Desafos del mundo actual Rachel Babin

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Desafos del mundo actual
Objetivos de la asignatura
-Conocer y analizar las principales transformaciones del mundo contemporneo.
-Analizar la necesidad y la posibilidad del cambio y las caractersticas de una propuesta
de desarrollo alternativo, acorde con la situacin y las necesidades de la poblacin
latinoamericana.
-Desarrollar un pensamiento crtico y una capacidad de anlisis de los principales
problemas de la realidad mundial. Promover una actitud crtica constructiva, el respeto
de las diversidades, la disposicin al intercambio y al dilogo y el compromiso con el
bien estar social.
Herbert Spencer: El objeto de la educacin es formar seres aptos para gobernarse a
s mismos y no para ser gobernados por los dems.

Introduccin: definiciones
Definir los trminos (diccionario de la lengua espaola): Desafo: Accin y efecto de
desafiar.
Desafiar: (cuatro primeras entradas)
1. tr. Retar, provocar a singular combate, batalla o pelea.
2. tr. Contender, competir con alguien en cosas que requieren fuerza, agilidad o
destreza.
3. tr. Afrontar el enojo o la enemistad de alguien contrarindolo en sus deseos o
acciones.
4. tr. Enfrentarse a las dificultades con decisin.
El desafo se debe entender como una actitud activa y no pasiva, crtica y no gregaria,
hacer uso de la razn para oponerse a cualquier proyecto que no nos convenga y
afrontarlo con conviccin.
Globalizacin:
No existe una definicin consensuada.
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En un plano muy general y neutro, podemos citar a la sociloga espaola Natalia
Ribas: la idea de globalizacin emergi para poder explicar los procesos por los cuales
el destino de los estados y de las personas estaba cada vez ms entrelazado. Pero eso
no da cuenta de los mecanismos que se ponen en marcha en el contexto globalizado.
Segn el propio Banco Mundial: Asombrosamente, tratndose de un trmino de uso
tan extendido como la globalizacin, al parecer no existe una definicin exacta y
ampliamente aceptada. De hecho, la variedad de significados que se le atribuye parece
ir en aumento, en lugar de disminuir con el paso del tiempo, adquiriendo connotaciones
culturales, polticas y de otros tipos adems de la econmica.
Porque tanta variedad de significado? Porque es un concepto con una alta carga
ideolgica.
-La carga ideolgica de las palabras:
Por ejemplo: el famoso cientfico estadounidense Noam Chomsky se dice a favor de la
globalizacin. Dice que ninguna persona sana puede estar en contra de este fenmeno
ya que supone una integracin internacional. Subraya que muchos movimientos de
trabajadores y de izquierda se basan sobre el principio de solidaridad internacional, es
decir la globalizacin vista como una manera de defender los derechos de las personas
en el mundo y no el sistema de poder privado. Otros ejemplos de organizaciones son la
Internacional Socialista, Internacional Comunista. En las ltimas dcadas surgieron
plataformas reuniendo a diversos movimientos procedentes de todos los pases: el
Foro Social Mundial, el Encuentro Intergalctico de los zapatistas, la Cumbre de los
Pueblos, etc.
Entonces, por qu existen tantos movimientos llamados anti-globalizacin? Que
ideologa transmite este trmino, como se entiende desde los centros de poder?
El giro doctrinal fue impulsado por los defensores de una integracin basada en los
derechos de los inversores, una integracin que se hace por medio de los tratados de
libre comercio que suponen una mezcla de liberalizacin y proteccionismo que
subordina la poblacin a los mercados.
Segn el economista alemn Franz Hinkelammert (1997): "Despus del colapso del
socialismo histrico (...) la sociedad burguesa necesitaba una palabra para designar su
dominio mundial efectivo y la profundizacin global de este dominio en el futuro. La
palabra 'globalizacin' fue escogida como el portador ideolgico de esta aspiracin
total.
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=>La globalizacin actual se entiende como un proceso de extensin progresiva del
capitalismo a escala mundial y es, a la vez, una ideologa, el liberalismo, una divisa, el
dlar, una herramienta, el capitalismo, un sistema poltico, la democracia, y un idioma,
el ingls.
-Elementos de definicin:
Llamamos globalizacin al proceso poltico, econmico, social y ecolgico que est
teniendo lugar actualmente a nivel planetario, por el cual cada vez ms existe una
mayor interrelacin econmica entre unos lugares y otros, por alejados que estn.
En este proceso estn en juego dos grandes fuerzas que han venido operando en
sentidos complementarios. En primer lugar, el proceso de apertura o
internacionalizacin de las economas nacionales; y, en segundo lugar, el proceso
que se desarrollo desde el punto de vista de los sectores privados.
La amplitud y heterogeneidad de los procesos globalizados tiende a extenderse a casi
todas las esferas de la vida humana. El economista Jacques Adda define as la
globalizacin: a abolicin del espacio mundial bajo la generalizacin del capitalismo,
acompaado por el desmantelamiento de las fronteras.
Capitalismo
Se define al concepto de capitalismo como un sistema econmico, donde el capital
prevalece sobre el trabajo y es la base de la riqueza. Dentro de este rgimen la
propiedad privada y el libre comercio son dos bases elementales. Aquellos que
participan en el mercado son movidos por sus intereses propios. Tres actores dentro
del mercado: los capitalistas, es decir aquellos que poseen los medios de produccin,
que buscan maximizar sus ganancias a partir del aumento de la produccin; los
trabajadores, que son aquellos que trabajan los medios de produccin, es decir
venden su fuerza de trabajo que es la nica propiedad que tienen, a cambio de un
salario, como nica manera de conseguir los medios necesarios para su subsistencia; el
consumidor, quien adquiere los bienes y servicios, basndose en la relacin
coste/beneficio, buscando tambin minimizar sus gastos y obtener mayores
beneficios.




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Captulo 1- Resea histrica del proceso de globalizacin
a-Orgenes de la globalizacin
Segn la OCDE (La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos es una
organizacin de cooperacin internacional, compuesta por 34 estados, cuyo objetivo es
coordinar sus polticas econmicas y sociales. Conocida como club de los pases ricos,
la OCDE agrupa a pases que representaban, en 2007, el 70 % del mercado mundial y el
80 % del PNB mundial), este proceso se divide en tres etapas. Cada una va de la mano
con el desarrollo del capitalismo y dependen de importantes cambios tecnolgicos.
la internacionalizacin (desarrollo de los flujos de exportacin de mercancas.
Capitalismo mercantil.)
La transnacionalizacin (desarrollo de los flujos de inversiones e implantaciones en
el extranjero. Capitalismo industrial)
La globalizacin propiamente dicha, con la creacin de redes mundiales de
produccin e informacin, sobre todo las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin. Capitalismo financiero o capitalismo neoliberal.
1-Periodos claves de estas etapas:
Internacionalizacin = Imperio Romano
A partir del siglo XV: grandes expediciones hacia la India y Amrica latina, se
establecen conexiones entre las diferentes sociedades de la Tierra (desarrollo
del capitalismo mercantil). Vandana Shiva (escritora feminista y ecologista
india): "La Globalizacin no es nueva. Nosotros en el Tercer Mundo estamos
muy familiarizados con ella. Acostumbrabamos llamarla Colonizacion".
Porque la colonizacin marca una fase importante de la globalizacin?
Fernand Braudel (historiador francs): con la colonizacin nace una economa-
mundo, es decir un sistema organizado por un centro, que ejerce una dominacin o
una influencia sobre periferias. (cf ms tarde, desarrollo de la teora centro/periferia o
teora de la dependencia por la CEPAL). La colonizacin transform el territorio y su
poblacin en un mercado satlite de una metrpoli. A nivel cultural y social, el
capitalismo mercantil promueve valores considerados universales pero que en realidad
son etnocntricos, es decir una visin desde Europa. Este proceso se caracteriza por
una actividad econmica basada en el nico afn de lucro y un espritu de empresa.
Aparece tb la desvinculacin entre los trabajadores y los medios de trabajo y de
produccin que implica vender su fuerza de trabajo a los empresarios como nica
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posibilidad de sobrevivir. As se crea un imperio cultural, una organizacin poltica,
econmica e ideolgica de gran importancia, que ms tarde ser imitada por otras
potencias.
En el siglo XVI y XVII, se incorporar la mano de obra esclava africana como fuerza de
trabajo en las plantaciones => comercio triangular que sirvi para fomentar una
divisin internacional del trabajo que involucraba a tres continentes: esclavos de
frica a Amrica; minerales y comestibles de Amrica a Europa; bienes
manufacturados de Europa y Amrica a frica.

