ao mar, em qualquer direo e sentido, ressalvados os trechos considerados
de interesse de segurana nacional ou includos em reas protegidas por legislao especfica.
1. No ser permitida a urbanizao ou qualquer forma de utilizao do solo na Zona Costeira
que impea ou dificulte o acesso assegurado no caput deste artigo. 2. A regulamentao desta
lei determinar as caractersticas e as modalidades de acesso que garantam o uso pblico das praias
e do mar. 3. Entende-se por praia a rea coberta e descoberta periodicamente pelas guas,
acrescida da faixa subseqente de material detrtico, tal como areias, cascalhos, seixos e
103
Para resolver o problema foi criado em 1995, o concurso pblico nacional de
idias para a urbanizao da praia de Ponta Negra, promovido pelo Instituto de
Planejamento Urbano de Natal/IPLANAT e organizado pelo Instituto dos
Arquitetos do Brasil/IAB-RN.
As propostas deveriam contemplar em suas solues os seguintes aspectos:
Uma ligao entre a praia e a Via Costeira;
Melhoria do fluxo de trfego no local;
Solues alternativas para as reas no edificantes existentes na Avenida
Engenheiro Roberto Freire;
Soluo para as barracas que se encontravam instaladas na praia.
O projeto escolhido foi o da equipe formada pelos arquitetos Roseane Dias
de Medeiros Vidal, Maria Dulce Picano Bentes Sobrinha, Fabiano da Rocha
Diniz e Jos Ailton de Morais, e os engenheiros civis Olavo Francisco dos
Santos Jnior e Manuel Lucas Filho.
Alm dos aspectos bsicos definidos para o projeto, a proposta buscava
tambm a valorizao da paisagem, a promoo e a recuperao da qualidade
ambiental da rea; a observncia dos investimentos pblicos realizados, as
atividades sociais historicamente praticadas naquela rea e as relaes espao-
usurio; a viabilidade poltico-econmica; a diversidade social, econmica,
poltica e cultural do local; a existncia de conflitos e interesses existentes
naquela rea; e os aspectos legais envolvidos no contexto.
A rea para interveno foi dividida em trechos paisagsticos, social e
geograficamente distintos, a fim de identificar e qualificar os diversos territrios,
procurando recuperar e reforar a identidade de alguns daqueles espaos,
definindo elementos que pudessem propor uma nova identidade. Os trechos
foram divididos de acordo com uma caracterizao referencial em (ver mapa na
p. 107):
Cantinho dos Pescadores prximo ao Morro do Careca, propunha
restituir a rea aos pescadores para realizao de atividades como
manuteno de redes e barcos, ancoragem e comercializao da sua pesca,
pedregulhos, at o limite onde se inicie a vegetao natural, ou, em sua ausncia, onde comece um
outro ecossistema.
104
restringindo o acesso de veculos aos moradores e hspedes das pousadas,
inclusive com a construo de um per para ancorar os barcos.
Largo da Chegada local onde se disponibilizariam servios de
atendimento ao turista e ao banhista com banco 24 horas, correio, posto
telefnico, banca de revistas e estacionamento para moradores e
comerciantes do local, permitindo um melhor aproveitamento e uso dos
espaos vazios existentes, dotando-os de infra-estrutura bsica e
tratamento paisagstico.
Calado das Barracas destinado prioritariamente a circulao de
pedestres na faixa da praia, com ciclovia e barracas na praia, vegetao
arbrea e rasteira, procurando caracterizar a paisagem natural da praia de
Ponta Negra. Foram ainda definidos dentro deste trecho trs marcos
referenciais:
- o Largo dos Surfistas, por ser a rea preferida para a prtica do surfe
dotando o local de estrutura de apoio para eventos ligados ao esporte;
- o Largo da Concha, previa-se a instalao de postos de atendimento de
primeiro socorros, posto policial, sanitrios de apoio e quiosques, alm de
facilidades para portadores de necessidades especiais, posto mdico 24
horas, e espaos destinados a shows, eventos esportivos, restaurantes e
estacionamento.
- Belvedere da Via Costeira, local para a contemplao da paisagem, com
jardins, mirantes, escadarias e barracas.
Algumas solues apresentadas no projeto em relao mobilirio urbano
demonstram a preocupao com detalhes que criam um diferencial para aquela
praia respeitando o contexto da paisagem e seus elementos, adequado ao uso e as
necessidades do local. A definio de trechos especficos da praia criando o
sentido de lugar, determina uma identidade prpria para cada trecho enquanto
paisagem e estruturas instaladas. O conceito de diferenciao
30
adotado nos
30
A diferenciao uma estratgia utilizada na criao de produtos ou servios com a
finalidade de se obter algo considerado nico, ou em termos de projeto ou imagem de uma marca,
ou de tecnologia, ou de peculiaridades, etc. Ver PORTER, Michael. Estratgia Competitiva. 1986:
51
105
Desenhos do mobilirio urbano, valeu-se de smbolos que correspondiam
percepo ambiental de cada trecho especfico.
A concepo para as barracas na praia e o posto salva-vidas (fig. 16)
apresentam-se como solues que, a princpio, se integram paisagem e o
contexto local.
Fig. 14: proposta para a
Av. Erivan Frana
Fonte da imagem: prancha 2 do
trabalho vencedor
disponibilizada pela Profa.
Dulce Bentes/GEAU/UFRN
As propostas para a iluminao pblica sugeriam intensidades diferenciadas
de luz artificial ao longo da beira-mar para gerar pontos de luz que favorecessem a
paisagem local. Para os suportes de iluminao, o sentido de escala proporcional
ao uso e ao contexto do lugar - que no possui altas construes verticalizadas a
beira-mar -, seria mais adequado por no interferir tanto na paisagem. Utilizando-
se tambm um suporte multi-funcional que distribui duas luminrias para usos
diferentes: um refletor para a praia e uma luminria para a via, sem sobrecarregar
a estrutura e sem necessitar de outros tipos de suportes sobressalentes.
A iluminao pblica um fator que merece especial ateno dentro do
aspecto do urbanismo relacionado paisagem, pois um projeto inadequado do tipo
e da intensidade da luz artificial assim como do Desenho do suporte, podem
comprometer o resultado, criando reas escuras, sombreadas que prejudicam a
visibilidade e leitura da paisagem e seus elementos. De acordo com Cullen (1971:
146), uma instalao rgida e sem escrpulos, e a realidade das cidades e vilas,
so obviamente incompatveis.
106
Fig. 15: solues para os postes de iluminao
pblica e lixeira
Fig. 16: proposta para barracas na praia
Fonte das imagens: prancha 2 do trabalho vencedor disponibilizada pela Profa. Dulce Bentes/GEAU/UFRN
Para as caixas coletoras de resduos (fig. 15), foi proposto um sistema
basculante embutido nas colunas da balaustrada. O aproveitamento da mesma
estrutura com funes e usos diversificados sugere um cuidado para com a
disponibilidade de espao circulao no calado sem atrapalhar o pedestre, a
paisagem e suprir as necessidades locais, promovendo uma limpeza visual e uso
racional dos elementos urbano e suas funes.
Apesar dos cuidados com detalhes importantes do projeto e a preocupao
com aspectos sociais e paisagsticos, a proposta de urbanizao para Ponta Negra
sofreu entraves burocrticos e financeiros que prejudicaram sua execuo. O
Patrimnio da Unio no permitiu que as barracas (fig. 16) fossem construdas na
areia, alegando que sua construo comprometeria ainda mais a rea de terras da
marinha, que eram grandes demais para o local (cada barraca tinha
aproximadamente 5 m
2
), e que, de acordo com as diretrizes do Projeto Orla, a
tipologia construtiva das barracas deveria ser leve, removvel e de carter
transitrio.
107
Contudo, essas determinaes s foram efetivadas muito depois da
concepo original do projeto a proposta foi desenvolvida em 1995 e o
levantamento cartogrfico feito pelo Patrimnio s se deu em 1998 -, e as
alegaes feitas pela Gerncia do Patrimnio da Unio suplantavam o aspecto
social do projeto em detrimento do burocrtico, prejudicando a implantao da
proposta, trazendo posteriores problemas orla de Ponta Negra, inclusive com a
construo de edificaes (pousadas e hotis) em terrenos da Unio.
Jos Ailton, um dos autores do projeto, afirma que menos de 30% foi
executado, tendo sido feito apenas o calado que tambm foi interrompido antes
de sua finalizao no ponto previsto. O mobilirio urbano implantado, no
corresponde ao que fora proposto, e quiosques, coletores de lixo e postes de
iluminao foram especificados de catlogos de produtos industrializados e
padronizados, negligenciando-se os aspectos funcionais, simblicos, estruturais e
paisagsticos, conferindo um carter comum e homogneo orla de Ponta
Negra.
Os entraves burocrticos, a falta de fiscalizao eficaz para a orientao e
repreenso no uso das estruturas pblicas e a falta de programas de manuteno e
conservao das estruturas e dos elementos paisagsticos, prejudicaram a
implantao do projeto de reordenamento de Ponta Negra, gerando conflitos
sociais onde o maior prejudicado passa a ser o prprio freqentador da praia.
As conseqncias geradas pela falta de diretrizes bem definidas para a
aplicao da legislao na orla de Ponta Negra, podem ser observadas nos
processos de ocupao desordenada e de favelizao de seus espaos, invadidos
por ambulantes, barraqueiros, pedintes, artesos, entre tantos outros que
concorrem para a degradao ambiental e de sua paisagem, sujando suas areias e
importunando os freqentadores.
A falta de locais adequados para o pequeno comrcio informal, tem como
conseqncia a improvisao e a apropriao indevida de estruturas e espaos
pblicos para exposio de produtos diversos que atrapalham a viso da praia e do
mar, interferindo na paisagem (fig. 18A).
108

109
O reduzido espao interno dos quiosques para armazenamento de gradis de
cerveja, cadeiras, guarda-sis e para a execuo de tarefas como cozinhar, lavar
louas, servir bebidas, leva os trabalhadores a espalhar seus apetrechos pelo
calado, inclusive botijes de gs (fig. 18B), demonstrando a falta de fiscalizao
e segurana na orla, e o despreparo dos barraqueiros em prestar determinados
tipos de servio.
A infra-estrutura j comea a dar sinais de esgotamento devido ao nmero
crescente de construes, produzindo situaes incompatveis para um local de
grande fluxo turstico, principalmente estrangeiro, com poas dgua estagnada,
exalando mal-cheiro, prejudicando a paisagem e o uso da praia, contaminando o
mar, afastando os banhistas e causando um impacto negativo na imagem da praia
(fig. 19).
A B
Fig. 18: A cadeiras, mesas e outros apetrechos amontoam-se pela areia e pelo calado de
Ponta Negra; B apropriao das estruturas pblicas do local para comercializao de
produtos diversos Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
O descuido com a paisagem e seus elementos naturais, a falta de
manuteno das estruturas pblicas como os quiosques, assentos e sinalizao,
geram um aspecto de abandono do local, mesmo que este possua uma grande
movimentao. A imagem da orla de Ponta Negra comea a dar sinais de desgaste
em vista da situao desagradvel em que se encontra, da desorganizao, da
sujeira e da falta de preparo no trato para com os freqentadores.
110
A B
Fig. 19: A quiosque do calado: falta de espao e planejamento; B degradao da infra-
estrutura da orla Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
A variedade de construes encontradas na orla de Ponta Negra reflete a
mescla de servios, culturas, pessoas e lnguas que convivem naquela rea,
revelando o processo de transformao pelo qual aquele stio passou aps o
reordenamento e urbanizao de sua orla.
Como conseqncia uma nova identidade cultural est se formando, voltada
principalmente para o turismo e o lazer, atravs da mudana dos hbitos e
costumes, dos seus freqentadores.
As antigas residncias de veraneio foram quase que na sua totalidade
substitudas por edificaes destinadas ao turismo como pousadas e hotis, e lazer
como bares, restaurantes e pequenos centros de compras.
Os estilos arquitetnicos so os mais diversos, variando de construes com
caractersticas ps-modernistas, a outras inspiradas em construes vernaculares,
procurando estabelecer um referencial com a cultura local e as construes
originalmente praianas.
A praia que at alguns anos atrs abrigava residncias, alguns bares,
restaurantes e hotis, hoje apresenta-se como um adensamento de grandes
construes verticalizadas e empreendimentos voltados para o turismo, como
forma de atrair investimentos. A paisagem modificou-se radicalmente revelando
uma nova morfologia para o bairro e sua orla e, consequentemente, uma nova
imagem para o local (fig. 20).
O reordenamento e a urbanizao da orla de Ponta Negra provocaram uma
busca constante por trabalho na praia, principalmente pelo setor informal. Deste
111
modo, vendedores ambulantes das mais diversas mercadorias sentiram-se atrados
pelo crescente afluxo de turistas estrangeiros ao local e seu maior poder
aquisitivo.
Se por um lado a praia tornou-se o ganha po para centenas de
trabalhadores informais autnomos, por outro prejudica a paisagem, a organizao
e a limpeza da praia, uma vez que os negociantes se utilizam e se apropriam de
quaisquer estruturas ou suportes sejam pblicos ou privados para exporem
suas mercadorias, muitas vezes atrapalhando a viso da paisagem e a circulao
dos pedestres, (fig. 25), sendo este um dos aspectos negativos que j se tornou
corriqueiro na orla de Ponta Negra.
Fig. 20: mudanas estruturais
e morfolgicas alteram a
silhueta da orla e do bairro de
Ponta Negra
Foto: Glielson Montenegro
janeiro2005
Alguns quiosques oferecem, alm do aluguel de cadeiras e guarda-sol,
bebidas e algum tipo de petisco. Porm as instalaes so mnimas e precrias
para se desenvolver uma atividade que requer cuidado, higiene e meios adequados
para a sua realizao. Os quiosques foram repassados aos antigos barraqueiros que
estavam cadastrados na prefeitura e que j possuam a posse de suas barracas a
mais de trs anos. Para cada quiosque a SENSUR
31
autorizou a utilizao de vinte
cadeiras e guarda-sis.
31
SENSUR Secretaria Municipal de Servios Urbanos
112
Entretanto, muitos barraqueiros e donos de quiosques nem sempre
obedecem essa determinao, pressionando os rgos municipais para a
ampliao do nmero de cadeiras e, hoje, existem aproximadamente, seiscentas
cadeiras e guarda-sis espalhados pela faixa de areia.
Fig. 22: massagistas na praia: desorganizao
e caos
Fig. 21: varal improvisado para venda de
biquines
Foto: Glielson Montenegro janeiro 2005
Em um dia movimentado, como nos finais de semana, o acmulo de
equipamentos na areia prejudica a circulao dos freqentadores, tornando a
situao mais complicada quando a mar est alta.
Em meio a tantas estruturas dispostas ao longo da faixa de areia, muitos
outros produtos e equipamentos (figs. 21 e 22), vm se juntar queles, elevando
mais ainda o nvel de desorganizao da praia, prejudicando sua imagem, numa
situao semelhante a que havia antes do projeto de interveno urbanstica do
local.
O planejamento de instalaes e localizaes especficas seria um parmetro
importante do projeto de reordenamento, a fim de se oferecer de maneira mais
adequada, organizada e inclusive, mais higinica os servios a serem prestados.
Este poderia vir a ser um diferencial daquele local, aumentando a freqncia
orla de Ponta Negra atravs das facilidades ali disponibilizadas, dentro de certa
ordem e com recursos humanos adequadamente preparados, instrudos e treinados
para exercerem tais atividades.
