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PLAN DE GOBIERNO REGIONAL DEL


"PARTIDO POLITICO NACIONAL
ACCION POPULAR"
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INDICE
I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES 1
1.1 PRINCIPIOS Y VALORES 2
II. DIAGNOSTICO 3
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN A LA REALIDAD 4
A. Estructura PobIacionaI 5
B. Producto Bruto Interno PBI 6
C. Caractersticas de Ias Viviendas 7
D. Educacin 8
E. Actividad Econmica 9
2.1.1 POTENCIALIDADES 10
2.1.2 PROBLEMAS 11
III. VISION DEL DESARROLLO 12
IV. ESQUEMAS DE LAS PROPUESTAS DE DESARROLLO 13
4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS 14
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES 15
A. Dimensin SociaI 16
B. Dimensin Econmica 17
C. Dimensin TerritoriaI AmbientaI 18
D. Dimensin InstitucionaI 19
V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO 20
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PRESENTACION
Los Pases ms desarrollados estn agrupndose en unidades polticas y
comerciales para participar con mayores ventajas competitivas en la economa
internacional.
Esta integracin ocurre al mismo tiempo que aumentan las expectativas de vida enrazn a
los cambios suscitados en las estructuras sociales y econmicas y que se genera en
creciente desempleo, al interior de pases en desarrollo y emergentes, como el nuestro;
seguidos de una reduccin simultanea de las estructuras de gobierno.
En este nuevo orden los sectores econmicos juegan un papel decisivo a travs del
Gobierno Regional conjuntamente con la sociedad y las diferentes unidades
operativas, se propondr la transformacin de Tacna y para lo cual se requiere de un
Gobierno Regional ms positivo, prospectivo, integrador y dinmico; promotor activo
del cambio, generador y propulsor de actividades econmicas y sociales que logren el
Desarrollo Econmico de Tacna y del Pas.
El "Partido Poltico Nacional Accin Popular, agrupacin que nace en el sector
popular para participacin con mayores ventajas en la competencia regional y llevar a
cabo sus planteamientos y estrategias a la solucin de los problemas
socioeconmicos de la regin Tacna, mediante un gobierno regional identificado para
terminar con la corrupcin generalizada, defender el medio ambiente (agua, suelo y
aire) y todos aquellos cambios suscitados en las estructuras sociales y econmicas
que generan un creciente desempleo, productivo de una conduccin de gobierno
regional sin ninguna planificacin que no permiti identificar y analizar
sistemticamente las oportunidades de desarrollo sostenible actuales
En este nuevo orden el "Partido Poltico Nacional Accin Popular en el contexto de
un proceso planificado, con efectividad, eficacia y eficiencia, desempeara un papel
decisivo en el gobierno regional, conjuntamente con la sociedad y las diferentes
unidades operativas que orgnicamente existe en los sectores socioeconmicos
I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES
1.1 PRINCIPIOS Y VALORES
PRINCIPIOS
El "Partido Poltico Nacional ACCON POPULAR se crea para constituirse en una
alternativa Democrtica que habr de solucionar los problemas de Tacna,
seleccionando a los mejores profesionales que cuenten con una hoja de vida que
permita confiar en que acuden a servir a la poblacin y no a servirse de ella.
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Profesionales que estn dispuestos a trabajar en equipo, a sacrificarse durante el
periodo de Gobierno para lograr los objetivos que se persiguen; logrando que la
poblacin vuelva a confiar en sus Autoridades, al comprobar que han elegido
correctamente, constituyndose en ejemplo por su comportamiento y sus valores
altruistas.
El "Partido Poltico Nacional ACCON POPULAR declara que durante su Gobierno
har una cerrada lucha contra la corrupcin. El impulso de una cultura de
integridad, la promocin de la legalidad y la rendicin de cuentas sern pilares
fundamentales de nuestra actuacin; realizando todas las actividades de Gobierno
con total transparencia, a la vista de la poblacin y/o sus instituciones
representativas.
El "Partido Poltico Nacional ACCON POPULAR, como Gobierno Regional,
garantiza el derecho ciudadano a la informacin pblica, desarrollando una cultura
de corresponsabilidad entre la ciudadana y su gobierno, que contribuya a
transparentar el uso de los recursos y la toma de decisiones en las acciones de
gobierno.
El"Partido Poltico Nacional ACCON POPULAR, declara que luchar frontal y
decididamente para erradicar la pobreza en Tacna, constituyndose en un gran
facilitador de la inversin privada y un excelente ejecutor de los presupuestos
disponibles.
El "Partido Poltico Nacional ACCON POPULAR, declara que se constituir en un
elemento gestor de leyes regionales que adecen las leyes nacionales a nuestra
realidad.
VALORES
El "Partido Poltico Nacional ACCON POPULAR, ser el gran actor para que en la
poblacin se recupere la honestidad, la honradez, la puntualidad, la integridad, la
perseverancia y la justicia. Asimismo la tenacidad, la verdad, la solidaridad, el
Patriotismo, la tolerancia, la conciencia ciudadana en el orden, la limpieza, el
ornato y la seguridad.
.- PerfiI de Ia Regin Tacna
2.1 .- Aspectos GeneraIes
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Los antiguos primitivos pobladores llegaron desde la meseta del kollao acogidos
por el tranquilo rio del Kaplina, voz indgena el "que acaba el que no llega al mar;
llamndolo al valle "Takana o Taccna.
Las huestes de Diego de Almagro hacen su aparicin all por 1,536, como era de
costumbre el apacible pueblo de Tacna era una ciudad de pascana, pues no tuvo
bautizo virreinal.
En 1565 se estableci el corregimiento de Arica, durante el gobierno del Virrey Lope
de Garca de Castro. El pueblo de San Pedro de Takana formaba parte de dicho
corregimiento.
La noche de 20 de junio de 1,821 Don Francisco Antonio de Zela y Arizaga, prcer
hroe y mrtir por la causa sagrada de la libertad de su patria y Amrica latina, dio el
primer grito de libertad contra el dominio hispnico, tirnico y opresivo de varios siglos.
En 1828 se designo a la ciudad de Tacna como la capital de la provincia de Arica, para
luego en 1875 al departamento de Moquegua se le denomino Tacna siendo su capital
Tacna, el 26 de mayo de 1880 las tropas chilenas ocuparon la ciudad de Tacna
empezando as la llamada "Etapa del Cautiverio, plasmada de herosmo y fidelidad a
la patria. Por el tratado de paz "Tratado de Ancn celebrado entre Per y Chile el 20
de octubre de 1833 la provincia de Tacna con su capital, pas temporalmente a Chile,
cuyo lmite era el rio Sama. Este cruel "cautiverio duro 49 aos 3 meses y 1 da la
provincia de Arica qued en el poder de Chile. Por el tratado de junio de 1929 se
acord la devolucin de la provincia de Tacna al Per.
Laextensindeldepartamento deTacnaesde16,075.73Km2.
ElDepartamentodeTacna,sehallasituadoenelextremosurdelPer,entrelascoordenadas16
58'00y 1821'34.8de Latitud Surylos 6928'00 y 7100'02 de Longitud Oeste. Se
ubica en la cabecera del segundo desierto ms grande del mundo (Atacama).
Suslimitesson:alNorteconlosdepartamentosdeMoqueguayPuno;alSurcon Arica Chile al
Este con la Paz Bolivia y al Oeste con el Mar de Grau.
El sistema hidrogrfica estaformada principalmente por cuatro cuencas
hidrogrficas: Locumba, Sama, Caplina Uchusuma y Maure.
2.2.- PobIacin y PEA
Segn los resultados de proyecciones de Poblacin se estima que el Dpto. de Tacna
al 30 de Junio deI 2010 alcanzar una poblacin de 320,021 habitantes con un
incremento de 4 mil 487 personas y crecer a una tasa promedio anual de 1.42%
La tasa de mortalidad infantil es de 15.5% defunciones de menores de ao por cada
mil nacidos vivos, siendo la provincia de Candarave la mayor tasa de mortalidad
infantil con 28.2%
Con una tasa de nmigrantes del 2002-2007 de 11,241 (42.0%) de la ciudad de Puno,
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4,431 personas de la ciudad de Lima (16.5%),Arequipa 14%9, Moquegua 7%
respectivamente.
El departamento de Tacna presenta un ndice Absoluto de Pobreza de 17.5%
El Mercado Laboral de Tacna lo constituyen 234,000 personas de los cuales la
Poblacin Econmicamente Activa lo conforman 168,300 (71.7%) ,la poblacin
nactiva 66,400 (28.3%), de los cuales 157,100 (93.3%)son ocupados, desocupados
11,200 (6.7%) -NE-2010.
2.3.- Estructura Econmica
Segn las ramas de actividad Econmica en el Dpto. de Tacna en el ao
2,009, la PEA Ocupada se concentra principalmente en el sector
Comercio 22.0%; Agricultura, Pesca, Minera 18.3% seguido por Transporte y
Comunicaciones 8.8%, la Manufactura 8.1%, Construccin 5.1%
otros Servicios 37.7%.
2.4.- FODA RegionaI
FORTALEZAS
Ubicacin geopoltica y estratgica en la Cuenca del Pacifico.
Existencia de infraestructura comercial (ZOFRATACNA, Zonas de Comercio y
Parque ndustrial).
Experiencia en comercio internacional.
MYPES con habilidades y fuerza laboralcalificada
Plataforma de servicios de comercio exterior: Aeropuerto-FFCC-
ZOFRATACNA-Muelle en Arica.
nfraestructura Turstica, hotelera y servicios.
