Reglamento de La Ley Servir

PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE MINISTROS
PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE MINISTROS
Aprueban Reglamento General de la
Ley N 30057, Ley del Servicio Civil
DECRETO SUPREMO
N 040-2014-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, tiene porobjeto establecer un rgimen n
ico y exclusivo para laspersonas que prestan servicios en las entidades pblicasde
l Estado, as como para aquellas personas que estnencargadas de su gestin, del ejerc
icio de sus potestadesy la prestacin de servicios a cargo de estas;
Que, la Dcima Disposicin Complementaria Final de laLey N 30057, seala que el Reglame
nto de dicha Ley seaprueba mediante decreto supremo, con el voto aprobatoriodel
Consejo de Ministros, a propuesta de SERVIR;
Que, en consecuencia, es necesario aprobar elReglamento General de la Ley N 30057
, Ley del ServicioCivil;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 delartculo 118 de la Constitucin Po
ltica del Per, en la Ley
N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y en la LeyN 30057, Ley de Servicio Civil
y;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de la Ley
N 30057, Ley del Servicio Civil
El Peruano
525140
Viernes 13 de junio de 2014
Aprubese el Reglamento General de la Ley N 30057,
Ley del Servicio Civil que consta de doscientos setenta (270)
artculos, dieciocho (18) Disposiciones ComplementariasFinales, veintin (21) Dispos
iciones ComplementariasTransitorias, seis (6) Disposiciones ComplementariasModif
icatorias, una (1) Disposicin ComplementariaDerogatoria y tres (3) anexos.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por elPresidente del Consejo de Minist
ros.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once
das del mes de junio del ao dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
REN CORNEJO DAZ
Presidente del Consejo de Ministros
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL
SERVICIO CIVIL, LEY N 30057
Contenido
TTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO I.- OBJETO
ARTCULO II.- ESPECIALIDAD DE LA LEY DEL SERVICIO
CIVIL
ARTCULO III.- MBITO DEL SERVICIO CIVIL
ARTCULO IV.- DEFINICIONES
ARTCULO V.- PLAZOS
LIBRO I : NORMAS COMUNES A TODOS LOS
REGMENES Y ENTIDADES
TTULO I : DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE GESTIN
DE RECURSOS HUMANOS
Artculo 1.-Rectora del Servicio Civil
Artculo 2.- Atribuciones de SERVIR respecto del Servicio
Civil
Artculo 3.- Del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos
Humanos
Artculo 4.-Oficina de Recursos Humanos
Artculo 5.-Oficina de Recursos Humanos de las entidades
Tipo B
TTULO II : DEL SERVICIO CIVIL
Artculo 6.-Caractersticas del servicio civil
Artculo 7.-De la finalidad de las familias de puestos
Artculo 8.-De las familias de puestos y roles
TTULO III : DE LA GESTIN DE LA CAPACITACIN
Artculo 9.-De la Capacitacin
Artculo 10.-Actores en la Capacitacin
Artculo 11.- Funciones del Ente Rector
Artculo 12.-De las Oficinas de Recursos Humanos
Artculo 13.-De los Entes Rectores
Artculo 14.-Planificacin de la Formacin Laboral
Artculo 15.- Financiamiento de formacin laboral a solicitud del
servidor civil
Artculo 16.- Formacin laboral para servidores califi cados como
personal de rendimiento sujeto a observacin
Artculo 17.-Planificacin de la Formacin Profesional
Artculo 18.-Acceso a la Formacin Profesional
Artculo 19.-Compromisos asociados a la Capacitacin
Artculo 20.-De las facilidades para capacitacin
Artculo 21.-Informacin de la capacitacin
Artculo 22.-Certificacin de programas de capacitacin
Artculo 23.-De la evaluacin de la capacitacin
Artculo 24.-De los Becarios
TTULO IV : DE LA GESTIN DEL RENDIMIENTO
Artculo 25.-De la Gestin del Rendimiento
Artculo 26.- Responsabilidades en materia de gestin del
rendimiento
Artculo 27.-Ente Rector en la gestin del rendimiento
Artculo 28.-Del Titular de la Entidad
Artculo 29.-De la Oficina de Recursos Humanos
Artculo 30.-De los Evaluadores
Artculo 31.-Del Comit Institucional de Evaluacin
Artculo 32.-Conformacin y votacin del Comit
Artculo 33.-Funciones del Comit
Artculo 34.-De los Evaluados
Artculo 35.-Factores, metodologas e instrumentos bsicos
Artculo 36.-Adecuaciones o modelos alternativos
Artculo 37.-Ciclo de la Gestin del Rendimiento
Artculo 38.-De la Etapa de Planificacin
Artculo 39.- Etapa de Establecimiento de Metas y
Compromisos
Artculo 40.-
Consideraciones para la definicin de Metas y
Compromisos
Artculo 41.-
Modificacin de Metas
Artculo 42.-
De la Etapa de Seguimiento
Artculo 43.-
De la Etapa de Evaluacin
Artculo 44.-
Consideraciones para la realizacin de la
Evaluacin
Artculo 45.-
De la Etapa de Retroalimentacin
Artculo 46.-
Personal de rendimiento sujeto a observacin
Artculo 47.-
Personal con calificacin de desaprobado
Artculo 48.-
Informacin personal de evaluacin
Artculo 49.-
Impacto de la evaluacin en la gestin de los
recursos humanos
Artculo 50.-
Del informe sobre los resultados para el Congreso
de la Repblica y a la Contralora General de la
Repblica
TTULO V : DERECHOS COLECTIVOS
CAPTULO I : DERECHO DE SINDICACIN
Artculo 51.-
De la libertad sindical
Artculo 52.-
Proteccin frente a actos de discriminacin
antisindical
Artculo 53.-
Proteccin frente a actos de injerencia
Artculo 54.-
Fines y funciones de la organizacin sindical
Artculo 55.-
Obligaciones de las organizaciones sindicales
Artculo 56.-
Nmero de servidores para constituir una
organizacin sindical
Artculo 57.-
De las federaciones y confederaciones
Artculo 58.-
De la constitucin
Artculo 59.-
Del registro sindical
Artculo 60.-
De la disolucin de la organizacin sindical
Artculo 61.-
De las licencias sindicales
Artculo 62.-
Actos de concurrencia obligatoria
Artculo 63.-
Dirigentes con derecho a asistencia a actos de
concurrencia obligatoria
Artculo 64.-
De la suspensin o destitucin de dirigentes
sindicales
CAPTULO II : NEGOCIACIN COLECTIVA
Artculo 65.-mbito de aplicacin
Artculo 66.-Alcances de la negociacin colectiva
Artculo 67.-Representacin en la negociacin colectiva
Artculo 68.-Definicin de convenio colectivo
Artculo 69.-Caractersticas del convenio colectivo
Artculo 70.-Inicio de la negociacin colectiva
Artculo 71.-Comisin Negociadora
Artculo 72.-Procedimiento de la negociacin colectiva
Artculo 73.-Vigencia del convenio
Artculo 74.-Del arbitraje
Artculo 75.-Conformacin del Tribunal Arbitral
Artculo 76.-Laudo Arbitral
Artculo 77.-Aplicacin supletoria de normas sobre arbitraje
Artculo 78.-Nulidad de convenios y laudos
CAPTULO III : DERECHO DE HUELGA
Artculo 79.-
Definicin de huelga
Artculo 80.-
Requisitos para la declaratoria de huelga
Artculo 81.-
Huelga atpica
Artculo 82.-
mbito y vigencia de la huelga
Artculo 83.-
De los servicios indispensables
Artculo 84.-
De los servicios esenciales
Artculo 85.-
Deber de continuidad de servicios indispensables
y servicios esenciales
El Peruano
525141
CAPTULO IV : DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Artculo 86.-De la Comisin de Apoyo al Servicio Civil
Artculo 87.-Competencias de la Comisin
Artculo 88.-De la designacin de los miembros de la Comisin
Artculo 89.-Periodo de designacin
