Centro de Documentacin Virtual en Recreacin, Tiempo Libre y Ocio
Servicio de la Fundacin Colombiana de Tiempo Libre y Recreacin
Fundacin Latinoamericana de Tiempo Libre y Recreacin - FUNLIBRE Costa Rica http://www.redcreacion.org/documentos/congreso6/LAguilar.htm
IMPACTO SOCIAL Y ECONMICO DE LOS PARQUES Y LA INFRAESTRUCTURA RECREATIVA Autor: LUPE AGUILAR CORTEZ Mxico
Antes de iniciar propiamente dicho con el tema que hoy nos ocupa, los parques y la infraestructura recreativa, es necesario que ubiquemos la importancia de la misma dentro de la Oferta de los servicios recreativos.
La oferta de los servicios recreativos se encuentra integrada por bienes y servicios:
BIENES Y SERVICIOS
BIENES: CULTURALES: FOLCLORE, COMIDA, CELEBRACIONES Y FIESTAS POPULARES NATURALES: MATERIALES. FAUNA Y FLORA INMATERIALES: CLIMA (AIRE E INCLUSO NO CONTAMINACIN) ARQUITECTNICOS: PRECOLOMBINOS COLONIALES MODERNOS SERVICIOS: PERSONAL (FORMADO, CAPACITADO Y CERTIFICADO) PROGRAMAS ( RECREATIVOS PUBLICOS, PRIVADOS, Y COMERCIALES. INFRAESTRUCTURA.: ESPECIALIZADA Y NO ESPECIALIZADA
NO OLVIDAR QUE EN LOS COMPONENTES DE UN SERVICIO RECREATIVO SON:
SERVICIO RECREATIVO
PROGRAMA RECREATIVO Y DE TIEMPO LIBRE. + INSTALACIN (INFRAESTRUCTURA) + PERSONAL + MAS OTROS RECURSOS
Esto con el propsito de hacer notar que si bien la INFRAESTRUCTURA ES UN ELEMENTO MUY IMPORTANTE, tampoco es el nico elemento al administrar los servicios recreativos.
No a los elefantes blancos. Por un lado la infraestructura mal planeada, lleva a que se construyan elefantes blancos , ya que una vez inaugurados, difcilmente se aportan recursos para su mantenimiento y mucho menos para la oferta de Programas.
Programas de recreacin, si, pero con recursos calificados Si el posicionamiento se dirige hacia la oferta de programas de recreacin y tiempo libre, hay que mencionar la importancia que tienen los recursos humanos. Hay que mencionar que los recursos humanos en el rea de recreacin se encuentran en proceso de profesionalizacin, lo que significa que existen muchos empricos y los niveles de formacin an no han sido completados, es decir se requiere de licenciatura, maestra y doctorado en nuestra rea.
Por otro lado los proceso de certificacin todava estn muy lejos de ser iniciados. Y an cuando los ISOs existen para la industria de la transformacin en el rea de los servicios tursticos y recreativos todava no se vislumbra su elaboracin y aplicacin.
Por lo que los SERVICOS RECREATIVOS integran estos elementos, sin embargo nos enfocaremos a los beneficios e impacto de la infraestructura recreativa.
1. INFRAESTRUCTURA RECREATIVA ESPECIALIZADA
Algunos ejemplos son: unidad deportiva, unidad polideportiva espacio fsico en donde se pueden desarrollar varios deportes.
ESPACIOS DE USO EXCLUSIVO estas instalaciones fueron diseadas para el desarrollo de una actividad especfica, generalmente reciben un nombre especfico; tal es el caso de un museo, cine, teatro etc.
2. INFRAESTRUCTURA RECREATIVA NO ESPECIALIZADA
Representa a las instalaciones que permiten: La prctica de diversas actividades, su concepcin, diseo y construccin la hace apta para el despliegue de aquellas actividades que no requieren de un espacio oficial o reglamentado para su prctica.
ESPACIOS POLIVALENTES Son aquellas instalaciones que se disearon para ofertar una diversidad de actividades. ejemplo de esto: campamentos centros vacacionales
Instalacin recreativa ser la denominacin que daremos para agrupar en esta ocasin a los parques naturales y a la infraestructura recreativa.
