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10/15/2013

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Contedo da Aula ContedodaAula
Lein10.180/2001
Organiza e disciplina os Sistemas de Planejamento e de
Oramento Federal, de Administrao Financeira Federal, de Oramento Federal, de Administrao Financeira Federal, de
Contabilidade Federal e de Controle Interno do Poder
Executivo Federal, e d outras providncias.
DAORGANIZAOSISTMICA
DAS DISPOSIES PRELIMINARES DASDISPOSIESPRELIMINARES
Art. 1 Sero organizadas sob a forma de sistemas
as atividades de planejamento e de oramento
federal, de administrao financeira federal, de
contabilidade federal e de controle interno do
Poder Executivo Federal.
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Sistema(de) rgo
Central
Artigos
Planejamentoe MPOG 2 8
deOramento
Federal
Administrao
Financeira
Federal
STN 9 13
Tpicos abordados:
Finalidades
Organizao
Contabilidade
Federal
STN 14 18
ControleInterno SFC* 19 24
* integrante da estrutura da CGU (Controladoria-Geral da Unio)
Competncias
FINALIDADES
Art 2 O Sistema de Planejamento e de Oramento
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
Art. 2 O Sistema de Planejamento e de Oramento
Federal tem por finalidade:
I formular o planejamento estratgico nacional;
II formular planos nacionais setoriais e regionais de II formular planos nacionais, setoriais e regionais de
desenvolvimento econmico e social;
III formular o plano plurianual, as diretrizes
oramentrias e os oramentos anuais;
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FINALIDADES
IV gerenciar o processo de planejamento e oramento
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
IV gerenciar o processo de planejamento e oramento
federal;
V promover a articulao com os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, visando a compatibilizao de
normas e tarefas afins aos diversos Sistemas, nos planos
federal, estadual, distrital e municipal.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art 3 O Sistema de Planejamento e de
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
Art. 3 O Sistema de Planejamento e de
Oramento Federal compreende as
atividades de elaborao, acompanhamento
e avaliao de planos, programas e
oramentos, e de realizao de estudos e
pesquisas scioeconmicas.
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DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art 4 Integram o Sistema de Planejamento e
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
Art. 4 Integram o Sistema de Planejamento e
de Oramento Federal:
I o Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, como rgo central;
II rgos setoriais;
III rgos especficos.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
1
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Os rgos setoriais so as unidades de
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
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o
Os rgos setoriais so as unidades de
planejamento e oramento dos Ministrios, da
AdvocaciaGeral da Unio, da VicePresidncia
e da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
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Os rgos especficos so aqueles g p q
vinculados ou subordinados ao rgo central
do Sistema, cuja misso est voltada para as
atividades de planejamento e oramento.
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Os rgos setoriais e especficos ficam
sujeitos orientao normativa e superviso
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
sujeitos orientao normativa e superviso
tcnica do rgo central do Sistema, sem
prejuzo da subordinao ao rgo em cuja
estrutura administrativa estiverem integrados.
4
o
As unidades de planejamento e
oramento das entidades vinculadas ou
subordinadas aos Ministrios e rgos setoriais
ficam sujeitas orientao normativa e
superviso tcnica do rgo central e tambm,
no que couber, do respectivo rgo setorial.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
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O t i l d C Ci il d
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
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O rgo setorial da Casa Civil da
Presidncia da Repblica tem como rea de
atuao todos os rgos integrantes da
Presidncia da Repblica, ressalvados outros
determinados em legislao especfica.
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DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
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S j d t i
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
Art. 5
o
Sem prejuzo das competncias
constitucionais e legais de outros Poderes,
as unidades responsveis pelos seus
oramentos ficam sujeitas orientao
normativa do rgo central do Sistema.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
A t 6
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S j d t i
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
Art. 6
o
Sem prejuzo das competncias
constitucionais e legais de outros Poderes e
rgos da Administrao Pblica Federal,
os rgos integrantes do Sistema de
Planejamento e de Oramento Federal e as
unidades responsveis pelo planejamento unidades responsveis pelo planejamento
e oramento dos demais Poderes realizaro
o acompanhamento e a avaliao dos
planos e programas respectivos.
