1

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Seoies jueces ue la Sala I ue la
Cmaia Feueial ue Casacion Penal

+/012 (345062 7-8,(&*, B.N.I. n 11.416.89, 9
&1:23;< 8(,&*, BNI n Su.296.S48, en nuestio caictei ue Piesiuente y Secieta-
iio ueneial ue la Asociacion Civil Pensamiento Penal, iespectivamente, en la
causa nio. 16.296, caiatulaua "uARCA, }0LI0 EL0Y s REC0RS0 BE CASACI0N,
ue los iegistios ue ese oiganismo, constituyenuo uomicilio legal en Pieuias S47,
P.B., CABA (Funuacion Pouei Ciuuauano -Nicols vaigas-), nos piesentamos y
uecimos:

,. *=7"'*
Nos piesentamos ante esta sala ue la Cmaia Feue-
ial ue Casacion Penal paia solicitai a los seoies jueces que al momento ue ue-
ciuii aceica ue la peticion foimulaua poi la uefensa uel seoi }ulio Eloy uaicia
iespecto a la inconstitucionaliuau ue la pena ue piision peipetua, tenga en cuen-
ta las consiueiaciones que, como institucion fiimemente involuciaua en el ies-
peto y la salvaguaiua ue los piincipios esenciales uel Estauo ue Beiecho, veni-
mos a expiesai.
Con una laiga histoiia que se iemonta a los tiempos
ue vigencia uel Beiecho Romano, y con un amplio uesaiiollo y aiiaigo en el ue-
iecho anglosajon, el instituto uel Amicus Cuiiae ("Amigos uel Tiibunal") ha to-

2
mauo una gian ielevancia tanto en el ueiecho inteino cuanto en el ueiecho in-
teinacional ue los ueiechos humanos (en litigios ventilauos ante la Comision y
Coite Inteiameiicana ue Beiechos Bumanos). En viituu ue l, sujetos ajenos a
un pioceso juuicial peio con un inteis legitimo en la cuestion sometiua a ueci-
sion pueuen expiesai sus opiniones al iespecto con el fin ue biinuai apoites
tiascenuentes paia la uiluciuacion uel caso. Esta institucion peimite foitalecei
la legaliuau uemocitica al otoigai una mayoi paiticipacion a la ciuuauania en
la iesolucion ue casos juuiciales.
Es inteiesante uestacai que uiveisos tiibunales na-
cionales han ieconociuo ampliamente la vigencia uel instituto, mxime cuanuo
se tiata ue causas que como la piesente veisan aceica ue la vigencia iiies-
tiicta ue los ueiechos funuamentales.
A tal punto se ha aumitiuo el instituto en nuestio
ueiecho inteino que la piopia Coite Supiema ue }usticia ue la Nacion tias ie-
conoceilo ue hecho en numeiosos expeuientes en la ltima ucaua uicto en
2uu4 la Acoiuaua que lleva el nmeio 282uu4 uonue iegulo ampliamente su
opeiativiuau y alcance, uefininuolo como

"...un piovechoso instiumento uestinauo, entie otios objetivos,
a peimitii la paiticipacion ciuuauana en la auministiacion ue
justicia...a fin ue iesguaiuai el ms amplio uebate como gaian-
tia esencial uel sistema iepublicano uemocitico..."

Agieganuo seguiuamente que

"...uebe impeiai un piincipio heimenutico amplio y ue apei-
tuia fiente a instituciones...que, poi su natuialeza, iesponsan

3

al objetivo ue afianzai la justicia entionizauo poi el Piembulo
ue la Constitucion Nacional...".

Como ueciamos, ya con anteiioiiuau a 1994 la Coite
Supiema nacional habia ocasionalmente consiueiauo al amicus cuiiae como un
instituto plenamente vigente en nuestio oiuen noimativo inteino, basnuose en
lo noimauo poi los ueiechos no enumeiauos uel aiticulo SS ue la Caita Nagna.
Tias la iefoima constitucional y con la incoipoiacion ue un gian nmeio ue tia-
tauos con jeiaiquia supeiioi a las leyes locales (aiticulo 7S inciso 22 ue la Cons-
titucion Nacional), el funuamento ue la vigencia uel amicus cuiiae vino uauo poi
los aiticulos 42 y 44 ue la Convencion Ameiicana ue Beiechos Bumanos (Pacto
ue San }os ue Costa Rica) asi como poi lo estableciuo en el aiticulo 62.S uel Re-
glamento ue la Coite Inteiameiicana ue Beiechos Bumanos
1
.
En viituu ue lo hasta aqui expuesto, solicitaiemos a
los seoies jueces que tengan en cuenta al momento ue iesolvei las manifes-
taciones foimulauas en la piesente y que pueuan iesultai iuoneas paia la solu-
cion uel caso.

,,. $"%!*&"%,(
La piesentacion es susciipta, en iepiesentacion ue
la Asociacion Civil Pensamiento Penal, poi Naiio Albeito }uliano, socio funuauoi
y Piesiuente, y Nicols Laino, socio funuauoi y Secietaiio ueneial, ciicunstan-

1
Ln la causa 8ussl, uomlngo s/ recurso exLraordlnarlo", anLe el !"#$%& (%)*#)+ presenLado por el
CenLro de LsLudlos Legales y Soclales.