TTULO VI : RGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
CAPTULO I : DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 90.-mbito de Aplicacin
Artculo 91.-Responsabilidad administrativa disciplinaria
Artculo 92.-Principios de la potestad disciplinaria
Artculo 93.- Autoridades competentes del procedimiento
administrativo disciplinario
Artculo 94.-Secretara Tcnica
Artculo 95.- Competencia para el ejercicio de la potestad
disciplinaria en segunda instancia
Artculo 96.- Derechos e impedimentos del servidor civil en el
procedimiento administrativo disciplinario
Artculo 97.-Prescripcin
CAPTULO II : FALTAS DISCIPLINARIAS
Artculo 98.- Faltas que determinan la aplicacin de sancin
disciplinaria
Artculo 99.- Falta por inobservancia de restricciones para ex
servidores civiles
Artculo 100.- Falta por incumplimiento de la Ley N 27444 y de
la Ley N 27815
Artculo 101.-Denuncias
CAPTULO III : SANCIONES
Artculo 102.-Clases de sanciones
Artculo 103.-Determinacin de la sancin aplicable
Artculo 104.- Supuestos que eximen de responsabilidad
administrativa disciplinaria
Artculo 105.-Inhabilitacin automtica
CAPTULO IV : PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
Artculo 106.- Fases del procedimiento administrativo
disciplinario
Artculo 107.- Contenido del acto que determina el inicio del
Artculo 108.-Medidas cautelares
Artculo 109.-Cese de los efectos de las medidas cautelares
Artculo 110.- Del plazo legal para la emisin y notificacin de la
resolucin que pone fin al procedimiento
Artculo 111.- Presentacin de descargo
Artculo 112.- Informe Oral
Artculo 113.- Actividad probatoria
Artculo 114.- Contenido del informe del rgano instructor
Artculo 115.- Fin del procedimiento en primera instancia
Artculo 116.- Ejecucin de las sanciones disciplinarias
Artculo 117.- Recursos administrativos
Artculo 118.- Recursos de reconsideracin
Artculo 119.- Recursos de apelacin
Artculo 120.-Agotamiento de la va administrativa
CAPTULO V : REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES DE
DESTITUCIN Y DESPIDO
Artculo 121.-Objeto, finalidad y alcance
Artculo 122.- Publicidad, Legitimacin y Permanencia del
Registro
Artculo 123.-Administracin y Supervisin del Registro
Artculo 124.-Sanciones materia de inscripcin en el Registro
Artculo 125.- Obligaciones de las entidades pblicas respecto al
Registro
Artculo 126.-Inhabilitaciones ordenadas por el Poder Judicial
Artculo 127.-Certificados de no encontrarse inhabilitado
TTULO VII : INSTRUMENTOS DE GESTIN
Artculo 128.-Cuadro de puestos de la Entidad
Artculo 129.- Reglamento Interno de los Servidores Civiles -
RIS
Artculo 130.-
Artculo 131.-
Artculo 132.-
Artculo 133.-
Artculo 134.-
Artculo 135.-
Artculo 136.-
LIBRO II
Artculo 137.-
TTULO I
Artculo 138.-
Artculo 139.-
Artculo 140.-
Artculo 141.-
Artculo 142.-
Artculo 143.-
Artculo 144.-
Artculo 145.-
Artculo 146.-
Artculo 147.-
Artculo 148.-
Artculo 149.-
Artculo 150.-
Artculo 151.-
Artculo 152.-
Artculo 153.-
Artculo 154.-
TTULO II
Artculo 155.-
Artculo 156.-
Artculo 157.-
Artculo 158.-
Artculo 159.-
Artculo 160.-
TTULO III
Artculo 161.-
Artculo 162.-
Artculo 163.-
Artculo 164.-
Artculo 165.-
Artculo 166.-
Artculo 167.-
Artculo 168.-
Artculo 169.-
Artculo 170.-
Artculo 171.-
Artculo 172.-
Artculo 173.-
Artculo 174.-
Artculo 175.-
Artculo 176.-
Artculo 177.-
Artculo 178.-
Artculo 179.-
Artculo 180.-
Artculo 181.-
Artculo 182.-
Artculo 183.-
Artculo 184.-
Artculo 185.-
Artculo 186.-
Artculo 187.-
Artculo 188.-
Registro de control de asistencia
Legajos de los servidores civiles
Proteccin de informacin del Legajo
Manual de Puestos Tipo (MPT)
Manual de Perfiles de Puestos (MPP)
Plan de Desarrollo de las Personas
Publicacin de instrumentos de gestin en el Portal
Institucional
: DE RGIMEN DEL SERVICIO CIVIL
mbito
: DERECHOS DE LOS SERVIDORES CIVILES
Derechos individuales del servidor civil
Derecho a gozar del descanso vacacional
Requisitos para gozar del descanso vacacional
Oportunidad del descanso vacacional
Entrega econmica vacacional
Reglas especiales aplicables a la entrega
econmica vacacional
Das de libre disponibilidad
Jornada de servicio
Media jornada
Horario de servicio
Teletrabajo
Descanso semanal y feriados
Refrigerio
Permisos
Permiso por docencia
Licencias
De la defensa legal
: OBLIGACIONES, PROHIBICIONES E
INCOMPATIBILIDADES DE LOS SERVIDORES
CIVILES
De las obligaciones, prohibiciones e
incompatibilidades
Obligaciones del servidor
Prohibiciones
Incompatibilidad de doble percepcin
Incompatibilidades por competencia funcional
directa
Nepotismo
: INCORPORACIN AL SERVICIO CIVIL
De la incorporacin al Servicio Civil
Requisitos para la incorporacin al servicio civil
Condiciones para la incorporacin al servicio civil
Finalidad del proceso de seleccin
Tipos de procesos de seleccin
Del inicio del concurso pblico de mritos
Alcance del Concurso Pblico de Mritos Abierto
Alcance del Concurso Pblico de Mritos
Transversal
Etapas del concurso pblico de mritos
Etapa preparatoria
Convocatoria y Reclutamiento
Evaluacin
Eleccin
Responsabilidades durante el Concurso Pblico
de Mritos
Del Comit de Seleccin
Comunicaciones durante el Concurso Pblico de
Mritos
Impugnacin en el concurso pblico de mritos
Supuestos de contratacin directa
Plazo para vincularse
Requisitos formales para el inicio del vnculo de
servidores civiles
Contenido mnimo de la Resolucin Administrativa
Contenido mnimo del contrato
Vigencia del vnculo
De la induccin
Objeto del Periodo de Prueba
Aplicacin del periodo de prueba
Derechos y obligaciones del periodo de prueba
Trmino del Servicio Civil por no superar el Periodo
de Prueba
El Peruano
525142
Artculo 189.-Periodo de Prueba para Directivos Pblicos
Artculo 190.- Periodo de Prueba para Servidores Civiles de
Carrera
Artculo 191.- Periodo de Prueba para Servidores Civiles de
Actividades Complementarias
TTULO IV : DE LA SUSPENSIN
Artculo 192.-De la suspensin
Artculo 193.-Del descanso pre y postnatal
Artculo 194.-Del ejercicio de cargos polticos
Artculo 195.-Del permiso o licencia concedidos por la entidad
Artculo 196.-Del ejercicio del derecho de huelga
Artculo 197.-De la suspensin temporal
Artculo 198.-La detencin del servidor
Artculo 199.- Casos especiales por sentencia en primera
instancia
Artculo 200.-Del caso fortuito o fuerza mayor
Artculo 201.-Medidas cautelares
Artculo 202.-Contratacin Temporal
TTULO V : TRMINO DEL SERVICIO CIVIL
Artculo 203.-Del trmino del Servicio Civil
Artculo 204.-De la formalidad del trmino
Artculo 205.-Entrega de informe de gestin
Artculo 206.-Del trmino por fallecimiento del servidor civil
Artculo 207.-Del trmino por renuncia del servidor civil
Artculo 208.-Del Trmino por jubilacin del servidor civil
Artculo 209.-Trmino obligatorio por lmite de edad
Artculo 210.-Trmino facultativo por edad
Artculo 211.- Del trmino por mutuo acuerdo
Artculo 212.- Trmino por prdida o renuncia a la nacionalidad
peruana
Artculo 213.-Trmino por condena penal
Artculo 214.- Trmino por inhabilitacin para el ejercicio de la
funcin pblica
Artculo 215.- Trmino por inhabilitacin para el ejercicio
profesional
Artculo 216.- Trmino por causa relativa a la capacidad del
