Representan los cambios en el mercado laboral un argumento

suficiente para justificar el derecho a una Renta Bsica?

Una discusin desde la sociologa econmica republicana
Bru Lan
Universidad de Barcelona
bgrafic@gmail.com
Resumen
Han transcurrido ms de 60 aos desde que la Asamblea General de las ONU proclam la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos Desde entonces pro!undos cambios se han
sucedido" desde la #eo$pol%tica" la es!era in!ormacional & tecnol#ico & el demo#r!ico No
obstante" este art%culo se centra en las trans!ormaciones de la es!era econmica & en concreto en el
mercado laboral 'ales trans!ormaciones interpelan !ormal & sustantivamente a los DDHH hecho
que suscita !ructuosos debates en torno a su rede!inicin & su adecuacin al nuevo conte(to & a las
necesidades de las sociedades Un e)emplo de ello es la reclamacin de una *enta +sica como
nuevo derecho ciudadano reclamado en la ,arta de los Derechos Humanos -mer#entes aprovada
en el .orum de las ,ulturas de /onterre& de 0001 en /2(ico
3a hiptesis a demostrar es que" si bien el impacto de los cambios en el mercado laboral es una
ra4n de a tener en cuenta" no supone un ar#umento su!iciente para )usti!icar la *enta +sica -l
ob)etivo #eneral es poner a prueba la valide4 de dichos ra4onamientos 5ara ello or#ani4amos el
en tres secciones 5rimero se reali4a un anlisis de los principales retos a los que se en!rentan los
DDHH" su relacin con el empleo & plantear la necesidad de comprender la *enta +sica como
derecho humano emer#ente -n se#undo lu#ar se anali4an dos de las tesis que abordan las
trans!ormaciones acaecidas en el mbito laboral" subra&ando sus limitaciones ar#umentales para
de!ender una medida como la *enta +sica As%" en tercer lu#ar se subra&a la necesidad de usar
)usti!icaciones de tipo normativo que" proviniendo de las teor%as de la )usticia" )usti!iquen la
instauracin de una *+ entendida como nuevo derecho emer#ente 'ales teor%as normativas son la
teor%a de la 3ibertad *eal de 5hilippe 6an 5ari)s & la teor%a republicana -l art%culo conclu&e
de!endiendo la idea se#7n la cual la necesidad de nuevos DDHH 8como la *+8 requerir de
ar#umentos propios de las teor%as de la )usticia para construir una ar#umentacin su!icientemente
robusta para su )usti!icacin 5ara ello la teor%a de ra%4 republicano$democrtica o!rece !ecundos
ar#umentos que contribuirn decisivamente al esclarecimiento de la hiptesis planteada
Palabras clave: Derechos Humanos" /ercado 3aboral" *enta +sica" 3ibertad" *epublicanismo
1
1. Introduccin
-ste art%culo anali4a la pertinencia de una propuesta como la *enta +sica en relacin con los
7ltimas trans!ormaciones del mundo laboral & pone a prueba los ar#umentos con que se de!iende
dicha propuesta" di!erenciando a 2stos entre )usti!icaciones t2cnicas & normativas
/ientras que al#unos autores a!irman que el traba)o est perdiendo su centralidad en la
con!i#uracin del espacio p7blico & que se deben encontrar pol%ticas que rellenen tal vac%o" otros
de!ienden la tesis del 9co#nitariado:" etiqueta se#7n la cual el traba)o industrial est perdiendo su
he#emon%a respecto al basado en la #eneracin & #estin del conocimiento ;ea como !uere"
dichas concepciones comparten dos supuestos bsicos 5or un lado destacan la trans!ormacin de
las pol%ticas laborales desde las posiciones #arantistas del -stado de bienestar de pos#uerra hasta
las actuales des$re#uladas & menos proteccionistas 5or el otro" parten de la aceptacin ms o
menos e(plicita de la teor%a de la duali4acin de traba)o de Gor4 <=>?0@ entre distintos sectores
productivos 8industrial e in!ormacional8 Aunque con di!erencias" autores de ambas teor%as han
de!endido la *enta +sica <*+" en lo sucesivo@ como una pol%tica diri#ida a paliar los e!ectos de
la nueva situacin laboralA por un lado supliendo el vac%o provocado por la crisis del empleo & por
el otro" miti#ando los e!ectos ne#ativos que acarrea la irrupcin del nuevo capitalismo
De este modo" las tesis de la 9p2rdida de centralidad del traba)o: & del 9co#nitariado: en!ati4an
las trans!ormaciones t2cnicas o emp%ricas del empleo & la !uer4a de traba)o /s all de sus
aciertos" nin#una de ellas o!rece una )usti!icacin su!icientemente convincente en la de!ensa de la
introduccin de una medida como la *+ -n este sentido" el ob)etivo de este art%culo no es tanto
discutir o cuestionar dichas teor%as" sino poner de relieve que un derecho como la *+ no slo se
)usti!icar%a por ra4ones de tipo emp%rico" sino que debe encontrar ar#umentos terico$normativos
su!icientemente robustos como para trascender las contin#encias laborales o del ciclo econmico
que se da actualmente As% puedes" nos proponemos el si#uiente interro#anteA Bcmo )usti!icar la
necesidad de una *+ com un derecho ms all de ra4onamientos emp%rico$contin#entesC
5ara responder a tal cuestin el art%culo se estructura en tres apartados -l primero de ellos pone
de relieve la necesidad de revisar los Derechos Humanos <DDHH" en lo sucesivo@ &a que los
cambios acontecidos" sobre todo en el mbito laboral" ponen de relieve la necesidad de adecuarlos
al nuevo conte(to 5ara ase#urar su materiali4acin" ms all del mero !ormalismo )ur%dico o
moral" es condicin necesaria implementar nuevos derechos o pro!undi4ar en los &a e(istentes
As%" se revisa la Carta de Derechos Humanos Emergentes aprobada en el .orum de las ,ulturas
de +arcelona de 000D donde se aprob la necesidad de instaurar la *+ como derecho ciudadano
2
-l se#undo apartado se ocupar de presentar las dos #randes tesis que" desde posicionamientos
emp%ricos" pretenden dar cuenta de las trans!ormaciones acaecidas en el mbito laboral en los
7ltimos lustros 3a tesis de la 9p2rdida de centralidad del traba)o: & la de la 9emer#encia del
co#nitariado: ponen de relieve la crisis del empleo" no slo en cmo 2ste se comprend%a desde el
paradi#ma !ordista" sino en relacin con la p2rdida de derechos & desproteccin que ello supone
Ambas posiciones de!ienden necesidad de instaurar una *+ para miti#ar o paliar determinados
problemas que dichos cambios ocasionan sobre la !uer4a de traba)o ;e muestra cmo dichas tesis
cuentan con importantes limitaciones conceptuales a la hora de ra4onar la *+ & es que" a7n
constituir interesantes re!le(iones" no constitu&en por si mismas una base ar#umentativa
su!icientemente robusta para )usti!icar la *+ A dems" su orientacin pretendidamente emp%rica
las ale)a de comprender la *+ como un nuevo derecho" a caso" como una pol%tica de tipo t2cnico
As% pues" se necesita de una ar#umentacin que aporte un ma&or & me)or #rado de )usti!icacin
-l tercer apartado anali4a las dos principales )usti!icaciones de tipo terico$normativo que" libres
de contin#encias histricas & superando el conte(to econmico & laboral actual" aparecen como
)usti!icaciones ms !uertesE a saberA la teor%a de la Libertad Real de 6an 5ari)s <=>>F" 000D@ & la
de tipo democrtico$republicano ;e e(pondrn aquellas ra4ones por las cuales dichas teor%as
de!ienden el derecho de la *+ con ma&or valide4 ,omo se ver" la primera teor%a" a7n & ser un
potente ar#umento" olvida ciertos aspectos de tipo institucional & sustantivo que la se#unda
)usti!icacin a!ronta con ma&or concrecin" sobre todo" en la de!ensa de la *+ como derecho
ciudadano 3as conclusiones abordan la necesidad de ar#umentar debidamente un derecho como
la *+" di!erenciando entre ra4onamientos tcticos o estrat2#icos" su)etos a co&unturas pol%ticas &
econmicas" & ra4onamientos normativos que escapen a tales contin#encias Del mismo modo se
har hincapi2 en cul debe ser el diseo institucional que deber%a acompaar la *+ com derecho
ciudadano para que pudiera cumplir con los postulados pol%ticos & sociol#icos de!endidos
2. La pertinencia de los Derechos Humanos
