DIREITO CONSTITUCIONAL - DIREITO ADMINISTRATIVO

TRT de Santa Catarina - Analista Judicirio da rea Administratia

!uest"es Comentadas


As #uest"es de $% a &' re(erem-se a No)"es de Direito Constitucional e No)"es de Direito
Administratio*

$%* Normas de e(iccia limitada #uanto aos +rinc,+ios institutios- s.o a#uelas/
0A1 #ue n.o de+endem de atua).o le2islatia +osterior +ara a sua re2ulamenta).o- isto 3-
desde a entrada em i2or da Constitui).o- estas normas 4 est.o a+tas a +rodu5irem todos
os seus e(eitos*
061 #ue o le2islador constituinte re2ulou su(icientemente a mat3ria- mas +ossi7ilitou ao
le2islador ordinrio restrin2ir os e(eitos da norma constitucional*
0C1 atra3s das #uais o le2islador constituinte tra)a es#uemas 2erais de estrutura).o e
atri7ui)"es dos 8r2.os- entidades ou institutos- +ara #ue o le2islador ordinrio os estruture
em de(initio- mediante Lei*
0D1 atra3s das #uais o constituinte- em e5 de re2ular diretamente determinados
interesses- limitou-se a tra)ar-l9es os +rinc,+ios +ara serem cum+ridos +elos seus 8r2.os
como +ro2ramas das res+ectias atiidades*
0E1 #ue de+endem de a)"es meta4ur,dicas +ara serem im+lementadas- citando-se como
e:em+lo o direito ao salrio m,nimo di2no 0C;- art* <=- IV1- o direito > moradia- ao tra7al9o- >
se2uran)a 0C;- art* %=1*

Comentrio/
A questo aborda a Aplicabilidade das Normas Constitucionais. Pode-se classificar as normas de
nossa Constituio de acordo com sua capacidade de produzir efeitos jurdicos. Assim, aquelas
que, com a promulgao do teto constitucional so incapazes de produzir todos os efeitos
jurdicos poss!eis, ficando na depend"ncia de uma norma infraconstitucional futura que ao l#e
regulamentar !iabilize o eerccio da plenitude de seus efeitos so as Normas Constitucionais de
$fic%cia &imitada. Por outro lado, temos ainda aquelas normas que com a simples promulgao
do teto constitucional j% produzem de imediato todos os efeitos jurdicos poss!eis. $stas so as
Normas de $fic%cia Plena e as Normas de $fic%cia Contida, diferindo uma da outra porque as de
efic%cia contida podem ter os seus efeitos restringidos pela atuao do poder p'blico, e as de
efic%cia plena, no. (ejamos se as coisas esto realmente claras)
Normas de E(iccia ?lena/ Produzem de imediato todos os efeitos jurdicos poss!eis e no
podem ter estes efeitos restringidos, contidos, limitados, ou obstacularizados pelo poder p'blico.
Produzem todos os seus efeitos de imediato e continuaram a produzi-lo desta forma.
Normas de E(iccia Contida/ Produzem de imediato todos os efeitos jurdicos poss!eis, mas
podem ter tais efeitos restringidos ou contidos pela atuao do poder p'blico.
Normas de E(iccia Limitada/ Produzem de imediato apenas uma parte dos efeitos jurdicos
poss!eis. Para produzir a plenitude de seus efeitos fica na depend"ncia de uma lei
infraconstitucional futura que l#e regulamente.
*o sobre as normas de efic%cia limitada que a questo pergunta. $ a resposta + a letra C. Note-
se que o Constituinte est% instituindo entidades ou ,rgo, estabelecendo sua compet"ncia e os
princpios gerais de sua atuao. -eiando ao legislador ordin%rio todo o trabal#o de regular o
funcionamento do ,rgo ou entidade.