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DoPlanejamentoFederal
Art 7
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Compete s unidades responsveis
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
Art. 7
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Compete s unidades responsveis
pelas atividades de planejamento:
I elaborar e supervisionar a execuo de
planos e programas nacionais e setoriais de
desenvolvimento econmico e social; desenvolvimento econmico e social;
DoPlanejamentoFederal
Art. 7
o
Compete s unidades responsveis
pelas ati idades de planejamento
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de planejamento:
II coordenar a elaborao dos projetos de lei
do plano plurianual e o item, metas e
prioridades da Administrao Pblica Federal,
integrantes do projeto de lei de diretrizes
oramentrias, bem como de suas alteraes, oramentrias, bem como de suas alteraes,
compatibilizando as propostas de todos os
Poderes, rgos e entidades integrantes da
Administrao Pblica Federal com os
objetivos governamentais e os recursos
disponveis;
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Art. 7
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Compete s unidades responsveis
pelas ati idades de planejamento
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de planejamento:
III acompanhar fsica e financeiramente os
planos e programas referidos nos incisos I e II
deste artigo, bem como avalilos, quanto
eficcia e efetividade com vistas a subsidiar o eficcia e efetividade, com vistas a subsidiar o
processo de alocao de recursos pblicos, a
poltica de gastos e a coordenao das aes do
governo;
DoPlanejamentoFederal
Art. 7
o
Compete s unidades responsveis
pelas ati idades de planejamento
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de planejamento:
IV assegurar que as unidades administrativas
responsveis pela execuo dos programas,
projetos e atividades da Administrao Pblica
Federal mantenham rotinas de Federal mantenham rotinas de
acompanhamento e avaliao da sua
programao;
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Art. 7
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Compete s unidades responsveis
pelas ati idades de planejamento
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de planejamento:
V manter sistema de informaes
relacionados a indicadores econmicos e
sociais, assim como mecanismos para
desenvolver previses e informao estratgica desenvolver previses e informao estratgica
sobre tendncias e mudanas no mbito
nacional e internacional;
DoPlanejamentoFederal
Art. 7
o
Compete s unidades responsveis
pelas ati idades de planejamento
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de planejamento:
VI identificar, analisar e avaliar os
investimentos estratgicos do Governo, suas
fontes de financiamento e sua articulao com
os investimentos privados, bem como prestar o os investimentos privados, bem como prestar o
apoio gerencial e institucional sua
implementao;
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DoPlanejamentoFederal
Art. 7
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Compete s unidades responsveis
pelas ati idades de planejamento
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de planejamento:
VII realizar estudos e pesquisas scio
econmicas e anlises de polticas pblicas;
DoPlanejamentoFederal
Art. 7
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Compete s unidades responsveis
pelas ati idades de planejamento
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de planejamento:
VIII estabelecer polticas e diretrizes gerais
para a atuao das empresas estatais.
Pargrafo nico. Consideramse empresas
t t i f it d di t i i VIII estatais, para efeito do disposto no inciso VIII,
as empresas pblicas, as sociedades de
economia mista, suas subsidirias e controladas
e demais empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto.
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DoOramentoFederal
Art. 8
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Compete s unidades responsveis
pelas atividades de oramento:
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de oramento:
I coordenar, consolidar e supervisionar a
elaborao dos projetos da lei de diretrizes
oramentrias e da lei oramentria da
U i d d t Unio, compreendendo os oramentos
fiscal, da seguridade social e de
investimento das empresas estatais;
DoOramentoFederal
Art. 8
o
Compete s unidades responsveis
pelas atividades de oramento:
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de oramento:
II estabelecer normas e procedimentos
necessrios elaborao e
implementao dos oramentos federais,
h i d l l i l harmonizandoos com o plano plurianual;
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DoOramentoFederal
Art. 8
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Compete s unidades responsveis
pelas atividades de oramento:
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de oramento:
III realizar estudos e pesquisas
concernentes ao desenvolvimento e ao
aperfeioamento do processo oramentrio
f d l federal;
DoOramentoFederal
Art. 8
o
Compete s unidades responsveis
pelas atividades de oramento:
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de oramento:
IV acompanhar e avaliar a execuo
oramentria e financeira, sem prejuzo da
competncia atribuda a outros rgos;
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DoOramentoFederal
Art. 8
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Compete s unidades responsveis
pelas atividades de oramento:
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de oramento:
V estabelecer classificaes
oramentrias, tendo em vista as
necessidades de sua harmonizao com o
l j t t l planejamento e o controle;
DoOramentoFederal
Art. 8
o
Compete s unidades responsveis
pelas atividades de oramento:
DO SISTEMADEPLANEJAMENTOE
DEORAMENTOFEDERAL
pelas atividades de oramento:
VI propor medidas que objetivem a
consolidao das informaes
oramentrias das diversas esferas de
governo.
