Cader Ofi 3

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Miolo_caderno 3_fim.indd 1
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Parcerias
Brasil. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Bsica.

Pradime : programa de apoio aos dirigentes municipais de
Educao / Ministrio da Educao. Secretaria de Educao
Bsica. Braslia, DF : Ministrio da Educao, 2006.
60p. : il. (Caderno de Oficinas ; v.3)
1.Educao. I. Ttulo. II. Ttulo: Caderno de Oficinas.
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Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Bsica
Diretor do Departamento de Projetos Educacionais
Armando Amorim Simes
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao

Presidente
Jose Henrique Paim Fernandes
Diretor de Programas Especiais
Leopoldo Jorge Alves Jnior
Anlise da produo textual

Maria de Salete Silva
Reviso final
Leonardo Barros de Oliveira
Projeto grfico
TDA - Desenho & Arte Ltda.
Reviso do projeto grfico
Ana Maria Brigatte
Apoio de edio
Deise Sampaio Meister
Helber Ricardo Vieira
Marcia Gonalves da Silva
Esta obra foi editada pelo Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Bsica, para
atender a objetivos do Programa Fundescola, em conformidade com o Acordo de
Emprstimo nmero 7122 com o Banco Mundial, no mbito do Projeto 914BRA1111 da
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura - Unesco.
MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO BSICA
Esplanada dos Ministrios - Bloco L
5 Andar - Sala 500 - Gabinete
Braslia/DF - CEP: 70 047-900
Tel. (61) 3226 2682
Fax (61) 3226 8690
pradime@mec.gov.br
IMPRESSO NO BRASIL
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Sumrio
Apresentao ........................................................................................................................ 7
Oficina Pedaggica 7
Gesto democrtica da educao ..................................................................................... 9
1. Apresentao .............................................................................................................. 11
2. Objetivos
.................................................................................................................. 11
2.1. Objetivo Geral .................................................................................................... 11

2.2. Objetivos Especficos .......................................................................................... 11
3. Organizao das Atividades ....................................................................................... 11
4. Procedimentos de Trabalho ....................................................................................... 12
Folha de Trabalho 1 ........................................................................................................ 17
Folha de Trabalho 2 ........................................................................................................ 23
Oficina Pedaggica 8
Gesto pedaggica da educao escolar ............................................................................27
1. Apresentao ............................................................................................................ 29
2. Objetivos .................................................................................................................... 29
2.1. Objetivo Geral ..................................................................................................... 29
2.2. Objetivos Especficos .......................................................................................... 29
3. Organizao das Atividades ...................................................................................... 30
4. Procedimentos de Trabalho ...................................................................................... 31
Folha de Trabalho 1 ....................................................................................................... 34
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Oficina Pedaggica 9
Valorizao dos trabalhadores em educao: docentes e no-docentes ....................... 49
1. Apresentao .............................................................................................................. 51
2. Objetivos ..................................................................................................................... 51
2.1. Objetivo Geral ................................................................................................... 51
2.2. Objetivos Especficos ........................................................................................... 51
3. Organizao das Atividades ....................................................................................... 51
4. Procedimentos de Trabalho ...................................................................................... 52
Folha de Trabalho ........................................................................................................... 57
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APRESENTAO
O Programa de Apoio aos Dirigentes Municipais de Educao (Pradime) uma iniciativa do
Ministrio da Educao (MEC), em parceria com a Unio dos Dirigentes Municipais de Educao
(Undime), com o objetivo de fortalecer a atuao dos dirigentes ante a gesto dos sistemas de
ensino e das polticas educacionais, bem como com o de contribuir para o avano do Pas em
relao s metas do Plano Nacional de Educao (PNE).
A parceria realizada entre MEC, Undime, Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef),
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), Organizao das Naes
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco), Organizao dos Estados Iberoamericanos (OEI) e Banco Mundial (Bird) possibilitou a realizao desse Programa. Alinhado
com o compromisso de promover os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio, bem como
com as metas estabelecidas no Marco de Ao de Dacar (2000) e no PNE, o Pradime enfatiza
a dimenso educacional do desenvolvimento humano e sustentvel e chama a ateno do
dirigente para o papel da educao no processo de desenvolvimento local.
Com nova denominao e novos contedos, o Pradime retoma a experincia do Programa
de Apoio aos Secretrios Municipais de Educao (Prasem), realizado pelo MEC em 1997,
1999 e 2001. A nova denominao ressalta a figura do dirigente municipal de educao,
em conformidade com a Undime. Os novos contedos afinam-se com o contexto dos atuais
desafios da poltica educacional do Pas, destacando o papel estratgico do dirigente municipal
nesse cenrio. Alm disso, abrangem um conjunto de unidades temticas, no formato de
palestras e oficinas, enfatizando aspectos prticos e tericos de conhecimentos teis gesto
dos sistemas de ensino e da poltica educacional no mbito municipal.
Este Caderno parte integrante da srie de materiais a ser oferecida aos dirigentes municipais
de educao para o apoio sua gesto. Esperamos que a continuidade do Programa possa
contribuir para o desenvolvimento da Educao Bsica nos municpios brasileiros e para a
superao das desigualdades sociais em nosso Pas.
Fernando Haddad
Ministro de Estado da Educao
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OFICINA PEDAGGICA 7
GESTO
DEMOCRTICA DA EDUCAO
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Oficina Pedaggica 7
Gesto democrtica da educao
Ktia Siqueira de Freitas1

