Discriminación Completo 2

Pr ev encin y
l ucha cont r a
el Racismo y
t oda f or ma de
Discr iminacin
en EDUCACIN
Regul ar
Prevencin y lucha contra el Racismo y toda
forma de Discriminacin en Educacin Regular
Roberto Ivn Aguilar Gmez
MINISTRO DE EDUCACIN
Vidal Coria Mamani
DIRECTOR EJ ECUTIVO
OBSERVATORIO PLURINACIONAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA
EQUIPO TCNICO OPCE
Victor Cuizara Atanacio
J efatura de Evaluacin e Investigacin Educativa
Mara Teresa Vargas Portugal
Profesional en Investigacin e Indicadores Educativos
Roberto Mamani Magne
Profesional en Medicin de la Calidad Educativa
Mara Luz Aguilar Mareo
Profesional en Evaluacin de la Calidad Educativa
Ronney Galvez Galvez
Profesional en Seguimiento de la Calidad Educativa
Mara Isabel Caldern Quispe
Tcnico en Diagramacin y Comunicacin
Claudia Gimena Apaza Poma
Profesional en Sistemas y Soporte de Datos
Rolando Wilder Cuba
Profesional en Pedagoga y Currculum
Diseo y diagramacin:
Mara Isabel Caldern Quispe
Claudia Gimena Apaza Poma
Rolando Wilder Cuba
Estilo:
lvaro Cullar Vargas
N de Despsito Legal: 4-1-124-12 P.O.
Ministerio de Educacin
Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa
Av. Camacho N 1413, Edif. Ex BBA, Piso 11
Telfono: 2 - 2205196
La Paz - Bolivia
Mayo - 2012
NDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
CAPITULO I
MANIFESTACIONES DE RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN
1. DENUNCIAS POR RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN A
NIVEL GENERAL ........................................................................................2
1.1 Registro de denuncias ............................................................................2
1.2 Formas ms frecuentes de discriminacin ................................................3
1.3 Faltas ms frecuentes ............................................................................4
1.4 Denuncias segn contexto y mbito ........................................................5
1.5 Espacios en los que ms se vulneran los derechos ....................................6
2. DENUNCIAS DE RACISMO Y DISCRIMINACIN EN EL MBITO
EDUCATIVO .............................................................................................7
CAPTULO II
INSTANCIA NACIONAL DE PREVENCIN Y LUCHA CONTRA EL RACISMO Y
TODA FORMA DE DISCRIMINACIN
3. COMIT NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACIN .................................................................................... 11
3.1 Comisiones......................................................................................... 11
3.2 Integrantes del Comit ......................................................................... 12
3.3 Funciones del Comit ......................................................................... 13
CAPTULO III
PREVENCIN Y LUCHA CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACIN EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR
4. POLTICAS EDUCATIVAS PARA LA DIVERSIDAD ................................... 18
4.1 Medidas adoptadas por la Unidad de Polticas Intraculturales, Interculturales
y Plurilingismo ....................................................................................... 19
4.2 Medidas adoptadas por la Direccin General de Educacin Especial ......... 20
4.3 Medidas de prevencin a nivel pedaggico curricular ............................. 23
4.3.1 Incorporacin de contenidos curriculares ............................................ 23
4.3.2 Produccin de materiales educativos para la diversidad ........................ 32
4.4 Medidas de prevencin a nivel institucional ............................................ 34
4.4.1 Actividades de concientizacin ......................................................... 34
4.4.2 Polticas institucionales en el marco de la Ley N 045 ........................... 36
4.4.3 Asistencia especializada e integral en casos de racismo y discriminacin 38
4.4.4 Adecuacin de normativa interna a la Ley N045 ................................ 40
CONCLUSIN .......................................................................................... 42
PRESENTACIN
En tiempos inmemoriales se erigieron montaas, se desplazaron
ros, se formaron lagos. Nuestra Amazonia, nuestro chaco, nuestro
altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y flo-
res. Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes, y
comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las
cosas y nuestra diversidad como seres y culturas. As conformamos
nuestros pueblos, y jams comprendimos el racismo hasta que lo
sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.
(PREMBULO. Constitucin Poltica del Estado)
vivir en la exclusin social, econ-
mica y poltica.
Las expresiones mas recientes y
repudiables de racismo y discrimi-
nacin se suscitaron en la ciudad
de Sucre el 24 de mayo de 2008 -
donde hermanos indgenas fueron
insultados, golpeados y obligados
a arrodillarse ante un grupo de c-
vicos, polticos y universitarios- y
en septiembre del mismo ao la
masacre de Porvenir - Pando, li-
derada por quienes detentaban el
poder poltico y econmico en esa
regin, cobr la vida de hombres,
muj eres y nios indgenas de la
forma ms cruel.
Con el nacimiento del Estado Plu-
rinacional de Bolivia, los temas de
racismo y discriminacin cobra-
ron nuevos matices, toda vez que
la Constitucin Poltica del Estado
reconoce en igualdad de derechos
a todas las bolivianas y bolivianos,
Todos los seres humanos nacen
libres e iguales en dignidad y de-
rechos; sin embargo, la concep-
cin de sociedad heredada de
la colonia hizo que sta se estruc-
ture social, econmica, cultural,
poltica y simblicamente a partir
de las diferencias raciales, que se
han constituido en instrumentos
de clasificacin y j erarquizacin
social, determinando de esta ma-
nera relaciones de dominacin de
lites que representan una aparen-
te superioridad frente a las grandes
mayoras, especialmente pueblos
indgena originario campesinos,
quienes son limitados, entre otros,
en el ej ercicio pleno de sus dere-
chos.
La escuela, como institucin del
Estado, ha ido reproduciendo y
profundizando estas diferencias,
desigualdades y j erarquas socia-
les; por lo mismo, grandes mayo-
ras de nuestro pas han tenido que
sin distincin alguna, adems que
prohbe y sanciona toda forma de
discriminacin que tengan por ob-
j eto o resultado anular o menos-
cabar el reconocimiento, goce o
ej ercicio, en condiciones de igual-
dad, de los derechos de todas las
personas. En este propsito se pro-
mulga la Ley Contra el Racismo y
toda forma de Discriminacin, que
identifica a la educacin como uno
de los principales escenarios para
prevenir estas manifestaciones, de-
lineando una serie de acciones en-
caminadas a disear e implemen-
tar polticas institucionales.
En este sentido, el Observatorio
Plurinacional de la Calidad Educa-
tiva (OPCE), entidad descentrali-
zada del Ministerio de Educacin,
en cumplimiento del Art. 7 del
D.S. N 0762 y en el marco del
Sistema Plurinacional de Evalua-
cin y Acreditacin de la Calidad
Educativa, presenta un primer in-
forme del seguimiento realizado al
Subsistema de Educacin Regular
en lo referente a la lucha contra
el racismo y toda forma de discri-
minacin, el cual se constituye en
un aporte importante, que seguros
estamos contribuir a profundizar,
orientar y/ o reorientar las polticas
de prevencin y lucha contra estas
manifestaciones.
Finalmente, nuestro reconocimien-
to a autoridades y equipos tcnicos
del Ministerio de Educacin, Minis-
terio de Culturas, a travs de la Di-
reccin General de lucha contra el
Racismo y toda forma de Discrimi-
nacin y a las Direcciones Depar-
tamentales de Educacin sin cuya
participacin no sera posible este
documento. Como tambin mani-
festamos nuestro agradecimiento
a las nias, nios y adolescentes
de las Unidades Educativas Jos
Mart (6 de primaria y 6 de secun-
daria) y Repblica del Per (4 y
5 de primaria) , por los dibuj os
elaborados, los cuales se encuen-
tran plasmados en el documento.
El Observatorio Plurinacional de la
Calidad Educativa, en cumplimien-
to del Artculo 7
1
del D.S. N 0762,
y en el marco del Sistema Pluri-
nacional de Evaluacin y Acre-
ditacin de la Calidad Educativa,
realiz el presente informe con el
obj etivo de describir el estado de
situacin de la prevencin y lucha
contra el racismo y toda forma de
discriminacin en el mbito educa-
tivo, especficamente en el Subsis-
tema de Educacin Regular, desde
la promulgacin de la Ley N 045
hasta el primer trimestre de la ges-
tin 2012.
En ese sentido, inicialmente se
presenta un panorama de casos
de racismo y toda forma de discri-
minacin de manera general, para
luego dar a conocer los casos de
denuncia presentados en Educa-
cin Regular.
Frente a este escenario se describe
las medidas institucionales de pre-
vencin y lucha contra el racismo y
toda forma de discriminacin que
se estn implementando desde el
Comit Nacional de Lucha contra
el Racismo y toda forma de Discri-
minacin. Finalmente, se describe
las medidas y acciones que el Mi-
1 El Observatorio Plurinacional de la Cali-
dad Educativa deber realizar el monitoreo, se-
guimiento y evaluacin del Sistema Educativo
Plurinacional en lo referente a la lucha contra el
racismo y toda forma de discriminacin.
INTRODUCCIN
nisterio de Educacin viene desa-
rrollando desde sus diferentes re-
