Concepto Aunque es una ciencia joven, puesto que los estudiosos plantean como inicio de la sistematizacin de estos conocimientos, las postrimeras del Siglo XIX, no se pueden excluir los estudios filosficos pedaggicos a travs de toda la historia desde la Repblica de Platn. El criterio para definirla es muy ambiguo y va desde posiciones no aceptables porque se atiende a un punto de vista simplista de que cada educador cuenta con su propia filosofa, hasta posiciones que se apoyan en los elementos de toda filosofa en su multifuncionalidad, teniendo en cuenta la posicin del autor en el enfoque de los problemas propiamente filosficos referidos al mbito educativo. Dicho de otra forma, las decisiones pedaggicas que se adopten siempre reflejan una postura ante la axiologa, la epistemologa, la lgica y la concepcin del mundo del educador. Tambin habra que establecer la relacin de la Filosofa de la educacin con las ciencias de la Educacin y con otras ciencias sociales que pueden servir como fuente de interinfluencias. Por tanto actualmente no existe un criterio definido acerca del concepto. Algunos se orientan a derivarla de la filosofa general como su aplicacin concreta, otros la comparan con otros puntos de vista: filosofa del derecho, filosofa del arte, etc. Otros prefieren partir de la educacin, de su poltica y direcciones, para de ah derivar la Filosofa de la Educacin. Los terceros asumen una posicin de cierta forma inductiva en la que las posiciones filosficas pudieran partir del discernimiento de determinados postulados directamente desde el estudio del proceso de enseanza, asumiendo una lnea determinada en el enfoque de los problemas educacionales. O sea, el foco de atencin se centra en el hecho educativo. Un punto de vista tambin muy difundido es aquel que se refiere a que la esencia de la Filosofa de la Educacin es develar una doctrina para organizar y prescribir el curso de la poltica y prctica educacional. Tambin se plantea realizar anlisis acerca de los conceptos bsicos y de la lgica de la investigacin educativa, lo que implica llegar a criterios muy precisos en la conceptualizacin general en educacin. As se habla de tres dimensiones en el anlisis: especulativo, normativo y analtico. El especulativo corresponde al referido a la naturaleza de la realidad, la naturaleza humana, la experiencia humana y el lugar del individuo en el mundo. La normativa concierne a la moral, los valores, los fines y la poltica educacional y la analtica corresponde a las bases conceptuales de la educacin en lo que respecta a la enseanza, el aprendizaje, el currculum. La Filosofa de la Educacin debe tratar acerca del pensar del quehacer educativo; pero no de forma abstracta sino a partir de la propia prctica educativa. Por ende, la interrelacin teora- prctica como fundamento general ayudara a la Filosofa de la Educacin a dar respuesta a los infinitos problemas educativos que le conciernen con posiciones tericas slidas sin abandonar la realidad educativa que en ltima instancia nutre y confirma las tesis. Todo profesor o maestro se pregunta cmo hacer para educar correctamente, he ah un primer asunto que no se refiere solo a problemas didcticos, metodolgicos generales o psicolgicos sino a una racionalizacin superior que pondera una determinada concepcin de la vida. Tambin se encuentra en el marco de estas reflexiones adems del cmo, el para qu por lo que se debe precisar la necesidad del examen de las finalidades educativas en la que se enmarca la prctica pedaggica concreta en el mbito axiolgico, epistemolgico, lgico y metodolgico conceptual en general. Por ello, una Filosofa de la Educacin debe comprender todos los problemas que ataen a la formacin del hombre, en tanto finalidad, proceso, accin, medio y resultado. Dicho de otro modo, la filosofa se debe interrogar sobre el valor de la educacin y sus posibilidades, lmites y fines en dependencia de las exigencias sociales. Reflexionar sobre el sentido de la educacin es funcin bsica de la Filosofa de la Educacin por tanto esa reflexin se vuelve infinita en tanto lo es as el desarrollo humano. As, cuando se habla de los objetivos de la Filosofa de la Educacin los autores hablan especficamente del sentido u objeto de trabajo de la misma como disciplina que es bastante diversa pues se orienta en las siguientes direcciones: - anlisis del lenguaje educativo, - sentido del proceso educativo, - estructura educativa del hombre, - explicacin teleolgica de la pedagoga, - reflexin epistemolgica sobre los mtodos y resultados de las Ciencias de la Educacin, - contribucin lgico-metodolgica a la relacin de los modelos y procesos de la investigacin educativa. Por tanto la Filosofa de la Educacin puede ser un saber global, de los procesos y acciones educativas a partir de presupuestos antropolgicos, epistemolgicos y axiolgicos con un enfoque crtico metodolgico general. La Filosofa de la Educacin se apoya en principios que la sustentan tericamente, a saber: 1) su carcter humanista, 2) su carcter multifuncional, 3) su carcter sistmico y 4) su carcter