Sonia Bruggemann Pilla2
1. APRESENTAO
Esta oficina uma atividade complementar palestra realizada sobre Gesto Democrtica
da Educao. Constitui um momento fundamental de uma linha de trabalho pautada em
ao-reflexo-ao. Como processo para a reconstruo do conhecimento com aplicao
em situaes prticas. Prope-se a troca de experincias voltadas para a concretizao da
poltica de gesto democrtica participativa em educao.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo Geral
Vivenciar experincias prticas luz de uma reflexo terica sobre os processos de
construo de quatro dos mecanismos de gesto democrtica da educao.
2.2. Objetivos Especficos
Identificar e definir a estrutura e o funcionamento de quatro mecanismos institucionais
de gesto democrtica: dois em mbito do sistema de ensino e dois em mbito da
escola.
3. ORGANIZAO DAS ATIVIDADES

As atividades da oficina tero a durao de duas horas. Para se garantir um melhor uso do
tempo, prev-se que essas atividades se desenvolvam conforme o quadro a seguir:
1 - PhD em Administrao da Educao. Professora e pesquisadora da Universidade Federal da Bahia - UFBA.
2 - Mestre em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS. Secretria Municipal de Educao de Porto Alegre (1993- 1996).
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4. PROCEDIMENTOS DE TRABALHO
A oficina deve ser realizada de acordo com os seguintes procedimentos:
Atividade 1 10 min
Apresentao do mediador e dos participantes.
Apresentao do tema e dos objetivos da oficina.
Apresentao e discusso das atividades da oficina.
O mediador se apresenta ao grupo e convida a todos a se apresentar; determina 30
segundos para cada participante. Em seguida, explica qual o tema da oficina e os
objetivos, procurando fazer uma ligao com o contedo da palestra. Explica tambm
a forma como sero realizadas as atividades.
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Atividade 2 10 min
Organizao dos grupos de trabalho.
Distribuio dos participantes em quatro subgrupos.
Aps a apresentao e o acolhimento, os participantes so distribudos em quatro
subgrupos. A cada subgrupo ser atribudo um dos quatro temas referentes aos
mecanismos de gesto democrtica constantes na Folha de Trabalho 1.
Cada subgrupo elege um coordenador e um relator. Ao coordenador compete
dinamizar as discusses, incentivando todos a contriburem com idias, a fim de evitar
a monopolizao por algum participante e visando manter o foco do problema em
discusso. O relator responsvel pela integrao das idias desenvolvidas no seu
subgrupo, pelo registro em fichas e em textos-sntese das discusses, conforme o caso,
e pela apresentao desse registro em plenria.
Atividade 3 20 min
1 Atividade em subgrupo
Discusso com base em questes integradoras.
Os subgrupos, sob a orientao do coordenador, fazem a leitura e o debate das questes
integradoras constantes na Folha de Trabalho 1. Espera-se que as questes tenham um
papel mobilizador, para propiciar um debate amplo e a troca de experincias.
So questes integradoras a serem discutidas:
1. Que prticas so importantes para a elaborao participativa do Plano Municipal de
Educao - PME?
- Quais seriam as principais etapas de discusso e elaborao do PME?
- Que atores devem necessariamente estar envolvidos neste processo?
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- Quais as estratgias para a mobilizao e a efetiva participao desses atores?