$<* A Re+@7lica ;ederatia do 6rasil re2e-se nas suas rela)"es internacionais- dentre
outros- +elos se2uintes +rinc,+ios e:+ressos/
0A1 n.o-interen).o e so7erania*
061 de(esa da +a5 e cidadania*
0C1 autodetermina).o dos +oos e res+eito aos alores do tra7al9o*
0D1 concess.o de asilo +ol,tico e inde+endAncia nacional*
0E1 re+@dio ao terrorismo e res+eito ao Estado maior*

Comentrio/
Na letra A o erro est% na *oberania, que + fundamento da nossa .ep'blica, e no, um princpio
das nossas rela/es internacionais.
Na letra 0 est% errada a Cidadania, que no + princpio das rela/es internacionais, e sim,
fundamento da .ep'blica 0rasileira.
Na letra C est% errado o respeito aos !alores do trabal#o, uma !ez que o !alor social do trabal#o +
fundamento da .ep'blica, e no, princpio das rela/es internacionais.
A resposta correta de acordo com os incisos do artigo 12 de nossa Constituio 3ederal + a letra
D*
Na letra $ o erro est% no respeito ao $stado maior, que + uma in!eno da banca eaminadora.
Nem + fundamento, nem + objeti!o, nem tampouco + princpio de nossas rela/es internacionais.

$B* De acordo com o te:to constitucional- e relatiamente aos direitos sociais- 3 lire a
associa).o +ro(issional ou sindical- o7serado o se2uinte/
0A1 a lei +oder e:i2ir autori5a).o do Estado +ara a (unda).o de sindicato- +ermitindo-se ao
?oder ?@7lico a inter(erAncia e a interen).o na or2ani5a).o sindical*
061 3 +ermitida a cria).o de mais de uma or2ani5a).o sindical na mesma 7ase territorial-
#ue ser de(inida +elos tra7al9adores- n.o +odendo ser in(erior > rea de um Munic,+io*
0C1 3 (acultatia a +artici+a).o dos sindicatos nas ne2ocia)"es coletias de tra7al9o*
0D1 ao sindicato ca7e a de(esa dos direitos e interesses coletios ou indiiduais da
cate2oria- inclusie em #uest"es 4udiciais ou administratias*
0E1 3 +ermitida a dis+ensa do em+re2ado sindicali5ado a +artir do re2istro da candidatura a
car2o de dire).o e- se eleito- at3 um ano a+8s o (inal do mandato- salo se cometer (alta
m3dia ou 2rae nos termos da lei*

Comentrio/
A letra A est% completamente errada. 4 eerccio da liberdade de associao sindical +
independente de licena ou de autorizao do $stado. A 'nica coisa que o $stado eige + o
registro no ,rgo competente, para que, afinal, a associao sindical passe a ter personalidade
jurdica pr,pria. $ como no pode nos eigir autorizao ou licena para a criao de sindicatos, o
$stado tamb+m no pode neles inter!ir ou interferir.
A letra 0 est% errada porque afronta o princpio da unicidade sindical, que impede a eist"ncia de
mais de um sindicato que, na mesma base territorial, represente a mesma categoria. (ale lembrar
que so os sindicalizados que, em assembl+ia geral, definem sua base de atuao, no podendo
ela ser inferior a %rea de um 5unicpio.
A letra C est% errada porque, na !erdade, + obrigat,ria a participao dos sindicatos nas
negocia/es coleti!as de trabal#o.
A letra D 3 a res+osta correta* (ale aqui destacar que enquanto as associa/es t"m
legitimidade, desde que epressamente autorizadas, para representar judicial e etra-
judicialmente os interesses de seus associados6 o sindicato tem legitimidade para representar
toda os membros da categoria, sejam eles sindicalizados ou no.
A letra $ est% errada porque a estabilidade para o eerccio de mandato sindical comea partir do
registro da candidatura para todos os postulantes dos cargos de direo sindical. Ap,s a eleio a
estabilidade est% mantida para todos os eleitos, ainda que eleitos como suplentes. $ mesmo ap,s
o t+rmino do mandato a estabilidade se estende ainda por mais um ano.