servidor
Artculo 217.- Supresin del puesto por causa tecnolgica,
estructural u organizativa
Artculo 218.- Procedimiento por causa tecnolgica, estructural u
organizativa
Artculo 219.- Extincin de la entidad por mandato normativo
expreso
Artculo 220.- Trmino por causa relativa a la incapacidad fsica
o mental sobreviniente
Artculo 221.-Trmino de la contratacin a plazo fijo
Artculo 222.-Trmino por decisin discrecional
Artculo 223.-Responsabilidad de la entidad
Artculo 224.-La destitucin nula
Artculo 225.-La destitucin injustificada
Artculo 226.- Consecuencias de la destitucin injustificada y la
destitucin nula
Artculo 227.- La indemnizacin por la destitucin nula o
injustificada
Artculo 228.-
La indemnizacin por la destitucin nula o
injustificada para servidores de actividades
complementarias
TTULO VI : MECANISMO DE IMPUGNACIN DEL TRMINO
DEL SERVICIO CIVIL
Artculo 229.-Apelacin
Artculo 230.-Formalidades de la apelacin
Artculo 231.-Plazo de apelacin
TTULO VII : DE LOS GRUPOS DE SERVIDORES CIVILES
DEL SERVICIO CIVIL
CAPTULO I : DE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS
Artculo 232.-Derechos y obligaciones de los funcionarios
Artculo 233.- Incorporacin, permanencia y trmino para
funcionarios
Artculo 234.-Efectos del trmino del vnculo de funcionarios
Artculo 235.-Normas especiales para los funcionarios
Artculo 236.-Suspensin del Servicio Civil
CAPTULO II : DIRECTIVOS PBLICOS
Artculo 237.-Del Directivo Pblico
Artculo 238.-Incorporacin al servicio civil
Artculo 239.-Estndares para los perfiles de puestos directivos
Artculo 240.-Seleccin a cargo de SERVIR por delegacin
Artculo 241.-Reubicacin de puesto
Artculo 242.-Del fortalecimiento de capacidades
Artculo 243.-Evaluacin de desempeo
Artculo 244.-Encargo de puesto de directivos pblicos
Artculo 245.- De la supervisin de concursos pblicos de
mritos
CAPTULO III : SERVIDORES CIVILES DE CARRERA
SUBCAPTULO I: GENERALIDADES
Artculo 246.-Del servicio civil de carrera
Artculo 247.-Alcance del Servicio Civil de Carrera
Artculo 248.-Puestos Altamente Especializados
Artculo 249.-Desarrollo en el Servicio Civil de Carrera
Artculo 250.-Accesitario
Artculo 251.-Reingreso al servicio civil de carrera por renuncia
Artculo 252.-Del reingreso por otras causas
Artculo 253.-Capacitacin
Artculo 254.-Destaque
Artculo 255.-Retorno
SUBCAPTULO II: ESTRUCTURA DEL SERVICIO CIVIL DE
CARRERA
Artculo 256.-Familias de Puestos de servidores de carrera
Artculo 257.-Niveles en el Servicio Civil de Carrera
Artculo 258.-Progresin
Artculo 259.- Programacin Anual de Concursos Pblicos de
Mritos Transversales
CAPTULO IV : SERVIDORES DE ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS
Artculo 260.-Servidores de actividades complementarias
Artculo 261.- Familias de puestos de servidores de actividades
complementarias
Artculo 262.- Derechos y obligaciones particulares de los
servidores de actividades complementarias
CAPTULO V : SERVIDORES DE CONFIANZA
Artculo 263.-Ingreso de los servidores de confianza
Artculo 264.- Situaciones particulares aplicables a los servidores
de confianza
CAPTULO VI : DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS
DIRECTIVOS PBLICOS, SERVIDORES
CIVILES DE CARRERA Y SERVIDORES DE
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Artculo 265.-Desplazamiento
Artculo 266.-Alcance del Desplazamiento
Artculo 267.-Rotacin
Artculo 268.-Encargo de funciones
Artculo 269.-Comisin de servicios
Artculo 270.-Contratos temporales para proyectos especiales
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- DE LOS ALCANCES DE LA RECTORA DE SERVIR
SEGUNDA.- DE LAS REGLAS DE LA IMPLEMENTACIN DE LA
LEY DEL SERVICIO CIVIL
TERCERA.- DE LAS NORMAS COMPLEMENTARIAS
CUARTA.- DE LOS GRUPOS DE SERVIDORES CIVILES
QUINTA.- PARTICIPACIN DE LAS CARRERAS ESPECIALES
SEXTA.- PRECISIONES DE LA LOCACIN DE SERVICIOS
STIMA.- SOBRE TERCERIZACIN DE SERVICIOS
OCTAVA.- INHABILITACIONES PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO
NOVENA.- DE LAS INCOMPATIBILIDADES
DCIMA.- APLICACIN PROGRESIVA DE LA GESTIN DEL
RENDIMIENTO
UNDCIMA.- INSTRUMENTOS DE GESTIN
DUODCIMA.- LINEAMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO
DEL REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES DE DESTITUCIN
Y DESPIDO
El Peruano
525143
DCIMO TERCERA.- INFORMACIN SOBRE EL PERSONAL
DEL SERVICIO CIVIL
DCIMO CUARTA.- DEL REGISTRO NACIONAL DE PERSONAL
DEL SERVICIO CIVIL
DCIMO QUINTA.- DE LA PLATAFORMA DEL PROCESO DE
SELECCIN
DCIMO SEXTA.- DEL REGISTRO DE TTULOS, GRADOS Y
ESTUDIOS DE POSGRADO EN EL EXTRANJERO
DCIMO STIMA.-DE LA DIFUSIN DEL PRESENTE
REGLAMENTO
DCIMO OCTAVA.- APROBACIN DEL ROL AUXILIO A LA
FUNCIN JURISDICCIONAL Y CPE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA.- INICIO DE LA IMPLEMENTACIN
SEGUNDA.- ETAPAS DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIN
TERCERA.- REGLAS ESPECFICAS DE IMPLEMENTACIN
DEL NUEVO RGIMEN
CUARTA.- PLAZO PARA LA IMPLEMENTACIN Y ADECUACIN
A LA LEY
QUINTA.- SEGUIMIENTO DEL PROCESO DE
IMPLEMENTACIN
SEXTA.- CAPACITACIN DE LOS SERVIDORES CIVILES
SETIMA.- REGISTRO DE SERVIDORES CAPACITADOS
OCTAVA.- DE LA CERTIFICACIN DE PROGRAMAS DE
CAPACITACIN
NOVENA.- NEGOCIACIONES COLECTIVAS EN CURSO
DCIMA.- IMPLEMENTACIN DE LA COMISIN DE APOYO AL
SERVICIO CIVIL
UNDCIMA.- DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
DUODCIMA.- APROBACIN DEL CUADRO DE PUESTOS DE
LA ENTIDAD
DCIMA TERCERA.-VIGENCIA DEL CLASIFICADOR DE
CARGOS
DCIMA CUARTA.- INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NACIONAL
DE SANCIONES DE DESTITUCIN Y DESPIDO
DCIMA QUINTA.- RECLASIFICACIN DE LOS PUESTOS
DCIMA SEXTA.- PERIODO DE PRUEBA DURANTE EL
TRASLADO AL RGIMEN DEL SERVICIO CIVIL
DCIMA STIMA.- REPOSICIN DE PERSONAL CESADO
DCIMA OCTAVA.- DEL CMPUTO PARA EL DESCANSO
VACACIONAL DEL PERSONAL QUE SE TRASLADA AL
RGIMEN
DCIMA NOVENA.- INGRESO DE DIRECTIVOS PBLICOS
VIGSIMA.- SOBRE EL DIRECTIVO DE LAS OFICINAS DE
RECURSOS HUMANOS
VIGSIMA PRIMERA.- EVALUACIN DE DESEMPEO DE
DIRECTIVOS PBLICOS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA.-MODIFICATORIA DEL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL
DEL SERVICIO CIVIL
SEGUNDA.-MODIFICATORIA DE REGLAMENTO DEL
TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL
TERCERA.- PRECISIONES A LAS NORMAS DEL TRIBUNAL
DEL SERVICIO CIVIL
CUARTA. MODIFICATORIAS AL RGIMEN LABORAL DE LOS
GERENTES PBLICOS
QUINTA. SOBRE EL RGIMEN DE LOS EVALUADORES
SEXTA. DEL DERECHO A LA DEFENSA
Disposicin Complementaria Derogatoria
NICA.- DEROGACIONES
Anexo 1. mbito de accin de las ORH respecto de los
Subsistemas del Sistema Administrativo de Recursos
Humanos
Anexo 2. Lista de Familias de puestos para el Reglamento
General de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil
Anexo 3: Grfico de fases de la incorporacin
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N 30057,
LEY DEL SERVICIO CIVIL
TTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES
Artculo I.- Objeto
El presente reglamento regula la aplicacin general
de lo dispuesto en la Ley N 30057, Ley del ServicioCivil, conforme lo establecido
en el literal a) de la DcimaDisposicin Complementaria Final de la Ley.
