INVERSA ELECTRNICA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente procedimiento
de contratacin, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman
parte integrante del mismo:
I: CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA
INVERSA ELECTRNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
Se establece la informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de
contratacin, incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante
sealar en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento
al que convoca y para el efecto detallar e individuali!ar las condiciones del
mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, deber reali!ar los
a"ustes y#o modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego,
as como la determinacin y aplicabilidad de los componentes de los
formularios previstos para el presente procedimiento$ reempla!ando todo te%to
que conste en par&ntesis por el contenido pertinente, as como incorporar o
sustituir la redaccin por otro contenido que a su criterio le es aplicable.
II: CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
DE BIENES Y/O SERVICIOS
'ontiene aquella informacin y reglas de participacin que son comunes al
ob"eto de contratacin y por tanto no requieren de variacin alguna$ por ello, no
son materia de a"uste y#o modificacin por parte de las entidades contratantes$
sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participacin en los
procedimientos de contratacin. Las resoluciones y disposiciones
administrativas dictadas por el SE(')* que se emitan durante el
procedimiento, quedan incorporadas al *liego de 'ondiciones +enerales y se
aplicarn de manera obligatoria.
III: FORMULARIOS
'omprende los documentos que el oferente deber presentar como requisitos
mnimos de la oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios
que describen los compromisos que asume el oferente.
1
IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones
contractuales que debern ser acordadas entre la entidad contratante y el
ad"udicatario para un procedimiento de Subasta ,nversa -ienes y Servicios,
documento que perfeccionado ser suscrito por las partes intervinientes, la
entidad contratante y el ad"udicatario.
V: CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
(ecoge las condiciones contractuales de carcter general que son aplicables
para los procedimientos de contratacin de -ienes y#o servicios contratados a
trav&s del procedimiento de Subasta ,nversa Electrnica, determinada por la
normativa del Sistema .acional de 'ontratacin */blica.
NDICE GENERAL
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA
INVERSA ELECTRNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
SECCIN I ').0)'12)(,1
SECCIN II )-3E2) 4E L1 ').2(121',5., *(ES6*6ES2) (E7E(E.',1L
8 ES*E',7,'1',).ES 29'.,'1S
SECCIN III ').4,',).ES 4EL *()'E4,:,E.2)
SECCIN IV E01L61',5. 4E L1S )7E(21S
SECCIN V )-L,+1',).ES 4E L1S *1(2ES
2
II. CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRNICA DE
BIENES Y/O SERVICIOS
SECCIN I 4EL *()'E4,:,E.2) 4E ').2(121',5.
SECCIN II :E2)4)L)+;1 4E E01L61',5. 4E L1S )7E(21S
SECCIN III 71SE ').2(1'261L
III. FORMULARIOS
SECCIN I 7)(:6L1(,) 4E L1 )7E(21
SECCIN II 7)(:6L1(,) 4E '):*():,S) 4E 1S)',1',5. )
').S)(',) <4e ser el caso=
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
3
PLIEGO DE SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
NDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA
INVERSA ELECTRNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
SECCIN I CONVOCATORIA
SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO
REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TCNICAS O
TRMINOS DE REFERENCIA.
>.? )b"eto
>.> *resupuesto referencial
>.@ Especificaciones t&cnicas o t&rminos de referencia
SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
@.? 'ronograma del procedimiento
@.> 0igencia de la oferta
@.@ *recio de la )ferta
@.A 7orma de presentar la oferta
@.B *la!o de E"ecucin
@.C 7orma de *ago
SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS
A.? Evaluacin de la oferta
A.?.? ,ntegridad de las ofertas
A.?.> Equipo :nimo
A.?.@ *ersonal t&cnico mnimo
A.?.A E%periencia general y especfica mnima
A.?.B E%periencia mnima del personal t&cnico
A.?.C Especificaciones 2&cnicas o 2&rminos de (eferencia
A.?.D *atrimonio (Personas Jurdicas)
A.?.E *orcenta"e del 0alor 1gregado Ecuatoriano :nimo
A.?.F 0erificacin de cumplimiento de integridad y requisitos
4
mnimos de la oferta.
A.?.?G ,nformacin 7inanciera de (eferencia
SECCIN V PUJA
B.? )ferta econmica inicial
B.> *u"a
B.@ .egociacin /nica
SECCIN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
C.? )bligaciones del 'ontratista
C.> )bligaciones de la 'ontratante
Nota: E!"!#$ %& 'o%&o % (&!%)o.* La entidad contratante sealar en las
condiciones particulares del procedimiento de Subasta ,nversa Electrnica las
especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e
individuali!ar las condiciones del mismo. En consecuencia, la entidad contratante
asume la responsabilidad por los a"ustes y#o modificaciones reali!adas a las
condiciones particulares del presente pliego, as como por la determinacin y
aplicabilidad de los formularios previstos para el presente proceso, y reempla!ar todo
te%to que conste en par&ntesis por el contenido pertinente.
5
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
S,EHeenorteH??@H>G?A
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
SECCIN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o "urdicas, nacionales o e%tran"eras,
asociaciones de &stas o consorcios o compromisos de asociacin, que se
encuentren habilitadas en el (egistro Inico de *roveedores J (6*, que tengan su
domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus
ofertas para la A!"#S#C#O$ E OS SERV#ORES E RAC%
1quellos proveedores que no hayan sido invitados automticamente a trav&s del *ortal
,nstitucional del SE(')*, siempre que est&n registrados en la categora del producto,
'*', correspondiente, podrn auto invitase, hasta antes de la fecha lmite para
presentacin de ofertas para participar en el procedimiento.
Los oferentes que deseen participar con compromisos de consorcios o asociaciones
debern considerar la (esolucin ,.')* GB>H>G??
El presupuesto referencial es de 6S4. ?@,@@G.GG <2(E'E :,L 2(E',E.2)S
2(E,.21 '). GG#?GG=, sin incluir el ,01, y el pla!o estimado para la e"ecucin del
contrato es de AB das calendario contados a partir de &a fir'a de& con(ra(o.
Si el CONTRATISTA no entrega a EMELNORTE (el bien, servicio, obra o consultora),
entro e los !la"os establecios #$s las !r%rrogas, si las &ubiere, !agar$ a
EMELNORTE una #ulta e'uivalente al os !or #il (( ) *+++) el #onto total el
Contrato !or caa a e atraso,
Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:
?. El pliego est disponible, sin ning/n costo, en el *ortal ,nstitucional del
SE(')* <KKK.compraspublicas.gob.ec=$ /nicamente el oferente que resulte
ad"udicado, una ve! recibida la notificacin de la ad"udicacin, pagar a la en(idad
con(ra(an(e el valor de "S )0*00 d&ares '+s #VA* ,or cos(os de &e-an(a'ien(o
de (e.(os* re,roduccin / edicin de &os ,&ie0os, de conformidad con lo previsto en
el inciso A del artculo @? de la Ley )rgnica del Sistema .acional de 'ontratacin
*/blica JL)S.'*.
>. Los interesados podrn formular preguntas en el t&rmino de <'ni'o de 1 /
'+.i'o de 1 das=, contado a partir de la fecha de publicacin, de acuerdo a lo
que estable!ca E:EL.)(2E S.1.. La 'omisin 2&cnica y#o m%ima autoridad o
su delegado absolver obligatoriamente todas las preguntas y reali!ar las
aclaraciones necesarias, en un t&rmino de <'ni'o de 1 / '+.i'o de 1 das=
subsiguientes a la conclusin del perodo establecido para formular preguntas y
aclaraciones.
@. La oferta se presentar de forma fsica en el 1rchivo +eneral de la Empresa
El&ctrica (egional .orte E:EL.)(2E S.1, ubicada en la calle +ri"alva CBA y
)lmedo$ o de forma electrnica a trav&s del *ortal ,nstitucional del SE(')*, caso
6
en el que para ser vlida deber estar firmada electrnicamente$ hasta las 11200
del da "ueves A de septiembre del >G?A, de acuerdo con lo establecido en el
calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en el (eglamento
+eneral de la Ley )rgnica del Sistema .acional de 'ontratacin */blica
H(+L)S.'*H.
A. Si la calificacin reali!ada por E:EL.)(2E S.1 o Co'isin 34cnica* se05n
corres,onda ha sido aceptada por la m%ima autoridad o su delegado, se
dispondr que los oferentes habilitados presenten sus ofertas econmicas iniciales
a trav&s del *ortal ,nstitucional del SE(')*, las mismas que debern ser
inferiores al presupuesto referencial.
*ara poder participar del mecanismo electrnico en el *ortal, al momento de
reali!arse la pu"a, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el
(egistro Inico de *roveedores
B. En el da y hora sealados en la 'onvocatoria, se reali!ar la pu"a hacia la ba"a
a trav&s del *ortal ,nstitucional.
C. Los pagos del contrato se reali!arn con cargo a los fondos propios
provenientes del presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida
presupuestaria LEquipos de computacin +eneralM .o. ?ADGFFE. La partida
presupuestaria deber certificarse por la totalidad de la contratacin incluy&ndose
el ,01.
La forma de pago se reali!ar de la siguiente forma: BGN de anticipo y BGN
restante a la entrega de los servidores a satisfaccin de E:EL.)(2E S.1.
Las garantas deben cumplir con lo establecido en los art.
73, 74, 75 y 76 de la LOSNC
D. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la L)S.'*, su (eglamento
+eneral, las resoluciones del SE(')* y el presente pliego.
E. E:EL.)(2E S.1.se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el
procedimiento de contratacin, situacin en la que no habr lugar a pago de
indemni!acin alguna.
,barra, >B de agosto del >G?A
Econ. 6arce&o 6oreno
PRES#E$3E EJEC"3#VO
E6E7$OR3E S.A.
7
SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,
ESPECIFICACIONES TCNICAS O TRMINOS DE REFERENCIA.
+., O-.%to: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a
la oferta de origen ecuatoriano de me"or costo, en los t&rminos del numeral ?D del
artculo C de la L)S.'*, para la A!"#S#C#O$ E OS SERV#ORES E RAC%.
Si en el procedimiento de contratacin no hubiere oferta u ofertas consideradas de
origen ecuatoriano, la entidad contratante considerar y anali!ar las ofertas que no
se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.