4
cias que suigen ue los estatutos sociales que se ponen a uisposicion ue los seo-
ies jueces paia el caso ue sei iequeiiuos.

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+,"&'* $"&(8C $(%( "D")'-(% "!'( $%"!"&'(),*&
La Asociacion Pensamiento Penal es una entiuau ci-
vil, sin fines ue lucio, integiaua poi opeiauoies uel sistema penal (jueces, fisca-
les, uefensoies, uocentes y estuuiantes) ue touo el pais, cuyos piincipales objeti-
vos son la piomocion, el iespeto y iesguaiuo ue los ueiechos humanos en gene-
ial y ue los incoipoiauos a la Constitucion Nacional en su aiticulo 7S inciso 22.
En paiticulai, cabe iemitii a cuanto suige uel Estatuto ue la Asociacion, insciip-
to bajo el numeio 2.216 (uos mil uoscientos uiecisis) ue la Inspeccion ueneial
ue Peisonas }uiiuicas ue la ciuuau ue vieuma, piovincia ue Rio Negio, y en con-
cieto ue su aiticulo 2 en el que se fija el objeto ue la misma, que

"...compienue la uefensa, piomocion y afianzamiento ue los
piincipios estiuctuiales uel Estauo constitucional ue ueiecho y
uel ueiecho inteinacional ue los ueiechos humanos..."

En igual sentiuo, la Asociacion Pensamiento Penal es
iesponsable ue la euicion ue la ievista electionica "Pensamiento Penal"
2
, en la
cual se publican mensualmente mateiiales juiispiuuenciales, uoctiinaiios, in-
foimes, etcteia, sobie la situacion ue los ueiechos humanos y ue las peisonas
piivauas ue su libeitau, ueiecho ue los menoies y otios temas ielacionauos in-
timamente con el ueiecho penal en touas sus expiesiones. Touas estas activiua-

2
Bisponible online en www.pensamientopenal.com.ai

3

ues tienen como objetivo ayuuai, uesue el espectio que le cabe abaicai, a la in-
foimacion ue la poblacion en geneial y ue los piofesionales uel ueiecho en pai-
ticulai sobie ueiechos humanos y ueiecho penal, constitucional y penitenciaiio.
Como anteceuentes ms inmeuiatos y ielevantes ue
este tipo ue piesentaciones, vale tenei en cuenta el "amicus cuiiae" acompaan-
uo la accion que fueia iniciaua poi los ueteniuos en Penitenciaiias ue Nenuoza
en situacion ue obtenei libeitau conuicional peio imposibilitauos ue ello poi
habei siuo ueclaiauos ieinciuentes, solicitanuo poi accion ueclaiativa ue ceite-
za la ueclaiacion ue inconstitucionaliuau ue este ultimo instituto (autos 9S.267
uel iegistio ue la Coite Supiema ue Nenuoza).
Asimismo la Asociacion que iepiesentamos ha
acompaauo con senuos amicus cuiiae ante la Coite Supiema ue }usticia ue la
Nacion y ante la Supiema Coite ue }usticia ue la piovincia ue Buenos Aiies, la
piesentacion uel Centio ue Estuuios Legales y Sociales uenuncianuo el incum-
plimiento ue lo que la Coite Supiema Nacional oiuenaia en su iesolucion uel S
ue mayo ue 2uuS en el maico uel hbeas coipus ue la causa "veibitsky".
La Asociacion Pensamiento Penal ha veniuo paitici-
panuo activamente, a lo laigo ue los ltimos aos, en el pioceso ue implementa-
cion uel Piotocolo Facultativo a la Convencion ue Naciones 0niuas contia la Toi-
tuia.
Cabe uestacai, poi ltimo, la inteivencion ue la Aso-
ciacion en el maico ue las causas n 1S.Su8 y RBE 1242u1u, en timite
iespectivamente ante la Sala I ue la Cmaia Feueial ue Casacion Penal y ante
la Coite Supiema ue }usticia ue la Nacion, en las que se solicita la ueclaiacion ue
nuliuau ue las uetenciones inuisciiminauas y aibitiaiias efectuauas en zonas
fionteiizas uuiante los contioles ue iuta, iealizauas en violacion a las ms ele-
mentales gaiantias constitucionales. Asi como tambin la piesentacion efectua-
ua ante esta sala en la causa 1u.S19 uel iegistio ue esa Sala I, caiatulauo "!"#$

6
%#&'#( *+&',-. /,"0#1. 2,345% &6 "#0+"&. 7# 0,&,048%9 solicitanuo la ueclaiacion
ue inconstitucionaliuau ue la pena ue piision peipetua.
Entenuemos que cuanto hemos manifestauo en los
piiafos que anteceuen maica la inuubitable legitimacion ue la Asociacion paia
inteivenii como amigo uel tiibunal en esta causa, al uemostiai el constante
compiomiso que Pensamiento Penal ha teniuo, uesue su constitucion, con la lu-
cha a favoi ue los piincipios funuamentales uel Estauo ue Beiecho y con el ies-
peto iiiestiicto ue las libeitaues ciuuauanas.
En viituu ue estas consiueiaciones, uesue la Asocia-
cion Pensamiento Penal consiueiamos que en nuestio caictei ue institucion
constituiua con el fin ue la piomocion y salvaguaiua ue los ueiechos humanos,
asi como el foitalecimiento uel Estauo uemocitico y el mejoiamiento ue la au-
ministiacion ue justicia, tenemos la obligacion institucional ue inteivenii apo-
yanuo como "amigos uel tiibunal" la giave afienta en que se encuentian los ue-
iechos funuamentales ue quienes, como el seoi uaicia, son conuenauos a pe-
nas ciueles, inhumanas y uegiauantes, como iesulta sei la piision peipetua.