Micro-Climas y suelo favorable para desarrollar agroindustria y agro
exportacin.
Zonas tursticas en diferentes pisosecolgicos.
Mar rico en anchoveta y biomasa de calidad Potencial Yacimientos Mineros
DEBILIDADES
Escasez de recursos hdricos, sequas, friajes.
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- Dbil gestin del agua
Actividad industrial incipiente, sin mayor valor agregado
Dficit de infraestructura econmica y plataforma (vial, portuaria y turstica)
- Presencia de economa informal.
nsuficiente aplicacin de tecnologas de informacin y comunicacin
Frgil unidad de las autoridadespolticas y poca capacidad de negociar ante
el Ejecutivo, Congreso, Coop. nt.
Fuerte dosis de corrupcin en la Administracin Pblica Regional.
Carretera Panamericana, nica salida hacia el norte y vas de
integracinregional y fronteriza inconclusas.
nadecuada poltica de incentivos parafortalecer las capacidades humanas
Dbil identificacin institucional, cultural y organizacional
Espacio martimo reducido por la maladelimitacin martima, sin puerto.
Atomizacin de la nversin Pblica.
Fuerte migracin, prdida de identidad, desunin entre autoridades y
caciquismo provinciano
Dependencia econmica-comercial de pases limtrofes.
OPORTUNIDADES
- Potencial turstico y arqueolgico.
- Potencial de recursos hidrobiolgicos
Produccin creciente de productos bandera en la costa y sierra
- Reservas probadas de recursos mineros
Articulacin entre FFCC Tacna-AricaAeropuerto internacional,
ZOFRATACNA.
- Dinmica comercial y servicios entre Tacna- Arica.
Ubicacin estratgica (cercana a mercados internacionales).
- ntegracin con Brasil
Carretera transocnica y llegada del gas al sur del Per.
Existencia del sistema ZOFRATACNA (importacin, reexpedicin,
exportacin)
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Proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha.
Espacios de Parque Per y ZOFRATACNA, adecuado para ferias
internacionales.
Zona desrtica y ampliacin de la frontera agrcola con agua desalinizada.
AMENZAS
Sequas, friaje, contaminacin de aguas
Continuo y sostenido desarrollo del norte chileno.
Carretera Transocanica Santos-Arica
Marco legal y normativo insuficiente para el desarrollo del comercio e
industria
- Centralismo tributario
- Presencia de desastres naturales
Desigual distribucin del recurso hdrico (Puno - Moquegua).
- Fuerte migracin.
nsuficiente infraestructura martima portuaria
Escasa voluntad en el proceso de descentralizacin.
Alto nivel de inseguridad ciudadana
II. DIAGNOSTICO
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN A LA REALIDAD
E. Actividad econmica
La actividad econmica a inicios del 2010 con respecto al 2014 fue negativa,
disminuy significativamente la actividad agrcola y agropecuaria. La actividad
agrcola viene siendo afectada por la irregularidad de las condiciones
climatolgicas propias de la estacin; lo cual disminuy los volmenes de los
principales productos agrcolas; en adelante la produccion agrcola est
recuperndose con campaas de siembra. En el sector pecuario se est
compensando la disminucin con la alta produccion de carne de ave, porcino y
leche fresca.
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En la Regin tambin se tiene la actividad minera que al 2009 ha mostrado
crecimiento de produccin reportando indicadores positivos; peor segn el
Banco Central de Reserva del Peru la variacin de los precios internacionales
de los metales es negativa en comparacin con el ao 2008.
2.1.1. POTENCIALIDADES
1. La Regin cuenta con recursos mineros, hidrobiolgicos, agrcolas, tursticos y
una posicin privilegiada dentro del contexto sudamericano.
2. En la Regin tenemos la mina de Toquepala (cobre) concesionada a Southern
Per Cooper Corporation y la mina de Pucamarca (oro) concesionada a
Minsur, entre otros proyectos, que de explotarse adecuadamente, respetando
el medio ambiente, son recursos importantes que reflejan su beneficio va el
Canon.
3. Si bien es cierto carecemos del suficiente recurso hdrico para irrigar las
hectreas disponibles para el cultivo ptimo de nuestros productos, existe un
gran potencial para exportar productos como el organo, aceitunas, pprika y
cebolla; dndoles valor agregado e ingresando al mercado de Brasil.
4. Tacna al ser una ciudad de frontera es visitada por muchos turistas, en
especial por lo provenientes de Chile que dan uso a hoteles, servicios mdicos,
restaurantes y comercio en general; dando as, movimiento a la economa.
5. La posicin regional de la ciudad de Tacna es privilegiada ya que cuenta con
dos fronteras, con Chile y Bolivia. De implementarse un buen acuerdo para el
uso del puerto de lo se complementaria con la plataforma de servicios, siendo
parte de ella ZOFRATACNA, lo cual nos permitira ser el puente entre Brasil y
Asia.
2.1.2 PROBLEMAS
Tacna es una Regin en la cual sus autoridades, instituciones y profesionales se
han dedicado a hacer diagnsticos que siempre han llegado a la siguiente
caracterizacin :
El riesgo de que con la generacin de la riqueza local, se incremente la
inmigracin desde otras regiones con menor desarrollo relativo, por la creciente
pobreza en el sur del pas.
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La creciente fragmentacin de la poblacin, por las diferencias sociales y
culturales.
La inadecuada utilizacin del recurso hdrico, as como la mala actitud y poca
conciencia de la poblacin para enfrentar los problemas del mismo.
La disminucin de empresas formales de nivel en los sectores comerciales e
industriales y el aumento de la informalidad.
El aumento de la delincuencia, el narcotrfico y el consumo de sustancias
psicoactivas y bebidas alcohlicas.
El deterioro del patrimonio monumental, en forma paulatina y constante, el
desuso de otros y la falta de control urbano en todos los sentidos.
La falta de conciencia tributaria, principalmente de parte de los inmigrantes.
Tacna, al constituir zona de frontera es paso obligado de los narcotraficantes
hacia Chile y Bolivia.
Gastos en proyectos no prioritarios con excesos en sus costos de inversin y
desatencin del Plan Basadre.
Falta de adecuados servicios de Salud, pues tan slo se cuenta con el Hospital
de ESSALUD que atiende a parte de la poblacin, en tanto que el Hospital
Unanue no satisface las necesidades de la poblacin; presentando grandes
signos de deterioro en la infraestructura, carencia de equipos y personal
suficiente.
Muchos proyectos regionales, de anteriores gobiernos, no tiene ningn uso;
estando expuestos al deterioro del tiempo y el desuso.
Desconocimiento y limitada difusin y/o promocin de las potencialidades
tursticas de la Regin. Falta de creacin de nuevos proyectos, con recursos
y/o patrimonios histricos, culturales, recreativos y alimenticios los que
conllevan a un desaprovechamiento y subempleo de dichos recursos.
En el mbito territorial de la Regin, la agricultura es una actividad econmica y
la falta de agua no ayuda a su desarrollo.
Falta de liderazgo de nuestras Autoridades y su deficiente gestin al no utilizar
adecuadamente el dinero proveniente del Canon minero. Las Autoridades no
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han podido unirse y ponerse de acuerdo en destinar estas grandes cantidades
de recursos para hacer las obras de impacto que tanto necesitamos.
La Regin Tacna se encuentra ubicada en una zona altamente ssmica debido
a la presencia de la falla sobre la placa de Nazca que la hace victima de
frecuentes movimientos telricos y ya el 2001 sufrimos el impacto del ltimo
terremoto, lo que le hace vulnerable a sufrir este tipo de catstrofe.
Los efectos que producen los principales problemas enunciados conllevan al
desaliento, desesperanza y poca confianza en lo que el futuro nos depare, por
ello se hace necesario un cambio total de polticas y estrategias para lograr el
bienestar de la poblacin.
III. VISION DEL DESARROLLO
El "Partido Poltico Nacional ACCON POPULAR visiona a Tacna como una
Regin que se constituye en una gran plataforma de Servicios con su rea
industrial, en la cual se agregue valor a productos semi terminados que provengan
de China hacia el mercado Nacional e nternacional circundante como Brasil,
Bolivia y Chile. As mismo aquella que provenga de Brasil hacia los Pases del Asia
y con los cuales Per tengan suscritos TTLLCC. gualmente importar la materia
prima que nos permita fabricar productos y exportarlos a las pases mencionados.
Una Regin que utiliza adecuadamente sus recursos econmicos provenientes del
Canon minero, asegurndose que las empresas mineras, entre otros
principalmente no atenten el medio ambiente. Una Regin donde se da prioridad a
la atencin gratuita de salud a todos sus habitantes y se garantiza una educacin
de calidad con buena infraestructura, equipamiento y formacin continua para los
docentes. Tambin Tacna aumentar su competitividad, mediante un proceso de
integracin a la Macroregin Sur para enfrentar los retos de la globalizacin.
Finalmente Tacna ser una regin con una alta conciencia sobre prevencin de
desastres.
IV. ESQUEMAS DE LAS PROPUESTAS DE DESARROLLO
4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
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Se establecern canales de desarrollo principales que permitan la viabilidad del
presente Plan:
1. ntegracin y articulacin de la Regin Tacna en el mbito local y regional a
travs de una infraestructura de soporte adecuada.
2. Unificar a todos los habitantes dentro de una Nueva Sociedad sin distincin
de clases ni discriminacin alguna, acrecentando la equidad y la igualdad de
oportunidades.