+.+ P/%01(1%0to /%2%/%$"!a&: El presupuesto referencial es de 6S4. ?@,@@G.GG
2(E'E :,L 2(E',E.2)S 2(E,.21 dlares de los Estados 6nidos de .orte 1m&rica
GG#?GG=, con su"ecin al *lan 1nual de 'ontratacin respectivo, .) ,.'L68E ,01.
C#!)
o
CPC
D%0"/!("!#$ %& -!%$ o 0%/3!"!o U$!a
Ca$t!a
P/%"!o
U$!ta/!o
P/%"!o
Tota&
45+67
MAQUINAS DIGITALES DE PROCESAMIENTO
AUTOMATICO DE DATOS, QUE CONTENGAN
EN UNA CAJA O COBERTURA COMUN DE
UNIDADES DE ALMACENAMIENTO Y
UNIDADES DE ENTRADA Y DE SALIDA,
ESTEN COMBINADAS O NO.
1 + 8857,77 ,6.667,77
P/%01(1%0to R%2%/%$"!a& 9SIN IVA: ,6.667,77
+.6 E0(%"!2!"a"!o$%0 t;"$!"a0 o t;/'!$o0 % /%2%/%$"!a: Las especificaciones
t&cnicas y#o t&rminos de referencia para la presente contratacin se detallan a
continuacin:
!"#
$
%#SC&!C!'N #S#C!(!C)C!
ON#S
O(#&
")
* S#&+!%O&#S %# &)C,
*,* Caractersticas
1.1.
1
Cantidad de Equipos
2
1.1.
2
Marca
Especifcar
1.1.
3
Modelo
Especifcar
8
1.1.
4
Tipo Servidor de rac de 2 !
"equerido
1.1.
5
#rquitectura $%TE& 'eon
"equerido
1.1.
6
$ntel( 'eon( Si)*Core+ E5*263, -2.6./01. 2osee
de 345rica 1 2rocesador con 15M6 &evel 3 cac7e8
/T8 Tur5o 2 *393939394951
Especifcar
1.1.
7
%u:ero de procesadores $nstalados
1
1.1.
8
Me:oria "#M ;<16 .6 -1 ) 16 .61 "=$MM 9
M4)i:o 768 .6 usando &"=$MM 9 El :4)i:o se
lo>ra con la instalaci?n de los dos socets
-servidor posee 12 =$MM slots por socet1.
"equerido
1.1.
@
Ac7o -81 discos duros de 1T6 6. S#T# 7.2 2.5in
SC M=& /== o 6,,.6 6. S#S 1,B 2.5in SC E%T
/==
"equerido
1.1.
1,
6a7Cas para discos duros ;< 8 para soportar
discos S#S o S#T#
"equerido8
Especifcar
1.1.
11
Controladora de arre>lo de discos 242,i91.6 Dlas7
6acup Erite Cac7e8 soporta "#$= ,9191F,9595F,8
up>rade disponi5le a 2.6 Dlas7 6acup Cac7e.
"equerido8
Especifcar
1.1.
12
2 tarGetas de red inte>radas de 1 .5ps. Con
soporte para iSCSi
"equerido
1.1.
13
!nidad Aptica =vd*Eriter
"equerido
1.1.
14
#d:inistraci?n re:ota+ Consola >rafca que
per:ita la #d:inistraci?n local H re:ota del
servidor8 caracterCsticas de Iirtual :edia8 virtual
us58 consola virtual >r4fca8 virtual fle. 2uerto
dedicado para ad:inistraci?n con inter3a0 "J45
"equerido
1.1.
15
Serial+ 18 Mouse+ 18 Iideo+ 2 -1 3rontal8 1
posterior18 Teclado+ 18 %etKor "J*45+ 48
#d:inistraci?n i&A4+ 18 !S6 2.,+ 7 -2 3rontales8 4
posteriores8 1 interno18 1 slot interno para tarGetas
S= -Secure =i>ital1
"equerido
1.1.
16
Duentes de poder H siste:a de ventilaci?n
"E=!%=#%TES
"equerido
*,- So.t/are !ncluido y Soportado
Co:pati5ilidad con siste:as operativos+ "ed/at
Enterprise &inu) 5.)8 CentAS 5.)8 Suse &inu) 11.
de 64 5its
"equerido
- 0)&)N"1) 2 SOO&"# "3CN!CO
@
-,* 0aranta y Soporte "4cnico del 5ard/are y So.t/are del #6uipo de
)lmacenamiento
.arantCa de 5 aLos en partes8 Mano de A5ra H
atenci?n en sitio
"equerido
1,
SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
6., C/o$o)/a'a %& (/o"%!'!%$to: El cronograma que regir el procedimiento
ser el siguiente:
Vigencia de la !e"#a
FG
d$a% L$&i#e
D$a% en '(e la !e"#a de)e"* e%#a"
+igen#e. Incl(i" ,a%#a la %(%c"i-ci.n
del cn#"a#.
Pla/ de En#"ega
AB
d$a%
D$a% L$&i#e -a"a en#"ega del )0e#
del -"ce% de%de la !i"&a del
cn#"a# 1 El +al" 2CERO3
e0e&-li!ica la en#"ega in&edia#a4.
5ec,a% del P"ce% de Cn#"a#aci.n
S()a%#a In+e"%a Elec#".nica 6 Bien
5ec,a Ac#(al
>G?AHGEH>B
5ec,a de P()licaci.n
789:68;67< 9=>88 Indica" la !ec,a "eal en la
c(al de%ea -()lica" el
P"ce%.
5ec,a L$&i#e de
P"eg(n#a%
789:68;67? 99>88
5ec,a &*@i&a -a"a %lici#a"
acla"acine% "e%-ec# al
P"ce% de Cn#"a#aci.n.
5ec,a L$&i#e de
Re%-(e%#a%
789:68?68A 99>88
5ec,a &*@i&a -a"a %l+en#a"
c(al'(ie" in'(ie#(d
"elacinada al P"ce% de
Cn#"a#aci.n.
5ec,a L$&i#e en#"ega
O!e"#a%
789:68?68: 99>88
5ec,a &*@i&a de en#"ega
O!e"#a% TBcnica.
5ec,a L$&i#e
%lici#a"
Cn+alidaci.n
789:68?68? 9C>88
5ec,a &*@i&a -a"a '(e la
En#idad n#i!i'(e l% e"""e%
de !"&a en la% !e"#a%.
11
5ec,a L$&i#e
"e%-(e%#a
Cn+alidaci.n
789:68?697 99>88 5ec,a &*@i&a -a"a
"e%-(e%#a% de Cn+alidaci.n
de E"""e%.
5ec,a L$&i#e de
Cali!icaci.n
>G?AHGFH?C ?B:GG
5ec,a &*@i&a -a"a
cali!ica" a -"+eed"e%.
5ec,a Inici de
P(0a
>G?AHGFH?D ??:GG
5ec,a en '(e inicia la
-(0a.
5ec,a 5inal de
P(0a
>G?AHGFH?D ??:@G
5ec,a en '(e !inali/a la
-(0a.
5ec,a E%#i&ada de
Ad0(dicaci.n
789:68?69? 9C>A8
5ec,a e%#i&ada -a"a la
Ad0(dicaci.n de la c&-"a.
6.+ V!)%$"!a % &a o2%/ta: Las ofertas se entendern vigentes hasta FG das. En caso
de que no se seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato, de
acuerdo a lo establecido en el artculo @G de la L)S.'*.
6.6 P/%"!o % &a O2%/ta:
El precio de la oferta se formular a trav&s de la herramienta del *ortal ,nstitucional del
SE(')* y no ser visible para la entidad contratante ni los oferentes interesados
hasta cuando E:EL.)(2E S.1. haya habilitado al oferente para subir la oferta
econmica inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su e%clusiva responsabilidad.
'ualquier omisin se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que
le permitan presentar una oferta ms venta"osa.
Para el caso de bienes: 7a en(idad con(ra(an(e re8uiere &a ,ro-isin de (os
Ser-idores de Rac9) 8ue cu',&a con (odas &as es,ecificaciones / carac(ers(icas
es(ab&ecidas en &os ,&ie0os* a fin de 8ue &a en(re0a se rea&ice a ,&ena sa(isfaccin de
&a en(idad con(ra(an(e).
Es(os ser-idores deben ser en(re0ados sin cos(o adiciona& en &as bode0as de
E'e&nor(e en &a ciudad de #barra.
12
6.4 Fo/'a % (/%0%$ta/ &a o2%/ta: La oferta se presentar en un sobre /nico en el
1rchivo general de la Empresa, hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
La oferta se podr presentar a trav&s del *ortal ,nstitucional completando el
formulario electrnico, o bien en forma fsica. *ara este segundo caso, se presentar
En un sobre que contenga la siguiente ilustracin:
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
<CDIGO DEL PROCESO: 9===:>
SOBRE UNICO
Seor
:%ima 1utoridad o su delegado
<$o'bre de &a en(idad con(ra(an(e=
*resente
*(ESE.2141 *)(: OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
.o se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despu&s del da y
hora fi"ados para su entregaHrecepcin.
E& Arc:i-o ;enera& de &a E',resa recibir las ofertas t&cnicas, conferir comprobantes
de recepcin por cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el
sobre de la oferta, la fecha y hora de recepcin.
$o se e.i0ir+ a &os oferen(es &a en(re0a de docu'en(os 8ue ,re-ia'en(e :a/an sido
en(re0ados ,ara efec(os de :abi&i(arse en e& Re0is(ro <nico de Pro-eedores. 3a',oco
se e.i0ir+ 8ue &a docu'en(acin ,resen(ada ,or &os oferen(es sea no(ariada= /nicamente
el oferente ad"udicatario deber cumplir con la entrega notariada de documentos para la
suscripcin del contrato, <de ser el caso=.
6.5 P&a?o % E.%"1"!#$: El pla!o estimado para la e"ecucin del contrato es de AB das
calendario contados a partir de &a fir'a de& con(ra(o.
6.8 Fo/'a % Pa)o: La forma de pago se reali!ar de la siguiente forma: BGN de
anticipo y BGN restante a la entrega de los servidores a satisfaccin de E:EL.)(2E
S.1.
13
SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS TECNICAS
4., E3a&1a"!#$ % &a o2%/ta: *ara la verificacin del cumplimiento de los requisitos
mnimos se estar a la metodologa Lcumple o no cumpleM.
