Monografia de Sistema de AbasteciemientoA

LOGISTICA EN EL AMBITO GUBERNAMENTAL-SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
2
LOGSTICA FISI 2014-I

LOGSTICA EN EL
MBITO
GUBERNAMENTAL -
SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO

INDICE
3
INTRODUCCION ........................................................................................................................
4 MARCO TEORICO
.................................................................................................................... 5 SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO ......................................................................................... 5
PRINCIPALES PROCESOS TCNICOS DEL ABASTECIMIENTO ................................ 8
CULES SON LAS FUNCIONES GENERALES DEL REA DE ABASTECIMIENTO
Y CONTROL PATRIMONIAL? ..............................................................................................
10
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO .........................................
13
PROGRAMACIN DE NECESIDADES .............................................................................. 13
ELABORACIN DEL PRESUPUESTO VALORADO .......................................................
13
ELABORACIN DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
PAAC .13
EJECUCIN DE LOS PROCESOS DE SELECCIN .......................................................
14 INGRESO AL ALMACN INSTITUCIONAL
....................................................................... 14 VALORIZACIN DE LAS EXISTENCIAS
DE ALMACN ............................................... 14 INVENTARIO FSICO
.............................................................................................................. 14 AJUSTE DEL
VALOR MONETARIO ................................................................................... 15
PRESENTACIN A LA OFICINA DE CONTABILIDAD ...................................................
15
QU DOCUMENTOS SE UTILIZAN PARA EL FLUJO OPERATIVO DEL SISTEMA
DE ABASTECIMIENTO? ........................................................................................................
15
NORMAS GENERALES DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ..................................
15
SA 05. UNIDAD EN EL INGRESO FSICO Y CUSTODIA TEMPORAL DE BIENES . 16
SA.06 AUSTERIDAD DEL ABASTECIMIENTO ................................................................
17
SA. 07 VERIFICACIN DEL ESTADO Y UTILIZACIN DE BIENES Y SERVICIOS .
18
POLTICAS PARA EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO .............................................. 18
CONCLUSIONES .....................................................................................................................
20 BIBLIOGRAFIA
........................................................................................................................ 21

4

1. INTRODUCCION

Hoy en da el tema de la logstica es un asunto tan importante que las
empresas crean reas especficas para su tratamiento, se ha
desarrollado a travs del tiempo y es en la actualidad un aspecto bsico
en la constante lucha por ser una empresa del primer mundo.
Anteriormente la logstica era solamente, tener el producto justo, en el
sitio justo, en el tiempo oportuno y al menor costo posible, actualmente
stas actividades aparentemente sencillas han sido redefinidas y ahora
son todo un proceso.
La logstica tiene muchos significados, uno de ellos, es la encargada de
la distribucin eficiente de los productos de una determinada empresa
con un menor costo y un excelente servicio al cliente.
Por lo tanto la logstica busca gerenciar estratgicamente la adquisicin,
el movimiento, el almacenamiento de productos y el control de
inventarios, as como todo el flujo de informacin asociado, a travs de
los cuales la organizacin y su canal de distribucin se encauzan de
modo tal que la rentabilidad presente y futura de la empresa es
maximizada en trminos de costos y efectividad.
La logstica determina y coordina en forma ptima el producto correcto,
el cliente correcto, el lugar correcto y el tiempo correcto. Si asumimos
que el rol del mercadeo es estimular la demanda, el rol de la logstica
ser precisamente satisfacerla.
Solamente a travs de un detallado anlisis de la demanda en trminos
de nivel, locacin y tiempo, es posible determinar el punto de partida
para el logro del resultado final de la actividad logstica, atender dicha
demanda en trminos de costos y efectividad.
La logstica no es por lo tanto una actividad funcional sino un modelo, un
marco referencial; no es una funcin operacional, sino un mecanismo de
planificacin; es una manera de pensar que permitir incluso reducir la
incertidumbre en un futuro desconocido.

