l. GENERALIDADES De acuerdo al Cdigo Adjetivo, las actuaciones judiciales se practican en el da y hora hbiles sealados, debiendo realizarse en forma puntual y sin admitirse dilacin alguna C!C, arto "#"$, habiendo as desaparecido del ordenamiento procesal el plazo de tolerancia "% minutos$ &ue contemplaba el Cdigo derogado' II. DAS Y HORAS HBILES (os das hbiles son los comprendidos entre el lunes y viernes de cada semana, con e)cepcin de los das feriados C!C, arto "#"$, los das de duelo nacional y judicial (*!+, arto ,#-$, el primer da .til del mes de enero por inicio del Ao +udicial y el Da del +uez/ y son horas hbiles las &ue median entre las seis y las veinte horas de cada da (*!+, arto ",#$' !ara las actuaciones &ue deban efectuarse fuera del local del +uzgado, son horas hbiles las &ue estn comprendidas entre las siete y las veinte horas de cada da, salvo acuerdo distinto del Consejo 0jecutivo del !oder +udicial' 0)cepcionalmente, cuando no se pueda realizar una actuacin judicial dentro de los das y horas hbiles o cuando se trate de una actuacin urgente cuya demora pudiera perjudicar a una de las partes, el juez de oficio o a pedido de parte puede habilitar da y horas inhbiles C!C, arto "#,$' 1i la actuacin judicial se inicia en da y hora hbiles pero no se culmina, a&u2lla podr continuar hasta su conclusin en tiempo inhbil, sin necesidad de &ue previamente se decrete la habilitacin, es decir se trata de una habilitacin implcita C!C, arto "#3$, o en su caso dicha actuacin puede suspenderse para su continuacin al siguiente da hbil o cuando el juez lo determine C!C, arto "##$' III. CMPUTO DE PLAZOS Con relacin al cmputo de los plazos en materia procesal, la regla general es &ue el plazo se cuenta desde el da siguiente de la fecha de notificacin de la resolucin &ue lo fija y, cuando es com.n, o sea para ambas partes, desde la fecha de la .ltima notificacin' 4o se consideran dentro del cmputo los das inhbiles C!C, arto "#-$' 5odelo 0)p'6 1ec'6 0scrito 47 Cuaderno principal 1umilla6 1olicita habilitacin de das y horas SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL AAA AAA, identificado con D'4'8' '''''''''', con direccin domiciliaria en Av' '''''''''''''''''''''''''''''' y con domicilio procesal en la casilla ''''''''''' del Dpto' de 4otificaciones del Colegio de Abogados de (ima, en el proceso seguido contra don 999 999 sobre indemnizacin por daos y perjuicios/ a :d' atentamente digo6 ;ue, habiendo de venido la declaracin testimonial de don 444 444 en una actuacin urgente cuya demora puede perjudicarme como parte demandante solicito a su despacho disponga la habilitacin de das y horas inhbiles/ atendiendo a los fundamentos de hecho y fundamentacin jurdica siguientes6 l. FUNDAMENTOS DE HECHO: "' Con fecha ''''''''''''', interpuse demanda de indemnizacin por daos y perjuicios contra don 999 999, en la &ue entre otros medios probatorios ofrec la declaracin testimonial de don 444 444 adjuntando el respectivo pliego de preguntas en sobre cerrado, por tratarse del testigo presencial de la forma como el demandado me infligi el grave perjuicio por el cual vengo reclamando indemnizacin en este proceso' ,' !or otro lado, pese a la buena voluntad de la mencionada persona para colaborar con el suscrito, no le ha sido posible comparecer como testigo ante esta judicatura cuando fue citado, dado &ue por motivos de trabajo, '<os das laborables viaja constantemente al interior del pas y hasta al e)tranjero, retornando siempre los fines de semana, situacin &ue se prolongar durante todo este ao' 3' 0n ese sentido, y teniendo en cuenta &ue la declaracin testimonial de don 444 444 es importante para el reconocimiento del derecho &ue vengo e)igiendo en el marco de este proceso como parte demandante, la misma resulta imprescindible para evitar un mayor perjuicio en mi contra, Sl!"!#$% %& '()!l!#("!*+ %& %(, - '.(,