Han transcurrido &a ms de 60 aos desde que la Asamblea General de las Naciones Unidas
proclam la Declaracin Universal de los Derechos Humanos el =0 de diciembre de =>D? Desde
entonces pro!undos cambios han venido sucedi2ndose en los mbitos de la #eo$pol%tica" la
ecolo#%a" la es!era tecnol#ica & hasta la demo#r!ica
-ste art%culo se centra en las trans!ormaciones econmicas &" en concreto" en los mercados
laborales" a caso uno de los vectores que me)or a&udan a entender el proceso de #lobali4acin
3
-ste nuevo conte(to interpela" tanto !ormal como sustantivamente" a los DDHH & 2sto suscita
!ructuosos debates & propuestas en torno a su re$de!inicin & su adecuacin tanto en el mbito
internacional como en los nacionales" poniendo de relieve las nuevas necesidades & demandas
sociales As% las cosas" los DDHH si#uen apareciendo como instituciones !undamentales para
or#ani4ar" ordenar & proveer de !undamento normativo & )ur%dico las !ormas de re#lamentar &
pautar las relaciones econmicas &" sobre todo las laborales 5ero mientras el carcter !ormal de
dichos derechos parece impvido a dichas trans!ormaciones" su aplicacin sustantiva se encuentra
en entredicho 3a constatacin de tal contradiccin es la que motiva 2ste art%culo
Hasta ahora pareciera que los a(iomas que inspiraban & !undamentaban los mismos DDHH
#iraban al rededor de los conceptos de la i#ualdad & la libertad" principios rectores sobre los
cuales se eri#i & !undament el -stado ;ocial & de Derecho -n este sentido" las !ormas )ur%dicas
que sustentaban el derecho laboral se apo&aban en tales a(iomas dando por resultado unas
relaciones laborales de matri4 Ge&nesiana" a saberA una le#islacin laboral proteccionista para el
traba)ador dotndole de ciertas #arant%as !rente del empleador" como contratos inde!inidos" una
carrera laboral lineal & pro#resiva" prestaciones de )ubilaciones & desempleo" vacaciones pa#adas"
etc De este modo el 9derecho al traba)o:" inscrito en la Declaracin de =>D?" tubo un sitio
destacado en la ma&or%a de te(tos constitucionales europeos As% en el reino de -spaa el derecho
8& deber8 al traba)o se reco#e en el art%culo HF
=
de la ,onstitucin de =>1?
No obstante" la he#emon%a de las pol%ticas econmicas & los principios morales de cuo liberal
promovidos desde mediados de los setenta &" en concreto" desde la irrupcin de la crisis !inanciera
de 000?" nos obli#an a replantear el sentido & el alcance de este derecho en los te(tos )ur%dicos &
constitucionales <52re4" 00==A ?@ A ra%4 de tales trans!ormaciones en las dinmicas econmicas
nacionales e internacionales & sus ms que evidentes repercusiones sobre la le#islacin laboral" el
a(ioma mercantil aparece como el principio vector que ri#e los DDHH" reempla4ando de !acto al
de la i#ualdad & la libertad anteriormente mencionados -s por este motivo que cada ve4 ms se
constata una escisin entre los principios de la e!iciencia & la equidad" donde el se#undo se va
sub&u#ando a las pautas del primero Dicha escisin redunda en una !alsa divisin conceptual &a
que" tal & como critica +arra#u2 <00=0A F6@" 9delante una distribucin desi#ual de in#resos <I@
mientras la econom%a se ocupa de la e!iciencia" la equidad debe de)arse a la pol%tica:
0
As% pues"
= 'odos los espaoles tienen el deber de traba)ar & el derecho al traba)o" a la libre eleccin de pro!esin u o!icio" a la promocin
a trav2s del traba)o & a una remuneracin su!iciente para satis!acer sus necesidades & las de su !amilia" sin que en nin#7n caso
pueda hacerse discriminacin por ra4n de se(o
0 Ha& que aadir" pero" que a parte del liberalismo econmico ms desembridado & tena4" el resto de concepciones pol%tico$
normativas que ataen a la )usticia distributiva 8desde el i#ualitarismo liberal" el republicanismo o el contractualismo ms
moderno8 sostienen que debe e(istir al#7n !undamento 9pol%tico: que" en 7ltima instancia" dote de !undamento moral a la
distribucin econmica 62ase a modo de e)emplo lo que *aJls opinaba a respecto cuando dec%a que 9el mercado no es
4
observamos que los derechos laborales se ri#en ahora" no por los principios de se#uridad <sueldo@
e i#ualdad <en conse#uir empleo@" sino por los cambiantes indicadores econmicos <re#idos por la
e!iciencia@" &a sean estos macro estructurales o relativos a la propia empresa -n pro de la
e!iciencia" pues" se promueven nuevos 9derechos: laborales" se 9!le(ibili4an: los &a e(istentes o"
directamente" se suprimen al#unos de ellos K es que se#7n la O,D- observamos como en los
7ltimos veinte aos la re#ulacin & le#islacin laboral ha e(perimentado una drstica disminucin
en el con)unto de pa%ses ms ricos
H

Lndependientemente de los indicadores que se quieran usar como e)emplo" en el debate entre
econom%a <e!iciencia@ & equidad <pol%tica@" se puede convenir que es el primero el que monitori4a
& ri#e el debate de los derechos laborales actuales K qui4s una de las !ormas ms provechosas de
entender tal trans!ormacin es anali4ar la evolucin del -stado ;ocial & de Derecho hacia el
-stado 3iberal" por lo menos" en cuanto a le#islacin & re#ulacin laboral & econmica se re!iere
'al trans!ormacin hace a!lorar" una ve4 ms" la comple)idad del debate al rededor de los valores
de la libertad & de la i#ualdad entendidos como postulados normativos -sto es" entender los
derechos como instituciones que encarnan principios morales 5ero va&amos por partes
5or lo que ahora interesa" merece la pena observar cmo en el seno de dicha trans!ormacin se
pueden encontrar voces que se oponen a la inclusin del derecho al traba)o en los te(tos )ur%dicos
&a que" se#7n dicha visin" su inclusin no tiene sentido desde el momento en que el traba)o <o
me)or dichoA el empleo@ supone un tipo de e(plotacin &" por lo tanto" su reconocimiento como
9deber: atenta directamente contra el principio moral que inspira los mismos derechos
!undamentales 5or el contrario" otros autores de!ienden la inclusin de dicho derecho como la
articulacin )ur%dica de un mecanismo de insercin social ;ea como !uere" lo que actualmente se
torna evidente es que el 9empleo: ha ido perdiendo su !uncin atribuida histricamenteE a saber"
su capacidad de ase#urar la e(istencia material de las poblaciones asalariadas Disponer de
empleo &a no #aranti4a la e(istencia material de quien lo sustente desde el momento en que no
implica necesariamente una !uente de recursos su!icientes <debido a los ba)os salarios" la
temporalidad" las ba)as coti4aciones" etc@ -sto puede entenderse me)or desde el punto de vista
histrico ;impli!icando e(tremadamente" se puede observar como la i4quierda histrica <con
todas sus diver#encias internas@ e(i#%a 9el derecho a la e(istencia:
D
" mientras que la
apropiado para responder a las demandas de la necesidad" 2stas deben resolverse mediante otra disposicin: <*aJls" M" 00=0@
H De acuerdo con la O,D- <00==A H0@ la 3e#islacin laboral se ha contra%do en un 0FN entre =>?6 & 000? Oste indicador es el
llamado P-53Q en el cual se inte#ran el con)unto de le#islaciones nacionales que prote#en al con)unto de la masa laboral
D Como se ha recordado en muchas ocasiones, la idea de un derecho de subsistencia, a un mnimo vital, no es nueva. Fue
defendida or Russell, or lo fabianos !, con anterioridad, es osible encontrar argumentos a favor en Hegel, "ant, #homas
$aine ! otros <citado por +ascetta & +ron4ini" 0006A =6F@ 'ambi2n por el revolucionario !ranc2s /a(imilien *obespierre
pre#untndose por los derechos imprescriptibles del hombreA 9B,ual es el primero de estos derechosC -l derecho a la
5
contempornea e(i#e 9derecho al empleo: As%" el empleo <& el sueldo@ se trans!orm en el
mecanismo encar#ado de cubrir las necesidades materiales <reproductivas@ de la poblacin"
capacidad que como indicamos" &a no cumple el empleoRsueldo contemporneo
%.&. La Renta '(sica como Derecho Humano Emergente.
