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Entenda como e por que foram gestadas todas as cartas

que j vigoraram no pas, desde a primeira, do Brasil Imprio, at a de 1988


AS SETE CONSTITUIES DA
HISTRIA DO BRASIL
Na imagem: Constituio de 1824, a original, em exposio no Arquivo Nacional. (Tomaz
Silva/Agncia Brasil)
Constituio de 1824
Entrou em vigor dois anos aps a Independncia do Brasil, tendo por modelo as
monarquias liberais europeias, em particular a Frana da Restaurao. Seu efeito
mais marcante foi o estabelecimento de um quarto poder, o moderador, acima do
Executivo, Legislativo e Judicirio: "O poder moderador a chave de toda a
organizao poltica e delegado privativamente ao Imperador [...] para que
incessantemente vele sobre a manuteno da independncia, equilbrio e
harmonia dos mais poderes polticos". Embora tenha tratado o catolicismo como a
religio oficial do pas, previu liberdade de "culto domstico" para todas as
crenas. Para uma sociedade escravista e pouco dinmica, discriminou
textualmente os 'libertos' (escravos alforriados) e s concedeu direito de votar e
ser votado aos mais ricos.
Constituio de 1824
Contexto histrico
A Independncia do Brasil, dois anos antes, tornou necessria a elaborao de
uma legislao prpria.
Tamanho
179 artigos
Quem elaborou
O gabinete de Dom Pedro I, que no gostou da proposta inicial elaborada pelo
Parlamento.
Durao
Foi a Constituio que mais tempo durou: 65 anos
Curiosidade
Alguns trechos da Carta so inimaginveis hoje em dia: 'A Pessoa do Imperador
inviolvel e sagrada: no est sujeito a responsabilidade alguma', diz um deles.
Constituio de 1824
Na imagem: 'Compromisso
constitucional', leo sobre tela
de Francisco Aurlio de
Figueiredo e Melo, de 1896.
Em destaque, o ento senador
Prudente de Moraes, que
dirigiu os trabalhos da
Assembleia Constituinte e
chegou presidncia trs anos
depois da promulgao da
Carta.


Constituio de 1891
De esprito republicano, e influenciada pelo positivismo, a Constituio de 1891
no fez meno a Deus em seu prembulo. Aboliu a pena de morte, estabeleceu
o federalismo, ampliou o direito a voto (j o direito de ser votado continuou
reservado elite agrria) e instituiu o mandato de quatro anos para presidente da
Repblica. Foi a primeira Carta do pas a gravar a frmula: "Todos so iguais
perante a lei". Suas principais fontes de inspirao so a Constituio americana
e, para o modelo de federalismo, a argentina.
Constituio de 1891
Contexto histrico
A queda da Monarquia e a adoo da Repblica motivaram a derrubada da
Constituio anterior.
Tamanho
91 artigos permanentes, alm de 8 transitrios.
Quem elaborou
O Congresso, presidido pelo ento senador Prudente de Moraes, eleito trs anos
depois presidente do Brasil.
Durao
39 anos. Perdeu o efeito com a Revoluo de 1930.
Curiosidade
A guinada na relao entre o estado e a Igreja. 'Nenhum culto ou igreja gozar de
subveno oficial, nem ter relaes de dependncia ou aliana com o Governo
da Unio ou dos Estados', diz o texto.
Constituio de 1891
Na imagem: Sesso da Assembleia Constituinte de 1934, a
primeira a contar com a participao de uma mulher, a mdica
paulista Carlota Pereira de Queirs. (Secretaria de Cultura de
SP)