Artculo II.- Especialidad de la Ley del ServicioCivil
Las autoridades resuelven las cuestiones queconozcan en el mbito de su competenci
a, de acuerdocon lo sealado por la Constitucin Poltica, la Ley delServicio Civil y
sus normas de desarrollo. No se puedenaplicar principios, normas o reglas especfi
cos de otros
regmenes como los del Decreto Legislativo 276, DecretoLegislativo 728, Decreto Le
gislativo 1057 y entre otros,
ni de las carreras especiales, salvo remisin expresaprevista en el presente regla
mento.
Artculo III.- mbito del servicio civil
El servicio civil comprende a todos los servidoresciviles que brindan servicios
en toda entidad del Estadoindependientemente de su nivel de gobierno y del rgimen
en el que se encuentren.
Artculo IV.- Definiciones
a) Entidad Pblica: Para el Sistema Administrativo de
Gestin de Recursos Humanos, se entiende como entidad
pblica Tipo A a aquella organizacin que cuente con
personera jurdica de derecho pblico, cuyas actividadesse realizan en virtud de pote
stades administrativas y, por
tanto, se encuentran sujetas a las normas comunes dederecho pblico.
Asimismo, y solo para efectos del Sistema
Administrativo de Gestin de Recursos Humanos, se
considera como entidad pblica Tipo B a aquellos rganos
desconcentrados, proyectos, programas o unidades
ejecutoras conforme a la Ley N 28411 de una entidad
pblica Tipo A que, conforme a su manual de operaciones o
documento equivalente, cumplan los siguientes criterios:
a) Tener competencia para contratar, sancionar y
despedir.
b) Contar con una oficina de recursos humanos o la
que haga sus veces, un titular, entendindose como la
mxima autoridad administrativa y/o una alta direccin ola que haga sus veces.
c) Contar con resolucin del titular de la entidad pblicaa la que pertenece definind
ola como Entidad Tipo B.
Cuando en el presente Reglamento se haga mencinexpresa a entidades, se entender in
distintamente a lasentidades pblicas Tipo A o Tipo B, salvo que se haga
mencin expresa a alguna de ellas.
Esta definicin se aplica exclusivamente para elSistema Administrativo de Gestin de
Recursos Humanos
y no tiene implicancias para aspectos de estructuray organizacin del Estado ni pa
ra otros sistemasadministrativos o funcionales.
b) Funciones sustantivas: Son aquellas directamentevinculadas a la formulacin, ej
ecucin y evaluacin depolticas pblicas. Tambin lo son aquellas actividades
normativas, de asesora tcnica y de ejecucindirectamente vinculadas al cumplimiento
de los objetivosde las entidades, establecidos en el marco de sus normas
sustantivas.
c) Funciones de administracin interna:
Son funciones de administracin interna aquellasque permiten el funcionamiento de
la entidad yson el soporte para el ejercicio de las funcionessustantivas. Son fu
nciones de administracin interna
las de planificacin, presupuesto, contabilidad,
racionalizacin, organizacin, recursos humanos,
sistemas de informacin y comunicacin, asesorajurdica, gestin financiera, gestin de med
ios
materiales, abastecimiento, entre otros. Esta lista no es
taxativa y depende de la naturaleza de la institucin.
d) Perfil de puesto: Es la informacin estructurada
respecto de la ubicacin de un puesto dentro de la
estructura orgnica, misin, funciones, as como
tambin los requisitos y exigencias que demanda para
El Peruano
525144
que una persona pueda conducirse y desempearseadecuadamente en un puesto.
e) Posicin: Cada uno de los ocupantes que puedetener un puesto con un nico perfil.

f) Proveedores de capacitacin: Son proveedores decapacitacin las Universidades, In
stitutos, o cualquier otrapersona jurdica o natural, pblica o privada, con sede en
el territorio nacional o extranjero, que brinde capacitacinprofesional o laboral.

g) Puesto: Es el conjunto de funciones yresponsabilidades que corresponden a una
posicindentro de una entidad, as como los requisitos para suadecuado ejercicio. E
l puesto podr tener ms de unaposicin siempre que el perfil de este sea el mismo.
h) Servicio Civil: Es el conjunto de personas queestn al servicio del Estado, lla
mados servidores civiles.
Servicio civil tambin son las medidas institucionales porlas cuales se articula y
gestiona el personal al servicio delEstado, que debe armonizar los intereses de
la sociedad ylos derechos de las personas al servicio del Estado.
i) Servidor Civil: La expresin servidor civil
se refiere a los servidores del rgimen de la Leyorganizados en los siguientes gru
pos: funcionariopblico, directivo pblico, servidor civil de carrera yservidor de a
ctividades complementarias. Comprende,
tambin, a los servidores de todas las entidades,
independientemente de su nivel de gobierno, cuyosderechos se regulan por los Dec
retos Legislativos N
276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y deRemuneraciones del Sector Pbli
co, N 728, Ley deProductividad y Competitividad Laboral, de carrerasespeciales de
acuerdo con la Ley, a los contratadosbajo el rgimen del Decreto Legislativo N 105
7, ascomo bajo la modalidad de contratacin directa a quehace referencia el present
e Reglamento.
i) Titular de la entidad: Para efectos del Sistema
Administrativo de Gestin de Recursos Humanos, se
entiende que el Titular de la entidad es la mxima autoridad
administrativa de una entidad pblica. En el caso de losGobiernos Regionales y Loc
ales, la mxima autoridadadministrativa es el Gerente General del Gobierno
Regional y el Gerente Municipal, respectivamente.
