INTRODUO

O presente artigo cientfico, realizado com base no mtodo indutivo, tem a

preocupao com a Funo Social do Sindicato, bem como, as Prticas Antissindicais Apresenta
uma analise a liberdade sindical dos trabal!adores como a negociao entre empregados e
empregadores, prevista em nossa "arta #agna de $%&&, em seu artigo &' O estudo tem como
preocupao demonstrar a realidade dos sindicatos no (rasil, atravs das prticas antissindicais e
entendimentos )urisprudenciais
As vontades so antag*nicas entre empregado e empregador, ou se)a, dificilmente
c!egaram a um denominador comum sem conflitos +odavia, o nosso ordenamento )urdico
trou,e em seu bo)o instrumentos normativos visando assegurar mel!ores condi-es de trabal!o
.mportantssima a atuao do sindicato como guardio de sua classe, com
fre/u0ncia enfrentado tais conflitos no )udicirio trabal!istas, em /ue, alguns empregadores
utilizam1se de meios a sabotar e enfra/uecer o movimento paredista Ao longo desse artigo
veremos algumas situa-es enfrentadas por sindicatos
Por fim, a liberdade sindical, como amparo protetor dos sindicatos de trabal!adores,
bem como, garantias e estabilidade dos trabal!adores ao direito de sindicalizao, como base para
entender as condutas antissindicais
A misso constitucional na atual sociedade, primeiramente aludindo /uanto ao
dirigente sindical a estabilidade tornando garantia constitucional de ordem p2blica, transcritas na
conveno da O.+, analisando como ocorrem as prticas antissindicais e como funcionam as
filia-es
3esta forma, abordaremos as prticas antissindicais, e seus agentes, /ue so, /uem
prtica a conduta antissindical, de /ue maneira ocorrem, as manifesta-es dos atos antissindicais,
/uais os direitos do !omem na sociedade tratando1se de direitos sindicais
1.1 FUNO SOCIAL DO SINDICATO
A doutrina ma)oritria detm o empregado, como sendo a parte fragilizada da relao
de trabal!o Sendo assim, os trabal!adores se unem para enfrentar essas dificuldades Assim,
4Santiago, 56$67 e,p-e8 9Por conta dessa eterna submisso aos mandos e desmandos do patro
/ue comearam a surgir em nosso pas pe/uenas organiza-es de operrios /ue buscavam
mel!orias nas condi-es de trabal!o :sse era o embrio da/uilo /ue !o)e con!ecido como
sindicato;
Superados todas as barreiras !ist<ricas e com a nossa "onstituio Federal, o
sindicato gan!ou seu espao com a respectiva previso legal Assim, e,p-e8
A lei maior prev0 re/uisitos genricos para a criao de sindicatos de
trabal!adores cu)o prop<sito deve ser o de representar as diversas classes
trabal!adoras Alm disso, importante destacar /ue a lei maior tambm assegura
a liberdade de associao do empregado /ue somente ser filiado ao sindicato de
sua categoria se /uiser 4SA=+.A>O, 56$67
=este sentido, Sergio Pinto 4#A?+.=S, 566@, pA%B7 entende /ue o sindicato tem a8
9funo de representao, de representar a categoria ou seus membros em )uzo ou e,tra)udicial
1mente;
Cenri/ue #acedo Cinz,destaca /ue8
O art B$D, d, da "E+, ao atribuir ao sindicato o papel de colaborador com o
:stado no estudo e soluo de problemas relacionados com a categoria /ue
representa, demonstra encontrar1se, ainda, o sindicalismo brasileiro fundado na
concepo corporativa de :stado,em /ue se busca a supresso dos conflitos entre
o capital e o trabal!o, bem como a colaborao entre os interlocutores sociais e o
:stado, com vistas no progresso da nao4 C.=F, 566B, p6$7
A sindicalizao facultada aos /ue e,ercem uma atividade profissional prevista em
nossa constituio Os sindicatos profissionais det0m a legitimidade para defender os interesses
econ*micos, industriais e agrcolas, formados por pessoas /ue e,eram a mesma profisso,
ofcios similares ou profiss-es cone,as
Sergio Pinto 4#A?+.=S, 566@78 947 A Gustia do +rabal!o ser competente para
analisar /uesto relativa a contribui-es sindicais, como na !ip<tese em /ue o sindicato pretende
cobrar de empregador a contribuio ou discutir a base territorial;
Ainda nesse sentido, Sergio Pinto #artins, informa /ue as fun-es do sindicato se
dividem em Funo de representao, Funo negocial e Funo econ*mica8
Funo de representao assegurada na alnea a do art B$D da "E+, em /ue se
verifica a prerrogativa do sindicato de representar,perante as autoridades
administrativas e )udicirias, os interesses da categoria ou os interesses
individuais dos associados relativos H atividade ou profisso e,ercida 47 Funo
negocial do sindicato a /ue se observa na prtica das conven-es e acordos
coletivos de trabal!o O sindicato participa das negocia-es coletivas /ue iro
culminar com a concretizao de normas coletivas 4acordos ou conven-es
