GAJ-FO-38

14/06/2011

01

INVITACIN CONVOCATORIA PBLICA

INVITACION PBLICA
MNIMA CUANTA N XX DE 2014
FECHA: Agosto 04 de 2.014
La Alcalda Municipal de Santa Rosa del Sur, Bolvar, invita a todas las personas naturales
y/o jurdicas, a presentar propuesta econmica para participar en el proceso de
contratacin pblica cuyo objeto se describe a continuacin:
OBJETO:
FORMULACION DE ESTUDIOS DE PREINVERSION PARA LA IMPLEMENTACION
DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO EN LA CIUDADELA LA PAZ Y BARRIOS ALEDAOS
EN SANTA ROSA DEL SUR, BOLIVAR
1.

ESPECIFICACIONES:

El Proyecto a contratar es la FORMULACION DE ESTUDIOS DE PREINVERSION PARA

LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO EN LA CIUDADELA LA PAZ Y
BARRIOS ALEDAOS EN SANTA ROSA DEL SUR, BOLIVAR conforme a la
descripcin tcnica que se especifica en cada uno de los tems del presupuesto
correspondiente al presente proceso de mnima cuanta.
Los estudios deben calcularse garantizando que el agua llegue hasta el sitio de destino.
Se deber realizar la topografa del terreno por donde se extender la red, clculos
hidrulicos, obras civiles, especificaciones tcnicas, presupuesto con sus respectivos
anlisis unitarios, planos del trazado de la red y de las obras civiles.
2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR
El objeto de la contratacin del presente estudio es: FORMULACION DE ESTUDIOS
DE PREINVERSION PARA LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO
EN LA CIUDADELA LA PAZ Y BARRIOS ALEDAOS EN SANTA ROSA DEL SUR,
BOLIVAR.
.
Se encuentra identificado en el Clasificador de Bienes y servicios, en los siguientes
trminos:

80

3.

10

16

80101601
ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD O
SELECCIN DE IDEAS DE PROYECTOS

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACION:

A. ANLISIS DEL SECTOR
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El artculo 15 del Decreto 1510 de 2013 establece el deber de las Entidades Estatales de
analizar el sector relativo al objeto del Proceso de Contratacin desde la perspectiva
legal, comercial, financiera, organizacional, tcnica y de anlisis de Riesgo.
Entender el mercado del bien o servicio que la Entidad Estatal pretende adquirir permite
disear el Proceso de Contratacin con la informacin necesaria para alcanzar los
objetivos de eficacia, eficiencia, economa, promocin de la competencia y manejo del
Riesgo.
No existe en el Municipio un mercado amplio de potenciales oferentes que puedan
acreditar los requisitos de idoneidad y experiencia en la ejecucin de este tipo de obras.
Por esta razn hemos acudido a procesos adelantados en anteriores aos y en otros
municipios del Sur de Bolvar, lo cual permite disear un proceso de contratacin acorde
con nuestras necesidades.
Para la determinacin del valor se tuvieron en cuenta factores como cotizaciones en las
pginas web, cotizaciones o llamadas telefnicas a entidades que ejecutan este tipo de
obras. Adicionalmente, se hizo un muestreo a travs del SECOP revisando la contratacin
de estos procesos contractuales en el sur de Bolvar, lo que aunado al plazo estipulado,
genera la determinacin del valor.
El presente proceso de Contratacin no est cobijado por un Acuerdo Comercial.
B. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
Los costos de consultora para los proyectos de infraestructura son integrados por costos
de personal, ms el factor prestacional, transportes y otros gastos, que sirven como base
o punto de referencia para establecer los honorarios del contratista, los cuales se realizan
de acuerdo a la escala de salarios que manejan algunas entidades pblicas del sector y
en concordancia con el tiempo de ejecucin de la obra, los productos y actividades
solicitados en el contrato para la ejecucin del proyecto.
Los Impuestos y retenciones que surjan del presente contrato, corren por cuenta del
Contratista, el municipio de Santa Rosa del Sur har las retenciones del caso y cumplir
con las obligaciones fiscales que ordene la ley.
El precio cubre los costos de Equipo de trabajo tanto Profesional, Especializado, tcnico,
administrativo y de apoyo, insumos y materiales, transporte, prestaciones sociales,
impuestos, tasas y contribuciones decretadas por el gobierno nacional, departamental,
herramientas, equipos, gastos de comunicacin, reproduccin de documentos e informes
y todos los dems gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del Contrato, inclusive
los imprevistos, impuestos, gastos de administracin y utilidades del interventor.