113
De acordo com Lynch (1997), um ambiente ordenado pode servir como um
sistema de referncias, desempenhando o papel de um organizador de atividades,
crenas e conhecimentos. Portanto, ordenar detalhes como sistema de
identificao, sinalizao, coleta de lixo, disponibilizao de servios
(informao, orientao turstica) no s visa organizar as informaes criando
meios de comunicao mais eficientes, como define uma imagem e um sistema
referencial que permite um deslocamento mais fcil e rpido, alm da realizao
mais efetiva das atividades.
Mobilirio Urbano
Observaes feitas na orla de Ponta Negra, demonstram
que o mobilirio urbano ali implantado possui semelhanas configuracionais e
funcionais com elementos de outras reas da cidade, podendo ser encontrados na
Praia do Meio e na Praia dos Artistas, caracterizando uma homogeneidade
funcional, visual e material aplicada contextos diversos.
O mobilirio urbano implantado apresenta vrios problemas, muitas vezes
no atendendo as funes, demandas e usos aos quais deveriam corresponder,
como por exemplo, coletores de lixo acorrentados aos postes de iluminao.
Outras vezes, a sua falta sentida pelos usurios do local, como a inexistncia de
chuveiros e sanitrios pblicos na orla.
Outros elementos urbanos no passam de adaptaes por fora da
necessidade, como o caso dos sanitrios qumicos disponibilizados nos
calades a beira-mar, e os contentores para coleta de lixo urbano, no havendo
uma preocupao com os aspectos especficos dos locais onde se encontram
implantados e um projeto especfico destinado s necessidades, aos usos e ao
contexto do lugar.
A estrutura simplificada e dimensionamento reduzido, leva muitos
comerciantes a fazerem adaptaes nos quiosques de acordo com suas
necessidades, colocando lixeiras externas, balces, placas de identificao, entre
outros apetrechos, demonstrando que h uma inadequao das instalaes
disponveis para a realizao de tarefas dirias.
114
Convm destacar, entretanto, que, o despreparo dos comerciantes em
vivenciar uma nova realidade que no mais quela das antigas barracas, quando
inclusive alguns faziam delas sua prpria moradia, bem como a falta de uma
fiscalizao efetiva que coba os abusos praticados em certos casos, acaba gerando
conflitos.
Observa-se que na faixa de areia no foram disponibilizados coletores nas
barracas ou em suas proximidades e as lixeiras instaladas no calado no so
acessveis queles que esto na praia, uma vez que o cidado, na maioria das
vezes, no se dispe a sair de sua acomodao para colocar o lixo nos coletores
implantados no passeio.
A inexistncia de um sistema de coleta seletiva de resduos adequado ao
local e suas peculiaridades faz com que o problema se agrave, amontoando-se lixo
nas caambas posicionadas no calado, produzindo-se mal-cheiro, insetos,
aparncia desagradvel, criando-se uma imagem negativa do lugar.
O despreparo dos indivduos em lidar com o lixo produzido por eles
mesmos, jogando-o em qualquer local, contribui tambm para o agravamento da
situao. Existem coletores instalados no calado junto aos postes (fig. 26),
porm no definem o tipo de lixo a ser ali depositado, pois no esto codificados e
nem organizados para fazer a separao dos resduos produzidos na praia. O
carter de improvisao observado, deixa transparecer que no houve um prvio
planejamento quanto ao sistema de coleta de lixo para a orla de Ponta Negra
durante o processo de interveno urbanstica.
Fig. 23: coletores de resduos
slidos instalados -
posicionamento e usos
inadequados
Fotos: Glielson Montenegro janeiro
2005
115
O posicionamento dos coletores atrapalha a circulao de pedestres,
principalmente em dias de grande fluxo de pessoas, contrariando a idia de livre
circulao do projeto original, obstruindo tambm a contemplao da paisagem. O
piso ao redor dos coletores apresenta-se manchado devido ao acmulo de resduos
no local, alm do mal-cheiro que exalam atraindo insetos, causando mal-estar nos
freqentadores, principalmente naqueles que vm de fora da cidade e do pas.
O cidado que freqenta a praia espera dispor de uma infra-estrutura bsica
que corresponda a suas expectativas e que satisfaa suas necessidades bsicas,
como a disponibilidade de sanitrios. Na orla de Ponta Negra, alguns poucos
freqentadores podem se valer dos sanitrios nos bares e restaurantes locais, desde
que para isso incorra em algum gasto financeiro.
A demanda por equipamentos dessa natureza um requisito projetual
importante nos processos de interveno, principalmente em locais abertos como
a praia. Sanitrios qumicos so instalados no calado (fig. 24A), dificultando a
livre circulao de pedestres, apresentando um carter provisrio e desconfortvel,
com pouca ventilao, reduzido dimensionamento, falta de privacidade e
segurana; tambm no fazem referncias as caractersticas do lugar e seu
contexto.
Em alguns trechos, barraqueiros instalam chuveiros para atender as
solicitaes dos clientes que desejam um banho de gua doce (fig. 24B), criando
assim um diferencial para atrair clientes a freqentarem suas barracas, j que
somente em alguns bares e restaurantes este servio tambm est disponvel a um
custo extra.
A B
Fig. 24: A - sanitrios
instalados no calado da
orla de Ponta Negra
B chuveiro improvisado
em barraca na praia para
atender os clientes
Fotos: Glielson Montenegro
janeiro 2005
116
O oferecimento de servios adequados ao bom funcionamento da cidade
atravs de equipamentos e estruturas eficientes, um modo de valorizar, cuidar
dos interesses e do bem-estar da comunidade em todos os nveis sociais.
Os elementos destinados ao descanso ou a contemplao so aqueles que
logo identificamos como parte do mobilirio urbano: os assentos. As estruturas
encontradas no calado de Ponta Negra esto incorporados a um outro elemento
que o guarda-corpo, em alvenaria pintada com duas pranchas de madeira a elas
fixadas tambm pintadas compondo o assento.
Os bancos, ao longo do tempo e do uso, foram sendo apropriados pelos
ambulantes que fazem deles expositores para suas mercadorias ocupando o espao
destinado ao descanso dos freqentadores do local ou a contemplao da
paisagem, atribuindo-lhe, assim, uma outra funo.
Fig. 25: assentos em Ponta Negra -
apropriao indbita do bem pblico
Foto:http://www.natal-brazil.com/entertainment/ponta-negra.html
Outros elementos do mobilirio urbano esto distribudos ao longo da orla,
porm de um modo aleatrio, posicionados de modo que atrapalham a circulao
de pedestres no calado, provocam confuso visual e desorganizao espacial
prejudicando a leitura de informaes e a paisagem.
Muitos deles no apresentam um Desenho adequado aos usos, funes,
necessidades e contexto ao qual se destinariam, sendo identificados como mais
uma estrutura no j catico universo em que se encontram inseridos. Este o caso
117
das placas de sinalizao, caixas de correio, telefones pblicos e painis de
comunicao publicitria.
A configurao peculiar de alguns orelhes (fig. 26A), procura criar uma
associao com o contexto do ambiente onde se encontra instalado, entretanto,
neste caso especfico, a orla de Ponta Negra no um reduto de golfinhos, ficando
a associao deslocada. Alm disso, o posicionamento do orelho atrapalha a
circulao podendo provocar acidentes nos pedestres sejam eles deficientes ou
no -, devido a sua escala super-dimensionada e seu posicionamento.
A sinalizao utiliza suportes verticais que esto posicionados em toda a
extenso da via de acesso a veculos. A repetio desse elemento como visto na
figura 26B, cria uma interferncia visual na paisagem, contribuindo para o caos
generalizado do ambiente. Dentre a variedade de sistemas informacionais
existentes no local, a inventividade de alguns prestadores de servio chega ao
extremo: a utilizao de rvores como suporte para elementos publicitrios (fig.
26C).
A falta de organizao espacial e de um planejamento grfico com relao a
divulgao de servios e lazer, cria um rudo visual e uma confuso
comunicacional que acaba interferindo na paisagem, apresentando uma variedade
de sistemas informacionais que nem sempre so eficazes e condizentes com as
peculiaridades do contexto local.
Fig. 26A: orelho instalado no B: interferncia visual na C: rudos visuais e
calado: equvoco formal, paisagem da orla e inadequao de estruturas
conceitual e de uso repetitividade comunicacionais na orla
Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
118
Outro ponto levantado relaciona-se a utilizao de outros idiomas como o
ingls, alemo, italiano e espanhol e bandeiras daqueles e de outros pases como
forma de atrair os turistas estrangeiros aos bares, restaurantes, lojas, quiosques e
barracas, evidenciando o aspecto globalizado que se instaurou nquele local, e que
influencia as mudanas de hbitos e costumes dos habitantes do local, bem como
dos seus freqentadores.
Anlise dos Elementos Urbanos
Foram levantados e avaliados de acordo com os
critrios definidos, a fim de obter um quadro analtico das atuais condies dos
elementos implantados.
Elemento de iluminao: poste de iluminao
pblica
Estrutura pr-fabricada, padronizada, que se destaca na
paisagem, no pelo seu apelo visual, mas por sua desproporcionalidade em
relao ao ambiente onde est inserido. No apresenta correlao com o contexto
onde est implantado em termos de desenho de produto com especificidades que
atendam s necessidades do lugar, sua paisagem e seus usos.
Sua repetitividade acaba interferindo na leitura da paisagem, tornando-se um
rudo visual no ambiente. A desproporcionalidade e a falta de coerncia
configuracional entre os diversos elementos da paisagem e os postes notria, j
que na orla as edificaes so baixas e os outros elementos do mobilirio urbano
apresentam dimenses compatveis com a estatura dos usurios. O
posicionamento e distribuio dos postes ao longo do calado atrapalham o
acesso a outros elementos e seu uso, evidenciando a falta de uma correlao entre
o produto, uso, localizao, ambiente e funcionalidade da estrutura.
A quantidade e intensidade de luz produzida noite no proporcionam uma
adequada iluminao da praia, dificultando realizao de atividades noturnas,
alm de criar pontos de sombra que no auxiliam na segurana dos freqentadores
do local. No h tratamento superficial e nem cromtico que produzam mensagens
polisensoriais ou que integrem a estrutura ao contexto, paisagem e aos outros
119
elementos, funcionando como um elemento isolado no conjunto e no como um
sistema de produtos.
Fotos: Glielson Montenegro maro 2005
Elementos de limpeza urbana: coletor de lixo
Trata-se de um produto padronizado, e sua configurao
no faz uso de valores simblicos e estticos referenciais do contexto onde se
encontra inserido: encontrado em outras reas da cidade, apresentando-se como
um elemento comum do ponto de vista das relaes paisagstico-ambiental-
cultural. O posicionamento dos coletores no calado no obedece um
planejamento funcional e de uso do sistema de coleta urbana, sendo instalados de
acordo com critrios no to claros.
Sua abertura para colocao de resduos no permite que certos tipos de
dejetos de maiores dimenses como um coco, por exemplo, sejam ali depositados.
De outro modo, resduos como pontas de cigarro, fsforos e carvo podem ser
colocados ali dentro, o que pode gerar combusto do produto e sua danificao,
inclusive correndo-se o risco de causar acidentes ao ambiente ou seus usurios.
As poucas informaes existentes no especificam o tipo de lixo a ser
depositado, o que leva a mistura de resduos no interior do produto e sua m
120
utilizao, produzindo mau cheiro sem facilitar a coleta seletiva dos resduos. No
h identificao sobre a empresa responsvel pelos coletores e a coleta de lixo
(logotipo, fone, identificao do produto), que possa ser acionada em caso de
acidente ou depredao do coletor para sua retirada e substituio.
Elementos de limpeza urbana: caixas coletoras de
lixo
Estes coletores so utilizados para recolher os resduos
provenientes da coleta feita na praia e nas vias, possuindo uma maior capacidade
volumtrica. No h locais pr-determinados para o posicionamento desses
produtos ou que funcionem como uma camuflagem para o seu aspecto visual
negativo, ficando expostos nas vias de circulao de pedestre e automveis,
atrapalhando o trafego.
A disposio do produto ao longo da orla, denuncia a falta de planejamento
e implantao de um sistema de limpeza urbana e coleta de lixo eficientes. Sua
presena na orla torna-se incmoda pela prpria funo explcita que o
caracteriza, alm disso, sua configurao no apresenta nenhuma relao entre o
121
lugar, sua paisagem e os referenciais do contexto, prejudicando a imagem do local
atravs de um conceito negativo.
A tampa para fechamento e isolamento do lixo muitas vezes permanece
aberta deixando exposto o contedo e os odores desagradveis, demonstrando a
m utilizao do produto (fig. 1). Os coletores de 360 litros encontram-se
distribudos em alguns locais da orla, acorrentados aos postes de iluminao (ver
detalhe 01). No apresentam uma configurao coerente com o contexto local,
seus usos, referenciais e paisagem. O aspecto descuidado do produto, pelo mau
uso, contribui para a criao de uma imagem negativa do lugar e o seu
posicionamento no calado atrapalha a circulao dos pedestres, criando
barreiras visuais e fsicas.
Elementos de comunicao: placas informativas
Os elementos encontrados na orla de Ponta Negra
apresentam grande variao formal, material, dimensional e informacional,
gerando um caos visual que acaba interferindo na paisagem, causando uma
confuso em termos da informao disponibilizada, prejudicando seu uso e
funo. Some-se a isso a m disposio dos elementos ao longo da orla, muitas
vezes em locais inadequados para aquele fim.
122
A falta de um planejamento adequado e de Desenho para o local, para a
distribuio e posicionamento de suportes de comunicao leva a sobreposio de
estruturas desnecessrias: vrios suportes concentrados em um mesmo local para
divulgar informaes semelhantes. Os desenhos inadequados prejudicam a funo
que desempenham, em termos de estrutura, materiais e a ausncia de um
planejamento grfico-visual que utilize referenciais locais para auxiliar na
legibilidade e na divulgao da informao, criando diferenciais condizentes com
a paisagem e o contexto.
Os suportes utilizados para a indicao de informaes no possuem um
Desenho que atraia a ateno dos cidados, nem utilizam materiais adequados ao
contexto ambiental.
Elemento comercial: quiosque com funes variadas
Estrutura pr-fabricada, padronizada que pode ser
encontrada em outras praias da cidade. Possuem um tratamento cromtico
123
variado, que confere um colorido diferenciado a cada estrutura e local, porm no
apresentam nenhum tipo de codificao ou identificao, e alguns disponibilizam
cartazes, faixas ou placas de carter publicitrio que criam uma perturbao visual
na paisagem e uma desorganizao.
O pouco espao interno para a realizao de tarefas e armazenamento de
utenslios, leva alguns vendedores a improvisar solues que atendam suas
necessidades ocupando reas externas como faixas de praia ou o calado. Este
tipo de quiosque no apresenta referenciais que se integrem a paisagem local e seu
contexto, uma vez que uma estrutura padronizada e sem relaes
configuracionais que transmitam um conceito polisensorial do lugar onde esto
instalados.
Seu posicionamento e disposio na orla interferem na leitura da paisagem,
criando barreiras visuais e fsicas, alm de ocupar uma parte do calado
destinado aos pedestres.
124
Elementos de urbanizao e limitao: guarda-corpo
Estes elementos encontram-se distribudos ao longo da
orla de Ponta Negra criando barreiras fsicas que impedem o acesso direto a praia
pelos pedestres e tambm uma barreira visual da paisagem atrapalhando sua
leitura, a compreenso das mensagens e significados dos referenciais do lugar.