DESDE ESTA PERSPECTIVA LA INFRAESTRUCTURA LA PODEMOS DIVIDIR EN: PARQUES NACIONALES O REAS EQUIVALENTES
REAS ESPECIFICAMENTE SELECCIONADAS POR: 1. SU BELLEZA, POR EL INTERS QUE PUEDEN GENERAR Y ATRACTIVO, 2. POR SU FACILIDAD DE ACCESO 3. Y CARACTERIZADAS POR ESTAR LEGALMENTE PROTEGIDAS PARA IMPEDIR SU DETERIORO.
LOS PARQUES NACIONALES SE CREAN CON EL OBJETIVO DE CONSERVAR, PRESERVAR Y PROTEGER LAS REAS NATURALES.
EL NOMBRE DE PARQUE NACIONAL SE APLICA A PARTIR DE 1872 EN ESTADOS UNIDOS, CUANDO EL GOBIERNO CREA EL PARQUE NACIONAL YELLOWSTONE.
UN PARQUE NACIONAL ES UN REA RELATIVAMENTE GRANDE...
EN LA QUE UNO O VARIOS ECOSISTEMAS NO HAN SIDO MATERIALMENTE ALTERADOS POR EXPLOTACIN Y OCUPACIN HUMANA. EN LA QUE LAS ESPECIES ANIMALES Y VEGETALES, SITIOS GEOMORFOLGICOS Y HABITANTES SON DE INTERS CIENTFICO, EDUCATIVO Y RECREATIVO O QUE ENCIERRAN UN PAISAJE NATURAL DE GRAN BELLEZA. DONDE LAS AUTORIDADES COMPETENTES DEL PAS HA TOMADO MEDIDAS PARA PREVENIR O ELIMINAR LA EXPLOTACIN O HABITACIN DEL REA, ES DECIR SE LEGALIZA EL USO DE SUELO, Y SE EVITA LA EXPLOTACIN INADECUADA. DONDE SE PERMITE LA ENTRADA DE VISITANTES, EN CONDICIONES REGLAMENTADAS PARA DIVERSOS FINES EDUCATIVOS, CULTURALES Y RECREATIVOS. LA TENENCIA DE LA TIERRA O DEL REA EN DIVERSAS OCASIONES PUEDE SER DE PARTICULARES, ESTOS TIENEN QUE COMPROMETERSE A PRESERVARLA.
INFRAESTRUCTURA RECREATIVA
Es considerada como un producto intermedio en el proceso de produccin de los diversos servicios recreativos, que se consumen cuando la instalacin se utiliza.
LA INFRAESTRUCTURA RECREATIVA se puede dividir en:
INFRAESTRUCTURA ESPECIALIZADA INFRAESTRUCTURA NO ESPECIALIZADA
1. INFRAESTRUCTURA RECREATIVA ESPECIALIZADA
1.1. se presenta en las instalaciones diseadas para la prctica de una actividad. 1. 2. sus caractersticas solo le permiten ofertar una variedad muy pequea de actividades. 1. 3. y responde a ser el espacio para el tipo de opciones que requieren de un lugar oficial y/0 reglamentado para su ejecucin.
ALGUNOS EJEMPLOS SON: Unidad deportiva espacio fsico de medidas generalmente reglamentadas, dotado de sus correspondientes equipamientos, tambin reglamentados.
Unidad polideportiva espacio fsico en donde se pueden desarrollar varios deportes.
ESPACIOS DE USO EXCLUSIVO
Estas instalaciones fueron diseadas para el desarrollo de una actividad especfica, generalmente reciben un nombre especfico; tal es el caso de un museo, cine, teatro etc.
INFRAESTRUCTURA RECREATIVA NO ESPECIALIZADA
Representa a las instalaciones que permiten: la prctica de diversas actividades, su concepcin, diseo y construccin la hace apta para el despliegue de aquellas actividades que no requieren de un espacio oficial o reglamentado para su prctica.
ESPACIOS POLIVALENTES Son aquellas instalaciones que se disearon para ofertar una diversidad de actividades. ejemplo de esto: campamentos centros vacacionales
INSTALACIN RECREATIVA ser la denominacin que daremos para agrupar en esta ocasin a los parques naturales y a la infraestructura recreativa.
POR QU ES IMPORTANTE HABLAR DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL ?
Porque LA INVERSIN DE FONDOS PBLICOS Y/O PRIVADOS EN INSTALACIONES RECREATIVAS PUEDE DEPENDER EN GRAN MEDIDA DE LOGRAR ESTIMAR LOS BENEFICIOS SOCIALES Y ECONMICOS QUE CON ELLA SE ESPEREN RECIBIR Y OTORGAR A LA POBLACIN INVOLUCRADA, COMO USUARIOS O COMO SERVIDORES .