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El Factor Multiplicador calculado por el proponente, debe incluir los costos indirectos,
entre otros, los pagos a que obliga la ley por concepto de seguridad social, viticos que
no estn establecidos como reembolsables, gastos generados por la adquisicin de
herramientas o insumos necesarios para la realizacin de la labor, gastos de
administracin, utilidad de consultor, gastos contingentes y dems costos indirectos en
que incurra el consultor por la ejecucin del contrato; as como los costos de honorarios
de los profesionales especialistas que hacen parte del equipo de trabajo de la
Interventora a contratar.
Los costos necesarios generados por el consultor, con el fin de cumplir con los
fundamentos bsicos del contrato, en todo caso los requeridos para la conformacin de
sus equipos de trabajo profesional, tcnico y administrativo, acordes a los requerimientos
de cada obra civil y de la entidad contratante.
Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades
encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tomado como base y referencia el
alcance del objeto contractual a desarrollarse, el plazo de ejecucin, la experiencia con la
que debe contar la persona natural o jurdica que se requiere para cubrir la necesidad
contractual y finalmente el clculo de un factor que incluye el aporte a Seguridad Social
Integral y los costos de legalizacin del respectivo contrato.
Por las anteriores razones el Municipio estima el valor del contrato en la suma de
DIECISIETE MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS
OCHENTA PESOS ($17.238.880), valor que se encuentra debidamente justificado y
desglosado en los siguientes trminos:

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Fuente de Financiacin. Los recursos con que cuenta el municipio de Santa Rosa del
Sur, Bolvar, para respaldar econmicamente la ejecucin del presente proceso
contractual y su posterior contrato, provienen del Presupuesto de la vigencia fiscal 2014.
Cuenta con disponibilidad presupuestal como consta en el siguiente certificado de
disponibilidad presupuestal:
CDP No.
00000498

SECTOR

RUBRO

SGP
AGUA
POTABLE
ACUEDUCTO
PREINVERSIONES
ESTUDIOS

SGP AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO
BASICO

CODIGO
PRESUPUESTAL

FECHA

0.5.57.01.2.2

Junio 25 de
2.014

4. CONDICIONES DEL CONTRATO.

4.1. TIPO DE CONTRATO
El tipo de contrato a celebrar es de es de consultora.
4.2.
PLAZO
El plazo para la ejecucin del objeto contractual, se estima en veinte (20) das calendario,
contados a partir de la legalizacin del contrato.
4.3.
LUGAR DE EJECUCIN
Lugar de ejecucin: los trabajos se desarrollarn en los siguientes lugares del casco
urbano del municipio de Santa Rosa del Sur:
Barrios 20 DE JULIO y CIUDADELA DE LA PAZ
4.4.

FORMA DE PAGO

El municipio de Santa Rosa del Sur, Bolvar determina como forma de pago del contrato
la siguiente:

Cien por ciento (100%) contra-entrega,

previa certificacin de recibo a
satisfaccin por parte del Supervisor del contrato

Para cada uno de los pagos deber adjuntarse:

Cuenta de cobro
Certificacin donde conste el pago de la seguridad social integral (salud, pensiones
y riesgos laborales)
Certificacin de cumplimiento expedida por el Supervisor del Contrato.
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4.5.

SUPERVISION

La supervisin del contrato la ejercer el Municipio a travs de la Secretara de

Infraestructura.
5. GARANTAS
Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar, la forma de pago y el valor del
contrato, se considera que es necesario exigir la garanta nica en la presente
contratacin, que incluya los siguientes amparos:
AMPARO Y/O
COBERTURA
Cumplimiento

CUANTIA

VIGENCIA

10% del valor del contrato

Duracin del contrato y

cuatro (4) meses ms
Duracin del contrato y
tres (3) aos ms
Duracin del contrato y
cuatro (4) meses ms
Duracin del contrato y
cuatro (4) meses ms

5% del valor del contrato

De Salarios, prestaciones
sociales e indemnizaciones
De responsabilidad civil
extra contractual
De Calidad del servicio

10% del valor del contrato

(10%) del valor total del
contrato

6. REQUISITOS HABILITANTES JURIDICOS

CAPACIDAD JURIDICA
Aportar los siguientes documentos:

Fotocopia cedula de ciudadana. Si es persona jurdica, la del representante legal

Hoja de vida con soportes documentales y/o portafolio de servicios
Tarjeta profesional como Ingeniero Civil.
Copia de la libreta militar, si es hombre menor de 50 aos.
Certificado de antecedentes disciplinarios. (Verificados por la entidad).
Certificado de antecedentes fiscales. (Verificados por la entidad).
Pasado judicial. (Verificados por la entidad).
Propuesta tcnica y econmica
RUT
Certificado de la Cmara de Comercio si es persona jurdica
EXPERIENCIA

Acreditar cinco (05) aos de experiencia mnima como Ingeniero Civil.

