Regimento Interno

ESTADO DE PERNAMBUCO
TRIBUNAL DE CONTAS

RESOLUO T.C. N 0015/2010

EMENTA: Institui o Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado de
Pernambuco

REGIMENTO INTERNO
TTULO I
DA NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO
Art. 1 O Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco rgo constitucional de controle externo.
Art. 2 Competem ao Tribunal de Contas as atribuies previstas na Constituio do Estado e na sua Lei
Orgnica.
Art. 3 O Tribunal tem jurisdio prpria e privativa em todo o territrio estadual sobre as pessoas e
matrias sujeitas sua competncia.
Pargrafo nico. A abrangncia da jurisdio do Tribunal est definida na sua Lei Orgnica.
Art. 4 No exerccio de sua competncia e no mbito de sua jurisdio, o Tribunal ter irrestrito acesso a
todas as fontes de informaes disponveis em rgos e entidades da administrao pblica estadual e
municipal.
Pargrafo nico. O acesso s informaes dos rgos e entidades sob a jurisdio do Tribunal ser
regulamentado em ato normativo especfico.

TTULO II
DA ORGANIZAO DO TRIBUNAL
CAPTULO I
DOS CONSELHEIROS
Seo I
Das Disposies Preliminares
Art. 5 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero nomeados pelo Governador do Estado e
escolhidos conforme os seguintes critrios:
I trs pelo Governador, com aprovao da Assembleia Legislativa, sendo dois alternadamente dentre
Auditores e membros do Ministrio Pblico de Contas, indicados em lista trplice pelo Pleno do Tribunal, na
forma estabelecida no artigo 86 da Lei Orgnica;
II quatro pela Assembleia Legislativa.
Art. 6 Ocorrendo vaga de cargo de Conselheiro a ser provida por Auditor ou membro do Ministrio Pblico
de Contas, segundo o critrio de antiguidade, nos termos do 1 do artigo 86 da Lei Orgnica, o
Presidente do Tribunal levar a deliberao acerca da respectiva lista trplice na primeira sesso ordinria
do Pleno, aps a ocorrncia da vaga.
1 O qurum para deliberao sobre a lista a que se refere o caput ser de, pelo menos, quatro
Conselheiros titulares, incluindo o Presidente, que ter direito a voto.
2 Para fins deste Regimento, considera-se titular o Conselheiro nomeado conforme os critrios
constantes do artigo antecedente.

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(0846) H:\PUBLICO\RESOLUC.RES\2010\10RES0015.DOC

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3 Caber ao Presidente do Tribunal, com base em dados constantes da ficha funcional de cada Auditor
ou membro do Ministrio Pblico de Contas, conforme o caso, informar ao Pleno a data da posse de cada
um deles no referido cargo, consoante preceitua o 2 do artigo 86 da Lei Orgnica.
4 Configurada a existncia de empate no critrio de antiguidade, o Presidente do Tribunal, convocar os
Conselheiros para escolherem, mediante voto trinominal e secreto, lanado em cdula padronizada, a lista
a ser composta pelos trs Auditores ou membros do Ministrio Pblico de Contas, conforme o caso, mais
votados.
5 As cdulas de votao, devidamente dobradas, sero depositadas em urna.
6 Encerrada a votao, o Presidente do Tribunal proceder abertura das cdulas e far leitura dos
nomes em voz alta para fins de apurao.
7 Apurados os votos e persistindo o empate, o Presidente, com base em informaes fornecidas pelo
Departamento de Gesto de Pessoas sobre a classificao dos Auditores ou membros do Ministrio
Pblico de Contas, conforme o caso, no respectivo concurso pblico, proceder ao desempate,
informando ao Pleno a composio final da lista trplice a ser encaminhada ao Governador do Estado, nos
termos do artigo 32, 2, inciso I, da Constituio Estadual.
Art. 7 Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, subsdios, direitos e
vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado, aplicando-se-lhes, quanto
aposentadoria e penso, as normas constitucionais pertinentes.
Pargrafo nico. Os Conselheiros gozaro das seguintes garantias e prerrogativas:
I vitaliciedade, no podendo perder o cargo, seno por sentena judicial transitada em julgado;
II inamovibilidade;
III irredutibilidade de subsdio, observado, quanto remunerao, o disposto na Constituio Federal.
Art. 8 vedado ao Conselheiro:
I exercer:
a) ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo de magistrio;
b) cargo tcnico ou de direo de sociedade civil, associao ou fundao de qualquer natureza ou
finalidade, salvo de associao de classe sem remunerao e associao de fins ltero-recreativos;
c) comisso remunerada ou no, inclusive em rgos de controle da administrao direta ou indireta, ou
em concessionria de servio pblico;
d) profisso liberal, emprego particular, comrcio ou participar de sociedade comercial, exceto como
acionista ou cotista;
II celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de economia
mista e suas controladas, fundao pblica, sociedade instituda ou mantida pelo Poder Pblico ou
empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a normas uniformes para
todo e qualquer contratante;
III dedicar-se atividade poltico-partidria;

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IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto:
a) custas ou participao em processo;
b) auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees
previstas em lei;
V intervir em processo de interesse prprio, de cnjuge ou de parente, consangneo ou afim, na linha
reta ou na colateral at o segundo grau;
VI exercer a advocacia no Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco, antes de decorridos trs anos
do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.

Seo II
Da Posse e do Compromisso
Art. 9 O Conselheiro nomeado tomar posse perante o Presidente do Tribunal, em sesso especial do
Pleno, prestando o compromisso do artigo 22, 1, deste Regimento Interno, considerando-se, desde
esse momento, no exerccio do cargo.
Pargrafo nico. Da posse e do compromisso lavrar-se-, em livro especial, termo assinado pelo
Presidente do Tribunal e pelo Conselheiro empossado, bem como por qualquer outra autoridade presente
que tenha sido convidada pelo Presidente, a pedido do empossado.
Art. 10. O prazo para posse e exerccio no cargo de Conselheiro de noventa dias, contado da publicao
do ato de nomeao no Dirio Eletrnico do TCE-PE, prorrogvel por at cento e oitenta dias, mediante
solicitao escrita e aprovao do Pleno.
Pargrafo nico. No se verificando a posse ou o exerccio no prazo deste artigo, o Presidente do Tribunal
comunicar o fato ao Governador do Estado e ao Presidente da Assembleia Legislativa, para fins de
direito.
Art. 11. Os Conselheiros apresentaro declarao de bens, quando da posse, da exonerao e da
aposentadoria, nos termos da Constituio e da lei.

Seo III
Das Atribuies
Art. 12. Compete ao Conselheiro:
I relatar, em sesso, os processos a ele distribudos;
II solicitar, na forma deste Regimento Interno, vista do processo em julgamento de que no seja Relator;
III proferir voto oral ou escrito, nas sesses, em relao aos processos submetidos apreciao do
Tribunal, nos termos deste Regimento Interno;

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IV solicitar aos jurisdicionados e/ou responsveis pelas auditorias informaes complementares sobre os
processos submetidos sua apreciao;
V presidir a instruo do feito, determinando providncias e diligncias, bem como proferindo despachos
interlocutrios necessrios quela finalidade, em conformidade com as normas e os procedimentos do
Tribunal;
VI deliberar, de ofcio ou por provocao, sobre realizao de inspees e auditorias;
VII decidir sobre os incidentes processuais relativos ao pedido principal;
VIII determinar o andamento urgente de processo ou expediente a ele distribudo, quando julgar
relevante;
IX despachar, em qualquer fase e com as devidas cautelas, pedidos de:
a) vista ou cpia de autos parte ou ao Ministrio Pblico de Contas;
b) retirada dos autos;
c) fornecimento de certido do feito em andamento;
d) juntada de documentos relativos a processos em instruo, na forma prevista neste Regimento Interno;
X determinar, diretamente ou por delegao unidade organizacional competente, as notificaes, na
forma prevista em lei e neste Regimento Interno;
XI solicitar, durante a instruo do processo, quando necessrio, parecer do Ministrio Pblico de
Contas, proposta de voto da Auditoria Geral ou relatrio aditivo ou complementar de unidade
organizacional especfica, sendo de seu arbtrio o prazo de concluso dos relatrios, assegurando parte
interessada a oportunidade de pronunciar-se sobre o contedo do parecer ou relatrio aditivo, nos casos
em que forem apresentados fatos novos;
XII determinar o saneamento do feito, quando verificar no processo a ausncia de requisito ou
descumprimento de formalidades indispensveis sua admissibilidade;
XIII determinar a incluso do processo em pauta de julgamento;
XIV submeter ao Tribunal Pleno e Cmara respectiva as questes de ordem que interfiram na instruo
do processo;
XV propor ao Pleno alteraes a este Regimento;
XVI adotar providncias necessrias apresentao de circunstanciado relatrio do exerccio financeiro
encerrado, quando as contas do Governador no forem apresentadas no prazo previsto na Constituio do
Estado;
XVII deliberar sobre a formalizao do processo de Denncia, observando o cumprimento das
formalidades previstas em ato normativo especfico, sendo-lhe facultado solicitar emisso de opinativo da
Coordenadoria de Controle Externo;
XVIII - decidir sobre atos ou termos posteriores, exceto os recursos, quando Relator;
XIX delegar, se no houver impedimento legal, competncias que no lhe sejam exclusivas;

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XX exercer outras atribuies inerentes ao cargo.

Seo IV
Da Antiguidade
Art. 13. A antiguidade dos Conselheiros regular-se-:
I pela data da posse;
II pela data da nomeao, se a data da posse for a mesma;
III pelo tempo de servio pblico, se coincidirem as datas referidas nos incisos anteriores;
IV pela idade, se no forem suficientes os critrios acima estabelecidos.

Seo V
Das Substituies
Art. 14. Os Conselheiros sero substitudos pelos Auditores em suas ausncias e impedimentos legais,
mediante rodzio e observada a ordem de preferncia, nos termos do artigo 110 deste Regimento.
1 O rodzio ser feito alternadamente nas substituies por prazo igual ou inferior a trinta dias, ou para
completar o qurum das sesses do Pleno ou de Cmara.
2 Os Auditores ficaro vinculados aos processos conclusos que lhes forem distribudos para relatar,
mesmo depois de cessada a substituio ordinria.
3 Quando o afastamento ou vacncia perdurar por prazo superior a trinta dias, o Presidente do
Tribunal, mediante aprovao do Pleno, convocar um nico Auditor para responder pelo cargo durante
todo o perodo de substituio.
Art. 15. Para os fins deste Regimento, considera-se:
I substituio ordinria o perodo mximo de trinta dias em que o Auditor substituir o Conselheiro, bem
como a substituio de que trata o 3 do artigo anterior.
II substituio extraordinria o perodo em que o Auditor encontrar-se vinculado a processos que lhe
foram distribudos para relatar durante a substituio ordinria, pendentes de julgamento.

Seo VI
Das Frias e das Licenas
Art. 16. Os Conselheiros, aps um ano de exerccio no cargo tero direito a sessenta dias de frias por
ano, concedidas sem prejuzo de remunerao e de quaisquer vantagens inerentes ao cargo.
1 As frias dos Conselheiros sero concedidas de forma que no comprometam o qurum das sesses.

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2 No podero gozar frias ao mesmo tempo:
I o Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal;
II mais de trs Conselheiros, ressalvados os casos excepcionais devidamente apreciados pelo Tribunal
Pleno.
3 A qualquer tempo, por necessidade do servio, as frias podero ser interrompidas, sendo facultado
ao interessado gozar o restante do perodo, em poca oportuna.
Art. 17. As licenas e frias dos Conselheiros sero comunicadas ao Pleno, pelo interessado.
Pargrafo nico. Os Conselheiros, para fins de direito, comunicaro ao Presidente e este ao Tribunal
Pleno qualquer interrupo das frias.
Art. 18. As licenas para tratamento de sade dos Conselheiros sero concedidas pelo Pleno, a
requerimento do interessado, mediante atestado mdico, quando no ultrapassar o prazo de noventa dias,
e, se forem por maior perodo, mediante laudo da Junta Mdica do Estado, podendo o requerente solicitar
a apreciao em sesso reservada.
Art. 19. As licenas por motivo de doena em pessoa da famlia, para tratar de interesse particular e em
outros casos sero concedidas com fundamento nas normas aplicveis aos Desembargadores do Tribunal
de Justia, podendo o requerente solicitar a apreciao em sesso reservada.

CAPTULO II
DA ELEIO DO PRESIDENTE, DO VICE-PRESIDENTE, DO CORREGEDOR-GERAL, DO DIRETOR
DA ESCOLA DE CONTAS PBLICAS PROFESSOR BARRETO GUIMARES, DO OUVIDOR E DOS
PRESIDENTES DAS CMARAS
Art. 20. O Presidente, o Vice-Presidente, o Corregedor-Geral, o Diretor da Escola de Contas Pblicas
Professor Barreto Guimares, o Ouvidor e os Presidentes das Cmaras sero eleitos pelos Conselheiros
para um mandato de dois anos civis, vedada sua reeleio para o perodo subseqente e a eleio para
mais de um cargo, observados os seguintes procedimentos:
I a eleio realizar-se- em escrutnio secreto, na ltima sesso ordinria do ms de novembro, ou em
caso de vaga eventual, na primeira sesso ordinria aps sua ocorrncia, exigida a presena de, pelo
menos, quatro Conselheiros titulares, incluindo o que presidir o ato;
II no havendo qurum, ser convocada sesso extraordinria para o primeiro dia til subsequente;
III somente os Conselheiros titulares, ainda que no gozo de licena, frias ou outro afastamento legal,
podero participar da eleio;
IV iniciar-se- o processo eleitoral com a eleio do Presidente, que ser sucedida, na seguinte ordem,
pela eleio do Vice-Presidente, do Corregedor-Geral, do Diretor da Escola de Contas Pblicas Professor
Barreto Guimares, do Ouvidor, do Presidente da Primeira Cmara e do Presidente da Segunda Cmara;
V considerar-se- eleito o Conselheiro que obtiver a maioria de votos dentre os presentes;

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VI em caso de empate de votos, ser considerado eleito o Conselheiro mais antigo, de acordo com os
critrios previstos no artigo 13 deste Regimento Interno.
Pargrafo nico. No se interrompero as licenas ou frias dos Conselheiros, convocados para votar na
eleio de que trata este artigo.
Art. 21. Ocorrer a vacncia antecipada dos cargos de Presidente, Vice-Presidente, Corregedor-Geral,
Diretor da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares, Ouvidor ou dos Presidentes das
Cmaras:
I pela renncia;
II pela aposentadoria;
III pela perda do cargo de Conselheiro;
IV pelo falecimento.
1 Ocorrida a vacncia, proceder-se- de acordo com o disposto no artigo anterior.
2 O eleito para a vaga que ocorrer antes do trmino do mandato completar o mandato do antecessor,
incorrendo na vedao imposta no caput do artigo 20 deste Regimento Interno.
3 No se proceder a nova eleio se a vaga ocorrer dentro dos sessenta dias anteriores ao trmino do
mandato, hiptese em que o respectivo substituto exercer o cargo no perodo restante.
Art. 22. O Presidente, o Vice-Presidente, o Corregedor-Geral, o Diretor da Escola de Contas Pblicas
Professor Barreto Guimares, o Ouvidor e os Presidentes das Cmaras eleitos tomaro posse em sesso
especial do Tribunal Pleno, que se realizar no primeiro dia til do ms de janeiro do ano seguinte ao da
eleio, salvo na hiptese do 2 do artigo anterior, quando a posse se dar logo aps a eleio.
1 No ato de posse, o Presidente, o Vice-Presidente, o Corregedor-Geral, o Diretor da Escola de Contas
Pblicas Professor Barreto Guimares, o Ouvidor e os Presidentes das Cmaras prestaro o compromisso
de desempenhar com independncia, exao e tica os deveres do cargo, cumprindo e fazendo cumprir
as Constituies Federal e Estadual e as leis do Pas.
2 Em caso de licena ou outro afastamento legal, a posse poder dar-se mediante procurao com
poderes especficos, devendo o empossado firmar o compromisso por escrito.
Art. 23. Lavrar-se-o, em livro prprio, os termos de posse do Presidente, do Vice-Presidente, do
Corregedor-Geral, do Diretor da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares, do Ouvidor e
dos Presidentes das Cmaras.
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES
Seo I
Das Atribuies do Presidente
Art. 24. Compete ao Presidente:
I dirigir os trabalhos e superintender a ordem e a disciplina do Tribunal;

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II velar pelas prerrogativas do Tribunal, cumprindo e fazendo cumprir a Lei Orgnica, o Regimento
Interno e demais regulamentos;
III definir polticas e diretrizes dos planejamentos estratgico e de gesto do Tribunal;
IV representar o Tribunal perante os Poderes da Unio, dos Estados e dos Municpios, inclusive
judicialmente, na forma da Constituio, bem como diligenciar sua substituio por Conselheiro ou
servidor, se for o caso, na impossibilidade de faz-lo;
V dar posse aos Conselheiros e ao Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas, nomeados pelo
Governador, e aos eleitos para os cargos de representao de Presidente, Vice-Presidente, Corregedor-
Geral, Diretor da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares, Ouvidor e Presidentes das
Cmaras, em sesso especial do Pleno, ressalvados os casos excepcionais previstos neste Regimento;
VI nomear e dar posse, para exercerem os cargos comissionados de Auditor-Geral e de Procurador-
Chefe da Procuradoria Consultiva, e efetivos de membros do Ministrio Pblico de Contas, da Auditoria
Geral e da Procuradoria Consultiva;
VII expedir atos de licena, frias, aposentadoria e outros afastamentos de Conselheiros, membros do
Ministrio Pblico de Contas, da Auditoria Geral e da Procuradoria Consultiva, aps deliberao do Pleno,
podendo haver delegao;
VIII nomear servidores para exercerem cargos efetivos e comissionados, e designar servidores para o
exerccio de funes de confiana do Quadro de Pessoal do Tribunal;
IX dar posse, decidir sobre a lotao e expedir atos de exonerao, remoo, dispensa, aposentadoria,
penso aos beneficirios e outros relativos aos servidores do Tribunal;
X praticar os atos de administrao oramentria, financeira e patrimonial necessrios ao funcionamento
do Tribunal, podendo haver delegao;
XI encaminhar Assembleia Legislativa, nos prazos previstos neste Regimento Interno, relatrios
trimestrais e anual das atividades do Tribunal, e, at 15 de fevereiro, a cpia da Prestao de Contas do
Tribunal, relativa ao exerccio anterior;
XII autorizar despesas nos casos e limites estabelecidos em lei;
XIII assinar correspondncias, livros, documentos e outros expedientes oficiais da sua alada;
XIV firmar acordos de cooperao, com anuncia do Pleno;
XV convocar as sesses do Tribunal Pleno e presidi-las, orientando os trabalhos;
XVI assinar as atas das sesses plenrias, aps sua aprovao pelo Colegiado;
XVII promover a integrao com os Chefes dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, com os
Presidentes dos Tribunais de Contas do Pas e demais autoridades;
XVIII dar cincia ao Tribunal de qualquer ofcio, pedido de informao, resoluo e quaisquer outros
expedientes recebidos, de interesse geral;
XIX propor ao Pleno alteraes a este Regimento;

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XX expedir atos normativos;
XXI submeter deliberao do Pleno as matrias administrativas de competncia deste, bem como
aquelas que, a seu juzo, entender de interesse do Tribunal e que no constem de norma legal ou
regimental expressa;
XXII submeter ao Tribunal Pleno as propostas que o Tribunal deva encaminhar ao Poder Legislativo e ao
Executivo, referentes aos projetos de leis, inclusive as relativas ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias e ao oramento anual, observada a legislao pertinente;
XXIII cumprir e fazer cumprir as deliberaes do Pleno e das Cmaras;
XXIV prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelos Conselheiros ou pelos Poderes Pblicos;
XXV designar Conselheiros, membros do Ministrio Pblico de Contas, da Auditoria Geral, da
Procuradoria Consultiva e servidores, a fim de, isoladamente ou em comisso, promoverem estudos de
interesse do Tribunal;
XXVI resolver as questes de ordem suscitadas nas reunies plenrias e os requerimentos que lhe
sejam formulados, sem prejuzo de recurso ao Pleno;
XXVII despachar peties de juntada, bem como as de desistncia ou retirada de pedido e outras
concernentes ao encaminhamento dos processos, quando no sejam de competncia do Relator;
XXVIII decidir sobre os processos e documentos urgentes na hiptese de afastamento legal do Relator,
quando no houver substituto;
XXIX decidir sobre pedido de sustentao oral relativo a processo a ser submetido s sesses plenrias;
XXX aplicar penas disciplinares, na forma da lei e deste Regimento;
XXXI formalizar cesso de servidores do Tribunal, observando as disposies legais e regimentais,
mediante prvia anuncia do Pleno;
XXXII requisitar servidores de outros rgos e entidades para, disposio, prestarem seus servios ao
Tribunal;
XXXIII decidir sobre a constituio de comisses temporrias;
XXXIV declarar facultativo o ponto, bem como determinar a suspenso de expediente quando for o caso;
XXXV votar em casos expressos e nos de empate, na forma da lei e deste Regimento Interno;
XXXVI encaminhar Assemblia Legislativa, com anuncia do Pleno, projeto de lei sobre:
a) criao, transformao e extino das unidades organizacionais, dos cargos comissionados e funes
gratificadas que compem a estrutura organizacional do Tribunal, bem como a fixao das respectivas
remuneraes, observados os limites oramentrios fixados em lei;
b) matria relativa ao Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos dos grupos ocupacionais de controle
externo e de apoio ao controle externo;
XXXVII encaminhar ao Governador do Estado lista trplice dos Auditores e dos membros do Ministrio
Pblico de Contas para preenchimento do cargo de Conselheiro;

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XXXVIII presidir a eleio da lista trplice para Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas;
XXXIX remeter lista trplice dos mais votados, dentre os membros do Ministrio Pblico de Contas, para
o cargo de Procurador-Geral, ao Governador do Estado, observado o disposto na Lei Orgnica;
XL comunicar as deliberaes do Pleno aos rgos competentes;
XLI autorizar servidores do Tribunal a realizar palestras ou atuar como debatedor em cursos, congressos
e seminrios promovidos por rgos ou entidades sujeitos jurisdio do Tribunal;
XLII exercer outras atribuies inerentes ao cargo.
Pargrafo nico. O Presidente poder delegar:
I - ao Chefe do seu Gabinete a funo de represent-lo e as atribuies previstas no inciso XXVII deste
artigo;
II ao Diretor Geral as atribuies previstas no inciso XXX deste artigo.

Seo II
Das Atribuies do Vice-Presidente
Art. 25. Compete ao Vice-Presidente:
I a gesto do Fundo de Aperfeioamento Profissional e Reequipamento Tcnico do Tribunal de Contas,
podendo delegar tal atribuio a outro Conselheiro, ao Diretor-Geral e ao Diretor-Geral-Adjunto, e a
gerncia financeira ao Diretor do Departamento de Contabilidade e Finanas.
II substituir o Presidente em suas ausncias e impedimentos, bem como exercer o referido cargo no
caso de vacncia, observado o disposto neste Regimento Interno;
III colaborar com o Presidente no exerccio de suas funes, quando solicitado;
IV representar o Tribunal, por delegao do Presidente.