QUE ES IMPACTO ECONMICO ?
Impacto econmico local de una instalacin recreativa, es el conjunto de beneficios netos secundarios (indirectos) que se percibe de la instalacin. Los beneficios secundarios se determinan como aquellas aportaciones de la instalacin recreativa a la renta o al consumo regional.
IMPACTO ECONOMICO beneficios secundarios
Los beneficios secundarios nos refieren al valor que la instalacin recreativa tiene para los usuarios del mismo, representan el valor que el servicio ofrece para quienes estn implicados en actividades secundarias, las cuales abastecen de diferentes formas a los usuarios.
Los beneficios secundarios son especficos de la regin, aunque posiblemente algunos de estos beneficios pueden representarse como una oportunidad a nivel nacional, por que posiblemente al tiempo que se gener un nuevo servicio recreativo el cual necesit de una instalacin para su funcionamiento, esta a la vez impacto directamente en otras estructuras hasta el momento sub-utilizadas.
Impacto econmico, antes de calcularlo se debe...
definir: el rea geogrfica, en donde se har el estudio. aqu la instalacin recreativa ejerce una influencia econmica que debe poseer bsicamente dos elementos: a) debe ser significativa y b) debe ser medible.
Impacto econmico, genera beneficios secundarios
Los gastos iniciales para la construccin, o adecuacin, y funcionamiento de la instalacin propiciar el aumento de la renta en el rea local.
Se estimula el empleo, tanto en el mbito de la construccin, mantenimiento y operacin de la instalacin. Aumenta la percepcin de las empresas locales que suministran los elementos para la construccin, mantenimiento y operacin de la instalacin.
Los desembolsos de los usuarios de las instalaciones a nivel local y que aparecen asociados con la participacin en la experiencia recreativa, como pueden ser los gastos de transporte, alimentacin y alojamiento.
Los servicios otorgados a nivel local para satisfacer diversas necesidades constituyen fuentes de renta y generacin de empleos a nivel local. puede presentarse un aumento de las inversiones privadas como consecuencia de la nueva o diferente instalacin recreativa en la localidad.
Esta inversin a su vez generar ingresos. al propiciar una expansin econmica existe un fenmeno multiplicador en: la mejora de los medios de transporte o el suministro de bienes y servicios de calidad para los habitantes de la localidad.
El aumento de la renta de la localidad est dada por dos circunstancias directas e indirectas: Directamente: la renta generada por quienes reciben un pago directo de los recreacionistas o de la empresa pblica o privada dueo o encargado de administrar la instalacin recreativa. Indirectamente: est constituida por la renta local resultante del gasto efectuado por los receptores y beneficiarios de los recreacionistas.
La instalacin recreativa tambin puede generar costos a nivel local que es indispensable restar de los beneficios secundarios netos, o lo que denominamos como el verdadero impacto econmico de la instalacin.
La creacin de una instalacin recreativa supondr probablemente que los recursos que antes ah existan o se explotaban ya no podrn utilizarse para esos fines, es as que se presenta una alternativa diferente, que causar un primer momento la prdida de empleos y renta locales.
Toda posible prdida se debe considerar como un costo que la localidad, las autoridades o los empresarios deben de analizar si es conveniente o vale la pena asumir, tomando en cuenta que el impacto econmico posterior de la instalacin recreativa justifica el modificar el rea.
Clculo del impacto econmico local
Para considerar los diversos beneficios econmicos y costes para efectuar una estimacin del impacto econmico local de la instalacin recreativa es necesario considerar:
I beneficios. II costes. III impacto econmico local de la instalacin recreativa.
i beneficios: a) renta local generada por: 1)construccin de la instalacin recreativa. 2)otras inversiones pblicas. 3)inversin privada local inducida por la instalacin.
b) valor actual de la renta local generada por: 1)mantenimiento anual de la instalacin recreativa y otras inversiones pblicas. 2)gastos en el rea local por parte de los usuarios de la instalacin recreativa. c) otros beneficios locales.
ii costes: a) valor actual de la prdida neta de oportunidades de renta. b) valor actual del coste de los servicios locales prestados a los recreacionistas. c) otros costes locales.
iii. impacto econmico local
Tcnicas para el clculo del impacto econmico local
1) desarrollar una estimacin de los gastos de los residentes locales en los sectores de servicios y de ventas al menudeo.