particiones en el mismo propsito.
Por tanto, el documento muestra
una serie de constataciones, pro-
ducto de la valoracin de la infor-
macin obtenida (a travs de re-
visin documental y entrevistas)
en funcin a Ley N 045 y su re-
glamentacin que se constituye
en la sntesis de la metodologa
empleada-, que muestran un ba-
lance acerca de la concrecin de
las polticas empleadas a favor de
la construccin de una sociedad
igualitaria.
Tomando en cuenta que el pre-
sente informe se constituye en un
primer acercamiento a la proble-
mtica de racismo y toda forma
de discriminacin, en el marco de
la Ley N 045 y su Decreto Regla-
mentario, debe considerarse como
el inicio de futuros estudios e in-
vestigaciones en todo el Sistema
Educativo Plurinacional.
1
CAPITULO I
MANIFESTACIONES DE RACISMO Y TODA
FORMA DE DISCRIMINACIN
Antes de introducirnos a la observacin de las manifestaciones de
racismo y discriminacin, conviene realizar algunas puntualizacio-
nes sobre cmo se estn concibiendo estas categoras, segn la
Ley N 045:
Racismo:
Se considera racismo a toda teora tendente a la valoracin
de unas diferencias biolgicas y/ o culturales, reales o imagi-
narias en provecho de un grupo y en perj uicio del otro, con el
fin de j ustificar una agresin y un sistema de dominacin que
presupone la superioridad de un grupo sobre otro.
(Ley N 045, Art. 5).
Discriminacin:
Se define como discriminacin a toda forma de distincin,
exclusin, restriccin o preferencia fundada en razn al sexo,
color, edad, orientacin sexual e identidad de gnero, origen,
cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso,
ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin
econmica, social o de salud, profesin, ocupacin u oficio,
grado de instruccin, capacidades diferentes, y/ o discapaci-
dad fsica, intelectual o sensorial, estado de embarazo, pro-
cedencia, apariencia fsica, vestimenta, apellido y otras que
tenga por obj etivo o resultado anular o menoscabar el reco-
nocimiento, goce o ej ercicio, en condiciones de igualdad, de
derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos
por la Constitucin Poltica del Estado y el derecho interna-
cional. No se considerar discriminacin a las medidas de
accin afirmativa.
(Ley N 045, Art. 5).
2
Prevencin y lucha contra el racismo y toda forma de discriminacin en Educacin Regular
1. DENUNCIAS POR RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACIN A NIVEL GENERAL
A continuacin conoceremos datos estadsticos sobre denuncias
por racismo y discriminacin que fueron centralizados por el Co-
mit Nacional contra el Racismo y toda forma de Discriminacin y
el Ministerio de Culturas a travs del Viceministerio de Descoloni-
zacin, instancias encargadas de registrar, sistematizar y producir
informacin sobre los procesos administrativos y j udiciales inicia-
dos por causa de racismo y toda forma de discriminacin, segn el
artculo 10 de la Ley N 045, siendo que toda institucin pblica y
privada esta en la obligacin de remitir una copia de los casos de-
nunciados para su registro y seguimiento. En ese sentido, los datos
que se exponen agrupan las denuncias presentadas en diferentes
instancias a nivel nacional.
1.1 Registro de denuncias
2
Los datos que se presentan en
el Grfico N 1, muestran que
despus de la promulgacin de
la Ley contra el Racismo y toda
forma de Discriminacin en oc-
tubre de 2010, las denuncias
se incrementaron considera-
blemente, hecho que se puede
atribuir al impacto causado por
esta nueva normativa que, por
primera vez en la historia del
pas, prohbe y sanciona el ra-
cismo y la discriminacin. De
esta manera, a partir de su di-
fusin paulatina en instituciones
pblicas, privadas, organizacio-
nes sociales, pueblos indgena
originario campesinos, pueblo afroboliviano y dems sectores de
la sociedad, las personas vulneradas en sus derechos acuden a
denunciar actitudes racistas y discriminatorias.
2 El Viceministerio de Descolonizacin a travs de la Direccin General de Lucha contra
el Racismo y toda forma de Discriminacin, cuenta con registros de denuncias a partir de la
gestin 2009.
Fuente: Comit Nacional contra el Racismo
y toda forma de Discriminacin, 2012
Grafico N 1
Nmero de denuncias en cuatro
gestiones
3
1.2 Formas ms frecuentes de discriminacin
El porcentaj e ms alto de denuncias en 2011 se da por discrimina-
cin de gnero con un 14%; sin embargo, si agrupamos las denun-
cias por discriminacin cultural (9%), por pertenecer a Naciones y
Pueblos Indgena Originario Campesinos (10%) y por raza (6%),
estaramos hablando de un 25% que se consigna como discrimina-
cin racial
3
. Otro de los porcentaj es ms elevados es de la discri-
minacin por edad con un 9%, seguido por el 8% de discriminacin
por discapacidad, entre otros.
3 La Ley N 045 en su artculo 5, b), considera a la discriminacin racial a toda distincin,
exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza o por el color, ascendencia u
origen nacional o tnico.
Grafico N 2
Denuncias segn formas de discriminacin 2011
Fuente: Elaborado por el OPCE con datos del Comit Nacional contra el Racismo y toda forma
de Discriminacin, 2011
Grafico N 3
Denuncias segn formas de discriminacin 2012 (1 trimestre)
4
La tendencia se mantiene en el primer trimestre de 2012, agrupan-
do las denuncias de discriminacin por nacionalidad y por proce-
dencia, donde se tiene el porcentaj e ms elevado de discriminacin
racial con un 16%, seguido por un 11% de denuncias relacionadas
a discriminacin por ocupacin, y similar porcentaj e por discapaci-
dad y religin. Respecto al 42% que hace referencia a otros motivos
de discriminacin, este procentaj e reflej a hechos y/ o sentimientos
de exclusin, distincin, restriccin o preferencia en el marco de las
formas de discriminacin establecidas en la ley.
De acuerdo a los datos, en lneas generales se puede sealar que
la forma ms frecuente de discriminacin es la racial. Es evidente
que nuestra sociedad, cimentada en el colonialismo, ha sido es-
tructurada con base a las diferencias raciales, que han determinado
la posicin desigual en el orden social, econmico y cultural. De
ah que la discriminacin racial, en sus mltiples manifestaciones,
sea la que se suscita con mayor frecuencia y, por ende, la que se
denuncia ms.
1.3 Faltas ms frecuentes
La Ley N 045 tipifica las faltas por racismo y toda forma de discri-
minacin en la funcin pblica y privada, de la siguiente manera:
Agresiones verbales, funda-
das en motivos racistas y/ o
discriminatorios.
Denegacin de acceso al
servicio, por motivos racistas
y/ o discriminatorios.
Maltrato fsico, psicolgico y
sexual, por motivos racistas
y/ o discriminatorios, que no
constituya delito.
(Artculos 13 y 14)
5
Muchas instancias que prestan servicios a la sociedad mantienen
an prcticas coloniales, de restringir el acceso a personas por de-
terminadas caractersticas -estatura, apellido, gnero, color de piel,
vestimenta, etc.-, razn por la cual, en las gestiones 2011 y primer
trimestre de 2012 el porcentaj e mayor de faltas por racismo y toda
forma de discriminacin es la denegacin de acceso a servicios,
pese a que estas actitudes son sancionadas por la Ley N 045.
1.4 Denuncias segn contexto y mbito
Respecto al registro de denun-
cias de racismo y discrimina-
cin, el Grfico N 5 muestra
que stas se dan en mayor pro-
porcin en contextos urbanos,
lo que se explicara por la facili-
dad de acceso a instancias que
atienden las denuncias y a la
informacin sobre los conteni-
dos de la Ley N 045 y los pro-
cedimientos a seguir, aspectos
que en el contexto rural tienen
limitaciones, adems se debe
considerar las normas y proce-
dimientos propios que permiten
formas de solucin que no ne-
cesariamente son registradas en las instancias que prev la Ley.
Grafico N 4
Tipo de faltas
Grafico N 5
Denuncias por contexto
geogrfico
6
En cuanto al mbito del que
proceden las denuncias, encon-
tramos que tanto en la esfera
privada como en la pblica se
cometen actos de racismo y
discriminacin; sin embargo,
debe llamarnos a la reflexin
que el 52% se generen en ins-
tituciones pblicas, siendo este
el espacio donde se debera tra-
baj ar baj o la consigna de que
todas las personas son iguales
ante la Ley .
1.5 Espacios en los que ms se vulneran los derechos
Haciendo una mirada de la gestin 2011 y el primer trimestre de
2012, advertimos que las denuncias entre particulares se dan en
mayor proporcin en relacin a las que se suscitan en organiza-
ciones o instituciones; en cuanto a estas ltimas, es preocupante
que educacin, salud y gobiernos municipales sean las ms denun-
ciadas, siendo los servicios ms demandados socialmente. En el
mbito educativo esto significara que directivos, administrativos,
maestros y estudiantes presuntamente estaran incurriendo con
mayor frecuencia en actitudes racistas y discriminatorias.
Grafico N 6
Denuncias segn mbito
(2010 - 2011 - 2012)
Grafico N 7
Instancias denunciadas
7
2. DENUNCIAS DE RACISMO Y DISCRIMINACIN EN
EL MBITO EDUCATIVO
Para conocer las denuncias de racismo y discriminacin en los es-
pacios educativos, se ha consultado a las Direcciones Departamen-
tales de Educacin sobre los casos denunciados a estas instancias
en relacin al Subsistema de Educacin Regular. Nuestro marco
referencial ha sido la Resolucin Ministerial 001/ 2012 emitida por
el Ministerio de Educacin, que estipula, entre otras, una serie de
acciones enmarcadas en la Ley N 045:

Prohbe negar la inscripcin de nias/ os por factores ra-
ciales y/ o discriminatorios (artculo 23)
Instruye el respeto a la vestimenta de los estudiantes de
Pueblos indgena originario campesinos (artculo 53)
Prohbe el rechazo o expulsin de estudiantes embaraza-
das (artculo 99)
Dispone la inclusin y apo-
yo a las personas con disca-
pacidad (artculo 100)
Prohbe categricamen-
te toda forma de violen-
cia, maltrato y/ o abuso as
como de actitudes racistas,
discriminatorias y excluyen-
tes (artculos 101 y 103).
Tomando en cuenta que esta disposicin es de cumplimiento obli-
gatorio en el Subsistema de Educacin Regular, la informacin ob-
tenida se concentra en las denuncias que contravienen esta nor-
mativa, para lo cual se clasific la informacin en actos de racismo
y discriminacin al momento de la inscripcin y durante la gestin
escolar:
8
F
u
e
n
t
e
:

E
l
a
b
o
r
a
c
i
n

p
r
o
p
i
a

c
o
n

b
a
s
e

e
n

i
n
f
o
r
m
a
c
i
n

d
e

l
a
s

D
i
r
e
c
c
i
o
n
e
s

D
e
p
a
r
t
a
m
e
n
t
a
l
e
s

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n
,

2
0
1
2
T
a
b
l
a

N

1
D
e
n
u
n
c
i
a
s

p
o
r

R
a
c
i
s
m
o

y

D
i
s
c
r
i
m
i
n
a
c
i
n

r
e
c
e
p
c
i
o
n
a
d
a
s

y

a
t
e
n
d
i
d
a
s

p
o
r

l
a

D
i
r
e
c
c
i
n

D
e
p
a
r
t
a
m
e
n
t
a
l

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n
M
o
m
e
n
t
o
s

d
e

R
a
c
i
s
m
o

y

d
i
s
-
c
r
i
m
i
n
a
c
i
n
T
i
p
o

d
e

d
e
n
u
n
c
i
a
N

d
e

c
a
s
o
s

r
e
c
e
p
c
i
o
n
a
d
o
s
N

d
e

c
a
s
o
s

r
e
s
u
e
l
t
o
s
N

d
e

c
a
s
o
s

r
e
m
i
t
i
d
o
s

a

o
t
r
a
s

i
n
s
t
a
n
c
i
a
s
2
0
1
1
2
0
1
2
2
0
1
1
2
0
1
2
2
0
1
1
2
0
1
2
M o m e n t o d e l a i n s c r i p c i n
M
a
d
r
e
s

o

p
a
d
r
e
s

s
o
l
t
e
r
o
s
2
4

S
t
a
.

C
r
u
z
3
0

S
t
a
.

C
r
u
z
2
0

S
t
a
.

C
r
u
z
2
5

S
t
a
.

C
r
u
z
3

S
t
a
.

C
r
u
z
3

S
t
a
.

C
r
u
z
M
a
d
r
e
s

o

p
a
d
r
e
s

d
i
v
o
r
c
i
a
d
o
s
5

S
t
a
.

C
r
u
z
2

S
t
a
.

C
r
u
z
5

S
t
a
.

C
r
u
z
2

S
t
a
.

C
r
u
z
1

S
t
a
.

C
r
u
z
P
o
r

d
e
t
e
r
m
i
n
a
d
a

r
e
l
i
g
i
n

o

c
u
l
t
o
1

S
t
a
.

C
r
u
z
1

S
t
a
.

C
r
u
z
1

S
t
a
.

C
r
u
z
1

S
t
a
.

C
r
u
z
P
o
r

s
e
x
o
,

o
r
i
e
n
t
a
c
i
n

s
e
x
u
a
l
1

C
b
b
a
.
1

C
b
b
a
.
P
o
r

d
i
s
c
a
p
a
c
i
d
a
d

f
s
i
c
a
,

i
n
t
e
l
e
c
t
u
a
l

y
/
o

s
e
n
s
o
r
i
a
l
1

C
b
b
a
.
1

S
t
a
.

C
r
u
z
1

C
b
b
a
.
1

S
t
a
.

C
r
u
z
P
o
r

e
m
b
a
r
a
z
o
1

B
e
n
i
O
t
r
a
s

f
o
r
m
a
s

p
r
e
v
i
s
t
a
s

e
n

l
a

L
e
y

N

0
4
5
1

S
t
a
.

C
r
u
z
M o m e n t o d e l a
g e s t i n e s c o l a r
R
e
c
h
a
z
o

o

e
x
p
u
l
s
i
n

d
e

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

e
m
b
a
r
a
z
a
d
a
s
1

S
t
a
.

C
r
u
z
1

S
t
a
.

C
r
u
z
V
i
o
l
e
n
c
i
a
,

m
a
l
t
r
a
t
o

y
/
o

a
b
u
s
o

p
o
r

r
a
c
i
s
m
o

o

d
i
s
c
r
i
m
i
n
a
c
i
n
1

S
t
a
.

C
r
u
z
5

L
P
z
.
1

C
b
b
a
.
1

P
a
n
d
o
1

S
t
a
.

C
r
u
z
1

L
P
z
.
1

S
t
a
.

C
r
u
z
3

L
P
z
.
1

C
b
b
a
.
1

S
t
a
.

C
r
u
z
3

L
P
z
.
1

P
a
n
d
o
O
t
r
a
s

p
r
e
v
i
s
t
a
s

e
n

l
a

L
e
y

N

0
4
5
2

L
P
z
.
4

L
P
z
.
3

L
P
z
.
1

L
P
z
.
9
Como se puede observar en la Tabla N 1, la Direccin Departa-
mental de Santa Cruz es la que presenta mayor cantidad de casos
denunciados por racismo y discriminacin, contrariamente a las
Direcciones Departamentales y Distritales de Oruro, Chuquisaca,
Potos y Tarij a, que declararon no tener registradas denuncias rela-
cionadas a estas problemticas.
Sin embargo, cabe aclarar que los datos presentados se limitan a
los casos denunciados en las Direcciones Departamentales de Edu-
cacin, las que manifestaron que otros actos de racismo y discrimi-
nacin son denunciados a diferenes instancias, como el Defensor
del Pueblo, las Defensoras de la niez y adolescencia, el Ministerio
de Educacin, los Comits Departamentales Contra el Racismo y
toda forma de Discriminacin, el Ministerio de Justicia, el Ministerio
Pblico, entre otras.
De acuerdo a los datos generados por las Direcciones Departa-
mentales de Educacin de la gestin 2011 y el primer trimestre de
2012, en el proceso de inscripcin en las Unidades Educativas, la
discriminacin a estudiantes de madres o padres solteros es la que
se presenta con mayor frecuencia, seguida por la discriminacin de
madres o padres divorciados, mostrando as que todava persiste
en el imaginario social slo la existencia de la familia nuclear y todo
lo que contraviene a ella es obj eto de prej uicios.
Grafico N 9
Denuncia por racismo y
discriminacin durante el proceso
educativo (2011 - 2012)
Grafico N 8
Denuncias por racismo y
discriminacin al momento de la
inscripcin (2011 - 2012)
Fuente: Elaborado por el OPCE con datos de las Direcciones Departamentales de Educacin,
2012
10
En cuanto a las denuncias que se presentan durante la gestin
escolar, la mayor parte son aquellas que traen consigo actos de
violencia, maltrato y abuso. Este dato debe llamar la atencin, en
tanto se advierte la vulneracin de la integridad fsica y/ o psicol-
gica de las personas, por lo que se debe intensificar las medidas
preventivas establecidas por la Ley.
Como se puede apreciar, del
total de las denuncias recibidas
en las Direcciones Departa-
mentales de Educacin, la gran
mayora (86%) se resuelven en
esas instituciones y el 14% pasa
a otras instancias, como el Mi-
nisterio de Educacin para que,
dependiendo de la gravedad del
caso denunciado, inicie accio-
nes legales de carcter civil, pe-
nal y administrativo.
Grafico N 10
Curso de las denuncias
recepcionadas en las Direcciones
Departamentales de Educacin
Fuente: Elaborado por el OPCE con datos
de las Direcciones Departamentales de Edu-
cacin, 2012
11
CAPTULO II
INSTANCIA NACIONAL DE PREVENCIN Y LUCHA
CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACIN
recuperar nuestra propia cosmovisin, nuestro mitos y
nuestra espiritualidad, para dotarle a nuestra voz de conteni-
do propio, a nuestra palabra de memoria, a nuestra subjeti-
vidad de su fundamento comunitario y ya no meramente in-
dividualista, dotarle, en fin, a nuestro ajayu, de su verdadera
fuerza (Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia Contra el
Racismo y toda forma de Discriminacin 2012-2015)
De acuerdo con el mandato constitucional, uno de los pilares fun-
damentales para la descolonizacin del Estado Plurinacional es la
eliminacin del racismo y toda forma de discriminacin; esto su-
pone la recuperacin de nuestra propia esencia en una dimensin
comunitaria. Para lograr este obj etivo supremo, desde el Estado se
asume una serie de medidas, que se traducen en la promulgacin
de la Ley N 045 contra el Racismo y toda forma de Discriminacin
y concretamente en la creacin de una instancia interinstitucional
encargada de promover y coordinar la lucha y prevencin contra
estos males.
3. COMIT NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL
RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN
Si bien la eliminacin de prcticas racistas y discriminatorias com-
promete la participacin de todas las bolivianas y bolivianos de ori-
gen o nacionalizados, la Ley N 045 crea el Comit Nacional Contra
el Racismo y toda forma de Discriminacin, instancia encargada de
promover, disear e implementar polticas y normativa integrales,
liderando todo el movimiento contra el racismo y la discriminacin,
a travs del trabaj o coordinado con diferentes instituciones y orga-
nizaciones del Estado Plurinacional.
3.1. Comisiones
De acuerdo a la Ley N 045, el Comit est conformado por dos
comisiones:
12
a) Comisin de Lucha contra el Racismo
b) Comisin de Lucha contra toda forma de Discriminacin
El funcionamiento de ambas comisiones est a cargo de la
Direccin General de Lucha Contra el Racismo y toda for-
ma de Discriminacin, del Viceministerio de Descolonizacin,
dependiente del Ministerio de Culturas.