coletivas de trabal!o7, a serem aplicadas H categoria 47 O art BAI da "E+ veda,
entretanto, ao sindicato, direta ou indiretamente, o e,erccio de atividade
econ*mica 47 Os arts B@& a A$6 da "E+ versaram de maneira sistematizada
sobre a contribuio sindical 47 Pretendeu1se e,tinguir a contribuio sindical
por meio das #edidas Provis<rias nJ 5DA, 5B& e 5@BK%6, /ue n o foram
convertidas em lei O "ongresso =acional apresentou um Pro)eto de Eei de
"onverso, de nJ B&K%6, estabelecendo a e,ti no gradativa da contribuio em
comentrio, em cinco anos :sse pro)eto de lei foi aprovado pelo "ongresso
=acional, porm foi vetado pelo Presidente da ?ep2blica, estando ainda em vigor
os arts B@& a A$6 da "E+4#A?+.=S, 566@,p@5D7
3esta forma, conclui1se /ue, a funo social do sindicato representar o empregado
diante do empregador nas conven-es e acordos coletivos de trabal!o de maneira a produzir seu
real ob)etivo, /ue , mel!ora nas condi-es de trabal!o e negociao entre as partes
1.2 DIRIGENTE SINDICAL
Os princpios inerentes H liberdade associativa e da autonomia sindical determinam
/ue a ordem )urdica estipule garantias mnimas H estruturao, uma vez /ue, assegurados possa
tornar vivel o desenvolvimento e atuao dos sindicatos, sob pena de estes no poderem cumprir
seu papel de real, /ue a proteo coletiva dos trabal!adores
As atividades sindicais podem ser divididas, num perodo de negociao, em duas
fases8
47 internas, ou se)a, as realizadas na entidade sindical, em /ue os empregados
reunidos em assemblia discutem e aprovam a pauta de reivindica-es a ser
encamin!ada H entidade patronal, ou ao empregador ou grupo de empregadores,
bem como a/uelas em /ue o empregador ou empregadores, reunidos ou no em
assembleia sindical, discutem essas propostas, ou mesmo elaboram sua
contrapropostaL e e,ternas, /ue so a/uelas em /ue as partes se encontram em
negociao direta, defendendo cada uma seus interesses, buscando c!egar a um
ponto comum4C.=F, 566B,P&57
A estabilidade provis<ria /ue o dirigente sindical possui tornar1se garantia
constitucional de ordem p2blica, baseou1se no direito do trabal!ador ao seu emprego, no
princpio da !armonia social /ue deve prevalecer nas rela-es laborais, tendo em vista /ue, os
lderes sindicais so mais !ostilizados, devido aos constantes confrontos com as representa-es
patronais, seria invivel sem tal garantia
Assim define #auricio >odin!o 3elgado /ue pelo te,to constitucional 947 a
garantia abrange apenas empregados sindicalizados com registro a cargos eletivos, titulares ou
suplentes, de direo ou representao sindical;43:E>A3O,566@7
+ais garantias encontram1se na "onstituio federal e "onsolidao 3as Eeis
+rabal!ista8
Art &' M livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte8
N... 1 vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da
candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda /ue
suplente, at um ano ap<s o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei
"E+ Art BID 1 O empregado eleito para cargo de administrao sindical ou
representao profissional, inclusive )unto a <rgo de deliberao coletiva, no
poder ser impedido do e,erccio de suas fun-es, nem transferido para lugar ou
mister /ue l!e dificulte ou torne impossvel o desempen!o das suas atribui-es
sindicais
O D' 1 Fica vedada a dispensa do empregado sindicalizado ou associado, a partir
do momento do registro de sua candidatura a cargo de direo ou representao
de entidade sindical ou de associao profissional, at $ 4um7 ano ap<s o final do
seu mandato, caso se)a eleito inclusive como suplente, salvo se cometer falta
grave devidamente apurada nos termos desta "onsolidao
=este sentido, compreende Nalentim "arrion8
A "E+ protege o dirigente sindical, o mesmo fazendo a "F A primeira se refere
os ocupantes eleitos para o cargo de administrao sindical ou representao
profissional, inclusive a <rgo de deliberao coletiva, /ue decorra 9de eleio
prevista em lei; A "F protege o candidatou o eleito a cargo de direo ou
representao sindical, inclusive suplente4"A??.O=, 566%, PIID7
O dirigente sindical /ue renuncia a sua funo estar renunciando sua estabilidade,
ficando passvel de dispensa arbitrria A estabilidade do dirigente sindical nasce com o registro
da candidatura do empregado ao cargo, sendo /ue a garantia assegurada com o ob)etivo de
assegurar ao representante da categoria independ0ncia e segurana no e,erccio do mandato
.mportante ressaltar o entendimento do +ribunal Superior do +rabal!o /uanto H
estabilidade do dirigente sindical prevista na S2mula DA%8
DIRIGENTE SINDICAL. ESTABILIDADE PROVISRIA (redao do
!e" I a#!erada $a %e%%o do Tr&'$a# P#e$o rea#(ada e" 1).*+.2*12, - Re%.