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DASFINALIDADES
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Art. 9
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O Sistema de Administrao
Financeira Federal visa ao equilbrio
financeiro do Governo Federal, dentro dos
limites da receita e despesa pblicas.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Art. 10. O Sistema de Administrao
Financeira Federal compreende as
atividades de programao financeira da
Unio, de administrao de direitos e
haveres, garantias e obrigaes de
responsabilidade do Tesouro Nacional e de responsabilidade do Tesouro Nacional e de
orientao tcniconormativa referente
execuo oramentria e financeira.
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DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Art. 11. Integram o Sistema de
Administrao Financeira Federal:
I a Secretaria do Tesouro Nacional, como
rgo central;
II rgos setoriais.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
1
o
Os rgos setoriais so as unidades de
programao financeira dos Ministrios da
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
programao financeira dos Ministrios, da
AdvocaciaGeral da Unio, da Vice
Presidncia e da Casa Civil da Presidncia
da Repblica.
2
o
O t i i fi j it 2
o
Os rgos setoriais ficam sujeitos
orientao normativa e superviso tcnica
do rgo central do Sistema, sem prejuzo
da subordinao ao rgo em cuja estrutura
administrativa estiverem integrados.
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Art. 12. Compete s unidades responsveis
pelas atividades do Sistema de
Administrao Financeira Federal:
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Administrao Financeira Federal:
I zelar pelo equilbrio financeiro do
Tesouro Nacional;
II administrar os haveres financeiros e
mobilirios do Tesouro Nacional;
Art. 12. Compete s unidades responsveis
pelas atividades do Sistema de
Administrao Financeira Federal:
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Administrao Financeira Federal:
III elaborar a programao financeira do
Tesouro Nacional, gerenciar a Conta nica
do Tesouro Nacional e subsidiar a
formulao da poltica de financiamento da formulao da poltica de financiamento da
despesa pblica;
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Art. 12. Compete s unidades responsveis
pelas atividades do Sistema de
Administrao Financeira Federal:
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Administrao Financeira Federal:
IV gerir a dvida pblica mobiliria federal
e a dvida externa de responsabilidade do
Tesouro Nacional;
V controlar a dvida decorrente de
operaes de crdito de responsabilidade,
direta e indireta, do Tesouro Nacional;
Art. 12. Compete s unidades responsveis
pelas atividades do Sistema de
Administrao Financeira Federal:
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Administrao Financeira Federal:
VI administrar as operaes de crdito sob
a responsabilidade do Tesouro Nacional;
VII manter controle dos compromissos que
onerem, direta ou indiretamente, a Unio
junto a entidades ou organismos
internacionais;
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Art. 12. Compete s unidades responsveis
pelas atividades do Sistema de
Administrao Financeira Federal:
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Administrao Financeira Federal:
VIII editar normas sobre a programao
financeira e a execuo oramentria e
financeira, bem como promover o
acompanhamento a sistematizao e a acompanhamento, a sistematizao e a
padronizao da execuo da despesa
pblica;
Art. 12. Compete s unidades responsveis
pelas atividades do Sistema de
Administrao Financeira Federal:
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Administrao Financeira Federal:
IX promover a integrao com os demais
Poderes e esferas de governo em assuntos
de administrao e programao
financeira financeira.
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Art. 13. Subordinamse tecnicamente Secretaria do
Tesouro Nacional os representantes do Tesouro
Nacional nos conselhos fiscais ou rgos equivalentes
DOSISTEMADEADMINISTRAOFINANCEIRA
FEDERAL
Nacional nos conselhos fiscais, ou rgos equivalentes
das entidades da administrao indireta, controladas
direta ou indiretamente pela Unio.
Pargrafo nico. Os representantes do Tesouro
Nacional nos conselhos fiscais devero ser Nacional nos conselhos fiscais devero ser,
preferencialmente, servidores integrantes da carreira
Finanas e Controle que no estejam em exerccio nas
reas de controle interno no ministrio ou rgo
equivalente ao qual a entidade esteja vinculada.
