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Comentarios a los artculos del 22 al 29.

Art. 22.- El trabajo es un deber y un derecho. Es la base del bienestar social y un
medio de realizacin de la persona.
E deber de trabajo viene a ser como una obligacin general a los ciudadanos sin una
sancin concreta.
Estamos ante un derecho que aparece recogido en las normas internacionales sobre
derechos humanos, tenemos la Declaracin Universal de Derechos umanos destaca
que comprende la libertad de eleccin del trabajo en condiciones equitativas !
satis"actorias, as como proteccin contra el desempleo.
El derecho al trabajo inclu!e la oportunidad para llevar una vida digna.
El derecho del trabajo viene atado de una actuacin estatal de brindar ! garanti#ar las
condiciones de trabajo mnimas para que las persona puedan trabajar.
Art. 23.- El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria
del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al
impedido que trabaja.
El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial
mediante polticas de !omento del empleo productivo y de educacin para el trabajo.
"inguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales,
ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
"adie est# obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre consentimiento.
a) $roteccin a la madre trabajadora.% &e da a trav's de la legislacin previsional
principalmente, debi'ndose mencionar, entre otros, al subsidio por lactancia, el
descanso pre ! posnatal, as como el permiso por lactancia materna durante el
primer a(o de edad del hijo.
b) $roteccin al menor de edad que trabaja.% El menor edad se encuentra sujeto a
reglas especiales relacionadas con el tipo de actividad ! la jornada de trabajo. )as
reglas en re"erencia se encuentra en el cdigo de los *i(os ! +dolescentes.
El trabajo de los menores no puede estar sujeto a restricciones tales que di"iculten
dicha contratacin.
c) $roteccin al impedido que trabaja.% se ha dictado algunas normas legales
relacionadas con el trabajo de los discapacitados. Estas se encuentran insertas
dentro de normas legales que establecen mecanismos de promacin de diversa
ndole. ,enemos el Decreto &upremo *- ./2%2..0%$C1, que rati"ica la Convencin
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2nteramericana para la Eliminacin de todas las 3ormas de Discriminacin contra
las $ersonas con Discapacidad, publicado el .4 de julio de 2..0.
Empleo productivo.
$or empleo productivo debemos comprender aquel que persigue un "in econmico, una
compensacin por la actividad desarrollada, por oposicin a las no productivas. +l
respecto, se(ala *eves que5 6el trabajo es productivo cuando se encamina a reportar
un bene"icio econmico, de cualquier magnitud, a la persona que lo reali#a.
Educacin para el trabajo.
Esta disposicin recoge el inter's de las polticas educativas ! laborales de "ormacin
para el trabajo que re"uer#an la empleabilidad, es decir, la aptitud para el desempe(o
laboral a trav's de la "ormacin continua, tanto a nivel educativo, como en los centros
de "ormacin pro"esional ! en el desarrollo mismo de la actividad laboral. En este
sentido, la ense(an#a ! preparacin para el trabajo comprenden todos los niveles !
entidades.
)a empleabilidad apunta a mejorar la aptitud en las habilidades ! conocimientos
tericos ! pr7cticos para el desarrollo de la actividad laboral, especialmente en un
conte8to de cambio tecnolgico ! social.
$ercer p#rra!o del artculo 23.
Esta disposicin establece un marco de respeto que debe mantenerse en la relacin
laboral. +s en la relacin laboral no se puede5
a9 )imitar el ejercicio de los derechos constitucionales, sean estos estrictamente
laborales o no.
b9 Desconocer la dignidad del trabajador.
c9 :ebajar la dignidad del trabajador
El respeto a la dignidad tiene especial relevancia en algunos tipos de trabajo
susceptibles del ejercicio de un ma!or poder por parte del empleador o una ma!or
debilidad del trabajador. De ah que sea indispensable recalcar lo indispensable del
respeto a la dignidad del trabajador.
%uarto p#rra!o del artculo 23.
En esta disposicin se establecen tres supuestos que estaran prohibidos, los cuales
son5
a9 ,rabajo libre, es decir, e8iste la voluntad de trabajar de manera onerosa, pero no se
remunera.
