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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N 078-2009- SUNARP-TR-A

Arequipa,02 de marzo de 2009.

APELANTE : FIDEL COILA MENDOZA
TTULO : N 81337 DEL 26.09.2008.
RECURSO : N08025168 DEL 11.12.2008.
REGISTRO : MINERO - AREQUIPA
ACTO : TRANSFERENCIA DE CESIN MINERA
SUMILLA :

ACTO INSCRIBIBLE
Conforme el literal d) del artculo 6del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, son inscribibles en el Registro de Derechos Mineros los actos que
declaren, trasmitan, modifiquen, limiten o extingan obligaciones, derechos y atributos
establecidos en la Ley General de Minera, Cdigo del Medio Ambiente y
disposiciones complementarias que correspondan a las concesiones.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIN
PRESENTADA

Se est solicitando la inscripcin del contrato de transferencia de la concesin
minera LUCHA-A inscrita en la partida N11090303 del Registro de Minera de
la Zona Registral NXII-Sede Arequipa.

Para tal efecto, se ha adjuntado lo siguiente:
a) Rogatoria contenida en la solicitud de inscripcin.
b) Copia simple de DNI del apelante.
c) Parte notarial de la escritura pblica del contrato de transferencia de petitorio
minero celebrado por Corporacin Minera San Antonio de Poto S.A. a favor de
Corporacin Minera Los Andes de Ananea S.A.C., de fecha 18.05.2006.
d) Parte notarial de la escritura pblica de la ratificacin del contrato de
transferencia de petitorio minero ahora concesin minera celebrado por
Corporacin Minera San Antonio de Poto S.A. a favor de Corporacin Minera
Los Andes de Ananea S.A.C., en fecha 24.04.2007.
e) Copia certificada de la Resolucin Jefatural N 3214-2006-INACC/J de fecha
31.07.2006.
f) Certificado N4506-2006-INACC-UADA de fecha 07.09.2006.



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g) Copias certificadas de las partidas: 11047690, 11034282, 11006322,
11027904, 11029647, 11031517, 11031413, 11065893 y 11065298.
h) Copia fedateada del Acta de Junta General Universal de Accionistas de fecha
04.10.2006.
i) Certificado de Vigencia de Poder del Presidente de la Asociacin de Pequeos
Mineros Artesanales El Gran Poder de Ananea, el seor Juan Miguel Palomino
Quispe.
j) Certificado de Vigencia de Poder del Presidente del Consejo de Administracin
de la Cooperativa Minera Artesanal Miln de San Francisco Servicios Mltiples
Rinconada Limitada, el seor Serapio Sucasaire Sucasaire.
k) Certificado de Vigencia de Poder del Presidente de la Asociacin de Pequeos
Mineros Flor de Oro, el seor Pedro Alvaro Trujillo.
l) Certificado de Vigencia de Poder del Presidente del Consejo de Administracin
de la Cooperativa Minera Nuevo Horizonte de Ananea Limitada, el seor
Wilson Mendoza Mamani.
m) Certificado de Vigencia del Presidente del Consejo de Administracin de la
Cooperativa Minera Buenavista de Ananea Limitada, el seor Fidel Coyla
Mendoza.
n) Certificado de Vigencia del Gerente General de la Corporacin Minera Los
Andes de Ananea S.A.C., el seor Fidel Coyla Mendoza.
o) Declaracin jurada suscrita por Fidel Coila Mendoza en fecha 22.09.2008.
p) Escrito de subsanacin de fecha 06.11.2008.
q) Recurso de apelacin.

II. DECISIN IMPUGNADA

Se ha interpuesto recurso de apelacin en contra de la observacin formulada por
el Registrador de la Zona Registral N XII Sede Arequipa. Dr. Vctor Peralta
Arana, quien observ el ttulo por lo siguiente:

()
ANLISIS:
Evaluada la documentacin presentada, se tiene:

1.- De la escritura pblica de fecha 18-05-2006, aparece que la transferencia del
derecho minero es efectuada por la Corporacin Minera San Antonio de Poto
S.A. a favor de Corporacin Minera Los Andes de Ananea S.A.C.; sin embargo,
del cuerpo de la escritura en la clusula quinta la compradora, reconoce
derechos sobre el derecho minero a favor de la Cooperativa Minera Primero de
Agosto Limitada y Cooperativa Minera La Mstica Limitada (quienes no han
intervenido en el contrato), lo que no resulta claro, pues del contexto del



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instrumento se entendera que la transferencia es realizada a favor de tres
adquirientes y que solo la Corporacin Minera Los Andes de Ananea S.A.C.
habra adquirido derechos y acciones sin haberse especificado el porcentaje,
ello se encuentra incluso corroborado con lo sealado en la sesin de directorio
de fecha 09-05-2006 en donde se acuerda y autoriza la transferencia del
derecho minero LUCHA A a favor de las tres personas jurdicas; aspecto
que se complementa tambin con la minuta inserta en el propio instrumento
pblico que contiene el contrato de transferencia, en donde figuran tanto el
vendedor como los compradores.