,omo &a indicamos el nuevo conte(to <re@#lobali4ador interpela de !orma inequ%voca el lu#ar & la
vi#encia de los mismos DDHH" planteando nuevos retos tanto en el conte(to nacional como en el
internacional A #randes ras#os" los ritmos & los espacios de traba)o estn pautados cada ve4 ms
por intereses de los #randes holdings empresariales & por #rupos !inancieros internacionales
As%" podemos a!irmar que en nuevo conte(to #lobal" los poderes estructurales 8!inancieros"
industriales & pol%ticos8 hacen que las desi#ualdades persistan & se reprodu4can de !orma
alarmante 'ales cambios & e!ectos de las !uer4as estructurales a nivel internacional" propiciaron
que diversos acad2micos" pol%ticos & otros a#entes sociales coincidieran en la necesidad de
replantear la vi#encia & alcance de los DDHH -s en este nuevo marco de emer#encia social 8
tambi2n econmica & medioambiental8 en que se promul# la Carta de Derechos Humanos
Emergentes" discutida en el .orum de las ,ulturas de +arcelona en 000D & aprobada en el de
/onterre& en 0001 -n ella se reco#e la necesidad de reivindicar nuevos derechos humanos
9emer#entes: <DH-" en lo sucesivo@" entendiendo la innovacin de tal concepto &a queA
<@ mani!iesta" por un lado" la necesidad de reconocer una serie de derechos que hasta el momento
han estado sumer#idos en el olvido & en la indi!erencia <@ 5or otro lado" reivindica la necesidad de
contemplar una serie de nuevos derechos" todav%a no reconocidos" sur#idos de las trans!ormaciones
del mundo actual Un mundo caracteri4ado por una intensi!icacin del proceso de #lobali4acin &
por la con!i#uracin de un nuevo orden mundial
F

Acorde con distintas teor%as" varios autores han de!endido la e(istencia de distintas #eneraciones
de derechos As%" se#7n /arshall <=>F0@ & tambi2n 6asG <=>1>@ cabr%a di!erenciar dos de ellas
3a primera" de principios del sS6LLL" se caracteri4 por la reivindicacin de los derechos civiles
<libertades personales" e(presin" pensamiento" reli#in" propiedad" etc@E la se#unda" del sSLS
subra& la necesidad de eri#ir los derechos pol%ticos <de participacin" de asociacin" de su!ra#io"
de ser ele#ido representante" etc@ As%" a los derechos de primera #eneracin se los llam de
9libertad:" mientras que a la se#unda se le llam 9derechos sociales o de i#ualdad: los cuales
e(istencia:" respond%a <*obespierre" / 00R=0R=1>0" ante a ,onvencin@
F 5rembulo a la ,arta de Derechos Humanos -mer#entes <0001A D@
6
coincid%an con la emer#encia de los re#%menes de +ienestar As% pues los derechos reco#idos en la
Carta de Derechos Humanos Emergentes <,DH-" en lo sucesivo@ pueden verse como derechos
de 9tercera #eneracin: o 9solidaridad: 3a ,DH- es una respuesta a los nuevos retos que plantea
la #lobali4acin que" partiendo del reconocimiento del a#ente o ciudadano como poseedor de
dichos derechos" a7na e inte#ra las otras dos #eneraciones de derechos" que de !orma hori4ontal &
no )erarqui4ada" deber%an quedar inte#rados 3a llamada crisis del -stado de +ienestar & del
empleo como mecanismo para ase#urar el sustento individual & colectivo" ha propiciado que la
e(i#encia de una *+ se reco)a dentro de la ,DH- que se de!ine como 9una renta modesta pero
su!iciente para cubrir las necesidades bsicas de la vida" a pa#ar a cada miembro de la sociedad
como un derecho" !inanciada por impuestos o por otros medios & no su)eta a otra condicin que la
de ciudadan%a o residencia:
6
As%" al presentarse como una pol%tica incondicional & universal"
interpela directamente a las pol%ticas p7blicas ms caracter%sticas de los re#%menes de bienestar
<se#uros de desempleo" pensiones" rentas de insercin" pol%ticas activas de empleo" etc@
/s all de esto conviene destacar que el derecho a una *+ interpela directamente al vinculo
entre ciudadan%a & empleo a la hora de poder acceder a determinados derechos & prestaciones & a
determinados reconocimientos sociales 3a *+ no se concede en !uncin de la coti4acin a la
se#uridad social" las tributaciones empresariales o por determinadas situaciones econmicas o
laborales particulares" sino que trasciende 2ste v%nculo 9empleacionista: a la hora de !i)ar &
asi#nar las prestaciones p7blicas -stos dos hechos 8universalidad e incondicionalidad" )unto con
la superacin de la l#ica empleacionista8 son los !actores que ms interesan para el presente
anlisis -n un conte(to de contraccin de las pol%ticas p7blicas & las capacidades asistenciales de
los -stados" la *+ entendida como pol%tica p7blica de calado" nos !uer4a a pensar en una
recon!i#uracin de dichas pol%ticas" por lo menos" en lo relativo a la promocin del empleo & del
sustento de la ciudadan%a" as% como en nuevos diseos institucionales respecto al ordenamiento
pol%tico & econmico No obstante" retomaremos la relacin entre *+ & DDHH en el apartado D
5or ahora interesa destacar que la llamada crisis del estado de bienestar" )unto con la ruptura de
los pactos capital$traba)o caracter%sticos de los conte(tos de pos#uerra" promueve el debate sobre
)u* lu#ar debe ocupar el empleo en las sociedades contemporneas" c+mo ase#urarlo <si es que se
debe hacer@ & cu(l es la !uncin que 2ste debe desempear en la actualidad -n relacin a este
triple interro#ante" encontramos diversas respuestas que" aunque parciales" pueden a&udarnos a
comprender el lu#ar del empleo en las sociedades actuales & como la *+ puede colaborar en ello
6 De!inicin tambi2n utili4ada por la misma *ed *enta +sica 5ara una me)or de!inicin" v2aseA httpARRJJJredrentabasicaor#
7
3. Trabao! empleo " Renta #$sica
Dichos interro#antes se han abordado desde m7ltiples pticas 3o que aqu% se anali4a son dos de
ellas que pretenden esclarecer qu2 papel desempea <o debe desempear@ el empleo en las
sociedades capitalistas actuales & cmo la *+ puede incidir en ello 3o que se pretende es
constatar cmo en el seno de dichas tesis se ha apuntado la necesidad de instaurar una *+ desde
distintos postulados pretendidamente t2cnicos o emp%ricos" que han apuntado que tal medida pude
contribuir a superar las limitaciones & contradicciones que conlleva el empleo del si#lo SSL
'ales concepciones" aunque con diver#encias internas" pueden resumirse en dosA a@ la que subra&a
la 9p2rdida de la centralidad: o 9crisis del empleo: & b@ la que destaca la emer#encia del
9co#nitariado:
1
Analicemos como 2stas )usti!ican la necesidad de instaurar una medida como la
*+" destacando sus principales ar#umentos" as% como sus limitaciones en dicho e)ercicio
,.&. La *rdida de la centralidad del emleo como -ustificaci+n.