y sabiendo sobre su disposicin para brindar dicha manifestacin lo ms pronto posible pero siempre limitado a los fines de semana, es necesario habilitar das y horas inhbiles para el da domingo ''''''''''''' de ''''''''/''''''' de ''''''''''''''', a las ''''''''''''', fecha en la cual el referido testigo me seal &ue estar en nuestra ciudad, siendo urgente la realizacin de la diligencia de declaracin testimonial para entonces, ya &ue al da siguiente emprender un viaje &ue le tomar apro)imadamente ''''''''' meses' II. FUNDAMENTACIN JURDICA6 =undamento la presente en lo establecido por el arto "#, del C!C en cuanto seala &ue de oficio o a pedido de parte, el +uez puede habilitar das y horas inhbiles en a&uellos casos de actuaciones urgentes cuya demora puede perjudicar a cual&uiera de las partes, siendo el caso &ue la dilacin de la realizacin de la declaracin testimonial de don 444 444 dadas las circunstancias descritas puede terminar perjudicndome como parte demandante, por la importancia &ue tiene para el desarrollo del proceso' *>?os D<@*6 ;ue como ane)o presento el comprobante de pago de la tasa judicial correspondiente POR TANTO: A :d', 1r' +uez,'pido acceder a lo solicitado, y resolver conforme a (ey' (ima, '''''''' de ''''''''''' de ''''''''''' =<?5A D0 AA*@AD* =<?5A SUB-CAPTULO VIII NOTIFICACIONES l. GENERALIDADES (a comunicacin procesal puede apreciarse desde dos puntos de vista uno amplio y otro restringido' 1eg.n el primero, a&uella comprende todos los actos &ue sirven para trasmitir las rdenes y decisiones del juez a las partes, terceros o autoridades contenidos en las notificaciones, oficios y e)hortos$, y tambi2n para trasmitir las peticiones &ue las partes o terceros hacen al juez demanda, contestacin, reconvencin, e)cepciones, recursos impugnatorios, escritos diversos$' De acuerdo al segundo punto de vista, ms restringido, a&uella comprende solo a los actos del juez comunicados a trav2s de las notificaciones judiciales' As pues, la notificacin es el acto procesal por el cual el juez comunica a todos los intervinientes en el proceso el contenido de sus resoluciones' 0n otras palabras, a trav2s de la resolucin se concreta la decisin jurisdiccional ya trav2s de la notificacin se le da publicidad' Ahora bien, por un lado, no todas las decisiones contenidas en las resoluciones judiciales son de la misma naturaleza, ya &ue unas pueden suponer mandatos, otras citaciones para efectos de concurrencia$ y otras emplazamientos concesin de plazo para absolver un trmite$' B, por otro lado, en cuanto a su aspecto formal no todas las resoluciones son iguales, puesto &ue hay las &ue contienen providencias de mero trmite o impulso procesal decretos$/ las &ue se refieren a pronunciamientos necesariamente motivados autos$/ y las &ue tienen &ue ver con la decisin final sentencias$ C!C, arto ","$' 1in embargo, sea cual fuere la naturaleza de la decisin judicial o la clase de resolucin en &ue est2 contenida, el hecho es &ue, salvo las e)cepciones de ley, a&uella debe ser comunicada a los sujetos del proceso mediante el acto de la notificacin' (a finalidad natural de este acto procesal es, desde luego, llegar de modo efectivo a los correspondientes destinatarios, a &uienes en principio se remite el documento de notificacin al domicilio sealado por el demandante o por el propio demandado, configurndose la denominada notificacin real o efectiva si el propio destinatario recibe el documento'