4.,., I$t%)/!a % &a o2%/ta: La integridad de la oferta t&cnica se evaluar
considerando la presentacin de los 7ormularios y requisitos mnimos previstos en el
pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I. Fo/'1&a/!o % &a O2%/ta:
?.? *resentacin y compromiso$
?.> 4atos generales del oferente$
?.@ ,dentificacin de socios, accionistas, partcipes mayoritarios del oferente en
caso de ser persona "urdica$
?.A Situacin financiera del oferente$
?.B 'omponente de los bienes y servicios ofertados$
?.C )ferta Econmica ,nicial$
?.D E%periencia del oferente. (e(a&&e en caso de ser es,ecfico)
(So,or(e (4cnico en caso de :aber sido e.i0ido)
?.E *ersonal t&cnico propuesto para el proyecto. (En caso 8ue &a en(idad
con(ra(an(e re8uiera ,ara &a ,res(acin de ser-icio).
#.> Equipo mnimo requerido (En caso 8ue &a en(idad con(ra(an(e re8uiera ,ara &a
,res(acin de ser-icio)
#.10 0alor agregado ecuatoriano de la oferta
#.11'lculo del porcenta"e de valor agregado ecuatoriano de los bienes o
servicios, respecto del costo de produccin
#.12 7ormulario de no estar inhabilitado para participar en E:EL.)(2E
##. Fo/'1&a/!o % "o'(/o'!0o % a0o"!a"!#$ o "o$0o/"!o (de ser
,roceden(e)
4.,.+ E0(%"!2!"a"!o$%0 t;"$!"a0 o T;/'!$o0 % /%2%/%$"!a:
La entidad contratante deber verificar que cada oferente en la oferta que ha
presentado, d& cumplimiento e%preso y puntual a las especificaciones t&cnicas de
los bienes que se pretende adquirir o, t&rminos de referencia para los servicios
que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral >.@ del
pliego.
4.,.6 Po/"%$ta.% % Va&o/ A)/%)ao E"1ato/!a$o M@$!'o:
La entidad contratante deber verificar si alguno o algunos o todos los oferentes
cumplen con el porcenta"e mnimo sectorial ecuatoriano, determinado por el
SE(')*. Slo &l o los participantes que cumplen con el porcenta"e mnimo
sectorial ecuatoriano continuarn en el procedimiento.
14
Inicamente cuando en los procedimientos de contratacin no hubiere oferta u
ofertas de bienes y#o servicios considerados de origen ecuatoriano, la (en(idad
con(ra(an(e), continuar el procedimiento con las ofertas de origen e%tran"ero.
4.,.4 V%/!2!"a"!#$ % "1'(&!'!%$to % !$t%)/!a A /%B1!0!to0 '@$!'o0 % &a
o2%/ta:
Pa/C'%t/o C1'(&% No C1'(&% O-0%/3a"!o$%0
,ntegridad de la )ferta
Especificaciones t&cnicas #
2&rminos de referencia
*orcenta"e de 0alor 1gregado
Ecuatoriano :nimo <01E=
Inicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros
mnimos requeridos por la <en(idad con(ra(an(e=, se habilitarn a fin de que los
oferentes enven sus ofertas a trav&s del portal institucional del SE(')* para
participar en la pu"a.
SECCIN V
PUJA
5., O2%/ta %"o$#'!"a !$!"!a&: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y
habilitada, debern enviar la oferta econmica inicial a trav&s del *ortal ,nstitucional del
SE(')* a fin de participar en la pu"a.
Las ofertas econmicas iniciales presentadas a trav&s del *ortal ,nstitucional del
SE(')*, obligan al oferente a cumplir las condiciones t&cnicas y econmicas
ofertadas en el caso de resultar ad"udicado, aun cuando no participare en el acto de la
pu"a.
E& oferen(e deber+ ,resen(ar en &a ofer(a* e& for'u&ario ?Ofer(a Econ'ica #nicia&? con
&os ,recios uni(arios inicia&'en(e ,ro,ues(os de &os bienes / ser-icios a su'inis(rar*
cu/o -a&or (o(a& ser+ subido ,or e& oferen(e a& ,or(a& co'o ofer(a econ'ica inicia&* en
caso de resu&(ar :abi&i(ado. Conc&uida &a ,u@a o ne0ociacin* en caso de 8ue e&
oferen(e resu&(e ad@udicado* e& -a&or resu&(an(e de &a ,u@a o ne0ociacin deber+
adecuarse a &o ,re-is(o en e& cuadro de& for'u&ario indicado* con &os ,recios uni(arios
8ue @us(ifican e& 'on(o fina& ad@udicado* infor'acin 8ue se (ras&adar+ a& con(ra(o.
5.+ P1.a: En el da y hora sealados en la convocatoria, se reali!ar la pu"a hacia la
ba"a a trav&s del *ortal ,nstitucional del SE(')*, en la cual participarn /nicamente
los proveedores que hayan enviado su oferta econmica inicial, a cuyas ofertas se
aplicarn los mrgenes de preferencia conforme el siguiente detalle, seg/n
corresponda
15
Si la Subasta se reali!a entre proveedores de bienes de origen ecuatoriano se
establecern los mrgenes de preferencia con relacin al tamao del proveedor, de
acuerdo con el siguiente cuadro:
TIPO DE
PROVEEDOR
MARGEN DE
PREFERENCIA
:ediano <+rande= BN
:8*E <:ediano= BN
<+rande= ?GN
Estos mrgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen
/nicamente ofertas, que no se consideren de origen ecuatoriano.
El porcenta"e de variacin mnimo durante la pu"a ser del ?N.
5.6 N%)o"!a"!#$: 4e e%istir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare
habilitada, o un solo oferente presentare su oferta econmica inicial, se reali!ar una
sesin de negociacin de acuerdo a lo establecido en el artculo AD del (+L)S.'*.
16
SECCIN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
8., O-&!)a"!o$%0 %& Co$t/at!0ta:
+aranti!ar el cumplimiento de porcenta"e 0alor 1gregado Ecuatoriano ofertado.
4ar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con
los t&rminos y condiciones del contrato.
8.+ O-&!)a"!o$%0 % &a Co$t/ata$t%:
4ar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la e"ecucin
del contrato, en un pla!o de > das contados a partir de la peticin escrita
formulada por el contratista.
Suscribir las actas de entrega recepcin de los traba"os recibidos, siempre que
se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin$ y, en
general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
17
PLIEGO DE SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
II. CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRNICA DE
BIENES Y/O SERVICIOS
NDICE
SECCIN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
?.? 'omisin 2&cnica
?.> *articipantes
?.@ *resentacin y apertura de ofertas t&cnicas
?.A ,nhabilidades
?.B )bligaciones de los )ferentes
?.C *reguntas, (espuestas y 1claraciones
?.D :odificacin de los *liegos
?.E 'onvalidacin de errores de forma
?.F 'ausas de (echa!o
?.?G 1d"udicacin y notificacin
?.?? +arantas
?.?> 'ancelacin del *rocedimiento
?.?@ 4eclaratoria de *rocedimiento 4esierto
?.?A 1d"udicatario 7allido
?.?B Suscripcin del 'ontrato
18
?.?C :oneda de 'oti!acin y *ago
?.?D (eclamos
?.?E 1dministracin del 'ontrato
?.?F )ferta de origen ecuatoriano, metodologa y 01E
?.>G 'ontrol ambiental
?.>? 1utoinvitacin
?.>> 0isitas al sitio de entrega#instalacin de bienes
?.>@ ,nconsistencias, simulacin y#o ine%actitud de la informacin
SECCIN II METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
>.?. :etodologa de evaluacin de las ofertas
>.>. *armetros de evaluacin
>.@ 4e la evaluacin
>.A ;ndices 7inancieros
>.B 7ormulario para la elaboracin de las ofertas
SECCIN III FASE CONTRACTUAL
@.? E"ecucin del contrato:
NOTAS * E!"!#$ %& 'o%&o % (&!%)o: Las condiciones generales no son materia de
a"uste y#o modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones
generales son principios bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el ob"eto
de regular la relacin con los partcipes en el presente procedimiento de contratacin
p/blica, en el marco de la legislacin aplicable. Las resoluciones y disposiciones
administrativas dictadas por el SE(')* que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al *liego de 'ondiciones +enerales y se aplicarn de manera obligatoria.
1@
II. CONDICIONES GENERALES PARA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin
general para el procedimiento de subasta inversa electrnica para la adquisicin de
bienes y#o prestacin de servicios normali!ados, atendiendo la definicin establecida
en el numeral > del artculo C de la Ley )rgnica del Sistema .acional de
'ontratacin */blica L)S.'*, y en el artculo A> de su (eglamento +eneral, que
no consten en el 'atlogo Electrnico, cuya cuanta supere el monto equivalente al
G.GGGGGG> del *resupuesto ,nicial del Estado.
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
,., Co'!0!#$ T;"$!"a: El presente procedimiento presupone la conformacin
obligatoria de una 'omisin 2&cnica, integrada de acuerdo al artculo ?E del
(eglamento +eneral de la Ley )rgnica del Sistema .acional de 'ontratacin
*/blica H(+L)S.'*H, encargada del trmite del procedimiento en la fase
precontractual. Esta comisin anali!ar las ofertas t&cnicas de bienes#servicios de
origen ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando
los parmetros de calificacin establecidos en este pliego, y recomendar a la
m%ima autoridad de la entidad contratante la ad"udicacin o la declaratoria de
procedimiento desierto.
'uando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad
contratante continuar el procedimiento con las ofertas de bienes y#o servicios de
origen e%tran"ero.
En los procedimientos de Subasta ,nversa cuyo presupuesto referencial sea igual o
inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente G,GGGGG> por el monto del
presupuesto inicial del estado, no se requerir de la conformacin de la 'omisin
2&cnica referida en el primer inciso de este numeral.
,.+ Pa/t!"!(a$t%0: La convocatoria est dirigida a las personas naturales o "urdicas,
nacionales o e%tran"eras, asociaciones de &stas o consorcios, que se encuentren
habilitadas en el (egistro Inico de *roveedores, (6*, que tengan su domicilio fiscal
en el Ecuador, que oferten bienes#servicios normali!ados y tengan inter&s en
participar en este procedimiento.