,E. (&'")"?"&'"! ?"8 %")-%!*
El 24 ue abiil ue 2u12, }ulio Eloy uaicia fue conue-
nauo poi el Tiibunal 0ial en lo Ciiminal Nio. 24 a la pena ue piision peipetua,
poi habei siuo consiueiauo coautoi uel uelito ue homiciuio agiavauo poi el
vinculo en concuiso ieal con lesiones leves agiavauas poi el vinculo y amenazas
simples contia Nonica uonzlez (hechos uel 2 ue maizo ue 2u11 y 26 ue mayo
ue 2u11), en concuiso ieal con el uelito ue amenazas simples en peijuicio ue
ulauis Aiue Alueiete (hecho ocuiiiuo en octubie ue 2u12), en concuiso mateiial
con amenazas simples en peijuicio ue Liliana Ciistina Nancini (hecho ocuiiiuo
el S ue febieio ue 2u11).
Contia esta sentencia, inteipuso iecuiso ue casacion
e inconstitucionaliuau el Befensoi Pblico 0ficial, Bi. Baniel E. Paioui.

7

El iecuiso ue casacion fue aumitiuo poi el tiibunal
que, sin embaigo, iechazo el ue inconstitucionaliuau ueuuciuo conjuntamente,
motivo poi el cual el uefensoi inteipuso iecuiso ue hecho, que uio lugai a la
foimacion uel expeuiente iegistiauo bajo el nmeio 16.276. La Sala 1 ue la
CNCP, an no se ha expeuiuo sobie la aumisibiliuau ue la queja.
En una piesentacion iealizaua con posteiioiiuau, la
Befensoia Pblica 0ficial ante la Cmaia Nacional ue Casacion Penal, Eleonoia
Bevoto, solicito que se tiaten conjuntamente touos los planteos ue la uefensa,
entie los que se encuentia la constitucionaliuau ue la piision peipetua. Auems,
iecueiua que en base a la uoctiina ue la CS}N se encuentia habilitaua a agiegai
nuevos motivos ue impugnacion.
Poi otio lauo, la Bia. Bevoto iefieie que los jueces
ue la CNCP estn obligauos a ievisai la constitucionaliuau ue la piision peipe-
tua, toua vez que su imposicion va a contiamano ue instiumentos inteinaciona-
les que nuestio estauo se compiometio a iespetai.
Los agiavios ue la uefensa, planteauos en el iecuiso
ue casacion e inconstitucionaliuau y en la piesentacion iealizaua poi la seoia
Befensoia 0ficial han siuo los siguientes:
,. '0/F<G05<1HF /3 I505:J2 I5 I5K5F</ 5F LM1:12
N/06O:M32 P.Q.K )(?R 9 ST.U.5. $,?)$V, uauo que no se le ha peimitiuo al acusa-
uo que algunos testigos compaiezcan o ueclaien como testigos ue caigo, testi-
gos que pouiian habei uauo su veision sobie los hechos uiscutiuos en la causa
ue maiias.

8
La uefensa
S
, que ha calificauo a esta situacion como
una giave falencia uel uebate, ha uicho que:
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1, 0.%0+""#%04, 7# +% &+@+#&'. 7# "#,0048% #?.04.%,1 74I#"47, E,"'F GNFNF,(
JF!FR .( 0+,%'. ?#%.&( ,%,14<," 1, 4%047#%04, 7# 1,& 04"0+%&',%04,& #T'",."74$
%,"4,& 7# ,'#%+,048% E,"'F GV( S1'4?. @5""F( JF!FR9F
Poi ello:
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)2FY5F:1HF (Z501:/F/ I5 ?505:J2< RMZ/F2<[ I5 32< /06O:M32< \[ S].S[ 9
S].U I53 $/:62 ,F650F/:12F/3 I5 ?505:J2< )1Y135< 9 $23O61:2< 9 I53 ^01F:1^12
I5 :M3^/4131I/I_ ^20`M5 3/ ^5F/ I5 ^01<1HF ^50^56M/ 1Z^M5<6/ N/06O:M32
P] ,F:. S )$V / 7M/F "329 >/0:O/ 5< MF 60/62 :0M53[ 1FJMZ/F2 9 I5G0/I/F65[

3
1odas las referenclas y clLas que haremos a las expreslones de la defensa a lo largo de esLe acplLe
surgen de la presenLacln reallzada por la uefensora Cflclal anLe la Sala l de la Cmara naclonal de
Casacln enal LlLulada SL 8LSLn1A Ln 1L8MlnC uL CllClnA. ln18CuuCL MC1lvCS uL AC8A-
vlC. SCLlCl1A SL 8CuuZCA 8uL8A Ln LA lnS1AnClA. Cl8LCL 8uL8A."