Artculo V.- Plazos
Todos los plazos en das establecidos en la presente
norma se entendern hbiles salvo expresa referencia adas calendario. En los dems caso
s referidos a semanas,
meses o aos se entender que son calendarios.
LIBRO I: NORMAS COMUNES A TODOS
LOS REGMENES Y ENTIDADES
TTULO I: DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO
DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS
Artculo 1.- Rectora del Servicio Civil
La Autoridad Nacional del Servicio Civil, en adelante
SERVIR, ejerce la rectora del Sistema Administrativo
de Gestin de Recursos Humanos y del Rgimen delServicio Civil como parte integrante
del mismo y a otrosregmenes conforme al Decreto Legislativo N 1023, concompetenci
a a nivel nacional y sobre todas las entidadesy regmenes de la administracin pblica
, de acuerdo conlo establecido por el Decreto Legislativo N 1023, que creala Auto
ridad Nacional del Servicio Civil.
Artculo 2- Atribuciones de SERVIR respecto del
Servicio Civil
En su condicin de ente rector y sin perjuicio de lasdems facultades que le seale la
legislacin, SERVIR
ejerce las siguientes atribuciones:
a) Formular, gestionar y evaluar peridicamente la
poltica nacional del Servicio Civil que se implementa atravs de polticas especficas
en los subsistemas.
b) Dictar normas, directivas, opiniones y reglas
en materia del Sistema Administrativo de Gestin de
Recursos Humanos con carcter vinculante.
c) Establecer metodologas, procedimientos e
instrumentos que deben aplicar o utilizar las entidades.
d) Realizar el monitoreo de los procesoscorrespondientes a la Gestin de Recursos
Humanos.
SERVIR podr solicitar informacin a las entidades sobre
el cumplimiento o nivel de avances, de la normativa,
directivas, reglas, metodologas, procedimientos o
instrumentos establecidos.
e) Supervisar a las Oficinas de Recursos Humanos, lo
cual comprende la revisin en va de fi scalizacin posterior
o concurrente y cuando lo determine conveniente, sobreel cumplimiento de los pro
cesos, normatividad, directivas,
reglas, metodologas, procedimientos, instrumentos
correspondientes, entre otros, que formen parte delSistema Administrativo de Ges
tin de Recursos Humanos,
as como recomendar la revisin de las decisiones yactos de la entidad e imponer las
medidas correctivascorrespondientes.
f) Sancionar los incumplimientos que se deriven de lasnormas o polticas del siste
ma de recursos humanos.
g) Intervenir en caso de detectar graves irregularidadesen la administracin o ges
tin de los recursos humanosen materia de concursos
h) Resolucin de controversias.
i) Todas aquellas que la ley establezca.
Artculo 3.- Del Sistema Administrativo de Gestin
de Recursos Humanos
El Sistema Administrativo de Gestin de Recursos
Humanos comprende los subsistemas previstos en elartculo 5 del Decreto Legislativ
o 1023. Las ofi cinas de
recursos humanos actan sobre los siete (7) subsistemasdescritos en este artculo, l
os mismos que contienen,
como mnimo, los siguientes procesos:
3.1. Planificacin de Polticas de Recursos Humanos:
Este subsistema es el que permite organizar la gestininterna de recursos humanos,
en congruencia con losobjetivos estratgicos de la entidad. Asimismo, permite
definir las polticas, directivas y lineamientos propios dela entidad con una visin
integral, en temas relacionadoscon recursos humanos. Los procesos que se consid
erandentro de este subsistema son:
a) Estrategia, polticas y procedimientos
b) Planificacin de recursos humanos
3.2. Organizacin del trabajo y su distribucin: En estesubsistema, se define las ca
ractersticas y condiciones deejercicio de las funciones, as como los requisitos de
idoneidadde las personas llamadas a desempearlas. Los procesosque se consideran
dentro de este subsistema son:
a) Diseo de los puestos
b) Administracin de puestos
3.3. Gestin del empleo: Incorpora el conjunto depolticas y prcticas de personal des
tinadas a gestionarlos flujos de servidores en el Sistema Administrativo de
Gestin de Recursos Humanos desde la incorporacinhasta la desvinculacin. Este subsis
tema contiene
procesos que han sido clasificados en dos grupos:
3.3.1.- Gestin de la incorporacin:
i) Seleccin
ii) Vinculacin
iii) Induccin
iv) Perodo de Prueba
3.3.2.- Administracin de Personas:
v) Administracin de Legajos
vi) Control de Asistencia
vii) Desplazamientos
viii) Procedimientos Disciplinarios
ix) Desvinculacin
3.4. Gestin del Rendimiento: En este subsistema, se
identifica y reconoce el aporte de los servidores civiles
El Peruano
525145
a los objetivos y metas institucionales. Asimismo, por
medio de este subsistema, se evidencian las necesidades
de los servidores civiles para mejorar el desempeo ensus puestos y, como consecue
ncia de ello, de la entidad.
El proceso de este subsistema es la evaluacin dedesempeo.
3.5. Gestin de la Compensacin: Este subsistemaincluye la gestin del conjunto de ing
resos y benefi cios que
la entidad destina al servidor civil, como contraprestacina la contribucin de este
a los fines de la organizacin, deacuerdo con los puestos que ocupa. Los procesos
que seconsideran dentro de este subsistema son:
a) Administracin de compensaciones
b) Administracin de pensiones
3.6.- Gestin del Desarrollo y la Capacitacin: Estesubsistema contiene polticas de p
rogresin en la carreray desarrollo de capacidades, destinadas a garantizar losapr
endizajes individuales y colectivos necesarios parael logro de las finalidades o
rganizativas, desarrollandolas competencias de los servidores y, en los casos qu
e
corresponda, estimulando su desarrollo profesional. Losprocesos que se considera
n dentro de este subsistema
son:
a) Capacitacin
b) Progresin en la carrera
3.7. Gestin de Relaciones Humanas y Sociales: Estesubsistema comprende las relaci
ones que se establecenentre la organizacin y sus servidores civiles en torno alas
polticas y prcticas de personal. Los procesos que seconsideran dentro de este sub
sistema son:
a) Relaciones laborales individuales y colectivas
b) Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
c) Bienestar Social
d) Cultura y Clima Organizacional
e) Comunicacin Interna
Artculo 4.- Oficina de Recursos Humanos
Cada Entidad contar con una Oficina de Recursos
Humanos, o la que haga sus veces, la cual podr serotro rgano de apoyo de aquella y
se encuentra a cargode un directivo cuya funcin principal consiste en elcumplimi
ento de actividades especializadas en recursoshumanos. Las entidades con menos d
e ochenta (80)
servidores civiles podrn asignar la funcin a una oficina
a cargo de un directivo cuya funcin secundaria consistaen el cumplimiento de acti
vidades especializadas enrecursos humanos.
Mantienen vnculos funcionales con SERVIR, en
tanto son parte del Sistema Administrativo de Gestin de
Recursos Humanos y son las responsables de gestionarel servicio civil en la enti
dad.
Artculo 5.- Oficina de Recursos Humanos de las
entidades Tipo B
Las Oficinas de Recursos Humanos de las entidades
pblicas Tipo A podrn dictar lineamientos a las oficinas
de recursos humanos, o las que hagan sus veces, de lasentidades Tipo B, con la f
inalidad de articular actividades
relacionadas a la gestin del Sistema Administrativo de
Gestin de Recursos Humanos.