DASFINALIDADES
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
Art. 14. O Sistema de Contabilidade Federal
visa a evidenciar a situao oramentria,
financeira e patrimonial da Unio.
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DASFINALIDADES
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal
tem por finalidade registrar os atos e fatos
relacionados com a administrao
oramentria, financeira e patrimonial da
Unio e evidenciar:
I as operaes realizadas pelos rgos ou
entidades governamentais e os seus efeitos
sobre a estrutura do patrimnio da Unio;
DASFINALIDADES
Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
tem por finalidade registrar os atos e fatos
relacionados com a administrao
oramentria, financeira e patrimonial da
Unio e evidenciar:
II os recursos dos oramentos vigentes, as
alteraes decorrentes de crditos adicionais,
as receitas prevista e arrecadada, a despesa
empenhada, liquidada e paga conta desses
recursos e as respectivas disponibilidades;
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DASFINALIDADES
Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
tem por finalidade registrar os atos e fatos
relacionados com a administrao
oramentria, financeira e patrimonial da
Unio e evidenciar:
III perante a Fazenda Pblica, a situao
de todos quantos, de qualquer modo,
arrecadem receitas, efetuem despesas,
administrem ou guardem bens a ela
pertencentes ou confiados;
DASFINALIDADES
Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
tem por finalidade registrar os atos e fatos
relacionados com a administrao
oramentria, financeira e patrimonial da
Unio e evidenciar:
IV a situao patrimonial do ente pblico e
suas variaes;
V os custos dos programas e das unidades
da Administrao Pblica Federal;
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DASFINALIDADES
Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal
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tem por finalidade registrar os atos e fatos
relacionados com a administrao
oramentria, financeira e patrimonial da
Unio e evidenciar:
VI a aplicao dos recursos da Unio, por
unidade da Federao beneficiada;
DASFINALIDADES
Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal tem por
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
finalidade registrar os atos e fatos relacionados com a
administrao oramentria, financeira e patrimonial
da Unio e evidenciar:
VII a renncia de receitas de rgos e entidades federais.
Pargrafo nico. As operaes de que resultem dbitos e
crditos de natureza financeira no compreendidas na
execuo oramentria sero, tambm, objeto de
registro, individualizao e controle contbil.
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DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
Art. 16. O Sistema de Contabilidade Federal
compreende as atividades de registro, de
tratamento e de controle das operaes
relativas administrao oramentria,
financeira e patrimonial da Unio, com
vistas elaborao de demonstraes vistas elaborao de demonstraes
contbeis.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
Art. 17. Integram o Sistema de
Contabilidade Federal:
I a Secretaria do Tesouro Nacional, como
rgo central;
II rgos setoriais.
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DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS

DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
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Os rgos setoriais so as unidades de
gesto interna dos Ministrios e da
AdvocaciaGeral da Unio.
2
o
O rgo de controle interno da Casa
Civil exercer tambm as atividades de
rgo setorial contbil de todos os rgos
integrantes da Presidncia da Repblica,
da VicePresidncia da Repblica, alm de
outros determinados em legislao
especfica.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
f
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
3
o
Os rgos setoriais ficam sujeitos
orientao normativa e superviso tcnica
do rgo central do Sistema, sem prejuzo
da subordinao ao rgo em cuja estrutura
administrativa estiverem integrados.