Asimismo, en el acuerdo de Junta General de la vendedora celebrada con
fecha 04-10-2006 sobre la ratificacin del contrato a que se refiere el
instrumento pblico de fecha 24-04-2007, en cuanto al derecho minero, se
ratifica la transferencia con RESERVA DE DERECHOS A TERCEROS; lo que
resulta contradictorio, y por ende se debe efectuar las aclaraciones legales
correspondientes.

2.- La declaracin jurada del representante legal de la Corporacin Minera Los
Andes de Ananea S.A.C. adjuntada, no contiene la firma legalizada del mismo
por notario pblico, aspecto que debe ser regularizado de acuerdo a lo
sealado en el art. 7 del Reglamento del Registro de Sociedades.

3.- Corresponde en la calificacin, la comprobacin del qurum de la reunin de
Junta General de 15-05-2006 de Corporacin Minera Los Andes de Ananea
S.A.C., que siendo as, de los certificados de vigencia de poder presentados
(no adjuntndose el de la Cooperativa Minera Nieve Blanca Limitada), no es
apreciable las facultades de los representantes para asistir a dicha junta,
aspecto que debe ser aclarado.

4.- Se ha procedido a efectuar la bsqueda correspondiente de la partida registral
de la Cooperativa Minera Nieve Blanca Limitada y sta no obra inscrita en la
Oficina Registral de Juliaca con esa denominacin; en consecuencia, se debe
cumplir con presentar el certificado de vigencia de poder del representante y
con el cual se acredite la facultad del mismo para asistir en representacin de
la cooperativa a la sesin de junta general antes indicada; y en su caso,
efectuar la aclaracin correspondiente.

5.- Cmplase con reintegrar el pago de S/. 464.00 nuevos soles por concepto de
derechos registrales para el caso de que la transferencia del derecho minero
sea a favor de tres personas.




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DE LA SUBSANACIN
Conforme a los argumentos sealados en el escrito de subsanacin y
documentos acompaados se advierte que:

a) No se ha cumplido con subsanar el punto 1 de la observacin, la que se
reitera por los fundamentos sealados.

CONCLUSIN
Se observa el ttulo por el fundamento del anlisis.

RECOMENDACIONES
Srvase subsanar como corresponde.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN

El apelante sustenta su recurso de alzada sealando que en mrito al principio de
rogacin solicita la inscripcin de transferencia de la concesin minera LUCHAA
a favor de la Corporacin Minera Los Andes de Ananea S.A.C., con reserva de
derechos a terceros, lo cual sostiene, va a garantizar de por vida a dichos terceros,
pues mientras stos no inscriban sus derechos dicha corporacin no podr realizar
transferencia alguna de todo o parte de la mencionada concesin minera.

En consecuencia, manifiesta que no es un imposible jurdico que se registre la
transferencia de la concesin minera submateria a su favor y que para cumplir con
la clusula quinta y el inserto pertinente, se inscriba como se ha solicitado en
mrito al principio de rogacin, la misma con reserva de derechos a terceros.

IV. ANTECEDENTE.

En la partida electrnica N 11090303 del Registro de Derechos Mineros de
Arequipa figura inscrita la concesin denominada LUCHA-A, cuyo titular registral
de dominio es la Corporacin Minera San Antonio de Poto S.A.

V. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIN

Interviene como Vocal ponente Jorge Luis Tapia Palacios.

De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestin en
discusin es determinar lo siguiente:




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a) Si procede la inscripcin del contrato de transferencia de concesin minera en
los trminos establecidos en la documentacin presentada por la apelante.