2. Como esto organizados e como esto funcionando, na prtica, os Conselhos
Escolares?
- Qual o impacto desses conselhos na gesto, na autonomia da escola e na qualidade
da educao escolar?
- Que cuidados foram tomados para incorporar a representatividade da
sociedade?
3. Como est organizado e como est funcionando, na prtica, o Conselho Municipal
de Educao?
4. Quais mecanismos favorecem a autonomia das escolas?
Registro, na ficha constante na Folha de Trabalho, de aspectos discutidos nesta atividade.
Atividade 4 40 min
Leitura e debate sobre a construo do mecanismo de gesto democrtica atribudo ao
grupo, com a orientao dos roteiros constantes na Folha de Trabalho 2.
A idia a de que o roteiro seja apenas um orientador da discusso e que o grupo possa
fazer formulaes mais abrangentes e diversificadas.
Cada subgrupo trabalha com um mecanismo de gesto participativa indicado previamente
pelo mediador, conforme est apresentado a seguir:
*
*
*
*
Subgrupo 1 - Conselho Municipal de Educao

Subgrupo 2 - Plano Municipal de Educao
Subgrupo 3 - Conselho (ou colegiado) Escolar
Subgrupo 4 - Autonomia financeira da escola
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So os seguintes os roteiros para orientar a discusso:

Subgrupo 1 Conselho Municipal de Educao
1. Identificar, no municpio, quais seriam os atores e seus respectivos papis na
construo do Conselho.
2. Definir qual o papel do dirigente municipal de educao no processo.
3. Acordar sobre quem coordena o processo.
4. Identificar e descrever as etapas de organizao do processo.
5. Definir a composio do Conselho: nmero de conselheiros e quais entidades ou
categorias sociais estaro representadas.
6. Decidir sobre a forma de escolha dos conselheiros.
7. Definir a durao dos mandatos.
8. Estabelecer as funes e atribuies do Conselho.
Subgrupo 2 - Plano Municipal de Educao
construo do Plano Municipal de Educao.
5. Definir as grandes linhas de ao do Plano.
construo do mecanismo de gesto.
5. Definir a composio do Conselho: nmero de conselheiros e quais categorias das
comunidades escolar e local estaro representadas.
7. Estabelecer as funes e atribuies dos conselhos escolares.
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Subgrupo 4 Autonomia Financeira da Escola

1. Identificar quais seriam os atores e seus respectivos papis na construo do
mecanismo.
2. Identificar as diferentes formas de garantir a autonomia financeira das escolas.
3. Listar os procedimentos para a implantao e o acompanhamento do mecanismo
adotado.
Registro e elaborao de sntese.
Como auxlio do subgrupo, o relator registra, em papel metro, de forma resumida, os
resultados do trabalho.
Atividade 5 20 min
Apresentao das concluses dos subgrupos.
O relator de cada subgrupo faz a apresentao das concluses.
Os trabalhos so afixados nas paredes para uma maior socializao.
Atividade 6 10 min
Avaliao.
Os participantes respondem ao instrumento de avaliao que deve ser entregue,
posteriormente, ao mediador.
Atividade 7 10 min
Encerramento.
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FOLHA DE TRABALHO 1
Com base nas questes integradoras a seguir, o coordenador do subgrupo deve promover
uma discusso para registrar pontos relevantes suscitados no grupo.
Questes integradoras:
1. Que prticas so importantes para a elaborao participativa do Plano Municipal de
Educao - PME?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
- Quais seriam as principais etapas de discusso e de elaborao do PME?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
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- Que atores devem necessariamente estar envolvidos neste processo?

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
- Quais as estratgias para a mobilizao e para a efetiva participao desses atores?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Como esto organizados e como esto funcionando na prtica os Conselhos
Escolares?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
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- Qual o impacto desses conselhos na gesto, na autonomia da escola e na qualidade

da educao escolar?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
- Que cuidados foram tomados para se incorporar a representatividade da sociedade?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Como est organizado e como est funcionando na prtica o Conselho Municipal de
Educao?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
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4. Quais mecanismos favorecem a autonomia das escolas?