Seo III
Das Atribuies dos Presidentes das Cmaras
Art. 26. Compete aos Presidentes das Cmaras:
I dirigir os trabalhos dos rgos fracionrios do Tribunal;
II convocar as sesses extraordinrias da respectiva Cmara na forma deste Regimento Interno;
III relatar os processos que lhe forem distribudos;
IV exercer o direito de voto em todos os processos submetidos apreciao da respectiva Cmara;
V resolver questes de ordem e decidir sobre requerimentos, sem prejuzo de recurso para a respectiva
Cmara;

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VI encaminhar ao Presidente do Tribunal os assuntos da atribuio deste, bem como as matrias da
competncia do Pleno;
VII remeter ao conhecimento do Pleno matria em julgamento que apresente alto grau de indagao e
relevncia;
VIII decidir sobre pedido de sustentao oral, relativo a processo a ser submetido respectiva Cmara,
na forma estabelecida neste Regimento Interno;
IX assinar as atas das sesses da Cmara, aps sua aprovao pelo respectivo Colegiado;
X cumprir e fazer cumprir as deliberaes da Cmara.
Pargrafo nico. Os Presidentes das Cmaras, em suas ausncias e impedimentos, sero substitudos por
Conselheiro presente sesso, seguindo a ordem de antiguidade no Tribunal.

CAPTULO IV
DO FUNCIONAMENTO DAS SESSES
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 27. As sesses do Tribunal de Contas dar-se-o de tera a quinta-feira, salvo convocao do
Presidente do Tribunal.

Seo II
Das Sesses do Tribunal Pleno
Art. 28. As sesses do Pleno sero ordinrias, extraordinrias, especiais e administrativas.
Art. 29. O Pleno reunir-se- em sesso ordinria s quartas-feiras, na forma a ser definida na ltima
sesso ordinria do ano anterior.
Art. 30. A sesso ordinria poder ser suspensa para realizao de sesso extraordinria ou
administrativa de carter reservado, por proposta do Presidente, de Conselheiro, de Auditor em
substituio ordinria, ou de Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas, com aprovao do Pleno.
Art. 31. As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente, de ofcio, ou por deliberao do
Pleno, declarada sua finalidade, em face de:
I acmulo da pauta nas sesses ordinrias;
II necessidade de pronunciamento urgente do Tribunal;
III outros assuntos, a critrio do Presidente ou do Pleno.
Art. 32. Nas sesses ordinrias e extraordinrias, o Conselheiro a quem couber a Presidncia ocupar o
centro da mesa, tendo sua direita o Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas e, no

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prolongamento da mesa, sucessivamente sua direita e sua esquerda, o Vice-Presidente, o Corregedor
e os demais Conselheiros segundo a ordem de antiguidade.
Pargrafo nico. Os Conselheiros aposentados, quando comparecerem s sesses do Tribunal, tero
assento ao lado do Presidente, ou em qualquer lugar especial do Plenrio.
Art. 33. Nas sesses ordinrias e extraordinrias, o Tribunal Pleno s poder deliberar com a presena de,
no mnimo, quatro Conselheiros titulares, inclusive o Presidente.
Pargrafo nico. Caso o qurum indicado no caput venha a ser comprometido em virtude de declarao de
impedimento ou suspeio de um ou mais Conselheiros, o Presidente retirar o processo de pauta e
retornar com o mesmo para discusso e votao na sesso subseqente, quando se dar incio a nova
votao acerca da matria, devendo inclu-lo novamente em pauta.
Art. 34. Nenhuma sesso ordinria, extraordinria e especial poder ser realizada sem a presena do
Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas ou do seu substituto.
Pargrafo nico. Na ausncia do Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas e do seu substituto, o
Presidente convidar mesa um dos demais membros, observando-se a ordem de antigidade.
Art. 35. As sesses especiais sero convocadas pelo Presidente, de ofcio, ou por deliberao do Pleno,
para os seguintes fins:
I posse do Presidente, do Vice-Presidente, do Corregedor-Geral, do Diretor da Escola de Contas
Pblicas Professor Barreto Guimares, do Ouvidor e dos Presidentes das Cmaras;
II posse de Conselheiro e de membro do Ministrio Pblico de Contas, inclusive do Procurador-Geral;
III solenidades comemorativas ou festivas;
IV exame de questes internas e de outras que no importem julgamento;
V aprovao da lista trplice dos Auditores e dos membros do Ministrio Pblico de Contas, para
provimento de cargo de Conselheiro;
VI apreciao das contas do Governador do Estado.
Art. 36. Ocorrendo convocao de sesso extraordinria ou especial, no ser realizada sesso ordinria,
se houver coincidncia de data e horrio.
Pargrafo nico. Se os horrios das sesses coincidirem apenas em parte, a sesso ordinria poder ter
incio logo aps o encerramento da sesso extraordinria ou especial, conforme o caso.
Art. 37. As sesses administrativas sero convocadas pelo Presidente para tratar de assuntos de natureza
administrativa interna.
1 As sesses administrativas sero realizadas no Gabinete da Presidncia, com a presena dos
Conselheiros e, quando for o caso, de pessoas expressamente convocadas.
2 As atas das sesses administrativas sero submetidas discusso e aprovao, sendo arquivadas na
Diretoria de Plenrio, com cpia ao Presidente, aos Conselheiros e ao Procurador-Geral do Ministrio
Pblico de Contas.

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3 Quando forem expedidas instrues, sero encaminhadas cpias Diretoria Geral, Corregedoria
Geral e s respectivas unidades organizacionais, para cumprimento.
Art. 38. As sesses sero pblicas, salvo quando se tratar de questes que, por sua natureza, exijam ou
aconselhem reserva.
Art. 39. Aos altos representantes dos Poderes fica assegurada a faculdade de comparecer s sesses do
Tribunal, a fim de, em plenrio, aduzirem aos Conselheiros os motivos que levaram a Administrao
prtica de determinado ato, podendo se fazer acompanhar de tcnicos na matria a se explanar, os quais,
quando for o caso, tomaro, igualmente, assento no Pleno, para responder s questes que
eventualmente venham a ser formuladas por qualquer Conselheiro ou pelo Procurador-Geral do Ministrio
Pblico de Contas.
Pargrafo nico. A pedido da autoridade, sua exposio poder ser feita em carter reservado, com a
presena apenas dos Conselheiros e do Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas.
Art. 40. As sesses podero ser reservadas por determinao do Presidente ou por proposta de qualquer
Conselheiro ou do representante ou membro do Ministrio Pblico de Contas, aprovada pelo Pleno,
lavrando-se atas prprias e publicando-se sinteticamente a matria apreciada.
1 As sesses de carter reservado sero realizadas exclusivamente com a presena dos Conselheiros
e do Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas e, quando solicitada, do Diretor de Plenrio,
secretariando as sesses, e as atas sero lavradas em separado e arquivadas no Gabinete da
Presidncia, com cpia para os Gabinetes dos Conselheiros e Gabinete do Procurador-Geral do Ministrio
Pblico de Contas.
2 A critrio do Pleno, podero permanecer no recinto apenas os Conselheiros e o Procurador-Geral do
Ministrio Pblico de Contas, hiptese em que um deles desempenhar as funes do Diretor de Plenrio,
por designao do Presidente.
3 Sem prejuzo do disposto no caput, por proposta do Presidente, de qualquer Conselheiro ou do
Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas, aprovada pelo Pleno, qualquer sesso ter ou passar
a ter carter reservado, quando, em face da natureza da matria ou do curso dos debates, for considerado
conveniente.
4 Para a adoo da providncia de que trata o pargrafo anterior, considerar-se- a inconvenincia da
possvel divulgao de qualquer medida proposta ou tomada antes do julgamento.
Art. 41. As deliberaes tomadas, os julgamentos realizados, os assuntos tratados e demais ocorrncias
verificadas nas sesses do Pleno sero anotados e registrados em ata lavrada pela unidade competente.
Art. 42. A ata de cada sesso, exceto da administrativa, ser submetida a discusso e aprovao at a
terceira sesso ordinria subsequente.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Seo III
Das Sesses das Cmaras
Art. 43. As sesses das Cmaras, convocadas privativamente pelo respectivo Presidente, sero ordinrias
e extraordinrias e somente podero ser abertas com qurum de no mnimo dois Conselheiros, sendo um
deles titular.
Art. 44. As Cmaras podero realizar sesses extraordinrias, por convocao de seu Presidente ou de
dois dos seus membros titulares, mediante comunicao aos demais e ao Procurador-Geral do Ministrio
Pblico de Contas, com, no mnimo, vinte e quatro horas de antecedncia.
Art. 45. As deliberaes tomadas, os julgamentos realizados, os assuntos tratados e demais ocorrncias
verificadas nas sesses das Cmaras sero lavrados e registrados em ata pela respectiva Cmara.
Art. 46. As Cmaras s podero iniciar seus trabalhos com a presena de membro do Ministrio Pblico
de Contas.
Pargrafo nico. Na ausncia de membro do Ministrio Pblico de Contas, o Presidente da Cmara
comunicar ao Procurador-Geral, para que providencie substituto.
Art. 47. As Cmaras obedecero s normas aplicveis ao Pleno, no que couber.

Seo IV
Das Pautas das Sesses
Art. 48. A pauta das sesses conter indicao dos processos a serem apreciados e ser organizada
observando a ordem dos Relatores pela antiguidade.

Art. 49. Figuraro na pauta da sesso o nmero, a modalidade e o tipo dos processos a serem julgados, a
unidade gestora, o nome das partes e dos procuradores, quando houver, listados por cada Relator e
entregues Diretoria de Plenrio, com antecedncia mnima de seis dias.
Art. 50. A pauta das sesses com indicao dos processos a serem apreciados pelo Tribunal ser
publicada no Dirio Eletrnico do TCE-PE, com antecedncia mnima de cinco dias.
1 A publicao conter a identificao do processo, constando o nmero, o nome da unidade gestora,
das partes e dos procuradores, quando houver, e valer como notificao do julgamento.
2 Havendo advogados constitudos, constar da publicao da pauta o nome de ao menos um deles,
podendo haver requerimento da parte para que todas as publicaes saiam em nome de um nico
advogado.
Art. 51. Se no tiver sido publicada a pauta da sesso, podero ser julgados os processos dela
constantes, de carter administrativo, cujas partes estejam presentes, a juzo do Relator, com a anuncia
do Pleno.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Seo V
Da Ordem dos Trabalhos nas Sesses
Art. 52. hora regulamentar, o Presidente verificar a presena dos Conselheiros e do membro do
Ministrio Pblico de Contas e, eventualmente, das partes, podendo convocar Auditores para substituir os
Conselheiros que no estiverem presentes, visando constituio do qurum regimental.
1 O Presidente declarar aberta a sesso e determinar a leitura das atas pendentes de aprovao, as
quais, depois de discutidas e aprovadas, com as retificaes, se houver, sero assinadas pelos
Conselheiros ou seus substitutos e pelo membro do Ministrio Pblico de Contas, presentes sesso.
2 Se no houver qurum mnimo, aps quinze minutos, o Presidente ordenar a lavratura de um termo
de presena, e a matria constante da ordem dos trabalhos ficar automaticamente transferida para a
sesso subsequente, dispensada nova publicao de pauta, quando ser discutida e votada com
preferncia.
Art. 53. Nas sesses ordinrias do Tribunal Pleno e das Cmaras, ser observada a seguinte ordem de
trabalho:
I discusso e votao de processos constantes da pauta, tendo precedncia medidas cautelares e
consultas, observados os pedidos de preferncia para sustentao oral ou de advogado presente;
II discusso e votao de processos com urgncia de apreciao, no pautados e no controversos;
III discusso e aprovao da ata de sesso anterior;
IV expediente, para as comunicaes, explicaes, requerimentos, moes e indicaes que porventura
houver;
V comunicaes da Presidncia;
VI apresentao de indicaes e propostas;
VII deliberaes dos processos de natureza administrativa, em que o Relator o Corregedor;
VIII - assuntos gerais.
Pargrafo nico. O Presidente poder facultar aos Auditores, em substituio extraordinria, a relatoria de
seus feitos, com preferncia, observado o disposto no inciso I.
Art. 54. Encerrada a apreciao dos processos de natureza administrativa, ter incio a ordem do dia.
1 Dada a palavra a cada Conselheiro, pela ordem de antiguidade, dever ele relatar os processos sob
sua responsabilidade, salvo pedido de preferncia deferido.
2 O Relator far exposio da matria, com a leitura das peas consideradas necessrias, aps o que,
os Conselheiros e o membro do Ministrio Pblico de Contas podero solicitar quaisquer esclarecimentos.
3 Os requerimentos formulados ou as questes preliminares argidas sero submetidos deliberao
do Pleno.
4 Levantada uma questo preliminar pelo Relator, por qualquer Conselheiro ou pela parte, dar-se- a
palavra ao membro do Ministrio Pblico de Contas, caso requeira.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 55. As questes preliminares ou prejudiciais sero decididas antes do mrito.
1 Se a discusso de preliminar no for incompatvel com a apreciao do mrito, seguir-se-o a
discusso e a deliberao da matria principal, sobre a qual devero pronunciar-se tambm os
Conselheiros vencidos na preliminar.
2 Se a preliminar versar sobre falta ou impropriedade sanvel, o Tribunal poder converter o julgamento
em diligncia.
Art. 56. Na fase de discusso, poder o Presidente, a requerimento de Conselheiro ou do membro do
Ministrio Pblico de Contas, convocar servidores do Tribunal para prestarem, verbalmente, informaes
complementares sobre o assunto em exame.
Art. 57. Cada Conselheiro ou o Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas poder falar sobre o
assunto em discusso, na ordem em que solicitar, e no falar sem que o Presidente lhe conceda a
palavra, nem interromper o que estiver no uso dela, sendo permitidos breves apartes, previamente
concedidos.
Art. 58. Os Conselheiros, o membro do Ministrio Pblico de Contas, os advogados e as partes, antes de
iniciada a votao, podero submeter questo de ordem ao Presidente, a fim de evitar desobedincia a
norma regimental, legal ou constitucional, capaz de prejudicar a regularidade do julgamento ou do seu rito.
Pargrafo nico. O Presidente da sesso poder requisitar, antes da formulao da questo de ordem,
que seja indicado o artigo do Regimento Interno em que se funda, procedendo de igual maneira em
relao norma legal ou constitucional invocada, observado o seguinte:
I no poder ser suscitada questo de ordem que no seja pertinente matria em discusso e votao.
II a manifestao sobre questo de ordem dever ser iniciada pela indicao do dispositivo ou da
matria que se pretenda elucidar;
III apresentada a questo de ordem e facultada a sua contestao por Conselheiro ou pelo membro do
Ministrio Pblico de Contas, ser ela decidida pelo Presidente na mesma sesso ou na sesso
subseqente.
Art. 59. Encerrada a discusso, sero pronunciados os votos, iniciando-se pelo Relator e prosseguindo-se
com os demais Conselheiros, pela ordem de antiguidade, no se permitindo apartes.
Art. 60. Na fase de discusso ou de votao, o julgamento ser suspenso quando houver pedido de vista
solicitado por Conselheiro ou Auditor convocado, sem prejuzo de que os demais profiram seus votos na
mesma sesso, desde que se declarem habilitados.
1
o
O Ministrio Pblico de Contas poder pedir vista do processo apenas na fase de discusso.
2 Fica vedado ao Conselheiro ou Auditor pedido de vista, depois de proferido o seu voto.
3 Os autos sero devolvidos dentro de trs sesses ordinrias.
4 Voltando o processo ao julgamento, poder ser reaberta a discusso, dando-se a palavra ao Relator
e, conforme o caso, aos demais Conselheiros e ao Ministrio Pblico de Contas.

TRIBUNAL DE CONTAS


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5 Reaberto o julgamento ou a apreciao da matria e computados os votos j proferidos, tomar-se-o
os que faltarem.
6 Nos pedidos de vista, os votos j proferidos sero contados, mesmo que os Conselheiros ou
Auditores tenham se ausentado ou deixado o Tribunal.
Art. 61. O Conselheiro que s comparecer sesso na fase de votao ser chamado a votar, caso se
declare esclarecido sobre a matria, salvo se:
I o Auditor que o substituiu j houver proferido o seu voto; ou
II o Presidente j houver iniciado o voto de desempate.
Pargrafo nico. Se o Conselheiro entender necessrio algum esclarecimento para proferir o seu voto,
poder solicitar ao Relator as informaes necessrias.
Art. 62. Caber ao Presidente do Tribunal Pleno proferir voto de desempate.
1 O Conselheiro que estiver na Presidncia e no proferir, de imediato, o seu voto de desempate,
dever faz-lo at a terceira sesso ordinria que se seguir, mesmo na hiptese de findo o mandato.
2 Se o Presidente ou o Conselheiro que estiver na Presidncia do Pleno declarar impedimento ou
suspeio no momento do desempate, a votao ser retomada com a convocao de um Auditor
presente sesso, apenas para esse fim, observada a ordem de antiguidade no cargo.
3 No sendo possvel convocar um Auditor para a mesma sesso, o processo ser reincludo em pauta
para apreciao em nova data.
4 Nas hipteses de que tratam os 2 e 3 deste artigo, o Presidente do Pleno poder continuar
presidindo a sesso, durante a apreciao do processo, somente no lhe sendo permitido votar.
Art. 63. A votao j iniciada no poder sofrer interrupo, salvo quando do voto de desempate do
Presidente ou quando houver pedido de vista de Conselheiro.
Art. 64. O voto do Relator, quando acatar o posicionamento da rea tcnica, proposta de voto ou parecer
do Ministrio Pblico de Contas, pode ser resumido, devendo ser obrigatoriamente fundamentado, quando
divergir.
Art. 65. Qualquer Conselheiro poder fazer declarao de voto, para que conste da ata, caso em que
dever apresent-la unidade competente, por escrito e de forma sucinta, at quarenta e oito horas aps
a sesso.
Art. 66. Vencido o Relator na votao, no todo ou em parte, o Conselheiro que primeiramente tenha
proferido o voto vencedor assumir, da por diante, a redao da deliberao e demais atribuies
processuais do Relator, inclusive a relatoria de eventuais embargos de declarao, salvo se assumir a
Presidncia.
Art. 67. O Presidente poder determinar a supresso ou desconsiderao de palavras ou expresses
desrespeitosas ou injuriosas constantes de peas processuais, incompatveis com o tratamento devido ao
Tribunal e s autoridades pblicas em geral, bem como a retirada de peas desrespeitosas em seu
conjunto.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 68. A votao ser:
I simblica, quando houver a adeso tcita dos Conselheiros ao voto do Relator, por falta de
manifestao em contrrio;
II nominal, quando feita pela chamada dos julgadores, a comear pelo Relator, seguindo-se os demais
Conselheiros, observada a ordem de antiguidade, e ser determinada pelo Presidente.
Art. 69. Antes de encerrada a votao, os Conselheiros e o membro do Ministrio Pblico de Contas
podero pedir a palavra pela ordem, para colaborar com a conduo dos trabalhos, sem que seja feita
qualquer considerao sobre o mrito da questo em votao.
Art. 70. Encerrada a votao, o Presidente proclamar o resultado, vista das anotaes feitas pela
Diretoria de Plenrio, declarando-o:
I por unanimidade;
II por maioria;
III por voto mdio;
IV por voto de desempate.
1 Antes de proclamado o resultado do julgamento, ou se o Presidente no tiver ainda comeado a dar o
seu voto de desempate, qualquer Conselheiro poder pedir a palavra, para modificar o seu voto.
2 Proclamado o resultado do julgamento, no poder ser reaberta a discusso, quando se tratar de
deciso definitiva sobre o mrito, possibilitada a reabertura apenas na hiptese de deciso interlocutria.
Art. 71. Quando do julgamento do feito, pela diversidade dos votos, nenhum reunir a maioria necessria,
prevalecer o voto mdio, que se apurar mediante votaes sucessivas, nas quais sero obrigados a
votar todos os Conselheiros que estejam participando.
1 Sero postas deliberao, inicialmente, as primeiras propostas de mrito apresentadas,
considerando-se eliminada a que no lograr maioria, devendo a outra ser submetida novamente votao
com uma das demais, procedendo-se, assim, sucessivamente, com as restantes, at que se apure a
vencedora.
2
o
O Presidente, ordenando os trabalhos, poder indicar outra forma de apurao do voto mdio.
Art. 72. No podero tomar parte na discusso e votao dos processos:
I o Conselheiro que se declarar ou for declarado pelo Pleno impedido ou suspeito;
II o Conselheiro que tiver funcionado no feito anteriormente investidura, apreciando o mrito.
Art. 73. Esgotadas as deliberaes, poder pedir a palavra qualquer Conselheiro ou membro do Ministrio
Pblico de Contas, para as consideraes que desejar fazer.
Art. 74. Terminadas as exposies a que se refere o artigo anterior e no havendo deliberao de
prorrogao, se ningum mais quiser da palavra usar, o Presidente dar por encerrada a sesso.
Pargrafo nico Se o adiantado da hora no permitir que se esgote a pauta, o Presidente poder
determinar, por iniciativa prpria ou por proposta de Conselheiro, o adiamento do julgamento dos demais

TRIBUNAL DE CONTAS


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processos, para a sesso imediata que, nesta hiptese, sero includos em primeiro lugar na pauta,
dispensada nova publicao.
Art. 75. As ocorrncias das sesses sero resumidas em ata, que conter:
I o dia, ms e ano, bem como a hora de abertura e de encerramento da sesso;
II o nome do Conselheiro que presidir a sesso;
III o nome, por ordem de antiguidade, dos Conselheiros presentes e do membro do Ministrio Pblico de
Contas;
IV a pauta com as deliberaes, indicando-se, quanto ao processo:
a) o nmero, a unidade gestora, o nome das partes e procuradores legalmente habilitados e outras
especificaes necessrias para identificao do processo;
b) o nome do Relator;
c) a deliberao preliminar, definitiva ou terminativa com a especificao dos votos vencidos;
d) a designao do Relator do voto vencedor ou parecer, quando vencido o Relator originrio;
e) as declaraes de voto proferidas;
V demais ocorrncias;
VI a assinatura do Presidente, dos Conselheiros e do membro do Ministrio Pblico de Contas,
presentes sesso.

Seo VI
Do Adiamento da Votao
Art. 76. O julgamento poder ser adiado se ocorrer qualquer das seguintes hipteses:
I quando qualquer Conselheiro, Auditor ou membro do Ministrio Pblico de Contas pedir vista dos
autos;
II quando, no caso de empate, o Presidente no proferir, de imediato, o seu voto;
III quando a matria for controvertida ou de alto grau de indagao e relevncia;
IV quando ocorrer arguio de inconstitucionalidade;
V para instruo complementar.
1 Nas hipteses de que tratam os incisos I e II, o processo voltar deliberao no prazo mximo de
trs sesses ordinrias.
2 Nos casos de que tratam os incisos III, IV e V, o adiamento ser decidido pelo Pleno, que fixar prazo
para retorno dos autos.

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3 Nos casos de que tratam os incisos III e V, o processo ser retirado de pauta e encaminhado ao
Relator logo aps a sesso.
4 A instruo complementar, de que trata o inciso V, ser processada em carter prioritrio.
5 Se, para fins da instruo complementar, for juntado documento com informaes de pouca
relevncia ou suscetvel de apreciao imediata, o julgamento poder prosseguir, a juzo do Pleno, depois
do pronunciamento verbal do membro do Ministrio Pblico de Contas.
Art. 77. Iniciado o julgamento de um processo, cessar a competncia do Relator para determinar qualquer
diligncia revelia do Pleno, exceto no cumprimento de providncia por este determinada.