'uando e%ista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la
asociacin debern estar habilitados en el (6* al tiempo de presentar la oferta, y se
designar un procurador com/n de entre ellos, que actuar a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociacin o consorcio deber encontrarse
suscrito en instrumento p/blico, de acuerdo con la (esolucin que el SE(')* emita
para el efecto.
2,
En caso de ser ad"udicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o
consorcio y lo inscribirn en el (6*, previa la firma del contrato, dentro del t&rmino
previsto para la firma del mismo$ en caso contrario, se declarar a los integrantes del
compromiso de asociacin o consorcio como ad"udicatarios fallidos.
,.6 P/%0%$ta"!#$ A a(%/t1/a % o2%/ta0: La oferta se podr presentar de forma
fsica o de forma electrnica. 4e ser fsica, se entregar en un sobre /nico en la
Secretara de la 'omisin 2&cnica o cuando fuere el caso la m%ima autoridad o su
delegado$ de presentarse en forma electrnica, se lo har a trav&s del *ortal
,nstitucional del SE(')*, y para el efecto y ser vlida, deber contar con la
respectiva firma electrnica. La oferta, en cualquiera de las formas sealadas,
deber presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
Si al anali!ar las ofertas presentadas, la entidad contratante determinare la e%istencia
de uno o ms errores de forma, reprogramar el cronograma del proceso en funcin
del t&rmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de
forma notificados. *ara tal fin otorgar a los oferentes entre dos y m%imo cinco das
hbiles a partir de la correspondiente notificacin.
*ara poder participar en el procedimiento, al momento de la presentacin de la
propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el (egistro
Inico de *roveedores.
6na hora ms tarde de aquella fi"ada como lmite para la presentacin de las ofertas,
se proceder a su apertura, hayan sido &stas presentadas de forma fsica y#o
electrnica. El acto de apertura de ofertas ser p/blico y se efectuar en el lugar, da
y hora fi"ados en la convocatoria.
4e la apertura, se levantar un acta que ser suscrita por los integrantes de la
'omisin 2&cnica, o cuando fuere del caso la m%ima autoridad o su delegado, con la
siguiente informacin, la cual obligatoriamente se subir al *ortal ,nstitucional
KKK.compraspublicas.gob.ec.
a= .ombre de los oferentes$
b= *la!o de e"ecucin propuesto por cada oferente$
c= ./mero de ho"as de cada oferta$
,.4 I$Da-!&!a%0: .o podrn participar en el procedimiento precontractual, por s o por
interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales,
contempladas en los artculos C> y C@ de la L)S.'*$ ??G y ??? del (+L)S.'*$ y, en
las (esoluciones emitidas por el SE(')*.
4e verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o
especial hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato
conforme el numeral B del artculo FA de la L)S.'*.
?.B O-&!)a"!o$%0 % &o0 O2%/%$t%0: Los oferentes debern revisar
cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en &l. Su
omisin o descuido al revisar los documentos no le relevar de cumplir lo sealado en
su propuesta.
21
,.8 P/%)1$ta0, R%0(1%0ta0 A A"&a/a"!o$%0: 2odo interesado en presentar
propuestas en el procedimiento tiene facultad y derecho de, en el caso de detectar un
error, omisin o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaracin sobre una
parte de los documentos, solicitar a la 'omisin 2&cnica o a la m%ima autoridad o su
delegado de ser el caso, a trav&s del *ortal ,nstitucional, la respuesta a su inquietud o
consulta conforme a la convocatoria. La Entidad responder las preguntas o reali!ar
las aclaraciones que fueren necesarias a trav&s del portal, de acuerdo a lo establecido
en la convocatoria.
,.E Mo!2!"a"!#$ % &o0 P&!%)o0: La 'omisin 2&cnica o la m%ima autoridad de
la entidad contratante o su delegado podrn emitir aclaraciones o modificaciones
respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido
de los participantes, siempre que &stas no alteren el presupuesto referencial ni el
ob"eto del contrato, modificaciones que debern ser publicadas en el *ortal
,nstitucional del SE(')*, hasta el t&rmino m%imo de responder preguntas.
La m%ima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podr a"ustar el
cronograma de e"ecucin del procedimiento precontractual con la motivacin
respectiva. 2odo cambio ser publicado en el *ortal ,nstitucional y podr reali!arse
hasta la fecha lmite de la etapa para contestar las preguntas y reali!ar aclaraciones
as como en la etapa de calificacin de participantes.
,.F Co$3a&!a"!#$ % %//o/%0 % 2o/'a: Si se presentaren errores de forma, los
oferentes, en el t&rmino previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de
notificacin podrn convalidarlos, previa peticin de la entidad contratante, conforme a
lo previsto en el artculo >@ del (eglamento +eneral de la L)S.'* y en las
resoluciones emitidas por el SE(')*.
,.G Ca10a0 % R%"Da?o: Luego de evaluados los documentos de la oferta t&cnica, la
'omisin 2&cnica o la m%ima autoridad de la entidad contratante o su delegado
recha!ar una oferta por las siguientes causas:
,.G., Si no cumpliera los requisitos e%igidos en las condiciones generales y
condiciones particulares que incluyen las especificaciones t&cnicas y los formularios
de este pliego.
,.G.+ Si se hubiera entregado y#o presentado la oferta en lugar distinto al fi"ado o
despu&s de la hora establecida para ello.
,.G.6 'uando las ofertas contengan errores sustanciales, y#o evidentes, que no
puedan ser convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por
el SE(')*.
,.G.4 Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del
previsto en el pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren
las condiciones contempladas para la e"ecucin del contrato. 4e igual forma, si se
condicionara la oferta con la presentacin de cualquier documento o informacin.
,.G.5 Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el t&rmino
fi"ado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo >@ del (+L)S.'* y en
la resolucin emitida por el SE(')*, siempre y cuando el error no convalidado
constituya causal de recha!o.
22
,.G.8 Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se
encontrare habilitado en el (egistro Inico de *roveedores H(6*..
6na oferta ser descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulacin o ine%actitud de la informacin presentada.
La entidad contratante podr solicitar al oferente la documentacin que estime
pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada
con el ob"eto de la contratacin, para validar la oferta presentada del procedimiento.
La ad"udicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. .o se aceptarn ofertas
alternativas.
.ing/n oferente podr intervenir con ms de una oferta.
,.,7 A.1!"a"!#$ A $ot!2!"a"!#$: La m%ima autoridad de la entidad contratante o
su delegado, con base en el resultado de la evaluacin de las ofertas t&cnicas y los
posteriores resultados de la pu"a, ad"udicar el contrato a la propuesta ms
conveniente para los intereses institucionales, conforme a los t&rminos establecidos en
el numeral ?D del artculo C de la L)S.'*, mediante resolucin motivada y con
su"ecin al contenido de la (esolucin emitida por el SE(')* para el efecto. La
ad"udicacin ser total.
La notificacin de la ad"udicacin reali!ada en los t&rminos antes referidos, se la
reali!ar a trav&s del *ortal ,nstitucional del SE(')*.
,.,,Ga/a$t@a0: En forma previa a la suscripcin de los contratos derivados del
presente procedimiento, se debern presentar las garantas que fueren aplicables
de acuerdo a lo previsto en los artculos DA, DB y DC de la L)S.'*, en cualquiera
de las formas contempladas en el artculo D@ ibdem.
,.,,., La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al
cinco <BN= del monto total del mismo en una de las formas establecidas en el
artculo D@ de la L)S.'*, la que deber ser presentada previo a la suscripcin del
contrato. .o se e%igir esta garanta en el caso de adquisicin de bienes muebles
que se entreguen al momento de efectuarse el pago. 2ampoco se e%igir esta
garanta en los contratos cuya cuanta sea menor a multiplicar el coeficiente
G.GGGGG> por el *resupuesto ,nicial del Estado del correspondiente e"ercicio
econmico.
,.,,.+ La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al
determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el ?GGN del monto a
recibir por este concepto, la que deber ser presentada previo la entrega del
mismo.
El valor que por concepto de anticipo otorgar la entidad contratante al contratista,
no podr ser superior al setenta por ciento <DGN= del monto ad"udicado. El valor ser
depositado en una cuenta que el contratista aperture en un banco estatal o privado,
en el que el Estado tenga participacin accionaria o de capital superior al cincuenta
23
por ciento.
El contratista, en forma previa a la suscripcin del contrato, deber
presentar, un certificado de la institucin bancaria o financiera en la que tenga a su
disposicin una cuenta en la cual sern depositados los valores correspondientes al
anticipo, de haber sido concedido.
El contratista deber autori!ar e%presamente en el contrato el levantamiento del
sigilo bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El
1dministrador del 'ontrato designado por la entidad contratante verificar que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de
devengamiento del anticipo o e"ecucin contractual.
,.,,.6 'uando fuere del caso, las garantas t&cnicas de los bienes materia del
contrato que deben ser entregadas por el contratista, cumplirn las condiciones
establecidas en el artculo DC de la L)S.'*. En caso contrario, el ad"udicatario
deber entregar una de las garantas sealadas en el artculo D@ de la L)S.'* por
el valor total de los bienes.
Los t&rminos de la garanta t&cnica solicitada debern observar lo establecido en las
(esoluciones emitidas por el Servicio .acional de 'ontratacin */blica en lo que
respecta a la aplicacin de la vigencia tecnolgica, en los casos pertinentes.
La entidad contratante no podr e%igir garanta adicional alguna a las previstas en la
Ley )rgnica del Sistema .acional de 'ontratacin */blica. Sin embargo, podr
requerir los seguros o condiciones de proteccin para las personas que presten sus
servicios en la provisin, entrega y colocacin de bienes y en cualquier tipo de
prestacin de servicios, que considere pertinentes.
Las garantas se devolvern conforme lo previsto en el 1rtculo DD de la L)S.'* y
??E del (+L)S.'*.
,.,+ Ca$"%&a"!#$ %& P/o"%!'!%$to: En cualquier momento comprendido entre la
convocatoria y hasta >A horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas t&cnicas,
la m%ima autoridad de la entidad contratante podr declarar cancelado el
procedimiento, mediante resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido
en el artculo @A de la L)S.'*.