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DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS

DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
Art. 18. Compete s unidades responsveis
pelas atividades do Sistema de
Contabilidade Federal:
I manter e aprimorar o Plano de Contas
nico da Unio;
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art. 18. Compete s unidades responsveis
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
p p
pelas atividades do Sistema de
Contabilidade Federal:
II estabelecer normas e procedimentos
para o adequado registro contbil dos atos p q g
e dos fatos da gesto oramentria,
financeira e patrimonial nos rgos e nas
entidades da Administrao Pblica Federal;
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Art. 18. Compete s unidades responsveis
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p p
pelas atividades do Sistema de
Contabilidade Federal:
III com base em apuraes de atos e fatos
inquinados de ilegais ou irregulares, efetuar
os registros pertinentes e adotar as os registros pertinentes e adotar as
providncias necessrias
responsabilizao do agente, comunicando
o fato autoridade a quem o responsvel
esteja subordinado e ao rgo ou unidade
do Sistema de Controle Interno;
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art. 18. Compete s unidades responsveis
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
p p
pelas atividades do Sistema de
Contabilidade Federal:
IV instituir, manter e aprimorar sistemas de
informao que permitam realizar a
contabilizao dos atos e fatos de gesto contabilizao dos atos e fatos de gesto
oramentria, financeira e patrimonial da
Unio e gerar informaes gerenciais
necessrias tomada de deciso e
superviso ministerial;
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Art. 18. Compete s unidades responsveis
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
p p
pelas atividades do Sistema de
Contabilidade Federal:
V realizar tomadas de contas dos
ordenadores de despesa e demais
responsveis por bens e valores pblicos e responsveis por bens e valores pblicos e
de todo aquele que der causa a perda,
extravio ou outra irregularidade que resulte
dano ao errio;
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art. 18. Compete s unidades responsveis
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
p p
pelas atividades do Sistema de
Contabilidade Federal:
VI elaborar os Balanos Gerais da Unio;
VII consolidar os balanos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, com vistas elaborao do
Balano do Setor Pblico Nacional;
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DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art. 18. Compete s unidades responsveis
DOSISTEMADECONTABILIDADEFEDERAL
p p
pelas atividades do Sistema de
Contabilidade Federal:
VIII promover a integrao com os demais
P d f d t Poderes e esferas de governo em assuntos
de contabilidade.
DASFINALIDADES
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
Art. 19. O Sistema de Controle Interno do
Poder Executivo Federal visa avaliao da
ao governamental e da gesto dos
administradores pblicos federais, por
intermdio da fiscalizao contbil,
financeira oramentria operacional e financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, e a apoiar o controle externo
no exerccio de sua misso institucional.
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DASFINALIDADES
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
Art. 20. O Sistema de Controle Interno do
Poder Executivo Federal tem as seguintes
finalidades:
I avaliar o cumprimento das metas
previstas no plano plurianual, a execuo
dos programas de governo e dos
oramentos da Unio;
DASFINALIDADES
Art. 20. O Sistema de Controle Interno do
Poder Executivo Federal tem as seguintes
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
Poder Executivo Federal tem as seguintes
finalidades:
II comprovar a legalidade e avaliar os
resultados, quanto eficcia e eficincia, da
t t i fi i gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e nas entidades da
Administrao Pblica Federal, bem como da
aplicao de recursos pblicos por
entidades de direito privado;
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DASFINALIDADES
Art. 20. O Sistema de Controle Interno do
Poder Executivo Federal tem as seguintes
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
Poder Executivo Federal tem as seguintes
finalidades:
III exercer o controle das operaes de
crdito, avais e garantias, bem como dos
di it h d U i direitos e haveres da Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio
de sua misso institucional.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
Art. 21. O Sistema de Controle Interno do
Poder Executivo Federal compreende as
atividades de avaliao do cumprimento
das metas previstas no plano plurianual, da
execuo dos programas de governo e dos
oramentos da Unio e de avaliao da oramentos da Unio e de avaliao da
gesto dos administradores pblicos
federais, utilizando como instrumentos a
auditoria e a fiscalizao.
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DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
Art. 22. Integram o Sistema de Controle
Interno do Poder Executivo Federal:
I a Secretaria Federal de Controle Interno,
como rgo central;
II rgos setoriais.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS

DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
1
o
A rea de atuao do rgo central do
Sistema abrange todos os rgos do Poder
Executivo Federal, excetuados aqueles
indicados no pargrafo seguinte.
2
o
Os rgos setoriais so aqueles de
controle interno que integram a estrutura
do Ministrio das Relaes Exteriores, do
Ministrio da Defesa, da AdvocaciaGeral da
Unio e da Casa Civil.
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3
o
O rgo de controle interno da Casa
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
g
Civil tem como rea de atuao todos os
rgos integrantes da Presidncia da
Repblica e da VicePresidncia da
Repblica, alm de outros determinados em
legislao especfica.
