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RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES
Criterios bsicos para la gestin de RSI


1. Clasificacin de residuos

1.1. Aspectos generales

La clasificacin de residuos tiene por objetivo ser un elemento de apoyo al sistema
de gestin integral de residuos que se pretende implantar a fin de minimizar los
riesgos asociados a su manejo, tratamiento y disposicin final y tiene como base
fundamentales los siguientes aspectos:

Los peligros para la salud y el ambiente de las sustancias qumicas que
componen o contaminan los residuos slidos.
Las caractersticas fisicoqumicas de los residuos slidos considerando el
peligro asociado en las operaciones de gestin.

Residuos categora I
Residuos que por su composicin o caractersticas involucran un peligro alto o
medio para el medio ambiente.

Sern residuos de la categora I, aquellos residuos que presenten una o ms de las
propiedades siguientes:

Inflamables
Corrosivos
Reactivos
Contener una o ms sustancias consideradas como carcinognicas en una
concentracin total 0.1 %
Contener una o ms sustancias mutagnicas en una concentracin total
0.1 %
Contener una o ms sustancias clasificadas como muy txicas en una
concentracin total 0.1 %
Contener una o ms sustancias clasificadas como txicas en una
concentracin total 3 %
Contener una o ms sustancia txicas para la reproduccin en una
concentracin 0.5 %
Contener una o ms sustancias clasificadas como nocivas en una
concentracin total 25%
Contener una o ms sustancias clasificadas como irritantes en una
concentracin total 10%
Ser un residuo con riesgo biolgico por contener o ser pasible de contener
agentes patgenos y no convencionales (Ej. agentes de las encefalopatas
espongiformes) que pongan en riesgo la salud de la poblacin o la sanidad
animal o vegetal.



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Ser txico de acuerdo al contenido de contaminantes presentes en lixiviado
resultante de la aplicacin de un test de lixiviacin.


Nota: Los porcentajes son en peso

Quedarn incluidos dentro de esta categora los residuos de envases o embalajes
primarios- que no sean utilizados con el mismo fin- y que hayan contenido
sustancias peligrosas o formulaciones de estas o envases o embalajes secundarios
contaminados con dichos productos. Quedan tambin incluidos dentro de esta
categora los envases o embalajes primarios que no sean utilizados con el mismo
fin y que hayan contenido residuos de la categora I y todos los secundarios que
hubieran sido contaminados con el material contenido. Quedarn exceptuados de
esta inclusin aquellos envases o embalajes que hubiera sido sometidos a procesos
adecuados para la limpieza o descontaminacin

Para la clasificacin de sustancias y hasta tanto no exista normativa nacional se
tomar como base la clasificacin de sustancias establecidas por la Unin Europea
incluidas las modificaciones que se vayan generando.

Residuos de categora II

Todo residuos que no presente alguna caractersticas de la categora I

1.2. Caractersticas fisicoqumicas y biolgicas de los residuos

INFLAMABLES

Un residuo slido ser inflamable si cumple las siguientes condiciones:

1) Si el residuo es un lquido con un punto de flasheo menor o igual a 60 C
2) Si no esta en fase slida se considerar inflamable si puede causar fuego por
friccin, adsorcin de humedad, o cambios qumicos espontneos y se quema
vigorosamente cuando se prende que puede crear un peligro
3) Si es un gas compresible inflamable ( test: 49 CFR 173.300)
4) Si tiene caractersticas de inflamable como oxidante. ( test: 40 CFR
173.151)

CORROSIVO

1) Es una solucin acuosa que tiene un pH 2 o 12.5
2) Es un lquido que corroe el acero a una tasa mayor de 6.35 mm/ao.

REACTIVOS




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1) Es normalmente inestable y produce cambios violentos sin que nada lo
detone
2) Reacciona violentamente con agua
3) Forma mezclas explosivas con el agua
4) Genera gases txicos en una cantidad suficiente para representar un peligro
para el ser humano o el ambiente cuando se mezcla con el agua.
5) Es una sal de sulfuro o de cianuro que cuanto es expuesto a un pH entre 2 y
12.5 puede generar gases txicos
6) Es capaz de detonar o generar reacciones explosivas cuando se expone a una
fuente de calor en confinamiento
7) Es capaz de detonar o generar reacciones explosivas a temperatura y presin
ambiente
8) Es un explosivo bajo las definiciones de explosivos generales

TXICOS

Sern txicos aquellos residuos cuyo lixiviado resultante de la aplicacin del test de
lixiviacin (desarrollado segn tcnica estandarizada por el Laboratorio de DINAMA
en base a EPA) superen en los parmetros de la tabla siguiente las concentraciones
establecidas como lmites.