TTULO II: DEL SERVICIO CIVIL
Artculo 6.- Caractersticas del servicio civil
El servicio civil se basa en el mrito, la igualdad deoportunidades y el asegurami
ento de la calidad de losservicios del Estado en beneficio de la ciudadana.
a) El mrito busca que los puestos del servicio civilsean ocupados por las persona
s idneas, en virtud de sushabilidades, aptitudes y capacidades. En consecuencia,
el mrito es el fundamento en los procesos de seleccin,
progresin en la carrera y evaluacin de desempeo,
as como en la gestin de la capacitacin, gestin delrendimiento y la permanencia en el
servicio civil. El mritoen evaluacin se demuestra en funcin de los aportes delserv
idor a los objetivos de la entidad.
b) La igualdad de oportunidades en el servicio civiles esencial para la incorpor
acin y progresin de losservidores, implica que, en mrito de ello, cualquierpersona
interesada en un puesto en una entidad pblicaen el caso de la incorporacin y cualq
uier servidor civilde carrera, en el caso de la progresin, puede postularen igual
dad de condiciones en los procesos de seleccin,
siempre que cumpla con las condiciones generales para lapostulacin y los requisit
os del perfil del puesto vacante.
c) El servicio civil se orienta, a travs de la aplicacinde las mejores prcticas y m
ejora continua en los procesosde cada entidad, a la obtencin de los resultados y
metasprogramados que redunden en la mejora de la calidadde las actividades, acci
ones y servicios del Estado quecorresponden a la ciudadana.
Artculo 7.- De la finalidad de las familias de
puestos
Las familias de puestos tienen por fi nalidad organizar
el Servicio Civil, orientar el fortalecimiento y mejorade las capacidades de los
servidores civiles, as comotambin servir de base para la capacitacin, evaluacin yva
lorizacin de los puestos.
Artculo 8.- De las familias de puestos y roles
El servicio civil est organizado en familias depuestos. Una familia de puestos es
el conjunto de puestoscon funciones, caractersticas y propsitos similares. Lasfam
ilias de puestos estn conformadas por uno o msroles, que agrupan, a su vez, puesto
s con mayor afinidad
entre s.
Los puestos de directivos pblicos, servidores civilesde carrera y servidores de a
ctividades complementarias seorganizan en familias de puestos, considerando crit
eriosparticulares segn la naturaleza de cada grupo.
Las familias de puestos constan en anexo queforma parte del presente Reglamento.
Los roles de lasfamilias de puestos se determinan mediante Resolucinde Presidenc
ia Ejecutiva previo acuerdo del ConsejoDirectivo de SERVIR. SERVIR aprobar direct
ivas sobre
las familias de puestos y roles aplicables al servicio civil.
TTULO III: DE LA GESTIN
DE LA CAPACITACIN
Artculo 9.- De la Capacitacin
La capacitacin tiene como finalidad cerrar las brechas
identificadas en los servidores civiles, fortaleciendo
sus competencias y capacidades para contribuir a lamejora de la calidad de los s
ervicios brindados a losciudadanos y las acciones del Estado y alcanzar el logro
de los objetivos institucionales. Asimismo, constituye una
estrategia fundamental para el fortalecimiento del serviciocivil como medio para
mejorar la eficiencia y efi cacia de
la administracin pblica. La capacitacin es parte delSubsistema de Gestin del Desarro
llo y la Capacitacin.
Artculo 10.- Actores en la Capacitacin
Los actores de la capacitacin son: SERVIR en su
calidad de ente rector, las entidades del Estado a travs
de sus oficinas de recursos humanos, los entes rectores
de polticas nacionales y sectoriales y de los sistemasadministrativos y funcional
es, los servidores civiles y losproveedores de capacitacin.
Artculo 11.- Funciones del Ente Rector
SERVIR es el ente rector de la capacitacin del sector
pblico. En esa condicin, planifica, desarrolla, gestiona yevala la poltica de capaci
tacin del sector pblico. Sonfunciones de SERVIR, en su calidad de ente rector, las

siguientes:
a) Planificar, formular, desarrollar y gestionar la poltica
nacional de capacitacin en el servicio civil y evaluar susresultados.
b) Dictar normas para la capacitacin de aquellosque en la evaluacin de desempeo no
alcancen ungrado de suficiencia compatible con las obligaciones yresponsabilidad
es del puesto.
c) Planificar, organizar y promover acciones, planes
o programas destinados a fortalecer el Servicio Civil,
preferentemente orientados a temas de Gestin Pblica,
El Peruano
525146
Polticas Pblicas, Desarrollo y Gestin de Proyectos paralos tres niveles de gobierno
.
d) Priorizar la adopcin de medidas destinadas amejorar y/o fortalecer la capacita
cin en funcin de lasnecesidades del sector pblico para el cumplimiento delos objeti
vos del Estado.
e) Desarrollar los instrumentos tcnicos normativos enel marco de su competencia p
ara la implementacin de lapoltica de capacitacin del sector pblico.
f) Monitorear el cumplimiento por parte de lasentidades de los criterios, proced
imientos y regulacionesde la materia.
g) Identificar las necesidades de capacitacin yproveer informacin relevante al mer
cado.
h) Certificar programas de formacin laboral yprofesional.
i) Establecer reglas y criterios para identificar las
universidades, institutos y otros centros de formacinprofesional catalogados como
de primer nivel.
j) Gestionar programas para cubrir subsidiariamentelas necesidades de capacitacin
de otras entidades.
k) Otras que sean necesarias para el cumplimiento dela finalidad de la capacitac
in en el sector pblico.
Artculo 12.-De las Oficinas de Recursos
Humanos
Son las responsables de conducir la capacitacin ensu entidad. Para ello:
a) Planifican la capacitacin atendiendo a las
necesidades de formacin laboral y formacin profesionalde los servidores civiles pa
ra el mejor cumplimiento desus funciones.
b) Ejecutan la capacitacin, directamente o medianteterceros, garantizando el cump
limiento de los criterios yreglas bsicas sobre la difusin, acceso y obligacioneses
tablecidos en las normas.
c) Evalan la capacitacin recibida, de acuerdo con loestablecido en las normas corr
espondientes.
d) A travs de la entidad, fi nancian, co-fi nancian o
gestionan financiamiento pblico o privado, de fuentenacional o extranjera, de acu
erdo con las reglas previstasen la normatividad.
e) Registran e informan la capacitacin ejecutada.
f) Las dems establecidas en la normatividad.
Artculo 13.- De los Entes Rectores
Los entes rectores promueven y desarrollan
capacitacin en el mbito de su competencia. Informan aSERVIR su programacin, as como
su ejecucin.
La planificacin de la capacitacin de los entes rectoressirve de base para la plani
ficacin de la formacin laboral
de los operadores de dichos sistemas en el sector pblico.
Se elaboran a partir de los resultados de los diagnsticosque realizan en coordina
cin con SERVIR, usando los
lineamientos emitidos por este u otras metodologasdefinidas por el ente rector de
l sistema administrativo ofuncional.
Artculo 14.-Planificacin de la Formacin
Laboral
Para planificar la formacin laboral, la entidad tendr
en cuenta el siguiente orden de prioridades:
a) Necesidades de capacitacin previstas en losplanes de mejora de los servidores
civiles con calificacin
de personal de rendimiento sujeto a observacin.
b) Requerimientos originados en nuevas funciones,
herramientas, u otros cambios que afecten el
funcionamiento de la entidad.
c) Requerimientos para cierre de brechas identificados
en diagnsticos institucionales, de entes rectores oplanes de mejora de los servid
ores de la entidad, conel fin de mejorar el desarrollo de las funciones actuales
de la entidad, incluyendo el aprendizaje de los idiomasquechua y aymara y otras
lenguas de pueblos indgenasu originarios.
d) Necesidades identificadas para facilitar el
cumplimiento de los objetivos institucionales de medianoplazo.
e) Necesidades identificadas por SERVIR para el
fortalecimiento del servicio civil.
Todos los servidores civiles, despus de haber
superado el perodo de prueba e independientemente delgrupo al que pertenezcan, pu
eden acceder a formacinlaboral. Las entidades podrn, en casos excepcionales,
prever formacin laboral para servidores que se
encuentren en periodo de prueba.
