Primera etapa del sindicalismo guatemalteco: la dcada 1920-1930
ETAPA DE LAS MUTUALIDADES Entre 1821 y 1920 prcticamente solo florecen asociaciones de carcter mutualista, al amparo del derecho general de asociacin.
CARACTERSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES OBRERAS DE ESTA ETAPA a. Su composicin es artesanal, o sea que sus miembros son obreros que laboran por cuenta propia o en pequeos talleres. b. Los fines que se proponen se limitan al socorro y auxilio mutuo o al estudio.
LAS PRINCIPALES ORGANIZACIONES DE CARACTER MUTUALISTA 1894- El porvenir de los obreros. La maternidad obrera. La Sociedad Joaquina, que llevaba el nombre de la madre del dictador Estrada Cabrera, 1898-1920.
1908 A las anteriores se agregan la Gremial de albailes, la Sociedad de Tipgrafos de Gutenberg, la central de Artesanos y Albailes y la Fraternal de Barberos. 1912 Las anteriores asociaciones fundan la federacin de Sociedades Obreras. 1918 Se constituye la Federacin Obrera de Guatemala para la Proteccin Legal del Trabajo.
PARTICIPACIN OBRERA EN AL LUCHA POPULAR CONTRA ESTRADA CABRERA. 1920 La lucha popular contra Estrada Cabrera, el dictador de los 22 aos, la encabezaba el Partido Unionista, dirigido por la oligarqua conservadora, cuyo lema principal era la unin centroamericana.
MARCO LEGAL EN QUE SE MOVIERON LAS ORGANIZACIONES OBRERAS DE LA POCA: Las sociedades y asociaciones de carcter mutualista se constituyeron al amparo del derecho genrico de asociacin. El cdigo Civil regulaba las relaciones laborales como contrato de locacin de servicios. El Reglamento de Jornaleros trataba a los campesinos poco menos que como semovientes. En 1983 se suprimen formalmente los mandamientos y se declara la libertad de trabajo. Solamente la ley Protectora de Obreros que contiene un avanzado y valioso antecedente del rgimen de seguridad social.
PRIMERA ETAPA DEL SINDICALISMO GUATEMALTECO: CARACTERSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES OBRERAS DE LA DCADA 1920-30
La composicin de sus organizaciones sigue siendo predominantemente artesanal. Estas organizaciones superan el carcter mutualista constituyendo los primeros sindicatos. La organizacin sindical es predominantemente urbana y concentrada en la capital, no siendo sino hasta 1930 que se intenta incursionar en el campo. El movimiento sindical guatemalteco traba contacto por primera vez con las organizaciones y corrientes internacionales del sindicalismo y las acoge con entusiasmo.
LAS PRINCIPALES ORGANIZACIONES SINDICALES DEL PERIODO 1920-30 Basta decir que proliferaron los sindicatos de zapateros, albailes, panificadores, sastres, etc. a mayora de carcter general, precisamente por el modo de produccin que segua siendo predominantemente artesanal o de pequea empresa. 1918 Se funda la Federacin Obrera de Guatemala para la Proteccin Legal del Trabajo: (mas conocida por la FOG) persigui objetivos economistas y reivindicativos que busco la unidad de la clase trabajadora y obtiene su personera jurdica en 1927 1925 Se funda la Federacin Regional Obrera de Guatemala, nunca obtuvo su reconocimiento legal. 1921- Se funda el Consejo Obrero Centroamericano.
PARTICIPACION: Se forma la heterognea asociacin unificacin obrera que luego se denomin UNIFICACION OBRERA SOCIALISTA.
Principales huelgas y conflictos ocurridos en la dcada de 1920-30 1920 Los trabajadores ferroviarios de la Empresa de los ferrocarriles Internacionales de Centro Amrica (IRCA), van a la huelga logrando que se acceda a la mayora de sus demandas.
PRINCIPALES HUELGAS Y CONFLICTOS OCURRIDOS EN LA DECADA DE 1920-30 1920 Los trabajadores ferroviarios de la Empresa de los ferrocarriles Internacionales de Centro Amrica (IRCA), van a la huelga logrando que se acceda a la mayora de sus demandas. 1924 Los muelleros de la united Fruit Company piden aumento de salarios, reduccin de la jornada ocho horas diarias y no discriminacin racial con los trabajadores de raza negra, 1925-26 La gremial de zapateros plantea conflicto colectivo exigiendo la reduccin de la jornada, aumento de salarios, talleres y locales higinicos y trato ms humano para los trabajadores
DEMANDAS Y CONQUISTAS LOGRADAS DURANTE LA DECADA 1920-30 Posiblemente las conquistas mayores fueron la jornada ordinaria de ocho horas, los derechos de sindicalizacin y de huelga -con restricciones-. En cambio, se desconoci la contratacin colectiva
SEGUNDA ETAPA DEL SINDICALISMO GUATEMALTECO LA REVOLUCION DE OCTUBRE (1944-1954) Arranca de la cada de la dictadura ubiquista (30 de junio de 1944) y se extiende hasta la cada del gobierno de Jacobo Arbenz Guzmn (27 de junio de 1954).
CARACTERSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES DE LA DCADA 1944-54 Debido a la industrializacin incipiente del pas, ya existe clase proletaria, aunque la pequea empresa sigue predominando. El sindicalismo sigue predominantemente urbano. Las organizaciones sindicales ya hacen un claro deslinde entre los fines inmediatos o meramente reivindicativos y los fines mediatos con planteamientos de poltica nacional e internacional en torno al eje de la lucha clasista. Por primera vez en la historia de Guatemala, los gobiernos que rigen al pas impulsan con sinceridad y entusiasmo una poltica nacional de defensa y desarrollo del sindicalismo, actitud que se dibujan con mayor nitidez durante el segundo gobierno de la revolucin.
LAS PRINCIPALES ORGANIZACIONES SINDICALES DEL PERIODO 1944-54 Los sindicatos se organizan al amparo del derecho genrico de asociacin. 1944 El 3 de julio de ese ao, se funda la Asociacin Nacional de Maestros -sector de tan relevante papel en la cada de Ubico. La Sociedad de Auxilio Mutuo Ferrocarrilero (SAMF), decide el 6 de julio convertirse en sindicato. Las asociaciones gremiales que fundan la CTG son las siguientes: Gremio de Barberos, Centro Obrero de Albailes, Unin Nacional de Panificadores, Unin Social de Trabajadores en Hechura y Confeccin de Ropa, Sociedad de Artes Grficas, Asociacin de Trabajadores en Calzado y Sociedad de Empleados en Hoteles, Cantinas y Restaurantes.
El 5 de octubre de 1944, la OTG pide la emisin de un cdigo de trabajo
1944-54 se tiene el derecho genrico de asociacin, y luego por derecho de sindicacin contemplado expresamente en la constitucin de 1945- ley provisional de sindicalizacin regulado por el cdigo de trabajo. 1947- el registro de sindicatos, presenta la inscripcin nmero 1 es la del sindicato de empresa de trabajadores de la united Fruit Company, (SETUFCO) y la ltima es la del sindicato de trabajadores agrcolas.
DIVISIONES EN EL MOVIMIENTO SINDICAL El inicio de 1946 el movimiento sindical se divide en tres: la CTG que se queda con sindicato gremiales, de pequeas empresas y algunos campesinos, la PROT, con un sector de trabajadores, la FSG, con sindicatos de empresas monopolistas extranjeras y empresas nacionales.
CAMINO DE LA UNIDAD SINDICAL En diciembre de 1946, se funda el comit nacional de la unidad sindical que logra la unidad de accin como objetivo inmediato. El 28 de mayo de 1950 la confederacin nacional campesina de Guatemala, lleva adelante la reforma agraria El 14 de octubre de 1951 se funda la confederacin general de trabajadores de Guatemala con carcter de central nica
PRINCIPALES HUELGAS Los conflictos y huelgas que se producen se solucionan por la via de arreglo o mediante la suscripcin de pactos colectivos de condiciones de trabajo.
1944- los trabajadores de campaa agrcola de Guatemala obtienen aumento del 15% en salarios mnimos El sindicato de artes grficas obtiene un aumento del 50% de los salarios
1948-49- Los trabajadores de la compaa agrcola de la UFCO firman un pacto colectivo que dan fin a un conflicto, obteniendo los trabajadores un aumento global de un milln y medio de quetzales para 1949
1953- el SAMF plantea la negociacin de nuevo pacto colectivo a la RCA fracasan por via directa y procedimiento conciliatorio, los trabajadores ganan el conflicto.
MARCO LEGAL La nueva constitucin de la republica reconoce la libertad sindical la contratacin colectiva y el derecho de huelga, el concepto de propiedad privada es en funcin social
La ley provisional de sindicalizacin (Dto. 223) La ley orgnica del instituto Guatemalteco de seguridad social (IGSS) conlleva un rgimen de seguridad social obligatorio y de cotizacin tripartita: Estado, Patrono y trabajadores.
El 1 de mayo de 1947, entra en vigor el primer cdigo de trabajo guatemalteco (Dto. 30) el cdigo regula el derecho de sindicacin, contratacin colectiva y derecho de huelga tanto en la parte sustantiva como en la parte procesal Tambin nace la inspeccin general de trabajo IGT el departamento administrativo de trabajo (DAT) los tribunales de trabajo y prevencin social, y el instituto guatemalteco de seguridad social, y sus dependencias y el departamento agrario nacional y sus dependencias.
ETAPA DEL SINDICALISMO GUATEMALTECO La reforma agraria tiene por objeto liquidar la propiedad feudal en el campo y las relaciones de produccin
PRINCIPALES ORGANIZACIONES 1954-55 se constituye la federacin autnoma sindical (FAS) despus se convirti en la federacin autnoma sindical de Guatemala (FASGUA) En 1956- se funda la federacin de trabajadores de Guatemala 1962- nace el frente cristiano de trabajadores de Guatemala que luego se convirti en el (FECETRAG) 1963- se funda la confederacin de trabajadores de Guatemala (CONTRAGUA) 1966- se funda la federacin central de trabajadores de Guatemala (FECETRAG) 1968- se realiza el primer congreso de sindicatos de tendencia cristiana 1973- se realiza el segundo congreso de trabajadores cristianos y nace la confederacin nacional de trabajadores y cambia su nombre por Central Nacional de trabajadores (CNT)
A MANERA DE CONCLUSION FINAL El sindicalismo nace de la industrializacin y surge en las empresas ms o menos grandes, de modo que en pases de economa neocolonial y perifrica como Guatemala no puede esperarse un desarrollo significativo de las organizaciones de los trabajadores.