,.,6 D%"&a/ato/!a % P/o"%!'!%$to D%0!%/to: La m%ima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, hasta antes de resolver la ad"udicacin, podr declarar
desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artculo @@ de la L)S.'*, seg/n
corresponda.
4icha declaratoria se reali!ar mediante resolucin de la m%ima autoridad de la
entidad contratante o su delegado, fundamentada en ra!ones t&cnicas, econmicas y#o
"urdicas. 6na ve! declarado desierto el procedimiento, la m%ima autoridad o su
delegado podr disponer su archivo o su reapertura.
,.,4 A.1!"ata/!o Fa&&!o: En caso de que el ad"udicatario no suscribiere el
contrato dentro del t&rmino previsto, por causas que le sean imputables, la m%ima
autoridad de la Entidad 'ontratante o su delegado le declarar ad"udicatario fallido
conforme lo previsto en el artculo @B de la L)S.'*, y seguir el procedimiento
24
previsto en la L)S.'* y la (esolucin emitida por el SE(')* para el efecto. 6na ve!
que el SE(')* haya sido notificado con tal resolucin, actuali!ar el (egistro de
,ncumplimientos, suspendiendo del (6* al infractor y proceder de conformidad con lo
prescrito en el artculo FE de la L)S.'*.
'uando la entidad contratante haya cumplido lo previsto en el prrafo precedente,
llamar al oferente que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que
suscriba el contrato, quien deber cumplir con los requisitos establecidos para el
oferente ad"udicatario, incluyendo la obligacin de mantener su oferta, en los t&rminos
que la presentara, hasta la suscripcin del contrato, siempre que convenga a los
intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opcin no
suscribe el contrato, la entidad declarar desierto el procedimiento por oferta fallida, sin
per"uicio de la declaracin de fallido al segundo ad"udicatario.
,.,5 S10"/!("!#$ %& Co$t/ato: 4entro del t&rmino de ?B das, contado a partir de
la fecha de notificacin de la ad"udicacin, es decir, a partir de la fecha en la cual la
entidad contratante haya publicado en el *ortal ,nstitucional d el SE(')* la
(esolucin correspondiente, suscribir el contrato que es parte integrante de este
pliego, de acuerdo a lo establecido en los artculos CE y CF de la L)S.'* y ??> y ??@
de en su (eglamento +eneral y lo publicar en el *ortal ,nstitucional . La entidad
contratante reali!ar la publicacin de la (esolucin de ad"udicacin en el mismo da en
que &sta haya sido suscrita.
,.,8 Mo$%a % Cot!?a"!#$ A Pa)o: Las ofertas debern presentarse en dlares
de los Estados 6nidos de 1m&rica. Los pagos se reali!arn en la misma moneda.
,.,E R%"&a'o0: *ara el evento de que los oferentes o ad"udicatarios presenten
reclamos relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los
artculos ?G> y ?G@ de la L)S.'* y el procedimiento correspondiente.
,.,F A'!$!0t/a"!#$ %& Co$t/ato: La entidad contratante designar de manera
e%presa un administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El
administrador deber canali!ar y coordinar todas y cada una de las obligaciones
contractuales convenidas.
El 1dministrador de este 'ontrato, queda autori!ado para reali!ar las gestiones
inherentes a su e"ecucin, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptacin o no
de los pedidos de prrroga que pudiera formular la ').2(12,S21.
El 1dministrador ser el encargado de la administracin de las garantas, durante
todo el perodo de vigencia del contrato. 1doptar las acciones que sean necesarias
para evitar retrasos in"ustificados e impondr las multas y sanciones a que hubiere
lugar, as como tambi&n deber atenerse a las condiciones generales y especficas
de los pliegos que forman parte del presente contrato. Sin per"uicio de que esta
actividad sea coordinada con el rea financiera <2esorera= de la entidad contratante
a la que le corresponde el control y custodia de las garantas.
(especto de su gestin reportar a la autoridad institucional sealada en el contrato,
debiendo comunicar todos los aspectos operativos, t&cnicos, econmicos y de
cualquier naturale!a que pudieren afectar al cumplimiento del ob"eto del contrato.
2endr ba"o su responsabilidad la aprobacin y validacin de los productos e
informes que emita y#o presente la ').2(12,S21 y suscribir las actas que para
tales efectos se elaboren.
25
,.,G O2%/ta % o/!)%$ %"1ato/!a$o, '%too&o)@a A VAE: Es obligatoria, la
aplicacin del 0alor 1gregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluacin y
ad"udicacin en todos los procedimientos de adquisicin de bienes y#o prestacin de
servicios.
El porcenta"e de 0alor 1gregado Ecuatoriano es el valor mnimo a cumplir para definir
si un bien y#o servicio es de origen ecuatoriano.
La metodologa a utili!ar para la determinacin del 0alor 1gregado Ecuatoriano de
las ofertas en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios, ser la
e%pedida por el SE(')*, que es parte de la resolucin respectiva.
*ara que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el 0alor de
1gregado Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa
sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la
resolucin e%pedida por el SE(')* para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendr a partir de la informacin que los
proveedores suministrarn a trav&s del formulario L4eclaracin de 1gregado
EcuatorianoM que es parte de la resolucin e%pedida para el efecto.
Se presentar un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del
proceso de contratacin, seg/n su tipologa, y se utili!ar la metodologa sealada.
2oda entidad contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de
entregaHrecepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto
del cumplimiento del 0alor 1gregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los
bienes y#o servicios entregados o prestados$ y, para el caso de que el contratista no
sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega
recepcin, deber ad"untar obligatoriamente las facturas de su adquisicin.
,.+7 Co$t/o& a'-!%$ta&: En los casos que sea necesario, el contratista deber
reali!ar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos,
durante el perodo de e"ecucin contractual, cumpliendo con la normativa ambiental
vigente
,.+, A1to!$3!ta"!#$: La autoinvitacin, con e%cepcin de los procedimientos de
menor cuanta, es una opcin del *ortal ,nstitucional que podr ser utili!ada por
cualquier oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se
hubiere registrado en el 'digo del 'lasificador 'entral de *roducto <'*'=
correspondiente, para lo cual deber proceder previamente a recategori!arse en el
*ortal ,nstitucional del SE(')*.
,.++ V!0!ta0 a& 0!t!o % %$t/%)a/!$0ta&a"!#$ % -!%$%0: En el caso de que la entidad
contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita t&cnica al sitio donde se
debern entregar#instalar los bienes, &stas se podrn reali!ar en cualquier momento y
hasta la fecha lmite de entrega de ofertas. En ning/n caso este requisito ser
obligatorio ni las condiciones de la visita podrn ser discriminatorias.
,.+6 I$"o$0!0t%$"!a, 0!'1&a"!#$ A/o !$%Ha"t!t1 % &a !$2o/'a"!#$: En el caso de
que la entidad contratante encontrare que e%iste inconsistencia, simulacin o
ine%actitud en la informacin presentada por el oferente, ad"udicatario o contratista, la
m%ima autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificar del
procedimiento de contratacin al proveedor, lo declarar ad"udicatario fallido o
26
contratista incumplido, seg/n corresponda y, en /ltimo caso, previo al trmite de
terminacin unilateral, sin per"uicio adems, de las acciones "udiciales a que hubiera
lugar.
SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
+.,. M%too&o)@a % %3a&1a"!#$ % &a0 o2%/ta0: La evaluacin de las ofertas se
encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser
recha!ada y cul de ellas cumple con el concepto de me"or costo en los t&rminos
establecidos en el numeral ?D del artculo C de la L)S.'*. Se establecen de manera
general para ello dos etapas: la primera, ba"o metodologa L'umple # .o 'umpleM, en
la que se anali!an los documentos e%igidos cuya presentacin permite habilitar las
propuestas <integridad de la oferta=, y la verificacin del cumplimiento de
capacidades mnimas$ y la segunda, en la que se evaluarn, mediante parmetros
cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes que
habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentren aptos para esta calificacin.
En los procedimientos de :enor 'uanta y Subasta ,nversa Electrnica no se
cumplir la etapa de evaluacin valorada pues en el primer caso, de entre los
participantes que, habiendo presentado su manifestacin de inter&s, cumplieran con
las capacidades mnimas, las especificaciones t&cnicas y el origen ecuatoriano del
bien o servicio, se invitar a uno solo de ellos para presentar su oferta$ mientras que
en el segundo, se los habilitar para participar en la pu"a electrnica.
+.+. Pa/C'%t/o0 % E3a&1a"!#$: Las entidades contratantes debern acoger los
parmetros de evaluacin previstos por el SE(')*, pudiendo escoger
adicionalmente otros que respondan a la necesidad, naturale!a y ob"eto de cada
procedimiento de contratacin$ los que sern anali!ados y evaluados al momento de
la calificacin de las ofertas.
La entidad contratante, ba"o su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros de
evaluacin publicados en el *ortal ,nstitucional del SE(')* sean los que realmente se
utili!arn en el procedimiento.
+.6. D% &a %3a&1a"!#$:* Las capacidades requeridas a trav&s de los parmetros de
evaluacin sern anali!adas con cualquiera de estas opciones:
a= 6tili!ando una /nica etapa de evaluacin a trav&s de la metodologa
L'umple#.o 'umpleM, cuando se trate de un procedimiento de Subasta
,nversa Electrnica, :enor 'uanta de obras, bienes o servicios, y,
contratacin directa de consultora$ y,
b= 6tili!ando las dos etapas de evaluacin sealadas en el numeral >.?, para
todos los dems procedimientos de contratacin de r&gimen com/n$ la
27
primera, ba"o la metodologa L'umple # .o 'umpleM y posteriormente, solo
con los oferentes calificados, la segunda que ser L*or *unta"eM a trav&s del
*ortal ,nstitucional del SE(')*.
Se estar a la metodologa L'umple # .o 'umpleM cuando el ob"etivo sea la
determinacin de cumplimiento de una condicin o capacidad mnima por parte del
oferente y que sea e%igida por la entidad contratante <(equisitos mnimos=.
Los ndices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante,
en caso de ser considerados, no constituirn un requisito mnimo de obligatorio
cumplimiento y en consecuencia tendrn un carcter informativo.