Geralmente esse tipo de estrutura utilizado para demarcar reas urbanas
onde se fazem necessrios determinados tipos de bloqueios de acesso, ou em
locais onde haja risco de perigo eminente contra a segurana e a vida do cidado,
o que no o caso aqui; da a dvida quanto a validade funcional e de uso neste
ambiente.
O desenho geomtrico simplificado e o formato da estrutura no referenciam
elementos naturais ou construdos da paisagem, existentes naquele espao, bem
como seu tratamento superficial e cromtico. A dubiedade da funo e do uso da
estrutura neste local, contribui para que em determinados pontos da orla este
elemento seja utilizado com uma finalidade diferente, prejudicando ainda mais a
visualizao da paisagem.
125
Elemento de descanso: bancos
A disposio desses bancos no est definida
considerando-se os locais onde as paisagens possuem maiores atrativos ou onde
exista uma cobertura vegetal que crie reas de sombra e um ambiente mais ameno
para o descanso e a contemplao. Os assentos de madeira no possuem formato
anatmico, causando desconforto no usurio; sua configurao no apresenta
elementos que incorporem o produto ao contexto. Utilizam-se os mesmos
princpios construtivos e materiais do guarda-corpo, bem como a modulao. O
ponto positivo dessa estrutura a sua altura que no impede a visualizao da
paisagem e seus elementos, ao mesmo tempo que funcionam como barreiras
fsicas.
A conservao dos assentos feita atravs de pinturas peridicas, sem ter
havido, entretanto, uma avaliao cromtica para a utilizao de tonalidades que
criassem algum tipo de referencial com o lugar. Do mesmo modo, os materiais
utilizados no apresentam apelos tteis que valorizem sua utilizao e conforto,
inclusive trmico. So estruturas fixas ao solo que dificultam a reposio e
possveis deslocamentos, se necessrio.
126
Praia da Redinha - Aspectos Gerais
Fig. 27: mapa de localizao do bairro da Redinha em relao aos demais bairros da cidade de
Natal (s/escala)
Fonte: SEMURB/Departamento de Planejamento Urbanstico e Ambiental/Setor de Informao, Pesquisa e Cadastro
jan. 2003
Municpio: Natal
Localizao: no litoral norte a 15 km do centro da cidade de Natal Praia, na
embocadura dos Rios Potengi e Jundia, com 6 km de extenso de praia com
dunas brancas e vegetao de mangue;
Situao: apresenta-se como um local mais voltado ao uso residencial do que
propriamente turstico, com maior ocupao de suas habitaes nos perodos de
frias e veraneio, no tendo sido consolidada ainda como rea eminentemente
turstica. No se verifica a presena de grandes empreendimentos e investimentos
voltados para o setor de turismo, tendo uma maior freqncia de turistas nos finais
de semana. A infra-estrutura ainda incipiente, prescindindo de maiores
investimentos;
Caracterizao da Orla: praia apresentando um formato mais retilneo, com 6
km de extenso, situada na embocadura de rios com a presena de manguezais,
127
baixa incidncia de ondas e praia de gua doce, pouca vegetao rasteira e pouca
vegetao arbrea, areia fina e branca, dunas baixas; orla abrigada;
Configurao da Orla: em processo de urbanizao;
Forma urbana da Orla: verticalizada baixa;
Uso da Orla: uso convencional normal, com um maior nmero de edificaes
voltadas para habitao, e outras poucas para o comrcio e servios, sendo mais
utilizados pela populao local de que propriamente por turistas. A comunidade
de pescadores utiliza uma parte da praia como estaleiro para a construo e
manuteno de barcos de pesca. Loteamentos estruturados com arruamento
reticulado regular orgnico ou misto;
Disposio: em linha reta, com mar de ondas fracas, pouca vegetao arbrea e
cobertura vegetal;
Problemas ambientais: poluio das guas, apropriao do espao pblico
urbano da faixa de areia para comercializao gerando resduos slidos e/ou
orgnicos na praia, desmatamento para loteamento e construo;
Marcos culturais: Igreja Nossa Senhora dos Navegantes, Capelinha, Clube da
Redinha, Mercado da Redinha, quebra-mar, travessia de balsa, Rio Potengi, praia
e barcos;
Imagem: Mercado da Redinha, Rio Potengi, balsa;
Elementos encontrados na paisagem: rvores (coqueiros, casuarinas), mar,
igrejas, mercado, clube, residncias, rio, barcos, guarda-sis, postes, rio, grama,
esculturas, quiosques, areia, assentos, quebra-mar.
Era uma antiga colnia de pescadores e as primeiras famlias s comearam
a freqentar a Redinha a partir de 1950, fazendo a travessia do rio de barco, que
partia da Ribeira. A partir dos anos 1980, com a criao dos conjuntos
habitacionais, o processo de migrao de famlias para a Zona Norte intensificou-
se, promovendo o desenvolvimento do comrcio, da zona residencial e industrial
da regio.
Entre os tradicionais costumes desta praia, merecem destaque o hbito de se
comer ginga
32
com tapioca no Mercado da Redinha e a festa de Nossa Senhora
dos Navegantes com uma procisso que parte da igreja que homenageia a santa
32
Ginga peixe mido pescado nas gamboas do rio Potengi, vendido frito em forma de espeto
como petisco
128
padroeira daquela praia, construda com pedras escuras pelos veranistas. A
Redinha foi incorporada ao municpio de Natal em 1938 quando era uma estncia
balneria da cidade, sendo oficializada como bairro em 1993. O seu acesso
atualmente facilitado pela travessia do rio Potengi em uma balsa.
Apesar do apelo paisagstico do local com praia de rio e mar, a Redinha no
apresentava uma urbanizao condizente com sua paisagem e importncia
turstica para quela rea, abrigando uma desorganizao de barracas precrias,
inexistncia de via para pedestre, quiosques, iluminao adequada e outras
facilidades necessrias ao ordenamento de sua orla.
As obras de urbanizao da orla da Redinha foram iniciadas em agosto de
2003 e inauguradas em abril de 2004. Foram feitas melhorias na malha viria que
d acesso praia, construo de um terminal para nibus de linha e tursticos,
implantao de 22 quiosques na faixa de praia, calado, estacionamento,
iluminao e tratamento paisagstico da rea com ajardinamento e instalao de
mobilirio urbano.
A maioria das residncias destinavam-se aos veranistas, porm, com o
gradativo desenvolvimento do bairro, algumas casas se tornaram residncias fixas
e outras foram transformadas em pontos comerciais.
As antigas barracas de madeira e palha de coqueiro foram substitudas por
quiosques de madeira e fibra de vidro em cores diversas, com gua corrente para
lavagem de louas e saneados por um sistema de sumidouros, semelhantes aqueles
encontrados em outras praias de Natal. Foram ainda implantados bancos em
alvenaria com pranchas de madeira, postes de iluminao e guarda-corpo ao longo
do trecho de praia revitalizado.
As mudanas causaram um impacto positivo nos freqentadores e
trabalhadores do local, muito embora a praia da Redinha tenha adquirido uma
configurao estrutural e compositiva semelhante de outras praias de Natal,
perdendo um pouco de suas peculiaridades. A instalao dos novos quiosques,
maiores e mais arejados que os de Ponta Negra, representou um avano para os
trabalhadores e para a melhoria das condies de infra-estrutura, bem como uma
maior limpeza visual e valorizao da paisagem local.
129
A B
C
Fig. 28: A tradicional Clube da Redinha; B Igreja
Nossa Senhora dos Navegantes; C antiga Capelinha
freqentada pelos pescadores
Fotos: GlielsonMontenegro janeiro 2005
Apesar das mudanas ocorridas, verificou-se que,
em um curto espao de tempo, problemas
similares queles encontrados na Praia de Ponta
Negra, tambm esto presentes na Praia da
Redinha.
A interveno urbanstica melhorou as condies estruturais e visuais da
praia, atravs da instalao de alguns elementos do mobilirio urbano e tambm
um passeio que circunda toda a beira-mar. Contudo, a questo a ser levantada
sobre esse tipo de revitalizao diz respeito ao conceito de padronizao que se
impe em projetos desse tipo.
Fig.29: orla da Redinha - novos
equipamentos e novo leiaute
melhoraram as condies da praia
Foto: Glielson Montenegro janeiro 2005
130
As praias possuem caractersticas geogrficas, paisagsticas, sociais,
culturais e humanas diferenciadas, que lhes proporcionam unicidade, ento por
que definir padres estruturais, configuracionais e compositivos semelhantes? Isto
no causaria uma homogeneidade visual entre tais locais?
A nova urbanizao seguiu o padro (grifo nosso) de outras praias
natalenses como Ponta Negra e Praia do Meio. Mas o projeto
preparado pela Secretaria Especial de Meio Ambiente e Urbanismo
(Semurb) levou em conta as particularidades da praia. Por isso, foram
feitas adaptaes como quiosques maiores para funcionarem como
uma mini-cozinha. (ALBUQUERQUE, 2004: 09)
O ponto a ser questionado no se refere exclusivamente ao aspecto
econmico-financeiro, relacionado padronizao, mas a questo de valor de uso,
de significado, de criao de um genius loci adequado ao contexto para o qual se
prope uma interveno ou se projeta um produto. No caso do mobilirio urbano
implantado na Redinha, o tipo de padronizao existente nos d a impresso de
algo j visto ou repetido.
Lynch (1997: 01) afirma que cada cidado tem vastas associaes com
alguma parte de sua cidade, e a imagem de cada um est impregnada de
lembranas e significados.
Os marcos tradicionais ali existentes e que so fortes referenciais, como a
Igreja de Nossa Senhora dos Navegantes ou o Clube da Redinha com sua
destacada arcada na fachada, a textura e a colorao das suas pedras, no foram
submetidos a nenhum tipo de interveno que os valorizasse dentre tantas outras
estruturas fsicas, e nem tiveram seu significado simblico para aquele local e sua
comunidade, explorados nas propostas para determinados elementos urbanos.
Fazer uso de elementos configuracionais distintos a fim de desenhar objetos
que transmitam uma mensagem ao seu usurio, causando nele diferentes
impresses sobre um determinado lugar tambm uma maneira de se criar um
ponto de referncia e significado.
Deste modo, o mobilirio urbano criado e implantado no projeto de
reordenamento e revitalizao da Redinha poderia ter recorrido a elementos da
131
132
paisagem que l se encontram e que j incorporaram determinados valores
simblicos para os habitantes e freqentadores do local, como o mercado e a
igreja de Nossa Senhora dos Navegantes, por exemplo, buscando criar uma
interface entre eles.
Fig. 31: imagem buclica do local
criando uma paisagem peculiar
Foto: Glielson Montenegro janeiro 2005
Apenas um pequeno trecho da sua orla foi revitalizada, deixando-se de fora
o local onde aportam as balsas que fazem a travessia do rio trazendo turistas e
moradores da Redinha, e o trecho de praia de rio onde os pescadores ancoram seus
barcos, realizam sua manuteno e os constroem. Estes dois trechos no passaram
por nenhum tipo de interveno, havendo acmulo de lixo, mau cheiro, falta de
infra-estrutura como muros de conteno, tratamento paisagstico, iluminao,
sinalizao, calamento etc.
A interveno urbanstica realizada naquela rea, criou duas praias: uma
urbanizada, ordenada, padronizada e cenarizada voltada essencialmente para o
turismo; e outra, nativa, rstica, porm sem infra-estrutura bsica para seu uso,
tendo como resultado a segregao do local e de sua paisagem, bem como dos
habitantes e freqentadores.
Apresenta uma paisagem convidativa contemplao, avistando-se a cidade
de Natal, seu porto, barcos ancorados e mangues emprestando um contexto
diferenciado quela orla.
133
Fig. 32: A - vista panormica de
quem chega a Redinha pela balsa.
B margem esquerda da chegada
pela balsa
Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
O trapiche e a rea contgua a ele no passaram por nenhum tipo de
interveno urbanstica, desprezando-se o valor paisagstico e nico do local. Na
chegada margem esquerda do rio, no h nenhum tipo de sinalizao ou marco
que identifique o local, suas atraes, praias, monumentos, etc, confundindo os
visitantes que ali chegam pela primeira vez.
Mobilirio Urbano
O mobilirio urbano implantado apresenta uma
configurao geral semelhante quela encontrada em outras praias como Ponta
Negra e Praia dos Artistas, ocorrendo algumas variaes com relao ao material
de acabamento superficial ou nas cores empregadas, mas que em termos
conceituais de produto adequado a um contexto e local especfico, no so muito
diferentes uns dos outros.
Na proposta implantada, caractersticas morfolgicas da sua orla e sua
paisagem, no foram levadas em considerao, apresentando uma homogenizao
134
geral e contnua dos trechos urbanizados, sem criar diferenciais entre eles,
despertando nos visitantes uma sensao de lugar comum.
Alm dos quiosques, outros elementos do mobilirio urbano podem ser
encontrados, porm igualmente aos quiosques, as solues propostas deixam-se
levar por uma padronizao excessiva, causando a impresso de repetio e
familiaridade dos produtos encontrados, como os assentos e os contentores para
lixo.
Apesar do projeto de urbanizao recm-implantado, alguns elementos
como sanitrios no foram contemplados na instalao do projeto, contrariando as
expectativas dos usurios locais com relao s comodidades a serem
disponibilizadas naquela orla e que estavam previstos na proposta desenvolvida
para quela rea.
O artigo intitulado Redinha sofre problemas estruturais do jornal eletrnico
da Tribuna do Norte divulgado em 17/03/2005, destaca,
De longe a vista agrada, principalmente se combinada com a
paisagem de cu azul, barcos e mar. No entanto, basta chegar mais
prximo para ver que tudo no passa de miragem. A obra de
urbanizao da praia da Redinha nem completou um ano e j expe
grandes problemas estruturais e de funcionamento. A queixa
geral e aumenta medida que o tempo passa e as reivindicaes
no so atendidas. A promessa da prefeitura de implantar banheiros
at hoje no foi cumprida. O quiosque que era para funcionar como
posto da Secretaria Municipal de Servios Urbanos (Semsur) nunca
foi ocupado. Um outro, reservado para Polcia e ao Corpo de
Bombeiros, tambm continua fechado desde inaugurao. Os
dois vm sendo depredados e servindo de depsito de lixo e
banheiro.
Como forma de amenizar o problema, sanitrios qumicos foram
disponibilizados na orla, numa situao semelhante que ocorre em Ponta Negra,
utilizando um produto que visual, conceitual e morfologicamente no corresponde
aos referenciais do contexto e do sentido do lugar.
Os problemas levantados na Redinha em termos de mobilirio urbano e
inadequao destes ao contexto e paisagem do local, assemelham-se queles
encontrados na praia de Ponta Negra, talvez como conseqncia da utilizao de
135
um rigor projetual e de solues padronizadas que nem sempre atendem s
necessidades funcionais, paisagsticas do stio, dos usos e percepes de seus
habitantes.
Anlise do Mobilirio Urbano
Os elementos do mobilirio urbano implantados na orla
reordenada da Redinha foram levantados e analisados individualmente
considerando os fatores ambientais, paisagsticos e de uso do contexto local,
observando-se o atendimento das necessidades do lugar.