VI. ANLISIS

1. A efecto de inscribir el ttulo alzado, se ha presentado al Registro partes notariales
de la escritura que contiene el contrato de transferencia de petitorio minero
celebrado por Corporacin Minera San Antonio de Poto S.A. a favor de
Corporacin Minera Los Andes de Ananea S.A.C., en fecha 18.05.2006, el cual en
su clusula segunda indica: Por la presente clusula, la vendedora procede a
transferir el petitorio minero sealado en la clusula anterior, a favor de la
compradora, por la suma de UN MIL CUATROCIENTOS CUARENTA DLARES
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA (US$ 1 440.00), ms los derechos de
trmite que ascienden a la suma de TRESCIENTOS CUARENTA NUEVOS
SOLES (S/. 340.00); que son pagados por la compradora a favor de la vendedora
en dinero en efectivo sirviendo la presente de recibo de cancelacin.

Posteriormente, mediante la escritura pblica del 24.04.2007, se ratific la
transferencia del petitorio minero que nos ocupa en los siguientes trminos:
TERCERA: Por el presente documento de RATIFICA la escritura de
TRANSFERENCIA DEL PETITORIO MINERO DENOMINADO LUCHA-A
realizada mediante la escritura seala en la clusula primera; debiendo insertarse
a la escritura pblica que origine la presente minuta la parte pertinente del acta de
Junta Universal de Socios de fecha 04 de octubre del 2006, la misma que se
encuentra inscrita en la Partida electrnica N11047690 del Registro de Personas
Jurdicas de la Oficina Registral de Juliaca.

Es de mencionar que en la clusula cuarta de esta escritura ratificatoria, se indic
que el mencionado petitorio minero pas a ser concesin minera y que su
derecho de explotacin ha sido inscrito en la partida N11090303 del Registro de
Minera de Arequipa. As, en la parte final de esta clusula se seala: () En
consecuencia, ya no se transfiere un petitorio minero, sino una concesin o
derecho de explotacin minera

2. Como es de verse, se est transfiriendo la concesin minera (petitorio minero
segn la escritura del 18.05.2006) denominada LUCHA A; sin embargo, el tema
en discusin nace del tenor de la clusula quinta de la escritura primigenia de
transferencia en donde se indica que: La compradora (Corporacin Minera Los
Andes de Ananea S.A.C.) reconoce derechos sobre el presente petitorio a las
Cooperativas siguientes: Cooperativa Minera Primero de Agosto Limitada y
Cooperativa Minera La Mstica Limitada; obligndose a compartir dicho



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petitorio y formaliza su transferencia a fin de que participen en conformidad
con los acuerdos establecidos en la ciudad de Lima el mes de abril pasado ante
las autoridades del Ministerio de Energa y Minas conforme a los documentos
suscritos que las partes reconocen explcitamente con sus firmas y huellas
digitales.

La transferencia futura de dichos derechos a favor de las Cooperativas
sealadas lo har la Corporacin Minera Los Andes de Ananea Sociedad
Annima Cerrada, en cuanto cumplan con todos los requisitos legales
conforme a la legislacin minera. (negrita y subrayado nuestro).

En tal sentido, el Registrador ha manifestado que del contexto de este
instrumento se entendera que la transferencia es realizada a favor de tres
adquirientes y que la Corporacin Minera Los Andes de Ananea S.A.C. slo
habra adquirido derechos y acciones sin haberse especificado el porcentaje,
seala adems que ello se encuentra incluso corroborado con lo indicado en la
sesin de directorio de fecha 09-05-2006 en donde se acuerda y autoriza la
transferencia del derecho minero LUCHA A a favor de estas tres personas
jurdicas; aspecto que, a su criterio, tambin se complementa con la minuta
inserta en el propio instrumento pblico que contiene el contrato de transferencia,
en donde figuran tanto el vendedor como los compradores.

Por su parte, el apelante sostiene que se est solicitando la inscripcin de
transferencia de la concesin minera LUCHA A a favor de la Corporacin Minera
Los Andes de Ananea S.A.C. con reserva de derechos a terceros (que vendran a
ser las Cooperativas: Primero de Agosto Limitada y La Mstica Limitada), lo cual
sostiene, va a garantizar de por vida a dichos terceros, pues mientras stos no
inscriban sus derechos dicha corporacin no podr realizar transferencia alguna
de todo o parte de dicha concesin minera.

Dicho esto, corresponde a este Colegiado establecer los alcances de la clusula
quinta de la escritura del 18.05.2006, a efecto de determinar si procede o no
inscribir la transferencia de concesin minera con reserva de derechos de
terceros solicitada.