Divisin internacional del trabajo
Explica cmo cada pas se inserta en la economa mundial segn varios criterios:
quines son los pases que suministran las materias primas, quines los que producen
los bienes industriales ms complejos, cmo se orientan las inversiones y los flujos
comerciales internacionales, cules son las monedas aceptadas universalmente como
instrumentos de pago. La respuesta a estas cuestiones define la jerarqua de los
estados segn criterios no estrictamente econmicos, sino que integran relaciones de
fuerza polticas y militares.


A partir del siglo XIX: dominacin europea del capital se desplaza hacia el
Atlntico (apertura de nuevas rutas martimas, apertura de los canales de Suez
(Egipto) y Panam (1880-1914, pacifico y atlntico), la multiplicacin por dos de
la flota mercantil mundial, extensin del ferrocarril, multiplicacin por seis de
los intercambios, emigracin de 50 millones de europeos que van a poblar
inmensos imperios coloniales). => Se sientan las bases de una globalizacin a
una escala como la conocemos hoy.
2-Un proceso no linear
La globalizacin no siempre tuvo un avance homogneo. Primera guerra mundial y
gran depresin de los aos 30: retorno de los esquemas nacionalistas y
proteccionismo que fragmentan los mercados.
Otro freno importante: surgimiento del bloque de pases socialistas con una lgica
econmica diferente a la del capital y el mercado. Lucha por la supremaca militar y
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poltica Estados Unidos y Unin Sovitica
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("guerra fra"): obstculo para la
globalizacin econmica y poltica. Desde fin de la segunda guerra mundial (1945)
hasta la cada del Muro de Berln en 1989 y la dislocacin de la URSS (1990 y 91): la
guerra fra y la existencia de estos dos bloques contribuyo a inmovilizar el mundo.

No obstante, dentro del bloque occidental: auge econmico entre 1945 y 1973
(generalizacin del libre-cambio y creacin del GATT, Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y el Comercio, en 1947). 1944: acuerdos de Bretton Woods, donde se
establecieron las reglas para las relaciones comerciales y financieras entre los pases
ms industrializados del mundo (creacin del Banco Mundial y del Fondo Monetario
Internacional).
1973, primer choque petrolero: contraccin de la economa de los pases occidentales.
Los miembros de la OPEP (Organizacin de Pases Arabes exportadores de Petrleo),
decidieron no exportar ms petrleo a los pases que prestaron apoyo a Israel durante
la guerra de Yom Kipur (Israel contra Siria y Egipto), es decir Estados Unidos y Europa
Occidental. Aumento del precio + gran dependencia del mundo industrializado al
petrleo => fuerte efecto inflacionista y reduccin de la actividad econmica de los
pases afectados.
=>Desemboca en una crisis del capitalismo: estagnacin de la produccin , descenso
de la productividad, intensificacin de los conflictos de clase por el empeoramiento de
las condiciones de trabajo (crecimiento de la pos guerra haba trado ventajas sociales
y mejora de las condiciones de trabajo).
3-La respuesta a la crisis del capitalismo
Se implemento un nuevo paradigma que cambi el patrn de acumulacin para
recuperar la tasa de ganancia, de acuerdo con el inters del capital transnacional. En
eso consisti el programa neoliberal: liberalizacin, apertura, privatizacin,
desregulacin y flexibilizacin laboral. => Se super la crisis a costa de los trabajadores
y de los pueblos de las periferias.

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Unas palabras sobre la Unin Sovitica: fue una experiencia indita de implantacin de un sistema
socialista, es decir una economa nacionalizada donde los medios de produccin pertenezcan a los
trabajadores. Hubo logros importantes en trminos de calidad de vida, de salud, de educacin, etc. Pero
es cierto que la experiencia se desvi hacia una dictadura de partido y une represin feroz contra la
poblacin, con la existencia de los Gulags, campos de trabajo obligatorios, etc.

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Un acontecimiento con resonancia mundial permitir que el neoliberalismo se
expanda por el planeta: la cada del Muro de Berln en 1989 (entre Republica
Democrtica Alemana RDA, aliada al bloque comunista sovitico, y la Republica
Federal Alemana RFA, perteneciente al bloque occidental capitalista. Construido en
1961). Dislocacin de la URSS en 1990 y 91. El derrumbe de la casi totalidad del bloque
de los pases socialistas y su inclusin en el mercado mundial => derrumbe de un
proyecto histrico alternativo y de una posible alternativa al rgimen capitalista
neoliberal.
Este modelo se transform en un recetario de poltica econmica sintetizado en el
denominado Consenso de Washington, elaborado por FMI, BM, Congreso y el
gobierno norteamericano, Reserva Federal e institutos de expertos. Consiste en:
reforma del Estado, privatizacin, apertura comercial, liberalizacin financiera,
desregulacin. Pero pocos resultados: se plante que las reformas haban sido
incompletas. Nueva serie de reformas: imponer a todos los pases las polticas de la
OMC y las normas financieras internacionales, apertura de la cuenta de capitales,
flexibilizacin laboral, reformar el Estado y dedicar mayor atencin al sector privado.
En sntesis, un esquema de dos vertientes: reforma del sector pblico y
liberalizacin.
La Reforma del Sector Pblico
Reduccin del dficit fiscal medio de:
-Recorte del Gasto Pblico (en buena parte: reduccin del gasto social y desaparicin
del Estado de Bienestar);
-Reforma fiscal: disminucin de los impuestos directos y el incremento de los
impuestos indirectos (impuesto que debe pagar una persona por consumir o utilizar
algo. No contempla la capacidad de tributacin de las personas, sino que descansa en
la necesidad de consumir ciertos bienes y servicios).
Privatizacin de empresas pblicas (recorte a los servicios a los ciudadanos,
privatizaciones con altos niveles de corrupcin, megafusiones => consolidacin
monoplica que facilitaron la concentracin y centralizacin de capitales)
Reforma de liberalizacin y desregulacin para fomentar la competencia en el
mercado interno
Liberalizacin del mercado interno de capitales (tasas de inters libres y flujo
libre de capitales);
Liberalizacin comercial (con bajos aranceles, que acabarn con las economas
ms dbiles que no podrn sostener la competencia);
Flexibilizacin del mercado de trabajo (superexplotacin, precarizacin del
mercado laboral, el desempleo, disminucin de los salarios, restriccin de los
derechos laborales => costo de la crisis recae en los trabajadores);
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Atraer al capital extranjero y aumentar la competitividad internacional (entre
otros a travs de los acuerdos regionales, que legitiman las reas de
influencia o de dominio del centro sobre la periferia)