Elementos de iluminao: postes de iluminao
pblica
Os postes de iluminao pblica da orla da Redinha
possuem o mesmo desenho estrutural e o mesmo tipo de material daqueles
existentes na orla de Ponta Negra e outras praias urbanas de Natal. A diferena
que estes postes possuem quatro luminrias apesar da rea iluminada ser bem
menor que a de Ponta Negra. A desproporcionalidade de altura em relao as
outras estruturas do local um aspecto contundente, j que uma boa iluminao
deveria respeitar a paisagem.
O sentido de escala deve ser um fator preponderante nas relaes entre
iluminao, suporte, uso e local de modo a se encontrar um equilbrio entre tais
fatores. A falta de proporo e coerncia formal entre os vrios elementos da
paisagem um outro aspecto que interfere na legibilidade do conjunto local. Este
problema agrava-se mais ainda pela existncia de um outro tipo de poste instalado
no calado da orla. Este poste em concreto armado possui um brao com uma
luminria voltada para a praia, no possui tratamento superficial nem cromtico.
Apesar de sua altura inferior a do poste cnico, h uma falta de coerncia e
proporo entre este e os outros elementos da paisagem. Um nico tipo de suporte
poderia ter um carter multifuncional de uso evitando a concentrao de tantos
elementos num espao reduzido com funes semelhantes.
136
Elementos de limpeza urbana: coletor de lixo
Este tipo de coletor padronizado e repetitivo cria uma
homogeneidade funcional, morfolgica e de uso semelhante queles implantados
em outros locais da cidade. No se observa uma preocupao com a coleta
seletiva dos resduos produzidos pelos freqentadores daquele espao e nem
foram instalados coletores com esta finalidade. interessante ressaltar que estes
coletores encontram-se instalados apenas na praa e no ao longo do calado da
praia e nem em suas adjacncias, o que nos leva a questionar a capacidade de uso
e o atendimento das necessidades dos usurios com relao a este produto, e qual
a destinao dada ao lixo produzido pelos freqentadores daquela praia.
As informaes apresentadas so simplrias e no trazem dados importantes
que orientem os usurios quanto a sua utilizao e funes. Pode-se verificar que
a manuteno do produto deficiente e a resistncia do suporte metlico de
fixao ao solo s intempries e a maresia, baixa. No h a presena de ndices
que comuniquem aos deficientes fsicos a presena do produto naquela posio
especfica. O material utilizado frgil, e apesar de novos, alguns coletores j se
encontram danificados.
137
Elementos de comunicao: placas de
sinalizao/totens
Nos levantamentos fotogrficos realizados na orla
reurbanizada da Redinha no foram observados sistemas de comunicao ou de
informao desenhados especificamente para o local, resumindo-se a estruturas
pontuais de sinalizao de trnsito e dois totens. Observou-se ainda que mesmo
estas mesmas placas novas no foram implantadas seguindo-se um plado de
ordenamento, direcionamento e funcionalidade do local, pois sua localizao nem
sempre adequada a uma determinada rea, gerando conflitos de legibilidade e
uso dos espaos sinalizados.
Tambm no foram detectados elementos especficos de
sinalizao para logradouros pblicos, direcionais ou de atraes tursticas do
local. As propostas se apresentam como solues pontuais que no criam um
conjunto definido de elementos urbanos. Os totens existentes na praa so marcos
comemorativos da inaugurao da reurbanizao da orla, porm no fazem aluso
138
a nenhum elemento referencial cultural do lugar, nem mesmo nos materiais que
so utilizados na sua construo.
Os sistemas de informao e orientao no se encontram
definidos no local, parecendo no ter havido uma abordagem projetual com
respeito aos elementos culturais referenciais do contexto tratado durante a
interveno urbanstica.
Elementos comerciais: quiosques
Os quiosques implantados na Redinha possuem uma
configurao similar queles encontados em Ponta Negra, diferenciando-se apenas
com relao ao dimensionamento aproximadamente 7m
2
. Apresentam-se como
um elemento de destaque na paisagem, sobressaindo-se pela colorao e pela sua
dimenso, considerando-se a rea reduzida onde foram posicionados.
As janelas de madeira e vidro transparente propem uma sensao de leveza
a estrutura como um todo. Porm, assim como acontece em Ponta Negra, a
adequao da estrutura s caractersticas paisagsticas e culturais do local posta
em dvida. Apesar do seu maior dimensionamento, observa-se que a inexistncia
139
de uma estrutura de apoio para a guarda de materiais, representa um problema
para os trabalhadores. Isto faz com que cadeiras, mesas, caixas de isopor etc., se
amontoem em volta dos quiosques, gerando uma desorganizao semelhante
quela encontrada tambm em Ponta Negra.
O arranjo fsico desses elementos cria uma barreira fsica e visual muito
grande, em parte tambm devido as suas dimenses, impedindo a viso do mar e
da praia naquele trecho de orla onde se encontram instalados. A semelhana
estrutural, esttica e funcional com outros quiosques em praias urbanas de Natal,
transmite a idia de homogeneidade, igualdade fsica e paisagstica para lugares
que possuem caractersticas nicas.
Elementos de urbanizao e limitao: guarda-corpo
Dois tipos de guarda-corpo so encontrados na orla da
Redinha, instalados adequadamente apenas nos locais que representam algum tipo
de perigo para os freqentadores da rea. Sua estrutura se assemelha com aqueles
encontrados em outras praias de Natal e no apresentam um desenho que
incorpore leituras de referenciais daquele lugar que criem uma maior identidade
140
entre tais estruturas e o local onde esto implantadas. O ponto favorvel deste tipo
de elemento que ele no cria uma barreira visual que impea a visibilidade da
paisagem e seus elementos naturais e construdos.
Possui uma proporo mais adequada com relao aos outros elementos que
constituem o ambiente construdo como os quiosques, as barracas de piaava e o
prprio entorno. O conceito de espao aberto e livre de barreiras visuais um
ponto favorvel deste tipo de elemento que acaba se integrando paisagem,
apesar dos materiais, formas e acabamentos utilizados. Outro tipo de guarda-corpo
bastante semelhante quele existente em Ponta Negra encontrado tambm aqui
nesta praia, diferindo apenas no acabamento superficial dado s colunas. A
mudana brusca entre o guarda-corpo com cordas de nilon e este outro ocorre no
mesmo trecho, porm no h aparentemente uma razo que justifique essa
alterao.
Elementos de descanso: bancos
Este assento encontra-se instalado apenas na praa
defronte ao calado e no ao longo da orla para descanso ou contemplao da
praia e da paisagem beira-mar. Em termos de desenho, o produto apresenta-se
141
como uma repetio de estruturas com caractersticas semelhantes a outras,
havendo apenas uma pequena variao dimensional e no seu revestimento , mas
que no fazem referncia a elementos culturais do lugar e nem exploram as
possibilidades materiais e formais que poderiam resultar em uma soluo mais
adequada aquele contexto.
No se evidencia aspectos da antropometria e do conforto trmico e
postural, uma vez que os assentos de madeira no apresentam ndices relativos a
anatomia humana. Tambm verifica-se a ausncia de tratamentos superficiais
como cor e texturas que promovam uma maior interao entre o elemento e o
usurio atravs de informaes visuais e tteis que despertem manifestaes
polisensoriais.
O arranjo dos assentos naquele local no tira partido das paisagens e marcos
referenciais ali existentes, limitando-se a uma distribuio simplria. A sub-
utilizao dessas estruturas enquanto possveis elementos detentores de valores e
mensagens culturais e sensoriais do lugar e seu contexto, pode ser verificada
atravs da configurao geral do produto.
Praias de Cotovelo e Pirangi do Norte -
Aspectos Gerais
142
Estas duas orlas esto situadas no municpio de
Parnamirim aproximadamente a 20 km da cidade de Natal.

Fig. 33: A - mapa de localizao do
municpio de Parnamirim (s/escala)
Fonte: SEMURB/Departamento de Planejamento
Urbanstico e Ambiental/Setor de Informao,
Pesquisa e Cadastro jan. 2003
B Orla do Municpio de Parnamirim (s/escala)
Fonte: Plano Diretor de Parnamirim/Memorial Justificativo,
p. 02/GEAU/UFRN
Praia de Cotovelo
Municpio: Parnamirim
Localizao: situa-se a 20 km do centro de Natal, a poucos quilmetros de
Ponta Negra, sendo a primeira praia do litoral sul;
Situao: localizada em uma enseada de praia tranqila e mar de guas
mornas e calmas, ideal para o banho e a prtica de esportes nuticos e para
descanso. Tem uma maior freqncia de residentes e veranistas. Na sua orla
podemos verificar a presena de apenas dois equipamentos voltados para o lazer e
o turismo (dois bares e restaurantes) e algumas pousadas, bares e outros
restaurantes em ruas adjacentes. No h barracas na praia que comercializem
bebidas e alimentos e sua marca registrada a tranqilidade do local, sendo boa
para o banho e ideal para quem deseja descansar. Possui uma bela paisagem, onde
possvel acampar, tendo uma freqncia maior de residentes veranistas;
143
Caracterizao da Orla: orla semi-abrigada, com vegetao nas encostas,
pouca vegetao arbrea na praia, dunas, falsias e uma larga faixa de areia fina
com pedras, pouca vegetao rasteira, mar de ondas pequenas e constantes, de
guas mornas e calmas, pequena faixa de coqueiros e dunas ao sul;
Configurao da Orla: com processo de urbanizao consolidado;
Forma urbana da Orla: verticalizada baixa;
Uso da Orla: uso convencional normal com a maior parte das edificaes
voltadas para habitao, com loteamentos estruturados com arruamentos
reticulados regulares orgnicos ou mistos. Reduzido nmero de turistas e
instalaes voltadas para este setor. Atividades esportivas nuticas so praticadas
na praia pelos veranistas;
Disposio: formato convexo, com terreno irregular com altas encostas, mar
tranqilo de ondas calmas, com pouca vegetao arbrea e pouca cobertura
vegetal rasteira, com algumas residncias apresentando gramado e coqueiros
plantados nas encostas como um jardim particular;
Problemas ambientais: eroso, desmatamento, falta de acessibilidade
praia em alguns trechos devido s construes, ocupao dos terrenos de marinha;
Marcos culturais: Ponta do Flamengo, Barreira do Inferno, Castelo do Sol;
Imagem: praia, mar, encostas;
Elementos encontrados na paisagem: Mar, praia de areia fina, edificaes
residenciais e comerciais, vegetao arbrea (coqueiros), vegetao rasteira
(grama, salsa), pedras, falsias, encostas, escadarias, deques, postes de rede
eltrica, postes de iluminao pblica, suporte de sinalizao, vias asfaltadas,
mesas, cadeiras, guarda-sis .
Apesar de ser uma rea prioritariamente residencial voltada para o veraneio,
equipamentos para o lazer como bares e restaurantes podem ser encontrados,
porm em nmero reduzido. Recentes empreendimentos de grande porte podem
ser observados ao longo da orla de Cotovelo, demonstrando um crescente
interesse imobilirio pela rea.
O terreno irregular com altas encostas favorece a construo de casas com
mirantes e terraos com uma viso privilegiada da paisagem local, embora a maior
parte dessas construes se encontre em situao e localizao irregulares
144
ocupando terrenos da marinha e do Patrimnio da Unio, impedindo o acesso
praia, que s se d em alguns trechos atravs de escadarias improvisadas.
Nas observaes feitas no local, verificamos a disponibilidade de alguns
poucos elementos urbanos, conseqncia da improvisao dos freqentadores do
local devido as suas necessidades, do que propriamente do planejamento urbano
para aquela rea. Dentre alguns elementos encontrados, apenas o abrigo para
usurios de transporte pblico, os postes de iluminao pblica e os suportes de
sinalizao poderiam ser classificados como mobilirio urbano, j que os outros
possuem um aspecto informal, caracterizados como solues paliativas para o
atendimento das demandas locais.

Fig. 34: assento improvisado em pedra Fig. 35: abrigo para usurios de transporte
beira-mar coletivo

Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
Existe uma variedade de estilos arquitetnicos na sua orla, porm um dos
prdios que mais chama a ateno dos visitantes daquele local trata-se de um
centro de artesanato e refeies que apresenta um carter bastante peculiar, dando
um aspecto pitoresco ao lugar.
Mesmo se tratando de uma praia que apresenta alta freqncia nos finais de
semana e feriados, esta orla no possui um conjunto planejado de elementos
urbanos como sinalizao, assentos, abrigos, totens indicativos, coletores de lixo
que atendam as necessidades de seus usurios, e que possa funcionar como
atrativos para o lazer e o turismo naquele stio.
145
Praia de Pirangi do Norte
Municpio: Parnamirim
Localizao: a 24Km do centro de Natal, em uma enseada de guas
tranqilas, cortada pelo Rio Pirangi que a divide em Pirangi do Norte e Pirangi do
Sul;
Situao: Trata-se de uma praia freqentada predominantemente por
veranistas e famlias que vm passar as frias. No apresenta na sua orla
equipamentos ou instalaes destinadas a atividade turstica, apesar de contar com
uma infra-estrutura de bares, pousadas e restaurantes nas vias adjacentes orla. A
infra-estrutura de praia se resume a poucas barracas na faixa de areia que
comercializam bebidas e alimentos; uma praia de guas calmas, ideal para a
prtica de esportes nuticos e para relaxamento, possuindo uma larga faixa de
areia, com encostas e pedras;
Caracterizao da Orla: Enseada de guas tranqilas, apresentando um
formato curvilneo, pouca vegetao rasteira e pouca vegetao arbrea, areia
grossa, mdia e fina e branca, dunas e pedras; em alguns pontos apresenta costes
rochosos e falsias com praia aberta; orla exposta;
Configurao da Orla: com processo de urbanizao consolidado;
Forma urbana da orla: verticalizada baixa;
Uso da Orla: uso convencional normal, com a maioria das edificaes
voltadas para habitao, sendo mais utilizadas pela populao local de veranistas.
Loteamentos estruturados com arruamento reticulado regular orgnico ou misto.
Devido as piscinas naturais prximas a costa, oferecido um passeio de barco por
uma empresa local, fazendo com que haja uma maior presena de turistas, apesar
de no possuir uma infra-estrutura de servios de apoio voltados para esse setor;
Disposio: apresenta um formato cncavo, formando uma enseada com
mar de ondas fracas, pouca vegetao arbrea e cobertura vegetal rasteira.
Algumas residncias nas encostas possuem ajardinamento voltado para a praia
com coqueiros, grama e plantas ornamentais;
Problemas ambientais: Esgoto a cu aberto em determinado trecho
(Marina Badau), eroso, falta de acessibilidade a faixa de praia, ocupao das
terras de marinha. O trapiche que d acesso as embarcaes cria uma barreira para
146
os freqentadores da praia, impedindo a livre circulao, alterando
significativamente a paisagem do local dividindo a praia em dois trechos distintos;
Marcos culturais: Maior Cajueiro do mundo, Marina Badau, piscinas
naturais (parrachos);
Imagem: Cajueiro, praia, mar, barcos de pesca, trapiche;
Elementos encontrados na paisagem: Mar, praia de areia fina, falsias,
pedras, trapiche, barcos de pesca, balsas, barracas, mesas, cadeiras, edificaes
residenciais, vegetao arbrea (coqueiros), vegetao rasteira (salsa, grama),
deques, terraos, escadarias, vias caladas, dunas, estacionamento, postes de
iluminao pblica e de rede eltrica, coletores de lixo, guarda-sis.
Pirangi conta com uma infra-estrutura voltada ao lazer e o turismo,
possuindo hotis, pousadas, bares e restaurantes, e uma feira de artesanato
prxima ao maior Cajueiro do mundo, oferecendo os mais variados tipos de
produtos, atraindo turistas durante todo o ano.