4
o
Os rgos central e setoriais podem
subdividirse em unidades setoriais e
regionais, como segmentos funcionais e
espaciais, respectivamente.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
5
o
Os rgos setoriais ficam sujeitos
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
g j
orientao normativa e superviso tcnica
do rgo central do Sistema, sem prejuzo
da subordinao ao rgo em cuja estrutura
administrativa estiverem integrados.
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Art. 23. Fica instituda a Comisso de
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DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
Coordenao de Controle Interno, rgo
colegiado de coordenao do Sistema de
Controle Interno do Poder Executivo
Federal, com o objetivo de promover a
integrao e homogeneizar entendimentos
d i id d dos respectivos rgos e unidades.
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
I avaliar o cumprimento das metas
estabelecidas no plano plurianual; p p ;
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Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
II fiscalizar e avaliar a execuo dos
programas de governo, inclusive aes p g g ,
descentralizadas realizadas conta de
recursos oriundos dos Oramentos da Unio,
quanto ao nvel de execuo das metas e
objetivos estabelecidos e qualidade do
gerenciamento;
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
III avaliar a execuo dos oramentos da
Unio;;
IV exercer o controle das operaes de
crdito, avais, garantias, direitos e haveres
da Unio;
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Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
V fornecer informaes sobre a situao
fsicofinanceira dos projetos e das p j
atividades constantes dos oramentos da
Unio;
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
VI realizar auditoria sobre a gesto dos
recursos pblicos federais sob a p
responsabilidade de rgos e entidades
pblicos e privados;
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Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
VII apurar os atos ou fatos inquinados de
ilegais ou irregulares, praticados por agentes g g , p p g
pblicos ou privados, na utilizao de
recursos pblicos federais e, quando for o
caso, comunicar unidade responsvel pela
contabilidade para as providncias cabveis;
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
VIII realizar auditorias nos sistemas
contbil, financeiro, oramentrio, de , , ,
pessoal e demais sistemas administrativos e
operacionais;
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Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
IX avaliar o desempenho da auditoria
interna das entidades da administrao
indireta federal;
DAORGANIZAOEDASCOMPETNCIAS
Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
X elaborar a Prestao de Contas Anual do
Presidente da Repblica a ser encaminhada p
ao Congresso Nacional, nos termos do art.
84, inciso XXIV, da Constituio Federal;
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Art. 24. Compete aos rgos e s unidades
DOSISTEMADECONTROLEINTERNO
DOPODEREXECUTIVOFEDERAL
p g
do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal:
XI criar condies para o exerccio do
controle social sobre os programas p g
contemplados com recursos oriundos dos
oramentos da Unio.
Art. 25. Observadas as disposies contidas no art. 117 da
Lei n
o
8.112, de 11 de dezembro de 1990, vedado aos
dirigentes dos rgos e das unidades dos Sistemas
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
referidos no art. 1

* exercerem:
I atividade de direo polticopartidria;
II profisso liberal;
III demais atividades incompatveis com os interesses da
Administrao Pblica Federal, na forma que dispuser o
regulamento.
* Sistemas de planejamento e de oramento federal, de administrao
financeira federal, de contabilidade federal e de controle interno
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Art. 26. Nenhum processo, documento ou informao
poder ser sonegado aos servidores dos Sistemas de
Contabilidade Federal e de Controle Interno do Poder
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
Executivo Federal, no exerccio das atribuies inerentes
s atividades de registros contbeis, de auditoria,
fiscalizao e avaliao de gesto.
1
o
O agente pblico que, por ao ou omisso, causar g p q p
embarao, constrangimento ou obstculo atuao dos
Sistemas de Contabilidade Federal e de Controle Interno,
no desempenho de suas funes institucionais, ficar
sujeito pena de responsabilidade administrativa, civil e
penal.
2
o
Quando a documentao ou informao prevista
neste artigo envolver assuntos de carter sigiloso, dever
ser dispensado tratamento especial de acordo com o
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
estabelecido em regulamento prprio.
3
o
O servidor dever guardar sigilo sobre dados e
informaes pertinentes aos assuntos a que tiver acesso
em decorrncia do exerccio de suas funes, utilizando
os, exclusivamente, para a elaborao de pareceres e
relatrios destinados autoridade competente, sob pena
de responsabilidade administrativa, civil e penal.
4
o
Os integrantes da carreira de Finanas e Controle
observaro cdigo de tica profissional especfico
aprovado pelo Presidente da Repblica.