3.2 Integrantes del Comit
El Comit est conformado por un representante titular y otro al-
terno de:
Instituciones pblicas (rgano Ej ecutivo, rgano Judicial,
rgano Electoral, rgano Legislativo: Comisin de Derechos
Humanos de la Cmara de Diputados, Gobiernos Autnomos
Departamentales, Gobiernos Autnomos Municipales, Auto-
nomas Indgena Originaria Campesinas)
Organizaciones Sociales; Organizaciones Indgena Originaria
Campesinas; Comunidades Interculturales y Comunidades
Afrobolivianas.
Organizaciones defensoras de los derechos de las muj eres,
la j uventud, la niez y adolescencia, personas con discapaci-
dad y sectores vulnerables de la sociedad.
Otras instituciones y/ o organizaciones defensoras de los De-
rechos Humanos y de la sociedad civil.
13
3.3. Funciones del Comit
4

4 De acuerdo a la Ley N 045, el funcionamiento del Comit Nacional est a cargo de la
Direccin General de Lucha contra el Racismo y toda forma de Discriminacin, del Ministerio
de Culturas. Sobre los avances, dificultades y proyecciones que se tiene en la ej ecucin de las
tareas del Comit se consult al Lic. Mario Machicado Aduviri, Director General de Lucha contra
el Racismo y toda forma de Discriminacin
Funciones del Comit establecidas
en la Ley N 045
Avances en su Implementacin
Dirigir la elaboracin de un diagnstico
y un Plan Nacional de accin contra el
Se elabor el Diagnstico sobre Racismo
y Discriminacin en Bolivia en su primera
etapa cualitativa, as como la Poltica del
Estado Plurinacional de Bolivia contra Racis-
mo y toda forma de Discriminacin (Plan de
accin 2012 - 2015)
Se tiene previsto complementar el diag-
nstico con estudios especializados para lo
cual se firmar un convenio con el CEUB,
para que los institutos de investigacin de
las Universidades Pblicas participen de los
mismos.
Promover, desarrollar e implementar
polticas pblicas de prevencin y lucha
contra el racismo y toda forma de dis-
criminacin.
Para la implementacin efectiva de la Polti-
ca del Estado Plurinacional de Bolivia contra
el Racismo y toda forma de Discriminacin
(Plan de accin 2012 - 2015) se requiere
su aprobacin mediante Decreto Supremo,
proceso que se encuentra en revisin.
Precautelar el respeto a la igualdad y no
discriminacin en las propuestas de po-
lticas pblicas y proyectos de ley.
Se tiene una propuesta de incorporacin de
contenidos de la Ley N 045 en los estatutos
y cartas orgnicas autonmicas.
Realizar seguimiento, evaluacin y mo-
nitoreo a la implementacin de polticas
pblicas y normativa vigente contra el
Para el registro de las denuncias, se cuen-
ta con una pgina web para reportar infor-
macin a nivel nacional y una lnea gratuita
para orientar al pblico. Sin embargo no
existe personal suficiente para la evaluacin
de las denuncias y su seguimiento respec-
tivo.
Velar por los Reglamentos Internos de
Personal, Reglamentos Disciplinarios u
otros al interior de la Administracin P-
blica, Polica Boliviana y Fuerzas Arma-
das incluyan como causal de proceso
interno, faltas relativas al racismo y toda
forma de discriminacin.
Se tiene previsto para este ao conformar
una comisin en la Polica y las Fuerzas Ar-
madas para velar por el cumplimiento de la
Ley N 045.
Si bien muchas instituciones pblicas han
adecuado sus reglamentos, existe un va-
co legal para sancionar el incumplimiento
a esta disposicin en la Administracin P-
blica.
Promover en todas las entidades pbli-
cas la creacin de instancias de preven-
cin contra el racismo y toda forma de
discriminacin, as como la recepcin
de denuncias e impulso de procesos ad-
ministrativos hasta su conclusin.
Si bien cada institucin pblica est en la
obligacin de atender denuncias de racismo
y discriminacin, en la actualidad el perso-
nal no est capacitado para ello, y es tarea
de la Escuela de Gestin Pblica desarrollar
un plan de capacitacin.
14
Como se puede advertir, el Comit Nacional contra el Racismo y
toda forma de Discriminacin, desde su conformacin en febrero
de 2011, ha realizado una labor importante en el cumplimiento de
las tareas asignadas por la Ley N 045, a pesar de las dificultades
que, en palabras de Mario Machicado, Director General de Lucha
contra el Racismo y toda forma de Discriminacin, son sobre todo
de tipo econmico. La elaboracin del diagnstico y el plan de
accin denominado Poltica del Estado Plurinacional contra el Ra-
cismo y toda forma de Discriminacin (2012-2015) son las acti-
vidades ms destacables, porque permiten encarar la lucha contra
estos males de forma inmediata y sistemtica. Por su relevancia,
presentamos un breve resumen de estos dos documentos, enfo-
cando nuestra atencin en el mbito educativo.
Diagnstico sobre Racismo y Discriminacin en Bolivia
El Diagnstico realizado de septiembre 2010 a marzo 2011,
recoge la percepcin de diferentes sectores sociales en los
mbitos j urdico y de la administracin pblica, econmico
productivo y laboral, social, poltico y cultural.
En el mbito social, que aborda el tema de educacin, los di-
ferentes sectores sociales que participaron en el diagnstico,
mencionan:
Promover la conformacin de comisio-
nes y comits contra el racismo y toda
forma de discriminacin, con el propsi-
to de implementar medidas de preven-
cin en el marco de las autonomas.
Se han conformado los Comits contra el
racismo y toda forma de discriminacin en
los departamentos de Chuquisaca y Tarij a,
y para la presente gestin, se tiene prevista
la conformacin de Comits en los dems
departamentos del pas.
Promover el reconocimiento pblico de
personas naturales y/ o j urdicas estata-
les o privadas que se hayan destacado
por su labor en contra de la discrimina-
cin racial o toda forma de discrimina-
cin.
En la presente gestin se realiz el recono-
cimiento a los medios de comunicacin que
se han destacado en la difusin de los con-
tenidos de la Ley N 045.
Promover el reconocimiento de los h-
roes y heronas bolivianas y bolivianos,
pertenecientes a las naciones pueblos
indgena originario campesinos, el pue-
blo afroboliviano y de comunidades in-
terculturales.
El Comit, en coordinacin con la Unidad
de Antropologa y Promocin de Saberes y
Conocimientos Ancestrales del Ministerio de
Culturas, est en la tarea de investigar sobre
los hroes y heronas de pueblos indgena
originario campesinos, pueblo afroboliviano
y comunidades interculturales para su pos-
terior reconocimiento y difusin.
15
Las naciones y pueblos indgena originario campesinos
y comunidades interculturales, as como el pueblo afro-
boliviano, manifestaron su preocupacin respecto a que
los contenidos curriculares de la educacin formal no
responden a la diversidad cultural y en el aula se prioriza
el castellano en desmedro de las lenguas originarias.
Por su parte, la poblacin TLGB (Transexual, Transfor-
mista, Lesbiana, Gay y Bisexual), las personas que viven
con VIH/ SIDA, las personas con discapacidad, las per-
sonas privadas de libertad y las trabaj adoras del hogar,
sostuvieron que algunos de sus derechos son vulnerados
en el mbito educativo, fenmeno que se sostiene en los
estereotipos y prej uicios hacia estos grupos y se hace
