Jean Meyer

Capitulo III: (TOMO 9): MXICO: REVOLUCION Y RECONTRUCCI!N "E LO #$O VEINTE
La Revolucin mexicana fue iniciada y dirigida en su mayor parte por las clases medias y altas del Porfiriato.
Se produjeron varias revoluciones dentro de la revolucin, ya que los grupos eran heterogneos, con
ojetivos muy distintos y contradictorios. !l movimiento sonorenses "carrancista# fueron los que triunfaron
para $%&', caracteri()ndolo el pragmatismo a ultran(a y la lucha violenta por la supervivencia. Los
sonorenses se ve*an a s* mismos como californianos en +xico, quer*an hacer de +xico otra ,alifornia.
Pero su concepcin de nacin era muy diferente a lo que era la realidad. Las (onas del centro y sur de
+xico era la mayor*a de la polacin la que pertenec*a a un mundo que los sonorenses no pod*an
comprender y hasta condenaan. -o consideraan a los campesinos como humanos en el sentido de la
palara. La violencia, tanto del enfrentamiento !stado./glesia como de la insurreccin campesina "guerra
cristera $%&0.&%# estaa ligada a estas profundas diferencias entre administradores y puelo.
!ntre $%&' y $%1' nace un +xico capitalista, por lo que en este periodo los conflictos con compa2*as
petroleras extranjeras y la /glesia, las negociaciones con organi(aciones laorales fueron m)s significativos
que las insurrecciones militares. !l camio que se produjo fue m)s econmico que pol*tico, incluso
institucional y administrativo. La principal innovacin pol*tica importante fue la creacin del P-R "Partido
-acional Revolucionario# $%&%.
!l !stado pretend*a ocuparse de todas las deficiencias econmicas, culturales y pol*ticas de la nacin, y la
administracin federal constitu*a la columna verteral de la nacin. Pero el !stado permaneci
estructuralmente dil, ya que estaa oligado a contar con el enepl)cito de los homres fuertes regionales.
Surgi una nueva forma de despotismo ilustrado en el que la clase dominante mexicana cre*a que el !stado
sa*a lo que se de*a hacer y necesitaa plenos poderes para poder llevar a cao su misin, por esto los
mexicanos estaan oligados a oedecer. !l !stado se propon*a presidir sore la unin armoniosa de los
intereses convergentes. Para un pa*s en v*as de moderni(acin tamin se necesita de una pol*tica moderna,
por eso ,alles defin*a que la construccin del !stado era condicin necesaria para la creacin de una nacin.
3urante la presidencia de 4lvaro 5regn "$%&'.$%&6# los prolemas m)s importantes eran pol*ticos7 las
relaciones con los !stados 8nidos, restalecimiento de la autoridad federal sore un regionalismo refor(ado
por crisis revolucionaria, y la cuestin de la sucesin presidencial. 9ajo la presidencia de Plutarco !l*as
,alles "$%&6.$%&:# y durante el +aximato "$%&:.$%16# las consideraciones pol*ticas dejaron de tener
prioridad, cediendo el puesto a las cuestiones econmicas y sociales, tales como el programa econmico
general, tema del petrleo y la guerra de los cristeros, as* como el impacto de la crisis mundial.
;acia $%&1 se dio una insurreccin militar, pero la pa( fue restaurada en pocas semanas. 3urante $%&'.$%&6
al goierno le preocupaan dos cosas7 evitar la intervencin estadounidense, deseando conseguir el tan
deseado reconocimiento diplom)tico, y reanudacin de los pagos de la deuda exterior a fin de recorar el
crdito internacional. La aparicin de la crisis en +xico "$%&0# caus el estancamiento de todas las
actividades econmicas.
%re&i'en(ia 'e O)re*+n, -9./0-9.12
4lvaro 5regn ten*a 6' a2os cuando lleg al poder el $ de dic de $%&', era hijo de un acaudalado granjero
de Sonora y se ha*a curtido en la lucha contra naturale(a, indios y veterano de guerras revolucionarias.