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Art. 29. vedada a nomeao para o exerccio de cargo,
inclusive em comisso, no mbito dos Sistemas de que
trata esta Lei, de pessoas que tenham sido, nos ltimos
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
cinco anos:
I responsveis por atos julgados irregulares por deciso
definitiva do Tribunal de Contas da Unio, do tribunal de
contas de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio, ou p
ainda, por conselho de contas de Municpio;
II punidas, em deciso da qual no caiba recurso
administrativo, em processo disciplinar por ato lesivo ao
patrimnio pblico de qualquer esfera de governo;
Art. 29. vedada a nomeao para o exerccio de cargo,
inclusive em comisso, no mbito dos Sistemas de que
trata esta Lei, de pessoas que tenham sido, nos ltimos
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
cinco anos:
III condenadas em processo criminal por prtica de
crimes contra a Administrao Pblica, capitulados nos
Ttulos II e XI da Parte Especial do Cdigo Penal Brasileiro, p g
na Lei n
o
7.492, de 16 de junho de 1986, e na Lei n
o
8.429,
de 2 de junho de 1992.
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1
o
As vedaes estabelecidas neste artigo aplicamse,
tambm, s nomeaes para cargos em comisso que
impliquem gesto de dotaes oramentrias, de
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
recursos financeiros ou de patrimnio, na Administrao
direta e indireta dos Poderes da Unio, bem como para as
nomeaes como membros de comisses de licitaes.
2
o
Sero exonerados os servidores ocupantes de cargos p g
em comisso que forem alcanados pelas hipteses
previstas nos incisos I, II e III deste artigo.
Art. 35. Os rgos e as entidades da Administrao direta
e indireta da Unio, ao celebrarem compromissos em que
haja a previso de transferncias de recursos financeiros,
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
de seus oramentos, para Estados, Distrito Federal e
Municpios, estabelecero nos instrumentos pactuais a
obrigao dos entes recebedores de fazerem incluir tais
recursos nos seus respectivos oramentos.
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1
o
Ao fixarem os valores a serem transferidos, conforme
o disposto neste artigo, os entes nele referidos faro
anlise de custos, de maneira que o montante de recursos
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
envolvidos na operao seja compatvel com o seu objeto,
no permitindo a transferncia de valores insuficientes
para a sua concluso, nem o excesso que permita uma
execuo por preos acima dos vigentes no mercado.
2
o
Os rgos e as unidades do Sistema de Controle
Interno do Poder Executivo Federal zelaro pelo
cumprimento do disposto neste artigo, e, nos seus
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
trabalhos de fiscalizao, verificaro se o objeto pactuado
foi executado obedecendo aos respectivos projeto e
plano de trabalho, conforme convencionado, e se a sua
utilizao obedece destinao prevista no termo
pactual.
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3
o
Os rgos e as unidades do Sistema de Controle
Interno do Poder Executivo Federal, ao desempenhar o
seu trabalho, constatando indcios de irregularidades,
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
comunicaro ao Ministro supervisor da unidade gestora
ou entidade e aos respectivos rgos de controle interno e
externo dos entes recebedores para que sejam tomadas as
providncias de suas competncias.
4
o
Quando ocorrer prejuzo Unio, os rgos e as
unidades do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal adotaro as providncias de sua
competncia, previstas na legislao pertinente, com
vistas ao ressarcimento ao errio.
Art.36. Os rgos e as entidades de outras esferas de
governo que receberem recursos financeiros do Governo
Federal, para execuo de obras, para a prestao de
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
servios ou a realizao de quaisquer projetos, usaro dos
meios adequados para informar sociedade e aos
usurios em geral a origem dos recursos utilizados.
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Art.37. A documentao comprobatria da execuo
oramentria, financeira e patrimonial das unidades da
Administrao Federal direta permanecer na respectiva
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
unidade, disposio dos rgos e das unidades de
controle interno e externo, nas condies e nos prazos
estabelecidos pelo rgo central do Sistema de
Contabilidade Federal.
*
Sistema(de) rgoCentral
Planejamento e de Oramento MPOG PlanejamentoedeOramento
Federal
MPOG
AdministraoFinanceira
Federal
STN
STN
Contabilidade Federal
STN
ControleInterno
SFC*
* integrante da estrutura da CGU (Controladoria-Geral da Unio)
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