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11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de l y
entrar en l, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por
aplicacin de la ley de extranjera.
Comentario: Nadie puede impedir el libre trnsito de las personas en el territorio
nacional. Los extranjeros que ingresan o que quieran permanecer en el Per, deben
regirse por la Ley de Extranjera. En ese sentido se supone la posibilidad de desplazarse
auto determinativamente en funcin de las propias necesidades y aspiraciones
personales, a lo largo y ancho del territorio, as como la de ingresar o salir de l, cuando
as se desee.
Se trata, en suma, de un imprescindible derecho individual y de un elemento
conformante de la libertad individual. Ms an, deviene en una condicin indispensable
para el libre desarrollo de la persona, toda vez que se presenta como el derecho que tiene
sta para poder ingresar, permanecer, circular y salir libremente

12. A reunirse pacficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al
pblico no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y vas pblicas exigen
anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos
probados de seguridad o de sanidad pblicas.
Comentario: En este numeral nos dice que hay derecho a reunirse, pero en forma pacfica.
No hay derecho a reunirse para fines violentos. Las reuniones deben hacerse sin armas.
Lo que se quiere asegurar con el postulado constitucional son las reuniones pacficas y sin
amenazas al orden pblico o a la seguridad ciudadana.

13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin
fines de lucro, sin autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por
resolucin administrativa.
Comentario: En este inciso debe destacarse el derecho de asociacin no alude
exclusivamente a un tipo especial de organizacin, sino que se refiere a todo tipo de
organizacin de finalidad no lucrativa; por ello creemos que sera mejor denominarla
derecho de organizacin.
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El fundamento de este derecho se encuentra en el carcter gregario de las personas,
cuyos planes de vida u objetivos precisan, para su realizacin o concrecin, de la
cooperacin o interaccin con los dems; ello sin desconocer su dimensin individual.
La jurisprudencia ha delimitado el contenido esencial del derecho de asociacin u
organizacin, el mismo que comprende esencialmente:
a) El derecho de asociarse, esto es, las personas son, en principio, libres para
constituir asociaciones o adherirse a las ya constituidas.
b) El derecho de no asociarse, es decir, nadie puede ser coaccionado u obligado
a formar parte de una asociacin o a permanecer en ella.
c) La facultad de auto-organizacin, las personas que se asocian pueden (deben)
establecer su propia organizacin a travs del estatuto, el mismo que deber sujetarse al
marco de la Constitucin y las leyes, las que, respetando el contenido esencial de tal
derecho, lo desarrollan y regulan.

14. A contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de orden pblico.
Comentario: Aqu encontramos que la autonoma privada, en nuestro sistema jurdico, se
sustenta en el principio constitucional de que "nadie est obligado a hacer lo que la ley no
manda ni impedido de hacer lo que ella no prohbe".
La libertad de contratar est, naturalmente, en funcin de la libertad y del derecho de los
dems. Desconocer esta realidad equivale a negar la calidad ontolgica del ser humano, lo
que significara sostener, erradamente, que existen derechos subjetivos absolutos". La
libertad contractual o libertad de configuracin interna, es la facultad de determinar
libremente los trminos y condiciones de un contrato y en cuanto se fundamenta en la
libertad de la persona, sta no es una facultad absoluta, sino limitada por el respeto de la
libertad, intereses y expectativas de los dems. El sustento de la libertad adems est
determinado por los alcances de ambas disposiciones que deben ser entendidas a la luz
del carcter
15. A trabajar libremente, con sujecin a ley.
Comentario: Es de proteccin de la clase obrera, en cuanto los trabajadores en general,
gracias a este derecho, han mejorado sus salarios para las personas , las condiciones de su
trabajo que deja as de ver verdadera mercanca para alcanzar la dignidad de funcin
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social previsto su futuro, etc. Y para que la proteccin sea ms eficaz, sus normas son
generalmente de orden pblico, por lo que sus beneficios son irrenunciables.
Conviene aclarar que con esta expresin se alude a que el trabajo es un derecho y un
deber al mismo tiempo: Derecho porque toda persona que no encuentre por si misma una
ocupacin remunerada, puede pedir al gobierno que lo prevea de una ocupacin o, en su
defecto que le pague subsistencia: Y deber porque toda persona sana y en edad de
trabajar es solo un derecho corresponde al individualismo y el opuesto de que es solo un
deber, es propio de las concepciones transpersonalistas. La sancin del Derecho al Trabajo
como principio jurdico, sea por ley o incorporado a la constitucin debe entenderse como
que ningn habitante puede ser privado de este derecho a trabajar, cuando cuenta con
alguna forma licita de ocupacin.
16. A la propiedad y a la herencia.
Comentario: este derecho de propiedad se ejerce dentro de los lmites que establece la
ley, no pudiendo privarse a nadie de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de
seguridad nacional o necesidad pblica declarada y previo pago en efectivo de
indemnizacin justipreciada que incluya adems una compensacin por el eventual
perjuicio ocasionado. Ya que este derecho en si los obtener, poseer, controlar, emplear,
disponer, y dejar en herencia tierra, capital, cosas y otras formas de propiedad.