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Aps a discusso, os participantes devero preencher a ficha a seguir. Aps o registro do
resultado das discusses pelo subgrupo, o cordenador entrega ao mediador uma um
resumo das discusses e uma cpia dessa ficha.
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FOLHA DE TRABALHO 2
Aps a discusso sobre o mecanismo de gesto indicado pelo mediador, cada subgrupo,
conforme o roteiro sugerido a seguir, concretiza uma proposta de construo do seu
mecanismo.
O relator registra as concluses do subgrupo em papel metro.
Em seguida, cada subgrupo apresenta o resultado do trabalho aos colegas.
Subgrupo 1 Conselho Municipal de Educao
1. Identificar, no municpio, quais seriam os atores e seus respectivos papis na construo
do Conselho.
5. Definir a composio do Conselho: nmero de conselheiros e quais entidades ou categorias
sociais estaro representadas.
6. Decidir sobre a forma de escolha dos conselheiros.
8. Estabelecer as funes e atribuies do Conselho.
Subgrupo 2 Plano Municipal de Educao - PME
do Plano Municipal de Educao - PME.
5. Definir as grandes linhas de ao do Plano.
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do mecanismo de gesto.
5. Definir a composio do Conselho: nmero de conselheiros e quais categorias das
comunidades escolar e local estaro representadas.
7. Estabelecer as funes e atribuies dos conselhos escolares.
Subgrupo 4 - Autonomia Financeira da Escola
1. Identificar quais seriam os atores e seus respectivos papis na construo
do mecanismo.
2. Identificar as diferentes formas de garantir a autonomia financeira das escolas.
3. Listar os procedimentos para a implantao e o acompanhamento do mecanismo
adotado.
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ANOTAES
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
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OFICINA PEDAGGICA 8
GESTO PEDAGGICA
DA EDUCAO ESCOLAR
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Oficina Pedaggica 8
Gesto pedaggica da educao escolar
Adlia Luiza Portela1

Heloisa Lck2
Antnio Fernando Gouva da Silva3(colaborador)
1. APRESENTAO
Esta oficina uma atividade complementar palestra realizada sobre Gesto Pedaggica
da Educao Escolar. Ela se constitui em um momento caracterizado pela integrao
entre teoria e prtica, como processo de construo do conhecimento, a partir da anlise
de uma situao-problema e de sua aplicao em casos prticos. Por meio da discusso
e do compartilhamento de experincias, os participantes podem propor a construo de
caminhos e de possveis solues para a concretizao de uma poltica de gesto pedaggica
da educao escolar.
As questes, tratadas de modo prtico e problematizador, so assim resignificadas em um
processo em que os participantes so envolvidos e comprometidos com as idias discutidas,
com vistas ao fortalecimento de mecanismos de gesto democrtica.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo Geral
Estabelecer a relao entre concepes tericas e os desafios concretos da gesto
pedaggica da educao escolar municipal.
Analisar situaes concretas da gesto pedaggica da educao municipal.
Identificar desafios das prticas pedaggicas usuais nas escolas e sistemas de ensino,
luz de concepes tericas superadoras desses aspectos.
1 - Professora aposentada da Universidade Federal da Bahia - UFBA.
2 - Doutora em Educao pela Columbia University - Nova York. Diretora do Centro de Desenvolvimento Humano Aplicado, Cedhap de Curitiba - PR.
3 - Doutor em Educao pela PUC - SP. Professor Universitrio e Assessor Pedaggico.
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Levantar possveis estratgias de organizao e de atuao da gesto pedaggica, que

superem as prticas usuais e apontem para o desenvolvimento de aprendizagem com
qualidade social, voltada para o desenvolvimento humano, local e regional.