!ero la prctica ha demostrado la necesidad de contemplar la llamada notificacin ficta, &ue es la &ue se configura cuando realizado el acto de la notificacin, conforme a las normas procesales respectivas, el destinatario no llega a tener un efectivo conocimiento de dicha notificacin y por ende del contenido de la resolucin judicial, por&ue no la recibe personalmente debido a muy diversos motivos, como puede ser su ausencia temporal del domicilio donde se notific, su ausencia permanente del mismo a propsito de un cambio de domicilio no comunicado Ccomo sucede con tanta frecuenciaC, o debido a la forma en &ue se ha efectuado la notificacin, &ue au47ue siendo legalmente vlida no supone una entrega personal de a&uello &ue se &uiere notificar' (a notificacin efectiva no genera problema alguno, ya &ue demostrada la recepcin personal del documento, el notificado no podr sostener posteriormente el desconocimiento del proceso o de un acto procesal determinado' 0n cambio, la notificacin ficta implica la e)istencia de una presuncin de &ue el destinatario ha tomado conocimiento del proceso o de un determinado acto procesal' 0sta modalidad de notificacin puede en algunos casos reir con el debido proceso y con el derecho de defensa' II. FORMAS DE EFECTUAR LA NOTIFICAC!N 0l Cdigo Adjetivo regula diversas formas de realizar la notificacin de las resoluciones judiciales, &ue son las siguientes6 a$ 4otificacin por c2dula C!C, arto "%-$'C 0ste es el sistema tradicional de efectuar la notificacin judicial, utilizando el formato .nico aprobado por el !oder +udicial y remiti2ndolo a trav2s del servicio de correo al domicilio del destinatario' 0l te)to original del arto "%- del C!C estableca &ue se notificaban por c2dula las siguientes resoluciones6 "$ (a &ue declara inadmisible o improcedente la demanda' ,$ (a &ue contiene el traslado de la demanda, de la reconvencin y de sus contestaciones, si las hubiera' 3$ (a &ue contiene la admisin de un tercero con inter2s, de un sucesor procesal o de un sustituto procesal' #$ (a &ue declara fundada una e)cepcin o una defensa previa' %$ (a &ue contiene un juzgamiento anticipado del proceso' D$ (a &ue cita a alguna de las audiencias previstas en este Cdigo' -$ (a &ue contiene una declaracin de suspensin o de conclusin del proceso' 9$ (a &ue contiene una sentencia o alguna forma especial de conclusin de un proceso' E$ (a &ue contiene una medida cautelar' "F$ (os autos y sentencias &ue e)pidan las salas de la Corte 1uprema' ""$ *tras resoluciones &ue el juez disponga motivadamente' 1in embargo, de acuerdo a la modificacin del arto "% del notificador en el &ue indica cundo regresar, puesto &ue en este caso se cumple con la notificacin entregando la c2dula a persona distinta o, si esto no es posible, adhiri2ndola en la puerta de acceso del inmueble o dejndola por debajo de la puerta' b$4otificacin por comisin e)horto$ C!C, arto "D,$'C !rocede para notificar a personas &ue se hallan fuera de la competencia territorial del juzgado, enviando el e)horto correspondiente al +uzgado del lugar ms cercano s el destinatario se halla en el pas o a los rganos judiciales e)tranjeros o representante diplomtico si se halla fuera de 2l' Aun cuando ni el arto "D, del C!C ni las normas especficas sobre e)horto C!C, arts' "%" a "%#$ lo sealan, es valor entendido &ue el +uzgado o autoridad comisionada debe practicar el acto de notificacin en la misma forma en &ue se realiza la notificacin por c2dula, siendo posible por lo tanto la configuracin de una notificacin ficta' c$ 4otificacin por telegrama, facsmil, correo electrnico o medios similares C!C, arts' "D3 y "D#$'C 4o se trata en realidad de un mecanismo autnomo, sino adicional para algunos casos, pues la norma del arto "D3 del C!C establece &ue en los casos &ue deba notificarse por c2dula, de acuerdo al arto "%- del C!C Ces decir, ahora todas las resoluciones judiciales, seg.n la modificatoria introducida por la (ey 47 ,-%,#salvo el traslado de la demanda o reconvencin, citacin para absolver posiciones y la sentencia, las dems resoluciones pueden tambi2n notificarse por telegrama, facsmil, correo electrnico o cual&uier otro medio idneo, a pedido de parte y siempre &ue los mismos permitan confirmar su recepcin' (a referencia al correo electrnico es producto de la modificatoria al arto "D3 del C!C introducida por la (ey 47 ,-#"E, dejndose constancia de &ue la notificacin por correo electrnico solo se realizar para la parte &ue lo haya solicitado' d$4otificacin por edicto C!C, arts' "D% a "D9$'C !rocede para notificar a personas inciertas o cuyo domicilio se ignore, debi2ndose manifestar bajo juramento o promesa &ue se han agotado las gestiones destinadas a conocer el domicilio de la persona a &uien se deba notificar'