17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica, econmica, social y
cultural de la Nacin. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de eleccin, de
remocin o revocacin de autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum.
Comentario: se podra decir como participacin ciudadana que nos hace referencia al
conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la
democracia participativa a travs dela integracin de la comunidad al que hacer poltico.
Est basada en varios mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las decisiones del
gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administracin
pblica o de un partido poltico.Otra forma en que se manifiesta la participacin
ciudadana es a travs de las ONG las cuales pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir
en las funciones del gobierno sino evalundolas, cuestionndolas o apoyndolas. Tambin
puede proponerse a travs de la discusin de temas de importancia de los ciudadanos en
foros organizados o por otras vas para llegar a un consenso.

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18. A mantener reserva sobre sus convicciones polticas, filosficas, religiosas o de
cualquiera otra ndole, as como a guardar el secreto profesional.
Comentario: Mantener reserva quiere decir que la persona puede decidir libremente, sin
ningn tipo de temor, expresar o no sus convicciones, en todo o en parte, a todos o a
algunos ya sean polticas, filosficas, religiosas o de cualquiera otra ndole.
Tambin el guardar el secreto profesional es la obligacin legal que tienen ciertas
profesiones de mantener en secreto la informacin que han recibido de sus clientes. Al
contrario de lo que ocurre con otros tipos de deberes de confidencialidad, el secreto
profesional se mantiene incluso en un juicio. Entre estos profesionales, cabe citar como
casos ms tpicos el abogado, el mdico, el informtico, el psiclogo, el periodista o el
trabajador social, asesores fiscales) o las compaas de seguros.

19. A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y
cultural de la Nacin. Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier
autoridad mediante un intrprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son
citados por cualquier autoridad.
Comentario: Todo individuo o persona tiene derecho a ser como quiera ser o a pertenecer
a dondequiera o a lo que quiera, remarcando con ello una identidad nica y, si fuera el
caso, exclusivo. Pero el concepto tambin involucra a grupos o colectivos de individuos o
personas. Todo grupo de personas tiene derecho a ser como lo desee y a pertenecer a
donde lo desee. El numeral 19 de la Constitucin reconoce, entonces, el derecho tanto a
la identidad cultural como a la identidad tnica

20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad
competente, la que est obligada a dar al interesado una respuesta tambin por escrito
dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
Comentario: Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional slo pueden
ejercer individualmente el derecho de peticin. El derecho de peticin genera en las
autoridades un conjunto de obligaciones o mandatos. Entre ellos cabe mencionar los
siguientes:
a. Facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticin
sin trabas absurdas o innecesarias.
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b. Admitir y tramitar el petitorio.
c. Resolver en el plazo sealado por la ley de la materia la peticin planteada,
ofreciendo la correspondiente fundamentacin de la determinacin.
d. Comunicar al peticionante la decisin adoptada.
Tambin el derecho de peticin se protege La va de este derecho es la accin de amparo,
la misma que procede contra el hecho u omisin, por parte de autoridad, funcionario o
persona que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la constitucin.
21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado del
derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la
Repblica.
Comentario: la nacionalidad, es el Estado propio de la persona nacida o naturalizada en
una nacin; Condicin o carcter peculiar de las personas o individuos de una nacin. Es
indispensable decir que Toda persona tiene nacionalidad (no adquiere) porque no se
puede hablar de una adquisicin si la tienen desde el momento de su nacimiento, mejor
dicho, desde que es persona. Nadie puede estar exento de tener una nacionalidad,
independientemente de que el pas al que pertenezca se la otorgue o no.
El numeral 21 de nuestra Constitucin seala cuales son los requisitos por los que un
individuo adquiere la nacionalidad de que tampoco puede ser privado del derecho a
renovar pasaporte dentro o fuera del territorio de la republica, como sealar a
continuacin: La nacionalidad se adquiere por nacimiento o por naturalizacin.
A) Por nacimiento:
I. Los que nazcan en territorio de la repblica, sea cual fuere la nacionalidad de sus
padres.
II.- Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres peruanos nacidos en territorio
nacional, de padre peruano nacido en territorio nacional, o de madre peruana
nacida en territorio nacional.
III.- Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves peruanas, sean de
guerra o mercantes.
B).- Son peruanos por naturalizacin:
I. Los extranjeros que obtengan de la secretara de relaciones carta de
naturalizacin.
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II.- La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con
mujer peruana, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio
nacional y cumplan con los dems requisitos que al efecto seale la ley.
En cuanto a las causas de la prdida de la nacionalidad peruana, se indican las siguientes:
1. Por aceptar o usar ttulos nobiliarios que impliquen sumisin a un Estado
extranjero.
2. Por residir, siendo peruano por naturalizacin, durante 5 aos continuos en su
pas de origen.
3. Por hacerse pasar en cualquier instrumento pblico, siendo peruano por
naturalizacin, como extranjero o por obtener y usar un pasaporte extranjero.
Como la Constitucin lo establece, en el numeral 21, la ley ser la encargada de
regular el ejercicio de los derechos que la legislacin otorga a los peruanos que
tengan otra nacionalidad, y dispondr de normas para evitar conflictos por las
nacionalidades.
Tambin indica que los peruanos sern preferidos, a los extranjeros, en igualdad de
circunstancias, para toda clase de concesiones y para cualquier empleo, cargo o comisin
de gobierno en el que sea necesario tener la calidad de ciudadano.
Por su parte, en el numeral 21, se establece que: Ningn peruano por nacimiento podr
ser privado de su nacionalidad. Esto aplica tambin a aquellas personas que hayan
adquirido voluntariamente una nacionalidad extranjera; permitiendo as tener la doble
nacionalidad.