As atividades da oficina tero a durao de duas horas. Para se garantir um melhor uso do
tempo, prev-se que essas atividades se desenvolvam conforme o quadro a seguir:
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4 - PROCEDIMENTOS DE TRABALHO
Atividade 1 15 min
Resgate das idias bsicas da palestra e a relao com outros temas j apresentados.
O mediador, por meio de questionamentos, suscita o grupo a debater os assuntos
discutidos na palestra.
As idias apresentadas pelos participantes so registradas em flip-chart.
Apresentao do sentido geral da oficina e seus objetivos.
Atividade 2 5 min
Organizao de quatro subgrupos de trabalho.
Os subgrupos so organizados com, no mximo, oito pessoas.
Cada subgrupo deve escolher um coordenador e um relator.
Cabe ao coordenador facilitar a participao dos membros do grupo, de modo que
todos tenham a oportunidade de expressar suas idias, para evitar a polarizao ou o
domnio das discusses por algum dos membros. O coordenador responsvel pelo
bom e equilibrado aproveitamento das idias de todos e de cada um dos participantes,
assim como pelo bom uso do tempo.
O relator responsvel pelo registro, na Folha de Trabalho, das idias de consenso do
grupo e pela apresentao dos contedos e/ou concluses principais, desenvolvidos
pelo subgrupo. O relato deve ser fiel ao que foi discutido no subgrupo.
Indicao de uma situao-problema para cada um dos quatro subgrupos.
Aps a formao dos subgrupos, o mediador indica a situao-problema a ser trabalhada,
conforme as Folhas de Trabalho.
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Atividade 3 60 min
Atividade em subgrupos
* Leitura, discusso e anlise nos subgrupos da situao-problema apresentada.
Esta atividade deve ser realizada com base no tema central e na seguinte
problematizao da oficina, apresentada nas Folhas de Trabalho:
- Como desenvolver gesto pedaggica na rede municipal de ensino que tenha
como foco uma prtica pedaggica voltada para a promoo de aprendizagem
com qualidade social e para o desenvolvimento humano, local e regional?
Ao analisar as situaes apresentadas nas Folhas de Trabalho, o subgrupo deve ter
como perspectiva alguns critrios:
- a proximidade ou no das condies apresentadas, com aquelas registradas no
contexto da Secretaria Municipal de Educao e suas escolas;
- a objetividade e a abrangncia na anlise de situaes especficas e correlatas ao
caso apresentado;
- a perspectiva de busca de solues abrangentes para o enfrentamento de situaes
similares;
- a adoo, pelo municpio, de polticas educacionais que tenham como foco uma
prtica pedaggica voltada para a promoo de aprendizagem com qualidade
social e para o desenvolvimento humano, local e regional, com vistas superao
de situaes limitadoras.
Quatro focos temticos que foram privilegiados para essa discusso e se encontram nas
Folhas de Trabalho, descrevem uma situao-problema a ser analisada. Cada subgrupo
analisa um dos seguintes focos temticos, cuja indicao feita aleatoriamente pelo
mediador da oficina.
1. Construo e implementao do projeto poltico-pedaggico e o estabelecimento
de sua relao com a prtica curricular.
2. Atuao da equipe de suporte pedaggico.
3. Estabelecimento de relaes entre escola e sociedade/comunidade.
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4. Prticas pedaggicas desenvolvidas na escola.