3. Consolidacin nstitucional de la Regin Tacna.
4. ncrementar la calidad de vida de los habitantes, con especial atencin a la
educacin, la salud y bienestar, prevencin de desastres de la naturaleza, la
conservacin y proteccin del medio ambiente.
5. ncrementar los inventarios del recurso hdrico para la poblacin y actividades
productivas.
6. Lograr el desarrollo econmico a travs del fortalecimiento de la actividad
industrial, comercial, minera y de la Zofratacna a travs de la inversin pblica
y privada.
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES
A. DIMENSION SOCIAL
1. Hechos
La Poblacin de Tacna est constituida por gran cantidad de inmigrantes de las
Regiones aledaas que an no han sido incorporadas y que debido a ello tienen
un sentimiento de marginacin que los hace llevar una vida alejada de la
formalidad, buscando ser escuchados a travs de marchas y desordenes ya que
slo as son atendidos por las Autoridades.
Esta poblacin carece de atencin mdica hospitalaria, no tributa, slo tiene
acceso a la educacin y a la vivienda de muy baja calidad y sin servicios
esenciales en la mayora de los casos.
2. PotenciaIidades
a. Tenemos una poblacin joven con acceso, en un alto porcentaje, a una buena
educacin en los Centros educativos y Universitarios, gente muy
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emprendedora, con gran capacidad de trabajo. Somos 300,000 habitantes con
muchos recursos disponibles del Canon y una posicin geogrfica de Regin
bi-fronteriza.
b. Tenemos la ms baja tasa de analfabetismo, a nivel nacional (2%) que permite
estimar a su poblacin con un considerable nivel educativo, y cuenta con una
fuerza laboral calificada.
3. ProbIemas
a. Poblacin desarticulada no integrada, fragmentada, desorientada, sin lderes
adecuados para dirigirla.
b. Poblacin sin norte, sin una visin clara al mediano plazo con poca formacin
en principios y valores desde sus hogares, que se mantiene en ese estado
debido a la baja calidad y poca motivacin de gran parte de los educadores,
que son maltratados por el sistema de administracin de la educacin
imperante.
c. Gran cantidad de la poblacin no tiene acceso al sistema de Salud ya que slo
existe un pequeo porcentaje de personas, adecuadamente empleadas, que
puede atenderse en ESSALUD.
4. Objetivos a Iograr
a. Refundar una "Nueva Sociedad con inclusin total, sin discriminacin de
ninguna clase, para los inmigrantes.
b. Recuperar los principios y los valores de esta "Nueva Sociedad; ntegridad,
solidaridad, bien comn, patriotismo y cultura de paz.
c. Repoblamiento de las zonas alto andinas. Evitar ms migraciones hacia la
ciudad proporcionando servicios y calidad de vida, facilitando nuevas
inversiones en las provincias. Declarar una cerrada lucha contra las invasiones
que son las que generan expectativas para ese propsito.
d. Construccin de las instalaciones de salud necesarias que aseguren la ms
completa prestacin de salud a toda la poblacin en general, con un
aseguramiento universal y utilizando todas las instalaciones disponibles, que
sern debidamente modernizadas y equipadas convenientemente.
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e. Abrir espacios y otorgar opciones de cultura, deporte, empleo y participacin
juvenil para conservar y acrecentar los valores.
f. Creacin y funcionamiento de nuevas nstituciones Educativas, en el proceso
de descentralizacin, en las zonas de mayor poblacin, as como el
levantamiento de albergues escolares para estudiantes y profesores, en la
zona andina.
g. Fomentar una cultura de respeto y atencin hacia las personas con
capacidades diferentes, prestndoles servicio educativo especial.
5. Lineamentos de poItica con Ia que se reIaciona
a. Unificar a todos los habitantes dentro de una Nueva Sociedad sin distincin de
clases ni discriminacin alguna.
b. ncrementar la calidad de vida de los habitantes con especial atencin a la
Educacin, la salud y bienestar y la conservacin y proteccin del medio
ambiente.
c. ncrementar los inventarios del recurso hdrico para la poblacin y actividades
productivas.
6. Propuesta de accin
ncorporar a todos los inmigrantes a la Sociedad Tacnea y establecer una poltica
de desarrollo de valores y principios a travs de todas las nstituciones disponibles
o por crearsey construccin de instalaciones de salud y educacin que aseguren
una atencin a todos los pobladores sin excepcin, de acuerdo a la visin que se
concerte para el 2030.
7. Estrategias
a. Desarrollar una nueva visin de Tacna al 2030: convocando a todos los Lderes
representativos, mediante encuestas cruzadas y mediante un(s) facilitadotes.
Conciliar y concertar una nueva visin que debe ser conocida y observada, si
fuera necesario, para que se constituya realmente en lo que queremos ser el
2030; es decir una nueva sociedad con una nueva visin.
b. Convocar a todas las nstituciones para formular un Plan que nos permita,
educar a la poblacin en los principios y valores.
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c. Desarrollar un sistema de salud modernizando las actuales instalaciones; as
como tambin construyendo las que se requieran.
8. Metas
a. Establecer metas tangibles, realizables concertadas con toda la poblacin, para
ello ser indispensable contar con medios de comunicacin masiva
comprometidos y seleccionados en la difusin de la Visin concertada
B. DIMENSION ECONOMICA.
1. Hechos
Tacna es una Regin que histricamente ha vivido del comercio. Desde la Colonia
se constituy en una "pascana por la cual transitaban los arrieros que venan de
las minas de Potos hacia Arica, su puerto, hasta la infausta Guerra del Pacifico en
que perdi su puerto.
Tacna a partir de los aos 60 del Siglo pasado empieza a ser objeto de constantes
migraciones del Altiplano que al no encontrar puestos de trabajo, se dedicaron al
contrabando hasta que en los 80s se crea la ZOTAC y se formalizan e inician una
nueva etapa de comercio. Paralelamente debi aumentarse la actividad industrial
pero en 1996, durante el gobierno de Fujimori, se crean los CETCOS y slo queda
como actividad importante el comercio; ya que las industrias que se instalaron en
el Parque industrial, al no tener ms beneficios tributarios, se fueron de Tacna y se
aument la actividad de importacin de vehculos con timn a la derecha.
En el ao 2002 se crea la Ley de ZOFRATACNA como zona franca industrial y con
una zona comercial que permaneca con los mismos beneficios. La zona franca
industrial para operar exige la delimitacin del parque industrial, situacin que
hasta la fecha no se da, a pesar de que es mandato de la Ley sin que las
Autoridades se preocupen de ello.
Tacna es una Regin que no cuenta con un puerto. Las instalaciones del muelle
peruano en Arica son minusvlidas para operaciones portuarias que se necesitan,
adems es una zona que se encuentra conectada pobremente con el Sur del Pas,
ya que slo cuenta con la carretera Panamericana y la va a lo. Las carreteras
hacia la zona alto andina, es decir la conexin con sus provincias estn
incompletas y no tiene una conexin propia con la nterocenica.
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El Aeropuerto de Tacna si bien es cierto tiene la categora de nternacional, no
cuenta con el sistema de radares que le permitan acoger a aviones en todas las
pocas del ao, observndose que la pista de aterrizaje queda muy cerca de la
ciudad.
La agricultura en Tacna permite exportar competitivamente sus productos como las
aceitunas, cebolla, pprika, organo, pisco: pero su desarrollo se ve afectado por
la falta de agua, al encontrarse Tacna en la cabecera del desierto de Atacama.
Tacna es una Regin con recursos mineros importantes, que actualmente le
permite gozar de un Canon. Tacna debe, a futuro, explotar su potencial sin atentar
contra el medio ambiente.
Tacna debido a la fallo de la Haya que a delimitado la delimitacion martima con
Chile se ha visto afectada y no cuenta con Mar Territorial de 200 millas, por lo que
sus recursos hidrobiolgicos son importantes pero no suficientes para operar en la
escala que operan otras regiones del norte de Tacna.
2. PotenciaIidades
a. Recursos mineros importantes por explotar.
b. Agricultura con productos diferenciados.
c. Recursos hidrobiolgicos.
d. Extraordinario intercambio comercial y de servicios conBrasi, Chile y Bolivia.
e. Recursos humanos ntegramente formados, segn el sistema educativo
nacional, con una gran mayora de poblacin joven.
f. Grandes posibilidades de constituirse en una plataforma de servicios por su
posicin geogrfica.
3. ProbIemas
a. Falta de infraestructura de soporte, carreteras, puerto y aeropuerto.
b. Limitados recursos hdricos.
c. Falta de lderes que nos liberen de una clase poltica que, en complicidad con
algunos medios de comunicacin; nos tienen atados de manos para realizar
acciones que nos permitan desarrollar.
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d. Falta de gestin de nuestras Autoridades para ejecutar, en buena forma, obras
de impacto, con los ingentes recursos del Canon minero.
e. Falta de articulacin entre los diferentes sectores que tienen a cargo el servicio
de salud.
f. Falta de motivacin de nuestros educadores al no tener la atencin e incentivos
correspondientes.
g. Falta de leyes que se adecuen a nuestra realidad. Actualmente seguimos
recibiendo leyes iguales para desiguales.