1./02*121 DE2T d3'#4ado e" 2/1 25 e 26.*+.2*12.
. 1 M assegurada a estabilidade provis<ria ao empregado dirigente sindical, ainda
/ue a comunicao do registro da candidatura ou da eleio e da posse se)a
realizada fora do prazo previsto no art BID, O B', da "E+, desde /ue a ci0ncia ao
empregador, por /ual/uer meio, ocorra na vig0ncia do contrato de trabal!o
.. 1 O art B55 da "E+ foi recepcionado pela "onstituio Federal de $%&& Fica
limitada, assim, a estabilidade a /ue alude o art BID, O D', da "E+ a sete
dirigentes sindicais e igual n2mero de suplentes
... 1 O empregado de categoria diferenciada eleito dirigente sindical s< goza de
estabilidade se e,ercer na empresa atividade pertinente H categoria profissional do
sindicato para o /ual foi eleito dirigente
.N 1 Cavendo e,tino da atividade empresarial no Pmbito da base territorial do
sindicato, no ! razo para subsistir a estabilidade
N 1 O registro da candidatura do empregado a cargo de dirigente sindical durante
o perodo de aviso prvio, ainda /ue indenizado, no l!e assegura a estabilidade,
visto /ue inaplicvel a regra do O D' do art BID da "onsolidao das Eeis do
+rabal!o
3esta forma, a "onstituio Federal e a "onsolidao das Eeis do trabal!o tem por
ob)etivo a proteo aos dirigentes sindicais, tornando efetivo o e,erccio da liberdade sindical, a
par das garantias ao dirigente, no interior da empresa e publica-es relativas H matria sindical
2. CAP7TULO II8 PR9TICAS ANTISSINDICAIS
Antes de definir prticas antissindicais, necessrio mencionar sobre o direito do
!omem, pois todo ele nasce para ser livre e igual perante a lei As distin-es sociais no podem
ser fundadas seno sobre a utilidade comum =a viso de =orberto (obbio8
47 sem direitos do !omem recon!ecidos e protegidos no ! democraciaL sem
democracia no e,istem as condi-es mnimas para a soluo pacfica dos
conflitos :m outras palavras, a democracia a sociedade dos cidados, e os
s2ditos se tornam cidados /uando l!es so recon!ecidos alguns direitos
fundamentaisL !aver paz estvel, uma paz /ue no ten!a a guerra como
alternativa, somente /uando e,istirem cidados no mais apenas deste ou da/uele
:stado, mas do mundo4(O((.O, 566I, P5$7
Sobre a liberdade de atuao das entidades sindicais, temos /ue o art $' a I' da
conveno n' %& da O.+ assegura /uanto a liberdade sindical, se no ve)amos8
Art $ Q $ Os trabal!adores devero gozar de proteo ade/uada contra
/uais/uer atos atentat<rios H liberdade sindical em matria de emprego

5 +al proteo dever, particularmente, aplicar1se a atos destinados a8

a7 subordinar o emprego de um trabal!ador H condio de no se filiar a um
sindicato ou dei,ar de fazer parte de um sindicatoL

b7 dispensar um trabal!ador ou pre)udic1lo, por /ual/uer modo, em virtude de
sua filiao a um sindicato ou de sua participao em atividades sindicais, fora
das !oras de trabal!o ou com o consentimento do empregador, durante as mesmas
!oras

Art 5 Q $ As organiza-es de trabal!adores e de empregadores devero gozar
de proteo ade/uada contra /uais/uer atos de inger0ncia de umas e outras, /uer
diretamente /uer por meio de seus agentes ou membros, em sua formao,
funcionamento e administrao

5 Sero particularmente identificados a atos de inger0ncia, nos termos do
presente artigo, medidas destinadas a provocar a criao de organiza-es de
trabal!adores dominadas por um empregador ou uma organizao de
empregadores, ou a manter organiza-es de trabal!adores por outros meios
financeiros, com o fim de colocar essas organiza-es sob o controle de um
empregador ou de uma organizao de empregadores