histrico. El carcter multifuncional se refiere a que en su anlisis requiere de la consideracin de los diferentes aspectos filosficos que ataen al hecho educativo en s mismo como objeto de investigacin y valoracin. El carcter sistmico como principio se apoya en que la consideracin multifuncional se realiza coordinadamente de forma tal que cada uno de los elementos es parte del todo y la alteracin o cambio de enfoque de alguno de ellos afecta al resto. El carcter histrico se manifiesta en tanto en cuanto el momento especfico de insertarse en el anlisis social se condiciona por los sucesos, acontecimientos y enfoques histricos que determinan la naturaleza del hombre a formar como fin bsico de la educacin. El humanismo se fundamenta en el hecho de que todo sistema educacional supone la formacin de un ideal humano y la consideracin de todos los factores que inciden en l como lnea directriz del anlisis y conformacin de los basamentos tericos y prcticos de la concepcin que se asuma. El reflejo conceptual totalizador se justifica como principio a partir de la multifuncionalidad y sistematicidad de la teora, ya que concreta de manera generalizadora en criterios valorativos la actuacin profesional del maestro en la consecucin de los objetivos educacionales a tenor de una poltica determinada. Poltica educacional, calidad educativa y desarrollo del hombre Las polticas educativas orientan de manera global la direccin del proceso de formacin de los nuevos ciudadanos, por tanto, la Filosofa de la Educacin debe tomar en cuenta para el desarrollo de sus presupuestos fundamentales esta poltica, en la medida en que su estudio debe partir de la misma y del correspondiente anlisis multifactorial y sociohistrico de las condiciones especficas de desarrollo social. Por ello se traza como poltica educacional en Amrica Latina, dadas sus condiciones de desarrollo, la necesidad de mejorar la calidad educacional. No por gusto en la Declaracin de Quito, tomada por Ministros de Educacin de Amrica Latina y el Caribe, convocados por la UNESCO en la IV Reunin del Comit Regional Intergubernamental del Proyecto Principal de Educacin, el primer aspecto acordado fue "que para superar la crisis econmica e incorporarse al mundo moderno como protagonistas activos, los pases de la regin necesitan robustecer su integracin regional y sus vnculos bilaterales, invertir prioritariamente en la formacin de recursos humanos y fortalecer su cohesin social. Sin educacin de calidad no habr crecimiento, ni equidad ni democracia. Por esta razn, la educacin debe ser objeto de grandes consensos nacionales que garanticen el compromiso de toda la sociedad para la formacin de sus futuras generaciones y la continuidad de las polticas y programas puestos en marcha para el logro de estos objetivos..." (1) O sea, elevar la calidad se convierte en tarea de primer orden en la actualidad. Por ello el tercer objetivo del Proyecto Principal de Educacin en Amrica Latina y el Caribe precisamente se enunci como el mejoramiento de la enseanza y eficiencia de la educacin. El anlisis del concepto calidad de la educacin no tiene sentido al margen del desarrollo del hombre. Entre los criterios ms difundidos acerca del contenido de la calidad educativa se encuentra la capacidad de la escuela para favorecer el desarrollo de los alumnos, la flexibilidad para adaptarse a necesidades e intereses as como para acceder al patrimonio cultural, cientfico, tecnolgico y social. Ocupa un lugar muy importante en estas consideraciones, la capacidad de la escuela para la formacin de valores. La calidad educacional se asocia a la calidad de la vida social y cultural. En la actualidad, las necesidades materiales y espirituales han crecido extraordinariamente y en proporcin inversa han decrecido notablemente, a nivel mundial, las condiciones de vida de los hombres. En el contexto de Amrica Latina y de los pases pobres en general no es igual la discusin sobre el futuro que en los pases desarrollados. De qu forma se puede lograr una mejor relacin de la educacin con la realidad de la sociedad que debe servir? Cmo es posible preparar mejor al individuo para enfrentar las dificultades que le presenta esa propia sociedad en que debe desenvolverse? Se trata de formar un individuo "no fragmentado" en el cual no se oponga la mano al espritu, la vida a la escuela. Por ello, la calidad educativa tiene su esencia precisamente all en tanto la formacin misma del hombre, sus valores, de su personalidad depende y tiene salida en la sociedad en que ese hombre vive por lo cual divorciarlo de su realidad es "un atentado monstruoso". La educacin es una de las expresiones ms refinadas de humanidad y humanizacin porque las nuevas generaciones reciben destrezas y conocimientos que los capacitan para desempearse como entes sociales. En la medida que aumenta el potencial humano, genera riquezas en todos los sentidos, por ello la educacin se considera un derecho humano por antonomasia. Los valores universales de dignidad, justicia, libertad e igualdad cobran significado