Se estar a la metodologa L*or *unta"eM cuando el ob"etivo sea el establecimiento
de me"ores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condicin o capacidad mnima requerida.
a. P/!'%/a Eta(a: I$t%)/!a % &a0 o2%/ta0 A 3%/!2!"a"!#$ % /%B1!0!to0
'@$!'o0.
M%too&o)@a <C1'(&%/ No C1'(&%>*
a.,.* I$t%)/!a % &a0 o2%/ta0:*
Se revisar que las ofertas incluyan en el formulario de la oferta los documentos
requeridos en las condiciones particulares del pliego conforme el siguiente detalle:
,. 7ormulario de la )ferta
,,. 7ormulario de 'ompromiso de 1sociacin o 'onsorcio <4e ser el
caso=
El 7ormulario de )ferta contendr los siguientes documentos, claramente descritos
en las 'ondiciones *articulares de los *liegos para los 'ontratos de 'onsultora.
a.+. V%/!2!"a"!#$ % /%B1!0!to0 '@$!'o0 A %0(%"!2!"a"!o$%0 t;"$!"a0: E3a&1a"!#$
% &a o2%/ta t;"$!"a 9"1'(&% / $o "1'(&%:.* Los parmetros de calificacin debern
estar definidos y dimensionados por la entidad contratante, no darn lugar a dudas,
ni a interpretacin o a la sub"etividad del evaluador, se considerarn parmetros
t&cnicoHeconmicos con dimensionamiento de mnimos admisibles y de obligatorio
cumplimiento.
4e acuerdo a la naturale!a del ob"eto de la contratacin, la Entidad podr acoger y
considerar varios parmetros de entre los establecidos en el *ortal ,nstitucional del
SE(')* o los sugeridos a manera de e"emplo: e%periencia general, e%periencia
especfica, e%periencia personal t&cnico, etc. El cumplimiento de los parmetros
deber ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas
que cumplieran con todos los parmetros establecidos podrn habilitarse para la
siguiente etapa del proceso.
28
En el caso que la entidad contratante considere necesario aadir un parmetro
adicional &ste deber ser debidamente sustentado, relacionado con el ob"eto de la
contratacin y no contravenir la L)S.'*, su reglamento o las resoluciones emitidas
por el SE(')*$ deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni
discriminatorio y deber establecer su indicador y el medio de comprobacin.
Inicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros
mnimos, el oferente ser habilitado para presentar su oferta econmica inicial a fin
de que pueda participar en la pu"a$ las dems sern descalificadas.
+.4. $!"%0 2!$a$"!%/o0.* 'orresponde a la entidad contratante sealar en los
pliegos los ndices financieros que va a utili!ar en el procedimiento de contratacin y
cul es el valor mnimo#m%imo para cada uno de ellos, por lo que, los sealados en
el modelo de pliegos e%pedidos por el SE(')*, en la LSeccin ,0: Evaluacin de las
)fertasM, de las L'ondiciones *articularesM, son referenciales.
+.5. Fo/'1&a/!o (a/a &a %&a-o/a"!#$ % &a0 o2%/ta0: El oferente incluir en su
oferta la informacin que se establece en el 7ormulario Inico de la )ferta. *ueden
utili!arse formatos elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la
que se solicita y que se respeten los campos e%istentes en el formulario que contiene
el presente pliego.
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
6., E.%"1"!#$ %& "o$t/ato:
6.,., I$!"!o, (&a$!2!"a"!#$ A %.%"1"!#$ "o$t/a"t1a&: El contratista prestar los
servicios o entregar los bienes dentro del pla!o establecido en el contrato.
,niciada la e"ecucin del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el
contratista anali!ar con"untamente con el administrador del contrato el
cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por &l en su
oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de
contratacin. *or ra!ones no imputables al contratista, la administracin del
contrato podr reprogramar y actuali!ar el cronograma de e"ecucin contractual,
por ra!ones debidamente "ustificadas, de ser el caso.
,gual actuali!acin se efectuar cada ve! que, por una de las causas establecidas
en el contrato, se aceptase modificaciones al pla!o contractual. Estos documentos
servirn para efectuar el control del cumplimiento de la e"ecucin del contrato, a
efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista.
6.,.+ C1'(&!'!%$to % %0(%"!2!"a"!o$%0 o t;/'!$o0 % /%2%/%$"!a: 2odos los
bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las
2@
especificaciones y t&rminos de referencia requeridos respectivamente en el pliego
y constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y
aprobados por la Entidad 'ontratante. En caso de que el contratista descubriere
discrepancias entre los distintos documentos, deber indicarlo inmediatamente al
administrador, a fin de que estable!ca el documento que prevalecer sobre los
dems$ y, su decisin ser definitiva.
En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos o el
contratista no pudiere obtenerla directamente, &stas se solicitarn al administrador
del contrato. La administracin proporcionar, cuando considere necesario,
instrucciones adicionales, para reali!ar satisfactoriamente el proyecto.
6.,.6 P%/0o$a& %& "o$t/at!0ta: El contratista de ser el caso emplear personal
en n/mero suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida
e%periencia.
El administrador del contrato podr requerir en forma "ustificada al contratista, el
reempla!o de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus
ane%os, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
6.,.4 Mat%/!a&%0: 2odos los materiales, instalaciones, suministros y dems
elementos que se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirn
ntegramente las especificaciones t&cnicas de la oferta, y a su falta, las
instrucciones que imparta la administracin del contrato.
Los bienes a ser suministrados por el contratista sern nuevos, sin uso y de la
me"or calidad. La administracin podr e%igir, cuando as lo considere necesario,
para aquellos bienes que requieran de un tratamiento o mane"o especial, se
coloquen sobre plataformas o superficies firmes o ba"o cubierta, o que se
almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los
precios y#o en los pla!os contractuales.
Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern
revisados al momento de su utili!acin, para verificar su conformidad con las
especificaciones.
6.,.5 O-&!)a"!o$%0 %& "o$t/at!0ta: El contratista debe contar con o disponer de
todos los permisos y autori!aciones que le habiliten para el e"ercicio de su
actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislacin
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos
t&rminos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
1simismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deber
reali!ar y#o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por
el contrato o las leyes vigentes <seal&tica, letreros de peligro, precaucin, etc.=,
para la debida proteccin del p/blico y personal del contratista mismo,
especialmente si las actividades afectan la va p/blica o las instalaciones de
servicios p/blicos.
Los sueldos y salarios del contratista con los traba"adores se estipularn
libremente, pero no sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.
El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal,
sin otros descuentos que aquellos autori!ados por la ley, y en total conformidad
con las leyes vigentes. Los contratos de traba"o debern ceirse estrictamente a
3,
las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarn los
subcontratistas a su personal.
Sern tambi&n de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las
que est su"eto seg/n las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad
social.
El contratista se comprometer a no contratar a personas menores de edad para
reali!ar actividad alguna durante la e"ecucin contractual$ y que, en caso de que las
autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y
aceptar las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminacin
unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
El contratista, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que
naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.
6.,.8 O-&!)a"!o$%0 % &a "o$t/ata$t%:
4esignar al administrador del contrato.
'umplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los
documentos del mismo, en forma gil y oportuna.
4ar solucin a los problemas que se presenten en la e"ecucin del
contrato, en forma oportuna.
Las dems, determinadas en el pliego precontractual.
6.,.E Pa)o0: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas
del contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir
el artculo ?G? de la L)S.'*.
6.,.F A'!$!0t/ao/ %& Co$t/ato.* El administrador del contrato es el supervisor
designado por la m%ima autoridad de la entidad contratante, o su delegado,
responsable de la coordinacin y seguimiento de la e"ecucin contractual.
2endr a su cargo adems, la administracin de las garantas de modo tal que
asegure que &stas se encuentren vigentes, durante todo el perodo de vigencia del
contrato$ ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado <de ser el
caso=, como hasta la recepcin definitiva del ob"eto del contrato. Sin per"uicio de
que esta actividad sea coordinada con el rea financiera <2esorera= de la entidad
contratante a la que le corresponde el control y custodia de las garantas.
(especto de su gestin reportar a la m%ima autoridad institucional o ante la
autoridad prevista en el contrato <rea requirente=, debiendo comunicar todos los
aspectos operativos, t&cnicos, econmicos y de cualquier naturale!a que pudieren
afectar al cumplimiento del ob"eto del contrato.
31
PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
III. FORMULARIOS
SECCIN I FORMULARIO DE LA OFERTA
?.? *(ESE.21',5. 8 '):*():,S)
?.> 412)S +E.E(1LES 4EL )7E(E.2E
?.@ .5:,.1 4E S)',)<S=, 1'',).,S21<S= ) *1(2;',*E<S=
:18)(,21(,)S 4E *E(S).1S 36(;4,'1S )7E(E.2ES.
?.A S,261',5. 7,.1.',E(1
?.B '):*).E.2ES 4E L)S -,E.ES ) SE(0,',)S
)7E(214)S
?.C )7E(21 E').5:,'1 ,.,',1L
?.D EP*E(,E.',1 4EL )7E(E.2E
?.E *E(S).1L 29'.,') :;.,:) (EQ6E(,4)
?.F EQ6,*) :;.,:) (EQ6E(,4)
?.?G 01L)( 1+(E+14) E'612)(,1.) 4E L1 )7E(21:
?.?? 'RL'6L) 4EL *)('E.213E 4E 01L)( 1+(E+14)
E'612)(,1.) 4E '141 *()46'2) (ES*E'2) 4E S6
')S2) 4E *()46'',5.
?.?> 7)(:6L1(,) *1(1 *1(2,',*1( E. E:EL.)(2E S.1.
SECCIN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O
CONSORCIO
32
SECCIN I. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: =====================..
,., PRESENTACIN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por (no'bre de &a en(idad
con(ra(an(e) para (ob@e(o de &a con(ra(acin)* luego de e%aminar el pliego del
presente procedimiento, al presentar esta oferta por <sus ,ro,ios derec:os* si es
,ersona na(ura&) A (re,resen(an(e &e0a& o a,oderado de ....... si es ,ersona @urdica)*
(,rocurador co'5n deB* si se (ra(a de asociacin o consorcio= declara que:
?. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la
Ley )rgnica del Sistema .acional de 'ontratacin */blica, L)S.'*, y su
(eglamento.