A partir de uma marina saem os barcos que fazem os passeios s piscinas
naturais 800 metros da costa, conhecidas como Parrachos que abrigam uma
biodiversidade de espcies de peixes, corais, recifes e algas. Esses passeios so
uma das atraes dessa praia, sendo oferecidos por uma empresa local
especializada que presta o servio, disponibilizando uma infra-estrutura de bar,
restaurante e loja destinada principalmente ao turista que visita aquela regio.
A empresa construiu um trapiche que destaca-se na paisagem e j se tornou
parte dela, dividindo a praia em dois trechos distintos. Apesar de oferecer um
passeio ecolgico prximo costa, o descuido com o ambiente ainda um aspecto
negativo encontrado na praia, prejudicando a imagem do lugar perante seus
freqentadores.
Fig. 36: orla de Pirangi do Norte
Foto: Glielson Montenegro janeiro 2005
147
A falta de sinalizao, abrigos, quiosques, assentos e lixeiras dificulta o uso
do local, pois no oferece instalaes adequadas ao desenvolvimento de
atividades de relaxamento, contemplao e lazer.
A B
Fig. 37: A - o trapiche d acesso aos barcos; B esgoto a cu aberto nas areias da praia de
Pirangi Fotos: Glielson Montenegro - janeiro 2005
Na beira-mar de Pirangi encontramos edificaes que comeam a substituir
gradativamente as antigas casas de veraneio remanescentes no local. Algumas
casas aproveitam as encostas para construrem deques que oferecem uma bela
viso da paisagem local e que possuem acesso direto praia, facilitado por
escadarias. As construes beira-mar ocupam irregularmente os terrenos da
marinha e da Unio.
A falta de infra-estrutura bsica provoca eroses nas encostas devido aos
sistemas precrios de drenagem, alm da acumulao de resduos slidos no local
e a falta de acesso direto praia, j que as residncias funcionam como barreiras
fsicas e visuais para os visitantes. A falta de vias de acesso praia e
estacionamento para veculos, principalmente nibus tursticos, acaba
sobrecarregando as vias prximas, provocando congestionamento em dias de
grande fluxo.
A paisagem de Pirangi, comea a sofrer alteraes atravs da construo de
empreendimentos como condomnios fechados particulares e edificaes
verticalizadas, em contraste s residncias existentes na praia.
148
Mobilirio Urbano
Em relao ao mobilirio urbano disponvel em Pirangi,
os elementos detectados resumem-se a algumas barracas na praia, de estrutura
construtiva simples, porm funcional, com mesas e cadeiras de PVC e guarda-
sis, que atendem os banhistas e visitantes. Existem apenas trs dessas estruturas
dispostas na praia.
Tonis metlicos adaptados como coletores de resduos, sem tampas,
identificao ou especificao, nem tratamento cromtico que defina o tipo de
resduo a ser ali depositado esto dispostos ao longo da praia. Apesar de tratar-se
de uma soluo paliativa, desempenha sua funo j que o lixo produzido pelos
freqentadores ali depositado, deixando o ambiente limpo. Entretanto, no
podemos classifica-los como um produto resultante de um Desenho especfico,
por se tratar da adaptao de um objeto com uma funo e uso pr-determinados.
No foram observadas estruturas de sinalizao ou identificao de atrativos,
localizao, direo, assentos ou qualquer outro tipo de elemento urbano, nem
mesmo no local de onde partem os barcos.
Fig. 38: barracas instaladas na praia Fig. 39: tonis de leo ao longo da faixa de areia
Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
A iluminao pblica feita atravs de postes de concreto com uma
luminria posicionados ao longo das caladas da orla, observando-se apenas o
aspecto funcional do produto em detrimento dos aspectos compositivos da
paisagem, dos trechos de praia e seus usos.
149
Projeto de Reordenamento Urbanstico das
Orlas de Cotovelo e Pirangi do Norte
Em 2001 foi proposto um projeto de interveno para o
reordenamento das orlas de Cotovelo e Pirangi do Norte, pelo GEAU atravs do
Departamento de Arquitetura da Universidade Federal do Rio Grande do Norte,
em parceria com rgos governamentais e instituies financeiras, como o Banco
do Nordeste do Brasil S.A/BNB; Secretaria do Patrimnio da Unio-RN;
Prefeitura de Parnamirim-RN.
O projeto foi desenvolvido segundo as diretrizes metodolgicas do Projeto
Orla, elaborando-se um diagnstico das principais questes a serem analisadas e
solucionadas no projeto de urbanizao daquela rea. O GEAU baseou-se no
levantamento das caractersticas geogrficas, de uso e ocupao do solo naquele
local para desenvolver suas propostas. Com a finalidade de facilitar a
compreenso das questes conflitantes que se apresentavam quela poca 2001-,
a orla Cotovelo-Pirangi do Norte foi dividida em trechos de interveno (Ver
mapa, p. 148).
Os problemas mais urgentes identificados nos trechos A, B, C e D foram
priorizados, definindo-se as diretrizes do planejamento e do projeto com base na
legislao urbanstica, ambiental e patrimonial para quelas reas de praias,
propondo-se solues sustentveis aos problemas detectados. Dentre as diretrizes
gerais traadas, destacam-se:
Desenvolvimento e implantao de sinalizao e a criao de marcos
referenciais que identifiquem cada rea;
Implantao de mobilirio urbano adequado s necessidades e ao uso da
populao local e dos visitantes (turistas);
Adoo de parmetros de projeto baseados nas especificidades de cada
trecho como forma de se desenvolver solues que reflitam a unicidade e
as caractersticas peculiares de cada rea e contexto especfico.
A inexistncia de qualquer tipo de sinalizao daqueles trechos dificulta a
identificao das reas, principalmente para os turistas, que podem achar que se
trata apenas de uma longa orla; a criao de marcos simblicos contribui para a
150
151
definio de referenciais que estabelecem o sentido do lugar por parte dos seus
freqentadores.
Seguindo a metodologia do Projeto Orla, foram realizadas quatro audincias
pblicas para a apresentao das solues propostas para os trechos em questo,
contando com a participao dos vrios setores sociais envolvidos no processo.
As audincias proporcionaram o intercambio de informaes e sugestes
para o projeto, permitindo uma melhor adequao das propostas s necessidades
dos usurios do local, buscando conciliar as reivindicaes feitas pelos moradores
com as exigncias legais.
Para cada trecho especfico e seus problemas, buscaram-se solues que se
adequassem s suas caractersticas geogrficas e sua paisagem, objetivando criar
marcos e smbolos locais.
Trecho A
Fig. 41:
A rea problemtica identificada no trecho:
problemas de acesso praia devido aos
desnveis do terreno, eroso, eixos virios em
precrias condies e inexistncia de
mobilirio urbano.
B proposta para o calado de Cotovelo B1 elevao/ilustrao (imagens s/escala)
Fonte A - Apresentao Plo, Microsoft Power Point, slide 06, 2002 GEAU/UFRN - Fotos: Equipe da UFRN e
Prefeitura de Parnamirim, 2001
Fonte B Apresentao Plo, Microsoft Power Point, slides 07 e 08, 2002 GEAU/UFRN - Imagens B e B1: Fernando
Chiriboga/Design Studio
152
Trecho B
Fig. 42:
A situao problemtica identificada no
trecho: ausncia de sinalizao para a rea,
dificuldade de acesso pblico a praia,
presena de obstculos locomoo
(batentes, calhas de chuvas, desnveis),
inexistncia de mobilirio urbano, faixa da
rodovia utilizada como estacionamento,
ausncia de equipamentos de apoio ao lazer e
reas de sombra.
B - proposta para a rea pblica de Cotovelo B1 elevao/ilustrao (imagens s/ escala)
Fonte A - Apresentao Plo, Microsoft Power Point, slide 09, 2002 GEAU/UFRN - Foto A: Equipe da UFRN e
Prefeitura de Parnamirim, 2001 - Fonte B Apresentao Plo, Microsoft Power Point, slides 10 e 12, 2002
GEAU/UFRN - Imagens B e B1: Fernando Chiriboga/Design Studio
Trecho C
Fig. 43:
A trecho problemtico em questo:
inexistncia de mobilirio urbano, precariedade
das reas de estacionamento, inadequao das
vias para pedestre, ocupao ilegal de terras da
marinha, conflitos entre barraqueiros e donos
de residncias na praia.
B - proposta para o Calado de Pirangi B1 elevao/ilustrao (imagens s/ escala)

Fonte A - Apresentao Plo, Microsoft Power Point, slide 13, 2002 GEAU/UFRN - Foto A: Equipe da UFRN e
Prefeitura de Parnamirim, 2001- Fonte B Apresentao Plo, Microsoft Power Point, slides 14 e 15, 2002
GEAU/UFRN - Imagens B e B1: Fernando Chiriboga/Design Studio
153
Trecho D

Fig. 44:
A trecho D e sua situao problemtica:
ocupao irregular de terrenos da marinha por
barraqueiros e proprietrios de residncias,
inexistncia de mobilirio urbano
B proposta para a rea pblica de Pirangi B1 elevao/ilustrao(imagens s/escala)
Fonte A - Apresentao Plo, Microsoft Power Point, slide 16, 2002 GEAU/UFRN - Foto A: Equipe da UFRN e
Prefeitura de Parnamirim, 2001 - Fonte B Apresentao Plo, Microsoft Power Point, slides 18 e 19, 2002
GEAU/UFRN - Imagens B e B1: Fernando Chiriboga/Design Studio
Embora as solues propostas em 2002 tenham sido acatadas, at 2005 as
obras ainda no haviam sido iniciadas, causando preocupao, pois os problemas
apontados podero se agravar, requerendo solues mais complexas no previstas
no projeto inicial.
Anlise do Mobilirio Urbano Proposto
Foram analisadas as propostas projetuais para elementos de mobilirio
urbano desenvolvidas pelo GEAU/UFRN disponibilizadas nos relatrios e
memoriais justificativos apresentados a SEMURB, GRPU/RN e comunidade das
orlas analisadas.
154
Elementos comerciais: quiosques
A idia do quiosque baseia-se em elementos urbanos da
mesma natureza, existentes em tantas outras praias do nordeste: estrutura com
cobertura em piaava e madeira, numa aluso ao regionalismo sentimental e
pitoresco descrito por Frampton (1997). Elementos referenciais do lugar e sua
paisagem no se apresentam no conceito da estrutura proposta, traduzindo-se
como uma re-leitura ou uma variante (estrutural, formal, material e de acabamento
superficial) de outros quiosques instalados em outras praias, numa espcie de
dj vu paisagstico.
Outro aspecto a ser levantado diz respeito aos materiais a serem empregados
na construo do objeto madeira e piaava. Estes materiais requerem uma
manuteno e conservao constante devido s suas caractersticas, estando
sujeitos mais facilmente aos efeitos nocivos do ambiente (alta temperatura, ventos
fortes, maresia), e atos de depredao. A proposta define uma rea de
aproximadamente 8m
2
para cada quiosque, disponibilizando um espao interno
que favorece a organizao e a realizao de atividades cotidianas de modo mais
confortvel (aparentemente).
155
Materiais, cores, texturas e formas presentes nos elementos paisagsticos do
local, bem como elementos referenciais da paisagem construda so aspectos do
contexto que deveriam ser levados em considerao na concepo das propostas
para os quiosques.
Elemento de iluminao: poste de iluminao
pblica
O projeto de interveno, prope suportes para
iluminao da orla nos trechos definidos, de dois tipos diferentes: postes de 4
metros de altura que utilizam lmpadas de 150watts; e outros com 15 metros de
altura que utilizam lmpadas de 400watts. Questiona-se se outras alternativas de
iluminao, suportes e luminrias no seriam mais adequadas ao contexto,
levando-se em conta as caractersticas paisagsticas do lugar e seus elementos
referenciais, observando as relaes proporcionais de escala entre as edificaes
na orla e as estruturas de iluminao pblica a serem implantadas, criando-se
inter-relaes entre os elementos.
Outro ponto a se destacar diz respeito a utilizao de sistemas de iluminao
especficos para a valorizao noturna das paisagens, seus marcos naturais e
construdos, como forma de valorizar o stio urbanizado e suas peculiaridades
criando diferenciais nicos para cada local especfico.
156
Elementos de descanso: bancos
No foram observados quaisquer tipos de assentos
implantados nas orlas de Cotovelo e Pirangi. As propostas de bancos definidas
para o projeto de reordenamento englobam duas solues possveis de acordo com
o trecho especfico, as caractersticas estruturais e de usos do local: o banco tipo
01 e o banco tipo 02. Para ambos so propostos como material o cimento, sem
acabamento cromtico e fixados ao piso do calado.
As configuraes apresentam-se como modelos diferentes, mas que no
relacionam elementos referenciais do lugar e da paisagem, como as texturas,
cores, formas orgnicas etc. Aspectos referentes ao conforto anatmico, conforto
trmico, manuteno, reposio dos elementos tambm so fatores que
mereceriam um melhor estudo para definio do Desenho dos assentos.
Ilustraes criadas a partir de desenhos tcnicos disponibilizados no Caderno de Detalhes Detalhe 01 e Detalhe 02 do
projeto de Reordenamento Urbanstico das Orlas de Cotovelo e Pirangi do Dertamento de Arquitetura da UFRN maro
2002
157
Barra de Cunha - Aspectos Gerais
Fig. 45: mapas de localizao de Barra de Cunha no Municpio de Canguaretama (s/escala)
Fonte: Memorial Justificativo, GEAU/UFRN, 2003: 15 e 31
Municpio: Canguaretama
Localizao: situa-se ao longo da margem do rio Curimata que desgua na
sua foz, a 85Km ao sul da cidade de Natal, logo aps a Praia de Pipa
Situao: apresenta-se em um trecho como uma praia de rio
tranqila,protegida dos ventos e quase sem ondas, ideal para descanso e
relaxamento, e em outro, com um mar de ondas fortes e agitado. Tem uma maior
freqncia de residentes e veranistas. Possui pouca infra-estrutura voltada para o
turismo. Na sua orla podem ser encontradas algumas poucas barracas que
comercializam bebidas e alimentos. A presena turstica pouca, assim como a de
veranistas, sendo uma vila de pescadores. Possui um grande manguezal que serve
como viveiro para animais marinhos;
Caracterizao da Orla: orla abrigada, com vegetao nas encostas, pouca
vegetao arbrea na praia, dunas, larga faixa de areia fina, pouca vegetao
rasteira, mar de ondas pequenas e constantes, manguezal;
Configurao da Orla: em processo de urbanizao;
Forma urbana da Orla: verticalizada baixa;
158
Uso da Orla: uso convencional informal com a maior parte das edificaes
voltadas para habitao, com parcelamentos gerados por ocupaes informais e
que no seguem um ordenamento ou estruturao social. Reduzido nmero de
turistas e instalaes voltadas para este setor. Destina-se mais ao lazer e ao
relaxamento. Determinados trechos so utilizados como atracadouro pelos
pescadores e seus barcos de pesca. Em outros trechos pode-se fazer a travessia do
rio por balsa, que atraca diretamente na praia. Existe tambm um trapiche de onde
partem outros barcos para realizarem passeio nas imediaes;
Disposio: larga e longa faixa de areia branca e fina com pedras em alguns
trechos, com terreno regular cercado encostas, mar tranqilo de ondas calmas,
com vegetao arbrea em alguns trechos como coqueiros e algarobas e pouca
cobertura vegetal rasteira;
Problemas ambientais: Eroso, esgoto a cu aberto, presena de resduos
slidos e orgnicos na orla, desmatamento, ocupao da faixa de praia por
edificaes, trfego de veculos na faixa de areia;
Marcos culturais: trapiche, imagem da Santa, travessia de balsa, rio;
Elementos encontrados na paisagem: Mar, rio, praia de areia fina,
vegetao arbrea (coqueiros, algarobas, castanholas), manguezal edificaes
residenciais e comerciais, barracas, mesas, cadeiras, guarda-sis, barcos de pesca,
balsa, passeio pblico, poste de iluminao pblica, poste de rede eltrica,
coletores de lixo, assento, quiosques, monumento, pedras, trapiche, via asfaltada,
suporte de sinalizao, telefone pblico.