Artculo 15.- Financiamiento de formacin laboral
a solicitud del servidor civil
Los servidores civiles que hayan sido califi cados como
personal de rendimiento distinguido en al menos una
(1) de las tres (3) ltimas evaluaciones de desempeo,
pueden solicitar el financiamiento o co-fi nanciamiento de
actividades de formacin laboral que se enmarquen en lossupuestos c) y d) del Artcu
lo 14 del presente reglamento.
La entidad atender la solicitud de acuerdo con sus
posibilidades presupuestales.
La entidad, en funcin de sus prioridades, cuandoexistan dos o ms servidores que cu
mplan con los requisitosestablecidos para ser beneficiados con financiamiento
por formacin laboral, decidir tomando en consideracincriterios objetivos que garant
icen la productividad de losrecursos asignados, la imparcialidad y la equidad.
Artculo 16.- Formacin laboral para servidorescalificados como personal de rendimie
nto sujeto aobservacin
El servidor civil que haya sido calificado en su
evaluacin de desempeo como personal de rendimientosujeto a observacin ser capacitado
por su entidad enel plazo de seis (6) meses calendario posteriores a laevaluacin
, que se contabilizan desde el da siguientede la notificacin de la calificacin y, e
n caso solicite la
confirmacin, desde el da siguiente de la notifi cacin del
pronunciamiento del Comit Institucional de Evaluacin.
A este servidor civil, le corresponde recibir formacin
laboral segn las necesidades determinadas en su plande mejora. La formacin laboral
puede ser impartidadentro de la entidad o fuera de ella, pudiendo ser brindadap
or proveedores de capacitacin o por otros servidoresciviles, segn resulte ms eficaz
para cubrir las brechasde conocimiento o habilidades identificadas en su plan d
emejora. La formacin laboral puede darse dentro o fueradel horario de trabajo, a
discrecionalidad de la entidad.
Si el servidor civil se niega a recibir la formacinlaboral brindada por la entida
d, se considera resistenciaal superior jerrquico lo cual se dejar constancia en su
legajo y perder el derecho a solicitar la confi rmacin de
su calificacin ante el Comit Institucional de Evaluacin
en su siguiente evaluacin de desempeo.
Si la entidad no cumple con proporcionar la
formacin correspondiente, automticamente incurre enresponsabilidad y no se configu
rar el supuesto previstoen el literal i) del artculo 49 de la Ley si el servidorfue
ra calificado como personal de rendimiento sujeto aobservacin en la evaluacin inme
diata siguiente.
Artculo 17.-Planificacin de la Formacin
Profesional
Para planificar la formacin profesional, la entidadtendr en cuenta el siguiente or
den de prioridades:
a) Necesidades identificadas para facilitar el
cumplimiento de los objetivos institucionales de medianoplazo.
b) Necesidades identificadas por SERVIR para el
fortalecimiento del servicio civil.
Artculo 18.- Acceso a la Formacin Profesional
Para acceder a formacin profesional, el servidorcivil de carrera o el directivo pb
lico, al momento de supostulacin al financiamiento, debe cumplir, como mnimo,
los siguientes requisitos:
a) Formar parte del servicio del Estado por un perodono menor de tres (3) aos cons
ecutivos o cinco (5) aosalternos en el sector pblico.
b) Acreditar el grado acadmico requerido para
postular al programa.
c) Tener durante los ltimos tres (3) aos una
(1) calificacin de buen rendimiento y/o rendimientodistinguido.
El Peruano
525147
d) No haber sido sancionado con una suspensin enlos ltimos tres aos.
Los servidores civiles de carrera que hayan sidocalificados como personal de ren
dimiento distinguido enal menos dos (2) de las cuatro (4) ltimas evaluacionesde d
esempeo en la carrera, pueden solicitar el
financiamiento o co-financiamiento de actividades de
formacin profesional que cumplan con los criterios delArtculo 17.
En esos casos, el servidor civil de carrera deber
acreditar la admisin al programa seleccionado.
Dichos servidores, cuando su trayectoria profesionallo amerite, tambin podrn solic
itar a la entidad elfinanciamiento o co-financiamiento de programas deidiomas de
stinados a complementar estudios previospara cerrar las brechas que les permitan
cumplir con losrequisitos de postulacin a un programa de formacinprofesional en e
l extranjero.
La entidad atender estas solicitudes de acuerdo con
sus posibilidades presupuestales. Excepcionalmente yde manera justificada, por n
ecesidades institucionales,
se podr financiar a servidores de carrera o directivos
pblicos que anteriormente hubieran recibido formacinprofesional con recursos del E
stado.
Artculo 19.-Compromisos asociados a la
Capacitacin
Los servidores civiles beneficiados con acciones de
formacin laboral o profesional, debern como mnimo:
a) Comprometerse a permanecer en la entidad odevolver el ntegro del valor de la c
apacitacin, o en sudefecto el remanente segn corresponda, en atencin ala directiva
aprobada por SERVIR.
b) Aprobar o cumplir con la calificacin mnima
establecida por la entidad cuando corresponda.
c) Sujetarse a las penalidades establecidas en casode incumplimiento.
d) Cumplir con los requerimientos de evaluacin de lacapacitacin que le sean solici
tados.
e) Transmitir, a solicitud de la entidad, los conocimientos
adquiridos con los dems servidores civiles de lainstitucin.
El valor de la capacitacin para determinar la duracindel tiempo de permanencia o l
a devolucin del valor dela misma se calcular, tomando en cuenta, al menos, el
costo de la capacitacin, su equivalencia en costo por horadel servidor beneficiad
o en funcin de su compensacineconmica y la duracin de la capacitacin, de acuerdocon l
o previsto en la directiva correspondiente.
Los servidores civiles suscribirn, como condicin
previa al goce del beneficio, un acuerdo con la entidad
formalizando los compromisos mnimos y los especficos
requeridos por la misma.
Los servidores civiles que se encuentren en elsupuesto previsto en el ltimo prrafo
del artculo 26 de laLey no le ser aplicable el compromiso de permanecer enla enti
dad previsto en el literal a) del presente artculo.
Las obligaciones del presente reglamento se empiezana computar al da siguiente de
concluida la comisin deservicios asignada o la licencia otorgada, siendo factibl
epostergarlas nicamente por causas justificadas o periodode vacaciones que le cor
respondiera. La prestacin deservicios a que aluden dichos artculos se debe realiza
ren la misma entidad que otorg la licencia o comisin deservicios.
Artculo 20.- De las facilidades para capacitacin
La entidad est obligada a otorgar la licenciacorrespondiente cuando la capacitacin
es financiada
o canalizada total o parcialmente por el Estado oasignar la comisin de servicios
segn corresponda.
Adicionalmente:
a) Cuando la formacin laboral se enmarque en lossupuestos de los literales a, b y
c del Artculo 14 del
presente Reglamento, se considerar como comisin deservicios para los servidores su
jetos a dicha formacin.
b) Solo corresponde compensar horas de la jornadaa los servidores designados com
o proveedores de
capacitacin siempre que la actividad se realice fuera desu jornada de servicio.
c) En los casos previstos en los literales d) y e) delArtculo 14 del presente Reg
lamento as como para laformacin profesional, la entidad otorgar las licenciasde acu
erdo con lo previsto en el numeral 47.1, literal c)
y numeral 47.2, literal e) del Artculo 47 de la Ley segn
corresponda, atendiendo a la naturaleza de la actividadde capacitacin.
Artculo 21.- Informacin de la capacitacin
21.1. Las Oficinas de Recursos Humanos llevan
un registro interno de la capacitacin recibida por cadaservidor donde se consigne
, como mnimo, el nombre dela persona capacitada, el tipo de capacitacin recibida,
la materia, duracin, el proveedor y el costo. Lo anteriordebe ser remitido a SERV
IR cuando lo solicite.
