Liceo La Salle

Carlos Toledo
Economa



Tratados de Libre Comercio de
Centroamrica



Edi Danilo Najera
Walter Prez Ramos
4. P.C.



Chiquimula, 19 de Septiembre de 2014






Introduccin

Hablar de tratados y en especial de tratados de libre comercio
involucra muchos aspectos, desde factores estrictamente econmicos
y financieros hasta factores geogrficos, demogrficos y culturales. De
ah que, a partir de esta idea, tratare de plasmar en este trabajo, todos
los factores que involucra un tratado de libre comercio.














CAFTA
El CAFTA (Dominican Republic-Central
America Free Trade Agreement) en ingls,
o TLC (Tratado de Libre Comercio entre Repblica
Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos de Amrica) en espaol, es
un tratado que busca la creacin de una zona de libre comercio entre los pases
firmantes.
El congreso guatemalteco ratific el 10 de marzo de 2005 el tratado mediante el
Decreto 31-2005,1 con ciento veinte y seis votos a favor y doce en contra, dndole
calidad de emergencia nacional al considerarle un tema de prioridad en el
tratamiento legislativo.2 Fue el tercer pas en ratificar, antecedido por El Salvador
y Honduras. El 9 de marzo, el tratado fue presentando a la Asamblea Legislativa
por el presidente de la comisin de Economa y Comercio Exterior, Mariano Rayo;
sin haberse realizado ninguna discusin o estudio de la propuesta, el tratado fue
ratificado y notificado al presidente de la repblica, para su respectiva
publicacin.2 La aprobacin fue posible mediante el cambio de postura de la
bancada del partido Unin Nacional de la Esperanza, quien dio sus votos a favor.
Los diputados que votaron en contra de la ratificacin, argumentaron que el
tratado:
Fue negociado a espaldas de la poblacin... solo defiende los intereses de un
pequeo grupo de empresarios... y el gobierno se ha resistido a informar del
verdadero contenido, objetivo y efectos
Vctor Sales, diputado por el partido Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca2
Das antes a la introduccin de la propuesta, diversas organizaciones e
instituciones presentaron sus muestras de rechazo al tratado. Es as que el 1 de
marzo, acompaado de una protesta callejera integrada por varios sindicatos, el
Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos, emiti un
comunicado televisivo expresando su rechazo a la ratificacin del tratado sin
previa consulta popular. Dos das despus, el rector de la universidad ya
mencionada solicit formalmente a la Asamblea que se efectuase una consulta
que incluyese a toda la ciudadana1 El da 6 de marzo, la Conferencia Episcopal
de Guatemala se pronuncia en contra del tratado,
El da en que se present la propuesta al congreso y el da de la aprobacin de la
misma, se suscitaron violentas protestas en los alrededores del congreso y de la
embajada de Estados Unidos, exigiendo que la ratificacin del tratado fuese
sometida a un referndum, el cual dictaminara la voluntad popular.3 El saldo de
las protestas fue de un polica lesionado y un individuo capturado por el delito de
desrdenes pblicos.
Tratado de Libre Comercio (TLC) Centroamrica, Estados Unidos
y Repblica Dominicana.

El objetivo principal del Tratado de
Libre Comercio entre Repblica
Dominicana, Centroamrica y los
Estados Unidos (CAFTA-DR) es
establecer una zona de libre comercio
entre los pases signatarios del
acuerdo.
Los objetivos especficos del Tratado
de Libre Comercio entre Repblica
Dominicana, Centroamrica y los
Estados Unidos son:
estimular la expansin y diversificacin del comercio exterior entre la
Repblica Dominicana, Centroamrica y los Estados Unidos;
eliminar los obstculos al comercio internacional y facilitar la circulacin
transfronteriza de productos y servicios entre Repblica Dominicana,
Centroamrica y los Estados Unidos;
promover condiciones de competencia leal en la zona de Libre comercio;
aumentar las oportunidades de Inversin Extranjera Directa;
proteger los derechos de propiedad intelectual;
crear procedimientos para la aplicacin y el cumplimiento del Tratado de
libre comercio, para su administracin conjunta, y para la solucin de
controversias.

Entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana,
Centroamrica y los Estados Unidos
- El Salvador. Estados Unidos, Honduras, Guatemala y Nicaragua: 2006
- Repblica Dominicana: 2007
- Costa Rica: 2009

Ejemplo de la unidad Tratado de libre comercio Centroamrica, Estados Unidos y
Repblica Dominicana.
Centroamrica Estados Unidos
La Unidad "Acuerdo de Libre Comercio Centroamrica Estados Unidos" forma
parte del:
Mster en Comercio Exterior especializacin Amrica
DIB Amrica
El comercio exterior entre los Estados Unidos y los mercados de Centroamrica y
la Repblica Dominicana creci de dlares 35.000 millones en 2005, previo a la
implementacin del Tratado de libre comercio a dlares 48.000 millones en 2010.
El comercio intrarregional entre los Pases centroamericanos y la Repblica
Dominicana se increment de dlares 4.000 millones a ms de dlares 6.000
millones durante el mismo perodo.

La media anual de los Flujos de inversin extranjera directa entre los pases
centroamericanos y la Repblica Dominicana en los primeros 4 aos del Tratado
de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y los Estados
Unidos fueron dlares 6.000 millones, un 123 % ms elevado que los dlares
2.000 millones registrados como media anual durante 2000-05 antes de la
implementacin del Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana,
Centroamrica y los Estados Unidos