Art D Q Organismos apropriados Hs condi-es nacionais devero, se necessrio,
ser estabelecidos para assegurar o respeito do direito de organizao definido nos
artigos precedentes

Art I Q 3evero ser tomadas, se necessrio for, medidas apropriadas Hs
condi-es nacionais, para fomentar e promover o pleno desenvolvimento e
utilizao dos meios de negociao voluntria entre empregadores ou
organiza-es de empregadores e organiza-es de trabal!adores com o ob)etivo de
regular, por meio de conven-es, os termos e condi-es de emprego

Rma das formas mais utilizadas de conduta antissindical utilizada por parte dos
empregadores, no sentido de dificultar o trabal!o das entidades de classe pressionando os
Obreiros a no se filiar ou, se ) filiado, a se desfiliar =esse sentido entende Sergio Pinto
#artins8
=o poder !aver discriminao anti1sindical dos trabal!adores, pois esses
gozaro de ade/uada proteo contra atos anti1sindicais relativo ao emprego,
tanto no momento da admisso como durante o desenvolvimento do contrato de
trabal!o O ob)etivo o de no se e,igir do trabal!ador sua no filiao a um
sindicato ou a renuncia a sua condio de membro de agremiao, bem como de
dispensar o empregado ou pre)udic1lo somente por ser membro de sindicato
4#A?+.=S, 566D, PA557
A conveno n' %& da O.+ de $%I%, /ue foi ratificada pelo (rasil atravs de decreto
legislativo n' I% de 5@1&1B5, nossa legislao ptria em seu te,to constitucional assegura proteo
contra a conduta antissindical, ainda assim no consegue inibir certas condutas, por parte de
alguns empregadores /ue teimam em desrespeitar o /ue assegura a referida conveno
Srgio Pinto #artins, mostra /ue sua origem remota em decorr0ncia de problemas
enfrentados por trabal!adores e empregados nos :RA a partir de $%DB /uando uma das partes se
negava a negociar com a outra, surgindo a necessidade de elaborao de uma lei especifica para
resolver o impasse =essas condutas antissindicais, disp-em Srgio Pinto #artins8
.nclui todo o con)unto de medidas tendentes a prever, proteger, evitar, reparar, ou
sancionar /ual/uer ato /ue pre)udi/ue indevidamente o trabal!ador ou organiza-es
sindicais no e,erccio de atividade sindical ou a causa desta ou /ue l!es negue
in)ustificadamente as facilidades ou prerrogativas necessrias para o normal
desenvolvimento de ao coletiva4#A?+.=S, 566D7
Alem da obstruo deliberada por parte dos empregadores, caracterizam tambm
como condutas antissindicais8
A no contratao do trabal!ador por ser sindicalizado, a despedida, a suspenso, a
aplicao in)usta de outras san-es disciplinares, as transfer0ncias, as altera-es de
tarefas ou de !orrio, os rebai,amentos, a incluso em listas negas ou no inde,, a
reduo de remunerao, a aposentadoria obrigat<ria4#A?+.=S, 566D, P@567
Alice #onteiro de (arros aponta condutas, /ue teve origem na lei de Sagner, dos
:stados Rnidos da Amrica, de $%DB8
So condutas patronais, entre elas atos de inger0ncia nas organiza-es dos
trabal!adores, obstruo do e,erccio dos direitos sindicais, atos de discriminao
antissindicais e recusa de negociar coletivamente, !ip<teses ampliadas pela
)urisprud0ncia Aponta1se como um dos traos distintivos entre o 9foro sindical;e
as 9prticas desleais;a bilterrizao ocorrida nestas e, em geral, ausente na/uele,
cu)a tcnica unilateral, fruto de legislao escrita de cun!o tutelar4(A??OS,
566%, P$5%57
3esta forma, toda coao se)a elaL fsica, moral ou econ*mica, ou o assdio contra
trabal!adores /ue este)am, ou dese)am participar, de greve ou de /ual/uer outro movimento
reivindicativo, ou, ainda, a sugesto para /ue dele no participem, ser conduta antissindical.