TTULO III
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 78. Integram a Estrutura Organizacional do Tribunal de Contas:
I rgos de Competncia Originria:
a) Tribunal Pleno;
b) Primeira Cmara;
c) Segunda Cmara;
II rgos Superiores:
a) Presidncia;
b) Corregedoria Geral;
c) Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares;
d) Ouvidoria;
III rgos Especiais:
a) Ministrio Pblico de Contas;
b) Auditoria Geral;
c) Procuradoria Consultiva;
IV rgos Auxiliares:
a) Diretoria de Plenrio;
b) Gabinetes dos Conselheiros;
c) Gabinete da Presidncia;

TRIBUNAL DE CONTAS


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d) Diretoria Geral.
Pargrafo nico. As competncias das unidades organizacionais de que trata este artigo, salvo nos casos
expressos neste Regimento Interno, integram o Manual de Organizao, que dispe acerca da estrutura
organizacional e funcional do Tribunal, aprovado pelo Tribunal Pleno.

CAPTULO II
DOS RGOS DE COMPETNCIA ORIGINRIA
Seo I
Do Tribunal Pleno
Art. 79. O Tribunal Pleno, composto por sete Conselheiros, presidido pelo Presidente do Tribunal, tem sua
competncia originria estabelecida pelo artigo 102 da Lei Orgnica e demais competncias estabelecidas
pela Resoluo que aprova o Manual de Organizao.
Seo II
Das Cmaras
Art. 80. O Tribunal de Contas dividir-se- em duas Cmaras deliberativas, com as competncias do artigo
103 da Lei Orgnica e demais competncias estabelecidas pela Resoluo que aprova o Manual de
Organizao, compostas cada uma por trs Conselheiros titulares, com excluso do Presidente do
Tribunal.
1 Os Presidentes das Cmaras sero eleitos na forma do artigo 20 deste Regimento Interno, e os dois
outros Conselheiros integrantes, escolhidos por sorteio ou consenso, na ltima sesso ordinria do Pleno
do ms de novembro.
2 As Cmaras somente podero reunir-se com a presena de, no mnimo, um dos Conselheiros
titulares.
3 Na ausncia ou impedimento do Presidente, ser ele substitudo pelo Conselheiro mais antigo, dentre
os demais integrantes da Cmara.
Art. 81. Alm de relatar seus processos na Cmara de que seja membro, o Conselheiro poder atuar em
outra Cmara em situaes excepcionais decorrentes da ausncia de membro e da impossibilidade de
convocao de Auditor.
Pargrafo nico. Ser permitida a permuta ou remoo voluntria dos Conselheiros de uma Cmara para
outra, com anuncia do Tribunal Pleno.
Art. 82. O Auditor, em substituio ordinria, integrar a Cmara do Conselheiro substitudo.
Art. 83. Quando a matria em julgamento for de alta relevncia ou indagao, por entendimento da
maioria, a Cmara remeter o processo para conhecimento e julgamento do Tribunal Pleno, funcionando
como Relator o mesmo Conselheiro a quem originariamente foi distribudo o feito.

TRIBUNAL DE CONTAS


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CAPTULO III
DOS RGOS SUPERIORES
Seo I
Da Corregedoria Geral
Art. 84. A Corregedoria Geral, rgo Superior responsvel pelo controle disciplinar, fiscalizao e
orientao tcnica, tem sua sistemtica de funcionamento e os procedimentos internos definidos em
regulamento prprio.
Art. 85. Cabe Corregedoria Geral:
I exercer correio sobre todas as unidades do Tribunal, com o objetivo de garantir sua regularidade,
eficincia e eficcia, bem como a efetividade do cumprimento de suas decises;
II elaborar a lista dos responsveis que tiveram as contas rejeitadas, nos termos da legislao eleitoral;
III promover o controle disciplinar, mediante apoio s atividades desenvolvidas pelas comisses
designadas para apurar irregularidades praticadas por Conselheiros, Procuradores, Auditores,
Procuradores-Consultivos e servidores;
IV supervisionar o cumprimento das normas e dos provimentos da Corregedoria Geral, propondo a
adoo de medidas saneadoras em caso de descumprimento;
V acompanhar e controlar a distribuio e tramitao de processos e monitorar os indicadores de
celeridade processual, propondo providncias, visando observncia dos prazos legais e regimentais;
VI supervisionar os sistemas corporativos do Tribunal, verificando a consistncia dos dados
disponibilizados e determinar, quando necessrio, as medidas corretivas para sua atualizao;
VII emitir certides de dbito e de multa, decorrentes de deliberaes do Tribunal, bem como as de
quitao, no caso de comprovado recolhimento integral do valor imputado;
VIII manter o registro do cadastro de devedores.
Art. 86. Compete ao Corregedor-Geral:
I determinar:
a) correies nas unidades organizacionais do Tribunal, emitindo o competente provimento;
b) a adoo e a implantao de normas e procedimentos que visem ao aperfeioamento dos servios
deste Tribunal, em funo de fatos apurados quando da realizao de trabalhos de correio;
c) o controle mensal e a publicao semestral do relatrio de processos distribudos e julgados por
Relator, no Dirio Eletrnico do TCE-PE;
II requisitar s unidades tcnicas as informaes e providncias necessrias instruo dos processos
de sua competncia, bem como para subsidiar as competncias da Corregedoria;
III fixar prazos para o cumprimento de suas determinaes;

TRIBUNAL DE CONTAS


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IV receber e decidir sobre o encaminhamento das reclamaes e das representaes formuladas contra
Conselheiros, membros do Ministrio Pblico de Contas, Auditores, Procuradores-Consultivos e
servidores;
V relatar ao Pleno:
a) os inquritos administrativos e as sindicncias relacionadas a faltas e irregularidades disciplinares,
propondo ao Pleno a aplicao das penalidades dispostas no artigo 199 da Lei Estadual n 6.123, de 20
de julho de 1968, e medidas corretivas que entender necessrias e da multa disposta no inciso XI do artigo
73 da Lei Orgnica;
b) os recursos administrativos interpostos contra decises da Presidncia do Tribunal;
c) o provimento exarado, com a determinao das medidas necessrias, incluindo orientaes, para
adequao dos atos e procedimentos administrativos legislao vigente;
VI instaurar:
a) Processo de Tomada de Contas Especial, quando configurada qualquer das hipteses previstas no
caput do artigo 36 da Lei Orgnica, quando a omisso for de responsabilidade do Presidente do Tribunal
de Contas;
b) os inquritos administrativos e as sindicncias relacionadas a faltas e irregularidades disciplinares
pertinentes a Conselheiros, membros do Ministrio Pblico de Contas, Auditores, Procuradores-
Consultivos e servidores;
VII designar, por meio de portaria, os membros das comisses responsveis pela instruo dos
processos a que se refere a alnea b do inciso anterior;
VIII propor ao Pleno aplicao de multa prevista no inciso XI, do artigo 73 da Lei Orgnica, aos agentes
e autoridades do Tribunal de Contas que descumprirem determinao constante de provimento da
Corregedoria Geral;.
IX ordenar, em caso de perda ou extravio, a restaurao de autos processuais, tomando as providncias
necessrias responsabilizao daquele que deu causa;
X expedir certides de dbito, multa e quitao;
XI estabelecer, conjuntamente com o Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas e o Procurador-
Chefe da Procuradoria Consultiva, formas mtuas de cooperao e atuao;
XII definir polticas e diretrizes relacionadas s aes da Corregedoria Geral;
XIII substituir o Vice-Presidente em suas ausncias e impedimentos, bem como exercer o referido cargo
no caso de vacncia, observado o disposto neste Regimento Interno;
XIV enviar ao Tribunal Regional Eleitoral a lista de responsveis que tiveram as contas rejeitadas, nos
termos da legislao eleitoral;
XV apresentar ao Tribunal Pleno relatrios trimestrais e anual das atividades da Corregedoria Geral, nos
prazos e modelos estabelecidos.

TRIBUNAL DE CONTAS


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1 O provimento exarado identificar os responsveis pelo cumprimento das determinaes, com o
respectivo prazo, sob pena de aplicao de multa.
2 A multa ser aplicada mediante portaria do Corregedor-Geral, aps apurao e responsabilizao em
processo administrativo disciplinar competente, transitado em julgado.
Art. 87. Os atos do Corregedor-Geral sero formalizados por meio dos seguintes instrumentos:
I provimentos para orientar autoridades e servidores, no mbito do Tribunal, evitar ilegalidade,
emendas, erros e coibir abusos, com ou sem cominao de penalidades, em funo de fatos apurados
quando da realizao dos trabalhos de correio, determinando a devida adequao dos atos e
procedimentos administrativos legislao vigente;
II instrues normativas para regulamentar procedimentos administrativos do mbito de competncia
da Corregedoria Geral, nos termos do artigo 107 da Lei Orgnica;
III portarias para designar os membros das comisses responsveis pela instruo de inquritos
administrativos e sindicncias, determinar as medidas solicitadas pelas Comisses e aplicar a multa
prevista no artigo 73, inciso XI, da Lei Orgnica;
IV ofcios para ordenar qualquer ato ou diligncia, incluindo orientaes, quando das inspees e
correies, assinando prazo para a devida adequao dos atos e procedimentos administrativos
legislao vigente e para a garantia da regularidade, da eficincia e da eficcia das atividades
desempenhadas pelo Tribunal;
V despachos para determinar providncias ou mandar extrair certides.

Seo II
Da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares
Art. 88. A Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares, rgo Superior responsvel pela
promoo de formao e aperfeioamento profissional, vinculado ao Tribunal de Contas do Estado de
Pernambuco, tem sua sistemtica de funcionamento e procedimentos definidos em Regimento Interno
prprio aprovado por resoluo do Pleno.
Art. 89. Competem ao Diretor da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares as atribuies
previstas na Lei Orgnica e no ato normativo especfico de que trata o artigo antecedente.

Seo III
Da Ouvidoria
Art. 90. A Ouvidoria, rgo Superior de representao do cidado, responsvel pelo canal de
comunicao direta entre a sociedade e o Tribunal de Contas, tem sua sistemtica de funcionamento e os
procedimentos internos definidos em regulamento prprio.
Art. 91. Cabe Ouvidoria:

TRIBUNAL DE CONTAS


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I promover a co-participao da sociedade na misso de controlar a administrao pblica, garantindo
uma maior transparncia e visibilidade das aes do Tribunal;
II receber, registrar, analisar e encaminhar aos segmentos competentes do Tribunal:
a) sugestes de aprimoramento, crticas e reclamaes sobre os servios prestados pelo Tribunal;
b) informaes relevantes sobre atos de gesto praticados no mbito da administrao direta e indireta,
bem como dos demais Poderes do Estado e dos Municpios, de forma a subsidiar os procedimentos de
auditoria no exerccio do controle externo, sem prejuzo da garantia constitucional de formulao de
processo regular de denncia junto ao Tribunal;
III informar ao cidado e s entidades interessadas sobre os resultados das demandas encaminhadas ao
Tribunal, ressaltando as providncias adotadas pelas unidades solucionadoras, permitindo o
fortalecimento da imagem institucional, a aproximao do rgo com a sociedade e o exerccio do controle
social;
IV encaminhar a outros Poderes, rgos e entidades as demandas relacionadas s suas respectivas
competncias;
V divulgar, junto sociedade, a misso da Ouvidoria, seus servios e formas de acesso como
instrumento de controle social;
VI manter instalaes fsicas e meios de comunicao eletrnica, postal e telefnica para recebimento
das demandas do cidado;
VII manter controle, acompanhar e requisitar da unidade solucionadora do Tribunal informaes sobre
averiguaes e providncias tomadas no que se refere s demandas registradas na Ouvidoria;
VIII manter banco de dados informatizado contendo respostas fornecidas pelos unidades
organizacionais competentes, que dever ser atualizado periodicamente, com vistas a minimizar o nmero
de solicitaes internas;
IX estimular a realizao de pesquisas, seminrios e cursos sobre assuntos relativos ao exerccio da
cidadania e do controle social;
X promover a disseminao da Carta de Princpios da Ouvidoria e zelar pela sua aplicao, no mbito
interno do Tribunal.
Art. 92. Compete ao Ouvidor:
I dirigir e representar a Ouvidoria;
II aprovar os planos de gesto e operativo anual das aes da Ouvidoria;
III orientar e integrar os servios relativos s atividades desempenhadas pela Ouvidoria, assegurando
uniformizao, eficincia, coerncia e zelando pelo controle de qualidade dos servios executados;
IV realizar intercmbio de informaes e procedimentos com os demais Tribunais de Contas do Pas;
V promover junto aos colaboradores a aplicao da Carta de Princpios da Ouvidoria;

TRIBUNAL DE CONTAS


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VI encaminhar ao Corregedor-Geral as demandas relativas a supostas faltas ou irregularidades
praticadas por autoridades e servidores do Tribunal;
VII encaminhar ao respectivo Relator as demandas referentes a agentes pblicos jurisdicionados do
Tribunal que, para serem solucionadas, importem a utilizao de procedimentos de auditoria no mbito do
controle externo;
VIII substituir o Diretor da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares em suas ausncias e
impedimentos, bem como exercer o referido cargo no caso de vacncia, observado o disposto neste
Regimento Interno;
IX apresentar ao Tribunal Pleno relatrios trimestrais e anual das atividades da Ouvidoria;
Pargrafo nico. O Ouvidor, em suas ausncias e impedimentos, ser substitudo pelo Conselheiro mais
antigo.

CAPTULO IV
DOS RGOS ESPECIAIS
Seo I
Do Ministrio Pblico de Contas
Subseo I
Das Disposies Preliminares
Art. 93. O Ministrio Pblico de Contas, regido pelos princpios institucionais da unidade, indivisibilidade e
independncia funcional, atua na preservao da ordem jurdica e na defesa do patrimnio pblico.
Pargrafo nico. A sistemtica de funcionamento e os procedimentos internos do Ministrio Pblico de
Contas sero definidos em regulamento prprio.
Art. 94. A eleio da lista trplice para Procurador-Geral obedecer ao disposto na Lei Orgnica e em ato
normativo especfico, estando aptos a compor a lista trplice todos os membros, nos termos da Lei
Orgnica.
Art. 95. Os membros do Ministrio Pblico de Contas sero vitalcios aps dois anos de efetivo exerccio.
Subseo II
Da Competncia
Art. 96. Cabe ao Ministrio Pblico de Contas, alm de outras competncias previstas na Constituio da
Repblica, na Lei Orgnica, nas resolues do Tribunal de Contas e no seu Regulamento:
I - promover a defesa da ordem jurdica, representando ao Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco e
aos rgos competentes para que adotem as medidas de interesse da Administrao e do Errio;

TRIBUNAL DE CONTAS


27
II comparecer s sesses do Pleno e das Cmaras e dizer do direito, verbalmente ou por escrito, em
todos os assuntos sujeitos deliberao do Tribunal de Contas, na forma que dispuser este Regimento
Interno e ato normativo especfico;
III pedir vista dos autos de qualquer processo nas sesses do Pleno e das Cmaras;
IV interpor os recursos previstos na Lei Orgnica;
V propor, ao respectivo Relator, a determinao autoridade competente para instaurao de Tomada
de Contas Especial, ao tomar conhecimento de omisso no dever de prestar contas, de no comprovao
da aplicao dos recursos repassados pelo Estado ou Municpio, de existncia de desfalque, desvio de
bens ou valores, ou irregularidades em gesto financeira e patrimonial, ou ainda de prtica de qualquer ato
ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao errio;
VI zelar pelo cumprimento das decises e pela observncia da jurisprudncia do Tribunal;
VII emitir parecer complementar, a critrio do Relator, quando, depois do parecer original, tiver havido
juntada de documento ou alegao pela parte interessada;
VIII apresentar Corregedoria Geral, Procuradoria Consultiva e Coordenadoria de Controle Externo, para
acompanhamento e conhecimento, relatrios quadrimestrais dos ttulos executivos emitidos pelo Tribunal e
encaminhados aos rgos competentes para efeito de inscrio na dvida ativa e cobranas administrativa
e judicial;

IX- acompanhar, junto ao Ministrio Pblico do Estado, as providncias tomadas pelos membros daquele
rgo no que diz respeito ao encaminhamento de peas processuais referidas no inciso VII do art. 114 da
Lei Orgnica deste Tribunal.
X ter assento, por um dos seus membros, direita do Presidente da sesso, perante o Pleno e as
Cmaras do Tribunal.
Pargrafo nico. Os membros do Ministrio Pblico de Contas somente se pronunciaro ou solicitaro
vista de processos, no Pleno e nas Cmaras, durante a fase da respectiva discusso, podendo solicitar da
palavra, mesmo aps o trmino da discusso, para breve esclarecimento de questo de fato ou para
suscitar questo de ordem.
Art. 97. Nos pareceres finais, o Ministrio Pblico de Contas pronunciar-se- sobre o mrito do processo,
aps qualquer preliminar que venha a articular.
1 Antes de emitir seu parecer, o Ministrio Pblico de Contas poder solicitar ao Relator qualquer
providncia ordenatria dos autos que lhe parea indispensvel melhor instruo da matria.
2 Se a solicitao de que trata o artigo anterior for indeferida, o Ministrio Pblico de Contas arguir a
matria preliminar que entender cabvel, manifestando-se tambm sobre o mrito.
Subseo III
Do Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas
Art. 98. Compete privativamente ao Procurador-Geral, alm de outras atribuies previstas na Lei
Orgnica, nas resolues do Tribunal de Contas e no seu Regulamento

TRIBUNAL DE CONTAS


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I dirigir e representar o MPCO, bem como avaliar o exerccio das competncias do Ministrio Pblico de
Contas e de outras compatveis com sua rea de atuao, observando o cumprimento da legislao
especfica;
II coordenar os trabalhos dos membros do Ministrio Pblico de Contas, observado o princpio da
independncia funcional;
III convocar a eleio para o cargo de Procurador-Geral com antecedncia mnima de dez dias;
IV oficiar perante o Pleno do Tribunal de Contas;
V estabelecer, conjuntamente com o Corregedor-Geral e o Procurador-Chefe da Procuradoria
Consultiva, formas mtuas de cooperao e atuao;
VI disciplinar a forma de participao dos membros do Ministrio Pblico de Contas perante as Cmaras,
por meio de provimento que estabelea o rodzio;
VII indicar o seu substituto ao Presidente do Tribunal, para edio do ato de designao, nos casos
previstos na Lei Orgnica;
VIII presidir os procedimentos internos do Ministrio Pblico de Contas, podendo haver delegao aos
demais membros;
IX disciplinar, por provimento, a forma de distribuio de processos no Ministrio Pblico de Contas;
X dirigir os trabalhos da secretaria do Ministrio Pblico de Contas e do Gabinete do Procurador-Geral;
XI encaminhar Presidncia os requerimentos relativos situao funcional dos membros do Ministrio
Pblico de Contas e dos servidores lotados no Ministrio Pblico de Contas;
XII manifestar-se previamente sobre afastamentos dos servidores lotados no Ministrio Pblico de
Contas, inclusive para cursos de capacitao;
XIII expedir os atos normativos de competncia do Ministrio Pblico de Contas;
XIV oficiar nos processos de prestao de Contas do Governador ou do Prefeito da Capital, quando
solicitado pelo Relator, podendo haver delegao;
XV interpor recursos e pedidos de resciso nos termos do regulamento prprio;
XVI pedir vistas dos autos de qualquer processo que se encontre nos gabinetes dos relatores;
XVII presidir as reunies de colegiado dos membros do Ministrio Pblico de Contas;
XVIII - enviar Procuradoria Geral do Estado e aos Municpios os ttulos executivos decorrentes das
deliberaes do Tribunal, bem como acompanhar as providncias sobre os mesmos at a comprovao do
ajuizamento da correspondente ao de execuo;
XIX - assistir ao Corregedor-Geral na elaborao e encaminhamento da lista de responsveis que tiveram
as contas rejeitadas, nos termos da legislao eleitoral;
XX apor seu visto nos termos de posse dos membros do Ministrio Pblico de Contas;

TRIBUNAL DE CONTAS


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XXI apresentar ao Tribunal Pleno relatrios trimestrais e anual das atividades do Ministrio Pblico de
Contas, nos prazos e modelo estabelecidos.

Subseo IV
Dos Membros do Ministrio Pblico de Contas
Art. 99. Os membros do Ministrio Pblico de Contas tero direito a sessenta dias de frias por ano, no
podendo mais de trs membros usufruir de frias simultaneamente, resolvendo-se os conflitos pela data
dos requerimentos ou, subsidiariamente, pela antigidade.
Art. 100. Compete aos membros do Ministrio Pblico de Contas, alm de outras atribuies previstas na
Constituio da Repblica, na Lei Orgnica, nas resolues e no seu regulamento.
I dirigir o funcionamento dos respectivos Gabinetes;
II avaliar os servidores e estagirios lotados nos respectivos Gabinetes;
III solicitar ao Procurador-Geral providncias a cargo da secretaria do Ministrio Pblico de Contas;
IV participar de comisses, grupos de trabalho e misses de interesse do Tribunal, quando solicitado
pela Presidncia ou Procurador-Geral, observadas as vedaes constitucionais;
V desempenhar outras atribuies previstas na competncia legal do Ministrio Pblico de Contas,
sendo-lhes vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas;
VI participar das reunies de colegiado dos membros do Ministrio Pblico de Contas.
Art. 101. Os membros do Ministrio Pblico de Contas apresentaro declarao de bens, por ocasio da
posse, exonerao e aposentadoria.
Art. 102. Os membros do Ministrio Pblico de Contas tero o mesmo tratamento protocolar dispensado
aos Procuradores de Justia do Ministrio Pblico do Estado.

Subseo V
Do Colgio de Procuradores
Art. 103. O colegiado de membros do Ministrio Pblico de Contas reunir-se- em Colgio de
Procuradores, presidido pelo Procurador-Geral, exercendo as seguintes funes, dentre outras definidas
em Regulamento:
I emitir a posio do Ministrio Pblico de Contas sobre matria tcnica controversa no mbito do
Tribunal, respeitada a independncia funcional dos membros;
II opinar preliminarmente sobre afastamento de membro para curso de capacitao, quando o
afastamento for superior a 30 (trinta) dias;
III aprovar e alterar, por maioria de dois teros dos membros, o Regulamento do Ministrio Pblico de
Contas;

TRIBUNAL DE CONTAS


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IV aprovar procedimentos uniformes em relao s atividades internas do Ministrio Pblico de Contas,
respeitada a independncia funcional dos membros;
V- participar das sindicncias e processos administrativos disciplinares que tenham por interessado
membro do Ministrio Pblico de Contas.

Seo II
Da Auditoria Geral
Subseo I
Disposies Preliminares
Art. 104. A Auditoria Geral integrada por Auditores, dentre os quais ser escolhido o Auditor-Geral, tem por
competncia prover, por meio de seus Auditores, as substituies dos Conselheiros, alm de emitir
proposta de voto para subsidiar os Relatores, nas suas deliberaes.
Pargrafo nico. A sistemtica de funcionamento e os procedimentos internos da Auditoria Geral sero
definidos em ato normativo especfico.