De cara a los pases dependientes el objetivo central fue tambin hacerles participar
en la recuperacin de la tasa de ganancia (es decir en la recuperacin del crecimiento
econmico en los pases del centro) => Nuevo proyecto imperialista bajo la
dominacin del capital transnacional. Se trat de un gigantesco proceso de
concentracin y centralizacin de capitales en manos del capital privado
transnacional, que implic reestructurar la divisin internacional del trabajo de
acuerdo a las exigencias de la globalizacin, a fin de que los pases dependientes
contribuyeran a crear la base material para dotar al capitalismo de una nueva
plataforma econmica y tecnolgica. Esto permitira un relanzamiento, para enfrentar
la crisis del capitalismo internacional apoyndose en una revolucin tecnolgica. De
esta forma se aniquilo cualquier posibilidad de desarrollo autnomo en los pases
dependientes.
De manera general, el programa neoliberal contempl la liberalizacin a ultranza para
-facilitar la consolidacin del capital transnacional y el traslado de los costos de la
crisis sobre la espalda de los trabajadores;
-facilitar un librecambio unilateral de los pases con menos crecimiento econmico en
contraste con el proteccionismo de los ms avanzados, que conllevo un deterioro de
los trminos de intercambio, la invasin de los mercados internos y la destruccin de
las capacidades productivas en los pases de la periferia, lo que conllev dficits
comerciales y mayor endeudamiento. La deuda externa tb sirvi de herramienta para
someter a los pases de la periferia e imponer las tendencias del Consenso de
Washington.
Pero adems, el neoliberalismo signific un proyecto poltico de recomposicin de la
hegemona norteamericana, maltratada por la crisis del modelo capitalista mercantil y
por las derrotas militares, en especial la Guerra con Vietnam. En complemento, la
propuesta neoliberal tambin comporta una visin de la vida y una cultura del
individualismo exacerbado y del consumismo a ultranza, que se exporta al mundo
como cultura de masas homogeneizante.

Margaret Thatcher en Gran Bretaa (1979) y Ronald Reagan en EEUU (1980) fueron
los abanderados de la ofensiva neoliberal. A Thatcher se le atribuye el famoso eslogan
TINA: no hay alternativa => el mercado, el capitalismo y la mundializacin, son
fenmenos necesarios y beneficiosos, cualquier otra orientacin est destinada al
fracaso. Francis Fukuyama, un politlogo estadounidense de origen japons, escribi
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en 1992 un libro titulado: El fin de la historia y el ltimo hombre. Defiende la tesis
de que la historia humana como lucha entre ideologas, como diferencias culturales, ha
concluido, ha dado inicio a un mundo basado en la poltica y economa de libre
mercado que se ha impuesto tras el fin de la Guerra Fra. Esta se tradujo, segn l, en
el fracaso del rgimen comunista, que demuestra que la nica opcin viable es el
liberalismo democrtico, constituyendo as el llamado pensamiento nico: las
ideologas ya no son necesarias y han sido sustituidas por la economa y el mercado.
El neoliberalismo ha dado pie a que se construya una globalizacin ante todo
financiera, con un mercado planetario de capitales. La rentabilidad financiera, es decir
las ganancias que se pueden obtener slo sobre el capital es ms importante que la
funcin productiva.
b-Las instituciones internacionales en el proceso de globalizacin
Existen diversos organismos multilaterales creados para dar las orientaciones
generales sobre temas como la economa (papel de la OMC), para velar por la paz y los
derechos humanos (ONU) o para prestar apoyo a los pases endeudados o con bajas
tasas de crecimiento econmico (BM, FMI). Pero muchos de estos organismos, aunque
tengan la etiqueta de internacionales o multilaterales, no siempre toman en cuenta
los intereses de todos los pases: quienes los crean son, en general, pases del centro
(es decir con un peso mayor en la toma de decisiones a nivel internacional) y tienden a
usar estos espacios para imponer sus propias reglas de juego y sus propias lneas
polticas y econmicas, conformes a sus intereses. =>unos pocos pases, y organismos
internacionales controlados por ellos, deciden, en un conjunto creciente de aspectos,
por el resto de los pases y de la humanidad. Muchas voces se elevaron contra estas
instituciones por su falta de transparencia y de democracia.
Acuerdos de Bretton Woods : FMI y BM
El 22 de julio 1944, tuvo lugar una conferencia de las Naciones Unidas, en el New
Hampshire, con la presencia de 44 pases aliados de la Segunda Guerra Mundial,
conflicto todava en curso en aquel momento. Se firmaron los acuerdos llamados de
Bretton Woods, creando el FMI y el BIRD, Banco internacional para la reconstruccin y
el desarrollo que hoy en da es la principal institucin financiera del Banco Mundial.
En su origen, el FMI deba garantizar la estabilidad del sistema monetario
internacional para evitar otra crisis financiera como la de 1929. El papel del BIRD era
favorecer la reconstruccin y el desarrollo econmico de los pases afectados por la
guerra. Cuando se cre la ONU el 28 de octubre 1945, estas dos instituciones pasaron
a formar parte de la ONU. Pero mediante sus estatutos y bajo la presin de los Estados
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Unidos, lograron escapar al control efectivo de la ONU y se cada vez ms se
parecieron a empresas que instituciones democrticas. En efecto, en estas dos
instituciones, el principio de base no es un estado un voto si ms bien un dlar un
voto.
-El FMI
Se finanza principalmente por la aportacin de sus miembros. Cada pas tiene un
determinado poder de voto dentro del organismo, dependiendo del tamao de su
economa (PIB), cuenta corriente, reservas internacionales y otras variables
econmicas, es decir de la contribucin mxima que hace a la institucin. Las
decisiones se toman por una mayora calificada del 70% o del 85% para decisiones de
mayor importancia. Los diez principales pases, es decir con mayor peso en la
economa mundial son EEUU, Japn, Alemania, Francia, Reino-Unido, China, Italia,
Arabia Saud, Canad, Rusia. Dado que Estados Unidos posee un 16,77% de los votos,
dispone de facto de un poder de veto sobre las decisiones tomadas. Histricamente,
el director gerente del FMI siempre ha sido europeo. La gestin diaria esta confiada a
un directorio de 24 personas, compuesto de la siguiente manera: 8 estados tienen
cada uno derecho a su propio administrador (Estados-Unidos, Japn, Alemania,
Francia, reino-Unido, Arabia Saud, China y Rusia), mientras que los otros estados son
obligados a formar parte de un grupo que no siempre respeta consideraciones
geogrficas. Por ejemplo, el grupo representado por Espaa integra Mxico, los
estados de Amrica central y Venezuela El grupo del Ruanda, compuesto por 23
pases africanos entre los ms pobres, dispone de menos del 2% de los votos.
Institucin democrtica?
En los aos 70, el FMI hered de un nuevo papel ante los problemas de deuda de
pases en desarrollo y ante las crisis financieras internacionales. Sigue poniendo a
disposicin de los pases miembros fondos en caso de que experimenten dificultades
de balanza de pagos, pero con la contrapartida de negociar un plan de estabilizacin
mediante los PAS, programas de ajuste estructural. Hace referencia a las polticas que
deben ser puestas en marcha por los pases que necesitan un prstamo por parte del
FMI. Fuerza los pases de la periferia a tomar una mayor orientacin hacia el
mercado y concentrarse ms en el comercio y la produccin. A travs de las
condiciones que acompaan los prstamos, los programas de ajuste estructural
generalmente implementan programas de liberalizacin progresiva. Los pases que no
logran adoptar estos programas pueden ser sujetos a una severa disciplina fiscal
equivalente a una amenaza financiera hacia estos pases pobres que no tienen ms
remedio que aceptar.
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Cules son las recetas de estos programas de ajuste? Recorte de gasto social,
tambin conocido como austeridad; enfoque del rendimiento econmico en la
exportacin directa y en la extraccin de recursos; devaluacin de monedas;
liberalizacin del comercio, es decir levantamiento aranceles; privatizacin de todas o
parte de las empresas propiedad del Estado; incremento de la inversin extranjera
directa
2
y mejora de los derechos de los inversionistas extranjeros de cara a leyes
nacionales, etc. En resumidas cuentas, todas la polticas establecidas por el Consenso
de Washington.
Economista norte-americano Joseph Stiglitz, vice-presidente del Banco Mundial de 97 al 2000,
premio Nobel de economa en 2001, autor de varios ensayos entre los cuales El malestar en la
globalizacin
3
: defiende que el FMI prioriza los intereses de su principal accionista, Estados
Unidos, antes de los de las naciones menos favorecidas que supuestamente tiene como
objetivo de ayudar. Adems, sostiene que las polticas impuestas por el FMI muchas veces
agravaron los problemas que deba solucionar, con consecuencias sociales desastrosas y un
aumento de la pobreza. Escribe: Si al analizar el FMI, se considera que su objetivo es servir a
los intereses de la comunidad financiera, entonces sus actos tienen sentido, puesto que de otro
modo, parecen contradictorios e intelectualmente incoherentes.
-El BM
Se define como una fuente de asistencia financiera y tcnica para los llamados
pases en desarrollo. Su propsito declarado es reducir la pobreza mediante
prstamos de bajo inters y apoyos econmicos a las naciones en desarrollo. Est
integrado por 186 pases miembros. Cuando un pas se incorpora al Banco garantiza

