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ACUERDO No. 016 ......__ .....~:'.!,.~~l,J .._..__ .
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"Por medio del cual s e aprueba los lineamientos es pecficos para el pago de los pas ivos del H OS PITAL
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Maes tra"
LA JUNTA DIRECTIVA DEL HOSPITAL SIMON BOLlVAR E.S.E. 1 1 1
NIVEL, EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
En ejercicio de s us facultades legales , es tatutarias y
CONSIDERANDO
Que la ley 1608 de 2013 "Por medio de la cual s e adoptan medidas para mejorar la
liquidez y el us o de algunos recurs os del S ector S alud", es pecficamente en s u Artculo
2, Numeral 3 es tablece: Para financiar programas de s aneamiento fis cal y financiero de
Empres as S ociales del Es tado categorizadas en ries go medio y alto en cumplimiento de
la Ley 1438 de 2011. Es tos programas incluirn medidas que debern s eguir el
s iguiente orden de prelacin: pago de acreencias laborales , rees tructuracin y
s aneamiento de pas ivos , adquis icin de cartera, dis pos icin de capital de trabajo, pago
de cartera originada en las cuotas de recuperacin por s ervicios pres tados a la
poblacin pobre no as egurada o s ervicios no incluidos en el plan de beneficios de difcil
cobro. Para efectos de la adquis icin de cartera, la entidad territorial deber adelantar
las ges tiones de cobro que corres pondan ante el deudor o efectuar acuerdos de pago.
Que el 14 de Marzo de 2014 el Minis terio de H acienda y Crdito Pblico emiti
concepto tcnico de viabilidad del Programa de S aneamiento Fis cal y Financiero y de
Fortalecimiento Ins titucional de la ES E H os pital S imn Bolvar ES E 111Nivel - Bogot
D.C.teniendo como quinto criterio de viabilidad la certificacin del apoyo de la Entidad
Territorial al financiamiento del PS FF coincidiendo en valores y vigencias con lo incluido
en el flujo financiero proyectado en el cuadro 37.
Que la S ecretara Dis trital de S alud mediante la Res olucin 1000 de 30 de mayo de
2014 reconoci y ordeno a favor del H os pital S imn Bolvar ES E 111Nivel de atencin,
recurs os por valor de Veinte mil cuatrocientos noventa y ocho millones s etecientos
s etenta mil s etecientos s etenta pes os M/cte. ($20.498.770.770.00) para cubrir unos
pas ivos de la ES E corres pondientes a proveedores de bienes y s ervicios , acreedores y
s entencias y conciliaciones .
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"Por medio del cual s e aprueba los lineamientos es pecficos para el pago de los pas ivos del H OS PITAL
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Maes tra"
Que la S ecretara Dis trital de S alud mediante la Res olucin 1460 de fecha 3 de
S eptiembre de 2014 es tablece lineamentos para la ejecucin de los recurs os
des tinados a Programas de S aneamiento Fis cal y Financiero de las Empres as S ociales
del Es tado y s e modifican las Res oluciones Nos .0996, 0997, 0998, 0999, 1000 Y 1001
del 30 de Mayo de 2014, es pecialmente en s u artculo s egundo es tablece: En el marco
de la trans parencia Adminis trativa y a partir de lo es tablecido en la ley 1474 de 2011,
de acuerdo con las competencias otorgadas a las Empres as S ociales del Es tado, s e
fijan los s iguientes lineamientos generales :
a) Dis ear los Mecanis mos de divulgacin del proces o de negociacin de los
pas ivos es tablecidos en s us programas de s aneamiento fis cal y financiero, en
cumplimiento de los principios que orientan la actividad adminis trativa
es tablecidos en el artculo 209 de la Cons titucin poltica.
b) Realizar las negociaciones individuales o conjuntas en red o entre redes de los
pas ivos relacionados en el programa de s aneamiento fis cal y financiero, con el
fin de lograr una mayor eficiencia de negociacin en los pas ivos , en el marco de
los criterios de autonoma adminis trativa de cada ES E.
e) Priorizar los criterios de pagos s egn los s iguientes factores :
Por la cuanta: clas ificar la deuda por monto, es tableciendo rangos con el fin
de definir los proveedores s ujetos de negociaciones y/o pago directo
Por la naturaleza de la deuda: S e debe priorizar por tipo de proveedor, por
ejemplo: medicamentos e ins umas hos pitalarios crticos , deudas de pers onal
as is tencial contratada mediante orden de pres tacin de s ervicios , pago de
s ervicios as is tenciales tercerizados , pago de compromis os de
funcionam iento.
Por la antigedad: s egn el programa de s aneamiento fis cal y financiero s e
deciden priorizar las deudas ms antiguas .
Por la ges tin adelantada: Priorizar la deuda que tenga proces os jurdicos
ejecutoriados .
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d) Facilitar es pacios pblicos de divulgacin en la ES E, donde s e publique la
relacin de pas ivos a cancelar con los recurs os provenientes de los actos
adminis trativos emitidos por la S ecretara Dis trital de S alud, en el marco de las
polticas de trans parencia y publicidad de los pagos .
Pargrafo Primero: S in perjuicio del criterio de priorizacin es tablecido, para el pago
s e debe verificar el cumplimiento de los requis itos legales , pres upues ta les y contables
como pas ivo exigible.
Pargrafo Segundo: En el marco de s us competencias las J untas Directivas
implementarn los lineamientos generales y fijaran los lineamientos es pecficos que
garanticen el cumplimiento del pago oportuno de los pas ivos exigibles de las Empres as
S ociales del Es tado, harn s eguimiento a los compromis os de pago del proces o de
negociacin es tablecidos , para los recurs os de cuentas maes tras .