Subseo II
Da Competncia
Art. 105. Cabe Auditoria Geral do Tribunal de Contas:
I prover a substituio dos Conselheiros, pelos Auditores, em suas licenas, frias, afastamentos legais,
faltas e impedimentos, bem como a indicao para exercer, no caso de vacncia, os respectivos cargos,
por convocao do Presidente, observada a ordem de preferncia e mediante rodzio;
II emitir proposta de voto em processo submetido apreciao do Tribunal, quando solicitado pelo
Relator;
III solicitar ao Relator diligncias complementares ou elucidativas, indispensveis instruo processual;
IV coordenar projetos estratgicos do Tribunal.

Subseo III
Do Auditor-Geral
Art. 106. A Auditoria Geral ser coordenada pelo Auditor-Geral, nomeado e empossado pelo Presidente do
Tribunal dentre os Auditores, mediante aprovao de, no mnimo, quatro Conselheiros titulares.
Art. 107. Compete ao Auditor-Geral:
I dirigir e representar a AUGE, bem como avaliar o exerccio das competncias da Auditoria Geral e de
outras compatveis com sua rea de atuao, observando o cumprimento da legislao especfica;

TRIBUNAL DE CONTAS


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II coordenar os trabalhos dos Auditores;
III emitir vistos nas propostas de voto quando concordar, na ntegra, com o entendimento do emissor, e
cotas integrais ou complementares, quando discordar no todo ou em parte, podendo, inclusive, avocar
processo para anlise e emisso da respectiva proposta de voto;
IV auxiliar na coordenao dos trabalhos de sistematizao da jurisprudncia do Tribunal;
V apresentar ao Tribunal Pleno relatrios trimestrais e anual das atividades da Auditoria Geral, nos
prazos e modelo estabelecidos.

Subseo IV
Dos Auditores
Art. 108. Os Auditores sero nomeados pelo Presidente do Tribunal, dentre cidados portadores de
diploma de curso superior de Direito, Administrao, Economia ou Cincias Contbeis, mediante concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos e que satisfaam os requisitos exigidos para o cargo de
Conselheiro.
Pargrafo nico. Os Auditores apresentaro declarao de bens, por ocasio da posse, exonerao e
aposentadoria.
Art. 109. Compete aos Auditores:
I elaborar proposta de voto, por despacho do Conselheiro-Relator, aps a instruo dos processos,
podendo solicitar-lhe diligncias de qualquer natureza que entender necessrias realizao dos
trabalhos;
II mediante convocao do Presidente do Tribunal, observados o rodzio e a ordem de preferncia:
a) exercer as funes inerentes ao cargo de Conselheiro, em caso de vacncia, at novo provimento;
b) substituir os Conselheiros, em suas ausncias e impedimentos;
III mediante convocao do Presidente do Tribunal ou do Presidente de uma das Cmaras, substituir os
Conselheiros para efeito de qurum, ou para completar a composio do Pleno ou das Cmaras, sempre
que for comunicada a impossibilidade de comparecimento dos titulares sesso;
IV atuar junto ao Pleno e Cmara, presidindo a instruo dos processos que lhes forem distribudos
para relatar, mesmo depois de cessada a substituio.
Art. 110. Para fins do disposto no inciso II, alnea b, do artigo antecedente, a preferncia dos Auditores
ser aferida, sucessivamente, pela data da posse, da nomeao e pela classificao no concurso de
ingresso na carreira.
Art. 111. O gozo de frias dos Auditores no prejudicar o exerccio das competncias da Auditoria Geral,
que dever contar, a qualquer tempo, com, no mnimo, quatro Auditores em atividade.
Pargrafo nico. As frias podero ser interrompidas por necessidade do servio, facultando-se ao
interessado gozar o restante do perodo em poca oportuna.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 112. vedado aos Auditores:
I exercer funo de confiana ou cargo em comisso nos rgos Auxiliares do Tribunal;
II intervir em processo de interesse prprio, de cnjuge ou de parente, consanguneo ou afim, na linha
reta ou na colateral, at segundo grau.

Seo III
Da Procuradoria Consultiva
Subseo I
Disposies Preliminares
Art. 113. A Procuradoria Consultiva do Tribunal de Contas, rgo Especial de Assessoramento Jurdico
Superior integrada pelos Procuradores-Consultivos e por um Procurador-Chefe.
Pargrafo nico. A sistemtica de funcionamento e os procedimentos internos da Procuradoria Consultiva
sero definidos em ato normativo especfico.

Subseo II
Da Competncia
Art. 114. Cabe Procuradoria Consultiva:
I acompanhar junto Procuradoria Geral do Estado e s Procuradorias dos Municpios, as providncias
decorrentes de decises do Tribunal de Contas que dependam da iniciativa daquelas instituies e
apresentar Presidncia, trimestralmente, os resultados;
II acompanhar, nos cartrios competentes do Foro Judicial, as aes decorrentes de ttulos executivos
emitidos pelo Tribunal, a cargo da Procuradoria Geral do Estado, Procuradorias dos Municpios ou rgos
equivalentes, propondo Presidncia do Tribunal as providncias cabveis, bem como encaminhar as
informaes necessrias atuao da Procuradoria Geral do Estado nos processos judiciais ajuizados
contra o Tribunal, na pessoa do Estado de Pernambuco ou cuja sentena judicial seja do interesse do
Tribunal;
III acompanhar as aes judiciais ou extrajudiciais interpostas em face do Tribunal, Escola de Contas
Pblicas Professor Barreto Guimares, dos Conselheiros, dos membros do Ministrio Pblico de Contas,
dos Auditores, do Diretor-Geral, do Presidente da Comisso de Licitao e dos servidores, subsidiando,
quando necessrio, a atuao da Procuradoria Geral do Estado;
IV apresentar Corregedoria Geral relatrios trimestrais, detalhando a remessa de peas processuais
Procuradoria Geral do Estado e s Procuradorias de Municpio ou rgos equivalentes;
V subsidiar informaes a serem prestadas nos mandados de segurana impetrados contra deliberaes
do Pleno, da Primeira ou da Segunda Cmaras ou contra atos praticados pelo Presidente do Tribunal,

TRIBUNAL DE CONTAS


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Vice-Presidente, Corregedor-Geral, Diretor da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares,
Ouvidor, Auditores em relatoria de processos, Diretor-Geral e Presidente da Comisso de Licitao;
VI assistir aos membros e servidores do Tribunal em juzo quando, no desempenho das respectivas
atribuies e em decorrncia de auditorias, forem intimados a depor sobre fatos relacionados aos
processos do Tribunal;
VII examinar previamente, quando solicitada, as minutas dos editais de licitaes, contratos, acordos,
convnios ou ajustes e seus termos aditivos do Tribunal e da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto
Guimares;
VIII prestar, quando solicitada, assessoria jurdica ao Presidente, Conselheiros, Auditores, bem como ao
Corregedor-Geral, Diretor da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares, Ouvidor, Diretor-
Geral do Tribunal e Coordenador de Controle Externo no desempenho das respectivas atribuies;
IX apreciar, quando solicitada, os projetos de interesse da Administrao do Tribunal, opinando quanto
s condies jurdicas para subsidiar as deliberaes;
X prestar assessoramento jurdico ao Presidente ou ao Conselho, em matria legislativa, elaborando ou
revendo, quando solicitado, minutas de projetos de Lei, minutas de resoluo ou de outros atos
normativos;
XI opinar, a requerimento do Presidente, acerca das peties de recursos, quanto aos pressupostos de
legitimidade e tempestividade;

Subseo III
Do Procurador-Chefe
Art. 115. Compete ao Procurador-Chefe:
I dirigir e representar a Procuradoria Consultiva, bem como avaliar o exerccio de suas competncias e
de outras compatveis com sua rea de atuao, observando o cumprimento da legislao especfica;
II coordenar os trabalhos dos Procuradores-Consultivos do Tribunal;
III emitir vistos nos pareceres exarados quando concordar, na ntegra, com o entendimento do emissor, e
cotas integrais ou complementares, quando discordar no todo ou em parte, podendo, inclusive, avocar
processo para anlise e emisso do respectivo parecer;
IV estabelecer, conjuntamente com o Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas e o Corregedor-
Geral, formas mtuas de cooperao e atuao;
V promover a designao de membros da Procuradoria Consultiva para:
a) elaborao de pareceres;
b) prestao de assistncia jurdica aos membros e servidores do Tribunal em audincias judiciais, no
desempenho das respectivas atribuies;
c) acompanhamento das aes judiciais decorrentes de ttulos executivos emitidos pelo Tribunal;

TRIBUNAL DE CONTAS


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d) realizao de outros trabalhos compatveis no contemplados na distribuio automtica;
VI elaborar e apresentar ao Tribunal Pleno relatrios trimestrais e anual das atividades da Procuradoria
Consultiva, nos prazos e modelo estabelecidos.

Subseo IV
Dos Procuradores-Consultivos
Art. 116. O ingresso na carreira de Procurador-Consultivo far-seno cargo de Procurador TCPC-I, e a
promoo, alternadamente, por antiguidade e merecimento.
Art. 117. Os Procuradores-Consultivos sero empossados pelo Presidente do Tribunal, no prazo de trinta
dias, a contar da data da publicao do ato de nomeao no Dirio Eletrnico do TCE-PE.
Pargrafo nico. O prazo de que trata o caput poder ser prorrogado por igual perodo a requerimento do
interessado.
Art. 118. Os Procuradores-Consultivos apresentaro declarao de bens, por ocasio da posse,
exonerao e aposentadoria.
Art. 119. Os Procuradores-Consultivos tero direito a sessenta dias de frias por ano, de acordo com
escala aprovada pelo Procurador-Chefe, no ms de dezembro.
Art. 120. Compete aos Procuradores-Consultivos exercer as atribuies inerentes ao cargo, previstas na
sntese de competncia da Procuradoria Consultiva, elencadas no artigo 114 deste Regimento Interno.

CAPTULO V
DOS RGOS AUXILIARES
Art. 121. Os rgos Auxiliares so unidades organizacionais responsveis pelo exerccio e apoio s
atividades operacionais necessrias ao desempenho da funo institucional do Tribunal de Contas,
obedecido o disposto na Lei Orgnica, na Lei de Estrutura Organizacional e no Manual de Organizao.
Pargrafo nico. Quando da posse, os servidores prestaro compromisso de obedecer e respeitar os atos
normativos internos do Tribunal, inclusive os emanados da Corregedoria Geral, bem como as prescries
legais e regimentais.
Art. 122. O Quadro de Pessoal do Tribunal de Contas do Estado observar as prescries dos artigos 133
a 136 da Lei Orgnica, bem como os atos normativos expedidos pela Presidncia, Pleno e Corregedoria
Geral.
Pargrafo nico. Ato normativo especfico dispor sobre Cdigo de tica para os servidores dos servios
auxiliares do Tribunal de Contas do Estado.

TTULO IV
DO PROCESSO EM GERAL

TRIBUNAL DE CONTAS


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CAPTULO I
DAS PARTES
Art. 123. So partes no processo o responsvel, o interessado e a Administrao Pblica.
1 Responsvel aquele que figure no processo em razo da utilizao, arrecadao, guarda,
gerenciamento ou administrao de dinheiro, bens e valores pblicos, ou pelo qual o Estado ou o
Municpio responda, ou que, em nome desses, assuma obrigaes de natureza pecuniria, ou por ter dado
causa a perda, extravio, ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio, assim qualificado nos
termos de legislao aplicvel.
2 So legitimados como interessados no processo:
I as pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no
exerccio do direito de representao;
II aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela
deliberao;
III o denunciante;
IV o consulente;
V o terceiro juridicamente interessado, mencionado no 2 do artigo 79 e no artigo 83 da Lei Orgnica;
VI o Ministrio Pblico de Contas.
3 Para os fins deste Regimento, considera-se, ainda, interessado aquele que, em qualquer etapa do
processo, tenha reconhecida, pelo Relator ou pelo Tribunal, razo legtima para intervir no processo.
4 Administrao Pblica o rgo ou entidade da administrao direta ou indireta que tenha legtimo
interesse, para, em nome prprio, atuar no processo.
Art. 124. As partes podem praticar os atos processuais diretamente ou representadas por procurador
regularmente constitudo, ainda que no seja advogado.
1 Constatado vcio na representao da parte, o Relator fixar prazo de dez dias para que o
responsvel ou o interessado promova a regularizao, sob pena de serem tidos como inexistentes os
atos praticados pelo procurador.
2 A medida de que trata o pargrafo anterior no se aplica ao caso de juntada de documentos que
efetivamente contribuam na busca da verdade material.
3 Se a parte houver constitudo vrios procuradores, nos autos, o nome de ao menos um deles constar
das publicaes em Dirio Oficial, sob pena de nulidade.

CAPTULO II
DO INGRESSO DE INTERESSADO NO PROCESSO
Art. 125. A habilitao do interessado em processo ser efetivada mediante o deferimento, pelo Relator,
de pedido formulado por escrito e devidamente fundamentado.

TRIBUNAL DE CONTAS


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1 O interessado dever demonstrar em seu pedido, de forma clara e objetiva, razo legtima para
intervir no processo.
2 O Relator indeferir o pedido que no preencher os requisitos do pargrafo anterior.
3 garantido ao interessado, na mesma oportunidade em que solicitar sua habilitao em processo,
requerer a juntada de documentos e manifestar a inteno de exercitar alguma faculdade processual.
4 Ao deferir o ingresso do interessado no processo, o Relator fixar prazo de at quinze dias, contado
da cincia do requerente, para o exerccio das prerrogativas processuais previstas neste Regimento
Interno, caso o interessado j no as tenha exercido.

CAPTULO III
DAS FASES PROCESSUAIS
Art. 126. So fases do processo:
I formalizao atividades de recepo dos documentos, avaliao da sua pertinncia quanto
completude e s formalidades, autuao e distribuio do processo, conforme regras definidas em ato
normativo especfico, condicionamento em meio fsico ou eletrnico e envio para a unidade organizacional
responsvel pela fase de instruo;
II instruo atividades de auditoria, notificao, juntada aos autos das peas de defesa, quando for o
caso, e envio para o Relator, responsvel pela fase de julgamento;
III julgamento atividades de suporte ao Relator para preparao do seu voto, colocao do processo
em pauta, deliberao monocrtica ou em colegiado, a depender do tipo de processo, conforme Lei
Orgnica, e envio do processo para a unidade organizacional responsvel pela fase de publicao;
IV publicao atividades de formatao e publicao da deliberao e envio do processo para a
unidade organizacional responsvel pela fase de encerramento;
V encerramento atividades de acompanhamento do trnsito em julgado da deliberao, emisso das
certides de dbito, de multa e de quitao, quando for o caso, e remessa dos autos para seu
arquivamento definitivo.
Art. 127. Os atos processuais praticados no mbito do Tribunal de Contas devero obedecer, em cada
fase processual, ao disposto em ato normativo especfico.

CAPTULO IV
DA FORMALIZAO PROCESSUAL

Art. 128. As modalidades de processo de que trata a Lei Orgnica sero formalizadas junto ao Tribunal de
Contas do Estado conforme incisos abaixo:

TRIBUNAL DE CONTAS


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I - Prestao de Contas:
a) Prestao de Contas do Governador;
b) Prestao de Contas do Presidente Mesa Diretora da Assembleia Legislativa;
c) Prestao de Contas do Presidente do Tribunal de Justia;
d) Prestao de Contas do Procurador-Geral de Justia (MPE);
e) Prestao de Contas do Presidente do Tribunal de Contas e do Gestor do Fundo de
Aperfeioamento Profissional e Reequipamento Tcnico;
f) Prestao de Contas dos responsveis pelos rgos e Entidades da Administrao
Direta e Indireta Estadual e dos Gestores dos Fundos Especiais;
g) Prestao de Contas dos Prefeitos Municipais;
h) Prestao de Contas dos Presidentes das Cmaras Municipais;
i) Prestao de Contas dos responsveis pelos rgos e Entidades da Administrao
Direta e Indireta Municipal e dos Gestores dos Fundos Especiais.

Art. 128. As modalidades de processo de que trata a Lei Orgnica sero formalizadas junto ao Tribunal de
Contas do Estado conforme incisos abaixo:
I Prestao de Contas:
a) Prestao de Contas do Governador;
b) Prestao de Contas do Gestor do Poder Legislativo Estadual;
c) Prestao de Contas do Gestor do Poder Judicirio Estadual;
d) Prestao de Contas do Gestor do Ministrio Pblico Estadual;
e) Prestao de Contas dos Gestores do Tribunal de Contas, do Fundo de Aperfeioamento Profissional e
Reequipamento Tcnico e da Escola de Contas Professor Barreto Guimares;
f) Prestao de Contas dos Gestores dos rgos e Entidades da Administrao Direta e Indireta Estadual
e dos Fundos Especiais;
g) Prestao de Contas dos Prefeitos Municipais;
h) Prestao de Contas dos Gestores das Cmaras Municipais;
i) Prestao de Contas dos Gestores dos rgos e Entidades da Administrao Direta e Indireta Municipal
e dos Fundos Especiais.
(NR) (Redao dada pela Resoluo TC n 12, de 15 de junho de 2011).

II - Prestao de Contas Especial:
a) Processo Principal;

TRIBUNAL DE CONTAS


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b) Repasse a Terceiros;

III - Gesto Fiscal;
IV - Auditoria Especial;
V Destaque;
VI - Registro de Atos e Admisso de Pessoal;
VII - Atos de Aposentadoria, Penso e Reforma;
VIII Recurso;
IX - Pedido de Resciso;
X Denncia;
XI Consulta;
XII - Auto de Infrao.
Art. 129. Encerrada a fase de formalizao do processo, somente ser admitida alterao de modalidade
ou tipo processual para correo de erro de classificao, autorizada pelo Relator.

CAPTULO V
DA DISTRIBUIO PROCESSUAL

Art. 130. Os processos submetidos apreciao do Tribunal de Contas sero distribudos, no momento da
autuao, aos Relatores, obedecendo para tanto, aos princpios da alternatividade, da publicidade e do
sorteio, na forma prevista em ato normativo especfico.

CAPTULO VI
DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA
Seo I

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 131. As alegaes de defesa prvia sero admitidas dentro do prazo de trinta dias a que se refere o
artigo 49, da Lei Orgnica, salvo excees previstas neste Regimento Interno ou em ato normativo
especfico.
Pargrafo nico. facultado parte, em qualquer etapa do processo, requerer a juntada de documentos e
comprovantes de fatos novos ou supervenientes que possam afetar o mrito da deliberao, mediante
expediente dirigido ao Relator, ou ao seu substituto, que decidir a respeito.
Art. 132. Havendo mais de um responsvel pelo mesmo fato, a defesa apresentada por um deles
aproveitar a todos, mesmo ao revel, no que concerne s circunstncias objetivas, e no aproveitar no
tocante aos fundamentos de natureza exclusivamente pessoal.

Seo II
Das Provas
Art. 133. As provas que a parte quiser produzir perante o Tribunal devem sempre ser apresentadas de
forma documental, inclusive as declaraes pessoais de terceiros.
1 Cabe ao Relator apreciar qualquer pedido de prova no documental ou que dependa de requisio,
desde que esteja na competncia do Tribunal de Contas.
2 A parte que alegar legislao municipal provar-lhe- o teor e a vigncia, se assim o determinar o
Relator.
3 So inadmissveis, no processo, provas obtidas por meios ilcitos.

Seo III
Do Pedido de Vista, de Cpia e de Retirada dos Autos Processuais
Art. 134. As partes ou o Ministrio Pblico de Contas podero pedir vista ou cpia de pea do processo,
mediante solicitao dirigida ao Relator ou julgador singular, segundo os procedimentos previstos nesta
seo, assegurada a obteno de vista ou cpia de pea de qualquer processo no sigiloso, desde que
demonstrem semelhana de matria e necessidade atual em face do processo em que estejam atuando,
observado o disposto no artigo 138 deste Regimento Interno.
1 A deciso sobre o pedido de que trata o caput caber ao Presidente do Tribunal:
I na ausncia ou impedimento do Relator ou julgador singular e do seu substituto, por motivo de licena,
frias, ou outro afastamento legal;
II no caso de processo encerrado, exceto se apensado a processo no julgado.
2 Na hiptese prevista no inciso II do pargrafo anterior, caso os autos se encontrem no gabinete de
Conselheiro ou Auditor, a ele caber decidir sobre o pedido.
3 Podero ser indeferidos os pedidos de que trata o caput, se existir motivo justo ou, estando o
processo em pauta, no houver tempo suficiente at a data do julgamento.

TRIBUNAL DE CONTAS


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4 Do despacho que indeferir pedido de vista ou de cpia de pea cabe agravo, na forma do artigo 79,
da Lei Orgnica.
Art. 135. Poder ser autorizada cpia de processo, julgado ou no, mesmo de natureza sigilosa,
ressalvados os documentos e informaes protegidos por sigilo fiscal, bancrio, comercial ou outros
previstos em lei, a parte que comprove, de forma objetiva, a necessidade das informaes.
Pargrafo nico. Constar registro do carter reservado das informaes em cada cpia de processo de
natureza sigilosa a ser fornecida.
Art. 136. O Relator ou julgador singular poder delegar competncia aos titulares das unidades tcnicas
para autorizao de pedido de vista e de fornecimento de cpia de processo.
1 O despacho que deferir o pedido de vista indicar o local onde os autos podero ser examinados.
2 Deferido o pedido de cpia do processo, o seu custo ficar s expensas do requerente, salvo quando
for entidade ou rgo pblico, nos termos de convnio, hiptese em que o Relator ou julgador singular
poder autorizar que as cpias sejam feitas pelo Tribunal.
Art. 137. As partes no podero retirar processo das dependncias do Tribunal, exceto mediante
requerimento deferido pelo Relator ou julgador singular, no caso de processos no julgados, e pela
Presidncia, nos demais casos, por meio de termo prprio e desde que:
I por intermdio de advogado regularmente constitudo, que poder faz-lo pelo prazo de cinco dias
teis, sob a sua responsabilidade;
II a retirada no comprometa o julgamento do processo includo em pauta;
III no haja prejuzo a outra parte, que esteja com prazo de defesa ou recurso transcorrendo
simultaneamente.
1 Se o processo retirado das dependncias do Tribunal no for devolvido dentro do prazo prescrito no
caput, o Relator ou julgador singular determinar a reconstituio das peas que entender necessrias ao
julgamento, que, em caso de revelia da parte poder ter por fundamento exclusivamente as concluses da
unidade tcnica.
2 O no cumprimento do prazo deferido para a devoluo do processo em carga com advogado, de que
trata o caput, enseja a representao Ordem dos Advogados do Brasil e ao Ministrio Pblico do Estado.
Art. 138. No ser concedida vista nem ser autorizada a retirada de processo das dependncias do
Tribunal antes de emitido relatrio conclusivo da respectiva unidade tcnica na qual o processo estiver
sendo instrudo.
Pargrafo nico. No se aplica o disposto nesta seo aos casos de requisio judicial.

Seo IV
Da Sustentao Oral

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 139. No julgamento de processo, salvo no caso de embargos de declarao, a parte poder produzir
sustentao oral, inclusive por procurador habilitado, desde que a tenha requerido ao Presidente do
colegiado, at o incio do julgamento.
1 Aps a leitura do relatrio, facultado parte ou a seu procurador falar uma nica vez e sem
interrupo, pelo prazo de quinze minutos, prorrogvel por igual perodo, a critrio do Presidente do
colegiado.
2 No caso de o procurador representar mais de uma parte, aplica-se o prazo previsto no 1.
3 Havendo mais de uma parte com procuradores diferentes, o prazo previsto no 1 ser duplicado e
dividido em fraes iguais entre eles.
4 Se, no mesmo processo, houver partes com interesses opostos, observar-se-, relativamente a cada
parte, o prazo disposto no 1.