Essa discusso deve considerar tambm as questes centrais deste Programa de
Apoio aos Dirigentes Municipais de Educao e as idias orientadoras da palestra
sobre Gesto Pedaggica da Educao Escolar.
Registro, nas Folhas de Trabalho 1 e 2, das condies que causam a situao-problema,
anlise de outras situaes similares e identificao de possveis estratgias de
superao.
Aps a anlise da situao-problema, cada subgrupo faz o registro das condies que
causam a situao, com exemplos de outras situaes similares e com indicao das
possveis estratgias de superao.
Atividade 4 - 20 min
Socializao, no grande grupo, das concluses dos subgrupos.
O relator de cada subgrupo apresenta, em plenria, as idias principais das anlises
desenvolvidas e as concluses a elas relacionadas.
Avaliao.
Os participantes preenchem um instrumento de avaliao da palestra e da oficina.
Encerramento.
* Integrao e sistematizao das idias principais.
* Apresentao verbal dos ganhos com a oficina e palestra.
Os participantes sero solicitados a fazer, sobre a temtica, um breve destaque dos
ganhos obtidos pela participao na palestra e na oficina.
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FOLHA DE TRABALHO 1
Situao 1
Construo e implementao do projeto poltico-pedaggico e prtica curricular.
Com base na questo:
Como desenvolver polticas educacionais que tenham como foco uma prtica pedaggica
voltada para a promoo de aprendizagem com qualidade social e para o desenvolvimento
humano, local e regional, com vistas superao de situaes limitadoras?
Analise a situao-problema apresentada abaixo, indicando as condies que causam a
situao, os exemplos de outras situaes similares e as possveis estratgias para a sua
superao.
Situao-problema 1
O Municpio X contratou um consultor para elaborar um projeto poltico-pedaggico para
as escolas de sua rede de ensino. Os pressupostos que orientaram essa deciso foram:
a) o projeto um instrumento burocrtico, de carter formal, legitimador das aes da
escola;
b) os profissionais da Secretaria Municipal de Educao e os profissionais das escolas
no teriam condies de realizar essa elaborao;
c) todas as escolas municipais devem ser orientadas por um nico instrumento, de forma
a se manter a unidade da rede;
d) o currculo escolar deve ser nico, porque ele j est determinado nas Diretrizes
Curriculares Nacionais para os diversos nveis de ensino.
Esse projeto foi encaminhado s escolas para considerao e adaptao, conforme o caso.
Ao receberem o projeto, as escolas o consideraram muito bom tanto na apresentao
quanto na linguagem. Alm disso, verificaram que ele trazia referncias bibliogrficas de
autores modernos e consideraram no haver necessidade de alterao.
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FOLHA DE TRABALHO 2
Situao 2
Atuao da equipe de suporte pedaggico.
Com base na questo:
superao.
Situao-problema 2
Os professores do Municpio X tm sido solicitados a apresentar um melhor ndice de
aproveitamento escolar e demonstrativos de diminuio da repetncia e da evaso. Diante
dessa demanda, os professores expressam, em tom de reclamao, o seguinte:
a) os salrios que recebem so muito desmotivadores;
b) as condies fsicas e materiais da escola e das salas de aula no favorecem a realizao
de um trabalho pedaggico de qualidade;
c) os alunos so reprovados e no aprendem porque so oriundos de famlias com
muitas limitaes culturais e scioeconmicas;
d) o trabalho tem sido limitado por determinaes burocrticas para o cumprimento
de programas preestabelecidos e realizao para a de projetos planejados fora da
escola;
e) a Secretaria de Educao se preocupa mais com os resultados estatsticos das escolas
do que com a aprendizagem real dos alunos e deixa de considerar as condies
concretas em que essa aprendizagem se realiza;
f) as visitas de acompanhamento do trabalho pelo pessoal da Secretaria de Educao
ocorrem de forma assistemtica e sem um sentido orientador e formador;
g) h falta de preparo e de integrao da equipe de suporte pedaggico, o que torna
as orientaes no efetivas e suscita falta de confiana.
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FOLHA DE TRABALHO 3
Situao 3
Estabelecimento de relaes entre escola e sociedade/comunidade
Com base na questo:
Analise a situao-problema apresentada abaixo, indicando as condies que causam a situao,
os exemplos de outras situaes similares e as possveis estratgias para a sua superao.
Situao-problema 3
A escola X, do Municpio Y, reclamava que era continuamente depredada.
Seus vidros eram constantemente quebrados, seus muros pichados, seus equipamentos
eletrnicos e at mesmo a merenda escolar eram roubados. A diretora afirmava que passava
a maior parte do tempo trabalhando em funo das conseqncias dessas aes. A partir
dessa situao, afirmava que no tinha tempo para atuar na construo e na implementao
do projeto poltico-pedaggico e que estava sem motivao para isso, pois precisava
constantemente ir atrs de materiais e recursos para repor os prejuzos.
A escola ganhou vigilncia, grades nos muros e janelas, cadeados nas portas, e grades especiais
foram construdas para guardar os equipamentos eletrnicos. A diretora afirma que ganhou,
ento, mais uma tarefa: controlar as chaves desses equipamentos e das salas, bem como a
entrada de pais e demais pessoas da comunidade na escola.
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FOLHA DE TRABALHO 4
Situao 4
Superao dos altos ndices de evaso escolar
Com base na questo:
superao.
Situao-problema 4
No Municpio X, um levantamento feito pela Diretoria de Ensino da Secretaria Municipal
de Educao indicou a existncia, em junho de 2005, de um ndice preocupante de
evaso escolar, principalmente nas 5 e 6 sries do Ensino Fundamental. Diante dessa
constatao, foi realizada uma pesquisa para verificar em que escolas tal fato estava
ocorrendo e quais as suas causas. Verificou-se que essa evaso era resultante de trs
diferentes tipos de situao:
a) provocada pela mobilidade dos pais dos alunos em busca de melhores condies
de vida;
b) provocada pela necessidade de o aluno ter de trabalhar e sua dificuldade em
conciliar estudo e trabalho;
c) decorrente das condies de ensino da prpria escola.
Quanto s escolas, observou-se que os maiores ndices de evaso ocorriam associados
s seguintes circunstncias:
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- em classes no turno da noite;