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Acreditar la ejecucin de un (1) contrato cuyo objeto sea similar al contenido en la

presente Invitacin, adjuntando certificacin que debe contener como mnimo los
siguientes aspectos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.

Nombre o razn social del contratante;(direccin y telfono)

Nombre o razn social del contratista, indicando el RUT, cdula de ciudadana o
extranjera;
Fecha del contrato, fecha de iniciacin y de finalizacin;
Objeto;
Valor total;
Plazo de ejecucin del contrato;
Cumplimiento satisfactorio;
Nombre y firma de la persona que la expide, indicando el cargo que ocupa en la
entidad o empresa contratante.
Persona de contacto:
Direccin, telfono:

Para las personas jurdicas adicionalmente acreditar la antigedad mnima de existencia,

que debe ser de un (01) Ao, tomado a partir de la fecha del registro de la constitucin de
la sociedad en la Cmara de Comercio respectiva.
Si el representante legal no es ingeniero civil, la propuesta debe estar avalada por un
profesional de la ingeniera civil.
7. VERIFICACION REQUISITOS HABILITANTES
Los requisitos habilitantes se verificarn segn los siguientes parmetros:
Criterio
Capacidad Jurdica
Experiencia

Calificacin
Habilitada/No Habilitada
Habilitada/No Habilitada

8. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS

La evaluacin de las propuestas se har teniendo en cuenta el precio ms bajo, para lo
cual las propuestas recibidas se ordenarn en orden descendente, del precio ms bajo al
precio ms alto. La verificacin de los requisitos se har exclusivamente en relacin con el
proponente con el precio ms bajo. En caso de que ste no cumpla con los mismos,
proceder la verificacin del proponente ubicado en segundo lugar y as sucesivamente.
De no lograrse la habilitacin, se declarar desierto el proceso.

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9. CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD

FECHA Y HORA

LUGAR

Pgina Web ww.contratos.gov.co. y en

la Alcalda Municipal, 2 piso, oficina
de contratacin (carrera 12 A, nmero
11- 26)
En la Alcalda Municipal, 2 piso,
Observaciones a la
Agosto 5 de 2.014 oficina de contratacin (carrera 12 A,
invitacin
nmero 11- 26)
Pgina Web ww.contratos.gov.co. y en
Respuesta a las
Agosto 6 de 2.014
la Alcalda Municipal, 2 piso, oficina
observaciones a la Invitacin
de contratacin (carrera 12 A, nmero
11- 26)
Plazo para presentar
En la Alcalda Municipal, 2 piso,
propuestas y cierre del
Agosto 6 de 2.014 oficina de contratacin (carrera 12 A,
proceso
Hora: 5:00 p.m.
nmero 11- 26)
Audiencia de cierre y
En la Alcalda Municipal, 2 piso,
apertura de propuestas
Agosto 6 de 2.014 oficina de contratacin (carrera 12 A,
Hora: 5:00 p.m.
nmero 11- 26)
Evaluacin econmica de las
En la Alcalda Municipal, 2 piso,
propuestas
Agosto 8 de 2.014 oficina de contratacin (carrera 12 A,
nmero 11- 26)
Verificacin requisitos
En la Alcalda Municipal, 2 piso,
habilitantes
Agosto 8 de 2.014 oficina de contratacin (carrera 12 A,
nmero 11- 26)
Publicacin del Informe de
Pgina Web ww.contratos.gov.co. y en
verificacin de requisitos
Agosto 8 de 2.014
la Alcalda Municipal, 2 piso, oficina
habilitantes y de evaluacin
de contratacin (carrera 12 A, nmero
de las propuestas
11- 26)
En la Alcalda Municipal, 2 piso,
Observaciones a la
Agosto 11 de 2.014 oficina de contratacin (carrera 12 A,
evaluacin
nmero 11- 26)
Hasta antes de la
En la Alcalda Municipal, 2 piso,
Plazo para subsanar
diligencia de
oficina de contratacin (carrera 12 A,
adjudicacin del
nmero 11- 26)
contrato
Pgina Web ww.contratos.gov.co. y en
Respuesta a las
Agosto 12 de 2.014 la Alcalda Municipal, 2 piso, oficina
observaciones
de contratacin (carrera 12 A, nmero
11- 26)
Pgina Web ww.contratos.gov.co. y en
Comunicacin Aceptacin Agosto 12 de 2.014 la Alcalda Municipal, 2 piso, oficina
de la oferta
de contratacin (carrera 12 A, nmero
Invitacin Publica