Hacia !inales del si#lo S6LLL" 9el empleo se convierte en el mecanismo de inclusin bsico en las
sociedades de mercado: <Tubero" 000=A ===@ ,uando el empleo <o me)or dicho" la m(ima
Ge&nesiana del 9pleno empleo:@ se encuentra cuestionada" la capacidad de 2ste para eri#irse como
elemento central de la vida social queda en entredicho A tal !enmeno se le ha llamado 9crisis del
empleo: que es en verdad 9la crisis del traba)o asalariado & del !enmeno salarial" que puede ser
identi!icada con la quiebra de la !orma tendencialmente he#emnica que adopt el empleo en las
econom%as capitalistas avan4adas durante las d2cadas posteriores a la SSL: </iravet" 00=0A =DD@
-n relacin con dicha crisis" varios autores han apuntado distintas consecuencias que 2sta podr%a
acarrear sobre distintas estructuras sociales" tales como la !amiliar" la cultural u otras ;ean cuales
sean las consecuencias que esta pudiera #enerar" el mismo /iravet <00=0A =DF@ constata que es
totalmente l%cito & pertinente hablar de dicho !enmeno cuandoA
Determinados procesos bien conocidos <postindustriali4acin" terciari4acin" modi!icacin de la
estructura ocupacional" cambios demo#r!icos e internacionali4acin econmica@ & determinadas
dinmicas a ellos asociados <d2!icit estructural de empleo" precari4acin" duali4acin" nuevas
vulnerabilidades" !ra#mentacin de la clase traba)adora !ordista" desindicali4acin@ han debilitado
seriamente el carcter 9ubicador: del traba)o asalariado" alterando el hori4onte de estabilidad
vinculado a la insercin en el empleo & el ancla)e al puesto de traba)o que dotaba al itinerario vital
1 ;i bien dichas tesis no son cate#or%as mutuamente e(clu&entes &" por lo tanto" no podemos hablar de ellas como tales" su
divisin en dos concepciones distintas nos a&uda aqu% a di!erenciar & subra&ar sus elementos ms caracter%sticos & destacados
8
del traba)ador estndar <masculino@ de una estructura lineal & acumulativa en el marco de los
compromisos & las disciplinas de las sociedades industrial$salariales de pos#uerra
Ha& que advertir pero" que la llamada crisis o *rdida de centralidad traba-o
.
se re!iere al traba)o
remunerado" es decir" al empleo <& no al traba)o voluntario & el dom2stico@ -l problema aparece
cuando el empleo" debido a los e!ectos de la crisis" al paro estructural o la !le(ibilidad laboral" &a
no cumple su !uncin 9vertebradora: en la sociedad
>
Dahrendor! en =>??
=0
&a advirti que la
crisis de empleo amena4aba precisamente el propio 9contrato !undamental de la sociedad: -sto
es" destacar en el empleo su capacidad !uncionalmente inte#radora de los traba)adores asalariados
en la trama social Del mismo modo" parece que la teor%a de la sociedad dual de Gor4 <=>?0A >0$
=0D@ era acertadaE la 9masa improductiva: 8en oposicin a las minor%as asalariadas con ciertas
#arant%as8 es la que ahora de!ine & esculpe las principales caracter%sticas del mercado laboral
;e#7n tales apro(imaciones" el nuevo paradi#ma laboral resalta tres !actores determinantes para la
comprehensin de dicho cambioA el tiempo" el espacio & la accinE a saber" la triada caracter%stica
del paradi#ma ta&lorista ;e#7n Harve&" estos tres !actores aparecen ahora como 9parmetros
inciertos & cambiantes:
==
" atentando contra la centralidad del empleo De este modo" nuevas
realidades como la empresa red" el tele$traba)o" el aumento del traba)o temporal & art/time as%
como la e(pansin del traba)o autnomo" han trans!ormado radicalmente las !ormas en que se
comprend%a la interaccin e 9inte#racin !uncional: de estos tres !actores productivos
A7n & sus discrepancias" los autores que de!ienden dicha tesis acepta la ma&or" a saber" que la
#radual de#radacin de la !uncin inte#radora de dichos !actores" 9erosiona irremediablemente la
red de relaciones & contra poderes sociales:
=0
&" consecuentemente al#unas de las estructuras que
dotan de sentido & personalidad al con)unto de la sociedad As%" el !undamento de las
concepciones sobre la 9crisis del empleo: parte de una preocupacin sobre las capacidades auto$
inte#radoras de la sociedad a trav2s del traba)o" & es queA
-l roblema del traba-o & de su enrarecimiento aparece bsicamente como un problema de cohesin
social" de pertenencia & de sentido K es que" al menos en los dos 7ltimos si#los" el traba)o ha
representado indiscutiblemente en nuestra sociedad el principal re#ulador de las relaciones sociales"
? -mplear2 los t2rminos 9crisis del empleo: & 9p2rdida de centralidad del traba)o: indistintamente As% mismo" debo puntuali4ar
que" las concepciones acerca de la 9p2rdida de centralidad del empleo: son" a7n ho&" mu& di!usas & resultan demasiado
ambi#uas tanto desde el punto de vista emp%rico como normativo ;i#uiendo a No#uera <00=0A =0>$=D0@ pueden e(istir hasta
cinco concepciones a cerca de dicha tesis No es mi ob)etivo" ni discutirlas" ni ar#umentar la pertinencia de su apreciacin
6a&a por delante que comparto su cr%tica" que por !alta de espacio no trato aqu% con ma&or pro!undidad
> Nos re!erimos aqu% a la p2rdida de centralidad desde el punto de vista descriptivo" tal & como apunta No#uera <00=0A =DD@
=0 62aseA Dahrendor!" *" =>??
== 62aseA Harve&" D" =>>?
=0 +ascetta & +ron4ini" 0006A =1H
9
la principal !uente de identidad" el elemento representable & de a#re#acin pol%tica por e(celencia
=H

De este modo" el problema actual radica en un 9desa)uste: entre lo pol%ticamente !ormal <le&es &
re#lamentacin laboral@ & lo materialmente !ctico <crisis del modelo de empleo ta&lorista@ As%"
mientras las #arant%as )ur%dicas & laborales 8todav%a8 responden al postulado de inte#racin &
cohesin" los procesos de liberali4acin" desre#ulacin & desproteccin en los mercados laborales
parecen actuar en contra de dichos principios rectores Antonio Ne#ri <000DA 06?@ e(presa dicha
preocupacin ar#umentando queA
<I@ la relacin entre constitucin material & constitucin !ormal se ha invertido 3a primera que
deb%a constituir la trama & la !uente de vitalidad de la se#unda" se ha a#otado 3a vida constitucional
es slo !ormal -s la vida de un muerto
;u cita e(presa la creciente contradiccin entre la le#islacin & derechos laborales
<pretendidamente@ #arantistas & el empleo verdaderamente e(istente <des$re#ulado & !alto de
proteccin@ 3a constatacin de dicho conte(to constitu&e" a #randes ras#os" la )usti!icacin
t2cnica o emp%rica de la *+ por parte de la tesis de la 9crisis del empleo: -s decir" una medida
para evitar o miti#ar la desvinculacin del binomio ciudadan%a$empleo 3a dislocacin entre entre
lo pol%tico & lo social" entre lo abstracto <la ciudadan%a@ & lo concreto <el empleo@ podr%a verse
superado por la *+" eri#i2ndose como una medida para suplir los e!ectos que tal dislocaci+n
comporta As%" la *+ interpelar%a directamente a la idea de una nueva ciudadan%a pol%ticaE esto es"
desvinculndola de la <necesidad de@ actividad laboral De este modo" trans!ormar%a el binomio
entre ciudadano & traba)ador 5or el otro lado" la subsistencia material de la !uer4a de traba)o &a
no deber%a pasar necesariamente por el salario ,omo remarcan el #rueso de autores alineados con
esta tesis" la *+ podr%a presentarse como una 9herramienta de apo&o" como una 9!uer4a: Upara el
traba)adorV que le podr%a acompaar en cada cambio sucesivo de traba)oE pudiendo uni!icar a
empleados" semi$empleados & desempleados:
=D
3a *+ as% entendida se podr%a utili4ar como un
un sustituto !uncional de los t%picos derechos del traba)ador !ordista
=F

;ean cuales !ueran los posibles bene!icios que una *+ aportar%a al reto de la 9crisis del empleo:"
desde nuestro punto de vista los ar#umentos & tesis esbo4ados son 8por lo pronto8 discutibles de
cara a )usti!icar de un modo ri#uroso la necesidad de instaurar la *+ -n primer lu#ar" tales
ar#umentos son demasiado ambi#uos &a que no especi!ican a qu2 se re!ieren e(actamente con
9crisis de la centralidad del empleo: &" menos a7n" a qu2 tipo de centralidad se re!rieren BHablan
=H 0bid" =?D
=D +ascetta & +ron4ini" 0006A =1F
=F 0bid
10
qui4s de una crisis en el plano social o en el culturalC B-n la cohesin social que" supuestamente"
el empleo propiciaC BWu2 centralidad se supone que ocupa el empleoC K ms all Bdebera el
empleo representar un elemento centralC Demasiados interro#antes" demasiados apriorismos que