!rocede tambi2n, a pedido de parte, para notificar a ms de diez personas &ue tienen un derecho com.n' (a publicacin de los edictos se hace por tres das hbiles en el diario oficial y en un diario de mayor circulacin del lugar del .ltimo domicilio del citado, si fuera conocido o, en su defecto, del lugar del proceso, debi2ndose acreditar su realizacin agregando al e)pediente el primer y .ltimo aviso' e$ 4otificacin por radiodifusin C!C, arto "DE$'C 0ste sistema se aplica en forma adicional a la notificacin por edictos, procediendo de oficio o a pedido de parte' 0n este supuesto, las transmisiones se harn por una emisora oficial o las &ue determine el Consejo 0jecutivo del !oder +udicial o el Consejo 0jecutivo Distrital de cada Corte 1uperior, seg.n corresponda' 0l n.mero de veces &ue se anuncie ser correspondiente con el n.mero respecto de la notificacin por edictos, debi2ndose acreditar su realizacin agregando al e)pediente declaracin jurada e)pedida por la empresa radiodifusora, en donde constar el te)to del anuncio y los das y horas en &ue se difundi' f$ 4otificacin por nota C!C, arto "%D$'C Actualmente ha sido derogada por la (ey 47 ,-%,# G consista en &ue en todas las instancias las resoluciones judiciales &uedaban notificadas en la secretara del +uzgado o Corte respectiva, los das martes o jueves, o el da hbil siguiente si estos fueran inhbiles/ salvo &ue se tratara de resoluciones &ue necesariamente deban ser notificadas por c2dula conforme al te)to original del arto "%- del C!C' (a notificacin por nota responda a la necesidad de agilizar la tramitacin del proceso, en el sentido &ue las providencias de mero trmite y de impulso procesalC &ue eran, por lo general, las &ue se notificaban por este sistemaC no re&ueran el costoso recurso de la c2dula, haciendo &ue los usuarios del servicio de administracin de justicia acudan a los locales jurisdiccionales para tomar conocimiento de a&uellas' 1in embargo, la norma del arto "%D del C!C distaba un tanto de la realidad, pues considerando &ue ning.n +uzgado o Corte cumple los plazos m)imos para e)pedir sus resoluciones, resultaba sumamente difcil calcular &u2 martes o &u2 jueves haba de concurrirse al local judicial para tomar conocimiento de la providencia esperada/ peor a.n si haba sido dictada de oficio ya &ue el te)to original del arto "%- del C!C no obligaba e)presamente a notificar estas .ltimas por c2dula$' 0ste hecho tena &ue ver con el momento a partir del cual la notificacin por nota era eficaz' 1i bien el arto "%D prr' "7 del C!C, en concordancia con la ?' Adm' 47 "",CE9C!CC1+( sealaba &ue las resoluciones &uedaban notificadas en la secretara los martes y jueves se entenda &ue eran los siguientes a la e)pedicin de la resolucin$, se re&uera para la eficacia de la notificacin la lectura de la resolucin a la vista del e)pediente art' "%D prr' ,E del C!C$' 0n este sentido, si se concurra oportunamente el martes o jueves inmediato a la lectura de la resolucin dejndose constancia de ese hecho, la notificacin surta efectos a partir de entonces' !ero si no se concurra o no se deja constancia de la lectura, no haba notificacin efectiva, surgiendo la duda sobre si se haba configurado una situacin de rebelda o una notificacin ficta, ya &ue al parecer el justiciable poda concurrir en cual&uier momento al no establecer el arto "%D del C!C, ahora derogado, un plazo m)imo de concurrencia a la notificacin por nota' !or estas y otras consideraciones vinculadas a la operatividad y eficacia de la notificacin por nota es &ue se derog el arto "%D del C!C' III. NOTIFICAC!N FICTA 0st claro &ue efectuada la notificacin en cual&uiera de las formas legalmente vlidas, se producen