visible cuando se restringe su acceso en algunas institu-
ciones educativas.
As tambin, las muj eres revelaron la falta de acceso a
niveles superiores de educacin en sus comunidades y
el poco inters social para que las nias y adolescen-
tes muj eres prosigan estudios anteponiendo el inters del
trabaj o.
La poblacin adulta mayor percibe que es considerada
invisible e improductiva y se la ubica como una carga
social; por tanto, sostienen que el Estado no implemen-
ta programas educativos especficos que garanticen una
educacin con igualdad de oportunidades para esta po-
blacin.
Nias, nios, adolescentes y j venes manifiestan que
no tienen garantas para ej ercer su derecho a la educa-
cin, siendo los factores econmicos y administrativos
los principales obstculos para el acceso a la educacin.
Asimismo, consideran que sus potencialidades y capaci-
dades son truncadas por actos discriminatorios ej ercidos
por algunas instituciones educativas, forzando de esta
manera la desercin escolar.
16
Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia contra el Racis-
mo y toda forma de Discriminacin
(Plan de Accin 2012 2015)
Este documento fue elaborado durante las gestiones 2010 y
2011 por la Secretara Tcnica del Comit Nacional contra el
Racismo y toda forma de Discriminacin y el apoyo institu-
cional de la Defensora del Pueblo.
Expresa la poltica del Estado Plurinacional con relacin a
la erradicacin del racismo y toda forma de discriminacin,
con base en la desestructuracin del sistema colonial, j unto
a las costumbres y prcticas patriarcales heredadas, en la
perspectiva poltica de avanzar en la descolonizacin de la
gestin pblica, la garanta de igual dignidad para todas las
personas y la promocin del dilogo intracultural, intercultu-
ral y plurilinge. Est estructurado en tres niveles: poltico-
estratgico, programtico y operativo.
La estructura programtica se organiza en tres grandes ej es
o campos:
A) Dignidad en equilibrio con la Madre Tierra
B) Consolidacin de nuestras identidades
C) Institucionalidad con compromiso y resultados sociales
El mbito de la educacin est incorporado en el ej e B) Con-
solidacin de nuestras identidades y se relaciona con el se-
gundo obj etivo estratgico:
Recuperar y proyectar los saberes, conocimientos, religiones
y prcticas espirituales de las distintas culturas del Estado
Plurinacional de Bolivia, para construir una cultura de respeto
a la diversidad en torno a las diversas formas de educacin .
Para cumplir con este obj etivo estratgico se contemplan
ocho programas entre ellos, los directamente relacionados a
la educacin son los siguientes:
17
Programa Plurinacional: Nuevos modelos de atencin en los
servicios de Salud y Educacin
Programa Plurinacional: Formacin de garantes de derechos
(Operadores de j usticia, Educadores/ as, policas y militares)
Programa Plurinacional: Informacin, educacin y moviliza-
cin para erradicar el racismo y toda forma de discriminacin
Es ponderable el trabaj o definido en programas, obj etivos, activi-
dades, plazos, etc., cuyos contenidos vislumbran la erradicacin
paulatina y sostenida del racismo y la discriminacin en la educa-
cin y, por ende, la construccin de una sociedad ms equitativa
e igualitaria.
Obj etivos Resultados
Fortalecer el sistema de denuncias de he-
chos de racismo y discriminacin.
Profesores/ as, policas y militares, se des-
empean como garantes de derechos y
participan en la consolidacin de una cul-
tura de igualdad ante la ley y respeto a las
diversidades.
Nuevos currculos para todas las instan-
cias y niveles de formacin de educado-
res/ as, policas y militares, as como en
los centros de estudio de formacin pro-
fesional.
Formacin permanente sobre prevencin
de racismo y discriminacin al personal
en ej ercicio (operadores de j usticia, edu-
cadores/ as policas y militares)
Incorporar en la sociedad, las institucio-
nes educativas, las organizaciones; valo-
res, prcticas y actitudes favorables a la
erradicacin del racismo y toda forma de
discriminacin.
Nuevos currculos educativos en todos los
niveles, tienen componente de racismo y
discriminacin.
Desarrollo de materiales comunicaciona-
les, impresos, radiofnicos, audiovisuales,
que soporten todas las acciones formati-
vas y de movilizacin en el marco de la lu-
cha contra el racismo y la discriminacin.
Construir los nuevos modelos de atencin
en los servicios de salud y educacin con
enfoques integrales, incorporando en ellos
la pertinencia de la diversidad cultural (por
ej emplo, la articulacin de la medicina na-
tural con la occidental)
Implementacin de nuevos modelos de
atencin, que garantizan buen trato, res-
peto y pertinencia cultural, cuya calidad
es percibida positivamente por las pobla-
ciones vulneradas por racismo y discrimi-
nacin.
Aj ustes e incorporacin en los reglamen-
tos internos para garantizar acceso a ser-
vicios pblicos (salud y educacin) por
parte de las poblaciones vulneradas por
racismo y discriminacin.
18
CAPTULO III
PREVENCIN Y LUCHA CONTRA EL RACISMO
Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN EN EL
SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR
Una vez conocido el accionar interinstitucional relacionado con la
lucha contra el racismo y la discriminacin, corresponde analizar
las medidas y acciones que se estn desarrollando en educacin
regular en cumplimiento de las disposiciones normativas.
La Ley N 045 y su decreto reglamentario identifican a la educa-
cin como uno de los principales escenarios para iniciar la lucha
contra el racismo y la discriminacin, para lo cual prev una serie
de acciones encaminadas a disear e implementar polticas institu-
cionales de prevencin y lucha contra estas manifestaciones en el
Sistema Educativo Plurinacional, tanto a nivel pedaggico curricu-
lar como institucional. La instancia competente para implementar
estas medidas es el Ministerio de Educacin en coordinacin con
las Direcciones Departamentales de Educacin.
A continuacin presentamos una mirada general a las polticas
adoptadas por el Ministerio de Educacin baj o una nueva concep-
cin de la educacin inclusiva, que fortalece las identidades cultu-
rales, que fomente el dilogo y el respeto a la diversidad, las cuales
se plasman en medidas concretas.
4. POLTICAS EDUCATIVAS PARA LA DIVERSIDAD
La nueva poltica educativa expresada en la Ley Avelino Siani
- Elizardo Prez ha sido elaborada de forma concertada con dife-
rentes sectores, como los pueblos indgena originario campesinos,
comunidades interculturales y pueblo afroboliviano, entre otros.
Asimismo, el currculo base y los currculos regionalizados toman
en cuenta los conocimientos, saberes, lengua y cosmovisiones de
estos sectores.
En esa misma lnea el Ministerio de Educacin ha adoptado una
serie de medidas para la atencin a la diversidad, dirigidas a pobla-
ciones especficas: Pueblos indgena originario campesinos, comu-
nidades interculturales y pueblo afroboliviano, personas con disca-
19
pacidad, talento extraordinario y con dificultades en el aprendizaj e.
4.1 Medidas adoptadas por la Unidad de Polticas
Intraculturales, Interculturales y Plurilingismo
5