Pases que integran el tratado de libre comercio
USA
Costa Rica
El Salvador
Repblica Dominicana
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Como Inicio y donde el Tratado de Libre Comercio
El Tratado de Libre Comercio (EEUU - C.A - R.D.)
El TLC celebrado entre Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos
de Amrica es el primer acuerdo interregional negociado entre socios comerciales
con desigualdades econmicas, en busca del beneficio final del comerciante de
dichos estados
El da 24 de setiembre de 2001, en el marco de la IX Reunin del Comit de
Negociaciones Comerciales del ALCA, se realiz una reunin entre cinco pases
de Centroamrica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua) y
Estados Unidos con el objeto de discutir posibles medios para profundizar las
relaciones bilaterales de comerciales e inversin. A tales efectos, el 27 de
noviembre, iniciaron discusiones de carcter tcnico dentro del marco de la fase
exploratoria designada como "Dilogo de Poltica Comercial CA-USA. El 16 de
enero de 2002, el Presidente de los Estados Unidos plante ante el Congreso de
su nacin, su intencin de negociar un tratado de libre comercio (TLC) con los
pases centroamericanos. El Congreso de Estados Unidos fue notificado
formalmente de la intencin de comenzar las negociaciones el 1o de octubre de
2002. Los gobiernos centroamericanos, por su parte, profundizaron su
coordinacin para hacer frente a las negociaciones y acordaron un marco
estratgico comn.
El TLC es el primer acuerdo interregional negociado entre socios comerciales con
desigualdades contrastantes, considerando que el producto bruto interno
combinado de Centroamrica iguala a un 0.5 por ciento del PBI estadounidense.
El TLC requiere la liberalizacin del mercado para la mayora de los bienes y
servicios centroamericanos -incluyendo la agrcultura, la fabricacin, los servicios
pblicos y la procuracin gubernamental. De su parte, los EE.UU. ha prometido
incrementar el acceso al mercado para ciertos sectores, incluyendo textiles y un
incremento limitado de las cuotas de azcar. No se ha realizado ninguna
investigacin rigorosa sobre el impacto del TLC en Amrica Central. Los
centroamericanos han de juzgar el impacto basado en los diez aos de NAFTA.
Los analistas anticipan que igual a lo que ocurri en Mxico CAFTA atraer
inversiones directas extranjeras e incrementar las exportaciones en ciertos
sectores, pero proveer poco beneficio a los pobres de las zonas rurales y
urbanas de la regin.
El TLC viene a proporcionar beneficios comerciales en las areas que el tratado
regula, integrando procedimientos y previendo la solucin de conflictos de manera
amistosa y extrajudicial, siendo los principales beneficiarios los comerciantes que
integran los paises que suscribieron dicho tratado, previendo que logren ventajas
comerciales en su patrimonio, desjudicializando los asuntos en conflicto, previendo
mecanismos eficientes y confidenciales.
En materia de derechos de propiedad intelectual y propiedad industrial, el tratado
obliga a los Estados a adherirse o ratificar una serie de convenios y tratados
acerca del tema, apurando su discusin. Ninguna disposicin nacional puede estar
por encima de los tratados a ratificar, por lo que el TLC establece un nuevo
rgimen legal unificado para las partes. El artculo busca fundamentalmente
proteger a los titulares de la propiedad intelectual de lo productos, siempre y
cuando estos sean registrados oportunamente. En materia de marcas, el tratado
dispone que los propietarios de las mismas sern tratados en las mismas
condiciones que los nacionales, lo que implica poder ejercer sus derechos sobre
cualquiera que los viole. El registro de marcas debe ser establecido pblicamente
en cada Estado, dando iguales facilidades y protecciones a nacionales y
extranjeros.
En Aragn & Aragn estamos preparados para afrontar el cambio productivo que
brinda el tratado y con optimismo esperamos que sea beneficioso para todos los
que se acoplen a esta integracin. Promovemos y estamos conscientes que la
regionalizacin beneficiar y brindar oportunidades de toda ndole a los
ciudadanos y comerciantes, pero sacar el mayor provecho, debemos estar
preparados, y conocer las herramientas con que podemos contar.
Objetivos del TLC
Los principales objetivos de un TLC son:
Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Proporcionar una proteccin adecuada a los derechos de propiedad
intelectual.
Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin
nacional.
Fomentar la cooperacin entre pases amigos.
Ofrecer una solucin a controversias.
Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio
eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una
forma ms fcil y sin barreras. Adems, permiten que aumente la comercializacin
de productos nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato
productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de
nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero
adems el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por
los productos que no se producen en el pas.
Formalmente, el TLC se propone la ampliacin de mercado de los participantes
mediante la eliminacin de los derechos arancelarios y cargas que afecten las
exportaciones e importaciones. En igual sentido busca la eliminacin de las
barreras no arancelarias, la liberalizacin en materia comercial y de subsidios a las
exportaciones agrcolas, la reestructuracin de las reglas y procedimientos
aduanales para agilizar el paso de las mercancas y unificar las normas
fitosanitarias y de otra ndole. Sin embargo, esto no es igual para ambas partes,
en el caso del TLC EUCA, los Estados Unidos conservan intactos las medidas
protectoras y subsidios a sus agricultores mientras los centroamericanos debern
dejar a los suyos desprotegidos.