no se encuentran ni satis!actoriamente resueltos ni su!icientemente esclarecidos
-n se#undo lu#ar" la aceptacin de tal tesis propicia una visin qui4s demasiado !uncionalista &
claramente reduccionista sobre el papel que se le supone al empleo A dems" tal & como apunta
No#uera <00=0A =H=@" el ar#umento de la 9crisis de la centralidad del empleo: puede ser
contraproducente a la hora de )usti!icar la *+ K es que reclamar la necesidad de una *+ como
consecuencia de la 9crisis de empleo:" implica aceptar 8desde el punto de vista l#ico$!ormal8
que si tal crisis no e(istiera la *+ no ser%a necesaria -s lo que el mismo No#uera cali!ica la
estrate#ia del the second bestA si ha& pleno empleo" no es necesaria una *+" en cuando el paro
desapare4ca" la *+ &a no ser%a necesaria Adems" al aceptar tal ra4onamiento parece que
impl%citamente sus de!ensores abo#uen por una situacin id%lica" a saber" que hubo un tiempo en
que e(ist%a pleno empleo cumpliendo su !uncional tarea de inte#racin & cohesin social
Habr%a que destacar todav%a un tercer puntoE a saber" que lo que est en crisis no es e(actamente el
empleo" sino su !orma" su estructura" su divisin t2cnica e internacional & las dinmicas sociales &
culturales que ello conlleva 3o que realmente ha cambiado es la propia de!inicin de 9traba)o:" lo
que se encuentra en trans!ormacin no es su centralidad como tal" sino su naturale4a & su !orma
Dicho en otras palabras" el traba)o se ha diversi!icado i !ra#mentado de !orma cuasi
inconmensurable A consecuencia de ello tambi2n la divisin t2cnica del traba)o <no slo el
empleo@ se ha visto alterada &" por lo tanto" su si#ni!icado social B;i#ni!ica esto que el traba)o no
si#ue siendo central en nuestras sociedadesC B,mo se puede e(plicar que el paro & el empleo
si#an siendo las principales preocupaciones de la ciudadan%a <?="6N@
=6
C A nuestro modo de ver
los contra ar#umentos esbo4ados hasta aqu% re!le)an lo si#uienteA a saber" que la tesis de la 9crisis
del empleo: o de la 9p2rdida de su centralidad:" a7n & aportar interesantes re!le(iones" no cumple
ni su!iciente ni satis!actoriamente la tarea de )usti!icar" por si misma" la necesidad de la *+
,.%. La emergencia del cognitariado como estrategia argumentativa.
Dentro de la amplia & di!usa tesis de la 9p2rdida de centralidad del empleo: encontramos distintas
interpretaciones de la misma Oste es el caso de la tesis de la 9emer#encia del co#nitariado: que"
a7n compartiendo la misma matri4 ar#umentativa" muestra al#unas particularidades destacadas
=6 +armetro ,L;" mar4o 00=H
11
-l t2rmino 9co#nitariado: !ue populari4ado por .ranco +erardi" 'ifo" en 000H
=1
& e(presa la
emer#encia de una nueva clase social !ormada por el 9traba)ador co#nitivo: que se contrapon%a al
clsico traba)ador manual o material -l co#nitariado emplea su !uer4a de pensamiento o intelecto
para producir bienes inmateriales" a saberA conocimiento" cultura" in!ormacin & sistemas de
#estin" recursos tecnol#icos" so!tJares in!ormticos" etc ;u aparicin como cate#or%a de
anlisis social responde al posterior conte(to de la e(plosin de las unto.com & de la consecuente
crisis de la llamada net/econom! & se )usti!ica por la necesidad de de!inir & comprehender la
aparicin de un nuevo con)unto de a#entes productivos supuestamente e(cluidos del anlisis
socio$econmico de corte clsico -l marco de desarrollo en el que el co#nitariado encuentra su
sustrato ob)etivo para devenir clase er si es el mbito culturalE 9en el terreno cultural se estn
creando las condiciones para la !ormacin de una consciencia social del co#nitariado:
=?
-s as%
cmo 2ste puede reconocerse como 9comunidad consciente:
=>

5or otro lado" las condiciones materiales 8si#uiendo a /ar(8 que determinar%an la conciencia del
co#nitariado es lo que se ha acordado en llamar 9capitalismo in!ormacional: o 9co#nitivo: De
!orma #en2rica el n7cleo de dicha tesis de!iende que la produccin de bienes & recursos en el
actual sistema capitalista est cada ve4 ms en!ocada a la produccin de aquello no$material
Autores harto distintos como el propio +i!o o 6ercellone" ,orsani" +outan# & 3a44arato entre
otros encuentra su matri4 ar#umental en la teor%a de la 9biopol%tica: inau#urada por /ichael
.oucault No obstante" quienes ms populari4aron dicho t2rmino & el concepto de sociedad
in!ormacional 8sobre el que descansa el del co#nitariado8 son Antonio Ne#ri & /ichael Hardt
<0000" 000>@ Ambos de!ienden la idea se#7n la cual la produccin industrial clsica est de)ando
paso a la he#emon%a de la produccin inmaterial o" lo que 'ifo llama el traba)o semitico: K es
que tal & como Hardt <00=0A HD>@ la de!ine" la produccin inmaterial es la produccin deA
<I@ ideas" in!ormacin" im#enes" conocimientos" cdi#os" len#ua)es" relaciones sociales" a!ectos &
demsE & desi#na ocupaciones en un ran#o que va desde el e(tremo ms alto hasta el ms ba)o de la
actividad econmicaA desde los traba)adores de la salud" los aeromo4os" los educadores" hasta los
pro#ramadores de so!tJareE desde los traba)adores de cadenas de fast food o call centers hasta los
diseadores & publicistas
No obstante" lo que sub&ace de la tesis del 9co#nitariado: es la tensin entre !ormas de
produccin <material e inmaterial@ & las !ormas de remuneracin que este nuevo paradi#ma
productivo implica Desde la tesis del co#nitariado" ambas cuestiones son relevantes para
=1 62aseA +erardi" . <000H@" as% como <000F@
=? 0bid" 000HA =D
=> 0bid" A >6
12
!undamentar la necesidad de instaurar una *+ ;e#7n Hardt & Ne#ri <0000A HD>@" la *+ <a la que
llaman 9salario social: o 9in#reso #aranti4ado:@ se )usti!ica desde el momento en que en el
capitalismo co#nitivo se borran las di!erencias entre el traba)o productivo & reproductivo" hecho
por el cual el 9salario !amiliar: pierde sentido
A medida que el traba)o se mueve hacia !uera de las paredes de las !bricas UIV el proletariado
produce en toda su #eneralidad en todas partes durante todo el d%a UIV -l salario social se opone"
primeramente" al salario familiar UqueV mantiene el control !amiliar !irmemente en las manos del
varn #anador de salario & perpet7a un !also concepto sobre cual traba)o es productivo & cual no lo
es -l salario social se e(tiende mucho ms all de la !amilia" hacia toda la multitud UV porque toda
la multitud roduce ! su roducci+n es necesaria desde la ersectiva del caital social total. U;e
demandaV que toda actividad necesaria para la produccin de capital sea reconocida con i#ual
compensacin" de tal modo que un salario social sea un in#reso #aranti4ado
00

As%" en su ar#umentacin la *+ se )usti!ica por el hecho de que es imposible determinar el coste &
el producto del producto social total reali4ado ,omo la produccin &a no es material <susceptible
de ser cuanti!icable en tiempo" dinero & cantidad@" sino inmaterial" entonces toda la actividad de
produccin & reproduccin social debe ser cuanti!icada como rique4a #enerada colectivamente &"
as% remunerada como tal -n paralelo con la idea de la 9produccin social: podemos encontrar
otra )usti!icacin que" partiendo del mismo postulado" aade la preocupacin en cmo dicha
nueva produccin debe ser remunerada
;e#7n +outan# <000DA ==6$=01@ en el conte(to de la produccin social e(iste una dicotom%a
creciente entre bienes & saberes" donde los 7ltimos estn #anando importancia como nuevo
paradi#ma de produccin & #eneracin de rentas & rique4as 3a produccin social" al mar#en de
los parmetros de la )ornada laboral" los muros de la !brica & las condiciones laborales
institucionali4adas" se caracteri4a por la di!usin de los l%mites de dichos parmetros 3o que
ahora #enera rique4a es la propia interaccin & actividad social 5ara de!inir este nuevo
paradi#ma" +outan# <00=0@ usa la met!ora de la 9abe)a:" se#7n la cual lo importante no es la
cantidad de miel que 2sta produce" sino el proceso de polini4acin que indirectamente #enera"
propiciando un sin!%n de actividades ad&acentes manteniendo un sistema ecol#ico que permite la
produccin de ma&ores cantidades de miel ,omo 2l apunta" es ah% donde se encuentra la
verdadera !brica moderna
De este modo" en un r2#imen en que cada ve4 ms el traba)ador creativo est #anando