inmediatamente los efectos propios &ue se derivan de dicho acto procesal, es decir &ue surte efecto el mandato contenido en la resolucin judicial, comienzan a correr los plazos, etc' 4o hay nada &ue cuestionar respecto a la notificacin cuando esta se ha realizado de manera real o efectiva, o sea cuando el propio interesado ha recibido la c2dula de notificacin en forma ordinaria o por e)horto, o ha dejado constancia de la notificacin por nota, o inclusive cuando no habiendo sucedido esto, a&uel ha convalidado el acto e)presa o tcitamente sin lugar a dudas, o en cual&uiera de esas formas ha manifestado conocer el proceso o las resoluciones judiciales' !or el contrario, cuando la notificacin ha sido ficta Ces decir cuando la Hc2dula ha sido entregada a persona distinta al destinatario, adherida a la puerta o introducida debajo de ella, sea por va ordinaria o por e)horto, por edicto o por radiodifusin, y no hubo convalidacin algunaC, cabe a.n invocar la falta de conocimiento del proceso o de un acto procesal y solicitar por consiguiente la nulidad de lo actuado'
Al menos un sector de la doctrina nacional y en menor medida la jurisprudencia se van orientando en ese sentido, considerando &ue la nuidad basada en la falta de efectividad de la notificacin es posible, pero no por cuestionamiento de su validez, ya &ue esta puede haberse ajustado estrictamente a la ley, sino por afectacin del debido proceso y del derecho de defensa constitucionalmente consagrados' 0n efecto, no pudiendo el juez e)igir ms de lo &ue las normas e)igen con relacin a la notificacin de una resolucin judicial, al punto &ue agotndose todos los recursos posibles no se logre ms &ue una notificacin ficta, nada impide &ue el proceso contin.e vlidamente hasta su conclusin, toda vez &ue en este caso rige la presuncin de &ue el notificado fictamente HconoceH el proceso y las resoluciones del +uzgado' >al situacin podr continuar as e inclusive podr ejecutarse lo resuelto, lo cual no supone &ue la referida presuncin tenga carcter absoluto' Como &uiera &ue el notificado en forma ficta no conoce realmente el proceso o alg.n acto procesal del mismo, se hallara privado del derecho constitucional de defensa si no se le aceptase participar en el proceso a partir de la etapa procesal en &ue se produjo la afectacin, pudiendo darse esta inclusive a partir del traslado de la demanda' 0l hecho &ue el afectado pueda ejercer el referido derecho constitucional sin impedimento alguno y probar &ue en realidad no hubo una notificacin efectiva, implica &ue la presuncin aplicable a las notificaciones fictas es solo relativa' 1e trata, sin duda, de un conflicto entre las normas legales de procedimiento C!C, arts' "%% y ss'$ y las normas constitucionales sobre principios y derechos de la funcin jurisdiccional Const' arto "3E incs' 3 y "#$, respecto del cual deben primar estas .ltimas' 4o son pocos los casos en &ue se impugna la presuncin de conocimiento &ue nace a consecuencia de una notificacin ficta, siendo inclusive cuestionada por la va de la accin de amparo, fundndose precisamente en la transgresin de los derechos constitucionales del debido proceso, tutela jurisdiccional efectiva y defensa' 1e ha sostenido tambi2n, &ue la invocacin del debido proceso, tutela efectiva y derecho de defensa por sobre la notificacin ficta, ha de proceder igualmente en el caso &ue la notificacin se haya remitido al domicilio de la contraparte sealado en un documento contractual o en un ttulo valor, aun cuando esta haya cambiado de domicilio sin comunicarlo' Al parecer esta posicin es perfectamente vlida en funcin a las mismas razones ya e)puestas C&ue se reducen a la preferencia &ue se le debe dar a la norma constitucional sobre la legal Const' arts' %" y "39IC, lo &ue virtualmente implicara la inoperancia de lo establecido a favor del acreedor en el arto #F del CC relativo a la inoponibilidad del cambio de domicilio si est03 no le ha sido comunicado'