2
La inversin extranjera es la colocacin de capitales, por parte de una empresa, a largo plazo en algn
pas extranjero, para la creacin de empresas de cualquier tipo (agrcolas, industriales o de servicios),
con el propsito de internacionalizarse, es decir expandir el mercado de sus productos o servicios fuera
de su territorio nacional. Crtica de la IED: La inversin extranjera directa tambin desempeo un papel
importante en la divisin internacional del trabajo y en el crecimiento de las transnacionales y de su
poder, que a veces va ms all del propio peso de ciertos pases. Es cierto que la inversin extranjera
directa contribuye a generar empleo y demanda adicional en los pases receptores. Pero otra cara de la
moneda: se traslada apenas una parte del proceso productivo, casi siempre l que tiene que ver con el
consumo de maquinaria, equipos, materias primas, provenientes de la casa matriz ubicada en los pases
del centro. Las empresas creadas se convierten de hecho en enclaves de capital extranjero. Son en
general dbilmente integradas a su propio mercado interno. De esta manera, las inversiones
extranjeras, lejos de contribuir a disminuir las desigualdades econmicas y sociales al interior de los
pases de la periferia, contribuyen a la desintegracin econmica, limitando el potencial local para
desarrollar un mercado interno diversificado. En consecuencia: no se generan las condiciones para un
empleo productivo de los recursos humanos y naturales que beneficiara a la poblacin ms pobre.
3
http://red.pucp.edu.pe/ridei/wp-content/uploads/biblioteca/77.pdf
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una suscripcin de capital que es proporcional a la riqueza de cada pas,
determinando el nmero de votos de cada uno de estos: por ejemplo, EE.UU controla
el 16.38% de los votos; Japn el 7.86%, Alemania 4.48%, Francia y Gran Bretaa
4.30%, Italia 2.78%. En contraste 24 pases africanos controlan juntos slo el 2.85%
del total. Democrtico?
Hasta la propia ONU reconoce esta falta de representacin de los pases que no
tienen un peso consecuente en la economa mundial. En la declaracin final de la
conferencia sobre la crisis en junio 2009, se lee lo siguiente (punto 43): Subrayamos la
necesidad urgente de reformar ms a fondo la gobernanza de las instituciones de
Bretton Woods, sobre la base de la representacin justa y equitativa de los pases en
desarrollo, a fin de aumentar la credibilidad y la rendicin de cuentas de dichas
instituciones. Esas reformas deben tener en cuenta las circunstancias actuales y han de
impulsar la perspectiva y la voz y la participacin de los mercados emergentes
dinmicos y los pases en desarrollo, en particular los ms pobres. La nica reforma
susceptible de garantizar esta representacin sera basarse en el principio de un
pas=un voto, pero parece muy poco probable. Por qu? Estados Unidos
4
es el nico
pas con derecho de voto y no querr perder este privilegio ni tener el mismo peso que
un pas como Bangladesh, Mali o Ecuador.
-La OMC
Fue creada en 1995 en la llamada Ronda de Uruguay, como sustitucin de los
acuerdos sobre Tarifas y Aranceles (GATT) que haban regido los intercambios
comerciales internacionales desde el final de la II Guerra Mundial. Hay que recordar
que en su origen el GATT fue un tratado promovido por los principales pases
industrializados, y el rgimen que estableci responda a sus intereses. En las rondas
de negociaciones comerciales multilaterales anteriores a la Ronda Uruguay siempre
fue notorio que las discrepancias y discusiones quedaban zanjadas una vez que se
llegaba a un acuerdo entre los Estados Unidos y la Comunidad Europea.
Una vez creada la OMC, se ha enfocado sobre todo a reducir aranceles, liberalizar los
mercados a nivel mundial y proteger la propiedad intelectual. Esas prioridades
tienden a mantener las distorsiones econmicas existentes y empeorarlas. La crisis

4
De hecho, el delegado estadounidense John Sammis indic que Washington no consideraba que la
ONU tuviera un papel formal en las decisiones que afectan a las instituciones financieras
internacionales. (AFP, 27/06/09). En otras palabras, no tienen ninguna intencin de hacer caso a las
recomendaciones de este documento de la ONU.

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financiera evidencia los peligros de la rpida apertura y desregulacin, y afecta ms
gravemente a los pases con los mercados financieros ms globalizados. La crisis
tambin evidencia la vulnerabilidad de los pases dependientes del mercado mundial
para satisfacer necesidades bsicas, como la alimentacin.
Adems, unos pases han criticado la falta de transparencia que hay en la elaboracin
de los acuerdos, que desde la Ronda de Uruguay, se redactan previamente en la
llamada Sala Verde y luego se aprueban por consenso en la Conferencia Ministerial.
Esto ha provocado el malestar de los pases no invitados a las negociaciones,
principalmente de los no desarrollados, que a menudo se quedan fuera de esas
conversaciones. Tambin ha sido criticado que ningn pas en desarrollo tiene la
capacidad de hacer frente unilateralmente a un bloqueo de las negociaciones.
Este mecanismo se repiti en la Ronda de Seattle en 1999, y fue uno de los motivos
ms importantes del fracaso de la conferencia, ya que los pases africanos y otros de la
periferia se plantaron ante esta situacin y se negaron a ratificar la declaracin final.
Esa posicin fue apoyada por una gran franja de la sociedad civil, que sali en masa a
las calles para protestar contra el gigantesco proyecto de liberalizacin progresiva de
todos los mercados llevado por la organizacin. Esos acontecimientos de alcance
internacional marcaron el nacimiento del movimiento altermundista (ie que busca
otra mundializacin, bajo el lema otros mundos son posibles). La batalla de Seattle
reuni un amplsimo y heterogneo frente de organizaciones sociales de todo tipo. En
general sostuvieron un discurso comn: "No estamos contra el comercio internacional
sino a favor de un comercio justo y en contra del llamado libre comercio". Los
manifestantes sufrieron una violenta represin a pesar de la cual lograron parar las
negociaciones.








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c- Las consecuencias de la globalizacin para Amrica Latina
A raz de las tendencias mundiales de la produccin, la inversin, el comercio, el flujo
de capitales y de informacin, nos encontramos frente a una mayor profundizacin de
la divisin internacional del trabajo.
1-Amrica latina y Ecuador en la divisin internacional del trabajo
El modelo primario-exportador

Desde su nacimiento, el patrn de acumulacin de capital de la regin se ha
configurado como dependiente, en la medida en que su dinmica est impulsada por
las exigencias de acumulacin de las economas metropolitanas, y no por las
necesidades propias del mercado interno de las economas latinoamericanas.
Modelo primario-exportador o especializacin econmica: situacin en la que la
periferia se especializa en un solo sector, el cual llega a dar grandes beneficios si el
contexto internacional le es favorable, es decir cuando hay una fuerte demanda
mundial y precios sostenidos. Pero a su vez crea grandes distorsiones en la economa
y una excesiva dependencia al mercado mundial.
A menudo: especializacin en la exportacin de un nmero reducido de productos,
conformados principalmente por materias primas.

