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PRINCIPIOS DE ORDENACION

URBANISTICA
Bibliografa:
ESTEBAN NOGUERA, Juli. ELEMENTOS DE LA ORDENACION URBANA
Universidad Privada del Norte
Facultad de Arquitectura
URBANISMO SOSTENIBLE I
SEMANA 04
FORMACION Y ELEMENTOS DEL ESPACIO URBANO
Con los conceptos de
rural y urbano se quieren
sealar dos clases de
espacio, cuyas diferencias
son perceptibles: tipos de
actividades, intensidad de
poblacin, cantidad de
construccin, intensidad
de flujos de personas y
cosas, grado de
transformacin territorial,
etc.
El espacio rural se
considera indiferenciado,
en relacin a las
categoras publico y
privado; excepto los
caminos o cursos de agua,
el espacio rural es
propiedad privado pero
dbil, no estn cerradas
ni tienen barreras visuales
artificiales, son
generalmente transitables
FORMACION Y ELEMENTOS DEL ESPACIO URBANO
El espacio urbano
se considera
diferenciado, en
dos dominios
publico y privado;
que corresponden
a dos categoras
de suelo: las
calles, las plazas y
los espacios
pblicos por un
lado y los lotes
edificables por otro
la privacidad de los
lotes es fuerte,
estn cerrados y
no son de libre
acceso, en
contraste con los
espacios
completamente
pblicos.
FORMACION Y ELEMENTOS DEL ESPACIO URBANO
El espacio urbano se ha
formado por la transformacin
del espacio rural, este proceso
lo llamamos urbanizacin y
forma dos categoras de suelo
diferenciadas:
Espacios pblicos, con
continuidad, constituyen lo
vacio del espacio urbano
Espacio parcelados, con las
caractersticas de la
compartimentacin, constituyen
lleno del espacio urbano
LO URBANO ES TERRITORIO, LO URBANO ES CONSTRUCCION
Utilizamos tejido o trama para denominar cualquier rea de la ciudad cuando la contemplamos
desde la morfologa urbana; los espacios pblicos conectan unos con otros, formando una red
que, por la primaca se ha asimilado a la idea de red viaria, sin embargo es mas rico y complejo;
red viaria es apropiado para la red de carreteras de un territorio amplio, en el espacio urbano es
mas adecuado de red de espacios pblicos con inclusin de elementos no viarios como plazas,
paseos o reas peatonales.
LO URBANO ES TERRITORIO, LO URBANO ES CONSTRUCCION
Los edificios en la ciudad tiene caractersticas por su funcin, los procedimientos constructivos
del momento y factores culturales de la poblacin, la sntesis de esto nos da lo que
denominamos tipo edificatorio, algunos tienen significado histrico, (casa virreinal), otros
existen hasta la actualidad como formas de edificar segn un uso y tipo (viv. unifamiliar aislada).
El tipo edificatorio es el factor principal en la parcelacin del suelo, ya que en cada tipo esta
implcita una determinada manera de ocupar y utilizar el lote, as que son una referencia
fundamental para estas reas y para la ordenacin de la ciudad.
LO URBANO ES TERRITORIO, LO URBANO ES CONSTRUCCION
Los cuerpos edificados se agrupan en diferentes maneras, esto se llama sistemas de
ordenacin, estos se distinguen por parmetros, se pueden distinguir tres sistemas
fundamentales de ordenacin:
Alineaciones de calle (alineacin, retiro, profundidad, altura de edificacin, etc.)
Edificacin aislada en lote (tamao de parcela, ocupacin, volumen, distancia de retiros, etc.)
Por definicin de la volumetra (caractersticas geomtricas del volumen)
LO URBANO ES TERRITORIO, LO URBANO ES CONSTRUCCION
El origen de un centro poblado puede deberse a diferentes situaciones: un cruce de caminos,
la existencia de una edificacin significativa, el acto voluntario de fundacin, etc. sin embargo
conforme fue creciendo fue incorporando los componentes de la geografa del territorio,
volviendo cerros en escaleras, los cortes del terreno en lneas de limite urbano, etc.