Seo V
Das Comunicaes dos Atos e Termos Processuais
Art. 140. Para os fins deste Regimento Interno, considera-se notificao o ato pelo qual:
I o responsvel chamado para apresentao de defesa prvia;
II dada cincia parte de atos e termos processuais;
III as pautas das sesses e as deliberaes do Tribunal so publicadas no Dirio Eletrnico do TCE-PE.
Art. 141. A notificao ser feita diretamente parte ou ao procurador legalmente habilitado, nas formas
prescritas no artigo 51 da Lei Orgnica, conforme segue:
I - pessoalmente:
a) por via postal ou,
b) por servidor ou terceiro devidamente designado;
II por edital publicado no Dirio Eletrnico do TCE-PE, quando frustrada a tentativa de notificao
pessoal, na forma prevista no inciso anterior ou quando o seu destinatrio se encontrar em local incerto e
no sabido, conforme estabelecido no 1 do artigo144;
1 A notificao das pautas das sesses e das deliberaes do Tribunal dar-se- mediante publicao
no Dirio Eletrnico do TCE-PE.
2 Falecida ou declarada ausente a parte, a notificao ser feita na pessoa do inventariante ou do
curador e, na sua falta, dos herdeiros ou sucessores, constando do expediente, a informao de que no
respondem por encargos superiores s foras da herana.
3 Sendo o destinatrio pessoa jurdica, ser vlida a notificao feita na pessoa com poderes de
gerncia geral ou de administrao.

TRIBUNAL DE CONTAS


42
4 Tratando-se de agente pblico ou servidor pblico ativo, a notificao, por via postal, ser dirigida ao
Poder, rgo ou entidade onde o destinatrio estiver lotado ou exera suas funes, sendo o protocolo
suficiente para confirmao do recebimento.
5 As deliberaes sobre os pleitos de prorrogaes de prazos de defesa dar-se-o atravs de
publicao no Dirio Eletrnico do TCE.
Art. 142. A notificao realizada pelo correio conter em seu teor indicao expressa do prazo para
apresentao de defesa prvia.
1 A notificao no ser feita pelo correio quando o destinatrio residir em local no atendido pela
entrega domiciliar de correspondncia e no houver procurador devidamente habilitado nos autos que
possa ser notificado por via postal.
2 Considera-se frustrada a notificao feita pelo correio, quando o destinatrio ou procurador
legalmente habilitado nos autos, embora procurado, por trs vezes, no endereo indicado, no for
localizado ou o aviso de recebimento no retornar ao Tribunal, no prazo de vinte dias a contar de sua
expedio.
Art. 143. Far-se- a notificao por servidor ou terceiro devidamente designado quando o Relator entender
necessrio.
1 Caber ao servidor ou terceiro designado procurar o destinatrio e, onde o encontrar:
I entregar-lhe o ofcio de notificao, juntamente com cpia do relatrio tcnico e/ou do laudo de
auditoria;
II portar por f se o destinatrio ou procurador legalmente habilitado recebeu ou recusou a cpia do
ofcio e dos documentos em anexo;
III obter a nota de ciente ou certificar que o destinatrio ou procurador legalmente habilitado no a aps
no ofcio.
2 Quando, por trs vezes, o servidor ou terceiro designado houver procurado o destinatrio em seu
domiclio ou residncia, sem o encontrar, dever, havendo suspeita de ocultao, notificar qualquer
pessoa da famlia, ou, em sua falta, qualquer vizinho, de que voltar, no dia e hora que designar, a fim de
cumprir o ato.
3 No dia e hora marcados, o servidor ou terceiro designado para proceder notificao comparecer ao
domiclio ou residncia do destinatrio, a fim de realiz-la, e, se o mesmo no estiver presente, o servidor
procurar informar-se das razes de sua ausncia, dando por cumprido o ato, deixando contraf da
certido da ocorrncia lavrada com pessoa da famlia ou com qualquer vizinho, conforme o caso,
declarando-lhe o nome.
Art. 144. A notificao ser feita por edital publicado no Dirio Eletrnico do TCE-PE quando:
I o destinatrio se encontrar em local incerto e no sabido;
II se tratar das hipteses previstas no 1 do artigo 141 deste Regimento Interno.

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1 Para os efeitos deste Regimento Interno, considerar-se- em local incerto e no sabido o destinatrio
cujo endereo for diverso do constante da base de dados da Secretaria da Receita Federal ou dos autos
do processo.
2 So requisitos da notificao por edital, para fins de apresentao de defesa prvia:
I a publicao do edital, uma vez no Dirio Eletrnico do TCE-PE, contendo os seguintes dados:
a) o nmero do processo;
b) o nome do responsvel e do procurador legalmente habilitado nos autos, quando houver;
c) o prazo para apresentao de defesa prvia.
II a juntada aos autos de cpia da publicao do edital no rgo oficial.
Art. 145. As novas notificaes e publicaes na forma prevista neste Regimento com retificaes ou
acrscimos ordenados pelo Presidente ou pelo Relator, diretamente ou por delegao, importam
devoluo de prazo s partes.

Seo VI
Dos Prazos
Art. 146. O prazo para apresentao de defesa prvia a que se refere o artigo 49 da Lei Orgnica contar-
se-:
I da data de juntada aos autos do aviso de recebimento ou da certido de notificao vlida, emitida por
servidor do TCE/PE, comprovada a sua efetivao atravs do site dos Correios.
II da data da cincia da parte, no caso de notificao por servidor ou terceiro designado;
III da data da publicao no Dirio Eletrnico do TCE-PE, quando a parte for notificada por edital.
1 O prazo para apresentao de defesa prvia ser de:
I quarenta e oito horas, para o Processo de Destaque;
II cinco dias, para os Processos de Relatrio de Gesto Fiscal e de Auto de Infrao;
III dez dias, para o Processo de Prestao de Contas do Governador;
IV trinta dias, para os demais processos.
2 Em se tratando de Auto de Infrao, conta-se da assinatura do responsvel o prazo de cinco dias,
para realizao do seu pagamento ou apresentao de defesa prvia.
3 A prorrogao do prazo de defesa no exceder o prazo inicial e, a critrio do Relator, dar-se- por
motivos devidamente justificados.
4 Havendo mais de um notificado, o prazo a que se refere o caput ter o termo final do ltimo estendido
aos demais.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 147. Salvo disposio em contrrio, computar-se-o os prazos previstos neste Regimento Interno,
excluindo o dia do comeo e incluindo o do vencimento.
1 S se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de expediente na unidade do Tribunal
de Contas, que expediu a notificao.
2 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til subseqente se o vencimento cair em feriado
ou em dia em que:
I for determinado o fechamento do Tribunal;
II o expediente for encerrado antes da hora normal.
2 Os prazos para a prtica dos atos processuais, previstos neste Regimento, salvo disposio expressa
em contrrio, contar-se-o a partir:
I da publicao no Dirio Eletrnico do TCE-PE, em rgo oficial, de deliberao, ato, parecer, despacho
ou edital;
II da publicao da ata da sesso, quando se tratar de deliberao do Pleno ou das Cmaras que no se
revista da forma prescrita no inciso anterior;
III do ingresso do documento ou processo no protocolo (ou em qualquer rgo) do Tribunal, quando se
tratar de tramitao interna;
IV da cincia expressa do interessado ou do membro do Ministrio Pblico de Contas;
V do recebimento do ofcio pelo destinatrio, nos termos deste Regimento.
3
o
O prazo para a Administrao Pblica apresentar recurso ou pedido de resciso contar da
publicao da deliberao no Dirio Eletrnico do TCE-PE, no tendo ela prerrogativa de notificao
pessoal.
Art. 148. O ato que ordenar diligncia assinar prazo para seu cumprimento, findo o qual a matria poder
ser apreciada, mesmo para a imposio de sanes legais.
Pargrafo nico. Se o ato for omisso a respeito do prazo para cumprimento de diligncia, ser ele de
quinze dias, salvo se existir disposio especial para o caso.

CAPTULO VII
DO SOBRESTAMENTO
Art. 149. O Relator poder, aps anuncia do Pleno, mediante deciso interlocutria, de ofcio ou por
provocao, determinar o sobrestamento da apreciao ou do julgamento, pelo prazo mximo de um ano,
cabendo-lhe comunicar ao rgo colegiado competente, quando a deciso de mrito:
I depender do julgamento de outro processo;
II no puder ser proferida seno depois de verificado determinado fato ou de produzida certa prova.

TRIBUNAL DE CONTAS


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1 O despacho ou a deliberao de que trata o caput especificar claramente a matria ou os
responsveis que tero suas contas objeto de sobrestamento, e o motivo justificador de tal providncia,
no se prejudicando:
I a adoo de providncias, com vistas ao saneamento do processo;
II a apreciao de matria diversa do objeto de sobrestamento;
III o julgamento das contas dos demais responsveis arrolados no processo.
2 Suspendem-se os prazos previstos na Lei Orgnica, inclusive o do artigo 73, 6, quando o Relator
determinar o sobrestamento, observado o disposto no pargrafo anterior.
3 Aplica-se, ainda, o sobrestamento nos casos de diferimento da instruo processual para fins de
racionalizao da anlise tcnica prevista no artigo 168, cujo prazo e a forma sero definidos em ato
normativo especfico, sendo, ainda, aplicado aos respectivos processos o disposto no 2 deste artigo.
(AC) ( 3 acrescentado pela Resoluo TC n 12, em 15 de junho de 2011).

TTULO V
DO CONTROLE EXTERNO
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 150. A fiscalizao da administrao pblica estadual e municipal, direta e indireta, realizar-se-
mediante auditorias ordinrias e especiais, inclusive por meio de fiscalizao in loco, as quais podem ser
concomitantes ou a posteriori, com vistas a assegurar a regular instruo processual e, por conseguinte:
I o exame da legalidade, da legitimidade e da economicidade dos atos de gesto, quanto aos aspectos
contbil, financeiro, oramentrio, operacional e patrimonial, nos processos de prestao de contas dos
responsveis pela aplicao de recursos pblicos estaduais e municipais;
II a avaliao do desempenho dos rgos e entidades jurisdicionados, assim como dos sistemas,
programas, projetos e atividades governamentais, quanto aos aspectos de economicidade, eficincia e
eficcia dos atos praticados;
III o monitoramento do cumprimento das determinaes e recomendaes contidas nas deliberaes
emitidas pelo Tribunal;
IV a apreciao dos atos de pessoal, sujeitos a registro;
V a apurao de denncias ou de representaes de autoridades quanto legalidade, legitimidade,
moralidade e impessoalidade dos atos administrativos praticados por qualquer responsvel sujeito
jurisdio do Tribunal;
VI o auxlio Assembleia Legislativa e s Cmaras Municipais, no exerccio do controle externo que lhes
compete;

TRIBUNAL DE CONTAS


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VII a supresso de omisses e lacunas, o levantamento de informaes ou esclarecimento de quaisquer
dvidas, na realizao das atribuies de que tratam os incisos anteriores e demais atividades do Tribunal.
Pargrafo nico. O Tribunal poder realizar procedimentos de inteligncia com a finalidade de produzir
informaes necessrias s auditorias ordinrias e especiais, observados os direitos e garantias
individuais previstos na Constituio Federal e sem exceder os instrumentos de investigao garantidos
em lei.
Art. 150. O controle externo da administrao pblica estadual e municipal, direta e indireta, realizar-se-
mediante auditorias ordinrias e especiais, inclusive por meio de fiscalizao in loco, concomitantes ou a
posteriori, com vistas a assegurar a regular instruo processual.
1 Auditoria o instrumento de fiscalizao utilizado pelo Tribunal para:
I subsidiar a apreciao das contas prestadas pelo Governador do Estado e pelos Prefeitos Municipais;
II examinar a legalidade, a legitimidade, a economicidade, a moralidade e a impessoalidade dos atos de
gesto dos jurisdicionados quanto aos aspectos contbil, financeiro, oramentrio, operacional e
patrimonial;
III avaliar o desempenho dos rgos e entidades jurisdicionados, assim como dos sistemas, programas,
projetos e atividades governamentais, quanto aos aspectos de economicidade, eficincia, eficcia e
efetividade dos atos praticados;
IV examinar a legalidade, a legitimidade, a economicidade, a moralidade e a impessoalidade da gesto
de pessoal dos jurisdicionados, bem como subsidiar a apreciao dos atos sujeitos a registro;
V monitorar o cumprimento das determinaes e recomendaes contidas nas deliberaes emitidas
pelo Tribunal de Contas;
VI apurar denncias ou representaes de autoridades referentes a atos que afrontem os princpios
aplicveis Administrao Pblica praticados por qualquer agente sujeito jurisdio do Tribunal de
Contas;
VII auxiliar a Assemblia Legislativa e as Cmaras Municipais, no exerccio do controle externo que lhes
compete;
VIII suprimir omisses e lacunas, levantar informaes ou esclarecer quaisquer dvidas, na realizao
das atribuies de que tratam os incisos anteriores e demais atividades do Tribunal.
2 As auditorias obedecero a plano anual de fiscalizao aprovado pelo Plenrio.
3 O Tribunal poder realizar procedimentos de inteligncia com a finalidade de produzir informaes
necessrias s auditorias ordinrias e especiais, observados os direitos e garantias individuais previstos
na Constituio Federal e sem exceder os instrumentos de investigao garantidos em lei.
(NR) (Redao dada pela Resoluo TC n 12, em 15 de junho de 2011).
Art. 151. Os procedimentos a serem observados na realizao das auditorias e as prerrogativas e deveres
atribudas aos servidores do Tribunal, no desempenho das atividades relacionadas fiscalizao, so
disciplinados em ato normativo especfico.

TRIBUNAL DE CONTAS


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CAPTULO II
DA INSTRUO PROCESSUAL

Art. 152. O Relator presidir a instruo do processo, determinando, mediante despacho interlocutrio, de
ofcio, ou por provocao da parte, quaisquer providncias necessrias ao saneamento dos autos e
preparatrias ao pronunciamento do Tribunal de Contas.
1 O Ministrio Pblico de Contas e a Auditoria Geral podero propor ao Relator diligncias que
entenderem necessrias, antes do parecer e da proposta de voto, respectivamente.
2 Salvo deliberao do Relator, apenas ser permitida a juntada de documentos novos aos autos at a
concluso da fase de instruo.
3 Considera-se concluda a fase de instruo do processo no momento da juntada aos autos das peas
de defesa ou do decurso do prazo de defesa, no caso de revelia, aps regular notificao.
Art. 153. Caso julgue necessrio, o Relator poder, ainda, solicitar:
I nota tcnica de esclarecimento, relatrio ou laudo complementar de auditoria s unidades que integram
a Coordenadoria de Controle Externo, determinando o prazo de concluso;
II parecer ao Ministrio Pblico de Contas;
III proposta de voto Auditoria Geral.
Pargrafo nico. Caso sejam alegados fatos novos, nos documentos de que trata o caput, assegurar-se-
parte a oportunidade de pronunciar-se sobre o seu contedo.

CAPTULO III
DO EXERCCIO DO CONTROLE EXTERNO
Seo I
Do Processo de Prestao de Contas
Subseo I
Art. 154. As contas de qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o Estado ou o Municpio
responda, ou que, em nome desses, assuma obrigaes de natureza pecuniria, sero submetidas ao
parecer prvio e julgamento do Tribunal de Contas, conforme o caso.
Pargrafo nico. O Tribunal, ao apreciar as contas:

TRIBUNAL DE CONTAS


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I emitir parecer prvio sobre as contas do Chefe do Poder Executivo Estadual e Municipal, sem prejuzo
do julgamento das respectivas contas, quando ordenadores de despesa;
II julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, e daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de
que resulte prejuzo ao errio.
Art. 155. Os documentos que devem integrar as prestaes de contas so aqueles previstos em atos
normativos especficos do Tribunal.
Pargrafo nico. Sero consideradas no prestadas as contas que, embora encaminhadas, no renam
em sua composio os elementos imprescindveis sua anlise, regulamentados nos atos de que trata o
caput.

Subseo II
Do Processo de Prestao de Contas do Governador
Art. 156. O Tribunal Pleno apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado
Assembleia Legislativa, mediante parecer prvio, a ser elaborado em at sessenta dias, a contar da data
de seu recebimento.
Art. 157. O processo de prestao de contas do Governador conter os elementos e demonstrativos
previstos em ato normativo especfico.
1A prestao de contas do exerccio financeiro se constituir dos balanos gerais, dos demonstrativos
relativos gesto fiscal, dos demonstrativos de aplicao de recursos vinculados e do relatrio do rgo
central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos oramentos e a situao
da administrao financeira e patrimonial do Estado, includos os fundos de natureza atuarial.
2 Os demonstrativos de que trata o pargrafo anterior compreendero as unidades oramentrias
constantes do oramento fiscal e do oramento de investimento das empresas, observado, quanto ao
oramento da seguridade social, o disposto no artigo 125, 4, da Constituio Estadual.
3Integraro tambm a prestao de contas, relatrio acerca do cumprimento do programa de trabalho
do governo, descrevendo o estgio da realizao dos programas e suas aes constantes do plano
plurianual e da lei oramentria anual, acompanhado das respectivas justificativas e medidas corretivas
adotadas, com o objetivo de assegurar a boa gesto dos dinheiros pblicos, bem como para a implantao
ou aprimoramento do sistema de custos.
4
o
Podero integrar a prestao de contas outros elementos, definidos pelo Relator, que sirvam de
instrumento para anlise da gesto e elaborao de recomendaes de competncia do Tribunal.
Art. 158. As contas anuais prestadas pelo Governador, logo que ingressem no Tribunal, sero
imediatamente encaminhadas ao Relator, para as providncias cabveis.
Art. 159. O relatrio tcnico ser concludo e entregue ao Relator no prazo de quarenta e cinco dias
contados da data do recebimento da prestao de contas.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 160. O relatrio tcnico abordar anlises da gesto fiscal, oramentria, financeira, operacional e
patrimonial do Estado, conforme disciplinado em ato normativo especfico.
Art. 161. Recebido o relatrio tcnico, o Relator encaminhar cpia:
I ao Presidente, aos Conselheiros e ao Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas;
II ao Governador do Estado para, no prazo de dez dias a contar da data do seu recebimento, manifestar-
se sobre o contedo do relatrio, de forma a cumprir o preceito constitucional, contido no artigo 5, inciso
LV, da Constituio Federal.
Art. 162. O Relator, ao receber a manifestao do Governador do Estado sobre o contedo do relatrio
tcnico, encaminhar cpias para os demais Conselheiros, Presidente e Procurador-Geral do Ministrio
Pblico de Contas.
Pargrafo nico. A critrio do Relator, conceder-se- prazo de at cinco dias ao Ministrio Pblico de
Contas, para emisso de parecer, com vista dos autos.
Art. 163. Designada a data da sesso de julgamento, dar-se- cincia ao Governador do Estado, que
poder produzir sustentao oral.
1A sesso ser realizada dentro do prazo estipulado no artigo 156 deste Regimento Interno.
2A vista solicitada por um dos Conselheiros ou pelo Ministrio Pblico de Contas ser concedida em
comum aos requerentes, pelo prazo de vinte e quatro horas, ficando o processo, para esse fim, em mesa.
3 Caber ao Presidente convocar sesso extraordinria para a concluso da votao, caso haja pedido
de vista.
Art. 164. O parecer prvio ser sempre justificado e conclusivo, recomendando a aprovao, a aprovao
com ressalvas ou a rejeio, de tal modo que possibilite Assembleia Legislativa a formao de juzo a
respeito da gesto fiscal, da administrao financeira, oramentria, operacional e patrimonial e seus
reflexos sobre o desenvolvimento econmico e social do Estado.
1 No caso de a recomendao Assembleia Legislativa, ser pela aprovao com ressalvas, elas
devero ser enumeradas, de modo que as medidas corretivas possam ser adotadas.
2 Na elaborao do parecer prvio, no sero considerados os atos dos administradores e demais
responsveis por unidades gestoras estaduais.
Art. 165. Na apreciao das contas, o Tribunal encaminhar Assembleia Legislativa o processo relativo
s contas prestadas pelo Governador, que conter o parecer prvio, o relatrio tcnico, a manifestao do
Governador do Estado, o relatrio do Relator, os votos proferidos na sesso e o parecer do Ministrio
Pblico, se houver.
Pargrafo nico. Em conformidade com disposto no artigo 48 da Lei Complementar Federal n 101, de 4
de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal LRF), a verso simplificada do parecer prvio ser
elaborada e divulgada por meio eletrnico de acesso pblico, no prazo de at sessenta dias, contados da
emisso do parecer prvio.
Subseo III

TRIBUNAL DE CONTAS


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Dos Processos de Prestao de Contas dos Gestores do Poder Legislativo Estadual, do Poder
Judicirio Estadual e do Ministrio Pblico Estadual
Art. 166. As contas anuais dos gestores do Poder Legislativo Estadual, do Poder Judicirio Estadual e do
Ministrio Pblico Estadual devero ser prestadas diretamente ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia
30 de maro do exerccio subseqente, obedecendo ao disposto em ato normativo especfico.

Subseo IV
Do Processo de Prestao de Contas do Presidente do Tribunal de Contas
Art. 167. O Tribunal de Contas encaminhar Assembleia Legislativa, trimestral e anualmente, relatrios
de suas atividades.
1 Os relatrios trimestrais e anual sero encaminhados pelo Tribunal Assembleia Legislativa nos
prazos de at sessenta dias e de at noventa dias, respectivamente, aps o vencimento dos perodos
correspondentes.
2 Os relatrios contero, alm de outros elementos, as atividades especficas no tocante ao julgamento
de contas e apreciao de processos de fiscalizao a cargo do Tribunal.
3 Ato normativo especfico dispor sobre os relatrios de atividades do Tribunal.
Art. 168. O Tribunal encaminhar Assembleia Legislativa, at 15 de fevereiro do exerccio subseqente,
cpia de sua prestao de contas.
1 O Presidente do Tribunal apresentar suas contas ao Pleno, at 30 de maro do exerccio
subsequente, conforme previsto em ato normativo especifico.
2 As contas anuais do gestor do Fundo de Aperfeioamento Profissional e Reequipamento Tcnico do
Tribunal de Contas do Estado e da Escola de Contas Professor Barreto Guimares devero ser
apresentadas, no mesmo prazo de que trata o caput, pelo Vice-Presidente do Tribunal e pelo Conselheiro-
Diretor da Escola, respectivamente.

Subseo V
Dos Processos de Prestao de Contas dos responsveis pelos rgos e Entidades da
Administrao Direta e Indireta Estadual e dos Gestores dos Fundos Especiais
Art. 169. As contas anuais dos responsveis pelos rgos e entidades integrantes da administrao
pblica estadual, direta e indireta, inclusive suas unidades gestoras, bem como os fundos especiais
constitudos pelo Estado, devero ser prestadas diretamente ao Tribunal de Contas do Estado, no prazo
improrrogvel de at noventa dias aps o trmino do exerccio financeiro, na forma estabelecida em ato
normativo especfico.