particular en estos momentos y solo son posibles en las condiciones actuales de desarrollo en un clima de honestidad, democracia y participacin; de ah el criterio internacionalmente aceptado, de que entre los objetivos a lograr por los sistemas educativos contemporneos ocupe un importante lugar el desarrollo de la sensibilidad individual para una participacin propia caracterizada por una visin personal, por la originalidad. Discutir acerca del asunto calidad de enseanza como concepto y como problema es muy difcil porque no hay criterio unnime al respecto lo cual indudablemente lo hace ms interesante. Un criterio mayoritario es el reconocimiento de su condicionamiento histrico y su proximidad a la excelencia acadmica del profesional. Se plantea por algunos que, para lograrla hay que romper la divisin entre lo manual y lo intelectual, lo puro y lo aplicado, lo abstracto y lo concreto y que no solo debe haber preocupacin por los resultados sino por el proceso en s mismo, cuestin muy acertada. En ocasin del encuentro de Fidel Castro con el Primer Contingente del Destacamento Pedaggico "Manuel Ascunce Domenech" (denominado hoy, contingente por la calidad de la educacin) el lder de la revolucin se refera al hablar de calidad a la ejemplaridad, a alejar la rutina, a la transmisin de valores, al desarrollo de una cultura integral, el autodidactismo, al uso de la biblioteca, a la existencia de buenos textos, a despertar el inters y la curiosidad de los estudiantes, su inquietud por saber" i alertaba de dos aspectos importantes en esta direccin: la escuela no puede ensearlo todo, la cultura es la base de la formacin de valores, as precisaba: "en la escuela va a adquirir las bases, en la escuela tiene que aprender a estudiar, tiene que aprender a investigar, en la escuela tienen que introducirles el virus del deseo y de la necesidad de saber..." Ustedes hablaban de transmisin de valores y no me explico cmo se puede llegar a trasmitir cabalmente los valores sin estudiar y sin leer. Quiere decir que la educacin de calidad es aquella en la que los sujetos del proceso crean, recrean, producen y aportan de manera eficaz estos valores y procesos que contribuyen a perfeccionar la sociedad en su conjunto en todas las dimensiones. El carcter creador de la actividad del docente y su perfeccionamiento garantiza la calidad. Para ello es preciso organizar cientficamente la actividad de la escuela desde el punto de vista tcnico teniendo en cuenta qu estrategia seguir con los cuadros de tal manera que su prctica educativa sea congruente con su discurso pedaggico pues indudablemente la unidad teora y prctica es factor primordial de desarrollo educativo. Se debe tener en cuenta adems, las tradiciones, la psicologa social, la realidad en que se vive, sus particularidades educativas. La calidad profesional favorece y permite la adecuada correlacin entre centralizacin y descentralizacin, en la adecuacin de las medidas generales a casos particulares. Hay que analizar para medir calidad educacional, cmo el maestro resuelve sus propios problemas tcnicos, los nuevos que se presentan, mediante la investigacin educativa si es preciso, de manera tal que fundamente si es necesario en algn caso, la posibilidad de una renovacin curricular. Esta es planteada como una de las vas para mejorar la calidad, pero hay que cuidar las bases para su instrumentacin, de manera tal que posibilite transformaciones integrales; esto le permite un diagnstico acertado de los problemas o el enfrentamiento de las tareas educativas sobre bases cientficas, lo que no puede estar ajeno al trabajo creador. Si hubiera que, obligatoriamente, determinar indicadores de medicin de calidad, sin duda estos encabezaran la relacin, adems de todos lo que se han detallado no solo en el entorno del proceso educativo sino tambin fuera de l. Para ello hay que humanizar la escuela, al alumno contemporneo le hace falta aprender a resolver problemas, saber escuchar, organizarse, tener buen humor, analizar crticamente la realidad, transformarla, amar a sus semejantes, tener cultura en el ms amplio sentido de la palabra, no restringido solo a conocimientos sino a los valores universales del hombre. Para ello es preciso que desde las aulas se desarrolle la independencia cognoscitiva, la avidez por el saber de manera tal que no haya miedo en resolver cualquier situacin por difcil que esta parezca. Claro que para lograrlo, hay que buscar vas para mejorar esa calidad educacional.
(Referencias) 1. Declaracin de Quito. IV Reunin del Comit Regional Intergubernamental del Proyecto Principal de Educacin, Quito, 25-4-91. En Boletn Principal del Proyecto de Educacin para Amrica Latina y el Caribe. No. 24, abril de 1991. 2. Vase: Tedesco, Juan. Calidad y democracia en la enseanza superior, un objetivo posible y necesario. En Educacin Superior CRESASLC UNESCO Boletn del Centro Regional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe No. 18, mayo-ago 1975. 3. Castro, Fidel. Discurso clausura del Evento "20 aos despus". Peridico Granma, 2.6.92.