Que el Decreto 1876 de 1974 y particularmente s u artculo 11, el cual es tablece las
funciones de las J unta Directivas de las ES E, s eala dentro de ellas (numerales 11 y
12), Analizar los informes financieros y los informes de ejecucin pres upues tal
pres entados por el Gerente y emitir concepto s obre los mis mos y s ugerencias para
mejorar el des empeo ins titucional y s upervis ar el cumplimiento de los planes y
programas definidos en la Empres a S ocial del Es tado, contando dentro de ellos los
Programas de S aneamiento Fis cal y Financiero
Que la Gerencia del H os pital S imn Bolvar, Empres a S ocial del Es tado, pres enta ante
la J unta Directiva, los lineamientos es pecficos para para la ejecucin de los recurs os
provenientes de la cuenta maes tra en ocas in al pago de pas ivos del hos pital S imn
Bolvar E.S .E. III Nivel, de acuerdo a lo es tablecido en las Res oluciones 1000 de 30 de
mayo de 2014 y 1460 del 3 de s eptiembre del 2014 expedidas por S ecretaria Dis trital de
S alud, en el marco del cumplimiento del Programa de S aneamiento Fis cal y Financiero,
para s u aprobacin.
Si
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En mrito de lo expues to.
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO: Aprobar los lineamientos es pecficos para el pago de los
pas ivos financiados con recurs os de la cuenta maes tra del H os pital S imn Bolvar ES E
111Nivel
ARTICULO SEGUNDO: para efectos de pagos de pas ivos por bienes y s ervicios , la
ES E deber agotar un proces o de negociacin con cada proveedor a fin de bus car
des cuentos financieros , de es ta s er levantada acta individual de la diligencia
adelantada, y luego s i s e proceder al des embols o de los recurs os de acuerdo a los
criterios de priorizacin.
PARAGRAFO. Los pas ivos laborales y derivados de s entencias , laudos o
conciliaciones judiciales no requieren mes a de conciliacin y s ern los primeros en s er
des embols ados .
ARTICULO TERCERO. Con el fin de efectuar el pago de pas ivos con cargo a los
recurs os provenientes de la cuenta maes tra y en cumpliendo de los objetivos de la
adminis tracin pblica, la Gerencia de la Empres a S ocial del Es tado deber priorizar el
us o de los recurs os s egn los s iguientes lineamientos :
1. S e priorizarn los pas ivos generados por s entencias judiciales , laudos ,
conciliaciones y providencias de autoridad judicial competente a favor de terceros ,
as como obligaciones laborales .
2. En s egundo lugar s e priorizaran los pas ivos derivados de compromis os as umidos
con cargo al pres upues to de gas tos operacionales y pos teriormente de gas tos de
funcionamiento, en el s iguiente es tricto orden:
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2.1 Por negociacin de des cuentos : Una vez acumuladas los pas ivos por
proveedor o contratis ta y negociados los des cuentos y formalizados s e
priorizar en orden s egn el monto total de cuanta des contada.
2.2 Por antigedad: Independientemente de la cuanta s e deben priorizar en
orden de antigedad todos los pas ivos que originalmente fueron regis trados
mediante cuenta de cobro, factura o documento equivalente, mayores a 360
das , contados a la fecha de expedicin del pres ente Acuerdo.
2.3 Por cuanta: Por ltimo s e deben priorizar todos los pas ivos originalmente
regis trados mediante cuenta de cobro, factura o documento equivalente,
menores a 360 das , contados a la fecha de expedicin del pres ente
Acuerdo, s egn el s iguiente orden:
a) S e priorizaran los pas ivos en orden de antigedad que acumulados por
proveedor o contratis ta, s u monto s ea menor de Diez Millones de Pes os
M/Cte. ($10.000.000.00).
b) Luego s e priorizaran los pas ivos en orden de antigedad que
acumulados por proveedor o contratis ta, s u monto s ea mayor de Diez
Millones Un Pes o M/Cte. ($10.000.001.00) y has ta Cien Millones de
Pes os M/Cte. ($100.000.000.00).
e) Por ltimo s e pagaran los pas ivos en orden de antigedad que
acumulados por proveedor o contratis ta, s ean mayores de Cien Millones
Un Pes o M/Cte. ($100.000.001.00).
PARAGRAFO PRIMERO: Con cargo a es tos recurs os no s e podrn cancelar o pagar
interes es ni valores adicionales a los originalmente regis trados en la cuenta de cobro,
factura o documento equivalente.
PARAGRAFO S EGUNDO: La Gerencia de la Empres a S ocial del Es tado, debe publicar
en un lugar vis ible un lis tado por proveedor y monto a cancelar con cargo a es tos
recurs os , ordenado en es tricto orden de conformidad con las prioridades es tablecidas
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en los pres entes lineamientos .
PARAGRAFO TERCERO: La Gerencia de la Empres a S ocial del Es tado pres entar un
informe a la J unta Directiva donde s e evidencie el pago de los pas ivos de conformidad
con los lineamientos generales y es pecficos es tablecidos .
ARTICULO CUARTO: La obs ervancia de los procedimientos legales y pres upus tales a
que haya lugar para la ejecucin de los recurs os , s er res pons abilidad y competencia
exclus iva de la adminis tracin de la Empres a S ocial del Es tado.
ARTICULO QUINTO: El pres ente Acuerdo tendr vigencia a partir de la fecha de
aprobacin.
COMUNQUES E Y CUMPLAS E
Dado en Bogot, D.C, a los 9 de S eptiembre de 2014
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Dra.DERLY GONZALEZ ARIZA
Pres idente J unta Directiva S ecretaria Tcnica de J unta Directiva
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