Subseo VI

TRIBUNAL DE CONTAS


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Do Processo de Prestao de Contas dos Prefeitos Municipais
Art. 170. As contas anuais dos Prefeitos Municipais devero ser prestadas diretamente ao Tribunal de
Contas, at o dia 30 de maro do exerccio subseqente, independentemente da obrigatoriedade do
encaminhamento de cpia da prestao de contas Cmara Municipal, no prazo estabelecido pelas
respectivas leis orgnicas dos Municpios.
Pargrafo nico. Na ausncia de prestao de contas por parte do Prefeito Municipal, o Presidente da
Cmara Municipal, a partir do recebimento de comunicao enviada pelo Tribunal de Contas, adotar
imediatas providncias com vistas tomada de contas especial, conforme disposto em ato normativo
especfico.
Art. 171. As prestaes de contas anuais dos Prefeitos Municipais devero ser instrudas com os
documentos previstos em ato normativo especfico, sem prejuzo da observncia da legislao
competente.
Art. 172. Nos casos em que o Chefe do Poder Executivo municipal acumular a funo de ordenador de
despesas, bem como nas hipteses em que as contas globais e prestaes de contas dos ordenadores de
despesas estiverem corporificadas em um mesmo processo, as publicaes do parecer prvio e do
acrdo far-se-o separada e isoladamente.
1 O parecer prvio e o acrdo sero redigidos pelo Relator ou pelo Conselheiro redator, na forma do
artigo 66 deste Regimento Interno, a quem caber expor:
I as consideraes comuns s duas deliberaes;
II a fundamentao de cada deliberao, nos termos dos dispositivos legais e constitucionais.
2 Os elementos de que tratam os incisos do pargrafo anterior constaro das respectivas publicaes
das deliberaes.
Art. 173. O Tribunal comunicar Cmara Municipal o resultado da deliberao no processo de contas
anuais do municpio, esclarecendo que permanecer com os autos, at o trnsito em julgado.

Subseo VII
Do Processo de Prestao de Contas dos Gestores das Cmaras Municipais
Art. 174. As contas anuais das Mesas Diretoras das Cmaras Municipais devero ser prestadas
diretamente ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia 30 de maro do exerccio subseqente.
Pargrafo nico. As prestaes de contas de que trata este artigo devero ser instrudas com os
documentos previstos em ato normativo especfico, sem prejuzo da observncia da legislao
competente.

Subseo VIII

TRIBUNAL DE CONTAS


52
Dos Processos de Prestao de Contas dos responsveis pelos rgos e Entidades da
Administrao Direta e Indireta Municipal e dos Gestores dos Fundos Especiais
Art. 175. As contas anuais dos rgos pertencentes administrao pblica direta municipal integraro as
prestaes de contas anuais dos Prefeitos Municipais, devendo ser encaminhadas ao Tribunal de Contas,
at noventa dias aps o encerramento do exerccio financeiro, ressalvadas as contas dos rgos da
Capital, que sero prestadas diretamente ao Tribunal.
1 As contas anuais das entidades pertencentes administrao pblica indireta municipal sero
prestadas diretamente ao Tribunal, no mesmo prazo do caput.
2 Ato normativo especfico do Tribunal dispor sobre a prestao de contas dos rgos e entidades
integrantes da administrao pblica direta e indireta municipal, inclusive fundos especiais.

Seo II
Do Processo de Prestao de Contas Especial
Subseo I
Do Processo Principal
Art. 176. Diante da omisso no dever de prestar contas, da no comprovao da aplicao dos recursos
repassados pelo Estado ou Municpio, da existncia de desfalque, desvio de bens ou valores pblicos ou
ainda da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao errio, a
autoridade administrativa competente dever, imediatamente, depois de vencido o prazo legal, a contar do
conhecimento do fato, e no regularizada a situao ou reparado o prejuzo, adotar providncias com
vistas instaurao da tomada de contas especial para apurao dos fatos, identificao dos
responsveis e quantificao do dano.
Art. 177. O Tribunal de Contas disciplinar, em ato normativo especfico, as hipteses de instaurao da
tomada de contas especial, os elementos que a instruiro e os procedimentos, processamento e regras de
encaminhamento.

Pargrafo nico. O Tribunal, ao tomar conhecimento da no realizao de tomada de contas especial,
contrariando as hipteses de instaurao previstas em ato normativo, de que trata o artigo 176 deste
Regimento Interno, instaurar Processo de Auditoria Especial, objetivando a avaliao da gesto
oramentria, financeira e patrimonial, e provocar o Ministrio Pblico de Contas para adoo das
medidas legais pertinentes, sem prejuzo da formalizao do processo de Destaque, nos termos dos
artigos 38 e 41 da Lei Orgnica, da aplicao da multa prevista no artigo 73 da mesma Lei, e da imputao
de outras sanes cabveis, por grave infrao norma legal.

TRIBUNAL DE CONTAS


53
Subseo II
Do Processo de Repasse a Terceiros
Art. 178. Os rgos e entidades da administrao pblica estadual e municipal encaminharo ao Tribunal,
at noventa dias aps o encerramento do exerccio financeiro, incorporadas sua prestao de contas
anual, na forma prevista em ato normativo especfico, a documentao pertinente aos recursos destinados
s Organizaes Sociais e s Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, incluindo,
respectivamente, os contratos de gesto e os termos de parceria com elas celebrados.
Pargrafo nico. Na hiptese de no apresentao da prestao de contas pela entidade beneficiada, ou
de sua no aprovao, exauridas todas as providncias cabveis e no regularizada a situao ou no
reparado o prejuzo ao errio, a autoridade responsvel adotar providncias para instaurao de tomada
de contas especial, nos termos de ato normativo especfico.
Art. 179. A fiscalizao da aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado ou Municpio,
autarquias, fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico e demais rgos e entidades da
administrao pblica estadual e municipal, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
congneres, a pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, ser feita pelo Tribunal, por meio de
auditorias.
1 Para o cumprimento do disposto neste artigo devero ser verificados, dentre outros aspectos, o
cumprimento dos objetivos acordados, a correta aplicao dos recursos, a observncia s normas legais e
regulamentares pertinentes e s clusulas pactuadas.
2 Considerar-se- grave infrao norma legal, nos termos do artigo 73 da Lei Orgnica, a
transferncia de recursos estaduais ou municipais a beneficirios omissos na prestao de contas de
recursos anteriormente recebidos ou que tenham dado causa a perda, extravio ou outra irregularidade de
que resulte dano ao errio, ainda no ressarcido.
3 O gestor dever adotar imediatas providncias com vistas instaurao de tomada de contas
especial, nos termos de ato normativo especfico, no caso de omisso na prestao de contas ou quando
constatar irregularidade na aplicao dos recursos estaduais ou municipais transferidos, sob pena de
responsabilidade solidria.
Art. 180. A fiscalizao pelo Tribunal da aplicao de recursos transferidos sob as modalidades de
subveno, auxlio e contribuio ser realizada, no que couber, na forma estabelecida no artigo anterior.
Seo III
Do Processo de Registro dos Atos de Admisso de Pessoal
Art. 181. Os atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, ocorridos a partir da promulgao da
Constituio Estadual, excetuadas as nomeaes para cargos de provimento em comisso, devero ser
encaminhados ao Tribunal de Contas pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta de
qualquer dos poderes do Estado e dos Municpios, no prazo de at 30 (trinta) dias, a contar:
I da posse, em virtude de aprovao em concurso pblico;
II da contratao temporria por excepcional interesse pblico;

TRIBUNAL DE CONTAS


54
III do ato que consubstanciou o provimento derivado do cargo.
Pargrafo nico. A documentao necessria formalizao dos processos da modalidade Registro de
Atos de Admisso de Pessoal ser disciplinada em ato normativo especfico.
Art. 182. Os processos da modalidade Registro de Atos de Admisso de Pessoal sero autuados no
Departamento de Expediente e Protocolo ou nas Inspetorias Regionais, no mbito da respectiva
competncia, aps remessa da documentao necessria por parte dos rgos e entidades
jurisdicionados.
Pargrafo nico. Aps autuao, os processos sero encaminhados ao Ncleo de Atos de Pessoal NAP
a quem caber oferecer opinativo.
Art. 183. Constituem tipos de processos da modalidade Registro de Atos de Admisso de Pessoal:
I Concurso;
II Contratao Temporria;
III Provimento Derivado.
1 Formalizar-se- processo do tipo Concurso quando se tratar de admisso de pessoal oriunda de:
I concurso pblico de provas ou de provas e ttulos para provimento de cargo ou emprego pblico, nos
termos do artigo 37, inciso II, da Constituio Federal;
II processo seletivo pblico de provas ou de provas e ttulos para admisso de agente comunitrio de
sade ou de agente de combate a endemias para provimento de cargo ou emprego pblico, nos termos do
artigo 198, 4, da Constituio Federal.
2 Formalizar-se- processo do tipo Contratao Temporria quando se tratar de admisso de pessoal
oriunda de contratao temporria por excepcional interesse pblico, nos termos do artigo 37, inciso IX, da
Constituio Federal.
3 Formalizar-se- processo do tipo Provimento Derivado quando se tratar de admisso de servidor
pblico oriunda de reintegrao, aproveitamento, reverso, transferncia ou enquadramento.

Seo IV
Dos Processos de Atos de Aposentadoria, Penso e Reforma
Art. 184. Constituem tipos de processos da modalidade Atos de Aposentadoria, Penso e Reforma:
I Aposentadoria;
II Reserva e Reforma;
III Penso;
IV Novao de Portaria.

TRIBUNAL DE CONTAS


55
1 Formalizar-se- processo do tipo Aposentadoria, quando se tratar de inativao de servidor ocupante
de cargo efetivo, cujo ato concessrio no tenha registro concedido pelo Tribunal.
2 Formalizar-se- processo do tipo Reserva e Reforma, quando se tratar de inativao de militar, cujo
ato concessrio no tenha registro concedido pelo Tribunal.
3 Formalizar-se- processo do tipo Penso, quando se tratar de benefcio previdencirio concedido a
dependente(s) de ex-segurado de Regime Prprio de Previdncia Social, cujo ato concessrio no tenha
registro concedido pelo Tribunal.
4 Formalizar-se- processo do tipo Novao de Portaria, quando se tratar de:
I retificao de ato concessrio de inativao ou penso, cujo registro foi concedido pelo Tribunal;
II reforma de militar, cujo ato de transferncia para a reserva remunerada tenha registro concedido pelo
Tribunal;
5 O processo do tipo Novao de Portaria ser autuado em apenso aos autos do processo original.
Art. 185. Os processos da modalidade Atos de Aposentadoria, Penso e Reforma sero autuados no
Departamento de Expediente e Protocolo ou nas Inspetorias Regionais, no mbito das respectivas
competncias, aps remessa da documentao necessria por parte dos rgos e entidades
jurisdicionados, nos termos da Lei Orgnica e de ato normativo especfico.
1 Aps autuao, os processos sero encaminhados ao Ncleo de Atos de Pessoal NAP a quem
caber oferecer opinativo e remet-los ao julgador singular designado.
2 Caso a documentao necessria formalizao dos mencionados processos no seja remetida de
acordo com o disposto em ato normativo especfico, o Departamento de Expediente e Protocolo ou as
Inspetorias Regionais encaminharo ofcio aos rgos ou entidades assinando prazo de at 30 (trinta) dias
para a devida regularizao.
3 Na hiptese de remessa parcial ou no atendimento ao ofcio no prazo citado no pargrafo anterior, o
Departamento de Expediente e Protocolo ou as Inspetorias Regionais devero:
I devolver a documentao remetida ao Tribunal sem autuao do processo por insuficincia de
documentos;
II comunicar ao Departamento de Controle Municipal ou ao Departamento de Controle Estadual, para as
providncias cabveis.
4
o
Os processos de que trata esta Seo, antes de julgados, no podero ser remetidos aos rgos ou
entidades de origem, devendo as recomendaes e diligncias ser efetuadas mediante ofcio, com as
cpias pertinentes.

Seo V
Do Processo de Auditoria Especial

TRIBUNAL DE CONTAS


56
Art. 186. O processo de Auditoria Especial ser instaurado de ofcio, por deliberao do Relator, ou do
Pleno, quando provocado por autoridade competente, se constatadas as situaes de excepcionalidade
previstas na Lei Orgnica, na forma disciplinada em ato normativo especfico.
Art.187. A Coordenadoria de Controle Externo CCE, mediante provocao das unidades de fiscalizao,
encaminhar aos Relatores dos processos das unidades gestoras municipais e estaduais sorteados para
cada exerccio, aps anlise preliminar e/ou diligncia prvia, opinativo propondo a instaurao ou no de
processo de Auditoria Especial.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste Regimento Interno, consideram-se unidades de fiscalizao:
I Departamento de Controle Estadual DCE;
II Departamento de Controle Municipal DCM;
III Ncleo de Atos de Pessoal NAP;
IV Ncleo de Engenharia NEG;
V Gerncia de Auditoria de Tecnologia da Informao GATI.
VI Gerncia de Avaliao de Programas e rgos Pblicos GEAP.
Art. 188. O Relator poder determinar de ofcio a instaurao do processo, caso:
I entenda relevante a matria, prescindindo do opinativo da CCE; ou
II tenha sido solicitada pelo Ministrio Pblico de Contas ou por unidade de fiscalizao do Tribunal, de
que trata o artigo anterior.
Art. 189. No caso de a solicitao de Auditoria Especial, em virtude da documentao apresentada, referir-
se a mais de um exerccio financeiro, ser competente para autorizar a instaurao do respectivo
processo, bem como para relat-lo, o Relator sorteado para a unidade gestora do exerccio mais recente a
que se referir a Auditoria Especial solicitada.
Art. 190. O Relator, aps opinativo da CCE, submeter ao Pleno as solicitaes de instaurao de
processo de Auditoria Especial originadas de autoridade competente.
Pargrafo nico. So competentes para solicitar auditoria especial as seguintes autoridades:
I Membros do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico;
II Detentores de mandato eletivo municipal, estadual ou federal;
III Secretrios de Estado e de Municpios e autoridades equivalentes;
IV Dirigente mximo de autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista;
V Interventor.

TRIBUNAL DE CONTAS


57
Seo VI
Do Processo de Gesto Fiscal
Art. 191. O Tribunal de Contas instaurar Processo de Gesto Fiscal, quando configurada infrao
administrativa contra as leis de finanas, na forma prevista em ato normativo especfico.
Art. 192. O Relatrio de Gesto Fiscal RGF ser encaminhado pelos titulares dos Poderes e rgos
referidos no artigo 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal ao Tribunal de Contas do Estado, juntamente com
a prova da respectiva publicao e indicao da pgina da internet onde foi veiculada a informao, nas
condies estabelecidas no ato normativo de que trata o artigo anterior.

Seo VII
Do Processo de Destaque
Art. 193. O Processo de Destaque ser instaurado pelo Tribunal de Contas, visando representao
autoridade competente, sem prejuzo da anlise, no mbito do Tribunal, quando forem identificados:
I indcios de desfalques, de pagamentos indevidos ou de desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos;
II prtica de qualquer ato administrativo ilcito, concludo ou em andamento, de grave potencial lesivo;
III prtica de conduta tipificada em norma penal ou na Lei Federal n. 8.429, de 2 de junho de 1992 Lei
de Improbidade Administrativa.
Art. 194. Os responsveis sero notificados para apresentar defesa prvia, no prazo improrrogvel de 48
(quarenta e oito) horas.

Seo VIII
Do Processo de Denncia
Art. 195. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado.
Art. 196. O Tribunal acolher denncia escrita, obedecido o disposto em ato normativo especfico e desde
que:
I verse sobre matria de sua competncia;
II contenha a precisa identificao do denunciante;
III especifique irregularidades ocorridas na administrao financeira, oramentria, operacional ou
patrimonial de qualquer rgo ou entidade da administrao direta ou indireta do Estado e dos Municpios,
ou praticadas por quaisquer pessoas que estejam sob sua jurisdio.
Pargrafo nico. Compete ao Relator deliberar sobre a formalizao do processo de Denncia,
observando o cumprimento das formalidades previstas, sendo-lhe facultado solicitar emisso de opinativo
da Coordenadoria de Controle Externo CCE.

TRIBUNAL DE CONTAS


58

Seo IX

Do Processo de Consulta
Art.197. O Tribunal de Contas decidir, em tese, sobre consulta de natureza interpretativa de dispositivos
constitucionais, legais e regulamentares, concernentes matria de sua competncia.
Art. 198. Consideram-se autoridades competentes para formular consulta:
I Governador do Estado;
II Secretrios de Estado ou autoridade de nvel hierrquico equivalente;
III Presidente da Assembleia Legislativa;
IV Presidentes de comisso tcnica ou de inqurito dos Poderes Legislativos Estaduais e Municipais;
V Presidente do Tribunal de Justia do Estado;
VI Corregedor-Geral de Justia;
VII Procurador-Geral de Justia;
VIII Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas;
XIX Prefeitos Municipais;
X Presidentes de Cmaras Municipais;
XI Diretores-Presidentes de autarquias, sociedades de economia mista, empresas pblicas e fundaes
institudas ou mantidas pelo Estado ou Municpio;
XII Deputados estaduais;
XIII Dirigentes das unidades de controle interno dos Poderes e rgos do Estado e do Municpio;
XIV Defensor Pblico Geral do Estado;
XV Diretor-Geral do Tribunal de Contas do Estado.
Art. 199. A consulta dever:
I conter indicao precisa de seu objeto;
II ser formulada articuladamente e em tese;
III vir acompanhada de parecer do rgo de assistncia tcnica ou jurdica da autoridade consulente, nos
casos de iniciativa do Estado, por intermdio de qualquer dos seus rgos ou entidades, ou de Municpios
com mais de cinqenta mil habitantes.
1 Os processos de consulta sero formalizados de imediato, desde que cumpridos os requisitos
objetivos, ficando o juzo de admissibilidade dos requisitos subjetivos e a apreciao de mrito a cargo do
Relator, quando de seu julgamento.

TRIBUNAL DE CONTAS


59
2 Quando houver impedimentos ou pendncias para a autuao do processo, a petio ser
encaminhada Presidncia, que decidir a respeito.
Art. 200. Formalizado o processo, o Tribunal dever se pronunciar no prazo de 180 (cento e oitenta) dias,
contados da autuao, findo o qual ter prioridade para colocao em pauta.
Pargrafo nico. O Relator poder propor o seu arquivamento por:
I desistncia do consulente;
II perda de objeto, facultada ao interessado a reapresentao da consulta.
Art. 201. O Tribunal Pleno no tomar conhecimento de consulta que no atenda aos requisitos do artigo
199 deste Regimento Interno, devendo o pedido ser arquivado e comunicado ao consulente o motivo.
Pargrafo nico. O Tribunal Pleno poder determinar o arquivamento da consulta, remetendo ao
consulente cpia de decises emitidas sobre o assunto, quando a matria suscitada tenha sido objeto de
consulta anterior.
Art. 202. Na hiptese de a matria objeto da consulta ainda no haver sido apreciada pelo Tribunal, o
Relator poder solicitar parecer ao Ministrio Pblico de Contas, concedendo-lhe o prazo de 45 (quarenta
e cinco) dias, com vista dos autos.
Art. 203. As decises em processo de consulta tm carter normativo e constituem prejulgamento da tese.

Seo X
Do Processo de Auto de Infrao
Art. 204. Constitui-se em processo o Auto de Infrao lavrado pelo Conselheiro-Relator, pelo Procurador-
Geral do Ministrio Pblico de Contas, pelo Auditor-Geral ou pelas equipes de auditoria, na hiptese de
obstruo no curso de suas auditorias ou sonegao de documentos.
1
o
O Auto de Infrao ter a instruo e o rito do respectivo processo estabelecidos em ato normativo
especfico e ser submetido, em qualquer hiptese, a homologao do Tribunal Pleno.
2
o
No caber recurso da homologao do Auto de Infrao, salvo embargos de declarao.

CAPITULO III
DO EXERCCIO DO CONTROLE EXTERNO
Seo I
Da apreciao das Contas de Governo
Subseo I
Das Contas do Governador do Estado

TRIBUNAL DE CONTAS


60
Art. 154. O Tribunal Pleno apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado
Assemblia Legislativa, mediante parecer prvio, a ser elaborado em ate sessenta dias, a contar da data
de seu recebimento.
Art. 155. As contas do Governador do Estado incluiro as contas prestadas pelos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio, pelo Ministrio Pblico e pelo prprio Tribunal de Contas.
1 Alm de outros elementos e demonstrativos previstos em atos normativos especficos, as contas
referidas no caput contero:
I balanos gerais;
II demonstrativos relativos gesto fiscal;
III demonstrativos de aplicao de recursos vinculados;
IV relatrio do rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos
oramentos e a situao da administrao financeira e patrimonial do Estado, includos os fundos de
natureza atuarial.
2 Os demonstrativos de que trata o pargrafo anterior compreendero as unidades oramentrias
constantes do oramento fiscal e do oramento de investimento das empresas, observado, quanto ao
oramento da seguridade social, o disposto no artigo 125, 4, da Constituio Estadual.
3 Integraro tambm a prestao de contas, relatrio acerca do cumprimento do programa de trabalho
do governo, descrevendo o estgio da realizao dos programas e suas aes constantes do plano
plurianual e da lei oramentria anual, acompanhado das respectivas justificativas e medidas corretivas
adotas, com o objetivo de assegurar a boa gesto dos dinheiros pblicos, bem como para a implantao ou
aprimoramento do sistema de custos.
4 Podero integrar a prestao de contas outros elementos, definidos pelo Relator, que sirvam de
instrumento para anlise da gesto e elaborao de recomendaes de competncia do Tribunal.
Art. 156. As contas anuais prestadas pelo Governador, logo que ingressem no Tribunal, sero
imediatamente encaminhadas ao Relator, para as providncias cabveis.
Art. 157. O relatrio tcnico ser concludo e entregue ao Relator no prazo de quarenta e cinco dias
contados da data do recebimento da prestao de contas.
Art. 158. O relatrio tcnico abordar anlises da gesto fiscal, oramentria, financeira, operacional e
patrimonial do Estado, conforme disciplinado em ato normativo especfico.
Art. 159. Recebido o relatrio tcnico, o Relator encaminhar cpia:
I ao Presidente, aos Conselheiros e ao Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas;
II ao Governador do Estado para, no prazo de dez dias a contar da data do seu recebimento, manifestar-
se sobre o contedo do relatrio, de forma a cumprir o preceito constitucional contido no artigo 5, inciso
LV, da Constituio Federal.