4. Objetivos a Iograr
a. Declarar intangibles los fondos del Canon minero que slo deber ser utilizado
para las obras de impacto como la carretera Tacna - Tarata - Candarave
Binacional; la carretera Tacna - Collpa - La Paz, la construccin de un moderno
Hospital y repotenciacin de todas las instalaciones de salud; la
implementacin del megapuertoGrau y traer ms agua de la zona alto andina
hacia Tacna.
b. Realizar una campaa a nivel nacional para que se entienda que el Per no
puede seguir legislando con leyes iguales para desiguales; adems promover
que el Estado tenga leyes marco que luego se detallen mediante Ordenanzas
Regionales, para adecuarlas a las diferentes realidades del Pas.
c. Destinar fondos del Canon para inversiones en desarrollo humano como es el
caso de nuestros educadores, a quienes no se les incentiva adecuadamente,
salvo a aquellos que estn en la carrera pblica magisterial y que cuentan con
todos los requisitos. Nos referimos a los maestros que se inician y que
normalmente son destinados a las zonas ms alejadas sin tener las mejores
condiciones de vida; por lo cual se promovern Centros educativos en la Sierra
que cuenten con instalaciones adecuadas para nuestros profesores y familia.
d. Destinar fondos para promover la gestin poltica, para que en el futuro nos
den los lderes que Tacna necesita.
5. Lineamiento de poItica con Ia que se reIaciona
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a. Lograr el desarrollo econmico a travs del fortalecimiento de la actividad
industrial, comercial, minera y de la Zofratacna a travs de la inversin pblica
y privada.
b. ntegracin y articulacin de la Regin Tacna en el mbito local y regional a
travs de una infraestructura de soporte adecuada.
6. Propuestas de accin
a. Establecer un flujo de Caja con todos los fondos disponibles y presupuestar
las obras de impacto mencionadas.
b. Adecuar las Leyes Nacionales con Ordenanzas para adaptarlas a nuestra
realidad.
c. Establecer una poltica de bonificaciones a los Maestros para motivarlos y
presupuestar las instalaciones que sean necesarias en los lugares ms
recnditos.
7. Estrategias
a. nvolucrar a todas las Autoridades mediante una Audiencia Pblica con la
presencia de todos los medios de comunicacin para que cedan sus
presupuestos del Canon a los fondos intangibles, comprometindolos a
generar recursos propios de su funcin para sus gastos corrientes y dejar para
los aos siguientes cualquier otra NVERSON EN SU SECTOR.
b. Coordinar con todas las Autoridades agrupadas en las Juntas de Coordinacin
de Presidentes y Alcaldes para hacer "vox populi Nacional la idea de
establecer leyes marco y adecuarlas a las realidades regionales mediante
Ordenanzas; para ello se debe involucrar a los medios de comunicacin
nacional.
c. Una de las Ordenanzas ser la de dar libertad a los sectores o direcciones
regionales para que propongan los incentivos a darse.
8. Metas
Se establecern en el correspondiente Plan detallado.
C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
1. Hechos
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a. La Regin Tacna por ser bifronteriza y al estar ubicada al Sur del Pas, posee
una posicin geogrfica que le ofrece grandes ventajas para su desarrollo si
logra mejorar su infraestructura de soporte y logra explotar, convenientemente,
sus recursos mineros; siempre y cuando se solucione el problema de la falta de
agua.
b. Actualmente Tacna por el incremento del parque automotor, por las
caractersticas de ste debido a su antigedad y su procedencia, por la
presencia de las empresas mineras que operan y que operarn prximamente;
se encuentra en riesgo de sufrir graves contaminaciones en su medio
ambiente.
c. La Regin Tacna se encuentra ubicada sobre la gran falla de la placa de Nazca
lo que la hace vulnerable a frecuentes movimientos ssmicos y a terremotos
que le pueden causar grave dao a su medio ambiente y economa.
d. La operacin minera de Southern Per Cooper Corporation desde hace 50
aos ha contaminado la baha de te y ha agotado prematuramente, de alguna
manera, las fuentes de agua que se disponan para el consumo humano y para
la agricultura.
e. El dinero recibido por el Canon Minero no se ha utilizado realmente en
reconstruir todas las zonas daadas al disminuirse el recurso hdrico y los
efectos de la explotacin minera sino en las zonas aledaas por efectos de la
ley.
f. Existen muchos proyectos mineros que potencialmente daarn el medio
ambiente y agotarn el recurso hdrico, sino se toman las medidas
correspondientes.
2. PotenciaIidades
a. La Regin de Tacna cuenta con suficiente cantidad y calidad de profesionales
en proteccin del medio ambiente, formados en las Universidades locales.
b. La Regin de Tacna cuenta con Universidades con las especialidades
relacionadas a la ngeniera minera, metalrgica, alimentaria as como tambin
un sistema educativo que lo potencia para crear conciencia medio-ambiental.
c. La Regin de Tacna cuenta con una nstitucin como el Programa Especial
Tacna (PET) que no cuenta con los profesionales necesarios en temas de
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agua, minera y medio ambiente que puede ser reorganizada y ser til en sumo
grado para proteger el medio ambiente.
d. La Regin de Tacna cuenta con buenos recursos provenientes del Canon
Minero que deben ser utilizados para proteger el medio ambiente.
3. ProbIemas
a. El recurso hdrico es escaso en Tacna por ser la cabecera del desierto de
Atacama, al igual que por uso y abuso de las Compaas Mineras formales e
informales que a lo largo de los ltimos cincuenta aos no ha tenido un control
efectivo de las nstituciones Regionales y Nacionales.
b. La Regin de Tacna por su potencial minero y su mbito territorial est
totalmente concesionada a empresas mineras; de las cuales algunas estn
operando y otras intentan hacerlo prximamente, sin haberse previsto el tema
del agua que los hace inviables sin atentar contra la poblacin y la agricultura.
c. La Regin Tacna por su ubicacin geogrfica sobre la placa de Nazca esta
expuesta a movimientos ssmicos frecuentes.
d. La Regin Tacna por el crecimiento del parque automotor y encontrarse entre
dos cadenas de cerros que limitan su valles, est expuesta a la contaminacin
propia del monxido de carbono que emiten los vehculos y por algunas
industrias que no tienen ningn reparo en usar combustibles altamente
contaminantes.
4. Objetivos a Iograr
a. Lograr un uso prioritario del recurso hdrico, teniendo en cuenta los actores:
poblacin, agricultura, comercio, industria y minera, en ese orden.
b. Lograr concientizar a la Poblacin y sus organizaciones en la prevencin de
desastres naturales.
c. Evitar y/o disminuir la contaminacin de la ciudad y la Regin en general de la
minera y la polucin citadina.
5. Lineamientos de poItica con Ia que se reIaciona
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a. ncrementar la calidad de vida de los habitantes con especial atencin a la
Educacin, la salud y bienestar, prevencin de desastres de la naturaleza y la
conservacin del medio ambiente.
b. ncrementar los inventarios del recurso hdrico elemento para la poblacin y
actividades productivas respetando la conservacin del medio ambiente.
6. Propuesta de accin
a. Realizar un inventario de los recursos hdricos y establecer prioridad, ordinal de
usos, en la poblacin, agricultura, comercio, industria y minera.
b. Concertar y lograr la unin de todas las Autoridades, organizaciones,
nstituciones para llevar a cabo un plan de prevencin de desastres de manera
continua y permanente.
c. Conciliar y concertar una poltica de proteccin del medio ambiente logrando
una concientizacin en la poblacin en este propsito y conformar una
comisin de profesionales que se encargue de hacer seguimiento al
cumplimiento de las disposiciones regionales que se dictarn para ese fin.
7. Estrategias
a. Convocar a las nstituciones representativas del medio ambiente y del agua y
seleccionar una Empresa nternacional y/o nacional que establezca un
inventario de los recursos hdricos y de acuerdo a las disponibilidades
preservar agua para la poblacin y agricultura, comercio industria y minera en
ese orden.
8. Metas
Se establecern, en detalle, en el correspondiente Plan de Desarrollo Regional.
D. DIMENSION INSTITUCIONAL
1. Hechos
a. La Regin cuenta con gran cantidad y calidad de nstituciones que trabajan por
el bien de la colectividad; ellas son de todo tipo desde gremiales, sociales,
patriticas, femeninas, culturales y deportivas.
b. La Regin, a pesar de contar con las mencionadas nstituciones, tiene un tejido
social fracturado, disperso y desarticulado.
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c. Las nstituciones representativas del mbito nacional se encuentran presente
en la ciudad con un mayor o menor participacin de las actividades de la
ciudad, distinguindose entre ellas las correspondientes a las Fuerzas
Armadas y Policiales, por tratarse de una regin fronteriza.
d. Las nstituciones que representan al sector privado empresarial se encuentran
desunidas y dispersas, poco o nada hacen para lograr el desarrollo econmico
conjuntamente con las Empresas pblicas.
2. PotenciaIidades
a. La presencia de las diferentes nstituciones y su tiempo de vida dentro del
quehacer local permiten contar con un aparato que permitir conciliar, unificar
esfuerzos en todos los mbitos que se requieran para lograr el desarrollo de
Tacna.
b. Por ser Tacna una zona fronteriza y contar con rico historial de amor a la Patria
permite contar con un tema que unir a todos los estamentos nstitucionales
para todos los propsitos que se programen o que se requieran.
3. ProbIemas
a. Falta de integracin de propsito de las nstituciones para atender los
problemas de Tacna.
b. Falta de atencin a Tacna por parte de las nstituciones a nivel Nacional,
quienes slo se acuerdan de ella en la fiesta de la reincorporacin de Tacna;
luego de permanecer muchos aos bajo la soberana de Chile.