3. Anbal Torres Vsquez
1
seala que: El acto jurdico no es una suma de
estipulaciones o clusulas, stas no estn yuxtapuestas sin ninguna interrelacin,
sino, como se desprende del art. 169, constituyen un todo coherente y orgnico,
no son contradictorias sino interdependientes, por lo que han de interpretarse las

1
TORRES VASQUEZ, Anbal. Acto Jurdico. Idemsa. 2da. Edicin. Lima 2001, p. 430-431.



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unas por medio de las otras, atribuyendo a cada una el sentido que resulte del
conjunto. Por eso, las estipulaciones dudosas, equvocas o ambiguas se
interpretan atribuyndoselas el sentido que resulte del conjunto de todas, o lo que
es lo mismo, las expresiones dudosas se interpretan por medio de los trminos
claros y precisos, de tal modo que el sentido atribuido corresponda al contexto
general del acto.

Si en el acto jurdico existieran estipulaciones contradictorias, mediante la
interpretacin habr que armonizarlas ().

En efecto, conforme a las reglas de interpretacin del acto jurdico, ste debe ser
interpretado de acuerdo con lo que se haya expresado en l y segn el principio
de la buena fe (artculo 168 del Cdigo Civil); y cuando surjan dudas sobre el
sentido del mismo, deber ser interpretado sistemticamente atribuyndose el
sentido que resulte del conjunto de las clusulas
2
; tomando en consideracin el
sentido ms adecuado a la naturaleza y al objeto del acto.

Precisamente, la interpretacin sistemtica, encuentra como soporte la existencia
de un crculo hermenutico entre las partes y el "todo" del texto del negocio: las
clusulas particularmente analizadas y el conjunto de ellas configurarn
"circularmente" el sentido del texto negocial
3
. Es decir, que la parte de la clusula
quinta en la que se indica que la Corporacin compradora reconoce los derechos
que sobre la concesin minera transferida poseen las Cooperativas Primero de
Agosto y La Mstica, no puede ser interpretada de manera aislada.

4. Asimismo, debe tenerse presente que de conformidad con el artculo 57 del D. Leg
N1049, Ley del Notariado, el cuerpo de la escritura contendr -entre otros-:c)
Los documentos que los otorgantes soliciten su insercin. Es decir, tambin
forman parte de una escritura pblica los insertos que el Notario efecte en sta a
peticin de los otorgantes, motivo por el cual a efecto de interpretar la
transferencia de concesin minera que nos ocupa, debern tenerse en cuenta
tambin los insertos realizados por el Notario

En tal sentido, de la revisin de los insertos efectuados en la escritura de
transferencia que nos ocupa, tenemos al Acta de Sesin Directorio de la
Corporacin Minera San Antonio de Poto S.A. en la que se acuerda entre otros-

2
CODIGO CIVIL: Art. 169: Artculo 169.- Interpretacin sistemtica: Las clusulas de los
actos jurdicos se interpretan las unas por medio de las otras, atribuyndose a las dudosas
el sentido que resulte del conjunto de todas.
3
CODIGO CIVIL COMENTADO. Gaceta Jurdica, tomo I. Artculo 169, comentado por Eric
Palacios Martnez., p. 745.



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la transferencia del petitorio minero LUCHA A a favor de la Corporacin Minera
Los Andes de Ananea S.A.C., la Cooperativa Minera Primero de Agosto Limitada
y Cooperativa Minera La Mstica Limitada, hacindose la indicacin que deban
las organizaciones mineras antes sealadas abonar US $ 6,000.00 dlares
americanos ms los derechos de trmite correspondientes para lo cual se deba
cumplir con todos los requisitos y exigencias legales establecidos en la legislacin
minera, como se podra ser el de contar con el consentimiento de los propietarios
de los terrenos superficiales

Otro de los insertos que aparece en la mencionada escritura de transferencia es
la minuta de Transferencia de Petitorio Minero celebrada por la Corporacin San
Antonio de Poto S.A. y las Corporacin Minera Los Andes de Ananea S.A.C., la
Cooperativa Minera Primero de Agosto Limitada y la Cooperativa Minera La
Mstica Limitada, en la cual se indica lo siguiente: Por medio del presente
contrato, LOS TRANSFERIENTES, transfieren en forma exclusiva e irrevocable, a
favor de los adquirientes el 100% de los derechos que le asisten como
peticionario de la concesin minera LUCHA-A, comprendiendo dicha transferencia
tanto los partes integrantes y accesorias de las mismas como todo cuanto de
hecho y derecho les corresponde y/o pudiese corresponde, sin reserva ni
limitacin de ninguna naturaleza en general. (clusula segunda). Tngase en
cuenta que dicha minuta aparece firmada por los cuatro representantes de las
empresas intervinientes.