importancia respecto del industrial & donde las principales rentas se e(traen de la e(plotacin &
00 3as cursivas son m%as
13
comerciali4acin de tales creaciones <de ah% la importancia creciente de la e(pansin del
co!right@ la pre#unta que +outan# se plantea es la si#uienteA Bcmo debe remunerarse al creador"
al artista o al reali4adorC ;e#7n 2l esto puede responderse con tres alternativas 3a primera es a
trav2s de la salari4acin o pa#o a desta)o del creador por parte de las empresas por las cuales
traba)a a cambio de una atribucin e(clusiva sobre los derechos de e(plotacin &
comerciali4acin de la obra o creacin 3a se#unda solucin es estableciendo una beca o pensin
para tal creado" entendida no como una remuneracin !utura sobre la e(plotacin de su obra" sino
como el derecho a una renta retribuida por parte de or#anismos p7blicos o privados 3a tercera
solucin que propone 8se#7n 2l mismo" la ms consistente8 es el establecer una 9renta universal:
-n el conte(to del capitalismo co#nitivo la prctica de la cooperacin social 9incorpora una
cantidad considerable de actividad que no es reconocida como traba)o con derecho a
remuneracin: <00=0A =06@ Debido al proceso de olini1aci+n social el sistema salarial est cada
d%a ms desli#ado de la #eneracin de rique4a & es que 9cuando el uso de la !uer4a de traba)o
coincide con el uso del cerebro" multitareas" multi!unciones" etc" estamos ante una verdadera
crisis del sistema salarial: <00=0A =?0@ ;e#7n 2l mismo" establecer dicha renta universal ser%a
bene!icioso por varios motivos" entre ellosA a@ miti#ar la creciente e(clusin socialE b@ presionar el
mercado laboral para crear 9otro tipo de empleo:E c@ #aranti4ar una renta a los para$asalariados
propios de la sociedad de la in!ormacinE & d@ potenciar la independencia de los creadores !rente a
las empresas intermediarias #estoras de los derechos de reproduccin de las obras
Aunque ha& que reconocer que +outan# hace un ma&or es!uer4o que Hardt & Ne#ri para )usti!icar
la *+" las tesis esbo4adas por ambos autores son d2biles o" por lo menos" parciales Ar#umentar la
de!ensa de la *+ a trav2s de la tesis de la 9produccin inmaterial: es harto limitado" sino
simplista Aceptando su tesis !uerte 8la imposibilidad de cuanti!icar & tasar las condiciones
laborales & la produccin inmaterial8 convierte la *+ en una suerte de 9indemni4acin social:" a
saber" 9como un mecanismo de retribucin i#ualitaria:
0=
totalmente desvinculada de aspectos
como la pol%tica retributiva" los !actores de acumulacin de rentas & capitales & la )usticia !iscal"
todos ellos parmetros que una de!ensa !uerte de la *+ deber%a a!rontar necesariamente Adems"
se#7n +outan# & siempre dentro de su paradi#ma de produccin inmaterial" la *+ implica
!or4osamente un despla4amiento de la importancia del salarioA
<I@ la #ran conquista del salario" que debilit pro!undamente el carcter esclavista del traba)o" !ue
el acceso a la proteccin social & la e(tensin de esta proteccin a la !amilia de los titulares del
empleo en la econom%a manu!acturera
0= No#uera" 00=0A =HD
14
BWuerr%a decir esto que el salario &a no importaC ;e#7n su propio ra4onamiento" si el salario es
imposible de cuanti!icar debido a los cada ve4 ms borrosos l%mites entre condiciones laborales &
productivas con el resto de actividades sociales" entonces Bnos olvidamos de los con!lictos & la
)usticia salarial & laboral e instauramos una *+ como una suerte de mecanismo de redistribucin
puramente i#ualitaristaC Desde nuestro punto de vista" este ar#umento no constitu&e una tesis
re!utable &" por lo tanto" invalida el ra4onamiento de nuestro autor /s bien parece que la tesis de
la 9produccin inmaterial: o de la 9!brica social: responde simple & llanamente a un escaln ms
avan4ado dentro del proceso de divisin t2cnica 8e internacional8 del traba)o 5or lo tanto" la
constatacin de tal realidad no constitu&e tampoco un ar#umento de peso su!iciente
,abe pre#untarse adems qu2 indicadores o qu2 pruebas ar#u&e para de!ender que un nuevo
debilitamiento del sistema salarial propiciar%a los posibles bene!icios anteriormente e(puestosC
Dentro de los autores que de!ienden la *+ e(iste un intenso e inconcluso debate al rededor de qu2
e!ectos pudiera ocasionar una *+ sobre el sistema salarial K es que el ra4onamiento
insensatamente optimista de +outan# puede #irarse en su contra 5on#amos como e)emplo un
mercado laboral !uertemente prote#ido e institucionali4ado como es el de la !uncin p7blica
;e#uramente all%" debido a la e(istencia de convenios colectivos & la presin sindical" los salarios
no se ver%an sustancialmente a!ectados por la introduccin de una *+ 5ero Bqu2 pasar%a en un
mercado desre#ulado & !alto de le#islacin proteccionista <como el inmaterial@C ;e#uramente al
introducir una *+ los salarios se ver%a presionados a la ba)a por deba)o del l%mite le#almente
establecido -n este caso" la *+ actuar%a con un e!ecto depresor sobre los salarios" provocando
dos e!ectos ne#ativos 5rimero" el traba)ador e(perimentar%a una ca%da en su salario real &" por
ende" de su poder adquisitivo ;e#undo" que una parte de su salario no sea debidamente pa#ada
por su empleador" si#ni!icar%a que la *+ suplir%a dicha p2rdida salarial" que deber%a ser abonada a
car#o de los impuestos del resto de contribu&entes
-n relacin con esto 7ltimo" parece que la pol%tica !iscal o la cuestin de la )usticia distributiva es
al#o que" en #eneral" se hecha en !alta en dicha tesis Hardt & Ne#ri no e(ponen nin#una
su#erencia al respecto 5or su parte +outan# va un poco ms all Ar#umentando que la
produccin social se #enera ahora en la 9cooperacin: o 9polini4acin social:" de!iende la idea
se#7n la cual deber%a crearse una 9tasa polen:" es decir" un nuevo sistema impositivo sobre todas
aquellas actividades que #eneren rique4a" como el uso del tel2!ono" el consumo" el ocio" los
via)es" los movimientos de capitales & los intercambios
00
5ero hasta aqu% lle#a su ar#umento BK
00 +outan# de!iende la 9tasa polen: como una !iscalidad 9mucho ms inteli#ente: &a que aportar%a mucho ms:
<000>@
15
la !iscalidad sobre las rentas de capitalC BK sobre las del traba)oC Da i#ual que un directivo cobre
much%simo ms que un traba)ador con sueldo medioC X,laroY ,omo el valor de su traba)o" las
horas dedicadas & la rique4a que #eneran es t2cnicamente imposible de cuanti!icar" de)emos esta
di!erencia salarial tal & como est & dediqu2monos a tasar los via)es" las llamadas tele!nicas &
otras actividades 9sociales: del traba)ador As% las cosas" cmo se puede constatar este es un
ar#umento que" a7n & aportar al#una interesante re!le(in sobre la nueva divisin del traba)o"
poco tiene que aportar a una !undamentacin verdaderamente emp%rica & contrastable para la *+
%. Hacia una usti&icacin robusta de la Renta #$sica. Teor'as de la usticia " nuevos
Derechos Humanos
,omo vimos" las dos principales )usti!icaciones de la *+ de naturale4a emp%rica <la tesis de la
9p2rdida de centralidad: & del 9co#nitariado:@ son ra4onamientos que si bien aportan al#unas
re!le(iones interesantes" no constitu&en por si solas una )usti!icacin lo su!icientemente robusta
para la *+ Hemos observado que parecen contener varias inconsistencias 5or un lado )usti!ican
la *+ como necesidad dada las contin#encias econmicas" laborales & de la crisis -sto equivale a
no poder )usti!icar la *+ en caso de bonan4a econmica 5or contra" la tesis que este art%culo
sostiene es aquella que de!iende la necesidad de una *+ con o sin crisis econmica o de empleo
-n se#undo lu#ar" desde un punto de vista emp%rico" ambas tesis parecen ser poco contrastables &"
desde el punto de vista sustantivo" muestran al#unas incoherencias & ambi#Zedades
A la vista de tales inconsistencias necesitamos dotarnos de herramientas conceptuales ms
precisas que" libres de particularidades co&unturales" nos o!re4ca una )usti!icacin ms comple)a &
con ma&or robuste4 ar#umental Ostas las encontramos en las distintas teor%as de la )usticia" que
tanto desde una ptica libertariana" como desde la republicana" o!re4can una )usti!icacin ms
solida de la *+" sobre todo a la hora de plantear su adecuacin como derecho humano o del
ciudadano Deten#monos en ellas con al#o de detalle
2.&. La argumentaci+n libertariana ! la ma3imi1aci+n de oortunidades.