<encedor de Pancho <illa. -o le preocupaan las consideraciones doctrinales, aunque durante su presidencia
se estaleci una ideolog*a7 el nacionalismo revolucionario. Sus principales ojetivos fueron la unidad y
reconstruccin nacionales y goern la nacin como si se tratara de un gran negocio. !l auge econmico de
+xico a principios de esa dcada lo favoreci, as* como la suida del precio de petrleo y la gran produccin
de +xico respecto a la produccin mundial "$=6#. !ra un revolucionario victorioso, pol*tico de a caallo que
quer*a recurrir a las armas en caso necesario. Las organi(aciones laorales se vincularon al !stado con
5regn en agosto de $%$%, con el pacto entre la ,R5+ y 5regn, y constituyeron la ase social del nuevo
sistema.
!l segundo pilar m)s importante del nuevo rgimen eran los agraristas. !l nacionalismo era el com>n
denominador de este sistema triangular ?ejrcito, sindicatos de traajadores y agraristas.. !l presidente
controlaa el sistema por un complejo sistema en el cual acud*a a los sindicatos y milicias rurales en usca de
ayuda para oponerse al ejrcito y recurr*a al ejrcito para acaar huelgas u oponerse a milicias rurales.
!nriquecimiento de l*deres sindicales y pol*ticos. -i 5regn ni sus sucesores permitieron la existencia de
ning>n partido pol*tico que pudiese cuestionar la legitimidad del rgimen. La /glesia catlica fue la sustituta de
la oposicin, lo que llev a la confrontacin de $%&0.$%&%.
La principal preocupacin de 5regn fue la otencin del reconocimiento de su goierno por los !stados
8nidos, quien exig*a el reconocimiento de que +xico asumiera la deuda contra*da durante el rgimen de
3*a(, que no aplicara el art. &@ para las compa2*as extranjeras "nacionali(acin de suelos y susuelos#, y que
indemni(ara a aquellos estadounidenses. La reconciliacin se dio hasta $%&1.
!l goierno se compon*a por el ABri)ngulo de SonoraC, grupo compuesto por 5regn, Ddolfo de la ;uerta
";acienda# y por ,alles "Eoernacin#. !n $%&1, 5regn declar que su sucesor ser*a ,alles, hasta
entonces impopular pero con el apoyo de la ,R5+ y los agraristas. Los que no estaan de acuerdo, se las
ingeniaron para alejar a 3e la ;uerta de 5regn y de ,alles, con el fin de convertirlo en su candidato.
5regn se dirigi a !stados 8nidos con el fin de otener su apoyo en la crisis. Los acuerdos de 9ucareli
"agosto $%&1# sellaron la reconciliacin mexicano.estadounidense, a condicin de que +xico hiciera
importantes concesiones "como precaucin, mataron a <illa#. Para otener el apoyo de !8D, se necesitaa
la ratificacin por parte del Senado, 5regn compr y aterrori( a algunos senadores con este fin. Eracias
al apoyo de !stados 8nidos, se logr la sumisin total de un ejrcito que todav*a no era profesional. La crisis
de sucesin a la presidencia de $%&1 y $%&6, revel el papel decisivo que !8 juega en los asuntos mexicanos
y aca con los restos de lieralismo pol*tico existentes en +xico.
,alles gan las elecciones ama2adas ante una nacin indiferente. 5regn esperaa volver al poder en
$%&:.
3urante el goierno de 5regn, <asconcelos tuvo al mando la educacin estatal. !l ten*a la idea del
nacionalismo populista y el sue2o de una unidad hispanoamericana. Ben*a como ojetivo moldear al futuro
ciudadano de un !stado que todav*a no se ha*a convertido en nacin. <asconcelos le serv*a a 5regn para
legitimi(ar su rgimen ante la historia. !l proyecto ten*a como fin erradicar el analfaetismo entre ni2os y
adultos, integrar a los indicios a la incipiente nacin y dotar a la nacin con centros de instruccin tcnica.