Los componentes del territorio se reconocen en los tejidos urbanos , lo que implica que la
ciudad considera un lugar, es tambin territorio y como cosa construida establece una
relacin intima e irrepetible con el territorio que ocupa y que lo rodea.
Lima 1908
LO URBANO ES TERRITORIO, LO URBANO ES CONSTRUCCION
A excepcin de las ciudades que han
sufrido crecimiento acelerado, estas o
toman en consideracin las sugerencias
del territorio o las de la ciudad existente;
a otra escala la distribucin de los
ncleos urbanos en el territorio se
estructura mediante elementos que los
unen (caminos, ros, vas de ferrocarril)
o los separan (la topografa del terreno) ,
el resultado no solo es el existente, es el
optimo.
De esta manera los elementos
territoriales son por un lado los que
estructuran, dando un orden a la
distribucin de los ncleos en el
territorio y por otro elementos que
intervienen en su configuracin ; as
que no podemos entender a las
ciudades sin contemplar con ellas el
territorio en el cual estn.
LO URBANO ES TERRITORIO, LO URBANO ES CONSTRUCCION
Adems existen edificios o partes de la ciudad de espacial importancia por ser referencias
histricas, por la posicin que ocupan o por su papel en el conjunto urbano; esto es necesario
conocerlo previo a cualquier propuesta de intervencin urbana.
La experiencia vida que se tiene de la ciudad es una experiencia de partes, nicamente el
plano de la ciudad nos refiere a la totalidad del hecho urbano y ver cuales son los
elementos fundamentales de la ciudad, estos coinciden con lo llamado a veces monumentos.
La ciudad ha de ser un hecho colectivo, esta poblacin es la que tiene la responsabilidad de
escoger los caminos del futuro de la ciudad: crecer, cambiar, permanecer, esto parece
contradictorio con el hecho que las propuestas de ordenacin sean elaboradas por personas
que han hecho de esto un oficio,
LA RED DE ESPACIOS PUBLICOS
La llamamos red porque se trata de un espacio continuo formado por elementos
interconectados, son pblicos porque son propiedad y responsabilidad de colectividad , esta
red desempea cuatro papeles importantes:
Establece una relacin de comunicacin directa entre el espacio urbano y el territorio
que lo rodea (conecta lo urbano con lo rural)
Constituye el conjunto de canales de comunicacin intraurbana, es decir de las
diferentes partes de la ciudad donde se desarrollan los movimientos circulatorios peatonales y
vehiculares; en transporte publico y privado
LA RED DE ESPACIOS PUBLICOS
Es la referencia permanente de la lotizacin ya que es el espacio que proporciona acceso
y servicios a la pieza individualizada que es cada lote
Focaliza y articula el tejido urbano aportando significados e imgenes de las partes de la
ciudad, a la vez que proporciona los espacios necesarios para encuentros, reposo, mercados
y todas aquellas actividades propias de la convivencia urbana.
LA RED DE ESPACIOS PUBLICOS
Desde el punto de vista de proyecto de la ciudad existen diferentes aspecto a considerar de
los espacios pblicos:
La eleccin o adopcin de un esquema ordenador de la red, para ordenar nuevas areas
o para proponer intervenciones que aproximen la red existente al esquema.
La definicin espacial de los elementos delimitando cada va, plaza y espacio publico para
ubicar elementos principales y secundarios, esto es trascendente porque determina la red de
espacios pblicos y la reas lotizables.
El tratamiento de los
espacios, es fundamental la
diferenciacin entre reas de
peatones y trafico vehicular,
pero tambin la de reas
verdes, pavimentos y
elementos complementarios,
el mismo acto de delimitacin
del proyecto deja en claro el
significado de estos espacios
en particular y toda la
propuesta en general.
LA RED DE ESPACIOS PUBLICOS
Desde el punto de vista del gobierno de la ciudad se toma en consideracin cada uno de los
cuatro papeles que desempea la red de espacios pblicos:
Trafico de acceso y salida y trafico de paso: Persona y vehculos
Trafico interno, transporte publico: autobuses y taxis, Transporte privado: automvil, reparto
de mercancas: camionaje menor
Acceso a edificios y lotes: estacionamientos, cocheras, espacios de carga y descarga.