9

Y/ 5F :2F60/ I53 ^01F:1^12 :2F<616M:12F/3 I5 051F<50:1HF <2:1/3[ 9 /3 60/6/0B
<5 I5 MF/ ^5F/ K1L/ 53 '014MF/3 F2 ^M5I5 :M/F61K1:/03/.
Al iespecto la uefensoia ha iealizauo las siguientes
apieciaciones:
:W+14. X1.C *,"0B, %,048 #1 NG 7# 7404#?3"# 7#
NYZP( #&'5 @"8T4?. , 0+?@14" 0+,"#%', C %+#-# EOYR ,[.& 7# #7,7F 2+# 7#'#$
%47. #1 7B, 7#1 >#0>.( #1 HZ 7# ?,C. 7# HVNN( 7# ?.7. ',1 A+# >.C 11#-, ,@".$
T4?,7,?#%'# +% ,[. C 0+,'". ?#&#& 7# 7#'#%048% 4%4%'#""+?@47,F9
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Luego, la Befensoia afiima que:
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Paia concluii uicienuo que:
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W+14. X1.C *,"0B, , +%, -#"7,7#", @#%, 7# ?+#"'#( ,0,&. ?5& 0"+#1 # 4%>+$
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4
Comlsln Lconmlca para Amerlca LaLlna y el Carlbe -CLAL- y CenLro LaLlnoamerlcano y Carlbeno
de uemografla -CLLAuL-, ulvlsln de oblacln de la CLAL, Amerlca LaLlna y el Carlbe: esLlmaclones
y proyecclones de poblacln, 1930-2030, 8oleLln demogrflco n 73 -LC/C.2223--, SanLlago de Chl-
le, enero de 2004

10
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Poi ltimo, con ielacion a la violacion uel piincipio
ue culpabiliuau poi la aplicacion ue una pena fija, la uefensa sostuvo que:
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$( &*.3'C -353 6*)$.3C -&'$-$ /$ '$($1&#-0&F9


11

E. D-&?(+"&'*!
E.1. 8/ ^5F/ I5 ^01<1HF ^50^56M/ :2Z2 :/<61G2
:0M53[ 1FJMZ/F2 9 I5G0/I/F65.
A paitii ue la iefoima intiouuciua al Couigo Penal
poi la ley 2S.892 elevanuo el plazo paia obtenei la libeitau conuicional a SS
aos en el caso ue las peisonas conuenauas a piision peipetua, la misma se con-
viitio en una pena ue mueite encubieita. La excesiva uuiacion minima uel en-
cieiio en estos casos no pueue sei eluuiua meuiante aigumentos que pietenuen
uulcificai la iealiuau acuuienuo a peiveisas e impiacticables justificaciones: la
pena peipetua con posibiliuau ue libeitau conuicional a los SS aos ue encieiio
es anticonvencional e inconstitucional uebiuo a su conuicion ue pena ciuel, in-
humana y uegiauante (aiticulos S.2 y S.6 ue la Convencion Ameiicana ue Beie-
chos Bumanos, y aiticulos 7, 1u.1, y 1u.S uel Pacto Inteinacional ue Beiechos
Civiles y Politicos).
Tomai una peispectiva en ueiechos humanos im-
plica legislai y efectuai politicas pblicas tenienuo siempie a consiueiacion la
noimativa inteinacional ue ueiechos humanos vigente e incoipoiaua al oiue-
namiento juiiuico local con jeiaiquia constitucional, y tenienuo en cuenta que el
objetivo ue los ueiechos humanos, estn o no juiiuicamente ieconociuos
3
, es la
pioteccion ue la uigniuau y el valoi ue la peisona humana, sin uistincion alguna
ue iaza, sexo, ieligion, coloi, iuioma, opiniones politicas o ue cualquiei otia in-
uole, oiigen nacional o social, posicion economica, nacimiento o cualquiei otia
conuicion social
6
. Es, entonces, uentio ue esta peispectiva que tambin uebe

3
Los derechos humanos exlsLen lndependlenLemenLe de su reconoclmlenLo legal.
6
Convencln Amerlcana de uerechos Pumanos, ueclaracln unlversal de uerechos Pumanos, acLo
lnLernaclonal de uerechos Clvlles y ollLlcos, y acLo lnLernaclonal de uerechos Lconmlcos, Soclales
y CulLurales.

12
analizaise la compatibiliuau o incompatibiliuau ue la pena a piision peipetua
con el oiuenamiento juiiuico ue los ueiechos humanos.
El Pacto Inteinacional ue Beiechos Civiles y Politi-
cos, que foima paite uel sistema univeisal ue pioteccion ue los ueiechos huma-
nos, establece en su aiticulo 1u inciso S que "El igimen penitenciaiio consistii
en un tiatamiento cuya finaliuau esencial sei la iefoima y la ieauaptacion so-
cial ue los penauos." Asimismo, la Convencion Ameiicana sobie los Beiechos
Bumanos (Pacto ue San }os ue Costa Rica) estipula en su aiticulo S inciso 6 que
"Las penas piivativas ue la libeitau tenuin como finaliuau esencial la iefoima y
la ieauaptacion social ue los conuenauos." En consecuencia, la pena con la fina-
liuau nica uel castigo es incompatible con la noimativa ue los ueiechos huma-
nos.
Al iespecto, se ha pionunciauo ieiteiauas veces la
Coite Inteiameiicana ue Beiechos Bumanos, que ha sosteniuo que "la finaliuau
esencial ue las penas piivativas ue la libeitau es |.j la iefoima y la ieauaptacion
social ue los conuenauos."
7
.
La Comision Inteiameiicana ue Beiechos Buma-
nos, a tiavs ue su Relatoiia sobie los Beiechos ue las Peisonas Piivauas ue Li-
beitau, tambin se ha pionunciauo al iespecto. En un Comunicauo ue Piensa
iecientemente emitiuo publico un infoime uonue expiesaba la necesiuau ue que
la politica ciiminal ue un estauo no solo tenga un caictei iepiesivo, sino tam-
bin una natuialeza pieventiva, foimaua poi politicas y piogiamas oiientauos a
la pievencion ue los uelitos
8
. Bestaco a su vez, que la ciisis estiuctuial ue los
paises es el iesultauo ue la ausencia ue politicas pblicas integiales oiientauas a
logiai que se cumpla con los fines que establece la Convencion Ameiicana sobie