2) comparar la regin que se est analizando con otra que posea unas caractersticas similares en cuanto a rentas disponibles y caractersticas del consumo por parte de los residentes que no dependan del turismo o de la instalacin recreativa.
3) comparar la regin objeto de estudio con otra que posea caractersticas similares.
Impacto social Impacto social : implica definirlo como el conjunto de beneficios que recibe el usuario y locatario directa e indirectamente. Los beneficios se determinan como aquellas aportaciones de la instalacin recreativa al desarrollo humanos.
Implica un bienestar para el ser humano; ya que es para los seres humanos para quienes directamente se han planeado y desarrollado y quienes a su vez disfrutan de la calidad de las instalaciones y de los servicios que estos lugares pudieran desarrollar.
El impacto social en su primer apartado tiene que contemplar a la capacidad receptiva de las instalaciones recreativas. Esta capacidad es un elemento que puede influir en el mximo, mnimo o nulo impacto del recreacionista. La capacidad receptiva es entendida como el aprovechamiento de la instalacin recreativa, con cierto nivel de acondicionamiento y durante un perodo especfico de tiempo, sin que se origine un dao excesivo o irreparable en el medio y/o instalaciones y que esto influya directamente en el recreacionista que est disfrutando de las instalaciones. Mientras que el recreacionista busque, encuentre y tenga acceso a los objetivos de la gestin y a su vez, este se sienta identificado con ellos o respondan a sus necesidades e intereses habr un porcentaje mayor de agrado e impacto en el ser humano.
Impacto social-econmico
Invertir ahora y no pagar despus, al ser la recreacin un medio por el cual disminuyen las conductas antisociales y autodestructivas, se logra reducir los costos que pagan los gobiernos, las diferentes instituciones, la familia y en particular el hombre, pues lleva a cabo una inversin en beneficio de su salud de los servicios sociales y de los de seguridad (polica).
Los componentes bsicos de la capacidad receptiva son: Objetivos de gestin los cuales responden a la misin de la instalacin y que particularmente definen el tipo de oportunidad u oportunidades que el rea otorgue a los usuarios.
Actitudes del visitante donde est implcito la forma en que percibimos el mundo, la forma en que recibimos la informacin y la decodificamos produciendo cierta respuesta sobre un estmulo que nos hace nicos en tanto las diferentes actitudes que presentan los recreacionistas.
El impacto sobre los recursos fsicos que est relacionado con la capacidad y estrategias de los administradores de las instalaciones, cualquier utilizacin de un ecosistema se traduce necesariamente un cambio en el mismo que se tiene que medir y controlar.
El impacto se presenta a diferentes niveles y reas en el ser humano. tenemos entonces:
Impacto personal esencial para la salud las diversas opciones de la recreacin que se ofrecen y permiten tener una vida activa, son esenciales para mantener la salud del individuo.
Impacto personal, clave para el desarrollo humano la recreacin es un elemento clave para equilibrar el desarrollo humano, permitiendo a este que logre maximizar sus habilidades y capacidades proyectando en su vida un alcance mayor en cuanto a sus logros.
Impacto personal-social, esencial para la calidad de vida , la recreacin las instalaciones y los parques son esenciales para determinar la calidad de vida.
Impacto personales-sociales-econmicos, la recreacin reduce la conducta antisocial la recreacin permite reducir las conductas antisociales y autodestructivas, puesto que la experiencia del ser humano se ubica en actividades que le generen placer y el pueda determinar el nivel de involucramiento.
Impacto social y econmicos Construye familias y comunidades la recreacin y los parques construyen familias fuertes y comunidades saludables con niveles de involucramiento muy alto en torno a las experiencias recreativas.
Impacto ambiental Supervivencia ecolgica, los parques, los espacios abiertos y las reas naturales son esenciales para la supervivencia ecolgica. al ser un parque un rea protegida por las leyes permite su conservacin y mantenimiento.
Si identificar los beneficios y el impacto que tienen por un lado la infraestructura recreativa, lo es tambin la medicin del alcance que tiene este impacto y beneficios.
Los 80s se caracterizaron por una gran cantidad de hechos y avances que se tuvo en el rea de la recreacin, mientras los 90s se ha tenido avances en la medicin de lo econmico, por lo que el compromiso en los 2 mil, queda en medir y avanzar en lo social.