6arios de los intentos por )usti!icar la *+ han venido desarrollndose en el marco de la !iloso!%a
pol%tica & econmica" donde di!erentes obras provenientes de la sociolo#%a econmica & de la
dominacin tambi2n han aportado interesantes anlisis 5or su puesto" dichos intentos ha venido a
relacionar la *+ con los DDHH de nuevo cuo" tal & como se apunt anteriormente
16
Uno de los intentos ms destacados es la tesis de la Libertad Real ara #odos <3*'" en lo
sucesivo@ desarrollada por 5hilippe 6an 5ari)s <=>>F@ quien intent superar los l%mites de las tesis
de carcter liberal$doctrinario que habr%an dominando la !iloso!%a pol%tica durante los 7ltimos
decenios /ientras dichas tesis pon%an el 2n!asis del concepto de libertad como ausencia de
constricciones 8una libertad meramente !ormal8" 6an 5ari)s de!ine su esquema de libertad real
como la ma(imi4acin de oportunidades -s decir" la libertad se !undamenta en la 9oportunidad
de hacer S" cuando el deseo de hacer S implica la posibilidad real de hacer S:
0H
Dicha e(i#encia
normativa implicar%a" por supuesto" una implementacin de los nuevos DDHH o DH- mucho ms
intervencionista & consistente -n una sociedad libre 8dir%a 6an 5ari)s8 la libertad real deber%a
estar !uertemente #aranti4ada con el ob)etivo de ma(imi4ar el con)unto de oportunidades de
eleccin del ciudadano -ste es el ra4onamiento por el cual desde la tesis de la 3*' se de!ender%a
la necesidad de una *+ Osta o!recer%a un marco de libertad real en el cual todos los individuos
pudieran decidir aceptar 8o no8 determinados tipos de empleo o determinadas condiciones
laborales" as% como tambi2n les permitir%a disear sus propios planes de vida acorde con su libre
voluntad -sta es la estrate#ia de de!ensa ar#umental 8aunque mu& brevemente e(puesta8 de la
*+ acorde con la teor%a de la 3*' de 6an 5ari)s
Dicha teor%a es la que ma&ormente se ha venido utili4ando en la de!ensa de la *+ como un nuevo
derecho ciudadano & ha sido ob)eto de cuantiosas controversias & cr%ticas Una de las
ar#umentaciones terico$normativo que con ma&or 2(ito se ha con!rontado a la dicha teor%a de la
3*' es la proveniente de la teor%a de la )usticia de matri4 republicana que" a nuestro modo de ver"
plantea al#unos retos interesantes para la teor%a de 6an 5ari)s &" por supuesto" la que se de!iende
aqu% como la me)or opcin a la hora de de!ender la *+ como un nuevo derecho ciudadano
2.%. La argumentaci+n reublicana. Ciudadana libre ! Renta '(sica.
Despu2s la teor%a de 3*'" la tesis de ascendencia republicana parece ser la que ma&or inter2s ha
despertado hasta el momento" siendo 5hilip 5ettit & Wuentin ;Ginner entre otros" los que ms
contribu&eron a ello 3o que aqu% se pretende es mostrar dicha tesis como la de!ensa ms robusta
de la *+ como derecho de la ciudadan%a & su relacin con los DDHH K es que la sociolo#%a
pol%tica & econmica que tal teor%a dibu)a parece la ms acertada para describir" tanto la e(i#encia
normativa del la *+ entendida como derecho ciudadano" como su adecuacin para una me)ora del
mercado laboral & de las clases asalariadas que lo componen De este modo" des#ranando las
0H ,itado por ,asassas" =>>FA 0H1
17
principales limitaciones con que debe lidiar la tesis de la 3*' de 6an 5ari)s" anali4aremos al#unas
de las ideas !uertes de dicha teor%a" su relacin con el derecho de la *+ & el mercado laboral
3a !undamentacin de la libertad real de 6an 5ari)s" centrada en el a(ioma de las oportunidades"
parce descansar sobre una matri4 meramente cuantitativaA cuantas m(s oortunidades se tengan,
m(s libres seremos K en e!ecto" en el conte(to laboral & econmico actual esto no es nada
despreciable No obstante" para la visin republicana" el hecho de no ser libre" la ausencia de
libertad real para disponer de oportunidades de eleccin <ele#ir entre varios empleos por e)emplo"
o ele#ir no traba)ar@" se vincula directamente con las condiciones materiales en que dicho elector
se encuentra As%" un individuo que no cuenta con su e(istencia material #aranti4ada"
e(perimentar necesariamente una disminucin en sus alternativas de elecci+n o de
oportunidades O en palabras de 5ettit <0006A=HH8D@A 9una eleccin no ser nunca verdaderamente
libre si su portador no est prote#ido de las posibles obstrucciones sociales:
-n este punto a!lora la importancia que para el republicanismo tiene la institucin de la propiedad
en la consecucin de la libertad As%" mientras en la era clsica tal propiedad se identi!icaba con la
tenencia de tierras" en la actualidad" podemos hacer el mismo paralelismo con la *+ ;e puede
establecer pues" que la libertad de tipo republicano no es plausible si los individuos no dis!rutan
de aquella 9propiedad: necesaria que les #arantice su e(istencia e independencia material que"
consecuentemente" les colocar%a en un estatus socioeconmico libre de dominacin <es decirA en
ausencia de inter!erencias arbitrarias por parte de terceros@" & por lo tanto" con una ma&or
capacidad de eleccin K es que tal & como a!irma ,asassasA
<I@ el republicanismo se compromete con el impulso de aquellas opciones que emanan de 8o
conducen a8 un r2#imen social en el que los individuos son independientes" en el que los individuos
#o4an de una osici+n social blindada pol%ticamente que los hace inmunes a cualquier tipo de
inter!erencia arbitraria
0D

De este modo & como hemos visto" mientras la teor%a de 6an 5ari)s resalta & se apo&a en la
libertad sobre la eleccin <free choice@ sin preocuparse demasiado ni por la ausencia 8o no8 de
dichas #arant%as de e(istencia ni por la con!i#uracin pol%tico$institucional que ello requerir%a" la
teor%a republicana priori4a la libertad del elector <free chooser@ 5ensemos en un e)emplo
ilustrativo que interpela directamente a la teor%a de la 3* de 6an 5ari)sA el 9amo bondadoso: Uno
puede estar sometido a la potestad arbitraria de un amo" un patrn o un )e!e" que por su carcter
bondadoso nos permite hacer lo que nos pla4ca en cada momento B;upone esto un estatus de
libertad real para su esclavo" subordinado o empleadoC Obviamente" debido a la bondad del
0D ,asassas" 000FA 0DH ,ursivas ori#inales
18
primero" el se#undo #o4ar de un ran#o ma&or de eleccin &" por lo tanto" contar con una ma&or
libertad para disear sus propios planes de vida B5odemos decir que sus opciones de eleccin son
verdaderamente libres si la situacin social de dicho elector es de subordinacin o sub&u#acinC
De hecho" aunque el amo sea bondadoso" tiene la capacidad de limitar en cualquier momento la
libertad 8inter!erir arbitrariamente8 del esclavo o empleado
A la lu4 de este e)emplo" por contra" la causa de la libertad republicana debe comprometerse con
el establecimiento de aquellas condiciones sociales & materiales que promocionen una sociedad