4. Objetivos a Iograr
Unificar, reorganizar todas las nstituciones y lograr que trabajen conjuntamente
para el desarrollo de Tacna bajo la conduccin de las Autoridades de la localidad.
5. Lineamientos de Ia poItica con Ia que se reIaciona
Consolidacin nstitucional de la Regin Tacna.
6. Propuesta de accin
Constituir una direccin unificada de todas las nstituciones y establecer una red de
comunicacin con todos sus estamentos para trabajar en armona y
NPRR "PARTIB0 P0LITIC0 NACI0NAL "ACCI0N P0P0LAR" Pgina 2S
programticamente en la solucin y difusin de los problemas comunes que
tenemos en la Localidad.
7. Estrategias
a. Establecer un Censo de todas las nstituciones, clasificarlas, empadronarlas
para luego establecer responsabilidades individuales y colectivas,
estableciendo para ellas incentivos que motiven su permanente participacin.
b. Establecer una red de comunicacin utilizando los medios modernos para
lograr mantenerlos informados del acaecer local, nacional e internacional que
motiven su diario involucramiento.
8. Metas
Se establecer un plan de metas de acuerdo a los programas que se disearn
conjuntamente con la participacin de todos los actores.
AREA MULTISECTORIAL
Relaciones nternacionales:
+ Orientar con particular nfasis las actividades Regionales hacia las
relaciones internacionales, de integracin y sobre todo lo concerniente
al incremento de la capacidad de adquisicin de generacin de ciencia y
tecnologa.
Lineamientos de poItica
u ntensificar las acciones del Gobierno Regional de Tacna en especial las
referidas al desarrollo urbano y rural, concertar polticas de cooperacin con os
pases vecinos fronterizos (Bolivia, Brasil, Chile).
+ mpulsar las acciones encaminadas al establecimiento de un Nuevo
Derecho del Mar y reafirmar e! principio de la soberana permanente sobre
los recursos naturales de la Regin.
+ Promover generaci6n de productos de exportaci6n no tradicionales y
perfeccionar sus canales de comercializacin para aprovechar en
condiciones competitivas las ventajas del mercado Sur-Occidental.
NPRR "PARTIB0 P0LITIC0 NACI0NAL "ACCI0N P0P0LAR" Pgina 24
+ Crear un sistema Regional de ciencia y tecnologa para articular y promover
eficientemente el desarrollo cientfico y tecnolgico del departamento de
Tacna.
+ Promover la transferencia y adaptacin tecnolgica que sea necesario a los
intereses del desarrollo de Tacna.
V.- PoIticas GIobaIes
5.1.- DescentraIizacin y DesarroIIo RegionaI
Propiciaremos el desarrollo integral socio-econmico de la Regin, mediante
la ejecucin de proyectos viables y sostenidos.
5.2.-FortaIecimiento de Ia Gestin InstitucionaI
Alcanzaremos en el ms breve plazo Entidades modernas , que garanticen
una gestin Cualitativamente Eficiente, dentro de un marco deformacin y capacin
permanente, sistematizando procesos Tcnico-Administrativos.
5.3.-EIevacion deI NiveI de Competitivida
Elevaremos el nivel de Competitividad de la produccin, cuyo objetivo ser de
promover un Sistema de produccin organizado enplaneamiento, manejo e
industrializacin de los Recursos con ventajas comparativas, fortaleciendo el Turismo
Regional.
5.4.-AmpIiacion y Mejoramiento de Ia Infraestructura Fsica, Econmico y SociaI
Desarrollaremos e implementaremos programas de obras en los sectores Salud,
Saneamiento, Educacin, Agricola-Hidrica.
5.5.-FortaIecimiento de Ia Cooperacin InternacionaI
Gestionaremos en forma eficiente con los organismos nternacionales de
Cooperacin a Efectos de financiar proyectos de envergadura y desarrollar la
integracin Externa.
5.6.-La Mujer eI nio y Ia Juventud
Desarrollaremos polticas de inclusin, equidad, desarrollo, proteccin, nutricin y
recreacin para la mujer el nio y la juventud, protegiendosu salud e incrementando
sus potencialidades biosicosociales para el bienestar de la unidad familiar.
5.7.-Participacion Ciudadana
Fomentaremos una sociedad civil organizada debidamente capacitada y
competente, a fin de generar mayores capacidades y liderazgo en nuestra sociedad
civil.
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Ampliaremos la participacin ciudadana de manera ordenada y democrtica en las
grandes decisiones ejecutivas Regionales y de manera consensuada en los
procesos de presupuesto participativo
En temas de seguridad Regional lo incrementaremos en coordinacin regional y
local.
5.8.- Ciencia y TecnoIoga
Promoveremos intensamente programas de desarrollo Cientfico y Tecnolgico en
beneficio de nuestra Regin.
V.-PoIticas SectoriaIes: Diagnostico y AIternativas de SoIucin
6.1 Sector Agrario
Diagnostico
La Agricultura en Tacna es la segunda rama dentro de la Actividad Econmica en
importancia en la PEA ocupada(al igual que la Minera y Pesca es el 18%). La
propiedad de la tierra en la Regin Tacna, est distribuida en mayor proporcin
(57.6%) por los pequeos propietarios con superficies no mayores de 10.0 has., lo
que podramos afirmar la presencia del minifundismo. Los medianos propietarios
abarcan un 23.51 % poseen superficies entre 10 a 50 has y los grandes propietarios
son 12.89 % con fundos mayores de 50.0 has. Esta situacin constituye una gran
dificultad para el desarrollo de economas de escala tanto en la compra de insumos
como en la produccin y la comercializacin de sus productos
Los cultivos de alfalfa y maz chala representan el 81,8% de la produccin agrcola y
ocupan 15,509 Has. Los 4 principales productos de exportacin (aceituna, cebolla,
organo y aj pprika) solo ocupan 5,261.0 Has es decir solo el 17%. Dentro de la
produccin pecuaria, la poblacin vacuna y la explotacin avcola, son de mayor
significacin econmica, siguiendo en importancia los porcinos y camlidos
sudamericanos.
Los Sistemas de nformacin Agraria son escasas y poco confiables .La investigacin
en el sector estatal agrario es nula debido a la desaparicin del NA, solo en la
Universidad Nacional Jorge Basadre se realizan investigaciones bsicas para
obtencin de Ttulos Profesionales, luego stas quedan encarpetadas.
AIternativas de SoIucin
Reubicacin de Pozos (tienen mase 40 aos).
Fomento de 20,000 ha. con riego tecnificado, maquinaria y equipo.
Fortalecimiento de 15,000 has. para cultivos de exportacin (organo, pprika,
aceituna, etc.).
Creacin del Fondo Revolverte para maquinaria, equipos de ltima generacin
a ser devueltos en 5 aos e importados va Zofratacna y exonerado de
impuestos
NPRR "PARTIB0 P0LITIC0 NACI0NAL "ACCI0N P0P0LAR" Pgina 26
Subsidio del 55.0% de la energa elctrica a la agricultura de exportacin.
Creacin del Centro de nnovacin y Aplicacin Tecnolgica Agrcola.
Cuantificar la oferta hdrica superficial y subterrnea.
Ampliacin de la frontera agrcola en forma sostenible.
Creacin de los cite olivo, cite, organo.
mplementar el uso de tecnologas y mecanizacin para bajar costos de
produccin.
Estandarizar producciones agrcolas y procesos agroindustriales para
aumentar la oferta exportable.
Centro de germoplasma y multiplicacin para cultivos de la regin.
Sustitucin de cultivos con menor uso de agua.
Construccin de packing multiusos piloto en la Yarada.
Organizacin de productores por lnea de cultivo.
Capacitacin y asistencia tcnica.
Marketing y bsqueda de mejor comercializacin.
ncrementar la tecnificacin de riego en costa y alto andino.
Apoyo mediante ferias, exposiciones y concursos regionales nacionales e
internacionales (Tripartito).
Bsqueda de la bioeficiencia y menor impacto medioambiental.
Fomentar la silvicultura con especies maderables (Tarata y otros).
Mejoramiento gentico en ganado vacuno, cerdos y camlidos sudamericanos
con biotecnologas reproductivas.
Financiamiento con cadenas productivas agropecuarias.
Mejoramiento y ampliacin de pasturas cultivadas y pastos naturales.
Sustitucin del piso forrajero y conservacin de forrajes.
Asistencia tcnica y veterinaria a productores y ganaderos.
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Tecnificacin de procesos productivos de lechera y camlidos, cerdos, ovinos,
cuyes, etc.
Agroindustrias pecuaria en costa y sierra.
Aplicacin del plan regional ganadero.
6.2 Sector Educacin
Diagnostico
Ausencia de un Proyecto integral Educativo Regional
Desequilibrio entre la cantidad de maestros que egresan de los centros de formacin
docente las plazas para el contrato.
Bajo nivel de los actores en la Educacin
Ausencia de mecanismos de evaluacin de los actores en la Educacin
Bajo nivel de conocimiento y aprovechamiento de tecnologas de la nformacin
Limitada transferencia Tecnolgica
Escasa inversin Publica y Privada en Ciencia y Tecnologa.
AIternativas de SoIucin
Construccin e implementacin Laboratorios de diomas, Fsica, qumica,
videotecas en los colegios de Tacna.
Creacin del Colegio Regional Secundario Fronterizo para alumnos mas
destacados.
Centros de nnovacin Educativa en las zonas andinas y rurales.
Creacin de Centros y Formacin de Tcnico-Productivos.