Parmetro Lmite
As 1 mg/l
Ba 70 mg/l
Cd 0.3 mg/l
Cr total 5 mg/l
Cr
hexavalente
0.1 mg/l
Cu 100 mg/l
Hg 0.1 mg/l
Mo 7 mg/l
Ni 2 mg/l
Pb 1 mg/l
Sb 0.6 mg/l
Se 1 mg/l
Ag 5 mg/l
Ecotoxicidad EC
50
% 100

En lo referente a la caracterizacin y evaluacin ecotoxicolgica del residuo slido
se establece una metodologa de ensayo en el lixiviado basada en el uso de una
batera mnima de dos bioensayos de toxicidad aguda con organismos de distinto
nivel en la cadena trfica, pudiendo los mismos ser empleados indistintamente.

Los bioensayos de toxicidad aguda establecidos son: Bioensayo de luminiscencia
con Vibrio fisheri anteriormente Phpotobactereum phosphoreum (Sistema Microtox



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) y bioensayo de inhibicin con Daphnia magna .La expresin de los resultados se
realiza en EC50, es decir la concentracin efectiva de sustancia (%) que se estima
cause un efecto especfico en el 50% de los individuos expuestos a dicha
concentracin. El efecto observado depende de los organismos ensayado al igual
que el tiempo de exposicin, siendo este de 15 minutos para el bioensayo con el
Sistema Microtox y 48 hs. para el bioensayo con Daphnia magna.


Riesgo biolgico

Sern considerados residuos con riesgo biolgico aquellos que contengan o sean
pasibles de contener agentes patgenos que pongan en riesgo a la salud humana,
animal o vegetal. Estos residuos debern ser declarados por parte de las
autoridades competentes: Ministerio de Salud Pblica y Ministerio de Ganadera
Agricultura y Pesca en funcin de su origen y de distintas situaciones sanitarias
que se den en el mbito nacional o internacional.

2. Criterios de admisin de residuos para la disposicin final

El procedimiento de admisin de residuos se realizar en funcin de una
caracterizacin bsica del residuo. Esta caracterizacin bsica la constituye toda
aquella informacin necesaria para eliminar los residuos en forma segura a largo
plazo.

El generador del residuo ser responsable de garantizar que la informacin de
caracterizacin sea correcta.

La DINAMA ser la responsable de establecer a travs de los instructivos
correspondientes cual ser la informacin necesaria que deber contener la
caracterizacin bsica de los residuos as como los test y las tcnicas a utilizar para
la caracterizacin de los mismos teniendo en cuenta su origen y composicin.

No podrn ingresar a disposicin final en relleno residuos en estado lquido o
aquellos que en condiciones de vertido sean explosivos, corrosivos, oxidantes, o
inflamables.

Residuos que no pueden ingresar para disposicin final en un relleno industrial de
cualquier condicin o en un relleno sanitario para RSU.

Residuos Contaminados provenientes de los Centros de Atencin a la Salud de
acuerdo a lo establecido en el Decreto 135/99.
Neumticos usados enteros
Lquidos o con lquidos libres
Gases comprimidos
Materiales solubles en agua
Explosivos, corrosivos, oxidantes e inflamables



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Contaminantes orgnicos persistentes, incluidos en la lista del Convenio de
Estocolmo.

2.1. Criterios para la admisin de residuos slidos de origen industrial o
agroindustrial en rellenos sanitarios

Estas condiciones debern ser consideradas como las condiciones tcnicas mnimas
que se aplicarn en el mbito nacional para que un residuo slidos industrial o
agroindustrial pueda ingresar a sitios de disposicin final de residuos slidos
urbanos.