$C* S.o 7rasileiros natos
0A1 os nascidos no estran2eiro- de +ai 7rasileiro ou m.e 7rasileira- desde #ue #ual#uer
deles este4a a seri)o da Re+@7lica ;ederatia do 6rasil*
061 os nascidos na Re+@7lica ;ederatia do 6rasil- ainda #ue de +ais estran2eiros- mesmo
#ue estes este4am a seri)o de seu +a,s*
0C1 os estran2eiros de #ual#uer nacionalidade- residentes no 6rasil 9 mais de #uin5e anos
ininterru+tos e sem condena).o +enal- desde #ue re#ueiram a nacionalidade 7rasileira*
0D1 os nascidos no estran2eiro de +ai 7rasileiro- somente- desde #ue en9am a residir no
6rasil e o+tem- em #ual#uer tem+o- de+ois de atin2ida a maioridade- +ela nacionalidade
7rasileira*
0E1 os #ue- na (orma da lei- ad#uiram a nacionalidade 7rasileira- e:i2idas aos ori2inrios de
+a,ses de l,n2ua +ortu2uesa a+enas residAncia +or um ano ininterru+to e idoneidade moral*

Comentrio/
Natos so os brasileiros que nascem no 0rasil, desde que no sejam fil#os de pai e me
estrangeiros no 0rasil a ser!io de seu pas de origem. $ ainda os fil#os de brasileiros de nascem
no eterior quando seu pai ou sua me brasileira l% est% a ser!io do 0rasil. *o ainda natos os
fil#os de pai ou me brasileira que nascem no eterior desde que ou !oltem ao 0rasil ou sejam, no
eterior registrados em ,rgo brasileiro competente, e al+m disso, optem, a qualquer tempo, pela
nacionalidade brasileira. A reposta que mel#or traduz uma destas possibilidades est% na letra A
Na letra 0 a criana ser% tomada como estrangeira segundo nossa legislao.
Na letra C temos um caso de brasileiros naturalizados, e no natos, como pede a questo.
Na letra - o erro est% na epresso 7somente8, que desconsidera a possibilidade trazida com a
emenda constitucional n9 :1 de a criana adquirir a nacionalidade apenas sendo registrada em
repartio brasileira competente no eterior al+m da manifestao da opo pela nacionalidade
brasileira. No + mais necess%rio que a criana !en#a a residir no 0rasil.
Na letra $ temos outro caso de brasileiro naturalizado, e no nato, como pede a questo.

&D* !uanto aos Direitos ?ol,ticos +receituados na Constitui).o ;ederal- s.o condi)"es de
ele2i7ilidade- na (orma da lei- dentre outras
0A1 a nacionalidade 7rasileira e o +arcial e:erc,cio dos direitos +ol,ticos*
061 o alistamento eleitoral e o domic,lio ciil*
0C1 o domic,lio tra7al9ista e a (ilia).o +artidria*
0D1 a idade m,nima de trinta e cinco anos +ara Eoernador e Vice-Eoernador de Estado e
do Distrito ;ederal*
0E1 a idade m,nima de inte e um anos +ara De+utado ;ederal- De+utado Estadual ou
Distrital- ?re(eito- Vice-?re(eito e 4ui5 de +a5*

Comentrio/
*o condi/es de elegibilidade) Nacionalidade brasileira ;cuidado<<<) Para os cargos de presidente
e !ice-presidente da rep'blica eige-se nacionalidade nata=, alistamento eleitoral, domiclio
eleitoral na circunscrio em que se eercer% o mandato, plenitude do eerccio de direito
polticos, filiao partid%ria, e idade mnima compat!el com o cargo) para !ereador, >? anos6 para
prefeito, e deputados, @> anos6 go!ernadores com AB anos e presidente e senadores com A:
anos.
Assim, a opo que mel#or traduz essas eig"ncias + a letra E.
Na letra A o erro est% no parcial eerccio de direitos polticos, quando, na !erdade, a Constituio
eige o pleno gozo de direito polticos.
Na letra 0 o erro est% na eig"ncia de domicilio ci!il. 4 que legislao eige + o domicli eleitoral.
Por esta razo tamb+m est% erra a letra C, com a eig"ncia de domiclio trabal#ista.
A letra - est% errada porque a idade mnima para os cargos de go!ernador + AB anos e no A:
como diz a opo.