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2. MARCO TEORICO
2.1. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
2.1.1. ANTECEDENTES
El Sistema Nacional de Abastecimiento fue instituido como
Sistema de la Administracin Pblica mediante el Decreto Ley
N 22056, publicado el 30.12.77 y vigente a partir del ao
1978. Su objetivo, entre otras medidas, fue dar unidad,
racionalidad y eficiencia a los procesos del Sistema de
Abastecimiento de bienes y servicios no personales en los
Organismos de la Administracin Pblica, en armona con los
Planes Nacionales de Desarrollo y dentro de los principios de
autoridad y moralidad que garanticen el gasto pblico.
Posteriormente, se emiti el Decreto Ley N 22867- Ley que
impulsaba el proceso de desconcentracin administrativa,
estableciendo las decisiones relativas a los procesos tcnicos
del Abastecimiento de bienes y de servicios no personales en
la Administracin Pblica. La norma estableci que el Instituto
Nacional de Administracin Pblica (INAP) era el ente rector
de este Sistema y como rganos de ejecucin, las Oficinas de
Abastecimiento de los Ministerios, Organismos Pblicos
Descentralizados y Concejos Municipales. En el desempeo
de sus funciones, este organismo emiti una serie de
Directivas, Reglamentos que coadyuvaron a la debida
implementacin del Sistema de Abastecimiento en la
Administracin Pblica. Sin embargo, sorpresivamente y sin
mediar sustento alguno se promulga la Ley N 26507
publicada en el diario oficial El Peruano el 20.07.95 que
declara en disolucin al Instituto Nacional de Administracin
Pblica. A la fecha algunas normas emitidas por esta
institucin disuelta an se encuentran vigentes.

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2.1.2. MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DEL
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
Decreto Ley No. 22056, que instituye el Sistema de
Abastecimientos
Decreto Legislativo No. 1017, Ley de contrataciones del
Estado
Decreto Supremo No. 184-2008-EF, Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado
Ley No. 29151 Ley General del Sistema de Bienes
Estatales (Deroga Ley 25554 y Art 1 del DU No. 071-2001)
Decreto Supremo No. 007-2008-EF, Reglamento de la Ley
General del Sistema de Bienes Estatales (Modifica el Art 7
inc d) Art 8,9,10,11 del DS 130-2001-EF Saneamiento de
bienes inmuebles)

2.1.3. QU ES EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO?

El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado
de polticas, objetivos, normas, atribuciones, procedimientos y
procesos tcnicos, orientados a la gestin eficiente de
almacenes y al proceso oportuno de abastecimientos que
requieren las entidades del Estado, orientado al racional flujo,
de distribucin o suministro, empleo y conservacin de los
recursos materiales; as como acciones especializadas para
atender las necesidades y requerimiento de las entidades para
el normal desenvolvimiento de sus actividades, y asegurar la
continuidad de los procesos productivos que desarrollan las
entidades integrantes de la Administracin Pblica.
Actualmente el Sistema de Abastecimiento tiene diversas
instancias.

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2.1.4. CULES SON LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO?
Los objetivos fundamentales del Sistema de Abastecimientos
son:
Promover la gestin de almacenes con eficiencia, eficacia y
economa.
Asegurar el flujo.
Asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia y eficacia de los
procesos de abastecimiento de bienes y servicios en la
Administracin Pblica.
Propender la recepcin rpida y oportuna de los pedidos y
requerimientos de los bienes y suministros diversos para el
desarrollo de las actividades de la entidad y aumento de la
precisin.
Optimizar los recursos y actividades a travs de una buena
adquisicin y distribucin bienes.
Control del inventario y reduccin de los bienes no
productivos (bienes obsoletos, deteriorados, etc.).
Procesamiento ms rpido y con mayor exactitud de los
grandes volmenes de bienes y suministros.
Entrega a tiempo y garanta de mejor nivel de servicio.
Monitorizacin del almacn y de las actividades, as como
el flujo de recursos.

2.1.5. QUIN DIRIGE EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO?
La Direccin de Abastecimiento, que es el rgano de Apoyo
encargado de administrar mediante objetivos, normas,
atribuciones, procedimientos y procesos tcnicos, orientados al
uso racional y disponibilidad en los bienes y suministros, as como
la prestacin de servicios y la Gestin y control patrimonial, para
asegurar la continuidad de los procesos productivos y operativos
que desarrolla la entidad y lograr la consecucin de los objetivos
sealados en el plan estratgico de la entidad y satisfacer las
8
necesidades de los usuarios, mediante la combinacin adecuada
de proporcionar los medios materiales y econmicos de calidad,
cantidad, oportunidad.
Por otro lado, el rea de Control Patrimonial es un rgano que
depende jerrquicamente de la Direccin, Gerencia, oficina o
de la que haga sus veces, de Abastecimientos y servicios
auxiliares, que goza de autonoma funcional y de Gestin; y es
responsable de la Administracin y Gestin de los bienes
muebles e inmuebles, adems cautela la seguridad de la
operatividad de los mismos.