=esse sentido, entende o :grgio +ribunal ?egional do +rabal!o da DT ?egio U
#inas >erais8
E:ENTA8 DISPENSA DE DIRIGENTE SINDICAL NO CURSO DA
GARANTIA DE E:PREGO. CONDUTA ANTISSINDICAL. DANO
:ORAL. A "onstituio da ?ep2blica de $%&& assegura, no seu artigo &', a
liberdade de associao profissional ou sindical, a /ual compreende no apenas o
direito de constituir sindicato e de nele ingressar ou dele retirar1se, mas tambm o
e,erccio das atividades sindicais, em sentido amplo Para tornar efetivo o
e,erccio desse direito sub)etivo e eficaz o desenvolvimento da atividade sindical,
os ordenamentos )urdicos, em geral, probem os atos antissindicais O principal
valor a ser protegido a/ui a liberdade sindical, /ue est e,posta a vrios tipos de
leso, gerando in2meros comportamentos suscetveis de serem en/uadrados
como antissindicais O conceito de conduta antissindical amplo e abrange os
atos /ue Vpre)udicam indevidamente um titular de direitos sindicais no e,erccio
da atividade sindical ou por causa desta ou a/ueles atos mediante os /uais l!e so
negadas, in)ustificadamente, as facilidades ou prerrogativas necessrias ao normal
desempen!o da ao coletivaV 4cf Oscar :rmida Rriarte A proteo contra os
atos anti1sindicais So Paulo8 E+r, $%&%, p DB7 A dispensa do reclamante,
dirigente sindical, no curso da garantia de emprego, configura, sem d2vida
alguma, conduta antissindical, pois pre)udica o e,erccio da atividade sindical
:m situa-es como a dos autos em /ue a conduta antissindical se manifesta no
curso da relao de emprego, a doutrina vem sustentando /ue, comprovada a
leso H liberdade sindical, o dano moral se presume .sso por/ue trata1se de leso
a um direito fundamental?ecurso ordinrio provido para deferir ao reclamante
compensao pelo dano moral decorrente da conduta antissindical adotada pela
empresa 4 Pro;e%%o **+.1-2**+-*1<-*<- **-1 RO Da!a de P'&#;ao
D6K6DK56$6 r4o 2'#4ador Stima +urma Re#a!or Alice #onteiro de (arros7
CONDUTA ANTISSINDICAL E DISCRI:INATRIA - GREVE
PAC7=ICA - RESCISO DO CONTRATO DE TRABAL>O SOB A
ALEGAO E PR9TICA DE 2USTA CAUSA - RESPONSABILIDADE
TRABAL>ISTA - DANO :ORAL Os empregados deflagraram movimento
grevista, em decorr0ncia de altera-es contratuais ilcitas e de ms condi-es de
trabal!o Cavendo participado de greve, ainda /ue pacificamente, o ?eclamante
foi dispensado por )usta causa, no tendo sido provado /ual/uer ato de viol0ncia
ou o abuso do direito de greve, garantido constitucionalmente O direito,
inclusive o de greve e o de resist0ncia individual ou coletiva, conduta brotada
da vida e destinada a servir e a disciplinar a pr<pria vida, em suas m2ltiplas
facetas, lapidadas por uma sociedade p<s1industrial e,tremamente veloz e
dinPmica, em cu)o seio mecanismos de peso e contrapeso so indispensveis para
o e/uilbrio do pr<prio sistema de produo Fatos sociais e normas )urdicas
evoluem para se tornar 2teis, no podendo um se rebelar contra o outro, da a
importPncia do direito de greve, cu)os parPmetros so traados pela Eei @@&DK&%
A prova evidenciou /ue a resciso por )usta causa teve o carter de retaliao,
representando dispensa discriminat<ria e conduta antissindical Ao assim
proceder, agiu a empregadora de forma arbitrria, com o fito de punir e de
intimidar os empregados, violando o princpio da liberdade sindical e
menosprezando os preceitos constitucionais voltados H dignidade da pessoa
!umana, ao valor social do trabal!o e H funo social da propriedade :m nosso
ordenamento )urdico, a greve, assim como os atos e os movimentos /ue a
precedem, constitui um direito fundamental de carter coletivo, assegurado no
art %' da "onstituio, bem como na Eei @@&DK&% "om essa conduta, a empresa
relegou o trabal!ador H ociosidade, descumprindo a principal obrigao do
contrato, /ual se)a, a de proporcionar1l!e trabal!o, tratando1o como mera mo de
obra descartvel, impondo1l!e desprezo e bai,a auto1estima, pelo fato de ele
!aver e,ercido direito do /ual era partcipe =o bastasse isso, ficou fartamente
comprovado /ue os procedimentos adotados para o pagamento da resciso
contratual foram desumanos e desrespeitosos, ) /ue efetivado na cidade de
#aringKP?, sem o prvio fornecimento das condi-es materiais e financeiras,
para /ue o Autor se deslocasse H/uela cidade, onde seria realizado o acerto
resilit<rio O valor fi,ado para a indenizao por dano moral deve, tanto /uanto
possvel, guardar razovel proporcionalidade entre a leso, a sua e,tenso, as suas
conse/u0ncias e a sua repercusso sobre a vida e,terior e interior da vtima,
inclusive sob a sua emoo e a sua psi/ue +anto /uanto possvel, deve ter por
ob)etivo coibir o agente a no repetir o ato ou compeli1lo a adotar medidas para
/ue o mesmo tipo de dano no vitime a outrem O arbitramento no deve ter por
escopo premiar a vtima, nem e,tor/uir o causador do dano, como tambm no
pode ser estabelecido de modo a tornar in<cua a atuao do Poder Gudicirio, na
soluo desta espcie de litgio, /ue, a latere, acarreta conse/u0ncias a toda
coletividade Portanto, o valor no deve ser fi,ado irrisoriamente, nem
proporcionar uma reparao acima do razovel, cumprindo, assim, estritamente o
seu importante carter reparat<rio e pedag<gico
4+?+1D 1 ?O8 66$A@56$D$DB6D66% 6666$A@1I656$DB6D6$DB, ?elator8 Euiz
Otavio Ein!ares ?enault, Primeira +urma, 3ata de Publicao8 5IK6@K56$I
5DK6@K56$I 3:G+K+?+DK"adGud Pgina $&I (oletim8 =o7
?ecentemente nosso :grgio +ribunal ?egional do +rabal!o da $DT ?egio no
recon!eceu ?ecurso Ordinrio da :mpresa (rasileira de "orreios e +elegrafo, tendo em /ue vista
/ue, tal conduta por parte da ?ecorrida enfra/ueceria o movimento paredista com desvios de
funo e recrutamento de trabal!adores reabilitados.