TRIBUNAL DE CONTAS


61
Art. 160. O Relator, ao receber a manifestao do Governador do Estado sobre o contedo do relatrio
tcnico, encaminhar cpias para os demais Conselheiros, Presidente e Procurador-Geral do Ministrio
Pblico de Contas.
Pargrafo nico. A critrio do Relator, conceder-se- prazo de at cinco dias ao Ministrio Pblico de
Contas, para emisso de parecer, com vista dos autos.
Art. 161. Designada a data da sesso de julgamento, dar-se- cincia ao Governador do Estado, que
poder produzir sustentao oral.
1 A sesso ser realizada dentro do prazo estipulado no artigo 154 desde Regimento Interno.
2 A vista solicitada por um dos Conselheiros ou pelo Ministrio Pblico de Contas, ser concedida em
comum aos requerentes, pelo prazo de vinte e quatro horas, ficando o processo, para esse fim, em mesa.
3 Caber ao Presidente convocar sesso extraordinria para a concluso da votao, caso haja pedido
de vista.
Art. 162. O parecer prvio ser sempre justificado e conclusivo, recomendando a aprovao, a aprovao
com ressalvas ou a rejeio, de tal modo que possibilite Assemblia Legislativa a formao de juzo a
respeito da gesto fiscal, da administrao financeira, oramentria, operacional e patrimonial e seus
reflexos sobre o desenvolvimento econmico e social do Estado.
1 No caso de a recomendao Assemblia Legislativa ser pela aprovao com ressalvas, elas
devero ser enumeradas, de modo que as medidas corretivas possam ser adotadas.
responsveis por unidades gestoras estaduais.
Art. 163. Na apreciao das contas, o Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa o processo relativo
s contas prestadas pelo Governador, que conter o parecer prvio, o relatrio tcnico, a manifestao do
Governador do Estado, o relatrio do Relator, os votos proferidos na sesso e o parecer do Ministrio
Pblico, se houver.
Pargrafo nico. Em conformidade com disposto no artigo 48 da Lei Complementar Federal n 101, de 4 de
maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal LRF), a verso simplificada do parecer prvio ser
elaborada e divulgada por meio eletrnico de acesso pblico, no prazo de at sessenta dias, contados da
emisso do parecer prvio.
Subseo II
Das Contas dos Prefeitos Municipais
Art. 163-A. O Tribunal apreciar as contas anuais prestadas pelos Prefeitos Municipais, mediante parecer
prvio, a ser elaborado at o ltimo dia do ms de dezembro de cada ano, de conformidade com o inciso I
do artigo 30 da Constituio Estadual e o inciso II, do artigo 2 da Lei Estadual n. 12.600 de 14 de junho
de 2004, observados rito e forma previstos em atos normativos especficos.
Art. 163-B. As contas anuais dos Prefeitos Municipais devero ser prestadas diretamente ao Tribunal de
Contas, at o dia 30 de maro do exerccio subseqente, independentemente da obrigatoriedade do

TRIBUNAL DE CONTAS


62
encaminhamento de cpia da prestao de contas Cmara Municipal, no prazo estabelecido pelas
respectivas leis orgnicas dos Municpios.
Pargrafo nico. Na ausncia de prestao de contas por parte do Prefeito Municipal, o Presidente da
Cmara Municipal, a partir do recebimento de comunicao enviada pelo Tribunal de Contas, adotar
imediatas providncias com vistas tomada de contas especial, conforme disposto em ato normativo
especifico.
Art. 163-C. As prestaes de contas anuais dos Prefeitos Municipais incluiro as contas prestadas pelos
Poderes Executivo e Legislativo e devero ser instrudas na forma prevista em ato normativo especfico,
sem prejuzo da observncia da legislao competente.
1 Alm de outros elementos e demonstrativos previstos em atos normativos especficos, as contas
referidas no caput contero:
I balanos gerais;
II demonstrativos relativos gesto fiscal;
III demonstrativos de aplicao de recursos vinculados;
IV relatrio do rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos
oramentos e a situao da administrao financeira e patrimonial do Municpio, includos os fundos de
natureza atuarial.
2 Os demonstrativos de que trata o 1 compreendero as unidades oramentrias constantes do
oramento fiscal e do oramento de investimento das empresas, observado, quanto ao oramento da
seguridade social, o disposto no artigo 125, 4, da Constituio Estadual.
3 Sero, ainda, formalizados outros processos para fins de julgamento das contas dos demais
administradores e responsveis pela gesto de bens e recursos pblicos municipais que nelas estiverem
consolidadas, nos termos do inciso II do artigo 71, da Constituio Federal.
4 Aplica-se, tambm, o disposto no pargrafo anterior nos casos em que o Chefe do Poder Executivo
municipal acumular a funo de ordenador de despesas.
Art. 163-D. O parecer prvio ser sempre justificado e conclusivo, recomendando a aprovao, a
aprovao com ressalvas ou a rejeio, de tal modo que possibilite Cmara Municipal a formao de
juzo a respeito da gesto fiscal, da administrao financeira, oramentria, operacional e patrimonial e
seus reflexos sobre o desenvolvimento econmico e social do Municpio.
1 No caso de a recomendao Cmara Municipal ser pela aprovao com ressalvas, elas devero ser
enumeradas, de modo que as medidas corretivas possam ser adotadas.
responsveis por unidades gestoras municipais.
Art. 163-E. Nos casos em que o Chefe do Poder Executivo municipal acumular a funo de ordenador de
despesas, bem como nas hipteses em que as contas globais e prestaes de contas dos ordenadores de
despesas estiverem corporificadas em um mesmo processo, as publicaes do parecer prvio e do
acrdo far-se-o separada e isoladamente.

TRIBUNAL DE CONTAS


63
1 O parecer prvio e o acrdo sero redigidos pelo Relator ou pelo Conselheiro redator, na forma do
artigo 66 deste Regimento Interno, a quem caber expor:
I as consideraes comuns s duas deliberaes;
II a fundamentao de cada deliberao, nos termos dos dispositivos legais e constitucionais.
2 Os elementos de que tratam os incisos do pargrafo anterior constaro das respectivas publicaes
das deliberaes.
Art. 163-F. O Tribunal comunicar Cmara Municipal o resultado da deliberao no processo de contas
anuais do municpio, esclarecendo que permanecer com os autos, at o trnsito em julgado.

Seo II
Do Julgamento de Contas de Gesto
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 164. Tm o dever de prestar contas as pessoas indicadas nos incisos I, IV, V e VII do art. 7 da Lei
Estadual n. 12.600, de 14 de junho de 2004.
Art. 165. As contas dos administradores e responsveis a que se refere o artigo anterior sero submetidas
a julgamento do Tribunal, sob forma de prestao de contas ordinria ou especial.
Pargrafo nico. Nas prestaes de contas a que alude este artigo devem ser includos todos os recursos,
oramentrios e extra-oramentrios, utilizados, arrecadados, guardados ou geridos pela unidade ou
entidade ou pelos quais ela responda.
Art. 166. Na hiptese de mais de uma gesto, num mesmo exerccio financeiro, as Prestaes de Contas
devero evidenciar a execuo oramentria, financeira e patrimonial dos perodos respectivos.
Pargrafo nico. A Prestao de Contas do perodo de gesto de Interventoria dever ser apresentada
Assemblia Legislativa.
Art. 167. Os documentos que devem integrar as prestaes de contas so aqueles previstos em atos
normativos especficos do Tribunal.
Pargrafo nico. Sero consideradas no prestadas as contas que, embora encaminhadas, no renam
em sua composio os elementos imprescindveis sua anlise, regulamentados nos atos de que trata o
caput.
Art. 168. O Tribunal disciplinar em ato normativo especfico, considerando a representatividade dos
recursos pblicos geridos, a natureza e a importncia socioeconmica dos rgos e entidades,
procedimentos de racionalizao da anlise tcnica, dentre os quais o diferimento da instruo processual
de tomada e prestao de contas que contenham parecer do controle interno pela regularidade ou
regularidade com ressalva, observados critrios de materialidade, relevncia e risco.

TRIBUNAL DE CONTAS


64
Pargrafo nico. Entende-se por diferimento, o sobrestamento da anlise do processo na unidade de
fiscalizao por prazo determinado, findo o qual, inexistindo elementos supervenientes que infirmem o
parecer do controle interno, ser encaminhado ao relator, depois de ouvido o Ministrio Pblico, para
julgamento em lista.
Subseo II
Das Contas dos Gestores do Poder Legislativo Estadual, do Poder Judicirio Estadual e do
Ministrio Pblico Estadual
Art. 169. As contas anuais dos gestores do Poder Legislativo Estadual, do Poder Judicirio Estadual e do
Ministrio Pblico Estadual devero ser prestadas diretamente ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia
30 de maro do exerccio subseqente, obedecendo ao disposto em ato normativo especfico.
Subseo III
Das Contas dos Gestores do Tribunal de Contas do Estado, do Fundo de Aperfeioamento
Profissional e Reequipamento Tcnico do Tribunal de Contas do Estado e da Escola de Contas
Professor Barreto Guimares
Art. 170. O Tribunal de Contas encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anualmente, relatrios
de suas atividades.
1 Os relatrios trimestrais e anual sero encaminhados pelo Tribunal Assemblia Legislativa nos
prazos de at sessenta dias e de at noventa dias, respectivamente, aps o vencimento dos perodos
correspondentes.
2 Os relatrios contero, alm de outros elementos, as atividades especficas no tocante ao julgamento
de contas e apreciao de processos de fiscalizao a cargo do Tribunal.
3 Ato normativo especfico dispor sobre os relatrios de atividades do Tribunal.
Art. 171. O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, at 15 de fevereiro do exerccio subseqente,
cpia de sua prestao de contas.
1 O Presidente do Tribunal apresentar suas contas ao Pleno, at 30 de maro do exerccio
subseqente, conforme previsto em ato normativo especfico.
2 As contas anuais do gestor do Fundo de Aperfeioamento Profissional e Reequipamento Tcnico do
Tribunal de Contas do Estado e da Escola de Contas Professor Barreto Guimares devero ser
apresentadas, no mesmo prazo de que trata o caput, pelo Vice-Presidente do Tribunal e pelo Conselheiro-
Diretor da Escola, respectivamente.
Subseo IV
Das Contas dos responsveis pelos rgos e Entidades da Administrao Direta e Indireta Estadual
e dos Gestores dos Fundos Especiais
Art. 172. As contas anuais dos responsveis pelos rgos e entidades integrantes da administrao
pblica estadual, direta e indireta, inclusive suas unidades gestoras, bem como os fundos especiais
constitudos pelo Estado, devero ser prestadas diretamente ao Tribunal de Contas do Estado, no prazo

TRIBUNAL DE CONTAS


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improrrogvel de at noventa dias aps o trmino do exerccio financeiro, na forma estabelecida em ato
normativo especfico.
Subseo V
Das Contas dos Gestores das Cmaras Municipais
Art. 173. As contas anuais das Mesas Diretoras das Cmaras Municipais devero ser prestadas
diretamente ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia 30 de maro do exerccio subseqente.
Pargrafo nico. As prestaes de contas de que trata este artigo devero ser instrudas com os
documentos previstos em ato normativo especfico, sem prejuzo da observncia da legislao competente.
Subseo VI
Das Contas dos responsveis pelos rgos e Entidades da Administrao Direta e Indireta
Municipal e dos Gestores dos Fundos Especiais
Art. 174. As contas anuais dos rgos pertencentes administrao pblica direta municipal integraro as
prestaes de contas anuais dos Prefeitos Municipais, devendo ser encaminhadas ao Tribunal de Contas,
at noventa dias aps o encerramento do exerccio financeiro, ressalvadas as contas dos rgos da
Capital, que sero prestadas diretamente ao Tribunal.
1 As contas anuais das entidades pertencentes administrao pblica indireta municipal sero
prestadas diretamente ao Tribunal, no mesmo prazo do caput.
2 Ato normativo especfico do Tribunal dispor sobre a prestao de contas dos rgos e entidades
integrantes da administrao pblica direta e indireta municipal, inclusive fundos especiais.
Seo III
Da Prestao de Contas Especial
Subseo I
Do Processo Principal
Art. 175. Diante da omisso no dever de prestar contas, da no comprovao da aplicao dos recursos
repassados pelo Estado ou Municpio, da existncia de desfalque, desvio de bens ou valores pblicos ou
ainda da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao errio, a
autoridade administrativa competente dever, imediatamente, depois de vencido o prazo legal, a contar do
conhecimento do fato, e no regularizada a situao ou reparado o prejuzo, adotar providncias com
vistas instaurao da tomada de contas especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis
e quantificao do dano.
Art. 176. O Tribunal de Contas disciplinar, em ato normativo especfico, as hipteses de instaurao da
tomada de contas especial, os elementos que a instruiro e os procedimentos, processamento e regras de
encaminhamento.
Pargrafo nico. O Tribunal, ao tomar conhecimento da no realizao da tomada de contas especial,
contrariando as hipteses de instaurao previstas em ato normativo, de que trata o artigo 175 deste
Regimento Interno, instaurar Processo de Auditoria Especial, objetivando a avaliao da gesto

TRIBUNAL DE CONTAS


66
oramentria, financeira e patrimonial, e provocar o Ministrio Pblico de Contas para adoo das
medidas legais pertinentes, sem prejuzo da formalizao do processo de Destaque, nos termos dos
artigos 38 e 41 da Lei Orgnica, da aplicao da multa prevista no artigo 73 da mesma Lei, e da imputao
de outras sanes cabveis, por grave infrao norma legal.
Subseo II
Do Repasse a Terceiros
Art. 177. Os rgos e entidades da administrao pblica estadual e municipal encaminharo ao Tribunal,
at noventa dias aps o encerramento do exerccio financeiro, incorporadas sua prestao de contas
anual, na forma prevista em ato normativo especfico, a documentao pertinente aos recursos destinados
s Organizaes Sociais e s Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, incluindo,
respectivamente, os contratos de gesto e os termos de parceria com elas celebrados.
Pargrafo nico. Na hiptese de no apresentao da prestao de contas pela entidade beneficiada, ou
de sua no aprovao, exauridas todas as providncias cabveis e no regularizada a situao ou no
reparado o prejuzo ao errio, a autoridade responsvel adotar providncias para instaurao de tomada
de contas especial, nos termos de ato normativo especfico.
Art. 178. A fiscalizao da aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado ou Municpio,
autarquias, fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico e demais rgos e entidades da
administrao pblica estadual e municipal, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
congneres, a pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, ser feita pelo Tribunal, por meio de
auditorias.
1 Para o cumprimento do disposto neste artigo devero ser verificados, dentre outros aspectos, o
cumprimento dos objetivos acordados, a correta aplicao dos recursos, a observncia s normas legais e
regulamentares pertinentes e s clusulas pactuadas.
2 Considerar-se- grave a infrao norma legal, nos termos do artigo 73 da Lei Orgnica, a
transferncia de recursos estaduais ou municipais a beneficirios omissos na prestao de contas de
recursos anteriormente recebidos ou que tenham dado causa a perda, extravio ou outra irregularidade de
que resulte dano ao errio, ainda no ressarcido.
3 O gestor dever adotar imediatas providncias com vistas instaurao de tomada de contas
especial, nos termos de ato normativo especfico, no caso de omisso na prestao de contas ou quando
constatar irregularidade na aplicao dos recursos estaduais ou municipais transferidos, sob pena de
responsabilidade solidria.
Art. 179. A fiscalizao pelo Tribunal da aplicao de recursos transferidos sob as modalidades de
subveno, auxlio e contribuio ser realizada, no que couber, na forma estabelecida no artigo anterior.
Seo IV
Apreciao de Atos Sujeitos a Registro
Subseo I
Admisso de pessoal

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 180. Os atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, ocorridos a partir da promulgao da
Constituio Estadual, excetuadas as nomeaes para cargos de provimento em comisso, devero ser
encaminhadas ao Tribunal de Contas pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta de
qualquer dos poderes do Estado e dos Municpios, no prazo de at 30 (trinta) dias, a contar:
I da posse, em virtude de aprovao em concurso pblico;
II da contratao temporria por excepcional interesse pblico;
III do ato que consubstanciou o provimento derivado do cargo.
Pargrafo nico. A documentao necessria formalizao dos processos da modalidade Registro de
Atos de Admisso Pessoal ser disciplinada em ato normativo especfico.
Art. 181. Os processos da modalidade Registro de Atos de Admisso de Pessoal sero autuados no
Departamento de Expediente e Protocolo ou nas Inspetorias Regionais, no mbito da respectiva
competncia, aps remessa da documentao necessria por parte dos rgos e entidades
jurisdicionados.
Pargrafo nico. Aps autuao, os processos sero encaminhados ao Ncleo de Atos de Pessoal NAP
a quem caber oferecer opinativo.
Art. 182. Constituem tipos de processos da modalidade Registro de Atos de Admisso de Pessoal:
I Concurso;
II Contratao Temporria;
III Provimento Derivado.
1 Formalizar-se- processo do tipo Concurso quando se tratar de admisso de pessoal oriunda de:
I concurso pblico de provas ou de provas e ttulos para provimento de cargo ou emprego pblico, nos
termos do artigo 37, inciso II, da Constituio Federal;
II processo seletivo pblico de provas ou de provas e ttulos para admisso de agente comunitrio de
sade ou de agente de combate a endemias para provimento de cargo ou emprego pblico, nos termos do
artigo 198, 4, da Constituio Federal.
2 Formalizar-se- processo do tipo Contratao Temporria quando se tratar de admisso de pessoal
oriunda de contratao temporria por excepcional interesse pblico, nos termos do artigo 37, inciso IX, da
Constituio Federal.
3 Formalizar-se- processo do tipo Provimento Derivado quando se tratar de admisso de servidor
pblico oriunda de reintegrao, aproveitamento, reverso, transferncia ou enquadramento.
Subseo II
Concesso de Aposentadoria, Reforma, Transferncia para a Reserva Remunerada, Penses e
Novao de Portaria
Art. 183. Constituem tipos de processos da modalidade Atos de Aposentadoria, Penso e Reforma:

TRIBUNAL DE CONTAS


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I Aposentadoria;
II Reserva e Reforma;
III Penso;
IV Novao de Portaria.
1 Formalizar-se- processo do tipo Aposentadoria, quando se tratar de inativao de servidor ocupante
de cargo efetivo, cujo ato concessrio no tenha registro concedido pelo Tribunal.
2 Formalizar-se- processo do tipo Reserva e Reforma, quando se tratar de inativao de militar, cujo
ato concessrio no tenha registro concedido pelo Tribunal.
3 Formalizar-se- processo do tipo Penso, quando se tratar de benefcio previdencirio concedido a
dependente(s) de ex-segurado de Regime Prprio de Previdncia Social, cujo ato concessrio no tenha
registro concedido pelo Tribunal.
4 Formalizar-se- processo do tipo Novao de Portaria, quando se tratar de:
I retificao de ato concessrio de inativao ou penso, cujo registro foi concedido pelo Tribunal;
II reforma de militar, cujo ato de transferncia para a reserva remunerada tenha registro concedido pelo
Tribunal;
5 O processo do tipo Novao de Portaria ser autuado em apenso aos autos do processo original.
Art. 184. Os processos da modalidade Atos de Aposentadoria, Penso e Reforma sero autuados no
Departamento de Expediente e Protocolo ou nas Inspetorias Regionais, no mbito das respectivas
competncias, aps remessa da documentao necessria por parte dos rgos e entidades
jurisdicionados, nos termos da Lei Orgnica e de ato normativo especfico.
1 Aps autuao, os processos sero encaminhados ao Ncleo de Atos de Pessoal NAP, a quem
caber oferecer opinativo e remet-los ao julgador singular designado.
2 Caso a documentao necessria formalizao dos mencionados processos no seja remetida de
acordo com o disposto em ato normativo especfico, o Departamento de Expediente e Protocolo ou as
Inspetorias Regionais encaminharo ofcio aos rgos ou entidades assinando prazo de at 30 (trinta) dias
para a devida regularizao.
3 Na hiptese de remessa parcial ou no atendimento ao ofcio no prazo citado no pargrafo anterior, o
Departamento de Expediente e Protocolo ou as Inspetorias Regionais devero devolver a documentao
ao respectivo jurisdicionado sem autuao do processo por insuficincia de documentos, comunicando o
fato ao Ncleo de Atos de Pessoal NAP, para as providncias cabveis.
4 Os processos de que trata esta Seo, antes de julgados, no podero ser remetidos aos rgos ou
entidades de origem, devendo as recomendaes e diligncias ser efetuadas mediante ofcio, com as
cpias pertinentes.
Seo V
Da Fiscalizao

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 185. O Tribunal, no exerccio de suas atribuies, poder realizar, por iniciativa prpria ou provocado,
fiscalizaes nos rgos e entidades sob sua jurisdio, com vistas a verificar a legalidade, a
economicidade, a legitimidade, a eficincia, a eficcia e a efetividade de atos, contratos e fatos
administrativos.
Subseo I
Da Auditoria Especial
Art. 186. O processo de Auditoria Especial ser instaurado de ofcio, por deliberao do Relator, ou do
Pleno, quando provocado por autoridade competente, se constatadas as situaes de excepcionalidade
previstas na Lei Orgnica, na forma disciplinada em ato normativo especfico.
Art. 187. A Coordenadoria de Controle Externo CCE, mediante provocao das unidades de fiscalizao,
encaminhar aos Relatores dos processos das unidades gestoras municipais e estaduais sorteados para
cada exerccio, aps anlise preliminar e/ou diligncia prvia, opinativo propondo a instaurao ou no de
processo de Auditoria Especial.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste Regimento Interno, consideram-se unidades de fiscalizao:
I Departamento de Controle Estadual DCE;
II Departamento de Controle Municipal DCM;
III Ncleo de Atos de Pessoal NAP;
IV Ncleo de Engenharia NEG;
V Gerncia de Auditoria de Tecnologia da Informao GATI;
VI Gerncia de Avaliao de Programas e rgos Pblicos GEAP.
Art. 188. O Relator poder determinar de ofcio a instaurao do processo, caso:
I entenda relevante a matria, prescindindo do opinativo da CCE; ou
II tenha sido solicitada pelo Ministrio Pblico de Contas ou por unidade de fiscalizao do Tribunal, de
que trata o artigo anterior.
Art. 189. No caso de a solicitao de Auditoria Especial, em virtude da documentao apresentada, referir-
se a mais de um exerccio financeiro, ser competente para autorizar a instaurao do respectivo
processo, bem como para relat-lo, o Relator sorteado para unidade gestora do exerccio mais recente a
que se referir a Auditoria Especial solicitada.
Art. 190. O Relator, aps opinativo da CCE, submeter ao Pleno as solicitaes de instaurao de
processo de Auditoria Especial originadas de autoridade competente.
Pargrafo nico. So competentes para solicitar auditoria especial as seguintes autoridades:
I Membros do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico;
II Detentores de mandato eletivo municipal, estadual ou federal;
III Secretrios de Estado e de Municpios e autoridades equivalentes;