2.2. PRINCIPALES PROCESOS TCNICOS DEL ABASTECIMIENTO
Los principales procesos tcnicos de abastecimiento son los
siguientes:
2.2.1. Programacin
Este proceso comprende las siguientes actividades:
Determinacin de necesidades.
Consolidacin de necesidades.
Formulacin del Plan Anual de Contrataciones.
Ejecucin de la programacin.
Evaluacin de la programacin.

2.2.2. Catalogacin de bienes
Identificacin de bienes no codificados.
Actualizacin de bienes no codificados.
Se cumplen en coordinacin con la Superintendencia Nacional
de Bienes.
2.2.3. Registro de proveedores
A partir del Texto nico Ordenado TUO de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado no existe
9
obligacin de formular un registro de proveedores en cada
municipalidad. De ello se encarga el CONSUCODE a travs
del Registro Nacional de Proveedores - RNP.
2.2.4. Registro y control
Desarrollar estadsticas de la informacin de
abastecimiento.
Elaborar un sistema de registros que posibilite controles
posteriores.

2.2.5. Recuperacin de bienes
recoleccin o seleccin.
reparacin o reconstruccin.
utilizacin.

2.2.6. Mantenimiento
Este proceso tiene por objetivo evitar la paralizacin de los
servicios que presta la municipalidad y consiste en realizar
acciones destinadas a conservar en ptimo estado los
equipos, instalaciones, materiales y bienes que posee la
entidad.

2.2.7. Seguridad
Es el proceso mediante el cual se previenen, detectan y/o
eliminan las situaciones que pueden causar dao o prdida en
las personas, informacin o medios naturales, a fin de evitar la
paralizacin de los procesos productivos.
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2.2.8. Almacenamiento
Es el conjunto de actividades de naturaleza tcnico -
administrativa referidas a la ubicacin temporal de bienes en
un espacio fsico determinado con fines de custodia.

2.2.9. Distribucin
Es el conjunto de actividades de naturaleza tcnico -
administrativa en que se cierra el crculo, y permite la
satisfaccin de las necesidades del usuario con la entrega de
los bienes o servicios solicitados.

2.2.10. Disposicin final
Es el conjunto de actividades de naturaleza
tcnicoadministrativa orientadas a detectar, verificar y regular
el empleo adecuado de los bienes proporcionados a las
diferentes dependencias de la municipalidad.

2.2.11. Contrataciones del Estado
Este procedimiento est regulado por la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, aprobado por Dec.Leg. N1017 y
su reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo 184-
2008-MEF.

2.3. CULES SON LAS FUNCIONES GENERALES DEL REA DE
ABASTECIMIENTO Y CONTROL PATRIMONIAL?

2.3.1. Gerencia de Abastecimiento
La Gerencia de Abastecimiento tiene como objetivo conducir
de manera eficiente y eficaz los procesos tcnicos del Sistema
de Abastecimiento, tales como el planeamiento, la
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programacin, la obtencin, la recepcin, el ingreso, el
almacn, la distribucin, y control patrimonial, as como de los
servicios auxiliares de apoyo institucional y tiene como
funciones:
Programar las necesidades de bienes y servicios en
coordinacin con las dependencias de la institucin.
Formular el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
de Bienes y Servicios de la Institucin y elaborar los
presupuestos correspondientes.
Efectuar las adquisiciones y contrataciones cumpliendo las
normas vigentes.
Custodiar y conservar los bienes y materiales del almacn
en buenas condiciones, adoptando las medidas de
seguridad.
Distribuir los bienes a las dependencias de acuerdo a los
documentos de salida de almacn, debidamente
autorizados.
Efectuar los inventarios de almacn.
Supervisar el registro y control patrimonial de los bienes de
la institucin.
Supervisar los servicios de seguridad, vigilancia y limpieza
de la institucin.
Administrar el parque automotor de la ANR.
Formular y alcanzar a la Direccin
General de
Administracin el Plan de Trabajo Anual de la Direccin y
los informes de Evaluacin Trimestral.
Otras actividades inherentes dispuestas por la Direccin
General de Administracin.