Consecuencias de este modelo:
-Las industrias extractivas
Sobre todo minera e hidrocarburos: intensivas en capital y poco intensivas en empleo
comparado con sus beneficios. Producen una mayor concentracin de la riqueza y de
la propiedad en unas manos + extranjerizacin de la economa (muchas industrias
extractivas siguen dominadas por capitales extranjeros)
5
. Tampoco llevan a un
crecimiento de ancha base, no otorga ingresos a un sector amplio de la poblacin,
generando una sociedad de inequidades.
-Centralizacin del poder poltico
=>Crculo vicioso entre acumulacin creciente de riqueza y control del poder poltico +
grandes corporaciones extractivitas concentran la riqueza y actan polticamente para
mantenerla.
-Precios voltiles

5
Estos procesos de concentracin requieren del uso de mtodos que David Harvey (gegrafo britnico
que desarrollo teoras sociales) llama: acumulacin por desposesin. La acumulacin por desposesin
tiene por objetivo mantener el sistema capitalista, repercutiendo en los sectores empobrecidos la crisis
de sobreacumulacin del capital, mercantilizando mbitos hasta entonces cerrados al mercado y la
acumulacin. Su principal expresin es la privatizacin de la propiedad comunal.

Desafos del mundo actual Rachel Babin

15

Los precios de las materias primas son altamente voltiles. Si cada de los precios=>
deterioro de los trminos de intercambio y corte en los flujos de inversiones
extranjeros => crisis.



El ndice de los trminos de intercambio indica la relacin entre los precios de las
exportaciones y los precios de las importaciones. Es decir cul es el precio de las
exportaciones de un pas en trminos de sus importaciones? Un incremento del ndice
indica que la capacidad adquisitiva de las exportaciones es mayor.

Se habla del deterioro de los trminos de intercambio cuando el precio de los
productos exportados tiende a disminuir comparado con el de los productos
importados.




La maldicin de la abundancia Alberto Acosta, 2009
6

Tiene que ver con la forma en que se extraen y se aprovechan dichos recursos, as
como la manera en que se distribuyen sus frutos. Esto ha conducido a una
generalizacin de la pobreza y ha dado paso a crisis econmicas recurrentes.

-La realidad de una economa primario-exportadora de recursos petroleros y
minerales, es decir exportadora de naturaleza, se caracteriza por una falta de inters
por invertir en el mercado interno: falta de incentivos que permitan desarrollar y
diversificar la produccin interna, impidiendo transformar los recursos naturales en
bienes de mayor valor agregado. => beneficia a economas ms industrializadas que
importan la materia prima, la procesan y comercializan productos terminados.

-Por otro lado: los pases exportadores de bienes primarios son los que cargan con el
peso de los pasivos ambientales (contaminacin) y sociales (condiciones de trabajo,
conflictos sociales, etc.). Si se contabilizan los costos econmicos de los impactos
sociales, ambientales y productivos de la extraccin del petrleo o de los minerales,
desaparecen muchos de los beneficios econmicos potenciales de estas actividades. -

-Masiva concentracin de las rentas en unos pocos grupos oligoplicos. Prefieren
fomentar el consumo de bienes importados ya que con frecuencia sacan sus ganancias
fuera del pas y manejan sus negocios con empresas afincadas en lugares conocidos
como parasos fiscales.


6
Descargable: http://www.extractivismo.com/documentos/AcostaMmaldicionAbundancia09.pdf
Desafos del mundo actual Rachel Babin

16

Un paraso fiscal es un pas que exime del pago de impuestos a los inversores
extranjeros que mantienen cuentas bancarias o constituyen sociedades en su territorio
pero siempre y cuando no realicen negocios dentro del propio paraso fiscal.
Tpicamente conviven dos sistemas fiscales diferentes.
Mientras los ciudadanos y empresas residentes en el propio pas estn obligados al
pago de sus impuestos como en cualquier otro lugar del mundo, los extranjeros gozan
en la mayora de los casos de una exencin total, o al menos de una reduccin
considerable de los impuestos que deben pagar.
Otro rasgo que permite identificar un paraso fiscal suele ser la existencia de estrictas
leyes de secreto bancario y de proteccin de datos personales. Estas caractersticas
han provocado que estos pases, a menudo muy pequeos en extensin y poblacin,
hayan conseguido acumular a 2009 un cuarto de la riqueza privada de todo el mundo,
segn el FMI.
Esta fuga de capitales, como es lgico, no es vista con buenos ojos por los
responsables fiscales de los pases que la sufren. Al fin y al cabo se escapa con ella una
parte importante de su recaudacin. Pero el nuevo orden mundial surgido con la
globalizacin de la economa hace muy difcil ejercer un control eficiente sobre el
movimiento del dinero. Tratar de poner trabas a la libre circulacin de capitales
chocara frontalmente con las pretensiones de liberalizacin del comercio mundial que
defienden, adems de la mayora de empresas y gobiernos, instituciones tan
importantes como el Banco Mundial y la OMC.


-La dependencia de los mercados forneos es an ms marcada en pocas de crisis.
Todos o casi todos los pases cuya economa est atada a la exportacin de recursos
primarios, caen en la trampa de forzar la extraccin de estos recursos para aumentar
sus ganancias. Pero esta realidad termina por beneficiar a los pases centrales: un
mayor suministro de materias primas petrleo, minerales o alimentos en pocas de
precios deprimidos ocasiona una reduccin mayor de sus precios. Ese es el llamado
crecimiento empobrecedor: ocurre cuando un pas debe exportar ms para sostener
sus importaciones al mismo nivel en un contexto de cada de los precios
internacionales => ocasiona un deterioro de los trminos de intercambio.

Por todas estas razones, las economas primario-exportadoras no han logrado
establecer un esquema de desarrollo que les permita superar la trampa de la
pobreza. Esta es la gran paradoja: hay pases que son muy ricos en recursos naturales,
que incluso pueden tener importantes ingresos financieros, pero que siguen
registrando tasas de pobreza muy altas. Son pobres porque son ricos en recursos
naturales, en tanto han apostado prioritariamente por la extraccin de esa riqueza
natural para el mercado mundial, sustentndose en la generosidad de la naturaleza
ms que en el esfuerzo humano creativo y la diversidad de su matriz productiva.

El ejemplo de Ecuador

Desafos del mundo actual Rachel Babin

17

Pas dependiente de la renta de la naturaleza=>serie de efectos perniciosos en las
estructuras econmicas y sociales, consolidando las desigualdades.
Desde los orgenes de la repblica en 1830, y con creciente intensidad desde 1880, su
economa se ha caracterizado por actividades de produccin primario- exportadoras,
es decir ha buscado financiarse con la extraccin y venta de recursos naturales.
Ecuador ha sido sucesivamente un pas-productor: pas-cacaotero, pas-bananero, pas-
floricultor, pas-camaronero, pas-petrolero
A cada crisis provocada por la cada en la produccin o en los precios del producto
dominante en su balanza comercial se le dio respuesta con la llegada de otro
producto disponible en la naturaleza.
descubrimiento del petrleo en la Amazona: la economa ecuatoriana entr de
lleno en el mercado internacional, con crecientes exportaciones e importaciones
crecieron. El pas consigui los crditos que no haba recibido el Ecuador bananero.
ltimamente, con las declinantes reservas petroleras, las miradas se giran hacia la
explotacin de recursos minerales a gran escala. Segn clculos del Banco Mundial en
el 2010 la rentabilidad de la minera era de 25%, frente a entre 5% y 10% para el resto
de sectores econmicos (rentabilidad sobre activos de las quinientas mayores
empresas de la regin), lo que sin duda constituye un enorme atractivo a la inversin.
La minera, desde esa lgica, servira para sustituir al petrleopero, se plantea una
salida del modelo primario-exportador?