CARTEIROS. CONTRATAO IRREGULAR E0 OU DESVIO DE
=UNO. PER7ODO DE GREVE. ILEGALIDADE. A iniciativa de legalizar
as contrata-es irregulares, sem submisso a concurso p2blicoL o desvio
funcionalL eKou a relocao de empregados reabilitados em outra funoL sob o
manto de estar /uerendo resguardar o interesse p2blico, no merece proteo
Ora, o direito de greve possui amparo constitucional e no pode servir de
)ustificativa para um suposto desvio de funo eKou contratao irregular, por
afrontar a legislao Ademais, autorizar o emprega dor a proceder de tal modo,
substituindo os carteiros efetivos, por outras fun-es da empresa, ainda /ue
temporariamente,levaria o enfra/uecimento da 9greve; da/uela categoria :,iste
previso legal de, em caso de greve emanada por uma categoria /ue desempen!e
atividades essenciais H sociedade,manter1se em e,erccio um percentual mnimo
dos empregados, a fim de resguardar o interesse p2blico Seria esta a soluo
legal a ser adotada pelo empregador, manter um percentual mnimo de carteiros
em atividades, durante a greve =o respeitado tal limite pela categoria, pode a
empresa ver resguardado o seu direito )udicialmente, utilizando1se das medidas
ade/uadas ?ecurso no provido P?O":SSO =' 6$I@$661I556$DB$D665B
?O 3ata de Publicao 6$K6%K56$I +?+$D'.De%e"&ar4ador Re#a!or8
?OLNE@ DE :ACEDO CORDEIRO4grifo nosso7
+ais condutas praticadas agridem o princpio da liberdade sindical,
constitucionalmente asseguradas, nesse sentido alerta Amauri #ascaro =ascimento, sobre a
principal finalidade deste princpio 9 fi,ar parPmetros para pautar as rela-es entre o :stado e os
sindicatos, numa perspectiva de liberdade de unio dos trabal!adores para organizar a profisso
ou classe;
2.1 A4e$!e% da Co$d'!a A$!%%$d;a#.
Os agentes da conduta antissindical, so geralmente os empregadores ou as suas
organiza-es, podendo1se tambm, o :stado, /uer se)a como empregador, /uer se)a como
legislador
=esse sentido descreve "ludio Armando "ouce de #enezes, assim e,p-e8
:m regra, a prtica anti1sindical tem como agente ativo o empregador, seus
prepostos e organiza-es : como su)eito passivo o trabal!ador e suas
organiza-es Outros agentes, contudo, podem cometer atos anti1sindicais
"om efeito, o :stado viola a liberdade sindical /uando realiza atos de inger0ncia
nos sindicatos e organiza-es trabal!istas e persegue lideranas sindicais Outra
forma de conduta anti1sindical, verdadeiro ato de discriminao, assaz comum na
atual fase !ist<rica, ocorre /uando governos e partidos polticos buscam
favorecer diretamente os interesses dos empregadores, fazendo causa comum
com estes, adotando polticas desfavorveis H organizao dos trabal!adores
47
Os pr<prios sindicatos dos trabal!adores esto, igualmente, su)eitos a efetivar
atos anti1sindicais, impondo restri-es e agress-es aos direitos e interesses de
empregadores e at de trabal!adores e outros agentes =o (rasil, por e,emplo,
encontramos entidades sindicais /ue inflacionam o n2mero de diretores a fim de
estender a estabilidade no emprego a vrios trabal!adores, /ue dela normalmente
no gozariam no fosse esse artifcio4#:=:F:S, 566B7
3iscorre, Alice #onteiro de (arros como so realizadas as condutas antissindicais8
As pr<prias organiza-es de trabal!adores podem praticar atos antissindicais
contra os empregados ou seus sindicatos : assim /ue os sindicatos, em
determinados momentos, t0m visto nas cooperativas ou em outras institui-es
uma forma de desestimular a sindicalizao
As entidades sindicais /ue congregam trabal!adores tambm podero praticar
atos antissindicais, pre)udicando o trabal!ador, outro sindicato, o empregador ou
suas organiza-es
At mesmo o empregado, e,cepcionalmente, pode praticar, uma conduta