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2.3.2. rea Adquisiciones
Se encarga de la ejecucin de actividades altamente
especializadas, inherentes al proceso de planeamiento,
programacin y de obtencin del abastecimiento en la entidad.
En ese sentido realiza actividades tcnicas para el proceso de
determinacin y consolidacin de necesidades, elaboracin
del presupuesto valorado, cuadro de obtencin, cuadro de
adquisiciones y reprogramaciones, entre otros.
Asimismo, ejecuta actividades de apoyo profesional
especializado a los Comits Especiales y Permanentes, en la
conduccin y ejecucin de los procesos de adquisiciones de
bienes y servicios.

2.3.3. rea de Almacn
Se encarga de coordinar y ejecutar las operaciones y
actividades de recepcin, almacenamiento, control, despacho
y distribucin de los bienes a las distintas dependencias de la
entidad, a fi n de garantizar el normal desarrollo de las
actividades programadas, coadyuvando al logro de los
objetivos y metas determinadas.

2.3.4. rea de Control Patrimonial
Se encarga de la administracin y supervisin de las
actividades tcnicas del proceso de registro y control de los
bienes patrimoniales existentes en la entidad.
En ese sentido formula y propone directivas internas de
procedimientos, instrumentos y tcnicas que permitan la
optimizacin de los procesos del control patrimonial.

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2.3.5. rea de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo
Se encarga de coordinar y supervisar la ejecucin de
actividades especializadas en materia de ingeniera y
mantenimiento de infraestructura, maquinaria, equipos e
instalaciones de la institucin.
Asimismo, coordina y supervisa las actividades inherentes a la
administracin del parque automotriz de la institucin.

3. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
El sistema de abastecimiento funciona con los siguientes procesos o
pasos.

3.1. PROGRAMACIN DE NECESIDADES
Es la determinacin de stas en funcin a los objetivos y metas
institucionales, concordantes con el PIA. En esta fase se utilizar
el Cuadro de Necesidades.

3.2. ELABORACIN DEL PRESUPUESTO VALORADO
Esta fase consiste en la consolidacin de las necesidades de
bienes, servicios y obras sustentatorias del Presupuesto
Institucional de Apertura PIA.

3.3. ELABORACIN DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES - PAAC
Esta fase se desarrolla dentro de los treinta (30) das siguientes a
la aprobacin del PIA, es decir, a ms tardar el 31 de enero de
cada ao. No se podr ejecutar ningn proceso de seleccin que
previamente no haya sido incluido en el PAAC, siendo nulo todo
proceso que contravenga a esta disposicin.
14

3.4. EJECUCIN DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
Consiste en la realizacin de los procesos de seleccin de
acuerdo al objeto del proceso. Los procesos de seleccin se rigen
por el artculo 11 de la Ley Anual de Presupuesto y por los
artculos 14 del TUO y 77 del Reglamento, as como por el
numeral 2.3., inciso g, del TUO.

3.5. INGRESO AL ALMACN INSTITUCIONAL
Es el ingreso de los bienes materiales adquiridos a travs de los
diversos procesos de seleccin, en aplicacin de la SA 05-
Unidad en el ingreso fsico y custodia temporal de bienes,
concordante con las Normas Tcnicas de Control Interno - NTCI
300 02- Unidad de Almacn. (Catalogacin, Registro en las
Tarjetas de Control Visible de Almacn, verificacin permanente
de su estado de conservacin, despacho de las existencias,
registro en las Tarjetas de Existencias Valoradas de Almacn,
informe a la Oficina de Contabilidad).

3.6. VALORIZACIN DE LAS EXISTENCIAS DE ALMACN
Se realiza en funcin a los documentos - fuentes o tasacin,
aplicando el Costo Promedio o el PEPS (Primeras entradas,
primeras salidas).

3.7. INVENTARIO FSICO
En ese proceso se aplican las normas legales vigentes del
Sistema de Abastecimiento, SBN, etc.
3.8. AJUSTE DEL VALOR MONETARIO
Aplicando lo establecido en las normas legales vigentes.
15

3.9. Presentacin a la Oficina de Contabilidad
Esta actividad es clave para la sustentacin del Balance.

4. QU DOCUMENTOS SE UTILIZAN PARA EL FLUJO OPERATIVO
DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO?
Los documentos fuente que se utilizan en el rea de abastecimientos se
encuentran clasificados en dos rubros:
a) Documentos de ingreso. Orden de compra y gua de internamiento,
nota de entrada de almacn, y gua de remisin.
b) Documentos de salida. Pedido comprobante de salida (PCS), gua de
remisin, etc.
c) Kardex fsico de ingreso y salida de bienes, control visible de almacn.
d) Reportes resumen de ingresos y salidas de almacn en forma
mensual.

