10/4/2013-RS-775

INTER - AMERICAN COMMISSION ON HUMAN RIGHTS

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
COMMISSION INTERAMRICAINE DES DROITS DE L'HOMME


ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
WASHINGTON, D.C. 2 0 0 0 6 E E U U

4 de octubre de 2013

REF: Alfonso Martn del Campo Dodd
Caso 12.228
Mxico
Cumplimiento de las recomendaciones

Estimados seores:

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes, en nombre de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH), con el objeto de solicitar informacin sobre el cumplimiento de las
recomendaciones contenidas en el Informe N 117/09 emitido en el caso de referencia el 12 de
noviembre de 2009, en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 48(1) del Reglamento de la
CIDH.

Sin perjuicio de la informacin aportada por las partes durante el presente ao sobre el
caso de referencia, la Comisin desea contar con informacin actualizada con el objeto de
incorporarla en el Captulo II del Informe Anual 2013, sobre Estado del cumplimiento de las
recomendaciones de la CIDH.

Para tales efectos, a continuacin me permito transcribir las recomendaciones
formuladas por la CIDH al Estado de Mxico:

RECOMENDACIONES DEL INFORME SOBRE EL CASO

1. Impulsar las medidas conducentes para anular la confesin obtenida bajo tortura en las
instalaciones de la PGJDF el 30 de mayo de 1992 y de todas las actuaciones derivadas de ella;
revisar la totalidad del proceso judicial contra la vctima en el presente caso; y disponer de
inmediato la liberacin de Alfonso Martn del Campo Dodd mientras se sustancian tales medidas.

2. Investigar de manera completa, imparcial y efectiva para determinar la responsabilidad de
todos los autores de las violaciones a los derechos humanos en perjuicio de Alfonso Martn del
Campo Dodd.

3. Reparar adecuadamente a Alfonso Martn del Campo Dodd por las violaciones de los
derechos humanos [] establecidas.

Seores

Alfonso Martn del Campo Dodd,
Sara Pia Martn del Campo
alfonsomartincd@outlook.com
alfonsomartincd@gmail.com

CEJIL/MESOAMERICA
meso.notificaciones@cejil.org


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xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx



-2-

Asimismo, se adjunta en anexo las partes pertinentes del Captulo III del Informe Anual
de 2012, referidas al seguimiento del caso de referencia.

Solicito a ustedes que presenten sus observaciones adicionales sobre el cumplimento de
dichas recomendaciones, en el plazo de un mes contado a partir del envo de la presente
comunicacin.

Aprovecho la oportunidad para saludar a ustedes muy atentamente,


Anexo

INTER - AMERICAN COMMISSION ON HUMAN RIGHTS
COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
COMMISSION INTERAMRICAINE DES DROITS DE L'HOMME


ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
WASHINGTON, D.C. 2 0 0 0 6 E E U U

Anexo: Partes pertinentes Captulo III. D del Informe Anual de la
CIDH correspondiente al ao 2012


Caso 12.228, Informe N117/09, Alfonso Martn del Campo Dodd, (Mxico)

En su Informe No. 63/02, de 22 de octubre de 2002, la CIDH concluy que el Estado mexicano
era responsable por la violacin de los artculos 5, 7, 8(1), 8(2), 8(3) y 25 de la Convencin Americana,
as como de los artculos 6, 8 y 10 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la
Tortura; todo ello en violacin del deber de respeto y garanta consagrado en el artculo 1(1) de la
Convencin Americana, en perjuicio del seor Alfonso Martn del Campo Dodd. Dicha responsabilidad
del Estado de Mxico deriva de la detencin arbitraria y el sometimiento de la vctima a tortura y otros
tratos crueles, inhumanos y degradantes, por parte de policas judiciales de la Ciudad de Mxico, con el
objeto de hacerle confesar el doble homicidio de su hermana y su cuado; y de la inobservancia de las
garantas del debido proceso en el juicio seguido contra Alfonso Martn del Campo Dodd, particularmente
en lo que respecta a su derecho a la presuncin de inocencia -en virtud de que distintos magistrados
ignoraron sus denuncias de tortura y dieron valor a la supuesta confesin obtenida en tales condiciones-.

En consecuencia, la CIDH formul al Estado las siguientes recomendaciones:

1. Impulsar las medidas conducentes para anular la confesin obtenida bajo
tortura en las instalaciones de la PGJDF el 30 de mayo de 1992 y de todas las
actuaciones derivadas de ella; revisar la totalidad del proceso judicial contra la
vctima en el presente caso; y disponer de inmediato la liberacin de Alfonso
Martn del Campo Dodd mientras se sustancian tales medidas.

2. Investigar de manera completa, imparcial y efectiva para determinar la
responsabilidad de todos los autores de las violaciones a los derechos humanos
en perjuicio de Alfonso Martn del Campo Dodd.