&F* De acordo com o +receituado na Constitui).o ;ederal e- relatiamente > or2ani5a).o
+ol,tico-administratia da Re+@7lica ;ederatia do 6rasil- tAm-se #ue
0A1 +ermite-se ao Distrito ;ederal manter com os cultos reli2iosos rela)"es de alian)a-
ressalada- na (orma da lei- a cola7ora).o de interesse +@7lico*
061 os Territ8rios ;ederais inte2ram a Uni.o- e sua cria).o- trans(orma).o em Estado ou
reinte2ra).o ao Estado de ori2em ser.o re2uladas em lei com+lementar*
0C1 os Estados +odem incor+orar-se entre si ou (ormarem noos Estados- mediante
a+roa).o da +o+ula).o diretamente interessada- atra3s de re(erendo- e do Con2resso
Nacional- +or lei ordinria*
0D1 o desmem7ramento de Munic,+ios (ar-se- +or lei (ederal- dentro do +er,odo
determinado +or Lei Es+ecial- e de+ender de audiAncia +@7lica da #ual deer.o (a5er +arte
as +o+ula)"es dos Munic,+ios enolidos*
0E1 se eda > Uni.o- aos Estados- ao Distrito ;ederal e aos Munic,+ios recon9ecer (3 aos
documentos +@7licos*

Comentrio/
A letra A est% errada porque o art.>C, D da C3E?? probe que a Fnio, $stados, 5unicpios e o -3,
manten#am cultos religiosos ou qualquer relao de !nculo ou depend"ncia com seus
representantes, ressal!ado os casos de interesse p'blico.
A Letra 6 3 a o+).o correta.
A letra C est% errada porque a populao diretamente interessada se manifesta sobre a
incorporao de $stados ou formao de no!os $stados por meio de Plebiscito e no de
referendo como diz a opo, al+m do qu", o Congresso Nacional delibera sobre o tema por meio
de lei complementar.
A letra - + errada porque o desmembramento de 5unicpios se faz por meio de lei estadual,
dentro do perodo que lei complementar federal definir. $ a populao diretamente interessa +
ou!ida em plebiscito, e no em audi"ncias p'blicas como afirma a opo.
A letra $ + errada porque esta f+ a que se refere a opo no + a f+ religiosa, e sim a f+ como
sinGnimo de credibilidade. A Fnio, os $stados, os 5unicpios e o -3 no podem recusar f+, no
podem recusar credibilidade a documentos p'blicos.

&$* Relatiamente ao tema da GRes+onsa7ilidade do ?residente da Re+@7licaH- como tal
descrita na Carta Ma2na- tem-se #ue
0A1 o ?residente (icar sus+enso de suas (un)"es nas in(ra)"es +enais comuns- se
rece7ida a den@ncia ou #uei:a-crime +elo Su+erior Tri7unal de Justi)a*
061 o ?residente (icar sus+enso de suas (un)"es nas in(ra)"es +enais comuns- nos crimes
de res+onsa7ilidade- a+8s a instaura).o do +rocesso +elo Con2resso Nacional*
0C1 en#uanto n.o so7reier senten)a condenat8ria- nas in(ra)"es comuns- o ?residente da
Re+@7lica n.o estar su4eito a +ris.o*
0D1 admitida a acusa).o contra o ?residente da Re+@7lica- +or um ter)o da CImara dos
De+utados- ser ele su7metido a 4ul2amento +erante o Su+remo Tri7unal ;ederal*
0E1 o ?residente da Re+@7lica- na i2Ancia de seu mandato- +ode ser res+onsa7ili5ado +or
atos estran9os ao e:erc,cio de suas (un)"es*

Comentrio/
A letra A estaria correta se no lugar de *uperior Hribunal de Iustia esti!esse escrito *upremo
Hribunal 3ederal.
A letra 0 est% errada porque no + o Congresso quem julga o presidente nos crimes comuns e sim
o *H3. Portanto a suspenso ocorre, nestes casos, a partir da data do recebimento da den'ncia
ou queia crime pelo *H3.
A letra C est correta. 4 presidente da rep'blica no pode ser preso a no ser em !irtude de
uma sentena penal condenat,ria transitada em julgado.
A letra - est% errada porque s, se admite acusao contra o presidente da rep'blica por dois
teros, e no um tero como diz a opo,da CJmara dos -eputados.
A letra $ est% errada porque o presidente da rep'blica, na !ig"ncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estran#os ao eerccio de suas fun/es.