antissindical, /uando, por e,emplo, o dirigente de sindicato fora uma resciso
indireta para receber o F>+S e indenizao por dano moral4(A??OS, 566%,
P$5%I7
3iante de tudo a/ui e,posto, os agentes da conduta antissindical so todos a/ueles
/ue ferem o princpio da liberdade sindical, e principalmente o artigo &J da "?F(K&&
2.2 :a$Ae%!aBe% do% A!o% A$!%%$d;a%
Os atos antissindicais manifestam1se por vrios momentos e diversos meios na
relao de emprego, o /ual consta em nosso ordenamento )urdico, no artigo BJ, WN... da
"?F(K&&, assim disp-e Alice #onteiro de (arros8
Rma das formas mais perigosas e insidiosas de discriminao a/uela e,ercida
pelos empregadores sobre os trabal!adores, na fase pr1contratual, recusando1se a
admiti1los no emprego, em decorr0ncia de sua filiao ou atividade sindical 47
essa situao se acentua se atentarmos para a escassez dos mecanismos de
proteo, em relao Hs condutas da mesma natureza, praticadas ap<s a
contratao 4(A??OS, 566%, P$5%B7
+ais condutas antissindicais podem se manifestar nas diversas fases da relao de
emprego, antes ao inicio do vnculo empregatcio, poder o empregador praticar condutas
antissindicais, as /uais so passveis de serem comissivas ou omissivas, sendo desde o perodo de
e,peri0ncia at o momento anterior ao fim do contrato
=esse sentido, #auricio >odin!o 3elgado, nos mostra tr0s e,press-es de origem
inglesas para este caso8 yellow dog contracts4contratos de ces amarelo7, das company unions
4Sindicatos de empresa7 e da prtica mise I ndex 4lista negra78
=o primeiro caso 47 o trabal!ador firma com seu empregador compromisso de
no filiao a seu sindicato como critrio de admisso e manuteno do emprego
=o segundo caso 47, o pr<prio empregador estimula e controla a organizao e
a-es de respectivo sindicato obreiro
=o terceiro caso 47, as empresas divulgariam entre si os nomes dos
trabal!adores com significativa atuao sindical, de modo a praticamente e,clu1
los do respectivo mercado 43:E>A3O, 566@, P$D6&7
"omo podemos notar, so in2meras as formas de impedir a liberdade do Obreiro em
se filiar, tais condutas enfra/uece a categoria e eleva a e,plorao dos mesmos por seus
empregadores ?eduzindo as campan!as salariais a uma simples c!ancela de seus empregadores
2.< Co$d'!a% A$!%%$d;a% $o Bra%#.
=o (rasil no diferente do resto do mundo, ou se)a, caso no e,istisse mecanismos
)urdicos para assegurar a atuao do dirigente sindical, no poderamos falar em liberdade
sindical "ontudo, tais mecanismos no evitam a prtica antissindical, mas asseguram de certa
forma, meios para combater e denunciar
Aborda1se neste sentido, o artigo BID da "E+ /uanto H estabilidade do 3irigente
Sindical8
Art BID O empregado eleito para cargo de administrao sindical ou
representao profissional, inclusive )unto a <rgo de deliberao coletiva, no
poder ser impedido do e,erccio de suas fun-es, nem transferido para lugar ou
mister /ue l!e dificulte ou torne impossvel o desempen!o das suas atribui-es
sindicais
=este /uadro, disp-e a S2mula $%@ do S+F8
S2mula $%@ E%!a&#dade C Dr4e$!e S$d;a#. O empregado com
representao sindical s< pode ser despedido mediante in/urito em /ue se apure
falta grave
=este norte, Alice #onteiro de (arros ressalta a garantia assegurada aos dirigentes
sindicais8
A garantia assegurada ao dirigente sindical tem em mira evitar /ue a
representao fi/ue comprometida pela represlia patronal, ou se ve)a ele
desguarnecido /uando termina o mandato 47 A par da estabilidade provis<ria
assegurada, o referido dispositivo legal probe ainda a transfer0ncia desse
empregado e /ual/uer obstculo /ue o impea de e,ercer as atribui-es sindicais
4(A??OS, 566%, P$5%%7