3. Reparar adecuadamente a Alfonso Martn del Campo Dodd por las violaciones
de los derechos humanos [] establecidas.

En vistas de la falta de cumplimiento de las recomendaciones por parte del Estado, la CIDH, en
virtud de lo dispuesto en los artculos 50 de la Convencin Americana y 44 de su Reglamento, decidi
someter el asunto a la Corte Interamericana. La demanda se present el 30 de enero de 2003.

El 3 de septiembre de 2004, el Alto Tribunal Interamericano emiti su sentencia sobre
Excepciones Preliminares. En la oportunidad, resolvi acoger la excepcin ratione temporis interpuesta
por el Estado de Mxico, y orden archivar el expediente.

A partir de entonces, la Comisin inici un proceso de anlisis sobre el posible seguimiento a las
recomendaciones contenidas en su Informe No. 63/02. Luego de haber analizado cuidadosamente los
alegatos de las dos partes, la CIDH concluy que, en virtud del artculo 51.2 de la Convencin, subsiste
la obligacin del Estado de cumplir con las recomendaciones emitidas por la Comisin.

En tal sentido, la Comisin entendi que en virtud de los principios de eficacia, utilidad y buena fe
que rigen las obligaciones de los Estados en materia de derechos humanos, en caso que la demanda de
la Comisin Interamericana no sobrepase los requisitos formales para ser sometido a la Corte, la

Comisin mantiene la competencia para implementar las facultades que establece el artculo 51 de la
Convencin
1
. Adicionalmente, consider que al no haber un pronunciamiento sobre el fondo que
considere si hubo violacin de un derecho o libertad protegidos en esta Convencin de acuerdo a lo
establecido en el artculo 63 de la Convencin Americana, la obligacin convencional del Estado de
cumplir de buena fe con las recomendaciones emitidas a partir de la responsabilidad establecida en el
Informe 62/02 [sic] se mantiene
2
.

En consecuencia, el 30 de marzo de 2009 la CIDH adopt su Informe de Fondo No. 33/09
(Informe Artculo 51), mediante el cual analiz el cumplimiento de las recomendaciones hechas al Estado
de Mxico, y concluy que no exista una implementacin efectiva de las mismas. Ante esa situacin,
ratific las conclusiones dictaminadas en el Informe 63/02, y reiter sus recomendaciones.

Finalmente, el 12 de noviembre de 2009, la CIDH aprob su informe de Fondo No. 117/09
(Informe artculo 51 - Publicacin). En la oportunidad, la CIDH reiter una vez ms las conclusiones
adoptadas respecto de la situacin denunciada por el seor Alfonso Martn del Campo Dodd y sus
recomendaciones al Estado.

El 15 de noviembre de 2012, la CIDH solicit a las partes informacin actualizada acerca del
estado de cumplimiento de las recomendaciones formuladas para el presente caso. El Estado no
respondi a la solicitud de la CIDH.

Los peticionarios reiteraron que continuaban sin cumplirse las recomendaciones de la CIDH, en
consecuencia, el Estado estaba incumpliendo sus obligaciones internacionales y que el seor del Campo
Dodd continuaba privado de su libertad. Informaron que el seor Martn del Campo Dodd present en
agosto de 2010 ante la Sptima Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, una
solicitud de reconocimiento de inocencia donde hizo referencia al trmite internacional del caso, y el 25
de noviembre de 2011, la referida Sala declar infundado el incidente. Agregaron que contra dicha
decisin promovi el 16 de noviembre de 2011 un recurso de amparo, que a la fecha sigue en curso.
Sealaron que el 17 de agosto de 2012, a nueve meses de haber admitido la demanda de amparo, el
Juez Tercero de Distrito se declar incompetente para conocer y resolver el recurso, que fue turnado al
Segundo Tribunal Colegiado del Vigsimo Noveno Circuito con sede en Pachuca Hidalgo para que
resuelva el conflicto competencial. Asimismo, indicaron que como consecuencia de una solicitud
realizada por Martn del Campo Dodd al Gobierno Federal para que cumpla con el informe de fondo y se
decrete su liberacin, en noviembre de 2012 recibi una comunicacin de la Direccin General de
Servicios Legales del Gobierno del Distrito Federal en la cual se solicita la presencia de sus familiares
para revisar el asunto y determinar si resulta de la competencia de la Consejera Jurdica del Distrito
Federal.

Por lo expuesto, la CIDH concluye que las recomendaciones reseadas siguen pendientes de
cumplimiento. En consecuencia, seguir supervisando su cumplimiento.



1
CIDH, Informe No. 117/09, Caso 12.228, Fondo (Publicacin), Alfonso Martn Del Campo Dodd, Mxico, 12 de
noviembre de 2009; prrafo 110.
2
CIDH, Informe No. 117/09, Caso 12.228, Fondo (Publicacin), Alfonso Martn Del Campo Dodd, Mxico, 12 de
noviembre de 2009; prrafo 112.