. uma vila de pescadores com uma praia tranqila protegida dos fortes
ventos, quase sem ondas. Praia com extensos coqueirais, dunas e praias ao longo
dos 5 km dos rios Cunha e Catu, possui um manguezal com 40 km quadrados
que atua como um grande viveiro de animais marinhos, considerado um
patrimnio ecolgico do litoral potiguar. A pesca da lagosta e do camaro
impulsiona a economia local, sendo uma regio onde predominam as fazendas de
carcinocultura.
A partir de 1990 a orla desse municpio passou a fazer parte do Programa de
Desenvolvimento Turstico do Nordeste PRODETUR/NE, quando aes
159
relativas melhoria da infra-estrutura urbana voltada para o turismo e o lazer
passaram a ser desenvolvidas para aquele local.
O trapiche utilizado por embarcaes de grande porte que fazem a
travessia entre as margens do rio com duas paradas: uma no manguezal e outra em
Baa Formosa, uma praia de mar aberto, sendo esta uma atividade turstica
caracterstica daquele local.
Em outra ponta extrema da praia do rio, barcos tambm fazem a travessia,
sendo um ponto de convergncia para turistas que visitam Cunha, embora no
existam sinalizaes adequadas que informem os freqentadores sobre este tipo de
atrao naquele trecho especfico, dificultando a identificao do local como
referncia turstica.
A B
Fig. 46: paisagens de Barra de Cunha: A barcos coloridos atracados na enseada do rio e o
trapiche; B pequenos catamars para a travessia de automveis e pessoas para a margem
oposta do rio
Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
Em outro trecho da orla foi construdo um passeio que margeia parte da
enseada e instalados alguns elementos urbanos, diferentes daqueles propostos no
projeto de interveno urbanstica e de reordenamento de barra de Cunha
elaborado pelo GEAU, para implantao naquele local (fig. 47A). Os produtos ali
disponibilizados no apresentam caractersticas ou referenciais relacionados
morfologia e paisagem do lugar, seu contexto e usos, como tambm no h
tratamento paisagstico algum.
160
O monumento com a imagem de Nossa Senhora dos Navegantes est
posicionado sobre a murada de conteno, destacando-se na paisagem como um
marco principal que atribui referncia simblica ao local (fig. 47B). A maior parte
das construes ali existentes apresenta uma arquitetura tpica de casas de
veraneio, terraos ao redor da edificao, com sua fachada voltada para o mar e a
praia.
Pelo fato de localizar-se bem distante de Natal, o que dificulta seu acesso, e
por no possuir tambm uma estrutura turstica desenvolvida, uma praia ideal
para o descanso e para aqueles que desejam fugir da agitao das praias urbanas.
A B
Fig. 47: A passeio a beira do rio e enseada dos barcos; B: passeio pblico e imagem de Nossa
Senhora dos Navegantes
Foto: Glielson Montenegro janeiro 2005
Observou-se que a partir das recentes melhorias promovidas na orla,
algumas edificaes foram construdas para abrigar atividades comerciais,
ampliando a variedade de estilos arquitetnicos presentes quele local,
modificando sua paisagem e morfologia.
Mobilirio Urbano
O mobilirio urbano implantado na orla de Cunha,
mais notadamente no trecho onde foi construdo o passeio e realizadas algumas
161
melhorias de infra-estrutura, compreende os assentos, coletores de resduos e
quiosques que possuem caractersticas formais, materiais construtivos e
acabamentos que podem ser encontradas em qualquer outra orla e que no levam
em conta as referncias culturais e simblicas daquele contexto especfico.
A falta de um planejamento adequado coleta de resduos de acordo com as
caractersticas do local e suas necessidades, tem como conseqncia a
implantao aleatria de coletores que no correspondem s demandas, causando
problemas de acmulo de lixo, j que em alguns trechos sua capacidade
volumtrica menor do que a quantidade de lixo produzido; e em outros, se
recorre ao uso de adaptaes que sejam compatveis ao volume de resduos
gerado, mas que nem sempre so solues funcionais (fig. 48A).
Os coletores para lixo instalados em um trecho do passeio pblico recm
construdo da orla, podem ser achados em Ponta Negra, Praia do Meio e Redinha.
Produto padronizado, especificado de catlogos de fabricantes, na sua seleo no
foi considerado requisitos referentes capacidade volumtrica, ao contexto local,
tipos de resduos produzidos, fatores culturais e resistncia ao mau uso e a
depredao. Este tipo de produto no contribui para a criao de uma imagem
prpria de um determinado lugar, uma vez que sua configurao padronizada
mostra-se como algo homogneo e repetitivo (fig. 48B).
A


Fig. 48: A inadequao e falta de planejamento na
especificao e implantao de coletores na orla; B
coletor padronizado implantado ao longo do passeio
Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
B
162
Os assentos (fig. 49A) apresentam uma configurao com linhas
geomtricas simples, sem tratamentos que lhe confiram um carter de produto
relacionado ao contexto, uma vez que os elementos referenciais que poderiam
criar um sentido de lugar e contribuir para a percepo polisensorial dos
freqentadores do local no explorado no Desenho do produto.
O material utilizado so pranchas de madeira com acabamento superficial
inadequado devido localizao e utilizao, e sua disposio ao longo do passeio
feita de tal modo que aspectos funcionais relacionados ao relaxamento ou a
contemplao de determinadas paisagens negligenciada.
Outro tipo de assento tambm encontrado ao longo da orla (fig. 49B). So
estruturas em alvenaria com pranchas de madeira fixadas que apesar de possurem
uma configurao diferenciada, sua estrutura e formato no apresentam elementos
referenciais que possam ser identificados com o contexto e a paisagem onde esto
implantados. um conjunto visualmente pesado, por fazer uso de uma forma
geomtrica compacta e rgida, em oposio s formas orgnicas de linhas sinuosas
que compem a paisagem e seus elementos referenciais.
O conjunto se destaca por sua escala desproporcional em relao a outros
elementos existentes no local, como lixeiras e postes, e tambm pela cor utilizada
no acabamento que, visualmente, acentua tal desproporo. No est claro se as
estruturas-suporte so destinadas a coleta de lixo ou ao plantio de espcies
vegetais.
A B
Fig. 49: A - assento em madeira implantado ao longo do passeio pblico; B assento em
alvenaria e madeira: desproporcionalidade
Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
163
Algumas barracas localizadas na praia apresentam uma estrutura rstica que
necessitaria de um planejamento e Desenho adequados s condies de higiene,
realizao de atividades e prestao de servios, bem como a organizao espacial
e esttica. Novos quiosques em alvenaria foram construdos com o intuito de
substituir quelas barracas, porm, at o dia da visitao feita ao local, 17 de
janeiro de 2005, no haviam sido ocupados, pois a parte hidrulica no estava
concluda.
Questiona-se, portanto, a adequao da estrutura construda ao seu entorno,
j que, mesmo as barracas de madeira com suas deficincias, estariam mais
adequadas ao contexto scio-cultural e paisagstico daquela rea, por fazem uso
de elementos referenciais vernaculares do local, como, por exemplo, os materiais
empregados e a construo com terrao.
A presena de um quiosque de fibra de vidro prximo as barracas de
configurao vernacular, contrasta com as estruturas observadas na praia em seus
aspectos tecnolgicos de produo e instalao, formato, dimensionamento e uso.
Fig. 50: contraste entre
estruturas dos quiosques
dispostas na orla de Cunha:
falta de unidade e coerncia
formal
Foto: Glielson Montenegro janeiro
2005
O paradoxo resultante entre os dois elementos um de carter mais
tecnolgico (quiosque), e outro vernacular (barraca) -, baseia-se na inexistncia de
coerncia formal e funcional. Percebe-se o quiosque como um objeto alheio
paisagem e ao contexto devido as caractersticas configuracionais evidentes na sua
estrutura, como a forma, a cor, o acabamento e a escala reduzida. A adoo deste
164
tipo de produto para implantao no ambiente analisado, resultaria em um rudo
visual que teria como conseqncia uma descaracterizao da morfologia da
paisagem e seus elementos, comprometendo os valores culturais, estticos e
simblicos do lugar.
A B
Fig. 51: A barracas precrias existentes na praia; B os novos quiosques construdos em uma
rea da orla
Fotos: Glielson Montenegro janeiro 2005
A sinalizao na orla de Barra de Cunha precria, mesma aquelas
referentes normatizao das vias. A inexistncia de sinalizao especfica de
carter informacional e direcional dificulta o acesso e compreenso daquele local,
no sendo possvel identificar os lugares e seus atrativos, o que impede que os
visitantes tenham uma orientao adequada.
Fig. 52: sinalizao precria
e ineficiente, inadequada ao
contexto local
Foto: Glielson Montenegro janeiro
2005
165
A localizao de alguns bares, barracas, pousadas, balsas e restaurantes
feito atravs de placas disponibilizadas por particulares ou de informao verbal.
Na realidade, no existe nenhum tipo de sinalizao turstica adequada para quem
chega quela localidade pela primeira vez e precisa se locomover nas suas vias.
As poucas placas e suporte de sinalizao existentes na orla de Barra de
Cunha apresentam-se bastante degradadas (fig. 52), j no desempenhando
satisfatoriamente a funo para a qual se destinava.
Plano de Interveno Urbanstica para a Orla de
Barra de Cunha
Barra de Cunha apresenta problemas semelhantes
queles levantados nas orlas analisadas neste trabalho, tais como: o uso e
ocupao irregular dos terrenos da Unio e da faixa de praia que gera conflitos
sociais e processos de eroso; falta de infra-estrutura adequada ao turismo e, neste
caso especfico, trfego de veculos na praia ameaando os pedestres.
Em vista desses fatos, foi desenvolvida uma proposta de interveno para
reordenamento e urbanizao da orla de Barra de Cunha, dentro dos princpios
do Projeto Orla, atravs de parceria firmada entre os rgos pblicos de nvel
federal, estadual e municipal que integram o Plo Costa das Dunas.
As propostas de interveno foram desenvolvidas pelo Grupo de Estudos em
Arquitetura e Urbanismo/GEAU da Universidade Federal do Rio Grande do
Norte/UFRN, que realizou uma avaliao inicial sobre a caracterizao do stio
fsico, observando os conflitos existentes, definindo posteriormente os trechos
mais problemticos, onde seriam feitas as intervenes. (Ver mapa p. 160)
A partir dos dois trechos definidos A e B -, identificou-se sub-trechos que
foram objeto de detalhamento, originando as diretrizes para o planejamento e o
projeto de interveno, estabelecendo-se parmetros importantes para a
organizao e configurao espacial daquela orla no que diz respeito construo
do passeio pblico e ciclovia, ao tratamento paisagstico, instalao de
equipamentos, definio e implantao de mobilirio urbano especfico para
aquele local.
166
167 167
De acordo com as anlises feitas a partir das questes levantadas na primeira
consulta pblica, concluiu-se que o trecho A deveria ser priorizado no projeto de
reordenamento da orla por apresentar os problemas mais graves.
Para o desenvolvimento do projeto considerou-se as Legislaes Urbana,
Ambiental e Patrimonial, o Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro, as
diretrizes e a metodologia do Projeto Orla.
As propostas preliminares foram apresentadas e discutidas em consultas
pblicas tendo a participao dos vrios grupos sociais da comunidade envolvidos
no processo de interveno.
Buscou-se a contextualizao das solues como forma de melhor atender
aos anseios e necessidades dos habitantes do local, definindo-se as peculiaridades
das reas com a finalidade de se criar um sentido de lugar atravs de uma interface
mais adequada quele local.
A partir de estudos de Percepo Ambiental, foram levantados aspectos
referentes aos elementos marcantes tanto na paisagem natural quanto construda,
as atividades desenvolvidas em cada rea, aos conflitos existentes na forma de
apropriao da orla e as caractersticas dos usurios daquele stio. Com base
nesses dados, os sub-trechos foram nomeados para identificar cada lugar
especfico.
A denominao dos trechos fazia parte da metodologia adotada pela equipe
do projeto, porm os nomes atribudos a cada local diferenciavam-se daqueles
usados pelos moradores, fato esse que, na primeira audincia pblica teve que ser
alterado, j que as denominaes propostas apesar de definirem pontos
referenciais fsicos da paisagem e seu contexto no correspondiam queles
identificados e adotados cultural e espacialmente pela populao local.
Assim sendo, os trechos foram redefinidos de acordo com o referencial
simblico-espacial dos usurios daquela orla e que fazem parte da sua vivncia e
da sua percepo cultural.
Esse fato nos demonstra que em processos de interveno, os referenciais e
as percepes individuais e coletivas sobre um dado contexto e lugar so
parmetros importantes que interferem direta ou indiretamente nas solues
168
propostas, podendo levar ao sucesso ou fracasso no uso e valorizao de
determinadas reas.
Nem sempre as solues adotadas ou propostas por outrem, devem ser
implantadas sem que sejam levados em considerao as expectativas, as
necessidades, os usos, os processos de formao e transformao culturais e
histricas do lugar e de seus habitantes, alm dos significados polisensoriais
enraizados na (con-) vivncia social em um dado contexto.
Os problemas que precisariam de uma interveno urbanstica mais urgente
no trecho A relacionavam-se :
Implantao de uma ciclovia;
Criao de praas, espaos para o lazer e prtica de esportes;
Criao de reas para estacionamento;
Implantao de caladas e acostamentos;
Implantao de iluminao pblica;
Arborizao de toda a orla;
Melhoria da via de acesso ao cemitrio;
Verificao do processo de ocupao onde as construes avanam em
direo a faixa de praia.
De acordo com o Memorial Descritivo do Projeto (2003: 65) do
GEAU/UFRN,
A proposta apresentada para o tratamento paisagstico do trecho da
orla de Barra de Cunha teve como objetivos: a) Qualificar os
espaos da orla martima a partir do projeto urbano proposto e dos
estudos geolgicos; b) Criar propostas sustentveis do ponto de vista
ambiental, a longo prazo; c) Adotar diretrizes ambientais desejveis
para a melhoria da qualidade de vida na cidade e proteo da
paisagem natural.
As propostas foram desenvolvidas e apresentadas em consulta pblica, e a
partir das indagaes dos participantes, estudos mais aprofundados foram feitos
elaborando-se alteraes baseadas nas necessidades da comunidade local, sendo
aquelas incorporadas ao projeto apresentado.
169
As propostas de soluo para os trechos em questo, desenvolvidas pelo
GEAU para o projeto de reordenamento da orla podem ser vistas a seguir.