Normalizacin Lingstica:
Las lenguas Aymara, Que-
chua y Guaran estn en vas
de normalizacin, las mismas
cuentan con un reglamento
de escritura.
Libretas escolares: En esta
gestin las libretas estarn en
13 lenguas indgenas origina-
rias oficiales, de acuerdo a la
regin, las mismas que fueron
elaboradas de manera con-
sensuada con las organizacio-
nes indgenas (Aymara, Que-
chua, Guaran, Uru, Moj eo
Trinitario, Moj eo Ignaciano,
Movima, Cabineo, Chacobo,
Itonama, Bsiro, Guarayo y
Castellano).
Centros de Investigacin: Se
instalaron Centros de Inves-
tigacin y Capacitacin para
maestras y maestros de los
pueblos indgenas Tacana,
Tsimane, Moseten y Movima,
para el rescate de saberes y
conocimientos.
5 Informacin obtenida con base al informe NE/ DGP/ UPIIP/ EEIIP N 0020/ 2012 de la Uni-
dad de Polticas Intracultural Intercultural y Plurilinguismo del Ministerio de Educacin
20
Instituto Plurinacional de Es-
tudio de Lenguas y Culturas:
Es una entidad descentraliza-
da del Ministerio de Educacin
que desarrollar procesos de
investigacin lingstica cultu-
ral. Por otro lado se crean los
Institutos de Lenguas y Cultu-
ras por cada nacin o pueblo
indgena originario y afrobo-
liviano para la normalizacin,
investigacin y desarrollo de
sus lenguas y culturas.
Ley de derechos y polticas
lingsticas: Tiene por obj e-
to reconocer, proteger, pro-
mover, difundir, desarrollar y
regular los derechos lings-
ticos y culturales individuales
y colectivos de todas las boli-
vianas y bolivianos, principal-
mente de las lenguas y cultu-
ras de las NyPIOs.
4.2 Medidas adoptadas por la Direccin General de Educacin
Especial
6
Sensibilizacin respecto a las
personas con discapacidad,
personas con dificultades en
el aprendizaj e y personas con
talento extraordinario, con el
obj etivo de generar un cam-
bio de actitud en las personas
hacia prcticas inclusivas.
6 Informacin obtenida en entrevista realizada a la Directora General de Educacin Espe-
cial en fecha 24 de abril de 2012
21
Promocin de la educacin
inclusiva, no solamente como
un valor sino como un enfo-
que y en consecuencia como
una poltica que ms all de
garantizar el acceso de las
personas con discapacidad,
dificultades en el aprendizaj e
o con talento extraordinario
en los diferentes subsistemas
del SEP, promueve el ej ercicio
de sus derechos en todos los
mbitos de la sociedad, ase-
gurando la inclusin plena.
Fruto del censo realizado en la
gestin 2010 de atencin en
la modalidad directa, se cuen-
ta con informacin referida a
nmero de maestros, nmero
de estudiantes, reas de aten-
cin, nmero de Centros de
Educacin Especial y otros
temas concernientes a la edu-
cacin especial. As tambin,
en coordinacin con el Siste-
ma de Informacin Educativa,
se cre el Registro nico de
Estudiantes de Educacin Es-
pecial (RUDEEE).
En cuanto a la formacin y
ej ercicio docente, se cuenta
con tres Escuelas Superiores
de Formacin de Maestros
(ESFM) que brindan la carre-
ra de Educacin Inclusiva; se
aprob el D.S. N 29409 que
tiene por obj eto disponer la
exencin de los aos de pro-
vincia y la recategorizacin de
maestros y maestras interinos
22
invidentes en actual servicio; se consigui el ingreso libre de las
personas con discapacidad a las ESFM y a las Universidades
Autnomas, y existe el programa de profesores itinerantes, que
consiste en enviar a maestras y maestros de apoyo para los
estudiantes que asisten en la modalidad indirecta.
Se impuls el programa de la
Escuela en casa para aquellas
personas que no pueden ser
atendidas dentro de la moda-
lidad directa o indirecta por si-
tuacin de discapacidad, con-
siste en el apoyo de maestras
y maestros en sus mismos
hogares.
Se cuenta con dos Centros In-
tegrales Multisectoriales, uno
en Llallagua (Potos) y otro
en Quillacollo (Cochabamba),
los mismos atienden a perso-
nas con discapacidad, con di-
ficultades en el aprendizaj e y
talento extraordinario, en los
mbitos pedaggico, salud,
j urdico, laboral, etc.
Se aprob el D.S. N 0328 de
reconocimiento de la Lengua de
Seas Boliviana (LSB), a par-
tir de su socializacin, algunos
medios de comunicacin en la
actualidad incluyen en los in-
formativos locales y nacionales
un recuadro donde se informa
a travs de la Lengua de Seas
Boliviana.
23
4.3 Medidas de prevencin a nivel pedaggico curricular
En el nivel pedaggico curricular se observa si las disposiciones de
la Ley N 045 y su decreto reglamentario estn siendo considera-
das en la construccin del nuevo currculo y en la produccin de
materiales educativos.
4.3.1 Incorporacin de contenidos curriculares
Con el propsito de observar si el nuevo currculo incluye conteni-
dos relativos a la igualdad y no discriminacin, tal como lo estable-
ce la normativa, se realiz una revisin de los programas de estudio
del primer ao de educacin primaria comunitaria vocacional y del
primer ao de educacin secundaria comunitaria productiva
7
, ya
que son los dos grados en los que se tiene prevista la implemen-
tacin del nuevo currculo. Los programas de estudio estn orga-
nizados por campos de saberes y conocimientos que son espacios
de organizacin curricular entre reas directamente articuladas a lo
social, poltico, cultural, econmico y espiritual. Su estructura est
conformada por temticas orientadoras, dimensiones, obj etivos
holsticos, contenidos y ej es articuladores, orientaciones metodol-
gicas, evaluacin y productos.
En ese sentido, se realiz la revisin de todos los componentes de
los programas de estudio, visualizando si se incluyen los valores
establecidos en la Constitucin Poltica del Estado (Art. 8, Par-
grafo II); los Derechos Fundamentales que tienen relacin direc-
ta con la prevencin del racismo y toda forma de discriminacin
(Constitucin Poltica del Estado Ttulo II Derechos Fundamentales
y Garantas); el dilogo intercultural; el respeto a la diversidad; la
lucha contra el sexismo, prej uicios, estereotipos y toda prctica de
racismo y/ o discriminacin y el reconocimiento a hroes y hero-
nas nacionales pertenecientes a las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, el pueblo afroboliviano y las comunidades
interculturales.
7 Se realiz la revisin de los Documentos de Trabaj o: Programa de Estudio del Primer
Ao de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional (2012) y Programa de Estudio del Primer
Ao de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva (2012) elaborados por el Ministerio de
Educacin
24
Ley N 045 - Artculo 6
Disear y poner en marcha polticas educativas, culturales,
comunicacionales y de dilogo intercultural, que ataquen las
causas estructurales del racismo y toda forma de discrimina-
cin; que reconozcan y respeten los beneficios de la diversi-
dad y la plurinacionalidad y que incluyan en sus contenidos
la historia y los derechos de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos y el pueblo afroboliviano.
Promover la implementacin de procesos de formacin y
educacin en derechos humanos y en valores, tanto en los
programas de educacin formal, como no formal, apropia-
dos a todos los niveles del proceso educativo, basados en
los principios sealados en la presente Ley, para modificar
actitudes y comportamientos fundados en el racismo y la
discriminacin; promover el respeto a la diversidad; contra-
restar el sexismo, prej uicios, estereotipos y toda prctica de
racismo y/ o discriminacin.
Promover el reconocimiento de los hroes y las heronas na-
cionales pertenecientes a las naciones indgenas originario
campesinos, el pueblo afroboliviano y de comunidades inter-
culturales.
D.S. de Reglamentacin de la Ley N 045
Implementar en la currcula educativa, en los diferentes ni-
veles de la educacin regular, alternativa, especial y superior
contenidos relativos a la igualdad y no discriminacin refe-
ridos a:
a) Principios y valores establecidos en la Constitucin Pol-
tica del Estado.
b) Ej ercicio de los derechos culturales.
c) Ej ercicio de los derechos humanos.
d) Deberes ciudadanos.
25
Qu valores se promueven?
Primer ao de Educacin
Secundaria Comunitaria
Productiva
De acuerdo a la especificidad
de los diferentes campos de
saberes y conocimientos, se
contemplan los siguientes va-
lores:
Complementariedad
Equidad de gnero
Solidaridad
Igualdad
Armona
Responsabilidad
Equilibrio
Distribucin y redistribu-
cin
Transparencia
Es importante remarcar que
por el carcter cosmocntrico
del nuevo currculo estos va-
lores se plantean en relacin a
la convivencia y complemen-
tariedad con la Madre Tierra
y el Cosmos, hallndose un
mayor nfasis en el Campo de
Cosmos y Pensamiento.
Primaria Comunitaria
Vocacional
De forma genrica se plan-
tean valores religiosos y es-
pirituales, valores socioco-
munitarios, respeto a la vida,
valores tico morales, visua-
lizndose de forma especfica
los siguientes:
Reciprocidad
Complementariedad
Responsabilidad
Cooperacin
Equidad Social
Respeto
Todos estos valores en su de-
sarrollo estn vinculados a las
relaciones interpersonales, la
familia y el entorno escolar,
as como a la complementa-
riedad con la Madre Tierra y
el Cosmos.
26
Qu derechos se promueven?
Vocacional
El programa de estudio hace
nfasis en los siguientes dere-
chos:
A la identidad personal
A la identidad cultural
A la seguridad de nias
y nios en el seno de la
vida familiar y escolar
A la convivencia armni-
ca sin discriminacin
A la familia como un de-
recho fundamental
A la vida
Se debe remarcar el hecho de
que este programa de estudio
promueve el reconocimiento
de los derechos de la Madre
Tierra.
Productiva
El programa de estudio plan-
tea explcitamente los siguien-
tes derechos:
A la identidad cultural
A la vida
A la salud comunitaria
Los dems derechos se hallan
desarrollados de forma impl-
cita, orientando a la compren-
sin y ej ercicio de los derechos
y deberes fundamentales.
27
Se fomenta el dilogo intercultural?
Vocacional
En el programa de estudio
existe la afirmacin del dialo-
go intercultural a travs de:
Anlisis e intercambio de
prcticas religiosas y es-
pirituales
Reflexin sobre la diver-
sidad cultural
Anlisis sobre las cultu-
ras propias y del contex-
to
Comprensin sobre la re-
valorizacin de saberes y
conocimientos propios y
diversos
Promocin de la comu-
nicacin intercultural y
plurilinge en la familia,
la escuela y la comuni-
dad
En un mbito ms prctico,
promociona la participacin
de los estudiantes en rituales
de acuerdo a las costumbres
tradicionales, creencias y re-