Asignar a alumno una Computadora y enseanza articulada por intranet,
nternet, e-book, y bibliotecas virtuales.
Educacin Digital, a distancia, ntercultural y Ambiental
Creacin del nstituto Post-secundario de Calificacin y reforzamiento
acadmico.
Alcanzar las 1,300 horas anuales de enseanza.
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Capacitacin, pasantas y entrenamiento a 1,000 docente por ao.
Construccin e implementacin de comedores escolares.
Fomento de la educacin fsica y el deporte competitivo.
Estimulo a Docentes que laboran en zona andina y rural.
Becas integrales a los mejores alumnos secundarios para que estudien en las
universidades de Lima y el Exterior (creacin del fondo de becas)
Mejoramiento de los ndicadores de analfabetismo alfabtico e informtico.
Trabajo estable para profesores y auxiliares.
Educacin tcnica especializada.
Transparencia en concursos para profesores.
Educacin hacia la informtica.
Promocin hacia la educacin artstica y cultural.
Potenciar la formacin tecnolgica orientada al mercado regional.
Mejorar relaciones con las universidades locales en la solucin de problemas,
va la investigacin.Mejoramiento de los ndicadores de analfabetismo alfabtico
e informtico.
Creacin del Colegio Regional de Tacna para los alumnos mas destacados.
6.3 Sector Hdrico Energtico
Diagnostico
Limitado suministro de agua
Deficiente nfraestructura hidrulica
nsuficiente nfraestructura
Desaprovechamiento de aguas subterrneas
Escaso nivel de gestin en el manejo del agua
En cuanto a la Energa, el grado de electrificacin es el 90% de la poblacin (
285,000 ) aprox. faltando la cobertura en las zonas urbano-marginal y rural; tal
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que en las zona rural alto andina de la Regin Tacna, la cobertura es el 88%,
que por razones geogrficas no llega el servicio elctrico, implicando bajo nivel
de vida. Cabe indicar que las empresas EGESUR y ELECTROSUR son
nstituciones Pblicas de derecho privado con la titularidad del 100% de
acciones a nombre del FONAFE ( Fondo Nacional de Financiamiento de la
actividad empresarial del Estado ), en representacin del Estado, significando
una gestin empresarial centralista con Directorios que poco comparten la
problemtica y necesidades de la Regin, para un servicio elctrico con
garanta y confiable, considerando que estas empresa son Patrimonio de
Tacna.
AIternativas de SoIucin
Terminacin de canales, entubado parcial en el tramo El Ayro Calana,
represamientos.
Aprovechamiento de las aguas de la Laguna de Suches.
Entubado de canales
Construccin de reservorios en las cuencas de Tacna
Planta de tratamiento de agua potable, mdulo para metales pesados.
mplementacin de nuevos pozos en Viani, aprovechando las cuencas
subterrneas que se van a Chile.
Gestin de agua y educacin permanente en su uso.
Construccin de minirrepresas en Candarave
mpulsar integralmente el Proyecto Yarascay
Estudio integral sobre la oferta hdrica
Solicitar al Gobierno Central la transferencia de las Empresas EGESUR
Y ELECTROSUR a travs de la titularidad de las acciones, a favor del
Gobierno Regional de Tacna.
6.4 Sector Industria y Turismo
Diagnostico
Escaso uso de Tecnologas de la nformacin
Limitado potencial empresarial
NPRR "PARTIB0 P0LITIC0 NACI0NAL "ACCI0N P0P0LAR" Pgina Su
Bajo nivel de Asociatividad y organizacin del empresariado
Capital humano con bajo nivel competitivo
Constante incremento de sus costos con precios poco competitivos.
Carencia de organismo Regional Promotor de la Pymes y Mypes
Diagnstico de Sub-sectores
En la regin de Tacna el sector industrial se destaca el sector manufactura en el
sector manufactura que representa el 8.1% de PB regional las que estn
representadas por los sectores:
Sector de alimentos: Molinera, Plantas de procesamiento de aceite de oliva,
productos balanceados, elaboracin de productos lcteos.
Sector de Cermicos: Ladrilleras.
Sector Pesquero: Plantas de hidrobiolgicos.
As mismo existe la pequea y mediana empresa consistente en confecciones,
calzado, madera y artesana.
El sector confecciones de Tacna viene obteniendo una adecuada dinmica
competitiva. Si se adoptan decisiones estratgicas para mejorar la productividad y
pasar de una estrategia de bajo costo a una estrategia de diferenciacin, el sector
podra alcanzar un nivel de competitividad que le permitira penetrar mercados
externos, teniendo como objetivo inmediato el mercado chileno y como objetivo
mayor penetrar el mercado norteamericano.
El sector artesanal tiene un desarrollo incipiente. Su total dependencia del turismo
receptivo lo hace vulnerable, pero al mismo tiempo el entorno le ofrece mltiples
oportunidades, por la imagen que tiene nuestra artesana en el exterior, el
incremento del turismo y por la enorme riqueza para ofrecer productos con motivos
culturales y naturales. Su produccin espordica, deficiente gestin y contenido
social de la mayor parte de las microempresas. compromete el apoyo del gobierno
regional para promover su asociatividad y orientarlo a la exportacin, considerando
el gran potencial de empleo que tiene el sector.
El sector de muebles de madera se encuentra en un proceso de declive, con una
alta recesin y una creciente y peligrosa competencia informal. La pequea
magnitud del mercado interno no le ofrece mayores oportunidades de crecimiento.
Se requiere adoptar un cambio estratgico radical para reorientar la produccin
hacia el mercado externo, considerando el potencial del mercado chileno. Debe
fortalecerse significativamente la gestin y cambiar radicalmente la visin, pasando
de una orientacin a la produccin, a una orientacin hacia el mercado.
El sector calzado de cuero es casi inexistente. Las pocas Mypes fabricantes se han
reorientado o han paralizado su produccin, porque no pueden competir en precios
con los calzados que ingresan de contrabando provenientes de Bolivia. Al tener
mayores costos y no haber desarrollado una estrategia de diferenciacin, el
mercado es dominado por productos procedentes de Trujillo o por marcas
reconocidas importadas o procedentes de la capital. El sector tiene un entorno poco
favorable y las perspectivas en el marco de los procesos de integracin no son
auspiciosas.
Los Flujos Tursticos en Tacna se presentan con una fuerte presencia del norte de
Chile (60%) generando una dependencia en la economa de Tacna.
Segn los datos estadsticos del Mincetur, Tacna recepciona alrededor de 1.6
milln de visitantes y turistas al ao.
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AIternativas de SoIucin
Reorganizacin del Parque ndustrial de Tacna.
Promocin culinaria y de bebidas tpicas.
Proyecto turstico "Tarata-Ticaco.
Proyecto turstico "Candarave-Mirave.
Proyecto turstico "Cuevas de Toquepala.
Parque turstico en "Calientes-Micuya.
Proyecto turstico balnearios de Tacna.
Mejoramiento vial, balnearios de Boca del Rio, Los Palos y Santa Rosa
Construccin de un parque familiar de sano esparcimiento tipo "la Granja Villa
de Villa el Salvador
A efectos de sostener el incremento del flujo turstico.
Crear una oficina para fortalecimiento de las Pymes y Mypes, el cual ser
altamente especializada para la bsqueda de mercados, segn las ventajas
comparativas y la oferta continua de la zona.
Crearemos un sistema integral de seguridad para el turista extranjero y
nacional
Potenciar el Circuito Turstico Histrico Cultural de la ciudad de Tacna
monumental.
6.5 Sector Comercio
Diagnostico
ncremento del Comercio nformal
Zofratacna inestable debido a su normatividad
Comercio formal dependiente de Zofri-quique
Bajo niveles de venta de Zona Comercial, debido a su falta de Asociatividad
Estructura interna ineficiente en Zofratacna
Organizacin en Zofratacna con altos y excesivos gastos corrientes
Limitacin de puertos y vas de acceso y sobrecostos de mportacin, Exportacin
a los mercados externos
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Presencia de TLC con China e inauguracin futura de Plaza Vea que afectaran las
ventas del sector.
La pronta culminacin de la Actividad de importacin de vehculos de segundo uso
Generara la disminucin de los ingresos, 40% aproximadamente.
El comercio en Tacna es altamente informal. Se estima que aproximadamente 5000
familias dependen del comercio informal, con alta predominancia de mujeres,
principalmente migrantes, por la falta de oportunidades de trabajo, falta de
conciencia tributaria, poltica discriminatoria de la SUNAT y los altos niveles
migracin.
AIternativas de SoIucin
Flexibilizacin de la normatividad
ngreso del operador privado de acuerdo a la Norma.
nversin Pblica para culminar las vas de acceso a otros mercados
ncorporar nuevas actividades
Reconversin de actividad a la productiva-exportadora (centros de capacitacin
)
Reconversin de la actividad informal (ropa usada) a la de confecciones,
artesanas y
manufacturas facilitando su proceso.
6.6 Sector Transportes y comunicaciones
Diagnostico
ncremento de los niveles de corrupcin que daa la imagen institucional y
que es necesaria combatirla.
Equipo Mecnico Obsoleto, debido a su antigedad y deterioro por haber
estado mucho tiempo paralizado.
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones solo se dedica
principalmente a labores de servicio, relacionadas con el Transporte terrestre
de carga y pasajeros, expedicin de licencias de conducir, permisos de
circulacin, etc.
nstrumentos de Gestin sin actualizar, (ROF, MOF, TUPA, PAP, CAP, etc.)
