El 40% de los fondos para polticas activas en 2014 se

distribuyen en funcin de los resultados conseguidos

LVIII Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales
El nuevo Plan Anual de Poltica de Empleo para 2014 supone un avance decisivo hacia un nuevo modelo de
polticas de activacin para el empleo.
El PAPE 2014 constituye el instrumento bsico de coordinacin de las polticas activas de empleo en Espaa
en el marco de la Estrategia Espaola de Activacin para el Empleo.
En 2015, el porcentaje de fondos distribuidos en funcin de la evaluacin ascender al 60%.
Se ha presentado el proyecto de lo que constituir la Cartera Comn de servicios de empleo.
23 abril 2014
La ministra de Empleo y Seguridad Social, Ftima Bez ha presentado hoy la
distribucin de fondos que las Comunidades Autnomas dedicarn a polticas de
activacin segn han recogido en el Plan Anual de Poltica de Empleo para 2014. El 40%
de los fondos distribuidos atienden al grado de consecucin de los objetivos establecidos
en 2013. Con todo, se avanza en la consolidacin de una reforma en profundidad de las
polticas de activacin para el empleo en nuestro pas.
El PLAN ANUAL DE POLTICA DE EMPLEO PARA 2014.
Principales caractersticas y actuaciones.
El Plan Anual para 2014 es el documento de coordinacin de las actuaciones que se van
a llevar a cabo desde las Comunidades Autnomas y del Servicio Pblico de Empleo Estatal.
El Plan compatibiliza la necesaria adaptacin con las necesidades especficas de cada una de las CC.AA con una arquitectura
comn vertebrada por la Estrategia de Activacin para el Empleo y el principio bsico que la informa que es el de la
orientacin a resultados.
Es el tercer Plan Anual de empleo, desde su creacin en 2012 e incorpora novedades significativas:
Adelanta la capacidad de planificacin a la primera parte del ao.
Avanza en la transparencia del sistema, de las actuaciones a desarrollar y su evaluacin.
Ha ganado en agilidad con la nueva aplicacin SILCOIWEB que ha supuesto la sistematizacin y el proceso de elaboracin del
Plan.
Conforme a la Estrategia de Activacin que ya se present a las CC.AA en diciembre, el PAPE 2014 fija 5 objetivos
estratgicos o prioritarios:
Mejorar la empleabilidad de los jvenes y poner en marcha el Plan de Implementacin de la Garanta Juvenil en Espaa.
Favorecer la empleabilidad de otros colectivos especialmente afectados por el desempleo: mayores de 55 aos,
desempleados de larga duracin y beneficiarios del PREPARA.
Mejorar la calidad de la formacin profesional para el empleo.
Reforzar la vinculacin de las polticas activas y pasivas de empleo.
Impulsar el emprendimiento.
A estos objetivos estratgicos se unen 29 objetivos estructurales o de largo plazo y que se alimentan entre s.
En cuanto a las 422 actuaciones propuestas para su consecucin, stas se ordenan en torno a seis ejes de actuacin:
orientacin, formacin, oportunidades de empleo, igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, emprendimiento y
mejora del marco institucional del Sistema Nacional de Empleo.
El PAPE 2014 incluye, adems, un conjunto de indicadores para su evaluacin. Estos indicadores constituyen una mejora
sobre los que se han construido a lo largo de 2013 a travs de un foro on-line de intercambio contnuo entre el SEPE y las
CC.AA. Este foro continuar abierto, segn se ha manifestado durante la Conferencia, para ultimar y perfeccionar la
herramienta de evaluacin.
DISTRIBUCIN DE FONDOS
Como ya se anunci en reuniones anteriores, la distribucin de fondos para 2014 se condiciona, hasta en un 40%, a la
consecucin de resultados. El otro 60% constituye el bloque de continuidad, fijado conforme a criterios tradicionales de
reparto de fondos con el objetivo de dotar de estabilidad al proceso de transformacin gradual del modelo de polticas de
activacin.
Tambin se ha fijado ya el porcentaje para 2015: un 60% de los fondos que obtengan las CC.AA el prximo ejercicio,
dependern de su grado de consecucin de objetivos en 2014.
Segn ha declarado la ministra, la orientacin a resultados y la evaluacin constituyen las piezas clave del nuevo modelo de
polticas activas que se est desarrollando. Bez ha solicitado que contine la colaboracin como hasta la fecha entre las
Administraciones, para reforzar y mejorar el citado modelo.
REGLAMENTO DE SERVICIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO.
Se ha presentado el proyecto de Real Decreto por el que se regula la Cartera Comn de Servicios del Sistema Nacional de
Empleo. Este proyecto, constituye el primero de los tres reglamentos anunciados en torno a la Estrategia Espaola de
Activacin para el Empleo 2014-2016.
Segn ha afirmado la ministra, se trata de un instrumento de mnimos, que describe las lneas generales de los servicios de
empleo que deben constituir un derecho de los trabajadores y que deben prestarse de forma contnua en todo el territorio
nacional. Para su desarrollo y concrecin, se ha previsto la creacin de grupos de trabajo especficos.
OTROS ASUNTOS
Adems la Conferencia Sectorial ha abordado otros asuntos:
La facilitacin del acceso de los interlocutores sociales a la informacin de la negociacin colectiva procedente del Registro de
Convenios Colectivos del que son co-gestoras y co-propietarias las CC.AA..
La distribucin territorial de fondos en materia de ayudas previas a la jubilacin ordinaria para 2014 que, por un importe de
7.105.196 , se distribuye entre las CC.AA de Asturias, Catalua, Galicia y Madrid.
La distribucin de fondos para financiar la colaboracin con agencias privadas de intermediacin laboral. La asignacin
propuesta trata de conciliar el impulso a un modelo conjunto de eficacia, eficiencia y evaluacin de la intermediacin laboral,
con la posibilidad de ofrecer a todos los desempleados la oportunidad de beneficiarse de las ventajas que ofrece la
colaboracin pblico-privada en la intermediacin laboral, segn ha afirmado la ministra.
La racionalizacin en el funcionamiento de los observatorios que existen relativos al mercado de trabajo y a la negociacin
colectiva, tanto en el mbito estatal como autonmico. Se pretende as avanzar en el cumplimiento de los compromisos
derivados del informe de la Comisin de Racionalizacin de las Administraciones Pblicas.
La ministra ha clausurado la Conferencia agradeciendo los muchos avances realizados en el ltimo ao como resultado del
trabajo compartido.
Asimismo, ha animado a todas las administraciones a continuar esforzndose con el fin de que el cambio que vemos en la
coyuntura econmica del pas vaya acompaado de la activacin de los desempleados.