De la lectura de los documentos antes citados, se advierte que en un principio el
petitorio minera LUCHA-A (ahora concesin minera) pretenda ser transferido a
favor de tres personas jurdicas distintas como son: la Corporacin Minera Los
Andes de Ananea S.A.C., la Cooperativa Minera Primero de Agosto Limitada y la
Coopertativa Minera La Mstica Limitada, habindose establecido que deba
cumplirse una serie de requisitos y exigencias para proceder a ello.

5. Sin embargo, conforme sostiene el apelante, de acuerdo a la escritura pblica de
transferencia del 18.05.2006 se procedi a transferir el mencionado petitorio
minero nicamente a favor de la Corporacin Minera Los Andes de Ananea
S.A.C., en vista de que dicha persona jurdica si haba cumplido con todos los
requisitos y exigencias necesarios para tal efecto, lo cual manifiesta no ha
ocurrido con las otras dos personas jurdicas involucradas.

Lo anteriormente expresado, no significa que las dos Cooperativas Mineras
submateria no puedan formalizar posteriormente, y cuando cumplan con los
requisitos exigidos por la legislacin minera, la transferencia de la citada
concesin minera, sino todo lo contrario, siendo que dicho supuesto ha sido



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plasmado en la ltima parte de la clusula quinta de la escritura pblica de fecha
18.05.2006, al indicar: La transferencia futura de dichos derechos a favor de
las Cooperatvas sealadas lo har la Corporacin Minera Los Andes de
Ananea Sociedad Annima Cerrada, en cuanto cumplan con todos los
requisitos legales conforme a la legislacin minera.

Por lo que, de los fundamentos antes glosados, es posible concluir que la
transferencia de la concesin minera LUCHA A a favor de la Corporacin Minera
Los Andes de Ananea S.A. es procedente, siempre y cuando se indique en el
asiento respectivo la circunstancia de que sta reconoce los derechos de las
Cooperativas Mineras Primero de Agosto Limitada y La Mstica Limitada, as
como la obligacin de formalizar la transferencia futura de los mismos cuando
cumplan con todos los requisitos legales conforme a la legislacin minera, segn
lo establecido en la clusula citada en el prrafo anterior.

La indicacin a que nos hemos referido en el prrafo anterior encuentra sustento
en lo sealado en el literal d) del artculo 6del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Derechos Mineros, el cual prescribe: Son inscribibles en el Registro
de Derechos Mineros: () Otros actos que declaren, trasmitan, modifiquen,
limiten o extingan obligaciones, derechos y atributos establecidos en la Ley
General de Minera, Cdigo del Medio Ambiente y disposiciones complementarias
que correspondan a las concesiones ()

Por lo tanto, es posible concluir que la transferencia de concesin minera que nos
ocupa puede acceder al Registro, conforme se ha indicado en los prrafos
precedentes.

Siendo ello as, corresponde revocar la observacin formulada por el Registrador
del Registro de Minera de Arequipa.

7. Finalmente, en lo que se refiere a la obligacin del Tribunal Registral de
pronunciarse sobre la liquidacin de derechos registrales efectuada por el
Registrador Pblico, establecida por el artculo penltimo prrafo del artculo 156
del Reglamento General de los Registros Pblicos, se tiene que los mimos se
encuentran ntegramente cancelados.

Estando a lo acordado por unanimidad, contando con prrroga para resolver
dispuesta mediante Resolucin del Presidente del Tribunal Registral N003-2009-
SUNARP/PT de fecha 13.01.2009





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VII. RESOLUCIN

REVOCAR la observacin formulada por el Registrador de Arequipa y
DISPONER la inscripcin del ttulo venido en grado, conforme a lo expuesto en el
anlisis de la presente resolucin.

Regstrese y comunquese.




PEDRO LAMO HIDALGO
Presidente de la Quinta Sala
del Tribunal Registral





RAL JIMMY DELGADO NIETO JORGE LUIS TAPIA PALACIOS
Presidente de la Quinta Sala Vocal de la Quinta Sala
del Tribunal Registral del Tribunal Registral