2-Endeudamiento y divisin internacional del trabajo

Recordatorio: dcada de los 70 = momento de ruptura en el sistema mundial,
surgimiento de nuevas formas de relaciones en la divisin internacional del trabajo,
consolidacin de la mundializacin del capitalismo.
Estados Unidos: guerra imperial en Vietnam (entre 1954 y 1975) y lucha comercial con
las otras potencias=> masivos desbalances econmicos y debilitamiento del dlar
como activo de reserva internacional. En consecuencia: agosto de 1971, decisin
unilateral del gobierno norteamericano de Nixon de eliminar la convertibilidad del
dlar en oro. Consecuencia: incremento sin precedentes de la liquidez internacional, es
decir la expansin de las disponibilidades financieras a nivel internacional.

Debido a la crisis en los pases occidentales (cf choque petrolero en 73): esa liquidez
no poda encontrar una rentabilidad adecuada en los centros=> busco salida en los
pases con menor crecimiento econmico.
En estas circunstancias disminuy la rigurosidad en la concesin de los crditos por
parte de la banca y se produjo una priorizacin de las formas financieras y comerciales
por sobre las productivas. Los bancos ofrecan y an obligaban, directa o
indirectamente, a los pases a aceptar prstamos, muchos de los cuales ni siquiera eran
indispensables. En consecuencia, los pases de la OPEP comenzaron a comprar cada
vez ms en el mercado internacional. El dinero que ahorraron, antes de que cayeran
los precios del petrleo, se destin en gran parte a depsitos bancarios. Los bancos
Desafos del mundo actual Rachel Babin

18

comerciales, a su vez, aumentaron los prstamos a Latinoamrica y otros pases de la
periferia.

El endeudamiento externo de los pases de la regin responda a los intereses de la
banca internacional, antes que a las necesidades reales de los pases que se
endeudaban. Muchos de ellos iniciaron ambiciosos proyectos de desarrollo y
reformas sociales basndose en proyecciones optimistas y distorsionadas sin
contemplar reformas profundas de sus estructuras econmicas. Tales proyectos
acabaron fracasando y defraudaron a las expectativas populares.
Otro fenmeno frecuente es el excesivo gasto no productivo para consumo de lujo y
asegurarse el poder (falta de preparacin, despilfarro y corrupcin de las
administraciones).
=>Se inicia un crculo vicioso del endeudamiento, llevando los pases a firmar crditos
cada vez ms costosos y a corto plazo.

Los organismos internacionales -como el Banco Mundial, el FMI y el Banco
Internacional de Desarrollo- apoyaron la contratacin de crditos por parte del
mundo perifrico, an relativamente marginado del mercado financiero. Esa era la
mejor salida frente a la crisis recesiva en los pases centrales. En este ambiente, los
gobiernos y los grupos dominantes en los pases perifricos encontraron la
oportunidad propicia para satisfacer su crnico dficit de financiamiento. Pero ese
endeudamiento, como sabemos, no condujo a una adecuada utilizacin de los
recursos contratados.

Importante diferenciar entre pueblos y gobiernos (muchos de ellos dictatoriales en la
dcada de los setenta): los prstamos les permitan mantener los patrones de
acumulacin y sus privilegios sin tener que hacer cambios en la matriz productiva.
Fueron utilizados principalmente para consolidar modelos de vida consumistas de
reducidos grupos de la poblacin, las masivas compras de armas, la corrupcin, la
transferencia al exterior de recursos financieros y, por supuesto, el creciente pago de
intereses de los crditos a la banca internacional. En este esquema, los pueblos han
sido los menos beneficiados de este endeudamiento acelerado
7
.

Al iniciar los 80: las dificultades econmicas internacionales empezaron a agudizarse.
Desequilibrios en la principal economa del mundo obligaron a un reajuste en dicha
economa: motiv el incremento de las tasas de inters y la disminucin de los
crditos. Nuevamente el detonante de la crisis latinoamericana se origin en los
Estados Unidos.
A partir de 1981 y como resultado de la poltica monetaria restrictiva en los Estados
Unidos: acelerada alza de las tasas de inters en el mercado internacional, lo cual

7
Se desarrollo el concepto jurdico de deuda odiosa, es decir que no benefici a la poblacin. Para
ms informacin, ver artculos del Comit de Anulacin de la Deuda del Tercer Mundo
(http://cadtm.org/La-deuda-del-Tercer-Mundo)
Desafos del mundo actual Rachel Babin

19

oblig a los pases fuertemente endeudados a ajustar sus economas para sostener la
creciente cantidad de recursos necesarios para servir la deuda. Ajustes que exigieron
una masiva reduccin de las importaciones (cercanos al 50% en un ao, como sucedi
en Ecuador en 1983).
Empiezan sucesivas renegociaciones de la deuda externa con la banca internacional,
con la consiguiente imposicin de condicionalidades por parte de los organismos
multilaterales. En los 80: estrategia de reordenamiento del poder mundial en torno a
los Estados Unidos, los precios del petrleo y de otras materias primas empezaron a
debilitarse en los mercados internacionales
8
=> la situacin se volvi crtica. Las
renegociaciones se sucedieron y fueron apoyadas y dirigidas por los organismos
multilaterales (programas de estabilizacin y de ajuste, para garantizar el servicio de la
deuda e implementar el "Consenso de Washington").
=> profunda recesin de la regin (con masiva fuga de cerebros y aumento de los
dao ambientales).

Mientras tanto, esta deuda, a pesar del volumen enorme de divisas dedicadas a su
reembolso, continu creciendo como si hubiera adquirido vida propia. Por ejemplo, de
1970 a 1975 la deuda creci en 146%, mientras que en los cinco aos siguientes -1997
a 1980- el salto fue espectacular, de 230%.
Por otro lado, los gobiernos deudores fueron incapaces de disear una salida comn
para suspender o renegociar en bloque el servicio de dicha deuda. Se explica en parte
por una cierta complicidad entre los responsables de los gobiernos latinoamericanos
y los intereses de la banca internacional. Adems, influyeron las presiones y
amenazas por parte del capital financiero (a travs del gobierno norteamericano y de
los organismos multilaterales).

Crisis de la deuda => sacrificio de los pases de la periferia que afrontaron una de las
peores crisis de su historia: mayores desigualdades en la distribucin de la riqueza,
acelerado empobrecimiento de las masas, mayor concentracin del ingreso y de los
activos.

En resumen, las polticas de inspiracin neoliberal, aplicadas tanto en dichos pases
como en los pases centrales, han consolidado situaciones de creciente inequidad. Las
economas latinoamericanas se encaminaron entonces hacia una mayor concentracin
de la riqueza en pocas manos, tanto como hacia la apertura, la desregulacin, la
liberalizacin, la flexibilizacin y la privatizacin. Ahora tenemos economas mucho
ms dominadas por el capital financiero internacional, orientadas radicalmente hacia
el mercado exterior. Estas economas presentan desequilibrios sectoriales cada vez
mayores, con avances notorios en la calidad de vida de pocos grupos vinculados a un
proceso de globalizacin desigual y a doble velocidad.