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b9 ,rabajo no libre ! no remunerado. *o e8iste la voluntad de trabajar, se obliga a
hacerlo ! no se remunera el mismo.
c9 ,rabajo no libre ! remunerado. *o e8iste la voluntad de trabajar, se obliga a hacerlo
! se remunera el mismo.
En todos estos supuestos estamos ante un trabajo "or#oso u obligatorio, !a que la
voluntad inicial del primero desaparece ante la obligacin de prestar el servicio de
manera gratuita.
+ decir del Convenio *- 29 de la ;2,, 6la e8presin trabajo "or#oso designa todo
trabajo o servicio e8igido a un individuo bajo la amena#a de una pena cualquiera para
el cual dicho individuo no se o"rece voluntariamente
)os elementos que se desprenden de la de"inicin son un lado, la "alta de voluntad del
trabajador, ! por otro, la amena#a que se encuentra pendiente si es que no e8istiera
dicho servicio.
Art. 2&.- El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y su!iciente, que
procure, para 'l y su !amilia, el bienestar material y espiritual.
El pago de la remuneracin y de los bene!icios sociales del trabajador tiene
prioridad sobre cualquier otra obligacin del empleador.
(as remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de la
organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores.
)a remuneracin es todo lo que percibe el trabajador por los servicios prestados sea en
dinero o en especie. )a remuneracin comprende aquellos conceptos que representan
una ventaja o bene"icio patrimonial para el trabajador ! su "amilia, !a sea en bienes o
servicios sin tener en cuenta la condicin, el pla#o o la modalidad de entrega.
)os bene"icios sociales son todos aquellos conceptos que perciben los trabajadores por o
con ocasin del trabajador dependiente. )o relevante es que lo percibe el trabajador por
su condicin de tal.
Art. 2).- (a jornada ordinaria de trabajo se de ocho horas diarias o cuarenta y ocho
horas semanales, como m#*imo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el
promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar
dicho m#*imo.
(os trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. +u
dis!rute y su compensacin se regulan por ley o por convenio.
)a jornada de trabajo , entendida como el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar
e"ectivamente sus servicios de con"ormidad a lo pactado en el contrato de trabajo.
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Esta limitacin temporal de la prestacin del servicio es la que constitu!e el derecho del
trabajador ! crea la obligacin del Estado de establecer jornadas m78imas para la
proteccin de la salud "sica ! mental, seguridad de los trabajadores, es tambi'n el uso
e"iciente de la "uer#a del trabajo dentro de la unidad productiva ! produce un bene"icio
generali#ado dentro de la sociedad.
Art. 2,.- En la relacin laboral se respetan los siguientes principios-
..- /gualdad de oportunidades sin discriminacin.
2.- %ar#cter irrenunciable de los derechos reconocidos por la %onstitucin y la ley.
3.- /nterpretacin !avorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido
de una norma.
)os principios suelen ser conceptuados como las pautas generales, las directrices que
in"orman las normas e inspiran soluciones, sirviendo en diversas "ases de la vida
normativa
0.% $rincipio de igualdad.% )as personas tienen derecho a no su"rir un trato arbitrario por
ra#ones ideolgicas, polticas, raciales, religiosas, se8uales, etc
2.% $rincipio de irrenunciabilidad de derechos.% $uede ser de"inido como la imposibilidad
que tiene el trabajador para abandonar unilateral e irrevocablemente un derecho contenido
en una norma imperativa. )os casos de renuncia se producen, porque el trabajador
voluntariamente prescinde de un derecho.
4.% $rincipio de indubio pro operario.% Deben emplearse todos los m'todos de
interpretacin ! solamente cuando e8ista duda, resolverse el con"licto por la va de la
"avorabilidad.
Art. 20.- (a ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario.
)a constitucin encomienda al legislador la "acultad de establecer un esquema de
proteccin del trabajador en caso ser objeto de un despido arbitrario, el cual poda
consistir en una opcin restitutoria <la reposicin9 o indemni#atoria.