Constituio de 1934
Em julho de 1932, So Paulo se insurgiu contra o governo provisrio de Getlio
Vargas, instalado um ano e nove meses antes, para exigir o retorno da ordem
constitucional. A 'Revoluo Constitucionalista' (para os paulistas) ou
'Contrarrevoluo' (para os getulistas) foi esmagada, mas Vargas, at ento
hesitante, acabaria cedendo s presses para a convocar no ano seguinte uma
nova Assembleia Constituinte. O texto foi influenciado pela Constituio alem da
Repblica de Weimar. Estabeleceu o voto universal e secreto, o salrio mnimo e
a jornada de oito horas e, pela primeira vez, assegurou s mulheres o direito a
participar das eleies.
Constituio de 1934
Contexto histrico
A necessidade de normatizar o regime implantado com o golpe de 1930.
Tamanho
187 artigos definitivos e 26 transitrios.
Quem elaborou
A Assembleia Constituinte convocada por Vargas em 1933.
Durao
Foi a Constituio que menos tempo durou: trs anos. Em 1937, Vargas
suspendeu os efeitos da Constituio para substitu-la por uma carta autoritria,
dando incio ao Estado Novo.
Curiosidade
Pela primeira vez, uma mulher tomou parte da Assembleia Constituinte: a mdica
paulista Carlota Pereira de Queirs.
Constituio de 1934
Na imagem: O ditador Getlio Vargas e, a seu lado, o jurista
Francisco Campos, o 'Chico Cincia', que redigiu a
Constituio de 1937, marco fundador do Estado Novo.
(Arquivo Souza Costa/CPDOC)