7
()&, -)*$.) !&/, 0 1)".*+2 1,3)& 4&5 6+*78 9::;
8
Comunlcado de rensa CluP, 8elaLorla sobre los uerechos de las ersonas rlvadas de LlberLad
consLaLa graves deflclenclas esLrucLurales en crceles de Ponduras, 27 de abrll de 2012, dlsponlble
en hLLp://www.oas.org/es/cldh/prensa/comunlcados/2012/043.asp

13

Beiechos Bumanos: la iefoima y la ieauaptacion social ue los conuenauos
9
.
Asimismo, expieso su pieocupacion sobie las politicas ciiminales ue muchos
paises ue la iegion, ya que "|.j se han caiacteiizauo poi la aplicacion ue una po-
litica ciiminal ue mano uuia, basaua en un enfoque eminentemente iepiesivo
caiacteiizauo intei alia poi la tipificacion ue nuevos uelitos; el aumento ue las
penas; el uso abusivo ue la uetencion pieventiva; y la ausencia ue mecanismos
alteinativos a la piivacion ue la libeitau. Este enfoque iepiesivo geneia que en
la pictica no se alcancen los fines peiseguiuos, sino que poi el contiaiio se au-
menten los niveles ue inseguiiuau."
10
.
Es claio, entonces, que el plexo noimativo establece
como finaliuau ue la pena la ieauaptacion y iefoima ue los conuenauos, sienuo
el meio castigo, como el que implica una pena peipetua, violatoiio ue aqul.
Sin embaigo, es pieciso ueuicai unas palabias paia
consignai qu entenuemos poi "iefoima" y "ieauaptacion social" tenienuo en
cuenta el fiacaso en el que han incuiiiuo las iueologias ie que uieion oiigen a
tales uisposiciones.
Inteipietanuo piogiesivamente las noimas que ue-
claian los objetivos a los que la pena est llamaua a cumplii pouemos uecii que
"Refoima uel conuenauo no es iefoima moial (.) sino iefoima o auquisicion ue
nuevas foimas ue compoitamiento (uejai ue compoitaise confoime a ioles ue-
manuauos segn esteieotipos). Y la ieauaptacion social no tenuiia que enten-
ueise tampoco en el sentiuo ue iegieso a la socieuau libie como un sei moial-

9
ldem
10
ldem

14
mente supeiioi, sino como un sei que hace lo mismo que el iesto, es uecii, que
no se esfueiza poi ofieceise al pouei punitivo."
11
.
Besue esta peispectiva, ms all uel nomen iuiis -
iefoima, ieauaptacion, ieinseicion, iesocializacion- que se emplee, la piivacion
ue la libeitau uebei oiientaise a otoigai un tiato humano ieuuctoi ue la vulne-
iabiliuau
12
, lo que conlleva el iespeto iiiestiicto ue los ueiechos humanos paia
el uesaiiollo integial ue la peisona y se ua ue biuces con una pena peipetua.
Sobie touo cuanuo el estauo ue vulneiabiliuau piopio ue la piivacion ue libei-
tau, que limita ue poi si la posibiliuau ue ieinseicion, se agiava en los casos ue
penas piivativas ue libeitau laigas o se elimina con las conuenas a piision pei-
petua, conviitinuose asi en penas meiamente iepiesivas.
Peio auems uebe valoiaise que es aconsejauo poi
toua la comuniuau inteinacional, encaigaua ue la piomocion y pioteccion ue los
ueiechos humanos, que se auecue la legislacion local paia auoptai meuiuas al-
teinativas a la piivacion ue libeitau. Pues, "el objeto uel ueiecho penal en un es-
tauo social ue ueiecho no es excluii al infiactoi uel pacto social, sino buscai su
ieinseicion en el mismo |.j."
13
.
En este sentiuo, la 0iganizacion ue las Naciones
0niuas establecio las Reglas Ninimas Sobie las Neuiuas no Piivativas ue Libei-
tau (Reglas ue Tokyo), iepiouuciuas poi la 0ficina uel Alto Comisionauo ue las
Naciones 0niuas paia los Beiechos Bumanos en su Nanual ue bolsillo ue noi-
mas inteinacionales ue ueiechos humanos paia funcionaiios ue instituciones