8
Acordarse del segundo choque petrolero de 1979.

Desafos del mundo actual Rachel Babin

20


En Ecuador
Riqueza petrolera + existencia de importantes volmenes de recursos financieros en
el mercado mundial con el consiguiente endeudamiento externo del pas.
El monto de la deuda externa ecuatoriana creci en casi 22 veces entre 1971 y 1981.
Esta deuda pas del 16% del PIB en 1971, al 42% del PIB en 1981.
A comienzos de la dcada de 1980, tras las sucesivas devaluaciones del sucre, se
produjo una importante crisis financiera en el sector privado. Para hacerle frente, se
asisti al salvamento conocido con el nombre de sucretizacin por el Estado
ecuatoriano del sector bancario que detentaba las deudas de las empresas nacionales.
Este proceso consisti, en definitiva, en la transformacin de la deuda privada en
deuda pblica.
Una buena parte de las reformas legales se introdujeron bajo la influencia de las
instituciones financieras internacionales, con el fin de garantizar el reembolso de la
deuda. Pero no cambiaron los patrones de produccin y consumo dependientes del
exterior. No se alter el proceso de acumulacin atado a las exportaciones de
productos primarios y menos an se transform la estructura de la propiedad,
caracterizada por niveles de elevada concentracin, tanto en los sectores agrario e
industrial como en el comercial y bancario.



En resumen, la crisis de la deuda apunt al fortalecimiento del sistema capitalista a
nivel mundial, imponiendo cambios en las polticas de los pases pobres para que se
reajustaran a los nuevos requerimientos de las naciones del Norte, en especial de los
Estados Unidos. En este contexto internacional muchos pases empobrecidos, Ecuador
uno de ellos, se vieron forzados a profundizar su dependencia como economas
primario-exportadoras, marginando los tmidos esfuerzos por industrializarse y
modernizarse. A partir de 1982, a raz del deterioro que se produjo por la cada de los
precios del petrleo y la reversin del flujo de los prstamos a los pases perifricos, se
interrumpi la bonanza petrolera => arranque de la crisis de la deuda externa en
Ecuador, entr de lleno en los ajustes de inspiracin neoliberal. El petrleo se
transform en una herramienta fundamental en la consolidacin de una economa
primario-exportadora, a pesar de la cada de su cotizacin. Se incorpor cada vez con
mayor profundidad las recomendaciones y condiciones del capital financiero
internacional, formuladas y forzadas por el FMI y el Banco Mundial (en suma, el
Consenso de Washington). Ecuador empez una tortuosa marcha de ajustes y
desajustes interminables. En agosto de 1986 se destinaron oficialmente todas las
divisas provenientes de las exportaciones de petrleo para pagar la deuda externa.
Sin embargo, en enero de 1987, esta estrategia mostr sus lmites y el servicio de la
deuda tuvo que ser suspendido.

Ecuador experiment uno de los empobrecimientos ms acelerados en la historia de
Amrica Latina: entre el ao 1995 y el ao 2000, el nmero de pobres se increment
Desafos del mundo actual Rachel Babin

21

significativamente y la pobreza extrema casi dobl//mayor concentracin de la
riqueza. En 1990: el 20% ms pobre reciba el 4,6% de los ingresos; en el 2000 captaba
menos de 2,5%: A las mismas fechas: el 20% ms rico increment su participacin en
los ingresos del 52% a ms del 61%. Proceso sostenido de emigracin: se estima que
ms de un milln de ecuatorianos salieron del pas.
2000: dolarizacin presentada como la tabla de salvacin a la crisis econmica. Pero: la
reduccin de la inflacin se demor casi cinco aos, con el consiguiente deterioro del
costo de vida y de la competitividad del aparato productivo. Las tasas de inters, que
se esperaba bajaran con la dolarizacin, se mantuvieron en niveles elevados. Pero la
economa dolarizada se estabiliz gracias, particularmente, a un alza de los precios del
petrleo y las remesas de los emigrantes. Las remesas, superiores a las inversiones
sociales, han ayudado a disminuir la pobreza e incluso la inequidad porque
complementan el ingreso familiar. Otro factor externo fue la recuperacin de la
economa de los Estados Unidos.

d-El papel de las transnacionales en la divisin internacional del trabajo

Qu es una transnacional?
Segn el departamento de Comercio de los Estados Unidos: Las filiales son
articuladas en un proceso integrado y sus polticas son determinadas por el centro
corporativo en trminos de las decisiones relacionadas con la produccin, la
localizacin de plantas, las formas de los productos, la comercializacin y el
financiamiento. La actividad de estas empresas est dominada por un objetivo
esencial: obtener un beneficio mximo en un mnimo de tiempo.
Se basan en unos pilares que son:
-el imperativo de crecimiento, criterio que lleva a las empresas a buscar y explotar
recursos abundantes u escasos en todas las regiones del mundo, presionando a los
pueblos para que entren en un proceso de produccin y consumo.
-la amoralidad: cuando se toman decisiones que van en contra de los intereses de la
comunidad para servir intereses privados. sta se disimula por medio de la
comunicacin y la publicidad.
-la cuantificacin y segmentacin: es decir una visin puramente tecncrata segn la
cual todo debe expresarse en cifras. Los valores espirituales de los pueblos acerca de la
naturaleza no entran en las ecuaciones de las sociedades comerciales.
-la intemporalidad y la movilidad: no tienen obligaciones hacia el lugar de su
localizacin ni tampoco hacia los empleados. En otras palabras, pueden deslocalizarse
frente a cualquier impedimento.
-el agotamiento de la naturaleza: la extraccin tiene un ritmo creciente y al agotarse
los recursos, las empresas solamente cambian de lugar.
-la homogeneizacin: de todos los consumidores en una cultura de masa. Los modos
de vida o sistemas econmicos basados en el reparto de bienes, de servicios y de
trabajo, es decir que no permiten la acumulacin, son inaceptables para las empresas y
tachados de inferiores o retrgrados. En realidad representan una amenaza a la
Desafos del mundo actual Rachel Babin

22

tentativa de homogeneizacin de los valores y actitudes favorables a los intereses
privados.
Las empresas transnacionales son uno de los principales vehculos de la
internacionalizacin de capital y, a la vez, uno de los protagonistas ms importantes
de los procesos de integracin, globalizacin y regionalizacin del capital. Su desarrollo
fue favorecido en gran medida a partir de los aos 70, por va de las polticas
neoliberales. Hoy en da, desempean un papel fundamental en la globalizacin.

Actualmente, las 500 mayores corporaciones controlan una cuarta parte de la
produccin y la mitad del comercio mundial, y su capacidad econmica supera a la de
muchos pases. Si fueran pases, Wal-Mart (gran distribucin), por el volumen de
ventas que maneja, superara al PIB de Noruega; los ingresos de Exxon Mobil son
mayores que la suma del PIB de Venezuela y Chile; los ingresos anuales de Repsol y del
BBVA son mayores que el PIB de Ecuador y de Guatemala. Los ingresos de Nike
equivalen a ms del PIB de Paraguay, Yahoo al de Mongolia, Apple tomara el lugar de
Ecuador, Mc Do el de Letonia, etc.
=> empresas multinacionales son bloques de poder importantes a escala mundial por
su volumen de actividad, su capacidad de incidir sobre las economas nacionales, su
extensin sobre el conjunto del territorio mundial, y la concentracin en relativamente
pocas manos de su poder de decisin. Segn el indicio Forbes Global 2000, las
transnacionales ms poderosas del mundo nacen en 1-EEUU; 2-Japn y 3-China.

Antes: principalmente actividad productiva, pero cambio significativo hacia
actividades puramente financiera (Bancos, seguros, salud, comunicaciones,
informacin, fondos de pensiones, etc.), es decir obtener rentas directamente del
dinero. Ejemplo: segn el indicio Forbes global 2000, en el 2013, los bancos y servicios
financieros seguan dominando la lista, sumando 469 empresas en el conteo. Las
siguientes tres mayores industrias son las de petrleo y gas (124 empresas), materiales
(122 empresas) y aseguradoras (109 empresas). En el 2011, la empresa ms potente
del mundo era la empresa de servicios financieros JP Morgan Chase. En el 2013, un
banco chino (ICBC) destron a Exxon Mobil como la mayor empresa del mundo y tomo
el primer lugar por primera vez. Otro banco chino (China Construction Bank), subi 11
lugares y queda en el nmero 2 de la lista.
Las sociedades transnacionales han ingresado en el mbito del capital financiero
especulativo invirtiendo parte de sus beneficios en la especulacin, en lugar de
hacerlo en la inversin productiva.