A B
Fig. 54: A- via beira-rio, eroso e pedras de conteno; B proposta para o passeio pblico e
ciclovia
Fotos: A e B Apresentao do Plano de Interveno Urbanstica para a orla de Barra de Cunha, Microsift Power
Point, slides 4, GEAU/UFRN, 2004

A B
Fig. 55: A via beira-rio com o monumento a Nossa Senhora dos Navegantes; B proposta
para um deque de contemplao da paisagem
Fotos: A e B Apresentao do Plano de Interveno Urbanstica para a orla de Barra de Cunha, Microsift Power
Point, slides 20, GEAU/UFRN, 2004
A B
Fig. 56: A encosta prxima ao futuro Terminal Turstico; B proposta de mirante para o
local para relaxamento e contemplao da paisagem
Fotos: A e B Apresentaodo Plano de Interveno Urbanstica para a orla de Barra de Cunha, Microsift Power
Point, slides 29, GEAU/UFRN, 2004
170
Alm das propostas de interveno na paisagem e no ambiente natural,
foram elaboradas solues para o mobilirio urbano a ser implantado naquele
trecho especfico, compreendendo o conjunto de elementos urbanos formados por:
Totem de sinalizao
Mesas
Bancos
Lixeira
Poste de iluminao
As solues propostas para os elementos de mobilirio urbano procurou
estabelecer uma identificao daqueles com o contexto local, atravs dos
conceitos apresentados, fazendo uso de materiais como a madeira de carnba,
caracterstica daquela regio, aplicando-a na estruturao de alguns dos produtos
desenvolvidos.
Aspectos simblicos so explorados na forma dos assentos e das mesas,
fazendo referncia aos bancos utilizados pelos moradores do local em alguns
trechos, feitos a partir de troncos de rvores cortadas.
Contudo, analisando-se as solues, alguns aspectos dos produtos
desenvolvidos, como por exemplo, a legibilidade e as codificaes pictricas das
placas de sinalizao, os acabamentos e estudos para definio de cores para os
elementos, os sistemas funcionais de produo, montagem e manuteno, entre
outros aspectos, no so compreensveis nos projetos desenvolvidos, pois
apresentam-se como uma configurao
33
de produto, do ponto de vista do
Desenho Industrial.
O desenvolvimento de produtos que procuram gerar conceitos
compreensveis explorando os aspectos culturais e polisensoriais relacionados s
funes e usos de produtos destinados um contexto e pblico especficos, requer
estudos detalhados para sua criao j que envolve aspectos diferenciados e
complexos que interferem nos valores prticos, estticos e simblicos do produto,
resultando em uma soluo adequada ou no a situao investigada.
33
O termo configurao empregado neste contexto faz referncia apenas criao da aparncia
externa do produto, sem informao sobre o seu contedo
171
Quiosques que no estavam previstos no projeto de interveno foram
instalados na orla, sem levar em conta uma configurao coerente com as
propostas apresentadas no projeto de interveno que buscava manter uma
linguagem projetual uniforme com as caractersticas paisagsticas, formais e
materiais, como tambm o atendimento das necessidades funcionais e de uso dos
barraqueiros.
As propostas foram aprovadas pela comunidade e pelos rgos envolvidos,
todavia a implantao do projeto no correspondeu quilo que foi determinado.
Em visita a Barra de Cunha em 17 de janeiro de 2005, o que constatamos so
improvisaes bastante diferentes daquilo que tratava o projeto de interveno
como um todo, inclusive o mobilirio urbano com uma conceituao totalmente
diferente daquilo que havia sido proposto pelo GEAU.
Anlise do Mobilirio Urbano
Foram avaliadas as propostas para elementos do
mobilirio urbano desenvolvidos por Tefilo Otoni, aluno participante do projeto
de reordenamento da orla sob a orientao do Prof. Marcelo Tinoco, membro da
equipe do GEAU do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da UFRN, e que
foram apresentadas nas consultas pblicas. Os desenhos foram disponibilizados
nos relatrios e memorial para apresentao do projeto.
Elementos de descanso: assentos bancos
Os assentos encontrados em Cunha so elementos
implantados com um carter mais funcional, atendendo em parte s necessidades
de uso dos freqentadores daquela rea. Para o plano de interveno da orla foram
propostos alguns elementos urbanos especficos com o objetivo de criar um
diferencial para aquele stio utilizando-se de materiais que fazem parte do
ambiente natural do local.
Entretanto, as solues aqui apresentadas carecem de estudos mais
aprofundados em termos de funcionalidade e praticidade, alm de uma anlise
antropomtrica e ergonmica em relao a sua estrutura do ponto de vista do
172
conforto trmico e material, do dimensionamento proporcional ao usurio e sua
anatomia e a escala dos elementos naturais e construdos do ambiente local.
A tentativa em se criar um elemento especfico para a orla urbanizada
procura inserir materiais, formatos e conceitos existentes no ambiente onde ser
implantado, recorrendo fatores culturais, construtivos e ambientais o ponto
positivo desta idia aplicada ao produto. A busca por uma integrao entre o
objeto e o contexto, no deveria se resumir apenas ao aspecto esttico do produto.
A estrutura apresenta-se com um peso visual e tambm estrutural bastante
evidente. Os sistemas funcionais deveriam ser melhor estudados a fim de definir
solues adequadas construo do produto.
Desenhos: Tefilo Otoni ilustraes disponibilizadas no Memorial Justificativo do Plano de Interveno Urbanstica
para a Orla de Barra de Cunha do GEAU/UFRN - 2004
Elementos de comunicao: painel informativo
Apesar dos diversos pontos tursticos e atrativos de sua
paisagem, Barra de Cunha no dispe de sistemas de informao adequados
comunicao com seus freqentadores. Apenas alguns tipos de suporte
improvisados fazem parte de sua paisagem no apresentando-se como elementos
que tenham sido desenvolvidos ou criados para atender s demandas e
necessidades locais.
173
Os suportes para sinalizao e informao so propostos como colunas em
tronco de carnaba com placas em pedra So Tom fixadas por parafusos
galvanizados com aplicao de letreiros e pictogramas. Deve-se considerar que
neste caso especfico, a manuteno e conservao apresentam certo grau de
dificuldade em vista dos materiais empregados e sua tcnica de fabricao.
Outro aspecto diz respeito a questo da comunicao das informaes j
que, como esto direcionados a atender a atividade turstica, deveriam ser
bilnges como forma de facilitar a comunicao, assim como os pictogramas
usados que talvez devessem ser melhor adequados ao ambiente, incorporando
elementos figurativos da cultura local, respeitando-se a questo da legibilidade. A
escala e a proporcionalidade entre os vrios componentes do produto merecem
uma avaliao, inclusive quanto aos formatos utilizados, j que a inteno seria
desenvolver uma interface entre produto, ambiente e usurio, a fim de criar uma
identidade prpria e um sentido de lugar que venham caracterizar a orla de
Cunha, os seus elementos paisagsticos, culturais e referenciais naquele contexto.
Desenhos: Tefilo Otoni ilustraes disponibilizadas no Memorial Justificativo do Plano de Interveno Urbanstica
para a Orla de Barra de Cunha do GEAU/UFRN 2004 p. 76
174
Elementos de limpeza: coletor para lixo
A proposta para os contentores da orla segue o mesmo
princpio configuracional dos suportes para sinalizao e informao. Assim como
os painis, os sistemas funcionais da soluo proposta merecem uma avaliao
mais criteriosa j que ficaro expostos intempries e ao uso constante que
podero facilmente ser mal utilizados e depredados. A capacidade volumtrica, a
proporcionalidade entre os componentes estruturais, os custos de produo, os
materiais empregados e o sistema de coleta de resduos so pontos a serem
questionados no produto em relao s condies fsicas, geogrficas, culturais e
paisagsticas do lugar.
Desenhos: Tefilo Otoni ilustraes disponibilizadas no Memorial Justificativo do Plano de Interveno Urbanstica
para a Orla de Barra de Cunha do GEAU/UFRN 2004 p. 76
Elementos de iluminao: poste de iluminao
pblica
Os suportes para iluminao pblica propostos so
elementos padronizados que reproduzem uma iluminao homognea em trechos
com diferentes caractersticas e necessidades. Apresentam a vantagem de serem
removidos, devido a utilizao de parafusos e buchas ou chumbadores, facilitando
sua substituio e instalao.
Poderiam ter um carter multifuncional permitindo serem acoplados sua
estrutura outros itens como coletores, refletores, placas de sinalizao e
175
informao evitando-se assim uma quantidade de elementos urbanos distribudos
ao longo da orla e que, pela quantidade e repetitividade, acabam por interferir na
leitura da paisagem local.
A escala entre os suportes e os outros elementos que compem a paisagem,
como os coqueiros, por exemplo, um outro aspecto do produto que deveria ter
uma especial ateno, assim como o tipo de iluminao e luminria mais
adequados ao contexto, como forma de
valorizar determinados elementos
naturais e construdos da paisagem
local.
No se observa uma coerncia
formal e nem de outra natureza entre
esses postes e os outros elementos
urbanos, no se obtendo um sistema de
produtos uniformes entre si, mas
objetos completamente distintos que
no criam uma unidade estrutural,
funcional, material e nem paisagstica
para aquele lugar.
Desenhos: Tefilo Otoni ilustraes disponibilizadas no
Memorial Justificativo do Plano de Interveno
Urbanstica para a Orla de Barra de Cunha do
GEAU/UFRN 2004 p. 80
Concluso das Anlises
A caracterizao das tipologias paisagsticas da orla
permite a definio de aspectos gerais e tambm de peculiaridades de cada trecho
estudado. Esta anlise resulta na classificao de cada orla especfica,
identificando quais as situaes ou estgios atuais em que se encontram,
permitindo estabelecer um cenrio distinto que venha a orientar estratgias de
interveno mais adequadas para as reas analisadas.
176
Tem-se como resultado um quadro geral sobre as orlas, onde podem ser
observadas as peculiaridades e a situao atual de cada uma delas, relativas a sua
paisagem, morfologia, aspectos urbansticos, imagem e percepo ambiental.
As orlas analisadas e percorridas apresentam aspectos fsicos e geogrficos
distintos que as caracteriza como stios nicos e cujas paisagens definem seus
ambientes naturais e construdos. Apesar das peculiaridades de cada trecho, os
problemas levantados, tais como eroso, desmatamento, poluio das guas,
ocupao irregular dos terrenos da Unio, dentre outros -, so o ponto de
convergncia entre as praias, o que demonstra uma situao deficitria dos
sistemas de infra-estrutura bsica e de gesto inadequada realidade de cada
local.
Os usos e freqncia variam em trs aspectos distintos: 1) Orla turstica
com comrcio e lazer destinado prioritariamente ao turismo que acontece durante
todo o ano, como em Ponta Negra; 2) Orla turstica e residencial com algum
comrcio e lazer voltados no apenas ao turismo, mas tambm aos habitantes do
local, sendo reas de uso residencial e veraneio, em Cotovelo, Pirangi do Norte e
Redinha; e 3) Orla residencial rea prioritariamente residencial e de veraneio
com comrcio e lazer direcionado aos residentes da orla, encontrado em Barra de
Cunha.
Os elementos referenciais e paisagsticos diferem entre cada local, tendo-se
reas onde predominam vegetao arbrea, outras possuem altas encostas,
arrecifes, falsias, orla de rio e de mar. Porm, possvel identificar aspectos
comuns na percepo desses lugares que so marcos geogrficos da paisagem, tais
como o mar, a praia, o rio e as dunas. Entretanto, os aspectos mais comuns
existentes em todas as orlas estudadas so exatamente os negativos ligados
problemas ambientais como a poluio das guas, o desmatamento, as eroses,
acmulo de lixo.
Similaridades negativas que podem comprometer o ambiente e seus
elementos, provocando uma descaracterizao da paisagem, alterando fsica e
psicologicamente as percepes e imagens daqueles locais, bem como as
referncias culturais pelo dano, perda ou substituio de elementos marcantes do
lugar como dunas, rvores, lagos, etc.
177
Apesar da similaridade fsica entre alguns elementos da paisagem, no
significa que a padronizao conceitual, de equipamentos e de mobilirio urbano
imposta nos processos de interveno urbanstica e na utilizao de solues
genricas aos problemas encontrados, seja a alternativa mais adequada para suprir
as necessidades e demandas de cada espao especfico.
A conseqncia dessa homogenizao dos lugares a perda da identidade
paisagstica e cultural de determinada orla, uma vez que essas intervenes
transformam suas reas em cenrios uniformes e semelhantes acarretando
mudanas nos seus referenciais, transformando peculiaridades em similitudes.
Essa repetitividade de solues acaba gerando um processo de descaracterizao
dos espaos urbanos, tendo-se como resultado a presena de elementos comuns
em locais com distintas paisagens e distintas necessidades.
Os elementos de mobilirio urbano levantados nas orlas de Ponta Negra e
Redinha corroboram essa idia, j que essas orlas foram submetidas a
intervenes urbansticas semelhantes e que padronizaram alguns aspectos de seus
espaos, dando quelas reas uma leitura similar do ambiente fsico. Apesar de
fazerem parte da classificao do mobilirio urbano de acordo com a sua
funcionalidade, os produtos implantados nessas orlas no se apresentam como
resultados de um trabalho de Desenho especfico para um determinado fim e
situao.
A utilizao do mesmo tipo de elemento urbano em locais com
caractersticas geogrficas, paisagsticas e de uso diferenciados no colaboram na
definio de marcos referenciais que estejam de acordo com as referncias
culturais e imagens locais. Dessa maneira os produtos passam a apresentar
deficincias prticas, estticas e simblicas uma vez que no atendem as
demandas fsicas, conceituais e psicolgicas do contexto e seus habitantes. Ou
seja, produtos iguais para necessidades diferentes.
As solues de mobilirio urbano propostas nos projetos de Cotovelo-
Pirangi e Barra de Cunha diferem na abordagem projetual para cada rea levando
em considerao os aspectos paisagsticos e de uso de cada orla especfica,
observando seus referenciais. Entretanto, os elementos desenvolvidos como
resposta aos problemas levantados aparecem muito mais como configurao
178
esttica de produto do que propriamente como resultado de um projeto de
Desenho Industrial.
Apesar de algumas dessas solues terem sido aprovados em audincias
pblicas, a anlise das propostas revela que fatores projetuais importantes tais
como anlises ergonmicas, de uso, sistemas funcionais e produtivos, definio de
conceitos e formas, anlise estrutural, estudos de cor, legibilidade, aplicao de
acabamentos e texturas, entre outros, e que compem a metodologia para o
desenvolvimento de produtos nos preceitos bsicos do Desenho, no foram
observados, conduzindo a resultados com apelos esttico-decorativos.
Como as propostas se encontram a um nvel projetual que chamaramos de
bsico, de acordo com a tica do Desenho Industrial, avaliar os impactos e as
conseqncias que tais produtos teriam sobre o ambiente onde seria implantado e
sobre seus usurios torna-se difcil j que dispe-se apenas da configurao das
solues.
Os questionamentos feitos sobre cada proposio podem conduzir a um
estudo mais aprofundado, considerando parmetros e requisitos projetuais do
Desenho de produtos desta natureza, que permitiriam levantar aspectos
problemticos das solues apresentadas, adequando-as s necessidades dos
usurios, s atividades realizadas no local, aos referenciais culturais e
paisagsticos, como tambm definir usos e marcos que promovam a dinmica do
lugar.