5. NORMAS GENERALES DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
La Resolucin Jefatural N 118-80-INAP aprob las Normas Generales
del Sistema de Abastecimiento que fueron las siguientes:
SA.01 Aplicacin de los Criterios de Eficiencia. (Derogada)
SA. 02 Integridad de Administracin del Abastecimiento. (Derogada)
SA. 03 Actualizacin y Utilizacin de Informacin para el Abastecimiento
(Derogada)
SA.04 Unidad de Adquisiciones de Bienes y Servicios. (Derogada)
SA.05 Unidad en el Ingreso Fsico y Custodia temporal de Bienes
(Vigente)
SA.06 Austeridad del Abastecimiento (Vigente)
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SA. 07 Verificacin del Estado y Utilizacin de Bienes y Servicios.
(Vigente)

5.1. SA 05. Unidad en el ingreso fsico y custodia temporal de
bienes
Los bienes obtenidos por las entidades deben ingresar
fsicamente por el Almacn Central, salvo que por su naturaleza y
caractersticas propias, resulte imposible hacerlo; en cuyo caso, el
ingreso y salida se har slo con documentos fuentes (orden de
compra: O/C, Orden de Servicio: O/S, Nota de Entrada de
Almacn: NEA y Pedido Comprobante de Salida: PECOSA). Se
denomina as por ser stos de uso compartido por los Sistemas
de Abastecimiento, Contabilidad y Presupuesto.
Y se codifican segn los Catlogos Nacionales vigentes, se
registran tanto el ingreso como la salida en las tarjetas de control
de salidas fsicas o Bind Card y se informa documentadamente en
el Kardex Fsico, para que haga lo propio ante la Oficina de
Contabilidad en el kardex valorado, a travs del Resumen del
Movimiento de Almacn (R. J. N 335-90-INAP/DNA).
Los bienes para uso o consumo inmediato deben salir del
Almacn con el documento de salida pedido, comprobante de
salida de almacn PECOSA. Los que van a ser utilizados en
fecha posterior (como es el caso de los insumos para obras)
podrn hacerlo mediante Pedido Interno de Almacn (PIA), que
es un documento interno de naturaleza extracontable, previa su
aprobacin y autorizacin por resolucin de Oficina General de
Abastecimiento, o la que haga sus veces como es el caso de la
Gerencia de Administracin.
5.2. SA.06 Austeridad del Abastecimiento
En toda previsin, solicitud, obtencin, suministro, utilizacin o
administracin de bienes y servicios, se aplicarn los criterios e
instrumentos pertinentes de austeridad que establezca la entidad
17
a propuesta de la Oficina de Abastecimiento, en concordancia por
la poltica gubernamental. La austeridad no significa dejar de
gastar, sino ms bien, hacer un mejor uso de los pocos recursos
econmicos o materiales con los que se cuenta o de los que se
dispone.
La austeridad en el proceso de abastecimiento ha de entenderse
como la equilibrada estimacin de necesidades de bienes y
servicios, el empleo mesurado de los recursos asignados a la
Municipalidad y su adecuada combinacin, para obtener ms y
mejores resultados en beneficio de la colectividad en general.
La austeridad es condicin bsica del abastecimiento. Su
aplicacin, observancia y cumplimiento corresponden a todas las
dependencias de la entidad pblica, cualquiera sea su
denominacin, estructura, ubicacin, directivos, etc.
Es competencia de la Oficina de Abastecimiento, de acuerdo a
sus funciones y atribuciones, estudiar y proponer a la Gerencia de
Administracin y Gerencia Municipal, los criterios y orientaciones
para la mejor aplicacin de las medidas de austeridad, sobre
bienes y servicios. Entre ellos tenemos los siguientes:
La estandarizacin de bienes y servicios: para controlar la
excesiva variedad o mixtura de los mismos.
La relacin de los bienes y servicios de los que se puede
prescindir, por ser mnimo su requerimiento anual.
Imprimir en los Cuadros de Necesidades, antes de entregarlos
a las dependencias de la entidad, la relacin e informacin
bsica de los bienes y servicios programables.
Establecer la cantidad mxima de cada bien o servicio que
puede programarse, en funcin de los objetivos y metas,
frecuencia de uso, real cantidad de personal que labora, etc.
Los titulares de las dependencias de la entidad son
responsables de supervisar la aplicacin de las medidas de
austeridad del abastecimiento, en el mbito de competencia.
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Peridicamente, la Oficina de Abastecimiento conducir y
coordinar la evaluacin y resultado de la austeridad del
abastecimiento, para proponer su perfeccionamiento.