- quando os diretores no se fazem presentes nas escolas durante o turno da noite;
- quando no h um processo sistemtico de acompanhamento do trabalho dos
professores;
- quando os professores no participam de oportunidades de formao continuada
e/ou faltam muito ou chegam atrasados;
- quando no h professores ensinar todas as disciplinas do currculo escolar;
- quando as aulas so rotineiras, desinteressantes e no tratam os contedos escolares
de forma integrada vida dos alunos;
- quando no so utilizados recursos audiovisuais nas aulas, apesar de as escolas
possurem tais equipamentos;
- quando o espao escolar desorganizado, as salas de aula so sujas, com ventilao
e iluminao deficientes.
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OFICINA PEDAGGICA 9
VALORIZAO
DOS TRABALHADORES
EM EDUCAO: DOCENTES
E NO-DOCENTES
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Oficina Pedaggica 9
Valorizao dos trabalhadores em educao: docentes

e no-docentes
Francisco Rodrigues1
Ins Bettoni2
1. APRESENTAO
Esta oficina pretende constituir-se em um espao em que os dirigentes municipais de
educao possam discutir a temtica Valorizao dos Trabalhadores em Educao:
Docentes e No-Docentes e vivenciar experincias que se aproximem do seu cotidiano
como gestores da educao na prtica da poltica pblica municipal.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo Geral
Aprofundar os conhecimentos sobre a temtica Valorizao dos Trabalhadores em
Educao: Docentes e No-Docentes e refletir sobre o papel dos trabalhadores para o
desenvolvimento de uma educao com qualidade social.
Identificar alguns componentes de uma poltica de valorizao dos trabalhadores em
educao: docentes e no-docentes.
Elaborar uma agenda de aes prioritrias nos municpios, identificando os atores sociais
envolvidos e os desafios a serem enfrentados.
Identificar alguns itens a serem considerados na proposio de um Plano de Carreira.

As atividades da oficina tm a durao de duas horas. Para se garantir uma melhor utilizao
do tempo, prev-se que essas atividades se desenvolvam conforme esto apresentadas no
quadro a seguir.
1 - Mestre em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRS.
2 - Especialista na rea de educao. Funcionria do servio pblico federal, aposentada.
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4 - PROCEDIMENTOS DE TRABALHO
A oficina deve ser realizada de acordo com os seguintes procedimentos:
Atividade 1 10 min
Apresentao da oficina.
Os participantes devem estar organizados em crculo.
O mediador apresenta a proposta da oficina, os objetivos e as orientaes sobre a
realizao das atividades.
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Atividade 2 15 min
Aquecimento: tempestade de idias.
As questes a seguir, que vo desencadear a tempestade de idias, devem estar
previamente afixadas no painel que servir de suporte para a atividade.
1. Quais os componentes de um programa de valorizao dos trabalhadores em
educao?
2. Quais os fatores a serem considerados no Plano de Carreira?
Esta atividade deve ser realizada da seguinte forma:
As duas questes devem ser trabalhadas em seqncia (dez minutos para cada uma) e
precisam estar previamente afixadas no painel que servir de suporte para atividade.
A tempestade de idias requer que as respostas sejam dadas rapidamente.
Os participantes, individualmente, verbalizam, com uma ou duas palavras, sua resposta
para cada questo. Simultaneamente, as respostas vo sendo registradas no painel
preparado em papel pardo. O registro pode ser feito pelo mediador ou por um dos
participantes.
Aps a concluso da tempestade de idias, o mediador compatibiliza as contribuies
registradas para cada questo, eliminando as que no so pertinentes e agregando as
similares ou iguais.
No momento da discusso, outras contribuies podem ser acrescidas.
O mediador deve deixar claro para o grupo que a atividade um aquecimento para as
prximas atividades.
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Atividade 3 5 min
Organizao dos subgrupos.
Os dirigentes municipais de educao devem reunir-se em subgrupos de no mnimo,
cinco e de, no mximo, de oito pessoas.
Atividade 4 40 min
Elaborao de uma agenda de aes prioritrias.
Esta atividade deve ser realizada com base na tempestade de idias sobre a questo
1, referente aos componentes de um programa de valorizao dos trabalhadores em
educao.
Cada subgrupo, com base nos resultados da tempestade de idias, registra, na Folha de
Trabalho, duas aes que considera prioritrias para integrar um programa de valorizao
dos trabalhadores em educao e indica os atores sociais que devem estar envolvidos
e os desafios a serem enfrentados para a realizao da ao.
A ao Tornar a escola uma unidade de formao continuada, constante na Folha
de Trabalho, deve ser trabalhada por todos os subgrupos.
Os subgrupos devem estabelecer as aes prioritrias refletindo sobre a contribuio
efetiva de cada uma para:
* a qualidade social da educao;
* a gesto democrtica da educao;
* a educao como motor do desenvolvimento local.
Cada subgrupo deve identificar os atores e os desafios para as trs aes relacionadas
na Folha de Trabalho.
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Aps o preenchimento da folha, as propostas de aes, os atores sociais envolvidos e os