Dnalog*a de educacin vista como cru(ada, los maestros eran misioneros. 5regn apoy con mucho dinero
el programa de <asconcelos, uno no huiera podido ser sin el otro. !l programa de <asconcelos tamin
pretend*a promocionar el desarrollo de las artes para forjar la nacin y no acaar siendo parte de !8. La
escuela de muralistas mexicanos surgi a ra*( de esta campa2a. La partida de <asconcelos en $%&6 marc
el final de esta reve pero rillante etapa en la cual los intelectuales y los artistas ha*an sido puestos al
servicio del !stado. 3espus de la partida de <asconcelos huieron dos tendencias en el arte mexicano, los
que apoyaan al rgimen, postulaan una cultura dotada de cierto contenido social, por el otro lado, los que
recha(aan al rgimen se comportaan en total aislamiento y tend*an al exilio. +oiss Saen( fue la
encarnacin de la pol*tica educativa de ,alles que otorgaa importancia a las escuelas rurales,
consider)ndolas como el centro de la comunidad y el sustituto social de la /glesia. Surgieron otras ideas
utpicas en el plano educativo7 lo sexual y la escuela socialista. Bodos los intelectuales que llevaron la marca
de <asconcelos, se les consideraa de Amala feC, ya que luchaan contra el nacionalismo cultural de ,alles al
que consideraan como una mera caricatura del de <asconcelos, exig*an liertad asoluta de expresin y
declaraa que +xico ten*a que arir sus puertas a todas las culturas.
%re&i'en(ia 'e Calle& (-9.10-9.3)
La extincin del levantamiento delahuertista "$%&1.$%&6# demostr que la decisin tomada en secreto ten*a
que ser aceptada por toda la familia revolucionaria. ,alles se convirti en presidente a los 6@ a2os y era un
personaje somr*o. ,alles era ministro de Eoernacin durante el mandato de 5regn. ,alles estaa
decidido a estalecer un programa de desarrollo econmico y de corte capitalista y nacionalista. !l !stado no
se opondr*a a los terratenientes ni al capital nacional ni ext. a condicin que sirvieran de intereses nacionales.
,alles se enfrent a !stados 8nidos, sus relaciones con la /glesia y con la ,R5+. !l nacionalismo fue un
factor decisivo para el enfrentamiento con la /glesia. ,alles trat de convertir a sus oficiales en profesionales.
!ste intento fue interrumpido por la campa2a contra los cristeros y por la resistencia de reeldes
oregonistas. ,alles nunca fue lo suficientemente fuerte como para lirarse del peso de su patrona(go
"5regn#. 5regn controlaa el sistema pol*tico por ser el jefe real y asoluto del ejrcito.
,alles, a>n a riesgo de provocar una reelin, tuvo que aceptar las reformas constitucionales que, en $%&:,
hicieron posile la reeleccin de 5regn como presidente por un nuevo periodo. 5regn fue asesinado un
d*a despus de su eleccin, y ,alles tuvo que destituir a +orones, a quien consideraa un sospechoso.
La administracin de ,alles estuvo dominada primero por una grave crisis en las relaciones entre +xico y los
!stados 8nidos por causa del petrleoF despus por la crisis de reeleccinF y por una crisis de las relaciones
/glesia. !stado. !l conflicto con !stados 8nidos surgi en el momento en que ,alles se neg a refrendar los
acuerdos negociados con 5regn. ,alles inici la ofensiva en contra de las compa2*as petroleros, ya que la
ley de petrleo "redactaa por +orones en dic $%&G# se adaptaa a la ,onstitucin y pasaa por alto los
acuerdos de 9ucareli. Ddem)s, en $%&0, +xico ofreci ayuda material a los insurgentes nicaragHenses
contra los marines estadounidenses. !n !stados 8nidos surgi la polmica de una intervencin militar. La
crisis fue resuelta en $%&@.$%&:, haciendo ,alles que la ley del petrleo no fuera retroactiva.
La disputa con los !stados 8nidos se complic con la crisis interna provocada por 5regn. La intervencin
de 5regn en la pol*tica ha*a sido constante, y la lucha con ,alles fue permanente. !n $%&0 se dieron
varios prolemas como7 la reforma constitucional y la sucesin a la presidencia, el comien(o de la guerra
cristera, una grave huelga ferroviaria, la insurreccin de los indios yaqui de Sonora y amena(a de una
intervencin estadounidense. !l empeoramiento de la posicin de ,alles favoreci a 5regn.