Bienes nmuebles sin saneamiento o registro por parte de la nstitucin,(
locales y Campamentos).
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AIternativas de SoIucin
Reorganizacin general.
Replanteamiento de servicios del Ferrocarril Tacna Arica Tacna.
Extensin de la red ferroviaria hasta el Cono Norte y Parque Per.
No privatizacin del Aeropuerto nternacional de Tacna.
Reordenamiento del Transporte Pblico.
Comunicacin telefnica internacional con Arica en modalidad de sistema local.
Carretera Tarata-Candarave-Umalso-Binacional
Carretera Locumba-Umalso, empalme con Binacional
Carretera Tacna-Collpa-La Paz
Carretera ampliacin doble va Tacna-Arica (Frontera)
ntegracin de Tacna con la Binacional (salida estratgica)
6.7 Sector SaIud PubIica y Apoyo SociaI
Diagnostico
La tasa de mortalidad infantil es de 15.5% defunciones de menores de ao por
cada mil nacidos vivos, siendo la provincia de Candarave la mayor tasa de
mortalidad infantil con 28.2%
Las tazas de morbilidad se encuentra ocupando el primer lugar las enfermedades
respiratorias con 27.4%, seguidas de las enfermedades de la cavidad bucal, de las
glndulas salivales y maxilares, obesidad y desnutricin con un 5.9%, los
trastornos maternos relacionados con el embarazo suman el 2.1%.
Los programas como el VH/Sida y TBC se desarrollan hacia solamente una
terapia apropiada y no hacia serios programas preventivos encaminados a
evitarlos
Altos ndices de desnutricin, de enfermedades pulmonares y respiratorias.
El anlisis de la prioridad de Salud Mental revela que el porcentaje de
establecimientos de salud que atienden a pacientes con problemas de Salud
Mental y Psiquiatra, an no es el adecuado y las metas de personal capacitado
son bajas, debido a la poca importancia que se le da al tema.
El primer nosocomio en ruinas con una infraestructura no apropiada y sin equipo
especializado sin alta tecnologa.
AIternativas de SoIucin
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Construccin de un hospital moderno de alta tecnologa de Planta
Construccin de 02 Hospitales materno infantil en los conos
Remodelacin y Equipamiento de los Centros de Salud Bolognesi,
Metropolitano, la Natividad
Fortalecer la atencin especializada en el Hospital Hiplito Unanue
Descentralizar las especialidades bsicas a los centros de Salud Urbano y
Periurbanos
mplementar atencin especializada con equipos itinerantes en Provincias
Garantizar la atencin integral en los Centros de Salud
Fortalecer el rol de DRESA como autoridad sanitaria ambiental
Garantizar la adecuada provisin de medicamentos
Respeto a la meritocracia y tecnocracia para la asignacin de cargos
directrices
Concluir con el proceso de nombramiento de acuerdo al cronograma
establecido (15% anual)
Estmulos a los trabajadores que laboran en la zona alto andina y fronteriza
Fomento de aseguramiento Universal
Fomento de la Medicina Preventiva.
Apoyo directo al Club de Madre y al vaso de leche.
Construccin e implementacin de Comedores en Colegios primarios y
secundarios.
nvertiremos en recursos que aseguren el medio ambiente y salud Regional,
vigilando controlando, el tratamiento real de los residuos slidos y los
semislidos en las practicas, obras y operaciones que se realicen en Tacna,
como tambin los desechos peligrosos que provienen de todos los centros de
Salud y de los Hospitales, los desechos industriales con grave dao potencial
para la salud.
6.8 Sector Pesquero
Diagnostico
Pesca netamente artesanal y costera, cuya produccin se destina al consumo
humano, realizada por 800 pescadores embarcados y no embarcados. Los
embarcados realizan sus actividades en 125 embarcaciones con capacidad de
bodega entre 2 y 30 ton. Dos centros de desembarque: Artesanal de Vila Vila
(inoperativo) y Morro Sama
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En periodos de veda, desde el paralelo 17 S hasta la concordia la pesca es
permitida, lo que ocasiona que las embarcaciones industriales realicen pesca a
escasas millas de la costa, depredando la flora y fauna de la zona, donde existe
diversidad de especies (lorna, sargo, lenguado, berrugate, etc.).
Escaso impulso de la acuicultura marina (maricultura) y Continental focalizada al
mercado interno y externo .
El segundo lugar en pesca, en el mundo, lo ocupa el Per en base a una pesca
costera; pero el 91% del desembarque se destina a la produccin de harina y solo
un 9 % para el consumo directo. En lo el 95 % de la pesca se destina a la
produccin de harina.
La pesquera artesanal no cuenta con apoyo social y crediticio para tecnificarla
AIternativas de SoIucin
Mejoramiento y fortalecimiento del sistema de comercializacin de recursos
pesqueros
Aprobacin de un programa de desarrollo integral de la pesca artesanal
martima y continental
Aprobacin de polticas regionales para el desarrollo de actividades
pesqueras y acucolas. (ordenanzas regionales)
Establecimiento de polticas regionales para garantizar la conservacin de la
biodiversidad y la exclusividad de las 5 millas para la pesca artesanal.
Creacin del sistema de control y vigilancia regional.
Creacin prioritaria de un programa de seguridad alimentaria regional
(ordenanza regional).
6.9 Sector Seguridad Ciudadana
Diagnostico
En primer lugar, la proteccin de los ciudadanos debe darse dentro de un marco
de respeto de la constitucin y de las leyes .En ese sentido la Seguridad
ciudadana se constituye en un marco central para el desarrollo de los Derechos
humanos.
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En segundo lugar la Seguridad Ciudadana no se limita exclusivamente a la lucha
contra la delincuencia, sino que busca crear un ambiente propicio y adecuado
para la convivencia pacfica de las personas.
En tercer lugar, los aspectos sealados permiten ver que la seguridad ciudadana
sobrepasa la esfera de la seguridad policial para demandar la participacin
coordinada de otros organismos e instituciones tanto del Estado como de la
Sociedad Civil.
En cuarto lugar, la seguridad ciudadana define un nuevo perfil de la Polica,
entendindola como un servicio de naturaleza civil orientado a la comunidad antes
que el Estado.
Finalmente, la seguridad ciudadana pone mayor nfasis en el desarrollo de
labores de prevn cion y control de los factores que generan violencia e
inseguridad , antes que en tareas meramente represivas reactivas ante hechos
consumados.
AIternativas de SoIucin
mplementaremos los programas "Delincuencia Cero que nos permitir un
lucha feontal contra ese flagelo.
Coordinaremos con la Polica a fin de registrar a toda persona que ingresa al
Departamento de Tacna, mediante los controles de Sta Rosa, Camiara, Carlos
Ciriani FFCC etc. Evitando el ingreso de requsitoriados.
Coordinaremos con el ente gubernamental a fin de no trasladar reos de alta
peligrosidad a la crcel de Challapalca-Tacna, contribuyendo a la no
pernoctacin de sus familiares en Tacna.
Equiparemos con circuito integrado con cmaras de video en sitios estratgico
mercados, mercadillos, ferias etc., reduciendo robos e identificando
malhechores.
dentificar a los delincuentes mediante videos, fotos y realizar la difusin a travs
de los medios de comunicacin masiva, para ser reconocidos.
Empadronaremos a todos los taxistas, y los vigilantes particulares
Gestionar con el ministerio del interior, aduanas, a fin de que los vehculos en
calidad de incautados por narcotrfico, contrabando, sean transferidos a los
comits de seguridad ciudadana de toda la regin Tacna.
6.10-Sector Recreacin y Deportes
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Diagnostico
Desconocimiento de la ley de Promocin y Desarrollo del Deporte Ley N 28036,
teniendo al Concejo Regional de Deportes como ente de gestin que
lamentablemente a servido para dar seguridad econmica, a quienes la conducan
incluyendo a los presidentes de cada de las Federaciones Departamentales.
No existe un proceso de promocin y seguimiento entre el Talento detectado a
travs del deporte escolar que se desenvuelve en el Marco de los Juegos
Nacionales deportivos Escolares y el Deporte Aficionado, para llegar a convertirse
en deportistas Calificados.
La infraestructura del estado administrada por el .P.D. hace cobros millonarios,
para el uso de sus escenarios teniendo los jvenes que pagar para poner en
practica sus habilidades y destrezas deportivas echando por tierra los Principios y
Fines de la ley, lesionando las reas de accin; Deportiva para todos, Deporte
Estudiantil y Deporte de Afiliados
AIternativas de SoIucin
Cumplimento de ley de Promocin y Desarrollo del Deporte, constituir los
Consejos Regionales del Deporte con personas especializadas y con buenas
practicas morales tanto deportistas, dirigentes y funcionarios
Crear una oficina especial de apoyo al deporte y la recreacin de toda la Regin.
Realizaremos un plan de puertas abiertas para el deporte aprovechando la
infraestructura del Estado como los estadios, coliseos, centros
Educativos etc. sin realizar cobro alguno para el nio y las personas de tercera
edad para los eventos deportivos.
Crearemos un centro de Alto Rendimiento, para evitar la fuga de talentos
tacneos a otras latitudes Nacionales, dotndoles con los ltimos
Adelantos de implementacin deportiva.