desafios sero transcritos de maneira sinttica para cartelas, as quais devem ser afixadas
em um painel com trs colunas que indicam: aes, atores sociais e desafios. Para
cada coluna, deve-se utilizar uma cor.
Atividade 5 40 min
Plenria final.
* Compartilhamento dos resultados dos trabalhos dos subgrupos.
* Debate sobre os resultados apresentados com destaque para as aes mais
importantes.
* Elaborao do documento final.
Esta atividade realizada em sete momentos.
1 momento: Escolha, entre os participantes, de um relator que vai elaborar o
documento final.
2 momento: Cada subgrupo deve afixar as cartelas com as aes prioritrias em um
painel; aquela relativa ao comum Tornar a escola uma unidade
de formao continuada j deve ter sido afixada previamente pelo
mediador.
3 momento: Cada subgrupo deve afixar as cartelas correspondentes aos atores
sociais envolvidos em cada ao do painel.
4 momento: Cada subgrupo deve afixar as cartelas correspondentes aos desafios
relacionados com cada ao do painel.
5 momento: O mediador, com o grupo, faz a sistematizao aps a apresentao
de cada subgrupo, consolidando contribuies iguais ou similares,
eliminando as no pertinentes e acrescentando novas contribuies
que possam surgir na discusso.
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6 momento: O mediador deve promover uma rodada de comentrios dos

participantes.
7 momento: O relator elabora o documento final, composto por duas partes:
- registro dos fatores mais importantes na elaborao de um Plano de Carreira,
resultantes da discusso sobre a 2 questo da tempestade de idias (fatores a
serem considerados na elaborao de um Plano de Carreira).
- registro das concluses relativas ao painel Aes Atores - Desafios.
O documento final deve ser entregue ao mediador.
Atividade 6 5 min
Avaliao.
Preenchimento e entrega do instrumento de avaliao.
Atividade 7 5 min
Encerramento.
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Judul Asli

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1

Brasil. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Bsica.

1.Educao. I. Ttulo. II. Ttulo: Caderno de Oficinas.

Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao

Anlise da produo textual

2.1. Objetivo Geral .................................................................................................... 11

Gesto democrtica da educao

Ktia Siqueira de Freitas1

3. ORGANIZAO DAS ATIVIDADES

- Quais as estratgias para a mobilizao e a efetiva participao desses atores?

Subgrupo 1 - Conselho Municipal de Educao

So os seguintes os roteiros para orientar a discusso:

Subgrupo 4 Autonomia Financeira da Escola

- Que atores devem necessariamente estar envolvidos neste processo?

- Qual o impacto desses conselhos na gesto, na autonomia da escola e na qualidade

4. Quais mecanismos favorecem a autonomia das escolas?

Subgrupo 3 - Conselho (ou colegiado) Escolar

Gesto pedaggica da educao escolar

Adlia Luiza Portela1

Levantar possveis estratgias de organizao e de atuao da gesto pedaggica, que

3. ORGANIZAO DAS ATIVIDADES

4. Prticas pedaggicas desenvolvidas na escola.

- em classes no turno da noite;

Valorizao dos trabalhadores em educao: docentes

3. ORGANIZAO DAS ATIVIDADES

Aps o preenchimento da folha, as propostas de aes, os atores sociais envolvidos e os

6 momento: O mediador deve promover uma rodada de comentrios dos

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