Que tratamiento arancelario ofrecen a Guatemala
Tratamientos Arancelarios bajo el DR-CAFTA
El Captulo Tres del DR-CAFTA sobre Trato Nacional y Acceso de Mercancas al
Mercado establece la normativa y condiciones para el comercio de mercancas
entre los pases parte del Tratado, a saber Costa Rica, El Salvador, Estados
Unidos de Amrica, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Repblica Dominicana.
Dentro de este Captulo, el Artculo 3.3 sobre Desgravacin Arancelaria, en
particular, establece el tratamiento arancelario que se aplicar a las mercancas
originarias en el comercio entre las partes.
El Artculo 3.3 establece lo siguiente:
Artculo 3.3: Desgravacin Arancelaria
1. Salvo disposicin en contrario en este Tratado, ninguna Parte podr
incrementar ningn arancel aduanero existente, o adoptar ningn arancel
aduanero nuevo, sobre una mercanca originaria.
2. Salvo disposicin en contrario en este Tratado, cada Parte eliminar
progresivamente sus aranceles aduaneros sobre las mercancas
originarias, de conformidad con el Anexo 3.3. (Nota al Pie:
Para mayor certeza, salvo disposicin en contrario en este Tratado, cada
Parte centroamericana y la Repblica Dominicana debern disponer que
cualquier mercanca originaria tenga el derecho de obtener el trato
arancelario para la mercanca establecido en su Lista al Anexo
3.3, sin importar que la mercanca sea importada a sus territorios desde el
territorio de los Estados Unidos o de cualquier otra Parte. Una mercanca
originaria podr incluir una mercanca producida en una Parte
centroamericana o en la Repblica Dominicana con materiales de los
Estados Unidos).
6. El Anexo 3.3.6 aplica a las Partes especificadas en ese Anexo.
Este Artculo prev la eliminacin progresiva de los aranceles aduaneros. Un
arancel aduanero incluye cualquier impuesto o arancel a la importacin y un cargo
de cualquier tipo aplicado en relacin con la importacin de una mercanca,
incluida cualquier forma de sobretasa o recargo en relacin con dicha
importacin.
Segn se desprende del Artculo 3.3 anterior, en el DR-CAFTA se contemplan dos
situaciones diferentes. La primera, comprendida en el Prrafo 2 del citado Artculo,
refiere a una desgravacin arancelaria conforme al Anexo 3.3, y la segunda,

En que Consiste y quienes integran la alternativa bolivariana para los
pueblos de nuestra Amrica (ALBA)
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de
Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada
extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana para Amrica o ALBA)
es una organizacin internacional de mbito regional, enfocada para los pases de
Amrica Latina y el Caribe que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la
exclusin social con base en doctrinas de izquierda.
Es un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y econmica
entre ciertos pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida inicialmente por
Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (rea de Libre Comercio de las
Amricas), impulsada por Estados Unidos.
El ALBA4 se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las
ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las
asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos
compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los
pases miembros, y la aplicacin del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).
El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de
igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo
campos de alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las
naciones latinoamericanas.
Ya son nueve los pases que integran la Alternativa Bolivariana para los pueblos
de Amrica Latina y el Caribe (Alba). Como siempre ocurre con los empeos
nobles que hacen historia, cuando hace ocho aos el presidente Hugo Chvez
lanz la iniciativa pareca un sueo.
Los nuevos miembros, Antigua y Barbuda, Ecuador y San Vicente y las
Granadinas ingresaron en la cumbre extraordinaria en memoria de la Batalla de
Carabobo, con la que Bolvar culminara la independencia de Venezuela hace 188
aos. Ahora, el mecanismo integracionista suma una superficie bastante superior
a los 2 millones de kilmetros cuadrados y una poblacin cercana a 80 millones.
Fueron Cuba y Venezuela los primeros en abrazarla en 2004, un ao despus
entr Bolivia, en 2007 Nicaragua y al ao siguiente Honduras. El Alba (uso el
artculo l en lugar de la por su homonimia con alba, sinnimo de amanecer) es la
organizacin de integracin regional ms diversa de Amrica Latina, por la
ubicacin geogrfica y diferencias de origen cultural de sus miembros. Abarca
desde el rea andina, pasando por Amrica Central, hasta el Caribe.
Desde pases marcados por su vigorosa raz indgena hasta los mayoritariamente
producto del mestizaje afroeuropeo; Venezuela, como Honduras y Nicaragua, fruto
de una mezcla cultural amerindia africana y europea, y San Vicente y las
Granadinas y Antigua y Barbuda, con mayoritaria poblacin de origen africano.
Pero no es esta la caracterstica definitoria del Alba, sino las bases ideolgicas y
ticas que sustentan las relaciones entre sus miembros. En primer trmino, la
solidaridad entre los pueblos como principio rector, que la diferencia de todas las
dems asociaciones entre Estados existentes a escala global.
El comercio y la inversin los concepta como medios y no fines, llamados a
elevar la calidad de vida de sus integrantes; subordina el mercado a la justicia
social y toma en cuenta las asimetras y la complementariedad entre las
economas, de modo que las decisiones se adopten mediante la observancia de la
equidad y en ningn momento movidas por el afn de lucro de un Estado, una
empresa o un territorio a costa de otros. Se entiende por qu la analoga entre
Alba y alba es mucho ms que un accidente lingstico, pues constituye un
amanecer de la solidaridad y del nuevo proyecto emancipador latinocaribeo.
El Alba no es el nico mecanismo de integracin regional, pero s su ncleo ms
dinmico, ha dicho Chvez. En efecto, instituciones como Unasur y el Banco del
Sur son tambin muy valiosas. Pero el Alba es ms que los nueve pases que lo
integran, puesto que Petrocaribe, otra iniciativa venezolana con la misma filosofa,
est formado por la inmensa mayora de los Estados del Caribe y tres de Amrica
Central (16). Por cierto, con las facilidades de pago que otorga ha salvado de la
ruina econmica a muchos de sus miembros, que no habran podido hacer frente
a sus facturas petroleras.
El Alba ha demostrado tambin su eficacia como mecanismo de concertacin y
cohesin poltica latinoamericano y as se pudo apreciar con la derogacin de la
resolucin que exclua en la reciente reunin de la OEA.
El Alba es consecuencia del ciclo de luchas antineoliberales latinoamericanas,
cuyo inicio est marcado por el caracazo y hunde sus races en el plan de unidad
continental bolivariano y martiano. Este, como el Alba, pareci un sueo en su
momento, pero es el nico camino para que las naciones de Amrica Latina y el
Caribe rompan con la dominacin imperialista y el subdesarrollo y afiancen su
soberana y autodeterminacin. El Alba crece y es su embrin.