5.3. SA. 07 Verificacin del Estado y utilizacin de bienes y
servicios
Al Sistema de Abastecimiento le corresponde la constatacin
sobre la existencia, estado y condiciones de utilizacin de los
bienes y/o servicios que dispone la Municipalidad.

6. POLTICAS PARA EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
Corresponde al Sistema de Abastecimiento asegurar la unidad,
racionalidad, eficiencia y eficacia de los procesos de abastecimiento de
bienes y servicios no personales en la Administracin Pblica a travs
de los procesos tcnicos de catalogacin, registro de proveedores,
programacin, adquisiciones, almacenamiento y seguridad, distribucin,
registro y control, mantenimiento, recuperacin de bienes y disposicin
final, en tal sentido se debe tener en cuenta:
a) El Almacn debe ser un rea fsica seleccionada bajo criterios y
tcnicas adecuadas, destinada a la custodia y conservacin de los
bienes que van a emplearse para la produccin de servicios pblicos
o de bienes econmicos. Las actividades que en l se realizan
esencialmente son las que corresponden a los procesos tcnicos de
Abastecimiento denominados Almacenamiento y Distribucin.
b) En cada organismo pblico, a nivel central, descentralizado o
desconcentrado, el rgano de Abastecimiento tendr a su cargo la
organizacin e implementacin de uno o ms Almacenes para la
custodia temporal de los bienes que adquiere y suministra.
c) Layout de Almacn, a efectos de planear el croquis o distribucin de
los espacios fsicos del almacn, de acuerdo a las posibilidades de
19
cada entidad, o de acuerdo a las caractersticas tcnicas y magnitud
de las compras, se establecer reas fsicas de uso especfico para:
- Oficina.
- Recepcin y despacho.
- Corredores y pasadizos.
- Zona de almacenaje.
- Vestuarios de personal.
- Servicios higinicos.
- Zonas para ampliaciones.
- reas de estacionamiento exterior.
d) Es responsabilidad del Jefe de Almacn, entre otros:
- Presenciar, verificar y suscribir la conformidad sobre el ingreso de
bienes a la entidad.
- Proteger y controlar las existencias en custodia.
- Velar por la seguridad y mantenimiento del local y equipos de
almacn.
- Efectuar la distribucin de bienes conforme al programa establecido.
- Coordinar la oportuna reposicin del stock.
- Emitir los reportes del movimiento de bienes en Almacn.

7. CONCLUSIONES

La logstica tiene como misin colocar los productos siguiendo los
parmetros adecuados de calidad y cantidad, con el objeto de
evitar la escasez. Sin embargo, el problema se presenta cuando
se introducen en el mercado recursos en abundancia. La idea es
compensar este error con la mxima economa posible. Se deben
evitar procesos complicados a la hora de producir y distribuir el
producto, la simplicidad en el planeamiento de acciones logsticas
es lo ideal.
20

La logstica funciona como un ciclo, en el cual el productor,
distribuidor y cliente final conforman un engranaje indestructible.
Si alguno de ellos falta, el flujo logstico se rompe. Precisamente
esto es lo que debemos evitar.

El sistema de abastecimiento, cumple con uno de los roles ms
importantes dentro de las organizaciones gubernamentales, ya
que gracias a ello se es capaz de organizar adecuadamente los
recursos con los que contamos, aplicando leyes no solo para los
almacenes o establecimientos sino tambin para las futuras
contrataciones de nuevos personales.

La finalidad del Sistema de Abastecimiento es asegurar la unidad,
racionalidad, eficiencia y eficacia de los procesos de
abastecimiento de bienes y servicios en la administracin pblica.

8. BIBLIOGRAFIA

Ley de contrataciones del estado y su reglamento-tercera edicin
junio 2013
http://www.monografias.com/trabajos15/logistica/logistica.shtml
http://www.degerencia.com/tema/logistica
http://www.promonegocios.net/distribucion/definicion-logistica.html
http://www.monografias.com/trabajos64/abastecimientoadministra
cion-publica-peru/abastecimiento-administracionpublica-
peru2.shtml
21
http://www.perucontadores.com/
http://es.scribd.com/doc/7891810/Sistema-de-Abastecimiento

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