Constituio de 1937
A Carta de 1937 o marco-fundador do Estado Novo. Foi escrita sob influncia
do fascismo e apelidada de 'polaca', pelas semelhanas com a Constituio
autoritria da Polnia, de 1935. Centralizou poderes, estendeu o mandato
presidencial para seis anos, reintroduziu a pena de morte e eliminou o direito de
greve. Por meio dela, Vargas passou a indicar os governadores e acumulou
poderes para interferir no Judicirio.
Constituio de 1937
Contexto histrico
Getlio Vargas valeu-se da farsa do Plano Cohen, a conspirao comunista
imaginada pelo ento capito Olmpio Mouro, para se livrar dos opositores e se
perpetuar no poder.
Tamanho
187 artigos.
Quem elaborou
O jurista Francisco Campos, o 'Chico Cincia', ministro da Justia de Getlio e
idelogo do Estado Novo.
Durao
Nove anos: foi varrida no ps-guerra, junto com o Estado Novo.
Curiosidade
O regime de Vargas incluiu no prembulo da Constituio as justificativas para o
endurecimento do regime. Um item cita 'estado de apreenso criado no pas pela
infiltrao comunista, que se torna dia a dia mais extensa e mais profunda,
exigindo remdios, de carter radical e permanente'.
Constituio de 1937
Na imagem: Sesso da Assembleia Nacional Constituinte de
1946: ventos democrticos. (Agncia O Globo)
Constituio de 1946
A vitria dos aliados na II Guerra Mundial exps a contradio do Estado Novo:
na Europa, a ditadura de Getlio Vargas havia engrossado a frente contra o
fascismo; no Brasil, apoiava-se em uma Carta inspirada naquele regime.
Encurralado, Getlio entregou o cargo em 1945. No ano seguinte, o pas ganhava
uma nova Constituio, que proporcionaria um respiro democrtico de 18 anos. O
novo marco legal, promulgado sob a presidncia de Eurico Gaspar Dutra (que
havia sido ministro da Guerra de Getlio), retomou diversos pontos da Carta de
1934, reassegurando a livre expresso e os direitos individuais.
Constituio de 1946
Contexto histrico
O fim do Estado Novo, na esteira da derrota do nazifascismo.
Tamanho
218 artigos definitivos e 36 transitrios.
Quem elaborou
O Congresso Nacional.
Durao
Dezoito anos
Curiosidade
A Carta de 1946 determinou a aposentadoria compulsria de funcionrios
pblicos aos 70 anos, mantida nas constituies seguintes at hoje.
Constituio de 1946
Na imagem: O general Lyra Tavares, o almirante Augusto Rademaker e o brigadeiro Mrcio de Souza
Melo, que compunham a junta militar que governou o pas aps o afastamento do general Costa e
Silva, assinam em 1969 a primeira de 27 emendas Constituio de 67. (Antonio Andrade)
Constituio de 1967
Trs anos aps o golpe de 1964, os militares patrocinaram uma nova
Constituio, enterrando as previses democrticas da Carta de 1946. O texto
restringia a organizao partidria, concentrava poderes no Executivo, impunha
eleies indiretas para presidente e restabelecia a pena de morte. O arcabouo
legal da ditadura militar seria remendado nos anos seguintes por sucessivos
decretos: mais 13 atos institucionais, 67 complementares e 27 emendas. O mais
notrio, o AI-5, decretado em 1968, suspendeu as mais bsicas garantias, como o
direito ao habeas corpus. Foi revogado dez anos depois, em 1978. J a Carta de
1967 duraria outros dez anos.
Constituio de 1967
Contexto histrico
Os militares buscavam um verniz legalista para o regime de exceo inaugurado
trs anos antes.
Tamanho
189 artigos
Quem elaborou
O Congresso Nacional, sob a esfera de influncia do regime militar.
Durao
21 anos
Curiosidade
A expresso 'segurana nacional', a obsesso do regime militar tomada por
doutrina, aparece 19 vezes na Carta. H uma seo inteira dedicada ao tema,
comeando pelo artigo 89: 'Toda pessoa natural ou jurdica responsvel pela
segurana nacional, nos limites definidos em lei'.
Constituio de 1967
Na imagem: Parlamentares celebram o fim das votaes da Assembleia Constituinte, em setembro de
1988. A Carta seria promulgada no ms seguinte, com o clebre discurso de Ulysses Guimares: "A
Constituio certamente no perfeita. Ela prpria o confessa, ao admitir reforma. Quanto a ela,
discordar, sim. Divergir, sim. Descumprir, jamais. Afront-la, nunca [...] A persistncia da Constituio
a sobrevivncia da Democracia"
Constituio de 1988
A ditadura j havia cado e, aps a presidncia de cinco militares, o pas tinha de
novo um civil frente do governo, Jos Sarney. Faltava o marco legal que livrasse o
pas do entulho autoritrio. Em 1 de fevereiro de 1987, um domingo, foi instalada a
Assembleia Constituinte, que seria presidida por Ulysses Guimares. Em 5 de
outubro de 1988, uma quarta-feira, foi promulgada a nova Carta. Para espantar o
fantasma do regime militar, o texto ganhou forte acento 'garantista'. Estabeleceu
ampla liberdade poltica e de imprensa, restabeleceu o equilbrio entre os poderes e
fixou direitos individuais. Mas para alm das garantias fundamentais, o texto
enfileirou uma srie de direitos que custam a sair do papel. Tendo cedido ao assdio
dos mais diversos grupos de interesse, resultou prolixa, ambgua, paternalista e,
especialmente no campo econmico, desastrada, o que exigiu dezenas de
remendos. Certamente no a Constituio ideal. Mas nem seus crticos questionam
sua legitimidade. Bem ou mal, o texto proporcionou o mais longo perodo ininterrupto
de democracia que o pas j atravessou. No o caso, portanto, de ceder tentao
de reform-la em grandes blocos, muito menos de deitar abaixo o edifcio inteiro. o
caso de depur-la, segundo os mecanismos que ela mesma prev.
Constituio de 1988
Contexto histrico
O fim da ditadura militar e a necessidade de uma Constituio democrtica.
Tamanho
245 artigos (hoje so 250).
Quem elaborou
A Assembleia Constituinte, formada pelos deputados e senadores eleitos em 1985
e presidida por Ulysses Guimares.
Durao
(em vigor)
Curiosidade
A proposta original dos constituintes previa um regime parlamentarista de
governo. Foi por influncia do ento presidente Jos Sarney e dos parlamentares
do chamado Centro, que o presidencialismo acabou prevalecendo. Mas alguns
dispositivos do outro modelo, como as medidas provisrias, permaneceram.
Constituio de 1988
Texto disponvel em:
http://veja.abril.com.br/multimidia/infograficos/as-sete-constituicoes-da-historia-do-
brasil

Elaborao e arte:
Professora Mirtes Waleska Sulpino
mirteswaleska@gmail.com

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