=este /uadro, alerta Sergio Pinto #artins 4566@, P@5578 9O :stado, Hs vezes, pode
ser um agente de prticas antissindicais; Sendo assim, o ato antissindical pode ser combatido
com sindicatos verdadeiramente enga)ados na causa obreira e o legislador coibir essas prticas
desleais, assegurando com normas /ue permitam a imediata reintegrao do dirigente sindical em
caso de dispensa arbitrria
Ne)amos algumas decis-es de +ribunais ?egionais do +rabal!o /ue abordam as
condutas antissindicais8
RECURSO ORDIN9RIO DA RECLA:ADA (RE=INARIA DE
PETRLEO RIOGRANDENSE,.DISCRI:INAO. CONDUTA
ANTISSINDICAL. DANO :ORAL. REPARAO DEVIDA. DUANTU:
INDENIEATRIO. 3emonstrado, no curso da instruo processual, !aver sido
o autor promovido ao cargo de "!efe da Seo de Almo,arifado e,
posteriormente, a Supervisor da mesma seo, sem /ue l!e fosse concedido o
correspondente acrscimo salarial, contrariamente H situao verificada em
relao a outros empregados em condio semel!ante, evidencia1se o tratamento
discriminat<rio Ademais disso, sendo o autor dirigente sindical e !avendo, nos
autos, farta prova testemun!al a demonstrar /ue a reclamada dispensa tratamento
diferenciado entre empregados sindicalizados e no sindicalizados, inclusive no
tocante Hs promo-es, a !ip<tese configura, claramente, prtica de conduta
antissindical, por afrontar a liberdade sindical positiva do reclamante, em
violao ao disposto no art &', caput, da "onstituio Federal e arts $1$ e 51b da
"onveno %& da O.+, ense)ando, portanto, a reparao correspondente ao dano
moral sofrido Xuantum indenizat<rio arbitrado na Origem 4?Y$B666,667
condizente com a gravidade da conduta e a capacidade econ*mico1financeira da
r ?ecurso no provido
4+?+1I , ?elator8 AE:WA=3?: "O??ZA 3A "?RF, 3ata de Gulgamento8
56K6DK56$I, 5T Nara do +rabal!o de ?io >rande74grifo nosso7
RETENO DE CONTRIBUIO ASSOCIATIVA. CONDUTA ANTI-
SINDICAL. CARACTERIEAO. PRINC7PIO DA LIBERDADE
SINDICAL. ?eputa1se ilcita /ual/uer medida /ue ven!a a obstaculizar o
e,erccio da liberdade de organizao e de sindicalizao, por se caracterizar
conduta anti1sindical, /ue ofende os 3.?:.+Os de representao conferidos ao
ente coletivo atravs do princpio da liberdade sindical ?ecurso con!ecido e
provido parcialmente
4+?+1$A $%B566A6$5$A66I #A 66$%B1566A16$51$A1661I, ?elator8 ER.F
"OS#O 3A S.ENA G[=.O?, 3ata de Gulgamento8 65K6%K566&, 3ata de
Publicao8 56K$6K566&74grifo nosso7
O sindicato possui como funo social, defender seus associados perante os
empregadores O sindicato deve ser criado em obedi0ncia Hs normas vigentes e principalmente
possuir e cumprir o ob)etivo de sua criao
3esta forma, sua funo social ser representar o empregado diante do empregador
nas conven-es e acordos coletivos de trabal!o de maneira a produzir uma mel!or negociao
entre as partes
RE=ERFNCIA DAS =ONTES CITADAS
(A??OS, Alice #onteiro de C'r%o de dre!o do !ra&a#Go B ed rev e ampl So
Paulo8 Etr, 566%
(O((.O, =orbertoL "OR+.=CO, "arlos =elson A era do% dre!o% =ova edio
?io de Ganeiro8 "ampus, 566I
CARRION, Valentin. Comentrios consolidao das leis do tra!al"o. 34 ed.
So Paulo: Saraiva, 2009.
3:E>A3O, #auricio >odin!o C'r%o de dre!o do !ra&a#Go A ed So Paulo8 Etr, 566@
C.=F, Cenri/ue #acedo Dre!o ;o#e!3o do !ra&a#Go. So Paulo8 Saraiva, 566B
#A?+.=S, Srgio Pinto Dre!o do !ra&a#Go. 5B ed atual So Paulo, SP8 Atlas, 566@
#:=:F:S, "laudio Armando "ouce de Proteo contra condutas anti1sindicais 3isponvel em8
!ttp8KK\\\anamatraorgbrKinde,p!pKartigosKprotecao1contra1condutas1anti1sindicais] Acesso
em8 $I set 56$I
SA=+.A>O, Eeonardo ='$o %o;a# do %$d;a!o3isponvel em8!ttp8KKbuenoecostanzeadvbr
Acesso em8 $6 set 56$I
+rabal!o, +ribunal Superior do 1 !ttp8KK\\\tst)usbrK