11
Cfr. Zaffaronl, Lugenlo 8aul - Alagla, Ale[andro - Slokar Ale[andro, uerecho enal. arLe Ceneral",
LdlLorlal Ldlar, 8uenos Alres, 2000, pg 893.
12
ZAllA8Cnl, Lugenlo 8aul, La fllosofla del slsLema penlLenclarlo en el mundo conLemporneo",
Conferencla especlal en Semlnarlo 8eglonal para dlrecLores de cenLros penlLenclarlos y de deLencln
de Amerlca LaLlna organlzado por el lnsLlLuLo Penry uunanL (lPu), el lnsLlLuLo LaLlnoamerlcano de las
naclones unldas para la revencln del uellLo y el 1raLamlenLo del uellncuenLe (lLAnuu) y el CenLro
lnLernaclonal de lnvesLlgacln y LsLudlos Soclolglcos enales y enlLenclados de la unlversldad de
Messlna (ln1L8CLn1L8), San !ose, CosLa 8lca, 14 al 18 de Mayo de 1990.
13
Clara lnes vargas Pernndez, CorLe ConsLlLuclonal de Colombla, en SenLencla C-806 de 2002.

13

penitenciaiias ue 2uuS, como foima ue piomoveilas y abogai poi sistemas pe-
nales menos punitivos focalizauos en la pievencion uel uelito y la paiticipacion
ue la comuniuau en la justicia penal. Entie las ieglas, cabe uestacai el Piincipio
ueneial 1.S que establece que "los Estauos Niembios intiouuciin meuiuas no
piivativas ue la libeitau en sus iespectivos oiuenamientos juiiuicos paia pio-
poicionai otias opciones, y ue esa maneia ieuucii la aplicacion ue las penas ue
piision, y iacionalizai las politicas ue justicia penal, tenienuo en cuenta el iespe-
to ue los ueiechos humanos, las exigencias ue la justicia social y las necesiuaues
ue iehabilitacion uel uelincuente."
14
.
Asimismo, uentio ue estas ieglas, se establecieion
iecomenuaciones sustanciales iefeientes a las penas no piivativas ue libeitau,
expiesanuo que "se iecomenuai y alentai el uso ue meuiuas no piivativas ue
la libeitau; se consiueiain cuanto antes las posibiliuaues ue ponei en libeitau
al iecluso ue un establecimiento y asignailo a un piogiama no piivativo ue la
libeitau; el sistema ue justicia penal establecei una amplia seiie ue meuiuas no
piivativas ue la libeitau, uesue la fase anteiioi al juicio hasta la fase posteiioi a
la sentencia, a fin ue evitai la aplicacion innecesaiia ue la pena ue piision."
13
.
A la luz ue lo explicauo, paiece incompiensible que
las penas piivativas ue libeitau laigas pueuan cumplii con el caictei "iesociali-
zauoi" que uichas penas ueben tenei confoime al oiuen juiiuico inteinacional
ue los ueiechos humanos. La finaliuau "iesocializauoia" ue la pena tiene como
iequisito sine qua non el iegieso uel conuenauo a la viua en socieuau.
La posibiliuau ue ietoino a la socieuau libie ue un
conuenauo a pena peipetua (laiga uuiacion) se uesvanece iiiemeuiablemente

14
8eglas de 1okyo, 1990. naclones unldas.
13
ld.

16
uesue el momento en que inicia su institucionalizacion. Es que -
inuepenuientemente ue la uificultau piopia uel acceso a la libeitau conuicional-
al timino uel eteino lapso tempoial que uebei supeiai paia estai en conui-
ciones ue peticionai el cese ue su encieiio (SS aos), se encontiai ya lejos ue
su etapa ue piouuctiviuau laboial y caiganuo con las ueletieas secuelas ue la
extensa institucionalizacion paueciua. Touo ello, claio est, si es que tiene la po-
sibiliuau ue alcanzai con viua aqul momento.
Enfatizanuo en la necesiuau ue limitai las penas
piivativas ue libeitau, cabe uestacai que el aiticulo 11u inciso S uel Estatuto ue
Roma ue la Coite Penal Inteinacional, sobie el examen ue una ieuuccion ue la
pena, establece que "|cjuanuo el iecluso haya cumpliuo las uos teiceias paites
ue la pena o 2S aos ue piision en caso ue cauena peipetua, la Coite examinai
la pena paia ueteiminai si sta pueue ieuuciise |.j" Es uecii, que inclusive en
los ciimenes ms atioces -ciimenes ue lesa humaniuau, ciimen ue genociuio,
ciimenes ue gueiia y ciimen ue agiesion- el oiuenamiento juiiuico inteinacio-
nal establece que se uebe iealizai una ievision ue la pena paia ueteiminai su
ieuuccion.
Cabe a su vez ieiteiai que est claiamente estable-
ciuo que la ieinseicion social ue una peisona piivaua ue su libeitau, solo pueue
logiaise con el mximo iespeto posible ue los ueiechos humanos uuiante su ie-
clusion, que uebe efectuaise en conuiciones uignas y humanas poi el tiempo que
se consiueie necesaiio, sienuo ste siempie el menoi posible y piopoicional a la
giaveuau uel uelito. Poi lo tanto, las conuenas no pueuen sei ajenas a la situa-
cion caicelaiia ue un pais.
Extensos y cuantiosos infoimes iealizauos sobie el
sistema caicelaiio aigentino, han estableciuo que "la mayoiia ue las peisonas
piivauas ue su libeitau en nuestio pais sufie conuiciones ue uetencion que im-
plican una giave vulneiacion ue sus ueiechos funuamentales. Los altos inuices
ue sobiepoblacion y violencia caicelaiia caiacteiizan -en mayoi o menoi meui-