>. La /nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn
nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con
el fin de que no apare!can su"etos inhabilitados para contratar con el Estado.
@. La oferta la hace en forma independiente y sin cone%in abierta u oculta con
otra u otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento
y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. *or consiguiente, asegura no
haber vulnerado y que no vulnerar ning/n principio o norma relacionada con la
competencia libre, leal y "usta$ as como declara que no establecer, concertar
o coordinar Jdirecta o indirectamente, en forma e%plcita o en forma ocultaH
posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o
no partes relacionadas en los t&rminos de la normativa aplicable$ asimismo, se
obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prcticas concertadas
o y, en general, de toda conducta cuyo ob"eto o efecto sea impedir, restringir,
falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentacin de ofertas y
posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro
proveedor u oferente, en este procedimiento de contratacin. En tal virtud,
declara conocer que se presumir la e%istencia de una prctica restrictiva, por
disposicin del (eglamento para la aplicacin de la Ley )rgnica de
(egulacin y 'ontrol del *oder de :ercado, si se evidencia la e%istencia de
actos u omisiones, acuerdos o prcticas concertadas y en general cualquier
conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la
presentacin de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio
propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratacin.
A. 1l presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y
especial aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio$ y, que
los equipos y materiales que se incorporarn, as como los que se utili!arn
para su e"ecucin, en caso de ad"udicacin del contrato, sern de propiedad del
oferente o arrendados y contarn con todos los permisos que se requieran para
su utili!acin.
33
B. Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el
cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego$ su'inis(rar+ (odos
&os bienes ofer(ados* nue-os de f+brica* co',&e(os* &is(os ,ara su uso
in'edia(o* de confor'idad con &as carac(ers(icas de(a&&adas en es(a ofer(a /
&as es,ecificaciones (4cnicas so&ici(adas <bienes=A ,res(ar+ &os ser-icios* de
acuerdo con &os ,&ie0os* es,ecificaciones (4cnicas* (4r'inos de referencia e
ins(rucciones<servicios=$ en el pla!o y por los precios indicados en el 7ormulario
de )ferta$ que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos
obligatorios que debe y deber asumir en la e"ecucin contractual,
especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de
seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
C. -a"o "uramento declara e%presamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y
no ha efectuado o efectuar ning/n pago, pr&stamo o servicio ilegtimo o
prohibido por la ley$ entretenimiento, via"es u obsequios, a ning/n funcionario o
traba"ador de la Entidad 'ontratante que hubiera tenido o tenga que ver con el
presente procedimiento de contratacin en sus etapas de planificacin,
programacin, seleccin, contratacin o e"ecucin, incluy&ndose preparacin
del pliego, aprobacin de documentos, calificacin de ofertas, seleccin de
contratistas, ad"udicacin o declaratoria de procedimiento desierto, recepcin
de productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o cualquier
otra intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.
D. 1cepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos
establecidos en los numerales >, @, A, B y C que anteceden, la Entidad
'ontratante le descalifique como oferente, o d& por terminado en forma
inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a
responder por los daos y per"uicios que tales violaciones hayan ocasionado.
E. 4eclara que se obliga a guardar absoluta reserva de la informacin confiada y
a la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoracin de la
oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar
ad"udicatario, as como acepta que la inobservancia de lo manifestado dar
lugar a que la Entidad 'ontratante e"er!a las acciones legales civiles y penales
correspondientes y en especial las determinadas en los artculos >GG y >G? del
'digo *enal vigente.
F. 'onoce las condiciones dela contratacin, ha estudiado las especificaciones
t&cnicas, t&rminos de referencia y dems informacin del pliego, las
aclaraciones y respuestas reali!adas en el proceso, y en esa medida renuncia
a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
?G. Entiende que las cantidades indicadas en el 7ormulario de )ferta para esta
contratacin son e%actas y, por tanto no podrn variar por ning/n concepto.
??. 4e resultar ad"udicatario, manifiesta que suscribir el contrato
comprometi&ndose a e"ecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base
de las cantidades, especificaciones, t&rminos de referencia y condiciones, las
mismas que declara conocer$ y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o
cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliacin del pla!o.
?>. 'onoce y acepta que la Entidad 'ontratante se reserva el derecho de ad"udicar
el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los
34
intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ning/n tipo
de reparacin o indemni!acin a su favor.
?@. Se somete a las disposiciones de la L)S.'*, de su (eglamento +eneral, de
las resoluciones del SE(')* y dems normativa que le sea aplicable.
?A. +aranti!a la veracidad y e%actitud de la informacin y documentacin, as como
de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y
otros ane%os, as como de toda la informacin que como proveedor consta en
el portal, al tiempo que autori!a a la Entidad 'ontratante a efectuar
averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e informacin adicional
sobre las condiciones t&cnicas, econmicas y legales del oferente. 1cepta que,
en caso de que se comprobare administrativamente por parte de las entidades
contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad
sobre la documentacin o informacin que conforma su oferta, dicha falsedad
ideolgica ser causal para descalificarlo del procedimiento de contratacin,
declararlo ad"udicatario fallido o contratista incumplido, seg/n corresponda,
previo el trmite respectivo$ y, sin per"uicio de las acciones "udiciales a las que
hubiera lugar.
?B. .o contratar a personas menores de edad para reali!ar actividad alguna
durante la e"ecucin contractual$ y que, en caso de que las autoridades del
ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las
sanciones que de tal prctica puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral
y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
?C. -a"o "uramento, que no est incurso en las inhabilidades generales y
especiales para contratar establecidas en los artculos C> y C@ de la L)S.'* y
de los artculos ??G y ??? de su (eglamento +eneral y dems normativa
aplicable.
?D. En caso de que sea ad"udicatario, conviene en:
a= 7irmar el contrato dentro del t&rmino de ?B das desde la notificacin
con la resolucin de ad"udicacin. 'omo requisito indispensable previo
a la suscripcin del contrato presentar las garantas correspondientes.
<Para e& caso de Consorcio se (endr+ un (4r'ino no 'a/or de (rein(a
das=
b= 1ceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato
dentro del t&rmino sealado, se aplicar la sancin indicada en los
artculos @B y CF de la L)S.'*.
(Si e& oferen(e fuere e.(ran@ero* se aCadir+ un &i(era& 8ue dir+2 d) Pre-ia'en(e a &a fir'a
de& con(ra(o* e& oferen(e se co',ro'e(e a do'ici&iarse en e& ,as confor'e &o
dis,onen e& ar(cu&o D / &a Seccin E### de &a 7e/ de Co',aCas= /* a ob(ener e& R"P).
#tenta:ente8
35
******************************
******************************
,.+ DATOS GENERALES DEL OFERENTE
.):-(E 4EL )7E(E.2E: <de(er'inar si es ,ersona na(ura&* @urdica* consorcio o
asociacin= en es(e 5&(i'o caso* se iden(ificar+ a &os 'ie'bros de& consorcio o
asociacin. Se de(er'inar+ a& re,resen(an(e &e0a&* a,oderado o ,rocurador co'5n* de
ser e& caso=.
C!1a:
Ca&&% 9(/!$"!(a&:
No:
Ca&&% 9!$t%/0%""!#$::
T%&;2o$o90::
Co//%o %&%"t/#$!"o
C;1&a % C!1aa$@a 9Pa0a(o/t%::
R.U.C:
36
,.6 NMINA DE SOCIO9S:, ACCIONISTA9S: O PARTCIPE9S: MAYORITARIOS
DE PERSONAS JURDICAS OFERENTES.
A. DECLARACIN
En mi calidad de representante legal de SS.. (raFn socia&) declaro ba"o "uramento y
en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad,
que:
?. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes
mayoritarios que detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est&
inhabilitado en el (6* para participar en los procedimientos de contratacin p/blica$
>. Que la compaa a la que represento SS(e& oferen(e deber+ a0re0ar &a ,a&abra
S#* o &a ,a&abra* $O* se05n corres,onda a &a rea&idad) est registrada en la GO7SA
E VA7ORES.
(En caso de 8ue &a ,ersona @urdica (en0a re0is(ro en a&0una bo&sa de -a&ores*
deber+ a0re0ar un ,+rrafo en e& 8ue cons(e &a fec:a de (a& re0is(ro* / dec&arar 8ue en
(a& -ir(ud sus acciones se co(iFan en &a 'encionada Go&sa de Va&ores.)
@. :e comprometo a notificar a la Entidad 'ontratante la transferencia, cesin,
ena"enacin, ba"o cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra
forma de participacin, que realice la persona "urdica a la que represento. En caso de
no hacerlo, acepto que la Entidad 'ontratante declare unilateralmente terminado el
contrato respectivo.(Es(a dec&aracin de& re,resen(an(e &e0a& so&o ser+ ob&i0a(oria /
0enerar+ efec(os @urdicos si &a co',aCa o ,ersona @urdica $O co(iFa en bo&sa)
A. 1cepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi
representada est& domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad 'ontratante descalifique a
mi representada inmediatamente.
B. +aranti!o la veracidad y e%actitud de la informacin$ y, autori!o a la Entidad
'ontratante, al Servicio .acional de 'ontratacin */blica SE(')*, o a los rganos de
control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal informacin.
C. 1cepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a
la verdad, la Entidad 'ontratante:
a. )bservando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el /ltimo
inciso del artculo ?F de la Ley )rgnica del Sistema .acional de
'ontratacin */blica JL)S.'*H$
b. 4escalifique a mi representada como oferente$ o,
c. *roceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en
cumplimiento del artculo CA de la L)S.'*, si tal comprobacin ocurriere
durante la vigencia de la relacin contractual.
1dems, me allano a responder por los daos y per"uicios que estos actos ocasionen.