!n cuanto a las relaciones /glesia.!stado, ,alles adopt una pol*tica extremadamente anticlerical. La gente
respondi violentamente, y estall la guerra de los cristeros. !n realidad la guerra ten*a todos los elementos
propios de una revolucin y de una guerra anticolonial. !l anticlericalismo de la faccin goernante fue un
legado del racionalismo del siglo I</// y del lieralismo del siglo I/I, deformado por ignorancia pol*tica con su
polacin. !n $%&0 se apro la legislacin que transformaa las infracciones religiosas en delitos criminales
y los oispos respondieron suspendiendo los servicios religiosos. !n las negociaciones se involucraron
Roma, Jashington, 5regn, anqueros estatales. Los primeros disturios fueron espont)neos y se
produjeron despus de la suspensin de los oficios religiosos. !l pa*s se vio inmerso en un estado de guerra
que asori el 6GK del presupuesto nacional. !l ejrcito no pod*a hacer frente al prolema, a pesar de que
todav*a manten*a ajo su control a las ciudades y al ferrocarril. La situacin llev al !stado a tratar de lograr
un compromiso con la /glesia con el fin de salvar la situacin que ia deterior)ndose, para evitar que se
llevara a cao una alian(a entre <asconcelos y los cristeros. La ley de $%&0 no fue aplicada y se reanudaron
los oficios religiosos.
El Ma4i5ato
4lvaro 5regn fue asesinado el $@ de julio de $%&:, al d*a siguiente de su reeleccin. ,alles confi la
presidencia provisional por un periodo de un a2o a !milio Portes Eil. !n $%&:, ,alles pronunci su
testamento pol*tico con el que daa por finali(ada la era de caudillos y ar*a la era del !stado /nstitucional,
con la fundacin del Partido -acional Revolucionario "P-R# antepasado del PR/. !stados 8nidos estaa a
favor de ,alles, dot)ndolo de material necesario contra algunos oregonistas.
Dnte una posile alian(a entre <asconcelos y cristeros. !l emajador +orroL, Portes Eil y ,alles se
apresuraron a restalecer la pa( con la /glesia. Las elecciones fueron fraudulentas y gan Pascual 5rti(
Ruio. ,alles procur que los tres presidentes fueran serviles. Sin necesidad de asumir la presidencia, hi(o y
deshi(o, y control todos los ministerios. Se le conoc*a como Ajefe m)ximoC. 3e aqu* que a ese periodo se le
conoce como A+aximatoC.
!milio Portes Eil, el presidente durante la transicin, fue m)s dif*cil de manipular y prefiri el compromiso que
la represin y la discusin que la fuer(a. Lleg a concluir los arreglos de $%&%, que restauraan la pa(
religiosaF concesin de autonom*a a la 8niversidad de +xico $%&% y reanudacin de redistriucin de tierra,
lo que lo llev a enfrentarse contra ,alles.
!l presidente 5rti( Ruio estuvo dominado por el ejrcito, ajo rdenes de ,alles, y fue ridiculi(ado por
opinin p>lica. ,omen( a imponerse, a pesar de su timide(. ,alles entrevi la posiilidad de un golpe de
!stado y tom la iniciativa, oligando a 5rti( Ruio a dimitir en $%1&.
Sigui Delardo Rodr*gue(. !s considerado el primer presidente millonario. ,omo 5rti( Ruio, Rodr*gue( se
vio presionado por una situacin econmica adversa, ya que la industria minera estaa sumida en el
desorden y produccin agr*cola ha*a descendido.
,alles, cuyo genio pol*tico ha*a fundado el sistema pol*tico contempor)neo, se vio oligado a retirarse de la
escena para que su ora pudiera perdurar. ,alles no viol el principio sagrado de la no reeleccin. ,alles
ha*a empe(ado a institucionali(ar la Revolucin y fue ,)rdenas quien complet el proceso.
%ol6ti(a e(on+5i(a 'urante el 5an'ato 'e Calle&
Si 4lvaro 5regn ten*a la consigna7 Amucha administracin, poca pol*ticaC, ,alles ten*a la de Amucha Pol*tica
econmica, ninguna pol*ticaC. ,alles se as en la lieracin del pa*s de la dominacin econmica extranjera.