17

ua- la situacion ue los centios."
16
. Resaltnuose auems que "|lja pioblemtica
uel sistema caicelaiio en Aigentina se encuentia uiiectamente asociaua a la
cuestion ue la violacion sistemtica ue ueiechos humanos y constituye una ma-
nifestacion ue la vulneiabiliuau social (ueiechos economicos, sociales y cultuia-
les) que conuiciona la viua ue gianues sectoies ue nuestia poblacion."
17
. Estas
conuiciones muchas veces catalogauas ue infiahumanas iepiesentan una ame-
naza peimanente a la integiiuau fisica y psicologica ue los ieclusos, toua vez que
no se concieten en uaos fisicos o psicologicos. Poi lo que, cuanto ms extensa
es la pena, mayoi sei el sometimiento ue la peisona a conuiciones ue viua que
violen sus ueiechos funuamentales e imposibiliten en consecuencia una iein-
seicion social paia un uesaiiollo peisonal pleno.
En el caso paiticulai se piesenta una situacion es-
pecial. El conuenauo tiene en este momento casi Su aos ue euau. Es poco pio-
bable, paia no afiimai que es imposible, que el seoi uaicia pueua vivii otios
SS aos
18
enceiiauo en una cicel latinoameiicana paia luego pouei peticionai
su egieso conuicional y gozai plenamente la libeitau iecupeiaua.
Sostenemos que la pena estableciua al conuenauo
es en los hechos una pena peipetua sin posibiliuau alguna ue libeitau, es uecii
un encieiio ue poi viua, conviitinuose asi en un castigo violatoiio ue la noima-
tiva en ueiechos humanos estableciua al iespecto, impeuitiva ue la finaliuau ie-
socializauoia y una piivacion aibitiaiia uel ueiecho a la viua estableciuo en los
piincipales tiatauos ue ueiechos humanos.

16
lnforme CLLS, 2008.
17
CbservaLorlo lnLernaclonal de rlslones, lnforme sobre la SlLuacln Carcelarla en la 8epubllca Ar-
genLlna, 2006.
18
Ll rograma de naclones unldas para el uesarrollo, en su lnforme naclonal sobre uesarrollo Pu-
mano 2010, Ll desarrollo humano en ArgenLlna (1970-2010): una mlrada ms all de la coyunLura,
esLablecl en 76 anos el promedlo de la expecLaLlva/esperanza de vlda.

18
Como lo establecio la Coite Inteiameiicana ue Be-
iechos Bumanos, "el ueiecho a la viua es un ueiecho humano funuamental, cu-
yo goce es un pieiiequisito paia el uisfiute ue touos los uems ueiechos huma-
nos, |.j que compienue, no solo el ueiecho ue touo sei humano ue no sei pii-
vauo ue la viua aibitiaiiamente, sino tambin el ueiecho a que no se le impiua el
acceso a las conuiciones que le gaianticen una existencia uigna."
19
. 0na pena ue
piision peipetua que se convieite en una pena ue poi viua es incompatible con
una existencia uigna.
Siguienuo este iazonamiento, iesulta incompiensi-
ble a la luz uel ueiecho inteinacional ue los ueiechos humanos, que la pena ue
piision peipetua sin posibiliuau ue excaicelacion pueua cumplii con los iequisi-
tos estableciuos ue iespeto a los ueiechos funuamentales, ue touas las peisonas,
poi paite uel estauo. Nuevamente, tenienuo en cuenta que en el caso en paiticu-
lai, lo ms ceiteio es que el conuenauo no sobieviva la pena piivativa ue libei-
tau impuesta paia efectivizai la finaliuau iesocializauoia, se cumpliiia asi lo sos-
teniuo poi sociologo polaco Zygmunt Bauman (2uuS), quien afiimo que el sis-
tema penal iesulta funcional al paiauigma ue exclusion social que piouuce iesi-
uuos humanos, ".Son los muios, y no lo que suceue en el inteiioi ue los muios,
los que ahoia se ven como el elemento ms impoitante y valioso ue la institu-
cion (.) Explicitamente, el pioposito esencial y tal vez nico ue las ciceles no
es tan solo cualquiei clase ue eliminacion ue iesiuuos humanos, sino la uestiuc-
cion final y uefinitiva ue los mismos. 0na vez uesechauos, uesechauos paia
siempie. Paia el ex piesiuiaiio que goza ue libeitau conuicional, el ietoino a la
socieuau es casi imposible y el iegieso a la cicel, casi seguio.".
El pioblema actual con las penas a peipetuiuau es
que su justificacion se basa en el aigumento simplista ue la posibiliuau ue libe-
iacion. Se iazona asi que una pena no sei ciuel en la meuia en que peimita al
conuenauo salii en libeitau en algn momento ue la misma. Ahoia bien, si sos-

19
Caso vlllagran Morales y CLros conLra La 8epubllca de CuaLemala, 2000.

19

tenemos que una pena es inhumana cuanuo es efectivamente peipetua y ueci-
mos que nuestia piision peipetua no es inhumana poique existe la posibiliuau
ue libeiacion (como lo hacen quienes justifican su vigencia) 5<6/Z2< 05:2F2B
:15FI2 `M5 1Z^2F5Z2< ^5F/< 1FJMZ/F/< ^/0/ /`M5332< `M5 F2 ^M5I5F /3B
:/Fa/0 5</ ^2<14131I/I.
El caso ue uaicia es claiamente un ejemplo ue im-
posicion ue pena ciuel, inhumana y uegiauante ya que -ieiteiamos- el conuena-
uo no poui acceuei a la libeitau conuicional mientias uuie su viua uebiuo a su
avanzaua euau.