Verificou-se tambm que, apesar dos esforos, o poder pblico assume um
posicionamento passivo com relao a aplicao das normas de proteo ao
patrimnio pblico, permitindo que barraqueiros, vendedores ambulantes e at
mesmo os prprios usurios utilizem aquele patrimnio de modo abusivo
provocando muitas vezes, danos irreversveis ao meio e sua paisagem,
representando custos adicionais que poderiam ser evitados com a aplicao das
normas e o cumprimento das leis, antecipando-se mesmo s intenes dos
usurios.
179
Consideraes Finais
Neste estudo feito nas orlas reordenadas e naquelas
cujos projetos de interveno urbanstica esto prestes a serem implantados,
pudemos verificar que quase sempre as questes relativas ao mobilirio urbano
so tratadas de modo imediatista, entendidas como aspectos complementares
secundrios do ambiente fsico urbano, onde seu fator de interatividade e
legibilidade com um dado lugar, muitas vezes ignorado.
Muitos elementos de mobilirio urbano implantados no suprem as
necessidades de seus usurios, fazendo com que adaptaes e intervenes
espontneas aconteam, acarretando alteraes prejudiciais a configurao do
produto e, conseqentemente, o comprometimento de todo um sistema projetado
para um determinado fim.
natural que novas demandas surjam e que os produtos sofrem
modificaes ao longo do uso e do tempo; entretanto, quando se observa que
durante o processo de planejamento de um determinado sistema de produto no
houve uma ao de previso das possveis necessidades e intervenes a serem
feitas, solues inadequadas que comprometem vrios fatores, acontecem.
Faz-se necessrio considerar os aspectos culturais, histricos, climticos e
bio-fisiolgicos quando se busca uma melhor qualidade de vida para a cidade e
seus habitantes, sem ter que para isso romper com referenciais culturais e
simblicos de uma determinada comunidade. Deve-se levar em conta tambm,
nos processos de interveno no espao pblico urbano a coerncia e equilbrio na
implantao do mobilirio urbano, de modo que esses elementos no prejudiquem
a circulao dos pedestres, no interfiram na paisagem local, e sejam adaptveis
s caractersticas antropomtricas de seus usurios.
Nos processos de reordenamento e urbanizao de orlas aqui estudados, o
projeto e planejamento dos elementos do mobilirio urbano levantam questes
pertinentes, relativas a sua adequao s necessidades funcionais e de uso, como
tambm aspectos relacionados referenciais simblicos, histricos e culturais
dentro de uma determinada inter-relao de circunstncias urbanas tendo suas
180
implicaes na construo de uma imagem ambiental e/ou imagens pblicas,
como tambm na construo de um sentido de lugar.
Nos projetos de reordenamento das orlas de Ponta Negra e Redinha, o
mobilirio implantado no se integra s paisagens, naturais, culturais e construdas
j que se baseiam em uma padronizao e homogeneizao de estruturas que
desconsideram os referenciais existentes no contexto do local onde foram
implantados. Apresentam-se como a repetio de elementos urbanos existentes em
outras orlas que possuem paisagens e percepes ambientais distintas.
A utilizao de materiais metlicos em uma zona com alta concentrao de
oxidao, como por exemplo, o uso de tubos metlicos como suportes para placas
de sinalizao em plena orla; bio-climticas, como a insolao constante, alta
temperatura, uso de materiais dissipadores de calor, como a utilizao de pranchas
de madeira e concreto armado nos assentos dos bancos que ficam expostos ao sol;
antropomtricas e ergonmicas, como a falta de espao interno para a realizao
de tarefas domsticas nos quiosques, so solues de carter tecnolgico que no
se adequam aos usos e atividades realizadas pelos usurios do local.
Do mesmo modo, caractersticas paisagstico-ambientais, como a utilizao
de formas, signos e imagens, estruturas e elementos referenciais alheios ao
contexto do lugar, como o formato dos quiosques ou a escala desproporcional dos
postes em relao as edificaes; assim como a no utilizao de texturas e
acabamentos de elementos locais, podem ser observados no mobilirio urbano
implantado naquelas orlas especficas.
As demandas por elementos do mobilirio urbano foram constatadas nas
duas orlas urbanizadas, j que a ausncia de alguns desses elementos nos locais
analisados que poderiam suprir as necessidades dos usurios, conduz a
improvisaes e adaptaes que tm como conseqncia mudanas da paisagem
natural e construda, favelizao das praias, desorganizao espacial,
comprometimento dos referenciais simblicos e alterao da percepo ambiental.
As solues propostas para os elementos urbanos nos projetos de
interveno urbanstica para as orlas de Cotovelo, Pirangi do Norte e Barra de
Cunha, apresentam uma maior preocupao com o contexto, sua paisagem e seus
181
elementos referenciais, procurando uma melhor adequao do mobilirio s
condies ambientais dos locais estudados, atribuindo-lhes maior diferenciao.
Mesmo quando se trata da especificao de estruturas-padro de mobilirio
urbano como postes ou luminrias, deve-se levar em conta os aspectos tangveis -
como a paisagem, os elementos referenciais naturais e construdos -, e intangveis
como as imagens, percepes e a cultura -, do lugar onde ser implantado. As
solues padronizadas existentes em catlogos devem funcionar mais como um
guia para a seleo do produto mais adequado ao contexto, ou como uma
referncia para o desenvolvimento de novas solues para um projeto especfico.
Sob a tica e os princpios norteadores do Desenho Industrial, os elementos
levantados e analisados nos projetos de reordenamento das orlas de Ponta Negra e
Redinha, apesar de serem classificados como mobilirio urbano, no se
apresentam como conceitos de produtos elaborados dentro uma concepo de
Desenho adequado s necessidades e funes especficas de seus usurios.
Fatores tcnicos como produo, montagem, manuteno e reposio
racionalizadas de estruturas e componentes; aspectos conceituais como a gerao
da forma, da aplicao cromtica e dos acabamentos polisensoriais; princpios
antropomtricos, ergonmicos, sociais, culturais e ambientais, no so
compreensveis ou notrios nos produtos avaliados, fato este que no caracteriza
tais elementos como solues resultantes de projetos elaborados sob os preceitos
do Desenho Industrial.
Os projetos para as orlas de Cotovelo e Pirangi do Norte apresentam
propostas de mobilirio urbano que se aproximam mais das consideraes
levantadas pelo Desenho Industrial naquilo que diz respeito ao desenvolvimento
de produtos destinados a um uso, contexto e pblico especfico. Entretanto,
algumas solues esto mais relacionadas ao sentimentalismo regional descrito
por Frampton (1997), do que propriamente criao de algo criativo e que atue de
maneira sistmica ao ambiente implantado, conferindo-lhe uma personalidade
prpria, contribuindo para um uso adequado do local e das funes dos produtos
para a satisfao das necessidades de seus usurios, alm de definir imagens que
favoream a percepo ambiental, e a compreenso dos referenciais simblicos.
182
Apresentam-se como resultado de projetos arquitetnicos e paisagsticos e
no de Desenho Industrial.
As propostas de mobilirio urbano elaboradas para Barra de Cunha tentam
resgatar aspectos materiais, construtivos e simblicos do lugar atravs de
elementos referenciais existentes naquele local. Porm, o aspecto esttico a
manifestao mais notria nos produtos propostos, apresentando solues tcnicas
inadequadas quele tipo de produto, seja do ponto de vista da fabricao,
conservao, manuteno e substituio dos elementos de mobilirio.
Outro ponto a ser destacado faz referncia seleo e aplicao de cores e
cones pictogrficos: se a proposta visava desenvolver um sistema de produtos
especficos para a orla de Cunha, a comunicao e linguagem pictogrfica
tambm deveria ser alvo de elaborao diferenciada, de modo a criar uma
identidade grfica prpria para o local, assim como um planejamento grfico que
preveja futuras ampliaes e adequaes do sistema projetado. O mesmo
raciocnio pode ser aplicado tambm adequao de sistemas grficos existentes
em catlogos, programas de computador, entre outros.
Os elementos analisados nos contextos das orlas pesquisadas apresentam-se
como solues pontuais, propostas para atender as necessidades gerais dos
projetos de interveno, caracterizando-se como mobilirio urbano, mas que se
ressentem de estudos relacionados ao desenvolvimento de produtos segundo os
preceitos do Desenho Industrial.
Esses aspectos requerem ateno tanto por parte dos Desenhadores tanto
quanto dos responsveis pelo desenvolvimento de projetos de reordenamento e
revitalizao de orlas, ou de quaisquer espaos abertos de uso pblico, sejam eles
autoridades tcnicas ou polticas, uma vez que implicaes no apenas de ordem
tcnica e econmico-financeira, mas tambm scio-culturais, ambientais,
perceptivas e humanas esto envolvidas.
O enfoque principal desse tipo de projeto deveria ser sempre a busca por
uma melhor qualidade de vida para os usurios atravs do planejamento e da
concepo de espaos e produtos que atendam prioritariamente suas necessidades
e agreguem valor as funes e usos aos quais se destinam.
183
Constatou-se neste trabalho que, apesar da importncia desses elementos no
cotidiano urbano de uma cidade, sua configurao e usos adequados ainda so
tratados como itens secundrios por vezes dificultando a circulao, a
comunicao, a criao e a percepo de imagens ambientais de um lugar
especfico pela inadequao da implantao do mobilirio urbano.
A falta de ateno ao vocbulo dos objetos, dos materiais e de uma
hierarquia de uso e de esttica entre as vrias partes dos sistemas de produtos
analisados neste caso especfico o mobilirio urbano instalado nas orlas
estudadas e seus projetos -, concorre para sua degradao e usos inadequados,
alm de contribuir para a criao dos chamados no-lugares por no
apresentarem uma originalidade na sua configurao que mantenha um vnculo
entre o produto, o usurio e o ambiente.
Essa falta de coerncia formal e de uso pode ser observada em alguns
elementos urbanos instalados em Ponta Negra como as lixeiras, os quiosques e os
suportes de sinalizao; na Redinha como os quiosques, os postes e os guarda-
corpo; ou nas propostas elaboradas para Barra de Cunha como os bancos, as
lixeiras e os suportes para iluminao pblica.
Revitalizar ou reurbanizar um determinado espao de uso pblico um fator
importante para as cidades no sentido de manter vivo o seu esprito cidado.
Porm, preciso que tambm haja um processo de manuteno para que, com o
passar do tempo, aquele patrimnio no se desgaste afastando seus freqentadores
e, conseqentemente, levando ao uso inapropriado e, seguidamente, a sua
morte.
A deficincia de normas pblicas mais especficas para a regulamentao
dos projetos, implantao e manuteno de mobilirio urbano nas cidades, e
especificamente nas suas orlas, dificultam o entendimento da importncia desses
equipamentos urbanos pblicos, provocando situaes equivocadas e projetos
inadequados prpria vida urbana cotidiana dos seus cidados.
Levantou-se nesta pesquisa que, muitas vezes pela omisso do Estado, as
reas de uso comum sofrem um processo de degradao que acaba por configurar
a prpria degradao da cidade como um todo, sua histria e sua cultura, fazendo
com que aquelas reas caiam em desuso, ou, em uma hiptese mais otimista,
184
tenham um uso inadequado. Comumente esse uso inadequado favorece a
depreciao daqueles espaos e, conseqentemente, o comprometimento do
patrimnio pblico, sendo o mobilirio implantado aquele que apresenta os sinais
de desgaste mais rpido em sua estrutura.
De acordo com a proposio apresentada por Lynch (1997), no nosso
ambiente urbano preciso se ter um ambiente ordenado que produza um sistema
de referncias, criando um imaginrio baseado em signos, smbolos e
reminiscncias coletivas da comunicao e da vivencia em grupo, a partir dos
quais podero se estabelecer parmetros projetuais na criao de sistemas de
produtos mais integrados neste caso especfico, o Desenho de mobilirio
urbano-, ao contexto e as demandas, necessidades e desejos de seus cidados.
A padronizao excessiva dos meios, mtodos, tcnicas, tecnologias,
materiais e conceitos para ao desenvolvimento e implantao do mobilirio
urbano nas orlas um aspecto presente nos projetos de interveno estudados,
provocando uma repetitividade e homogenizao nas reas, muito embora elas
possuam peculiaridades e marcos referenciais prprios. De acordo com o Manual
para implantao de mobilirio urbano na cidade do Rio de Janeiro (1996), a
padronizao facilita a produo dos produtos, porm ela no deve ser o fator
primordial que defina a criao de objetos para contextos que so diferentes.
Das Contribuies do Desenho Industrial
O Desenho de elementos do mobilirio urbano pode
diferenciar e valorizar os espaos pblicos urbanos, definindo padres de
qualidade para aqueles espaos especficos. Contudo, isso s ocorrer na medida
em que os espaos socializados forem tratados de uma maneira sistmica,
estabelecendo-se relaes de complementaridade, simbolismo, atratividade e
usabilidade daqueles espaos, entre os usurios, o ambiente construdo, o contexto
observado e os produtos ali instalados.
O design industrial tem muito a contribuir no que diz respeito a quase
todos os aspectos da viso que a engenharia e o marketing devem
exercitar por direito: a ergonomia e o design de novos mtodos de
produo... a novos mtodos de anlise do mercado e conduo ou
interpretao de pesquisas de mercado. No so as habilidades
185
rotineiras para esquematizar, formatar ou colorir que transformam o
designer industrial em um recurso valioso, mas a habilidade multi-
facetada para contribuir para o trabalho ou outras disciplinas, e para
estimular, interpretar e sintetiza-lo. (LORENZ, 1986: 23 in
MAGALHES, 1997: 24)
As inovaes materiais e tcnicas facilitaram bastante a produo de
elementos do mobilirio urbano, muito embora alguns desses elementos ainda
utilizem em sua produo materiais inadequados ao ambiente onde ser
implantado, tendo como conseqncia usos e funes inadequadas aquilo que se
destinam, gerando insatisfao e conflitos de ordem social. Cabe aos
Desenhadores industriais pesquisarem, desenvolverem e criarem solues
compatveis com os espaos e suas condies ambientais.
O Desenho do mobilirio urbano um dos fatores que contribui para a
sociabilizao e o uso dos espaos pblicos, funcionando como elementos de
atratividade para determinados locais j que procuram satisfazer necessidades
funcionais e de uso, alm de estabelecerem um referencial simblico entre o lugar,
a paisagem e a cultura local.
Os projetos de mobilirio urbano desenvolvidos por Desenhadores, levam
em considerao as especificidades e peculiaridades de cada lugar sendo um
parmetro importante no desenho de objetos que precisam estabelecer uma
interface com o entorno e seus elementos, associando lembranas e significados a
cada imagem percebida, procurando definir no apenas o seu genius loci, mas
tambm as percepes polisensoriais que promovam atitudes relacionadas ao
regionalismo crtico.
Bien o mal ejecutados (depende de las bases sobre las que se
juzguen), los diseos no estn determinados por los procesos
tecnolgicos, las estructuras sociales, los sistemas econmicos o
cualquier outra fuente objetiva. Son resultado de las decisiones y
opciones de los seres humanos. Si bien las influencias del contexto y
las circunstancias son considerables, el factor humano est presete
em las decisiones que se toman em todos los niveles de la prctica del
diseo. (HASKETT, 2005: 08)
186
A necessidade de se jogar um papel em um coletor de lixo; o desejo ou a
necessidade em se sentar em um local aprazvel para se contemplar sua paisagem
e relaxar; a busca por uma orientao precisa e objetiva que nos leve ao local onde
pretendemos chegar todas essas atividades carecem de determinados produtos
para sua realizao no mundo urbano contemporneo, e o projeto adequado desses
produtos decorrncia da abordagem criativa e holstica do Desenho Industrial.
187
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