TRIBUNAL DE CONTAS


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IV Dirigente mximo de autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista;
V Interventor.
Subseo II
Da Gesto Fiscal
Art. 191. O Tribunal de Contas instaurar Processo de Gesto Fiscal, quando configurada infrao
administrativa contra as leis de finanas, na forma prevista em ato normativo especfico.
Art. 192. O Relatrio de Gesto Fiscal RGF ser encaminhado pelos titulares dos Poderes e rgos
referidos no artigo 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal ao Tribunal de Contas do Estado, juntamente com
a prova da respectiva publicao e indicao da pgina da internet onde foi veiculada a informao, nas
condies estabelecidas no ato normativo de que trata o artigo anterior.
Subseo III
Do Destaque
Art. 193. O Processo de Destaque ser instaurado pelo Tribunal de Contas, visando representao
autoridade competente, sem prejuzo da anlise, no mbito do Tribunal, quando forem identificados:
I indcios de desfalques, de pagamentos indevidos ou de desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos;
II prtica de qualquer ato administrativo ilcito, concludo ou em andamento, de grave potencial lesivo;
III prtica de conduta tipificada em norma penal ou na Lei Federal n. 8.429, de 2 junho de 1992 Lei de
Improbidade Administrativa.
Art. 194. Os responsveis sero notificados para apresentar defesa prvia, no prazo improrrogvel de 48
(quarenta e oito) horas.
Subseo IV
Da Denncia
Art. 195. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado.
Art. 196. O Tribunal acolher denncia escrita, obedecido o disposto em ato normativo especfico e desde
que:
I verse sobre matria de sua competncia;
II contenha a precisa identificao do denunciante;
III especifique irregularidades ocorridas na administrao financeira, oramentria, operacional ou
patrimonial de qualquer rgo ou entidade da administrao direta ou indireta do Estado e dos Municpios,
ou praticadas por quaisquer pessoas que estejam sob sua jurisdio.
Pargrafo nico. Compete ao Relator deliberar sobre a formalizao do processo de Denncia, observando
o cumprimento das formalidades previstas, sendo-lhe facultado solicitar emisso de opinativo da
Coordenaria de Controle Externo CCE.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Seo VI
Da resposta a Consulta
Art. 197. O Tribunal de Contas decidir, em tese, sobre consulta de natureza interpretativa de dispositivos
constitucionais, legais e regulamentares, concernentes matria de sua competncia.
Art. 198. Consideram-se autoridades competentes para formular consulta:
I Governador do Estado;
II Secretrios de Estado ou autoridade de nvel hierrquico equivalente;
III Presidente da Assemblia Legislativa;
IV Presidentes de comisso tcnica ou de inqurito dos Poderes Legislativos Estadual e Municipais;
V Presidente do Tribunal de Justia do Estado;
VI Corregedor-Geral de Justia;
VII Procurador-Geral de Justia;
VIII Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas;
IX Prefeitos Municipais;
X Presidentes de Cmaras Municipais;
XI Diretores-Presidentes de autarquias, sociedades de economia mista, empresas pblicas e fundaes
institudas ou mantidas pelo Estado ou pelos Municpios;
XII Deputados estaduais;
XIII Dirigentes das unidades de controle interno dos Poderes e rgos do Estado e dos Municpios;
XIV Defensor Pblico Geral do Estado;
XV Diretor-Geral do Tribunal de Contas do Estado.
Art. 199. A consulta dever:
I conter indicao precisa de seu objeto;
II ser formulada articuladamente e em tese;
III vir acompanhada de parecer do rgo de assistncia tcnica ou jurdica da autoridade consulente, nos
casos de iniciativa do Estado, por intermdio de qualquer dos seus rgos ou entidades, ou de Municpios
com mais de cinqenta mil habitantes.
1 Os processos de consulta sero formalizados de imediato, desde que cumpridos os requisitos
objetivos, ficando o juzo de admissibilidade dos requisitos subjetivos e a apreciao de mrito a cargo do
Relator, quando de seu julgamento.
2 Quando houver impedimentos ou pendncias para a autuao do processo, a petio ser
encaminhada Presidncia, que decidir a respeito.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 200. Formalizado o processo. O Tribunal dever se pronunciar no prazo de 180 (cento e oitenta) dias,
contados da autuao, findo o qual ter prioridade para colocao em pauta.
Pargrafo nico. O Relator poder propor o arquivamento do processo por:
I desistncia do consulente;
II perda do objeto, facultada ao interessado a reapresentao da consulta.
Art. 201. O Tribunal Pleno no tomar conhecimento de consulta que no atenda aos requisitos do artigo
199 deste Regimento Interno, devendo o pedido ser arquivado e comunicado ao consulente o motivo.
Pargrafo nico. O Tribunal Pleno poder determinar o arquivamento da consulta, remetendo ao
consulente cpia de decises emitidas sobre o assunto, quando a matria suscitada tenha sido objeto de
consulta anterior.
Art. 202. Na hiptese de a matria objeto da consulta ainda no haver sido apreciada pelo Tribunal, o
Relator poder solicitar parecer ao Ministrio Pblico de Contas, concedendo-lhe o prazo de 45 (quarenta
e cinco) dias, com vista dos autos.
Art. 203. As decises em processo de consulta tm carter normativo e constituem prejulgamento da tese.
Seo VII
Do Auto de Infrao
Art. 204. Constitui-se em processo o Auto de Infrao lavrado pelo Conselheiro-Relator, pelo Procurador-
Geral do Ministrio Pblico de Contas, pelo Auditor-Geral, pelos responsveis pelas unidades de
fiscalizao arroladas no pargrafo nico do artigo 187 ou pelas equipes de auditoria, na hiptese de
obstruo no curso de suas auditorias ou de sonegao de documentos.
1 O Auto de Infrao ter a instruo e o rito do respectivo processo estabelecidos em ato normativo
especfico e ser submetido, em qualquer hiptese, a homologao do Tribunal Pleno.
2 No caber recurso da homologao do Auto de Infrao, salvo embargos de declarao.
TTULO VI
DOS PRONUNCIAMENTOS
CAPTULO I
DA FORMALIZAO DAS DELIBERAES
Art. 205. As deliberaes do Tribunal de Contas sero publicadas no Dirio Eletrnico do TCE-PE e
formalizadas, observado o disposto na Lei Orgnica e em atos normativos especficos, em:
I acrdos, quando se tratar de deliberaes de rgo colegiado;
II decises, quando se tratar de deliberaes proferidas por julgador singular;

TRIBUNAL DE CONTAS


73
III pareceres prvios, quando se tratar de apreciao das contas anuais do Governador do Estado ou
dos Prefeitos;
IV resolues, quando se tratar de:
a) regulamentao de procedimentos de atribuies que alcancem os jurisdicionados do Tribunal;
b) aprovao do Regimento Interno do Tribunal de Contas, Regulamentos da Corregedoria Geral, da
Escola de Contas Professor Barreto Guimares, do Ministrio Pblico de Contas, Auditoria Geral, da
Procuradoria Consultiva e dos rgos Auxiliares, disciplinando suas respectivas competncias e
atribuies, e suas alteraes;
c) regulamentao de outras matrias que, por expressa disposio legal, devam ser disciplinadas por
essa forma;
V portarias, quando se tratar de atos normativos para regulamentao de procedimentos administrativos.
1 Nos casos omissos, o Tribunal Pleno resolver sobre a forma de que se revestir cada deliberao,
conforme a respectiva natureza.
2 O acrdo que contiver o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta quitar, quando for o caso, os
responsveis, distinguindo as recomendaes das determinaes, e fixando prazo para cumprimento
destas.
3
o
As deliberaes de que tratam os incisos I, II e III do caput sero regulamentadas em ato normativo
especfico.
CAPTULO II
DA ARGUIO DO IMPEDIMENTO E DA SUSPEIO

Art. 206. Os Conselheiros, os membros do Ministrio Pblico de Contas e os Auditores declarar-se-o
impedidos ou suspeitos, nos casos previstos no Cdigo de Processo Civil Brasileiro, Lei Federal n 5.869,
de 11 de janeiro de 1973.
Pargrafo nico. No esto impedidos os Conselheiros que tenham funcionado no mesmo processo ou no
processo originrio, perante Cmara do Tribunal, ressalvado o disposto no artigo 72 deste Regimento
Interno.
Art. 207. A suspeio ser dirigida ao Presidente, ou ao Vice-Presidente, se aquele for o arguido.
Pargrafo nico. A petio ser instruda com os documentos comprobatrios da arguio e o rol das
testemunhas, at o limite de trs.
Art. 208. A suspeio do Relator poder ser suscitada, no prazo para apresentao de defesa prvia, e a
dos demais Conselheiros, at o incio do julgamento.

TRIBUNAL DE CONTAS


74
Pargrafo nico. No caso de a suspeio do Relator decorrer de causa superveniente oportunidade para
apresentao de defesa prvia, a parte poder argui-la, no prazo de quinze dias, contado do fato que a
ocasionou.
Art. 209. O Presidente mandar arquivar a petio, se manifesta a sua improcedncia, inpcia,
inadmissibilidade ou seu exclusivo carter procrastinatrio.
Art. 210. Ser ilegtima a argio de suspeio, quando o interessado lhe houver dado causa, ou quando
houver ele praticado ato que importe a aceitao do arguido.
Art. 211. Se admitir a arguio, o Presidente ouvir o Conselheiro arguido e, a seguir, inquirir as
testemunhas indicadas, submetendo o incidente ao Tribunal Pleno, em at duas sesses ordinrias.
Pargrafo nico. A arguio ser autuada em apartado, caso admitida pelo Presidente.
Art. 212. O Conselheiro que no reconhecer a suspeio continuar atuando no processo, at o
julgamento da arguio.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico de Contas se manifestar obrigatoriamente nos autos da argio,
antes do seu julgamento.
Art. 213. O reconhecimento de suspeio pelo arguido, ainda que por outro fundamento, pe fim ao
incidente.
Art. 214. A arguio ser sempre individual, no ficando os demais Conselheiros impedidos de apreci-la,
ainda que tambm recusados.
Art. 215. Reconhecida a suspeio pelo argido, ou declarada pelo Tribunal Pleno, ter-se-o por nulos os
atos decisrios por ele praticados.
Art. 216. No se fornecer, salvo ao interessado e ao arguido, certido de qualquer pea do processo de
suspeio, antes de reconhecida ou declarada pelo Tribunal Pleno.
Pargrafo nico. Da certido constar obrigatoriamente o nome de quem a requereu e a deliberao sobre
o incidente.
Art. 217. Aplicar-se- aos impedimentos dos Conselheiros o procedimento estabelecido para a suspeio,
no que couber.
Art. 218. O impedimento ou suspeio dos membros do Ministrio Pblico de Contas ser decidido pelo
Procurador-Geral, ou sendo este o arguido, pelo membro mais antigo, em exerccio.
Art. 219. Aplicam-se aos Auditores as normas relativas aos Conselheiros sobre impedimento e suspeio.

CAPTULO III
DA ARGUIO DE INCONSTITUCIONALIDADE

Art. 220. Consideram-se legtimos para arguir a inconstitucionalidade de lei ou de ato do Poder Pblico, na
fase de julgamento:

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 220. Consideram-se legitimados para arguir a inconstitucionalidade de lei ou de ato de Poder Pblico,
na fase de julgamento:
I o Relator;
II os Conselheiros;
III os membros do Ministrio Pblico de Contas;
IV a parte ou seu procurador.
Art. 221. Somente pelo voto da maioria absoluta do Pleno deixar o Tribunal de aplicar a caso concreto,
por inconstitucionalidade, lei ou ato do Poder Pblico.
Pargrafo nico. Nas arguies de inconstitucionalidade, votar o Presidente.

CAPTULO IV
DA SMULA DA JURISPRUDNCIA DO TRIBUNAL
CAPTULO IV
DA SMULA E DO INCIDENTE DE UNIFORMIZAO DE JURISPRUDNCIA

Art. 222. A smula da jurisprudncia constituir-se- de princpios ou enunciados, resumindo teses,
solues e precedentes, adotados reiteradamente pelo Tribunal, ao deliberar no Pleno sobre assuntos ou
matrias de sua competncia.
Art. 223. Na organizao gradativa da smula, ser adotada uma numerao de referncia para os
enunciados.
Art. 224. Ser includo, revisto, cancelado ou restabelecido na smula, qualquer enunciado, mediante
proposta do Presidente, de Conselheiro ou do Procurador-Geral do Ministrio Pblico de Contas e
aprovao do Pleno, por maioria absoluta.
Pargrafo nico. Ficaro vagos, com nota de cancelamento, os nmeros dos enunciados que o Tribunal
cancelar, conservando o mesmo nmero aqueles que forem apenas modificados, com a ressalva
correspondente.
Art. 225. A smula e suas alteraes sero publicadas no Dirio Eletrnico do TCE-PE.
Art. 226. A citao da smula ser feita pelo nmero correspondente ao seu enunciado e dispensar,
perante o Tribunal Pleno, a indicao de julgados no mesmo sentido.
Art. 225. A citao da smula ser feita pelo nmero correspondente ao seu enunciado e dispensar,
perante o Tribunal Pleno, a indicao de julgados no mesmo sentido.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Pargrafo nico. A smula e suas alteraes sero publicadas no Dirio Eletrnico do TCE-PE.
Art. 226. Ao apreciar processo em que seja suscitada divergncia entre deliberaes anteriores do
Tribunal, poder o colegiado, por sugesto de conselheiro, auditor ou representante do Ministrio Pblico,
decidir pela apreciao preliminar da controvrsia, em anexo aos autos principais, retirando a matria de
pauta.
1 Se reconhecer a existncia da divergncia, o relator solicitar a audincia do Ministrio Pblico,
submetendo em seguida a questo deliberao do Plenrio at a segunda sesso subsequente.
2 Dirimida a divergncia jurisprudencial, a apreciao do processo quanto ao mrito ter
prosseguimento na mesma sesso do Plenrio ou at a segunda sesso subseqente, se originrio de
Cmara.
3 O acrdo que resolver a divergncia ser remetido Presidncia para oportuna apreciao da
necessidade de elaborao de enunciado de Smula sobre a matria.
4 Caso no reconhea a existncia de divergncia, o relator apresentar seus fundamentos ao Plenrio
que, ao acolh-los, prosseguir na apreciao do mrito do processo, se matria de sua competncia, ou
encaminh-lo- cmara originria.
5 Se o Plenrio, dissentindo do relator, entender pela existncia de divergncia, prosseguir na forma
dos 1, 2 e 3, passando a funcionar como revisor para o incidente o conselheiro que primeiro proferir
o voto dissidente.
CAPTULO V
DAS SANES
Seo I
Art. 227. O Tribunal de Contas, alm da determinao de ressarcimento dos prejuzos ou danos causados
ao errio, poder aplicar aos administradores ou responsveis, na forma estabelecida na Lei Orgnica, as
sanes previstas neste Captulo.
Pargrafo nico. s mesmas sanes previstas neste ttulo ficaro sujeitos, por responsabilidade solidria,
na forma prevista no 1 do artigo 74 da Constituio Federal, os responsveis pelo controle interno que,
comprovadamente, tomarem conhecimento de irregularidade ou ilegalidade e delas deixarem de dar
imediata cincia ao Tribunal.
(AC) (Pargrafo nico acrescentado pela Resoluo TC n 12, em 15 de junho de 2011).
Seo II
Das Multas
Art. 228. Em caso de ilegalidade de despesa, irregularidade de contas ou descumprimento de disposio
legal ou regulamentar, o responsvel ficar sujeito multa prevista na Lei Orgnica, independentemente
de outras sanes de natureza disciplinar, civil ou penal.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Pargrafo nico. No se incluem no limite previsto no caput do artigo 73 da Lei Orgnica as multas
aplicadas na hiptese de ausncia de divulgao e remessa ao Tribunal do relatrio de gesto fiscal, de
que trata o artigo 74 da aludida Lei.
Art. 229. Na fixao de multas, a deliberao conter:
I descrio precisa da irregularidade ensejadora da multa e de sua fundamentao legal;
II qualificao do devedor, contendo seu nome sem abreviaturas e o nmero de sua inscrio no
cadastro de pessoas fsicas do Ministrio da Fazenda.
Art. 230. Os dbitos decorrentes de multas devero ser quitados at o 15 (dcimo quinto) dia aps o
trnsito em julgado da deliberao que as fixou.
1 Decorrido o prazo a que se refere o caput, sem que os valores das multas aplicadas tenham sido
quitados ou parcelados, ser emitida a respectiva Certido de Dbito, para encaminhamento pelo
Ministrio Pblico de Contas Procuradoria Geral do Estado, que promover sua execuo judicial.
2 Nos casos de multa imputada em processo referente a entes municipais, o Gestor do Fundo de
Aperfeioamento Profissional e Reequipamento Tcnico do Tribunal de Contas promover, antes do envio
do ttulo para execuo judicial, cobrana administrativa do valor devido, acrescendo-se de juros de mora,
calculados nos mesmos percentuais e forma dos crditos tributrios da Fazenda Estadual, tendo como
data base a da emisso da Certido.
3 Caber ao Gestor do Fundo de Aperfeioamento Profissional e Reequipamento Tcnico do Tribunal
de Contas apreciar os pedidos de parcelamento das multas de que trata o pargrafo anterior, ainda no
executadas.

Seo III
Das Outras Sanes
Art. 231. O Tribunal, no julgamento dos atos e contratos administrativos em que for verificada a ocorrncia
de fraude ou naqueles de que resultarem dano ao errio, por ao ou omisso dolosa, expedir
Declarao de Inidoneidade dos responsveis, sem prejuzo das sanes previstas na Seo anterior e
das penalidades administrativas aplicveis pelas autoridades competentes.
Pargrafo nico. A Declarao de Inidoneidade inabilitar os responsveis para o exerccio de cargo em
comisso ou funo de confiana bem como para contratar com a administrao pblica.
Art. 232. O Tribunal poder, ainda, declarar a inidoneidade de pessoa fsica ou jurdica para participar de
licitao, celebrar convnio ou contrato, inclusive de gesto, termo de parceria ou outro instrumento
congnere com a Administrao Pblica, quando constatar:
I fraude comprovada em procedimento licitatrio, em qualquer de suas modalidades, ou de dispensa ou
inexigibilidade de licitao;
II irregularidade grave praticada na execuo de contrato ou instrumentos congneres citados no caput,
da qual resulte dano ao errio.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 233. Compete ao Pleno ou s Cmaras, no exerccio das respectivas competncias, deliberar sobre a
aplicao da penalidade de Declarao de Inidoneidade, fixando prazo no superior a 5 (cinco) anos, nos
termos do artigo 76 da Lei Orgnica.
1 O Tribunal deliberar primeiramente sobre a gravidade da infrao.
2 Aplicada a sano referida no caput, a deliberao conter:
I descrio precisa da irregularidade ensejadora da sano e sua fundamentao legal;
II qualificao do responsvel, contendo seu nome sem abreviaturas e o nmero de sua inscrio no
cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas do Ministrio da Fazenda.
3
o
O Tribunal manter registro sobre as Declaraes de Inidoneidade, observadas as prescries legais.

TTULO VII
DOS RECURSOS E DO PEDIDO DE RESCISO
CAPTULO I
DOS RECURSOS

Art. 234. A petio de recurso ser dirigida ao Presidente do Tribunal, fundamentada e instruda com a
documentao comprobatria dos fatos arguidos, se for o caso.
1 A instruo da petio de recurso com as provas documentais poder ser dispensada se o recorrente
indicar, especificamente, que consta de publicao feita no Dirio Eletrnico do TCE-PE, de documento
existente nos arquivos ou em processo do Tribunal, ou encontrada em reparties e estabelecimentos
pblicos, havendo impedimento ou excessiva demora em extrair certido ou cpia autenticada.
2
o
A critrio do Relator, podero ser juntados documentos novos, a qualquer momento, antes da entrada
em pauta dos processos de recurso.
Art. 235. A petio ser indeferida de plano, pelo Presidente:
I - se estiver precluso o prazo para a interposio de recurso;
II - se for assinada por parte ilegtima.
Pargrafo nico. O despacho de indeferimento de plano ser publicado no Dirio Eletrnico do TCE-PE,
sendo os papis devolvidos ao interessado, se ele os solicitar, mediante recibo.
Art. 236. Perante o Tribunal apenas sero admissveis os recursos previstos na Lei Orgnica.
Art. 237. Consideram-se legitimados para interpor os recursos as partes e o Ministrio Pblico de Contas.
Art. 238. O recurso, salvo o agravo e os embargos de declarao, ser distribudo a Relator que no tenha
relatado a deliberao recorrida.

TRIBUNAL DE CONTAS


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1
o
Quando o Relator for vencido, os embargos de declarao sero distribudos ao Conselheiro que
redigir a deliberao, na forma do artigo 66 deste Regimento Interno.
2
o
O Conselheiro que, sendo voto vencedor, elaborar a deliberao, fica impedido de relatar posterior
recurso, salvo o disposto no pargrafo anterior.
CAPTULO II
DO PEDIDO DE RESCISO

Art. 239. s partes e ao Ministrio Pblico de Contas atribuda legitimidade para propor o Pedido de
Resciso de julgado, sem efeito suspensivo, nos termos da Lei Orgnica, aplicando-se, no que couber, as
normas deste Regimento Interno relativas a recursos.
1
o
Na pendncia de pedido de resciso, dever o respectivo Poder Legislativo ser comunicado,
imediatamente, mediante cpias autenticadas, da deliberao do Tribunal sobre o parecer prvio das
contas anuais do Governador ou do Prefeito.
2
o
O Conselheiro que relatar recurso ou deliberao originria fica impedido de relatar o respectivo
pedido de resciso.
3 Aps a propositura do Pedido de Resciso, o Tribunal far comunicao Assemblia Legislativa ou
Cmara Municipal, conforme o caso, solicitando os autos do Processo em que prolatada a deliberao
cuja resciso pretendida. (AC)
4 A remessa dos autos de que trata o 3 s poder ser feita aps o julgamento das contas de governo
pela Assemblia Legislativa ou pela Cmara Municipal. (AC)
5 Enquanto no recebidos pelo Tribunal os autos do Processo cuja deliberao se pretende rescindir, o
Pedido de Resciso permanecer sobrestado, facultando-se ao Autor extrair cpia integral dos autos do
Processo que ensejou a deliberao recorrida e requerer a juntada ao Pedido de Resciso, declarando,
sob sua responsabilidade, a autenticidade e integralidade das cpias. (AC)
6 Ocorrendo o procedimento previsto no 5, as cpias em questo devero ser autuadas em apartado.
(AC)
( 3, 4, 5 e 6 acrescentados pela Resoluo TC n 12, de 1 de agosto de 2012).

TTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 240. A instituio e alterao do Regimento Interno e a edio das regras de funcionamento de rgos
do Tribunal de Contas dependero de aprovao por meio de resoluo, exigido o voto favorvel de, pelo
menos, quatro Conselheiros titulares, inclusive o Presidente, que, nessa hiptese, ter direito a voto.

TRIBUNAL DE CONTAS


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Art. 241. O Presidente expedir, conforme modelo aprovado pelo Pleno, caderneta de identidade funcional
para Conselheiros, Procuradores do Ministrio Pblico de Contas, Procuradores-Consultivos, Auditores e
servidores do Tribunal, inclusive os inativos.
Art. 242. O Tribunal manter, em lugar de honra, uma galeria de todos os Conselheiros ex-Presidentes.
Art. 243. O Tribunal expedir normas regimentais e regulamentares que se fizerem necessrias ao seu
funcionamento.
Art. 244. Ato normativo especfico disciplinar a remessa, a utilizao e a guarda das declaraes de bens
de que trata este Regimento Interno, alm daquelas previstas no artigo 9 da Lei Orgnica.
Art. 245. Ato normativo especfico disciplinar o Processo Administrativo Disciplinar.
Art. 246. Ato normativo especfico disciplinar as Medidas Cautelares.
Art. 247. O Tribunal de Contas editar, em cumprimento s disposies constitucionais e legais, ato
normativo especfico regulamentando o funcionamento do seu Sistema de Controle Interno.
Art. 248. Nos casos omissos, sero subsidirios deste Regimento, no que for aplicvel, a legislao
processual e o Regimento Interno do Tribunal de Justia do Estado.
Art. 249. Este Regimento Interno entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio, em especial a Resoluo TC n 03, de 12 de maro de 1992.

SALA DAS SESSES DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO, em 10 de
novembro de 2010.

Conselheira TERESA DUERE Presidente em exerccio

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