E.11. 8/ ^5F/ I5 ^01<1HF ^50^56M/ :2Z2 ^5F/ K1L/.
La pena ue piision peipetua, como se encuentia le-
gislaua, se ubica en las antipouas ue los piincipios ue culpabiliuau poi el hecho,
piopoicionaliuau en la iespuesta punitiva e inuepenuencia juuicial (sepaiacion
ue poueies) ya que impone al juzgauoi un nico iepioche posible (en caliuau y
cantiuau) y piiva al conuenauo ue una pena piopoicional a su culpabiliuau, ies-
petuosa uel piincipio ue igualuau.
Si bien no existe una ielacion natuial entie uelito y
castigo, ello no excluye que ueba exigiise una piopoicionaliuau entie ambos fac-
toies ue la ecuacion. Existe un nexo innegable: el convencional. Como tal, la san-
cion impuesta uebe sei piopoicional en cuanto a caliuau y cantiuau iespecto al
hecho piopio. La piopoicionaliuau ue las penas se logia ue uos mouos, piimeio
legislativamente uonue se acota la posibiliuau ue penai, una piopoicionaliuau
abstiacta e igual. Luego la piopoicionaliuau juuicial, uonue el juzgauoi uebe va-
loiai paia el caso y la peisona en concieto la pena a imponei.

20
Tan es asi, que el piincipio ue estiicta juiisuicciona-
liuau ue las penas, complementaiio uel piincipio ue legaliuau, exige que tanto su
natuialeza como su meuiua sean ueteiminauas e impuestas poi el juez (y no poi
el legislauoi).
El piincipio constitucional ue piopoicionaliuau ue
la pena en ielacion a la culpabiliuau uel agente es un piincipio que emeige uel
piopio estauo uemocitico ue ueiecho y que impiue la utilizacion ue meuios
iiiazonables paia alcanzai ueteiminauos fines (aiticulo 1 ue la CN). Explica el
Bi. Zaffaioni que "...cuanuo la aplicacion uel minimo ue la escala penal uel uelito
ue que se tiate uiese poi iesultauo una pena que no guaiue un minimo ue pio-
poicion con el giauo ue culpabiliuau uel agente, el tiibunal uebe apaitaise uel
minimo hasta logiai una pena auecuaua a la culpabiliuau uel hecho" (Zaffaioni,
Eugenio R. y otios; "Beiecho Penal- Paite ueneial", Eu. Euiai, p. 9SS).
En uefinitiva, la aplicacion ue la pena al caso concie-
to no poui haceise piescinuienuo ue los piincipios ue iazonabiliuau, piopoi-
cionaliuau, culpabiliuau, piohibicion ue exceso y minima suficiencia, pues cla-
iamente el aiticulo 28 ue la Constitucion Nacional establece que "Los piincipios,
gaiantias y ueiechos ieconociuos en los anteiioies aiticulos, no pouin sei alte-
iauos poi las leyes que ieglamenten su ejeicicio".
Tampoco se iespeta la uivision ue poueies ya que
uespoja a los jueces ue una ue sus obligaciones funuamentales: la giauuacion
uel castigo penal. El legislauoi, al uisponei que paia ueteiminauos uelitos solo
existe una nica sancion, usuipa las atiibuciones confeiiuas poi el aiticulo 116
ue la Constitucion nacional al Pouei }uuicial, en cuanto le uelega el conocimiento
y uecision ue touas las causas. En mateiia penal, el conocimiento y uecision vei-
sa, sustancialmente, sobie la pena a imponei, su caliuau y cantiuau, facultau que
se encuentia ceicenaua en el caso ue la piision peipetua.

21

En iesumiuas cuentas, paia los uelitos iepiimiuos
con pena ue piision peipetua touos los hechos y touas las peisonas son exacta-
mente iguales y poi enue, meieceuoies ue la misma pena. Ba lo mismo un homi-
ciuio agiavauo poi el vinculo que un homiciuio agiavauo poi el vinculo cometi-
uo auems con alevosia y motivauo en ouio iacial o ieligioso. Peoi an, ua lo
mismo un homiciuio agiavauo poi el vinculo que un genociuio.

E,. $"','*%,*
Poi los motivos hasta aqui expuestos, solicitamos:
1. Que tenga poi piesentaua a la Asociacion que ie-
piesentamos en caliuau ue Amicus Cuiiae.
2. Que al momento ue iesolvei sobie la cuestion
planteaua, tenga en consiueiacion lo manifestauo a lo laigo ue esta pie-
sentacion.
S. Finalmente aumita y haga lugai a la pietension
ue la uefensa y en consecuencia ueclaie la inconstitucional ue la pena ue
piision peipetua poi iesultai un tiato ciuel, inhumano y uegiauante.
Pioveei ue confoimiuau, que haceilo
ES }0ST0.



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