ligin de cada contexto y la
revalorizacin de lenguas ori-
ginarias a travs de dilogos
cortos.
Productiva
El desarrollo del dilogo in-
tercultural es una de las for-
talezas ms evidentes del
programa de estudio. En este
sentido se menciona:
Respeto a las identidades
de la plurinacionalidad
Tolerancia e intercultura-
lidad
Actitudes respetuosas
consigo mismo, los de-
ms, la naturaleza y lo
trascendente
Valoracin de los saberes
y conocimientos de las
culturas del Abya Yala
Valoracin y prctica de
lenguas
El Campo de Ciencia y Tecno-
loga enfatiza en la construc-
cin de productos tecnolgi-
cos en complementariedad
con saberes de nuestros an-
tepasados y la diversidad de
otras culturas. Asimismo,
plantea la recuperacin de
saberes y conocimientos de
nuestras culturas a travs del
dilogo con miembros de la
comunidad y sabios represen-
tantes de las diversas culturas.
28
Se promueve el respeto a la diversidad?
Vocacional
Con relacin al tema, se cons-
tat el nfasis respecto a la
diversidad cultural con prcti-
cas tales como:
Conversacin sobre la
diversidad e identidad y
su comprensin
Representacin y valora-
cin de los diferentes ro-
les de los integrantes de
la familia, la escuela y la
comunidad
Se dej a subyacente las otras
diversidades.
Productiva
El tema del respeto a la di-
versidad, se halla de manera
muy genrica en los campos
de saberes y conocimientos,
visualizando con mayor fre-
cuencia la diversidad cultural
como:
Respeto a las identidades
de la plurinacionalidad
Tolerancia, actitudes res-
petuosas consigo mismo,
los dems, la naturaleza y
lo trascendente
Un aspecto a resaltar es el
Campo de Vida Tierra y Te-
rritorio, que aborda la temti-
ca de la diversidad de gnero
con practicas de dilogo par-
ticipativo.
29
Se contrarresta el sexismo, prejuicios, estereotipos y toda prcti-
ca de racismo y/o discriminacin?
Vocacional
En el programa de estudio se
hace una clara referencia a la
problemtica de discrimina-
cin y racismo a travs de:
Identificacin de prcti-
cas discriminatorias en
general
Reflexin y el anlisis so-
bre las situaciones en las
que se genera la discri-
minacin
Bsqueda de solucio-
nes para contrarrestar el
sexismo, prej uicios, es-
tereotipos y toda prcti-
ca de racismo y/ o discri-
minacin.
Productiva
Las formas de contrarrestar el
racismo y toda forma de dis-
criminacin, se pueden visua-
lizar en el abordaj e de:
Inequidad social en las re-
laciones
Discriminacin cultural,
religiosa, econmica, ra-
cial, espiritual y de gnero
Sexualidad responsable
para desarrollar una vida
saludable
Despatriarcalizacin de
las relaciones de gnero
en la cultura propia
30
Se promueve el reconocimiento de hroes y heronas pertene-
cientes a las naciones pueblos indgena originario campesinos,
pueblo afroboliviano y de comunidades interculturales?
Vocacional
El programa de estudio pro-
mueve el reconocimiento a los
hroes y las heronas pertene-
cientes a las naciones pueblos
indgena originario campesi-
nos, pueblo afroboliviano y de
comunidades interculturales,
a travs de:
Recuperacin de la his-
toria de la comunidad
Rememoracin de sus l-
deres histricos
Productiva
El reconocimiento a los hroes
y las heronas pertenecientes
a las naciones y pueblos ind-
gena originario campesinos,
pueblo afroboliviano y de co-
munidades interculturales, se
inicia a travs de:
Investigacin y registro de
los personaj es histricos
Elaboracin de biografas
y anlisis de vida y obra
de los personaj es que tu-
vieron impacto en la con-
solidacin de las comuni-
dades en el pasado
31
En la revisin de los programas de estudio se visibiliza el fortaleci-
miento de valores y derechos concordantes con la lucha contra el
racismo y toda forma de discriminacin. stos se manifiestan de
manera explcita en los obj etivos holsticos, constituyndose parte
de casi todos los propsitos de aprendizaj e. Asimismo, de modo
ms subyacente, estn presentes en los contenidos y ej es articula-
dores y en las orientaciones metodolgicas.
Todos los campos de conocimiento, desde sus especificidades,
trabaj an la prevencin del racismo y discriminacin, con mayor
nfasis el campo de Cosmos y Pensamiento, debido a que su fun-
damentacin es contribuir a la formacin de estudiantes en espiri-
tualidad, valores sociocomunitarios, identidades intra e intercultu-
rales y conciencia de la plurinacionalidad.
De esta manera, existe un avance a nivel curricular que funda-
mentalmente muestra un cambio en el lenguaj e, dej ando de lado
formas y expresiones del patriarcado, del antropocentrismo, del
individualismo subj etivo/ racional, del colonialismo, del monocul-
turalismo y de la exclusin. Sin embargo, es necesario hacer notar
que en la incorporacin de contenidos relativos a la igualdad y no
discriminacin en los programas de estudio revisados, se enfatiza la
diversidad cultural, dej ando en la mencin implcita a las otras di-
versidades: sexual, generacional, religiosa, social, econmica, etc.
Toda esta nueva configuracin -integracin en el currculo de valo-
res, derechos, dilogo intercultural, respeto a la diversidad, contra-
rrestar el sexismo, prej uicios, estereotipos y toda prctica de racis-
mo y/ o discriminacin, reconocimiento de los hroes y heronas de
las naciones y pueblos indgena originarios campesinos- proporcio-
na un marco conceptual que tomar predominancia y legitimidad
en el discurso de los actores de la educacin, desencadenando
un pensamiento y, en consecuencia, acciones contra el racismo y
toda forma de discriminacin.
Adems, al ser el currculo base y los programas de estudio del
Subsistema de Educacin Regular orientaciones generales para el
desarrollo del proceso educativo, se espera que en los niveles de
mayor especificidad, expresados en el currculo regionalizado y di-
versificado, toda la gama de valores y principios de igualdad entre
los seres humanos se hagan an ms visibles en su manifestacin
32
terica y prctica.
4.3.2 Produccin de materiales educativos para la diversidad
D.S. de Reglamentacin de la Ley N 045
Producir materiales educativos en todos los idiomas oficiales
establecidos en la Constitucin Poltica del Estado
Material para la diversidad cultural y lingstica
Desde la Unidad de Polticas Intraculturales, Interculturales y Pluri-
lingismo, se viene trabaj ando en la elaboracin de diferentes ma-
teriales en lenguas indgena originario:
Hasta el momento se cuenta con re-
gistros de saberes y conocimientos,
cosmovisin y lenguas de pueblos
indgena originarios y afrobolivianos
(Aymara, Araona, Ayoreo, Baure,
Bsiro, Cabineo, Chacobo, Ese Ej j a,
Quechua, Guarani, Guarayo, Itonama, Uru, Mo-
j eo Trinitario, Moj eo Ignaciano, Mo-
seten, Mor, Movima, Siriono, Tacana,
Weenhayek, Yaminagua, Yuracar, Leco,
Tapiete, Tsimane y Canichana).
Por otro lado, con el propsito de pro-
mover el desarrollo de las lenguas de los
pueblos indgena originario campesino, se
sistematiz y public alfabetos: Aymara,
Araona, Ayoreo, Baure, Bsiro, Cabine-
o, Chacobo, Ese Ej j a, Quechua, Guarani,
Guarayo, Itonama, Uru, Moj eo Trinitario,
Moj eo Ignaciano, Moseten, Mor, Movi-
ma, Siriono, Tacana, Weenhayek, Yamin-
agua, Yuracar y Leco.
33
Material para Educacin Especial
Si bien el Decreto Reglamentario de la Ley N 045 dispone
la produccin de materiales educativos en todos los idiomas
oficiales establecidos en la Constitucin Poltica del Estado,
el Ministerio de Educacin asumiendo el compromiso de pro-
mover la inclusin, el acceso y la permanencia de personas
con discapacidad, a travs de la Direccin General de Edu-
cacin Especial, elabor los siguientes documentos:
Cuadernillos de Evaluacin y
Deteccin de los estudiantes
con dificultades en razona-
miento lgico matemtico,
con dificultades en el apren-
dizaj e de lectoescritura y del
rea de atencin y memoria.
Manual Prctico de la Ense-
anza de Educacin Bilinge para Personas
Sordas.
Curso de enseanza de la Lengua de Seas
Boliviana.
Diccionario Bilinge Lengua de Seas Boli-
viana (LSB) Castellano.
Mdulo de la Primera y Segunda Lengua
para Estudiantes Sordos y Sordas del Primer
Grado.
34
4.4 Medidas de prevencin a nivel institucional
4.4.1 Actividades de concientizacin
D.S. de Reglamentacin de la Ley N 045 - Artculo 6. 2.
Instruir a las instituciones educativas pblicas, privadas y de
convenio en los niveles de educacin regular, alternativa, es-
pecial y superior, la obligacin de realizar al menos dos (2)
actividades anuales dirigidas a la comprensin de la Ley N
045, con la participacin de los actores educativos, promo-
viendo una cultura de respeto a la dignidad de todo ser hu-
mano.
Resolucin Ministerial 001/2012 - Artculo 38
(Actividades curriculares complementarias). Las Directoras
y Directores, maestras y maestros y personal administrativo
de las Unidades Educativas deben estimular y apoyar acti-
vidades curriculares complementarias que contribuyan a la
formacin integral de los estudiantes con:
c. La realizacin de actividades anuales dirigidas a la com-
prensin y aplicacin de la Ley N 045 de 8 de octubre
de 2010, Contra el Racismo y toda forma de Discrimina-
cin, con la participacin de los actores educativos, pro-
moviendo una cultura de respeto a la dignidad de todo ser
humano.
Acciones de las Direcciones Departamentales de Educacin
Direccin
Departamental
de Educacin
Gestin 2011 Primer Trimestre 2012
Chuquisaca
Organizacin de paneles, pin-
tado de murales y concurso de
teatro sobre temas relaciona-
dos a la Ley N 045.
Realizacin de talleres sobre
la lucha contra el racismo y
toda forma de discriminacin,
dirigido a estudiantes, profeso-
res, directores, docentes de las
ESFM, institutos superiores y
padres de familia.
Organizacin del da interna-
cional de la discriminacin ra-
cial: exposicin de pelculas,
paneles, exposicin de cua-
dros, charlas, seminarios.
Socializacin del Plan Nacional
de lucha contra el racismo y la
discriminacin.
Presentacin teatral sobre ra-
cismo y discriminacin.
35
Cochabamba
Realizacin del panel foro Es
posible construir comunidades
con escuelas amables y segu-
ras para nios, nias y adoles-
centes?
----
Oruro ----
Instruccin a las Direcciones
Distritales para la realizacin
de dos actividades anuales di-
rigidas a la comprensin y apli-
cacin de la Ley N 045.
Potos ---- ----
Pando ---- ----
Santa Cruz ----
Realizacin del evento de so-
cializacin de la Ley N 045 y
debate sobre Las venas abier-
tas de Amrica Latina
Tarij a ----
Distritales para el cumplimien-