!l proyecto de moderni(acin se destinaa a una reorgani(acin sistem)tica del goierno federal y de las
fuer(as productivas. Lieralismo cl)sico. Sus ojetivos eran7 un presupuesto equilirado, restauracin de la
confian(a extranjera en la capacidad mexicana para pagar sus deudas y una moneda estale. !l ministro de
;acienda era Dlerto M. Pani "&1.&@#. /ntrodujo el /SR, renegoci la deuda en trminos favorales, etc. !l
!stado restituy los ferrocarriles nacionali(ados al sector privado. Se cre un anco central, el 9anco de
+xico. Se crea la ,-9 y ancos de crdito popular. Las actividades financiera y ancaria estaan ligadas a
la construccin de las principales oras p>licas. Se quiso expandir en el campo mexicano mtodos de
cultivo modernos.
!n los sectores minero, petrol*fero y elctrico no se trat de sustituir la inversin de las compa2*as extranjeras
por inversin nacional, sino que se intent presionarlas para que traajaran en eneficio de +xico. 3e
nuevo se intento nacionali(ar el petrleo fallidamente. !l periodo comprendido entre $%$' y $%&' no fue
testigo del colapso de la produccin ni de la parali(acin de la econom*a.
3e $%&'.$%6' se da la segunda etapa de expansin econmica mexicana. La situacin internacional de
+xico no vari, sino que estuvo caracteri(a por una mayor penetracin extranjera. Dument la inversin
extranjera. !l comercio exterior continu desarroll)ndose a favor del fortalecimiento de los v*nculos con los
!stados 8nidos. !l per*odo de $%&'.&G fue una poca dorada para +xico, deido a exportaciones de
petrleo y otros minerales. Pero a partir de &0.&@ todo comen( a parali(arse, exportaciones, ancos,
carreteras, ferrocarriles, etc.
D la crisis econmica sigui una crisis financiera y ancaria, ya que tanto el presupuesto nacional como la
alan(a de pagos estaan en dficit. La causa principal de la crisis financiera y de confian(a fue que +xico
depend*a enormemente del comercio exterior para la financiacin del desarrollo interno, por lo que toda la
econom*a se afect cuando la alan(a de pagos dej de ser positiva. La estructura del comercio exterior
mexicano no fue alterada por la Revolucin. Segu*a siendo un exportador de materias primas. La
cominacin que dio fragilidad a la industria mexicana fue la gran dependencia hacia !stados 8nidos y de la
industria minera.
!l petrleo fue el primer producto que ocasion prolemas a la econom*a mexicana. Se ha*an explotado
mucho los po(os, y los nuevos eran poco rentales. Por lo tanto las inversiones se pasaron a <ene(uela.
,omo comen(aron a disminuir las reservas y la extraccin de petrleo, las compa2*as extranjeras retiraron su
dinero en $%&@ y provocaron la devaluacin del peso.
Las exportaciones agr*colas con la exportacin de metales no ferrosos ha*an aumentado entre $%&$ y $%&@.
Para $%&@ se dio la ca*da del precio de la plata. Las exportaciones no fueron suficientes. !stos dos sectores
sufrieron efectos de la depresin mundial.
Con(lu&i+n:
!n $%&', despus de $' a2os de Revolucin y guerra civil, un grupo de homres del noroeste mexicano
emprendi la histrica empresa de transformar el mosaico que era +xico en un !stado.nacin moderno.
3urante los a2os &' los grupos que guerreaan en +xico fueron eliminados. Se control al ejrcito y triunf
un cierto centralismo. Se le permiti a los traajadores tener una existencia corporativa, se puso a la /glesia
en su sitio y la educacin tuvo car)cter nacional. ,reacin del P-R "$%&%# ejemplo de estailidad pol*tica.
9ajo 5regn y ,alles el poder econmico y pol*tico estuvo cada ve( m)s concentrado en el presidente y su
gainete. !l !stado asumi la tarea de la creacin de instituciones financieras y oras de infraestructura m)s
all) de la capacidad de la inversin mexicana.
Las amiciones de los homres de Sonora naufragaron al estrellarse contra los arrecifes de la dependencia y
recesin econmica. !l desarrollo capitalista mexicano fue financiado por extranjeros mediante inversin y
exportaciones. ;asta $%&0 las exportaciones financiaan el crecimiento econmico. <inieron @ a2os de
carest*a y con la aja de exportaciones, la deilidad de la econom*a mexicana qued al descuierto. 5regn,
,alles, Eme( +or*n, Pani y +orones fueron incapaces de lograr el milagro del crecimiento y la
independencia.