Propiciaremos convenios con el Ministerio de Salud, Comits del Vaso de
Leche y Nutricionales con el propsito de garantizar el rendimiento de nuestros
deportistas y de los diferentes seleccin
6.11Gestin PbIica
Escasa formacin en gestin pblica
Demasiada burocracia y trmites exagerados fuera de la norma
Ausencia de la simplificacin administrativa
No se explota las bondades de las mancomunidades y las fuentes de financiacin
y cooperantes
AIternativas de SoIucin
Auditoria de gestiones anteriores, a travs de la sociedad civil y la oposicin.
Respeto a la meritocracia en la asignacin de Cargos Pblicos
Creacin de la Escuela nternacional de Gestin Pblica.
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Capacitacin y entrenamiento permanente en los sistemas de gestin pblica a
servidores pblicos.
Culminar los procesos de nombramiento a contratados.
Estmulo y Capacitacin a Trabajadores del sector pblico
Garantizar el Pago de devengados a Cesantes
6.12 PIaneamiento y Prospectiva
Personal escasamente preparado en prospectiva y planeamiento
Sesgo al planeamiento tradicional por objetivos y no por resultados
Banco de proyectos sujeto a la decisin unilateral y no como respuesta a l Plan
de Desarrollo.
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Fortalecimiento del Plan Basadre
Creacin del nstituto Regional de Planeamiento y Prospectiva.
Fortalecimiento del Banco de Proyectos y Negocios.
VII. Direccionamiento deI DesarroIIo
7.1) Visin de DesarroIIo
"Regin atractiva para la inversin productiva, transformacin de recursos y flujos,
orientado al comercio exterior, a travs de una plataforma integrada de servicios,
negocios y conectividad, y potencial humano calificado, para internacionalizar la
economa regional, progresivamente su desarrollo
7.2) Ejes Estratgicos
- Mercados y Competitividad
- Capacidades, Participacin Ciudadana y Gestin Pblica
- Calidad de vida
- Cultura de previsin
7.3) Objetivos Estratgicos
Para alcanzar la Visin son los siguientes objetivos estratgicos
1) Elevar la competitividad de las empresas productoras y de servicios de la
regin y de las actividades complementarias.
2) ncrementar sostenidamente las exportaciones de productos agroindustriales,
hidrobiolgicos, agrcolas y manufacturero
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3) Articular los mercados internacionales, regional y la integracin fronteriza
4) Desarrollar las capacidades humanas y el capital institucional
5) Fortalecer la Participacin Ciudadana y la gobernabilidad en la Gestin Pblica
6) mpulsar la investigacin cientfica, tecnolgica y de mercados
7) Mejorar la calidad y condiciones de vida de la poblacin
8) Fomento de la cultura de la previsin
VIII Proyectos Estratgicos
1) Construccin de un nuevo hospital de ltima generacin con todas la
especialidades y el hospital materno infantil el Centro de Prevencin de
Cncer en el cono sur y la implementacin de las Postas y Centros de
Salud de toda la regin.
2) Priorizar la carreteras Tacna-Tarata-Candarave-La Binacional-nterocenica
y la Carretera nternacional Tacna-Colpa - La Paz.
3) Construccin de un colegio secundario para los alumnos ms calificados,
dndoles una enseanza bilinge de alto nivel competitivo y al egresar
hablen fluidamente el ingls.
4) Construccin del mega puerto Grau conectados al aeropuerto, ferrocarril y a
las carreteras nternacionales
5) Entubamiento del canal Uchusuma, se pondr en funcionamiento nuevos
pozos aprovechando las aguas subterrneas , que actualmente se van a
6) Chile, Construccin de Represas para acopiar las aguas de avenida en las
cuencas de Tacna.
7) Viani, C.P.M. leguia, sern distritos, donde operarn los Parque Pymes y
del Emprendimiento.
8) Se implementara los Programas de Delincuencia cero, y la creacin de la
Escuela de Seguridad Regional.
9) Fortalecimiento de la ZOFRATACNA, conectada al aeropuerto, FFCC Tacna-
Arica; Tacna , Bolivia, Brasil, la construccin e implementacin del Complejo
Packing,
10) ensamblaje de vehculos, equipos y autopartes e impulso a las industrias del
conocimiento y de cambio tecnolgico.
11) mpulso a las industrias de Agro-exportacin con valor agregado y
diferencial, hacia mercados cautivos y de alto potencial sostenible.
12) Creacin de la Movilidad estudiantil, el Comedor Estudiantil en las
nstituciones Educativas y las aulas virtuales, la implementacin de
bibliotecas, salas de video; y la creacin del Programa de Capacitacin
Permanente a Docentes y de sistemas de Gestin al personal Administrativo
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y servicios.
13) Creacin de la zona franca turstico, del corredor turstico del Mar a los
Andes; y los Programas de desarrollo Andino y Altoandino en el Proyecto
Especial de Animales Camlidos Sudamericanos, artesanas, mejoramiento
gentico, riego presurizado hacia cultivos de la zona, mejoramiento de
productos hacia mercados
14) potenciales de Precios Justos y mercado regional con apoyo con la
Cooperacin Tcnica nternacional y Fuentes de ntermediacin Social.
IX Iniciativas LegisIativas y Ejecutivas
Proyecto de Ley de Creacin de Distrito de Viani.
Proyecto de Ley de Fortalecimiento ndustrial Regional y lo que se produce y
comercializa en Tacna se grava con arancel del 6%.
Proyecto de Decreto Supremo Ampliacin de las partidas Arancelarias.
RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO
Fortalecimiento de los sectores, en las reas educacin, salud, seguridad
social y ambiental, en el desarrollo socioeconmicos, productivas, comercio,
industria, pesca, economa de servicios, etc.
nfraestructura de soporte - vas de comunicacin longitudinal y transversal,
aeropuerto , puerto.
Optimizacin de inversiones y Retencin de capitales - generacin de empleo
sostenible.
nternacionalizar nuestra economa Promover la micro y pequea empresa,
la produccin y servicios de la Regin y Exportaciones.
RESUMEN DE PROYECTOS INMEDIATOS:
EVALUACON DE LOS PROYECTOS DE CONTNUDAD
PRIORIZACION DE PROYECTOS
Se Promover e mplementara el Plan Regional de Seguridad Ciudadana
Proteccin e ncrementacin de los Recursos hdricos y defensa de los
derechos Gasific y territoriales de Tacna.
Titulacin de todos los predios y dotarles de los servicios bsicos de
saneamiento, Agua, Desage y Electrificacin.
Construccin del Mega-Puerto Grau para el desarrollo Econmico de la
Regin.
Fomentar la extraccin y produccin sostenible de recursos hidrobiolgicos y
elevar la capacidad tcnica de los pescadores artesanales.
Promover el desarrollo de la Mujer-nio-discapacitados-Tercera edad.
Construccin de una Planta de tratamiento de aguas servidas para su
purificacin y utilizacin.
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Agro industrializacin y transferencia tecnolgica en el Sector Agrcola para la
exportacin.
Repotenciar Zofra Tacna para lograr el mximo incremento de los productos
de importacin y Exportacin
Generar puestos de trabajos sostenibles.
Construccin y equipamiento de Hospital de Tacna con todas sus
especialidades
ncrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios educativos,
apoyar la carrera docente estimulando y facilitando su formacin continua.
Promover el cambio del parque auto motor y promover el seguro de salud y
jubilacin para los transportistas
Culminacin de la Carretera Tarata-Candarave Binacional - Tacna - Colpa-La
Paz
Promover el fortalecimiento de las nstituciones Pblicas priorizando la
simplificacin administrativa
Apoyar la Gestin de la Distritalizacin de CPM Leguia, Viani y Natividad.
ROL ESTRATEGICO DE LA INSTITUCION
Mejorar los mecanismos para el logro integrado del desarrollo socioeconmico de la
regin a travs de un gobierno idneo concertado y transparente respetando la ley
orgnica de gobiernos regionales, capaz de reorganizar y liderar la gestin pblica de
acuerdo a sus competencias respetando la poltica y normatividad nacional y sectorial,
para impulsar la `prosperidad en el desarrollo sostenible de la regin.
Prioridades
Ejecutar proyectos de interconexintransversal para la fortalecer la generacin de
actividades pendientes al desarrollo de la regin
MISION
Regin de Tacna, necesita del apoyo, compromiso e involucramiento de todas las
fuerzas sociales para lograr los cambios que requiere proyectndola como una
Regin moderna y sostenible con el compromiso de utilizar en forma priorizada y
planificada todos los recursos disponibles para generar una adecuada calidad de vida
de todos los tacneos
VISION
Tacna, convertida en un gran polo Comercial Agro-industrial y Turstico del sur del
Pais, mediante un adecuado desarrollo socio - econmico, integral, sostenible y
descentralizado brindando la calidad de vida que los Tacneos deseamos.
I. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
Siendo el Plan de Gobierno el documento que guiar todas las actividades del futuro
Gobierno Regional, es necesario que el seguimiento sea monitorizado a travs de la
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participacin de todos los ciudadanos, como actores principales. Para ello se disear
el mecanismo de difusin, inicindose en primer trmino con los miembros del Consejo
Regional, con los diferentes representantes de los sectores (educacin, salud,
transporte, etc) quienes sern empoderados de su sector como personal tcnico
altamente calificado. Diseando una comunicacin acertiva entre los trabajadores de
los sectores, que transmitir confianza en el desarrollo de las actividades, lo cual
redundar en beneficio de la poblacin. Para de esta forma disear una ayuda
memoria que permita un seguimiento amical de una seria fiscalizacin. As como
tambin servir para guiar a los encargados de las ejecuciones de los planes, los
cuales debern estar publicados en portal de la Entidad.

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