22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Comentario: De otro lado, el derecho al medio ambiente tiene que reunir caractersticas
para que pueda cumplir la finalidad de su reconocimiento, desarrollo de la persona.. El
medio ambiente en la actualidad debe ser entendido como un sistema es decir
contemplado en su globalidad, pues la naturaleza se afirma como una unidad en la que
todos los sectores estn ntimamente relacionados entre si, y el hombre que es parte
integral de la naturaleza y a la vez la modifica, es criatura y creador de nuestra forma de
vida. En el Tribunal Constitucional, nos dice que el medio ambiente es el mundo exterior
que rodea a todos los seres vivientes y que determina y condiciona su existencia.
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23. A la legtima defensa.
Comentario: La Legtima Defensa, reconoce el derecho que todo ser humano tiene a
defenderse de un ataque o agresin ilegtima, en la cual su vida o la de un tercero est en
peligro inminente, lo que le obliga a repeler la agresin convirtindose en un agresor
hacia su atacante.

24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no
prohbe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los casos
previstos por la ley. Estn prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres
humanos en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisin por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por
incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de cometerse no
est previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequvoca, como infraccin
punible; ni sancionado con pena no prevista en la ley.
e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su
responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente, dentro de las
veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas.
En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin preventiva de los
presuntos implicados por un trmino no mayor de quince das naturales. Deben dar
cuenta al Ministerio Pblico y al juez, quien puede asumir jurisdiccin antes de vencido
dicho trmino.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un
delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad est obligada bajo
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responsabilidad a sealar, sin dilacin y por escrito, el lugar donde se halla la persona
detenida.
h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o a
tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el examen mdico
de la persona agraviada o de aqulla imposibilitada de recurrir por s misma a la
autoridad. Carecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea
incurre en responsabilidad.

Comentario: este numeral es un derecho inherente a la persona, debe ser objeto de
proteccin de todos los estados mas aun si estos son estados democrticos, como los
latinoamericanos, proteccin que los estados deben brindar a toda persona, incluyendo
claro esta, a quienes son sometidos al sistema jurdico penal sin condicin de acusados o
procesados por un supuesto hecho delictivo. Que pasara si detienen a una persona por
causa de una infraccin penal ser llevado sin demora ante un juez u otro funcionario
autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales, y tendr derecho a ser juzgada
dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, si es que este es inocente. La
prisin preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general,
pero su libertad podr estar subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del
acusado en el acto del juicio, o en cualquier otro momento de las diligencias procesales y,
en su caso, para la ejecucin del fallo.
Un individuo que ha sido privado de su libertad sin ningn tipo de control judicial debe ser
liberado o puesto inmediatamente a disposicin de un juez, pues el cometido esencial del
artculo 2, numeral 24, de la Constitucin es la proteccin de la libertad del individuo
contra la interferencia del Estado. Tambin en el articulo 2, numeral 24, proteger la
libertad personal y la seguridad del ciudadano, se est salvaguardando tanto la proteccin
de la libertad fsica de los individuos como la seguridad personal, en un contexto en el que
la ausencia de garantas puede resultar en la subversin de la regla de derecho y en la
privacin a los detenidos de las formas mnimas de proteccin legal.