Estas condiciones no obligan bajo ningn concepto a su recepcin por parte de las
Intendencias Municipales, debindose en cada caso tramitar su autorizacin en
forma individual de acuerdo a lo que establezca cada gobierno municipal, siendo
este libre de expedirse para su aceptacin o denegacin de ingreso a los servicios
de disposicin final de residuos slidos urbanos.

Para que un residuo pueda ingresar a un sitio de disposicin final de residuos
slidos urbanos se debe cumplir como mnimo con los siguientes requisitos:

Sobre la composicin

Ser residuos de la categora II.
No contener ninguna sustancia o compuesto que en las condiciones de operacin
del relleno altere el normal funcionamiento del mismo.

Sobre el estado fsico

Los residuos debern ser slidos o semislidos, con una humedad mxima de
80% en peso.
Ausencia de lquidos libres
Los residuos a disponer no debern alterar el funcionamiento normal del relleno
sanitario, debiendo sus caractersticas fsicas hacerlo compatible con las
condiciones de operacin del relleno sanitario.
Los residuos no debern ser potencialmente generadores de olores que alteren
la operacin normal del relleno sanitario.
En el caso que el residuo sea un producto de consumo humano o animal deber
desnaturalizarse en forma previa a la disposicin final. Las pautas de
desnaturalizacin sern establecidas en cada caso por la Intendencia
correspondiente.

Volumen del residuo

El volumen de residuos a disponer deber ser tal que no altere
significativamente la vida til del relleno sanitario en el caso que los residuos a
ingresar no hayan sido considerados en su diseo. Como gua se deber



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considerar que no podrn ser recibidos por parte de la Ims volmenes de
residuos industriales superiores al 10% en peso de la cantidad diaria de residuos
urbanos recibidos en el sitio de disposicin final. La autorizacin de volmenes
superiores quedar condicionada a un anlisis previo por parte de la DINAMA
sobre la capacidad de recepcin del relleno sanitario. La DINAMA junto con las
IMS elaborar un informe que de cuenta de los volumes mximos diarios que
podrn ser ingresados.
En caso de superar el volumen mximo, la Ims podr aceptar la partida siempre
y cuando el interesado cuente con aprobacin previa de la DINAMA.
En el caso de residuos que se proceda a disponer en forma espordica, el
volumen de los mismos no deber ser superior al 10 % de la cantidad mensual
de residuos slidos urbanos recibidos por el sitio de disposicin final. En caso
de superar dicha capacidad, el interesado deber tramitar la solicitud particular
ante la DINAMA.

A continuacin se presenta una lista de residuos de categora II que cumpliendo
con las condiciones anteriores podrn ser considerados como asimilables a urbanos
y podrn ingresar a los sitios de disposicin final de residuos slidos urbanos, no
necesitando autorizacin de la DINAMA .

Residuos generados en instalaciones industriales, comerciales y o de servicios
que provengan de reas administrativas y o servicios generales como reas
destinadas a la preparacin, venta, o suministro de alimentos al personal,
servicios de aseo, etc.
Residuos de embalaje secundarios de cualquier producto o materia prima
siempre y cuando no presente contaminacin del producto o materia prima
contenido y cumpla con las condiciones anteriores.
Residuos de embalaje primario de productos o sustancias destinadas a la
alimentacin de los seres humanos o animales.
Residuos provenientes de la industria alimentaria siempre y cuando no
correspondan a residuos de productos qumicos.
Residuos consistentes en bienes de consumo que no presenten ninguna de las
condiciones que involucre que se encuentren en la categora I

Otros residuos que no estn en la lista anterior debern- para ser considerados
como potenciales a ingresar a la codisposicin con los residuos slidos urbanos
contar con una autorizacin previa de la DINAMA.

2.2. Criterios para la admisin de residuos en relleno industrial (celdas
de seguridad)


Los residuos que ingresen a disposicin final en un relleno industrial de seguridad
debern dar cumplimiento a las siguientes condiciones:

Ser slidos o semislidos con una humedad mxima de 80% en peso



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Ausencia de lquidos libres
Cumplir con los lmites establecidos en la tabla siguiente para el test de
lixiviacin.