to del D.S. 0762 Artculo 6.
La Paz
Distritales para la realizacin de
dos actividades anuales dirigi-
das a la compresin y aplica-
cin de la Ley N 045.
Distritales para la realizacin
de dos actividades anuales di-
rigidas a la compresin y apli-
cacin de la Ley N 045.
Beni ---- ----
La mayora de las Direcciones Departamentales de Educacin en
cumplimiento a las normas vienen realizando diferentes actividades
de concienciacin, como la de organizar paneles, foros, talleres,
cursos de prevencin y otros, como actividades curriculares com-
plementarias que puedan contribuir a la comprensin y aplicacin
de la Ley N 045, a travs de un proceso de participacin amplia y
de construccin de consenso entre todos los actores de la educa-
cin, que promuevan cambios de actitudes individuales y colecti-
vas que permitan fortalecer las redes de solidaridad y j usticia social.
36
4.4.2 Polticas institucionales en el marco de la Ley N 045
D.S. de reglamentacin de la Ley N 045 - Artculo 6. 3.
convenio, en los niveles de educacin regular, alternativa,
especial y superior, la implementacin de polticas:
3.1 De estimulo que fomente conductas de respeto a la
dignidad humana.
Resolucin Ministerial 001/2012 - Artculo 102. (Prevencin)
El Sistema Educativo Plurinacional, en todas las instancias
que lo componen, desarrollar, como parte de la gestin
educativa, programas de sensibilizacin, prevencin, capaci-
tacin, intervencin y proteccin para todas las personas que
integren la Comunidad Educativa, promoviendo la cultura
de paz y buen trato en el mbito educativo
8
, adems de
la difusin de las consecuencias y secuelas de la violencia,
maltrato y/ o abuso.
Artculo 97. (Principios de equidad). En las Unidades Educa-
tivas fiscales, privadas y de convenio se observar el princi-
pio de equidad y reciprocidad, as como la prctica de la De-
claracin Universal de los Derechos Humanos y los Derechos
de los Nios, Nias y Adolescentes.
8 Texto resaltado para fines de explicacin
37
Direccin
Departamental
de Educacin
Chuquisaca ---- ----
Cochabamba
Realizacin del video foro Vivir
sin violencia .
Movilizacin estudiantil Pre-
vencin del consumo de dro-
gas
Puesta en marcha del plan ope-
rativo de prevencin de la vio-
lencia.
Realizacin de talleres para es-
tudiantes sobre prevencin de
maltrato y abuso.
Realizacin del curso Dere-
chos humanos para padres y
madres de familia de Juntas
Escolares .
Realizacin del Seminario In-
ternacional Derechos sexua-
les y derechos reproductivos y
otros .
Oruro ----
Distritales para la implemen-
tacin de polticas de estmulo
que fomenten conductas de
respeto.
Potos ---- ----
Pando ---- ----
Santa Cruz ---- ----
Tarij a ----
Distritales para el cumplimiento
del D.S. 0762, Artculo 6.
La Paz ----
Distritales de implementacin
de polticas de estmulo que fo-
menten conductas de respeto.
Beni ---- ----
En cuanto a las polticas institucionales, algunas Direcciones De-
partamentales de Educacin vienen trabaj ando en la realizacin de
programas de sensibilizacin, prevencin y capacitacin a travs
de video foros, talleres, seminarios, cursos en derechos humanos,
movilizaciones estudiantiles y otras actividades, que permitirn
combatir la discriminacin a travs de la transmisin de valores
capaces de reemplazar los prej uicios, reconociendo la diversidad
y respetando las diferencias, en el marco de la implementacin
de polticas de estmulo que fomenten conductas de respeto a la
dignidad humana.
38
4.4.3 Asistencia especializada e integral en casos de racismo y
discriminacin
3.2 De asistencia especializada e integrales en casos de
racismo y discriminacin cuando afecte al derecho a la
integridad fsica, psicolgica y/ o sexual, debiendo desa-
rrollar estrategias de deteccin temprana, atencin, deri-
vacin y seguimiento.
Resolucin Ministerial 001/2012 - Artculo 102 (Prevencin)
El Sistema Educativo Plurinacional, en todas las instancias
que lo componen, desarrollar, como parte de la gestin
educativa, programas de sensibilizacin, prevencin, capa-
citacin, intervencin y proteccin
9
para todas las personas
que integren la Comunidad Educativa, promoviendo la cul-
tura de paz y buen trato en el mbito educativo, adems de
la difusin de las consecuencias y secuelas de la violencia,
maltrato y/ o abuso.
9 Texto resaltado para fines de explicacin
39
Direccin
Departamental
de Educacin
Chuquisaca
Distritales para recibir denun-
cias sobre racismo y discrimi-
nacin, investigar los hechos y
remitir a la Asesora Jurdica de
la Gobernacin.
----
Cochabamba ---- ----
Oruro ----
Instruccin para la implemen-
tacin de asistencia especia-
lizada en casos de racismo y
discriminacin, en coordina-
cin con las ONGs e institu-
ciones de la sociedad civil de
cada distrito.
Potos ---- ----
Pando
Instruccin a la Direccin Distri-
tal de Filadelfia para que realice
tareas de investigacin y asis-
tencia al caso denunciado por
violencia, maltrato y/ o abuso
por racismo o discriminacin.
----
Tarij a ----
del D.S. 0762 Artculo 6.
La Paz ----
Distritales para coordinar la
asistencia especializada.
Beni ---- ----
Asimismo, en cuanto a la asistencia especializada e integral en
casos de racismo y discriminacin algunas Direcciones Departa-
mentales de Educacin, instruyen a las Direcciones Distritales de
Educacin coordinen con instituciones especializadas la atencin a
los casos de racismo y discriminacin.
40
4.4.4 Adecuacin de normativa interna a la Ley N 045
3.3 Adecuar su normativa interna a la Ley N 045 y al
presente Decreto Supremo.
El Ministerio de Educacin viene trabaj ando el reglamento de
funcionamiento de Unidades Educativas, en el marco de la
Ley N 070 y la Ley N 045.
Direccin
Departamental
de Educacin
Chuquisaca ---- ----
Cochabamba ---- ----
Oruro ----
Distritales para la adecuacin
de los reglamentos internos de
las UEs a la Ley N 045.
Potos ---- ----
Pando ----
Instruccin para la adecuacin
de la reglamentacin de las
UEs a la Ley N 045.
Tarij a ----
del D.S. 0762 Artculo 6.
La Paz ----
Instruccin para la adecuacin
de la reglamentacin de las
UEs a la Ley N 045.
Beni ---- ----
41
Del mismo modo, algunas Direcciones Departamentales de Educa-
cin en cumplimiento a las normas vigentes van instruyendo a las
Direcciones Distritales de Educacin la adecuacin de sus normati-
vas internas de acuerdo a la Ley N 045 en las instituciones educa-
tivas pblicas, privadas y de convenio de su j urisdiccin, para que
toda actitud racista y discriminatoria sea sancionada.
42
CONCLUSIN
Tras una primera aproximacin
al Subsistema de Educacin Re-
gular en lo referente a la lucha
contra el racismo y toda forma
de discriminacin se puede evi-
denciar que existen avances en
la implementacin del mandato
constitucional, tanto en un pla-
no normativo -expresado en la
Ley N 045, en el Decreto Re-
glamentario y en las disposicio-
nes emitidas por instituciones
pblicas-, as como en accio-
nes concretas emprendidas por
el Comit Nacional de lucha
contra el Racismo y toda forma
de Discriminacin, el Ministerio
de Educacin y las Direcciones
Departamentales de Educacin.
Uno de los hechos ms visibles
despus de la promulgacin de
la Ley N 045 es la respuesta
de la poblacin, lo que reflej a el
abandono de la actitud pasiva
frente a la vulneracin de sus
derechos, denunciando actos
racistas y discriminatorios baj o
el amparo de la normativa que
garantiza la sancin de los mis-
mos. Sin embargo, es necesario
seguir intensificando la difusin
y orientacin respecto a las ac-
ciones y procedimientos que se
deben seguir, a travs de me-
dios masivos de comunicacin,
instituciones educativas, entre
otros.
Si bien la discriminacin se ma-
nifiesta de diferentes formas,
es evidente que persisten con
mayor predominancia formas
de discriminacin racial, con lo
que se demuestra que an per-
duran posturas coloniales que
establecen diferencias en razn
de raza, color de piel, idioma,
pertenencia a naciones y pue-
blos indgena originario cam-
pesinos y pueblo afroboliviano,
entre otros. El mbito educativo
no est exento de actos racis-
tas y discriminatorios que, de
acuerdo a los informes remiti-
dos por las Direcciones Depar-
tamentales de Educacin, se
manifiestan al momento de la
inscripcin y durante la gestin
escolar.
Se remarca la labor emprendi-
da por el Comit Nacional Con-
tra el Racismo y toda forma de
Discriminacin que realiza una
importante coordinacin inte-
rinstitucional, posibilitando ac-
ciones para la erradicacin de
estos males de forma sistem-
tica con alcance nacional en su
aplicacin. No obstante, estas
polticas institucionales debe-
ran trascender al accionar de
esta instancia y consolidar una
institucionalidad en todos los ni-
veles y mbitos de la sociedad.
43
Desde el Ministerio de Edu-
cacin resaltan las acciones
implementadas en favor de la
prevencin de actos racistas y
discriminatorios. De esta ma-
nera en los programas de estu-
dio se desarrolla y fortalece los
contenidos de la Ley N 045,
proporcionando as una nueva
configuracin que manifiesta un
cambio en el plano discursivo y
consecuentemente en las prc-
ticas. Sin embargo, la incorpo-
racin de contenidos relativos a
la igualdad y no discriminacin
no debe limitarse a la diversi-
dad cultural, abrindose al tra-
tamiento de otras diversidades.
Asimismo, en cuanto a la pro-
duccin de materiales educati-
vos, cabe resaltar la elaboracin
de importantes documentos
que promueven el respeto a la
diversidad cultural y la inclusin
de personas con discapacidad,
talento extraordinario y proble-
mas en el aprendizaj e, que po-
dran constituirse en materiales
de referencia y acompaamien-
to para los documentos curricu-
lares.
Por otra parte, el Ministerio de
Educacin emiti la Resolucin
Ministerial 001/ 2012 que con-
templa disposiciones en el mar-
co de la Ley N 045, las cuales
han sido implementadas por
algunas Direcciones Departa-
mentales de Educacin, instru-
yendo medidas y acciones con-
cretas en niveles de Distrito y
Unidades Educativas pblicas,
privadas y de convenio. Empe-
ro, por la relevancia del tema a
favor de la prevencin y lucha
contra el racismo y toda forma
de discriminacin, deberan en-
cararse de forma ms decidida,
promoviendo acciones concre-
tas que permitan visualizar re-
sultados y alcances.

Discriminación Completo 2

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Discriminación Completo 2

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pr ev encin y

Anda mungkin juga menyukai