civil de hombres & mu)eres libres capaces de tomar decisiones realmente libres -n otras palabrasA
el ordenamiento normativo e institucional que un r2#imen republicano$democrtico deber%a eri#ir
en base a dicha e(i#encia normativa es el establecimiento & la #arant%a de aquellas condiciones
materiales ba)o las cuales el individuo puede ser considerado com 9free chooser: De este modo"
ase#urar como derecho ciudadano la *+ contribuir%a decisivamente en embridar o limitar
aquellos poderes o !uer4as sociales con capacidad de inter!erencia arbitraria <de dominacin@
sobre la e(istencia independiente de los otros -l compromiso de la *+ en la b7squeda de la
libertad como no dominacin" pues" aparece como una )usti!icacin normativa harto consistente
-s en este punto en que la *+" comprendida desde la concepcin del republicanismo democrtico"
aparece como una pol%tica p7blica harto su#erente
Desde este punto de vista lo que la har%a pre!erible al resto de pol%ticas p7blicas son sus atributos
de incondicionalidad & universalidad 6emos como en los re#%menes de bienestar europeos se
potencian aquellas pol%ticas p7blicas de corte 4or5faristas !uertemente condicionadas -sto es"
aquellas pol%ticas p7blicas condicionadas a que se cumplan determinados requisitos 5or e)emplo"
la atribucin de subsidios de desempleo a condici+n de que se busque traba)o" que se acredite un
determinado estatus econmico o !amiliar o de cualquier otra %ndole Una *+ incondicional &
universal" por contra" se atribu&e a todos & todas por i#ual" sin tener en cuenta si el individuo
traba)a o no" de sus !uentes de in#resos o de cualquier otra situacin particular
-ste importante !actor de la *+ as% entendido tiene" por lo pronto" dos bene!icios que deben
subra&arse 5or un lado en el aspecto laboral 3a incondicionalidad de la *+ permitir%a una
posicin social del traba)ador mucho ms libre que la actual &" por lo tanto" dotar%a a la !uer4a de
traba)o de ma&ores posibilidades de eleccin verdaderamente libres" como por e)emplo" la libertad
de recha4ar una o!erta laboral determinada -n de!initiva" o!recer%a a la poblacin traba)adora una
ma&or capacidad de ne#ociacin en el mercado laboral al o!recer a estos un aporte en !avor de su
independencia material 5or el otro lado" la incondicionalidad de la *+ romper%a con
determinadas problemticas su)etas a las pol%ticas p7blicas actuales" como puede ser la trampa de
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la pobre4a Una *+ as% entendida actuar%a" no tanto para asistir a los su)etos una ve4 estos se
encontraran en una situacin de vulnerabilidad o de ries#o social como el paro o la pobre4a
e(trema <e3 ost@" sino desde el principio <e3 ante@ 5ara!raseando a *aJls" la incondicionalidad
de la *+ actuar%a tras el 9velo de i#norancia: para nivelar & ase#urar una 9posicin de salida:
adecuada & )usta para que todos los individuos pudieran entrara !ormar parte de la vida social con
un 9respaldo: 8una #arant%a de e(istencia8 en relativa i#ualdad de condiciones
(. )onclusiones
-n el presente art%culo hemos presentar la *+ como una pol%tica alternativa a las diseadas ho& en
d%a & que puede tener un !uerte impacto positivo sobre determinados aspectos de los mercados
laborales & la situacin de las poblaciones asalariadas
Hemos presentado dos de las ma&ores tesis que desde ra4ones t2cnicas o emp%ricas han
pretendido de!ender tal medida 5or un lado hemos visto como la teor%a de la 9p2rdida de
centralidad del empleo: o 9crisis del empleo: hace hincapi2 en la actual incapacidad funcional del
empleo en re#ular & cohesionar la sociedad & el impacto que ello supone sobre las tra&ectorias
laborales & vitales de los individuos Dichos e!ectos llevar%a esta tesis a )usti!icar la instauracin
de la *+ 5or el otro lado" se anali4aron las particularidades de la tesis del 9co#nitariado: que
subra&a la imposibilidad de cuanti!icar el traba)o & la rique4a #enerada en la nueva sociedad del
conocimiento & como este hecho se comprender%a como ar#umento de peso para apo&ar la *+
As% mismos hemos lle#ado a la conclusin de que las teor%as de corte t2cnico o emp%rico" en su
intento por )usti!icar la *+" encuentran importantes limitaciones o" por lo menos" se eri#en como
ra4onamientos poco !undados & robustos para cumplir con tal ob)etivo Dichas limitaciones se
deben" principalmente" a las ambi#Zedades que presentan" la !alta de concrecin" la circularidad
l#ico$!ormal de varios de sus ra4onamientos & por la imposibilidad de someterlas a un contraste
emp%rico su!icientemente ri#uroso 'odo ello nos lleva a pensar que dichas tesis contienen un alto
#rado de componente normativo que" encontrndose me4clado con su pretendido carcter
positivo" hacen de ellas )usti!icaciones limitadas e insu!icientemente robustas a la hora de abo#ar
seriamente por una *enta +sica
As% hemos planteado un m2todo alternativo" a saber" una !undamentacin terica$normativa que
quedara e(enta de particularidades conte(tuales & de la contin#encia actual -n este sentido"
hemos anali4ado la teor%a de la Libertad Real de 6an 5ari)s" remarcando que" a7n & aportando
interesantes ar#umentos" presenta una visn harto limitada & constreida a a(iomas cuantitativos
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3a preponderancia que o!rece a la 9eleccin: & no al 9elector: hacen de ella una teor%a que obvia
los retos que la supuesta libertad real plantea de cara al ordenamiento institucional en el que
instaurar la *+ A% pues" presentamos la )usti!icacin normativa proveniente del republicanismo
democrtico como aquella que me)or podr%a )usti!icar la *+ como nuevo derecho ciudadano
como un instrumento que respondiera al a(ioma de la libertad entendida como no dominacin
As% mismo" se subra&aron los potenciales bene!icios que tal propuesta o!recer%a de cara a me)orar
la situacin de las poblaciones traba)adoras" en particular" & del mercado laboral" en #eneral
No obstante" para la consecucin de tal !in es necesario desarrollar & instaurar otras pol%ticas
p7blicas que act7en en consonancia con dicho a(ioma normativo" sin las cuales" la *+ no podr%a
desple#ar todas sus potencialidades Apostando por la )usti!icacin democrtico$republicana de la
*+ como la ms robusta de ellas" lo que hemos querido subra&ar es que una medida como la *+
requiere de un diseo institucional determinado que cuente con un con)unto de pol%ticas p7blicas
ad&acentes para articular una situacin de libertad 8entendida como no dominacin8 para las
clases traba)adoras" lo que permitir%a democrati4ar las relaciones de tipo laboral e(tendiendo una
sociedad civil de hombres & mu)eres verdaderamente libres
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