37
B. NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES:
TIPO DE PERSONA JURDICA:
Co:paLCa #n?ni:a
Co:paLCa de "esponsa5ilidad
&i:itada
Co:paLCa Mi)ta
Co:paLCa en %o:5re Colectivo
Co:paLCa en Co:andita Si:ple
Sociedad Civil
Corporaci?n
Dundaci?n
#sociaci?n o consorcio
Atra
No'-/%0 "o'(&%to0 %& 0o"!o90:,
a""!o$!0ta90:, (a/t@"!(%90:
NI'%/o % ";1&a %
!%$t!a, /1" o !%$t!2!"a"!#$
0!'!&a/ %'!t!a (o/ (a@0
%Ht/a$.%/o, % 0%/ %& "a0o
Po/"%$ta.% % (a/t!"!(a"!#$
%$ &a %0t/1"t1/a % (/o(!%a
% &a (%/0o$a .1/@!"a
Do'!"!&!o
F!0"a&
NOTA: Si el socio <s=, accionista <s= o partcipe <s= mayoritario <s= es una persona
"urdica, de igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio
<s=, accionista <s= o partcipe <s=, para lo que se usar el siguiente formato:
No'-/%0 "o'(&%to0 %& 0o"!o90:,
a""!o$!0ta90:, (a/t@"!(%90:
NI'%/o % ";1&a % !%$t!a,
/1" o !%$t!2!"a"!#$ 0!'!&a/ %'!t!a
(o/ (a@0 %Ht/a$.%/o, % 0%/ %& "a0o
Po/"%$ta.% %
(a/t!"!(a"!#$ %$ &a
%0t/1"t1/a % (/o(!%a %
&a (%/0o$a .1/@!"a
Do'!"!&!o
F!0"a&
$o(as2
1. Es(e for'a(o 1.1 de& Hor'u&ario de &a ofer(a so&o ser+ &&enado ,or ,ersonas
@urdicas. (Es(a ob&i0acin ser+ a,&icab&e (a'bi4n a &os ,ar(ci,es de &as
asociaciones o consorcios 8ue sean ,ersonas @urdicas* cons(i(uidos de
confor'idad con e& ar(cu&o 2D de &a 7OS$CP.)
2. 7a fa&(a de ,resen(acin de& for'a(o ,or ,ar(e de &a Persona Jurdica ser+
causa& de desca&ificacin de &a ofer(a.
1. 7as ,ersonas na(ura&es no es(+n ob&i0adas a ,resen(ar e& Hor'a(o 1.1 de&
Hor'u&ario de &a Ofer(a.
38
,.4 SITUACIN FINANCIERA
7a si(uacin financiera de& oferen(e se de'os(rar+ con &a ,resen(acin de& for'u&ario
de dec&aracin de i',ues(o a &a ren(a de& e@ercicio fisca& in'edia(o an(erior 8ue fue
en(re0ada a& Ser-icio de Ren(as #n(ernas SR#.
E& ,ar(ici,an(e ,resen(ar+ &a infor'acin re8uerida ,ara &a (en(idad con(ra(an(e) ,ara
&os ndices financieros ,or e&&a so&ici(ada* confor'e e& si0uien(e cuadro2
$!"% I$!"ao/
0o&!"!tao
I$!"ao/ %"&a/ao
(o/ %& o2%/%$t%
O-0%/3a"!o$%0
So&-enciaI
Endeuda'ien(oI
O(ro ndice resue&(o ,or
&a en(idad con(ra(an(e I
T7os ndices son referencia&es= &a en(idad con(ra(an(e ,odr+ esco0er &os seCa&ados o
a8ue& (a8ue&&os) 8ue considere ,er(inen(e(s).
3@
,.5 COMPONENTES DE LOS 9BIENES O SERVICIOS: OFERTADOS
El oferente deber llenar la siguiente tabla de los componentes de los <bienes o
servicios=, en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que
respondan a los requerimientos de la <En(idad Con(ra(an(e=.
T;/'!$o0 % R%2%/%$"!a R%B1%/!o0
E0(%"!2!"a"!#$ T;"$!"a JT;/'!$o0
% R%2%/%$"!a O2%/tao0
4,
,.8 OFERTA ECONMICA INICIAL
E& oferen(e deber+ ,resen(ar en &a ofer(a* e& ,resen(e for'u&ario con &os ,recios
uni(arios inicia&'en(e ,ro,ues(os de &os bienes / ser-icios a su'inis(rar* cu/o -a&or
(o(a& ser+ subido ,or e& oferen(e a& ,or(a& co'o ofer(a econ'ica inicia&* en caso de
resu&(ar :abi&i(ado. Conc&uida &a ,u@a o ne0ociacin* en caso de 8ue e& oferen(e resu&(e
ad@udicado* e& -a&or resu&(an(e de &a ,u@a o ne0ociacin deber+ adecuarse a &o ,re-is(o
en e& ,resen(e cuadro* con &os ,recios uni(arios 8ue @us(ifican e& 'on(o fina& ad@udicado*
infor'acin 8ue se (ras&adar+ a& con(ra(o.
Cdigo
CPC
Descripcin del bien o
servicio
Unida
d
Cantida
d
Precio
Unitari
o
Precio Total**
(Oferta Econmica
Inicial
O2%/ta E"o$#'!"a I$!"!a& USK
($o(a2 Es(os ,recios no inc&u/en #VA)
PRECIO INICIAL OFERTADO: 6SU OOOOOO
TT .ota: 2enga en cuenta que este valor, de la )ferta Econmica ,nicial, debe
ser el mismo registrado en el formato ?.?G L0alor 1gregado Ecuatoriano de la
)fertaM, como V*2i.
41
,.E ELPERIENCIA DEL OFERENTE
Co$t/ata$t%
O-.%to %& "o$t/ato
9%0"/!("!#$ % &o0
-!%$%0 o 0%/3!"!o0:
Mo$to
%&
Co$t/ato
P&a?o
"o$t/a"t1a&
F%"Da0 % %.%"1"!#$ O-0%/3a"!o$%0
I$!"!o T%/'!$a"!#$
42
,.F PERSONAL TCNICO MNIMO REMUERIDO
7a en(idad con(ra(an(e -erificar+ &a necesidad de inc&uir o no es(e for'a(o en e&
,rocedi'ien(o de con(ra(acin.
No. Ca/)o / F1$"!#$ EH(%/!%$"!a %$ t/a-a.o0 0!'!&a/%0 O-0%/3a"!o$%0
43
,.G EMUIPO MNIMO REMUERIDO
7a en(idad con(ra(an(e -erificar+ &a necesidad de inc&uir o no es(e for'a(o en e&
,rocedi'ien(o de con(ra(acin.
D%ta&&% %& %B1!(o
ANo %
2a-/!"a"!#$
U-!"a"!#$
a"t1a&
P/o(!%ta/!o
a"t1a&
Mat/@"1&a
No. O
O-0%/3a"!o$%0
O 7a co&u'na con &a infor'acin de 'a(rcu&a* deber+ ser co',&e(ada ,or e& oferen(e
e.c&usi-a'en(e (ra(+ndose de -e:cu&os / e8ui,o ca'inero.
44
,.,7 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:
1te
m
C
C
%escripci
7n
Cantid
ad
8nida
d
recio
unitar
io
reci
o
total
eso
relati9o
:;<
:"i=>
ti<
)?
:8S
%<
)?
:;
<
@?
:8S
%<
@?
:;
<
C?
:8S
%<
C?
:;
<
%?
:8S
%<
%?
:;
<
#?
:8S
%<
#?
:;
<
>)A#
?
:;<
+)#O
1 C1 2!1 2T1 2"1 I#E1 2"1 ) I#E1
2 C2 2!2 2T2 2"2 I#E2 2"1 ) I#E2
**** **** **** **** **** **** ****
n Cn 2!n 2Tn 2"n I#En 2"n ) I#En
"O")L > "i
> B
*CC;
> :&i D
+)#i<
45
Nota:
?. Los valores en dlares de los elementos del 0alor 1gregado Ecuatoriano de cada
;tem <1, -, ', 4, E= se tomarn del formato ?.??.
>. 2omar en cuenta las instrucciones sealadas en el formato ?.??.
@. La informacin del formato ?.?G sirve para completar el formato electrnico de la
oferta, en el *ortal ,nstitucional del SE(')*, para el clculo del porcenta"e del 0alor
1gregado Ecuatoriano de la )ferta sobre el cual se determina la condicin de origen
ecuatoriana o e%tran"era que esta acredita.
A. En consecuencia no deber olvidarse de subir a la herramienta informtica del
portal institucional del SE(')* los valores de precio para las casillas <1, -, ', 4 y E=.
B. En los procedimientos de menor cuanta, coti!acin y licitacin, la oferta econmica
se obtendr a partir del precio total del formato ?.?G y se cargar automticamente.
*or tanto en estos procedimientos el proveedor, genera la oferta econmica a partir de
la informacin registrada en el formato ?.?G. Inicamente en los procedimientos de
Subasta ,nversa Electrnica el proveedor deber subir el valor de su oferta
econmica, el que deber ser e%actamente igual al calculado por el formulario
electrnico de la herramienta.
C. En la herramienta informtica la columna L*recio referencialM, es llenada
automticamente por el sistema.
,.,, CPLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO
RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIN
(Se ,resen(ar+ es(e for'a(o ,or cada uno de &os (i,os de bien o ser-icio 8ue son ,ar(e
de &a ofer(a)
D%0"/!("!#$
ELEMENTOS DE COSTO DE PRODUCCIN DEL BIEN O DE LA PRESTACIN
DEL SERVICIO
CPC
'digo '*' del producto
D%0"/!("!#$ 4escripcin del producto <bien o Servicio=
Ca$t!a 'antidad solicitada por la entidad
U$!a 6nidad de medida del producto <-ien o Servicio=
ELEMENTO
DESCRIPCION
COSTO DE
PRODUCCIN
PORCENTAJE
a N del valor de materia prima, materiales e insumos de origen
ecuatoriano de aplicacin directa al bien o servicio.
1 <1#*2T= % ?GG
- N del valor de mano de obra utili!ada en el pas para la fabricacin del
bien o prestacin del servicio.
- <-#*2T= % ?GG
"
N del valor de la tecnologa de origen nacional aplicada en la
elaboracin del bien o prestacin del servicio: +astos de investigacin,
desarrollo y *ropiedad ,ntelectual.
(E& -a&or ,ro,orciona& u(i&iFado ,ara es(e c+&cu&o ser+ e& resu&(an(e de
a,&icar e& -a&or de a'or(iFacin anua& direc(a'en(e en e& ,erodo de
fabricacin de& bien o ,res(acin de& ser-icio desarro&&ado* ob@e(o de &a
ofer(a* de acuerdo a &a 7e/ de R40i'en 3ribu(ario #n(erno / su
re0&a'en(o)
'
<'#*2T= % ?GG