Agosto 4 de 2.014

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Suscripcin del contrato

Expedicin registro
presupuestal

Aprobacin de plizas

11- 26)
Dentro de los tres
En la Alcalda Municipal, 2 piso,
(3) das siguientes a oficina de contratacin (carrera 12 A,
la adjudicacin del
nmero 11- 26)
contrato
Dentro de los tres Alcalda Municipal, 1 piso, Secretara
(3) das siguientes a de Hacienda (carrera 12 A, nmero
la suscripcin del
11- 26)
contrato
Dentro de los tres
Alcalda Municipal, 2 piso, oficina de
(3) das siguientes a contratacin (carrera 12 A, nmero 11la suscripcin del
26)
contrato

9. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA

Sern causales de rechazo cuando se presenten las siguientes situaciones ya sea en
relacin con el proponente o con la propuesta:
1. EN RELACIN CON EL PROPONENTE
1. Cuando se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitucin o en la ley.
2. Cuando se compruebe confabulacin, entre los proponentes, que altere la aplicacin
del principio de seleccin objetiva.
3. Se presente por personas jurdicamente incapaces para obligarse o que no cumplan
todas las calidades y condiciones de participacin indicadas dentro de esta invitacin.
4. No presentar poder cuando la propuesta sea presentada a travs de apoderado.
5. Cuando se compruebe inexactitud de la informacin suministrada por el proponente o
en la contenida en los documentos anexos de la propuesta, que pueda inducir a error,
siempre y cuando tales documentos sean indispensables para comparar las propuestas.
6. Cuando EL MUNICIPIO solicite que cualquiera de los requisitos o documentos sean
aclarados o subsanados, si a ello hubiese lugar, y el proponente no lo haga dentro del
trmino perentorio dado por EL MUNICIPIO.
7. Cuando se presenten varias ofertas hechas por el mismo oferente, bajo el mismo
nombre con nombres diferentes. Una persona que tenga calidad de socio de una
persona jurdica no puede simultneamente presentar propuesta separada, tampoco en
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unin temporal o consorcio, salvo que se trate de una sociedad annima abierta (Literal h
del numeral 2 del artculo 8 de la ley 80 de 1993).
2. EN RELACIN CON LA PROPUESTA
1. Cuando se presente propuesta parcial o alternativa.
2. Cuando est incompleta en cuanto omitan la inclusin de informacin o de alguno de
los documentos necesarios para su comparacin objetiva o, solicitada su aclaracin, no
se cumpla con los requisitos establecidos en la presenta Invitacin.
3. Se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijada para el cierre de la convocatoria
pblica.
4. Supere el valor del presupuesto oficial asignado a la presente convocatoria pblica.
5. No cumpla con las condiciones tcnicas mnimas exigidas.
6. Se presente condicionada.
7. Fije precios y condiciones artificiosamente bajos. En este evento se requerir al
oferente para que explique las razones que sustenten el valor por el ofertado.
Odas las explicaciones, el comit evaluador recomendar al competente contractual, el
rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso.
8. Se formule a ttulo de consorcio o de unin temporal y no se presente el documento de
constitucin de stos.
9. Cuando el representante legal para el caso de propuestas individuales o los
representantes legales o cualquiera de ellos, de los integrantes de la modalidad de
consorcio o unin temporal, excedan los lmites de su representacin.
10. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIN
El proceso de seleccin podr ser declarado desierto cuando:
Cuando no sea posible garantizar el deber de seleccin objetiva,
Cuando ninguna de las ofertas se ajuste a las condiciones de la Invitacin.
Cuando no se presente propuesta alguna o, en general,
Cuando falte voluntad de participacin.
11. RECEPCION DE LAS OFERTAS: Oficina de contratacin del Municipio de Santa
Rosa del Sur Bolvar, carrera 12 A No. 11-26, segundo piso.

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Atentamente,

CAMILO ALVAREZ ACEVEDO

Secretario de Infraestructura
Anexos: 0 folios
Copia: NA
Proyecto: Marisol Ferreira Rincn, Profesional Universitario
Reviso: Csar Corts Enciso Asesor Jurdico externo
Aprob: Camilo lvarez Acevedo Secretario de Infraestructura
Archivado: Secretara de Infraestructura
Oficina de contratacin

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