Especulacin

Consiste en la compra de bienes con vistas a su posterior reventa en la expectativa de
que un cambio en los precios generar ganancias. Una operacin especuladora busca
no disfrutar del bien o servicio involucrado, sino obtener un beneficio de la o las
fluctuaciones de su precio.
Un perodo sostenido de compra especulativa se ve frecuentemente acompaado
Desafos del mundo actual Rachel Babin

23

por un perodo de venta en que los precios caen de forma drstica. Algunos agentes
de mercado utilizan el monopolio para hacer subir o bajar los precios de acuerdo a
sus propios intereses.


Consecuencias:

-Para las transnacionales la demanda domstica interna es cada vez menos relevante,
ya que una parte creciente de sus ventas y beneficios depende del mercado mundial.
En este contexto, la ciudadana deja de tener importancia para esas empresas, ya que
la cada de su capacidad adquisitiva y, por lo tanto, de la demanda, est siendo
sustituida por la demanda, ella s creciente, de las nuevas clases medias y las
nuevas lites consumistas de los pases emergentes. Este poder econmico y
financiero se sustenta entonces en un poder ideolgico y cultural, vehiculado por los
medios de comunicacin que en gran parte estas mismas empresas controlan. No slo
venden productos, tambin venden un estilo de vida.

-El discurso dominante afirma que s hay una redundancia de los beneficios en el
conjunto de la poblacin. Pero en realidad, ni siquiera los empleados de las
multinacionales beneficiaron de esta gran expansin ya que se multiplicaron los
ingresos de los directores mientras se estancaron o bajaron los sueldos de los
empleados, aumentando la brecha salarial. Ejemplo: en Reino-Unido, antes de
Thatcher, un gerente general ganaba 10 veces ms que el empleado medio. En 2007,
ganaba ms de 100 veces ms. En EEUU, antes de Reagan, los gerentes generales
ganaban 43 veces ms que los empleados medios, en 2005, ms de 400 veces ms.
Peor an, las empresas aprovechan de la crisis y el miedo que difunde entre los
trabajadores para implementar programas de ajustes y flexibilizacin del trabajo y
aumentar sus ganancias.

-Escapan al pago de impuestos en los pases donde estn radicadas => a pesar de los
grandes beneficios que generan, no contribuyen a un Estado de bienestar ni a
financiar los programas nacionales sociales. Cmo? A travs de una trama de
empresas filiales localizadas en parasos fiscales. Por ejemplo: en 2011, el 94% de las
empresas del Ibex 35 (ndice burstil espaol) tena presencia en parasos fiscales, cifra
que aumenta con la crisis.

-Prdida de soberana de los pases: el poder de los Estados-naciones disminuyo de
manera considerable frente a las multinacionales y las instituciones internacionales.
Adems, hay una tendencia creciente desde los aos 90 de alineamiento de los
estados con los intereses de la clase capitalista transnacional. Se vaca al Estado de
sus poderes de regulacin y decisin y se vincula su papel a intereses meramente
privados. Esta prdida de control sobre la economa internacional produce un cambio
en las configuraciones poltico-econmicas y cuestiona fuertemente el modelo de
democracia.
Desafos del mundo actual Rachel Babin

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Por ejemplo: en el Estado espaol, reuniones mantenidas en 2010 y 2011 por el
entonces presidente del gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, con dirigentes de las
grandes multinacionales y la banca Santander, BBVA, Telefnica, Iberdrola, Repsol,
entre otras, as como con representantes de la patronal dieron lugar a la reforma de
las pensiones y a la adhesin al Pacto Europeo de Competitividad, que, junto a otras
medidas, eleva la limitacin del dficit pblico a rango constitucional. Asimismo,
empresarios y banqueros de todo el pas mantuvieron encuentros con Mariano Rajoy
durante su candidatura a la presidencia del gobierno para plantearle sus demandas
frente a la crisis; demandas como las reformas laboral y fiscal, los recortes del gasto
pblico y la agilizacin de la internacionalizacin de las empresas espaolas, que
despus se han convertido en las medidas que est desarrollando el nuevo ejecutivo y
que, una vez ms, colocan a las transnacionales en una posicin privilegiada.

-Colusin entre pblico y privado, por las llamadas puertas giratorias: fenmeno por
el cual se produce una circulacin sin obstculos de altos cargos entre los sectores
pblico y privado. Es una muestra ms de lo difusa que es la lnea que separa el poder
poltico y el poder econmico. Evidentemente, se dan grandes conflictos de intereses y
se produce la identificacin de los intereses pblicos con los de las grandes
transnacionales => polticas que favorecen el poder de estas corporaciones. Por
ejemplo: ms de 25 funcionarios han pasado de los bancos a la Casa Blanca durante los
mandatos de Ronald Reagan, Bill Clinton, George Bush y Barack Obama.

-Derechos humanos y derechos de los pueblos indgenas: prcticas colonizadoras
cuando se reparten territorios de los pueblos indgenas.

Ejemplo del golpe de estado en Chile:
A fines de 1972, en su discurso ante las Naciones Unidas, el presidente chileno
Salvador Allende, preanunciaba el rol que tendran las empresas transnacionales con la
victoria del orden neoliberal, que tuvo su inicio, de alguna manera, en Amrica latina
con el golpe de Estado que lo derroc el 11 de septiembre de 1973 y en el que,
justamente, las transnacionales tuvieron un papel preponderante junto a los Estados
Unidos. Estamos ante un conflicto frontal entre la grandes corporaciones
transnacionales y los estados. Estos aparecen interferidos en sus decisiones polticas,
econmicas y militares, por organizaciones globales que no pertenecen a ningn
estado y que no estn fiscalizadas por ningn parlamento, por ninguna institucin
representativa del inters colectivo. En una palabra, es toda la estructura poltica del
mundo la que est siendo socavada. Las grandes empresas transnacionales no solo
atentan contra los intereses genuinos de los pases en desarrollo, sino que su accin
avasalladora incontrolada se da tambin en los pases industrializados donde se
asientan.
Diseo una agenda de reformas centradas en la nacionalizacin de los recursos
estratgicos en manos de corporaciones multinacionales. Su proyecto de inyectar
formas autnomas de autosuficiencia productiva significaba una amenaza al
predominio de las transnacionales y de ser exitoso el experimento poda expandirse en
Desafos del mundo actual Rachel Babin

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la regin. El resto del proceso se conoce y ha sido medianamente analizado aunque
nunca lo suficiente. Lo concreto es que bajo la crisis econmica internacional que se
avecinaba producto del estancamiento de las economas industrializadas, las medidas
de Allende eran anti sistmicas en el contexto global. El golpe de estado a Salvador
Allende, coincide con el perodo de gestacin del ajuste estructural a las economas en
el nivel global que se implanta en la dcada de 1980, donde Chile surge como historia
exitosa en su aplicacin al desmantelar al estado en su rol de intermediacin entre
capital y sociedad.
En 1981, Pinochet vendi a precios muy bajos, ros, lagos y aguas subterrneas de
Chile. Unas empresas (espaola, EEUU, suiza) se hicieron dueas de estos recursos
naturales. Endesa recibi una extensin de agua equivalente a la superficie de Blgica.
Campesinos, ciudadanos perdieron el acceso al agua y tuvieron que comprarla. Fue la
dictadura chilena quien mercantiliz los bienes naturales que no venan incluyndose
en esa lgica, como el agua, la Naturaleza y otros, que contina hasta el da de hoy.
Hoy en Chile El 80% del agua dulce es privada; el 60% de la exportacin de frutas y el
50% de los alimentos envasados est bajo control de las multinacionales, que tambin
juegan un papel importante en la del salmn, vino, madera y semillas transgnicas.