Recorridos de peatones: de la vivienda al comercio y los servicios.
Encuentro, juegos, reposo, fiestas y manifestaciones colectivas.
LOS ESPACIOS LOTIZADOS
En estos espacios se desarrollan las actividades que tienen algn grado de privacidad,
requieren permanencia; la privacidad de estos espacios proviene de las diferentes
necesidades que tienen unas actividades en relacin a otras; este espacio es discontinuo y
compartimentado y es un espacio para ser edificado.
De todas las actividades la principal es la vivienda , la mayor parte del tejido urbano es
residencial, por lo que la configuracin de la ciudad en gran medida responde al tipo
edificatorio de la vivienda.
Diferentes periodos , diferentes realidades econmicas y sociales se ven reflejados en el tipo
utilizado para vivir, es decir la ciudad se ha diversificado.
LOS ESPACIOS LOTIZADOS
Sin embargo la industria se ha
convertido en una importante actividad
urbana y ocupa buena parte de los
tejidos de la ciudad en forma de
edificios industriales, que se agrupan y
forman tejidos diferenciados .
El comercio y oficinas continan en
buena parte ocupando espacio de
edificios residenciales
Adems el mercado del suelo es el
mecanismo de distribucin de usos, sin
embargo produce efectos indeseables
para el conjunto de la ciudad:
-Produce segregacin social en el
espacio
-Produce derribos prematuros de
edificios
-Sobrecarga de algunas reas y
desvitaliza otras
-Rompe la homogeneidad de los
tejidos
LOS ESPACIOS LOTIZADOS
Las regulaciones urbansticas son el procedimiento normal de intervencin en los espacios
lotizados de propiedad privada, tienen una serie de objetivos genricos como son:
Mantenimiento o consecucin de la coherencia tipolgica de la edificacin como componente
principal de la forma e imagen de la ciudad (criterio de preservacin)
La proteccin de los usos desplazables cuando su mantenimiento sea necesario para el
equilibrio urbano, esto se realiza por ejemplo en los centros histricos de las ciudades.
La satisfaccin de exigencias funcionales como la de localizacin (algunos servicios urbanos
tienen especificas necesidades de acceso, conexin, etc.) de compatibilidad (cuando pueden
coexistir diferentes usos ), por ultimo limitaciones de intensidad y efectos secundarios que en
la ciudad se refiere a perjudicar otros usos circundantes.
TIPOS DE CIUDAD: CIUDAD DIFUSA
Extensin
Crecimiento como mancha de aceite, desde el centro hacia la
periferia, vivienda unifamiliar de baja densidad, alto consumo de
suelo, ejemplo: La ciudad americana, Kansas City, Los ngeles.
Una de las clasificaciones que se le da a la ciudad es por los tipos de crecimiento urbano,
estas son las siguientes:
TIPOS DE CIUDAD: CIUDAD COMPACTA
Densificacin
Concentracin de edificacin en superficie y volumen en un rea
definida, edificacin de vivienda en altura, bajo consumo de suelo.
Ejemplo: La ciudad medieval europea, la ciudad musulmana.
LA PRACTICA DEL URBANISMO
Como la ciudad es parte integrante del territorio
Como la ciudad se manifiesta por sus espacios y sus construcciones
Como la red de espacios pblicos es la que hace posible la existencia del tejido urbano
Como en los espacios lotizados se desarrollan las actividades privadas y publicas
Los conflictos entre
intereses pblicos y privados
adquieren protagonismo en
los espacios de la ciudad,
debiendo prevalecer el bien
comn sobre el bien
individual.
El urbanismo en la practica
tiene dos fases
Planeamiento (que implica la
redaccin y la aprobacin de
un PLAN o documento de
similares objetivos, en esta
etapa se presta atencin a
las necesidades colectivas) y
la Gestin (que es la
ejecucin de las propuestas)

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