Parmetro Lmite
As 50 mg/l
Ba 3500 mg/l
Cd 15 mg/l
Cr total 250 mg/l
Cr
hexavalente
5 mg/l
Cu 5000 mg/l
Hg 5 mg/l
Mo 350 mg/l
Ni 100 mg/l
Pb 50 mg/l
Sb 30 mg/l
Se 50 mg/l
Ag 250 mg/l

Si por alguna razn el residuo no cumpliera con las condiciones establecidas de
admisin para la disposicin final, la DINAMA podr autorizar bajo la va de la
excepcin su ingreso en como medida transitoria siempre y cuando se cumplan las
siguientes condiciones:

Se haya demostrado tcnicamente por parte del generador que no es posible
efectuar tratamientos para su estabilizacin que logren cumplir con los criterios
establecidos.
Que no existen alternativas tecnolgicas viables para efectuar su tratamiento
y/o recuperacin.
Se haya analizado si el relleno tiene garantas suficientes para aceptar el ingreso
de los residuos

El test de lixiviacin ser exigido para aquellos residuos que potencialmente - en
funcin de su origen- puedan contener compuestos o sustancias txicas. El
contenido de la caracterizacin del residuo as como la amplitud de las pruebas de
laboratorio necesarias dependern del tipo de residuos y de si el residuo se genera
en forma regular o no en un mismo proceso.


3. Requerimientos mnimos de diseo de rellenos

El relleno deber ser diseado de forma tal que se garantice que los impactos
sobre la salud y el ambiente no sean significativos.



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El diseo incluir como mnimo los siguientes elementos: un sistema de
imperemeabilizacin de base y taludes de doble barrera, sistema de captacin,
conduccin y tratamiento de lixiviados, sistema de deteccin de prdidas,
sistema de captacin y conduccin de gases, elementos de control de ingreso de
agua de lluvia por escurrimiento y sistema de impermeabilizacin para la
clausura.
Para la impermeabilizacin de la base y los taludes se emplear un sistema de
doble barrera de proteccin. La barrera deber estar compuesta por una capa
arcillosa, dos geomembranas de material plstico, sistema de deteccin de
prdidas, sistema de drenaje y proteccin.
La capa arcillosa ser de 90 cm de espesor y conductividad hidrulica mxima
1x10
-7
cm/s, o su equivalente en material sinttico, no pudiendo ser de espesor
menor a 60 cm.
La geomembrana ser de material plstico de caractersticas adecuadas en
cuanto a su composicin, espesor y propiedades fsicas para actuar como
membrana impermeabilizante.
El sistema de deteccin de prdidas se ubicar entre las dos geomembranas y
estar compuesto por una capa de material drenante y una red de tuberas que
conduzcan el lquido hacia un reservorio de captacin.
Para la captacin y conduccin de lixiviados se utilizar un sistema ubicado
sobre la geomembrana superior compuesto por una capa de material drenante y
una red de tuberas que conduzcan el lixiviado hacia un reservorio de captacin.
La seccin de las tuberas se calcular teniendo en cuenta una altura mxima de
lixiviado de 30 cm.
El relleno deber contar con una serie de drenes verticales y horizontales, de
material granular que permitan la captacin y conduccin del gas que se pueda
formar en el relleno. En cada caso se deber analizar la potencial generacin de
gases en cantidad y calidad. De ser necesario se disearn sistemas el
tratamiento y liberacin de forma que reduzcan al mnimo el dao o el deterioro
del medio ambiente y el riesgo a la salud humana.
La obra deber contar con elementos de control de ingreso de agua de lluvia por
escurrimiento, agua que deber ser interceptada y canalizada de forma que no
ingresen a las celdas de disposicin final. El predio contar con un sistema de
contencin de aguas pluviales que permita realizar un monitoreo de la calidad
de las mismas en todas las condiciones de operacin.
Una vez finalizada la vida til del relleno deber ser clausurado utilizando una
cobertura impermeable. La misma estar compuesta por una capa de material
arcilloso de 60 cm de espesor y conductividad hidrulica mxima de 1x10
-7

cm/s, o su equivalente en material sinttico, no pudiendo ser de espesor menor
a 30 cm. Sobre esta se colocar una geomembrana de material plstico, similar
a la utilizada para la base. Sobre la geomembrana se colocar un sistema de
drenaje de material granular o sinttico, cubierto por geotextil y una capa suelo
de 60 cm con cobertura vegetal.

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