Art. 21.- El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y
huelga. %autela su ejercicio democr#tico-
..- 2arantiza la libertad sindical.
2.- 3omenta la negociacin colectiva y promueve !ormas de solucin pac!ica de los
con!lictos laborales.
(a convencin colectiva tiene !uerza vinculante en el #mbito de lo concertdo.
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3.- 4egula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inter's social.
+e5ala sus e*cepciones y limitaciones.
0.% )a libertad sindical.
Es el derecho "undamental de los trabajadores a agruparse establemente para participar
en la ordenacin de las relaciones productivas. ,enemos dos tipos de libertad sindical5
a.% )a libertad sindical individual .% puede dividirse en dos planos5
%)a libertad sindical individual positiva.% contiene los derecho a la libre constitucin de
organi#aciones sindicales ! el derecho de libre a"iliacin.
%)a libertad sindical individual negativa.% consiste en el derecho de los trabajadores a no
ser obligados a a"iliarse a una organi#acin sindical.
b.% )a libertad sindical colectiva.% contiene el derecho de los sindicatos !a "undados a
reali#ar libremente las "unciones que constitucionalmente les vienen atribuidas en la
de"ensa ! promocin de os intereses de los trabajadores.
2. El derecho a la negociacin colectiva.
*eves 1ujica, entiende a la negociacin colectiva como 6la capacidad de autorregulacin
de sus relaciones por los sujetos laborales, colectivamente considerados, ! signi"ica que
las partes pueden negociar libremente sobre un amplio conjunto de materias con miras a
llegar a un acuerdo, el mismo que debe ser obligatoriamente cumplido.
El convenio colectivo.% ha sido de"inido por la organi#acin 2nternacional del ,rabajo <;2,9
como5 6todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo ! de empleo, celebrado
entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organi#aciones de
empleadores, por una parte, ! por otra, una o varias organi#aciones representantes de
trabajadores.
4.% El derecho de huelga.
Doctrinariamente se reconocen dos modelos de huelga5 el modelo laboral <o cl7sico9 ! el
polivalente o multidimensional, ! de acuerdo al primero de ello, ! tal como describe con
acierto Ernesto de la =ara, se considera a la huelga como cualquier interrupcin de la
prestacin de los servicios, decidida por un grupo de trabajadores, con o sin abandono del
puesto de trabajo, para la de"ensa de sus intereses pro"esionales, ante cualquier instancia
en que se ventilen sus intereses. En contraprestacin, el modelo 6laboral> o 6cl7sico>,
conceptuali#a a la huelga como la suspensin absoluta de actividades, decidida por la
ma!ora de trabajadores, con abandono del centro de trabajo, ! dirigida directamente en
contra del empleador, siendo este el modelo que tradicionalmente ha aceptado nuestra
legislacin.
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Art. 26.- El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las
utilidades de la empresa y promueve otras !ormas de participacin.
)os sistemas de participa in de participacin de los trabajadores buscaran promover el
rendimiento de estos mediante el trabajo en equipo.
3ormas de participacin.
)a doctrina sobre la materia reconoce tres niveles de participacin5
a.% $articipacin en las utilidades5 Utilidad se entiende al e8ceso de ingresos sobre gastos,
por tanto, el capital aumenta. )as sumas que se repartan no pueden e8ceder del monto de
las utilidades que se obtengan.
b.% $articipacin en la gestin5 )os trabajadores in"lu!en% directa o indirectamente, regular
o permanentemente% en las decisiones de la empresa, de manera independiente de los
derechos que pudieran obtener mediante la propiedad de la misma. En este sentido, los
trabajadores no solo estaran llamados a intervenir en asuntos econmicos ! sociales que
les concierne, sino tambi'n a los asuntos relacionados con la gestin empresarial, !a que
la empresa se considera una unidad de produccin independiente de la "orma de
organi#acin que tenga
c.% $articipacin en la propiedad5 los trabajadores se convierten en due(os de una parte
del capital social. El trabajador%propietario asume las obligaciones ! derechos que todo
socio tiene con la sociedad por la parte alcuota del capital social de la cual es propietario.