Universidade Potiguar - UNP

Curso: Planejamento Tributrio B

Disciplina: Retenes na Fonte

Professor: Jadilson Andrade

Alunos:
Bruna da Silva Xavier
Elisngela Torres
Olavo Montenegro

Resumo do artigo: Desonerao da Folha de Pagamento para as empresas de
Tecnologia da Informao e Comunicao TIC

O artigo trata de um entendimento da autora na interpretao das leis que
respaldam o recolhimento da Contribuio Previdenciria Patronal (CPP) fazendo
comparaes entre elas quais sejam, Lei 8.212/91, Lei 12.546/211 (Converso da
MP 540/11) e a Lei 12.715/12 (Converso da MP 563/12).
A autora expe a inaplicabilidade da reteno do INSS sob os servios prestados
mediante cesso de mo-de-obra para as empresas de TI/TIC com o advento da Lei
12.546/2011, uma vez que essas empresas passariam a no mais observar o que
diz a Lei 8.212/91.
A MP 540/2011 convertida na Lei 12546/2011- substituiu a atual sistemtica de
recolhimento da Contribuio Previdenciria Patronal (CPP) incidente sobre a folha
de pagamento de seus 20% para 2,5% incidentes sobre o faturamento bruto
(excluindo as vendas canceladas e os descontos incondicionais) para empresas de
Tecnologia da Informao e Comunicao TIC.
A MP 563/12 convertida na Lei 12.715/12 alterou o percentual para 2% e
estabeleceu que a reteno do INSS passaria de 11% para 3,5% para as empresas
de Ti/TIC acrescentando os setores Hoteleiro e de Transporte Coletivo de
Passageiros.

Em resumo a incidncia da CPP durante esse perodo ficou da seguinte forma:
Dezembro/2011 Agosto 2012 Alquota de 2,5% e Reteno de 11% para as
empresas de TI/TIC
Setembro de 2012 Alquota de 2% e Reteno de 3,5% para as empresas de
TI/TIC e Hotelaria e Transportes Coletivos de Passageiros.
Reteno

A sistemtica da reteno trata de servios prestados sob cesso de mo-de-obra
ou empreitada alquota de 11% com a possibilidade de compensao com o valor
devido, uma vez que a Contribuio Patronal sob sua folha de pagamento era na
ordem de 20%, em havendo crdito remanescente h a possibilidade de restituio
do crdito tributrio.
At a Lei 12546/2011 esse aspecto ficou inalterado.
Com o advento da Lei 12715/2012, a reteno passou para 3,5% o que trouxe luz
uma discusso sob o aspecto legal da reteno durante a vigncia da Lei
12546/2011.
O entendimento da autora que ao se omitir tratamento para as retenes na Lei
12546/2011, esta ficou sem validade, uma vez que o aspecto de recolhimento da
Contribuio Previdenciria no obedecia mais a Lei 8.212/91.

Consideraes Finais

A autora conseguiu demonstrar que durante a vigncia da Lei 12.546/2011 no
havia o que se falar mais em reteno, corroborando com esse entendimento o
prprio legislador criou na Lei 12.715/2012 uma nova sistemtica de reteno.
A observao das mudanas legais e seus impactos no dia a dia das empresas traz
inmeros casos interessantes de Planejamento Tributrio e enfatizam sua
necessidade, uma vez que trazem real economia financeira.
Nesse contexto o artigo analisado envereda pelo vis da legtima, pedindo o
afastamento por meio judicial da obrigatoriedade da reteno em funo da
mudana do contexto por meio de alterao em Lei, havendo assim a economia
financeira, uma vez que no aspecto tributrio seu recolhimento continuaria sendo
aplicado apenas pelo faturamento, sem haver necessidade de compensao.
Mesmo que por um curto espao, j que nessa mudana do CPP foram apenas 8
meses de transio, a observao dessa brecha legal, traria para as empresas que
fizessem tratamento jurdico, vantagens financeiras.