En que consiste el acuerdo de la asociacin en negociacin con la unin
europea y los pases de Centroamrica
El AdA marca el inicio de una nueva etapa en las relaciones comerciales entre
ambas regiones. Es un Acuerdo de regin a regin que los pases
centroamericanos negociaron como un bloque, compartiendo una misma visin y
posicin. Este ha sido uno de los objetivos de la UE en su poltica hacia
Centroamrica; fomentar la integracin regional y reducir los obstculos al
comercio intra-regional, fortaleciendo as su competitividad y la capacidad de
atraer inversiones.
El Acuerdo tambin abre a los productos centroamericanos nuevas oportunidades
de acceso al mercado europeo, compuesto por ms de 500 millones de
consumidores con un alto poder adquisitivo. Nicaragua y el resto de pases de la
regin pueden aprovechar los beneficios y utilizar los instrumentos del AdA para
diversificar sus exportaciones y atraer ms inversiones europeas.
Dilogo Poltico
En este pilar se tratan cuestiones bilatelares, regionales y globales de inters
comn: gobernabilidad, desarrollo sostenible, cambio climtico, democracia y
derechos humanos, igualdad de gnero, prevencin de conflictos, lucha contra el
trfico de drogas y armas, corrupcin, crimen organizado.
Cooperacin
A travs del pilar de cooperacin, la UE y Centroamrica se proponen aportar a la
consolidacin, actualizacin y ampliacin de los objetivos y reas prioritarias de la
ayuda financiera y tcnica entre ambas regiones.
En este esquema, a travs del dilogo poltico se fijarn las grandes orientaciones;
la cooperacin tendr el papel de facilitador; y el componente comercial crear el
clima de negocios y contribuir al crecimiento econmico necesario para el
desarrollo de ambas regiones, basndose en normas claras y reglas iguales y
vinculantes para todos.