21.2. Los centros de formacin y escuelas
pertenecientes al sector pblico deben remitir a SERVIR
la informacin de su programacin de actividades decapacitacin que regularmente impar
tan.
21.3. SERVIR pondr a disposicin de las entidades
la informacin de la oferta disponible priorizada, depreferencia con certifi cacin,
clasificada por criterios parafacilitar su identificacin.
21.4. Sobre la base de la informacin de los
diagnsticos institucionales, registros de las entidades, yotras fuentes disponibl
es, SERVIR deber definir en ciclos
de tres (3) aos, las materias de capacitacin priorizadaspara el desarrollo del Ser
vicio Civil a que se refi ere el
literal e) del Artculo 14 y el literal b) del Artculo 17 del
presente Reglamento.
Artculo 22.-Certificacin de programas de
capacitacin
SERVIR realiza la certificacin de los programas deformacin laboral y formacin profe
sional ofrecidos porlos proveedores de capacitacin pblicos y privados,
preferentemente sobre los temas de gestin pblica,
polticas pblicas, desarrollo y gestin de proyectospara los tres niveles de gobierno
, con el fin de asegurarestndares de calidad adecuados.
El proceso de certificacin es voluntario y podrser delegado a entidades nacionales
o internacionalescompetentes en la materia. El proceso de certificacin
ser definido por SERVIR estableciendo los plazos de
validez de la certificacin, procedimientos de renovacin
o retiro de la certificacin, tipos de capacitadores quepueden aplicar, criterios
de evaluacin y estndares, entre
otros.
Artculo 23.- De la evaluacin de la capacitacin
La evaluacin de la capacitacin tomar en cuenta eldesarrollo cabal de la capacitacin,
los niveles de satisfaccinde los servidores, los logros de aprendizaje y su apli
cacinprctica, conforme a la directiva aprobada por SERVIR.
Artculo 24.- De los Becarios
Los servidores civiles podrn postular a becas delsector pblico. Para postular, deb
en reunir, como mnimo,
los siguientes requisitos:
a) Formar parte del sector pblico por un perodono menor a cuatro (4) aos acumulados
o dos (aos)
consecutivos que ser contabilizado independientementedel nmero de entidades pblicas
en las que hubieraprestado servicio.
b) Ser presentado como candidato a la beca por elTitular o quien haga sus veces
en la entidad.
c) Acreditar la admisin al programa seleccionado.
d) No haber sido sancionado con una suspensin en elltimo ao de evaluacin.
Excepcionalmente y de manera justificada se podrfinanciar a servidores que anteri
ormente hubieran sidobeneficiados con una beca total o parcial financiada
con recursos del Tesoro Pblico, de acuerdo con los
parmetros establecidos en la directiva.
SERVIR mediante directiva establecer las
caractersticas o las condiciones de los mecanismos de
financiamiento que sern considerados becas.
El Peruano
525148
TTULO IV: DE LA GESTIN DEL RENDIMIENTO
Artculo 25.- De la Gestin del Rendimiento
La gestin del rendimiento identifica, reconoce ypromueve el aporte de los servido
res civiles a los objetivosy metas institucionales y evidencia las necesidadesre
queridas por aquellos para mejorar el desempeo ensus puestos y, como consecuencia
de ello, de la entidad.
Se ejecuta mediante actos de administracin interna.
Se soporta en instrumentos tcnicos, confi ables y
consistentes, as como en metodologas verificables
de valoracin del cumplimiento de las funciones,
compromisos y metas de los servidores, de acuerdocon los fines y objetivos insti
tucionales y con el perfi l del
puesto que ocupan.
La planificacin institucional constituye fuente deinformacin objetiva para la valo
racin del rendimiento,
facilitando la consistencia entre el desempeo del servidory el cumplimiento de ob
jetivos y metas de la entidad.
La gestin del rendimiento incluye a los directivospblicos, tengan o no la condicin
de confianza, a
los servidores civiles de carrera y a los servidores deactividades complementari
as. Se entiende como un ciclointegral, continuo y sistemtico que, con carcter anua
l,
se desarrolla en cada entidad mediante la planificacin,
el establecimiento de metas y compromisos, seguimiento,
evaluacin y retroalimentacin.
Artculo 26.- Responsabilidades en materia degestin del rendimiento
Son responsables de la gestin del rendimiento:
a) SERVIR, como ente rector;
b) El Titular de la Entidad, como mximo responsable
del funcionamiento del sistema de gestin del rendimientoen su respectiva entidad.
c) La Oficina de Recursos Humanos, como instancia
conductora del proceso de gestin del rendimiento en laentidad.
d) Los funcionarios pblicos, directivos pblicos, jefes oresponsables de rea y, en g
eneral, quien tenga asignado
funcionalmente servidores bajo supervisin, ejercen comoevaluadores dentro del sis
tema y se responsabilizan deplanificar, establecer metas y compromisos, realizar

seguimiento al desempeo, evaluar el desempeo yrealizar la retroalimentacin de los s
ervidores a su cargo.
e) El Comit Institucional de Evaluacin, confi rma la
calificacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 25de la Ley.
f) Los servidores civiles deben participar activa,
permanente y constructivamente en las diferentes etapasde la gestin del rendimien
to.
Artculo 27.- Ente Rector en la gestin delrendimiento
SERVIR, como ente rector del subsistema, tiene las
siguientes responsabilidades:
a) Definir los factores, metodologas, instrumentos yprocedimientos bsicos, a ser u
tilizados por las entidadesen cada una de las etapas de la gestin del rendimiento
,
tomando en consideracin la diversidad institucional
en materia organizacional y funcional, los grupos deservidores civiles, entre ot
ros criterios.
b) Opinar, segn lo dispuesto en las directivas, sobre
las modificaciones o adecuaciones que las entidadespropongan realizar a las meto
dologas, instrumentos yprocedimientos bsicos y factores aprobados para lagestin del
rendimiento.
c) Orientar a las entidades pblicas en la correctaaplicacin de los factores, metod
ologas, instrumentos yprocedimientos bsicos establecidos en el marco de laimplemen
tacin de la gestin del rendimiento.
d) Supervisar el funcionamiento integral de la gestin delrendimiento, incluyendo
la posibilidad de solicitar informes,
realizar visitas de revisin y, de ser necesario, adoptar losmecanismos para verif
icar la aplicacin correcta de lasmetodologas, instrumentos y procedimientos bsicos
y losparmetros establecidos en la normatividad.
e) Definir las estrategias y lineamientos asociados alproceso de implementacin pr
ogresiva de la gestin delrendimiento en las entidades pblicas.
f) Pronunciarse sobre medidas correctivas que deberealizar una determinada entid
ad, en caso se detecten
situaciones que desnaturalicen los objetivos de la gestindel rendimiento, y de se
r el caso, imponer a las entidadeslas sanciones establecidas en el Decreto Legis
lativo N
1023, cuando la entidad no las implemente.
g) Velar para que el sistema en su conjunto cumpla
con los fines previstos de conformidad con el artculo 19de la Ley y proponer adec
uaciones al mismo, en un marcode mejoramiento continuo.
h) Otras que la normatividad establezca.
Artculo 28.- Del Titular de la Entidad
El Titular de la Entidad ejerce como mximo responsable
del funcionamiento de la gestin del rendimiento en surespectiva entidad con las s
iguientes responsabilidades:
a) Asegurar que se lleve a cabo el proceso de gestin
del rendimiento en su institucin.
b) Nombrar anualmente a los miembros del ComitInstitucional de Evaluacin.
c) Crear las condiciones para que la gestin delrendimiento respete todos los parme
tros establecidos,
con el fin de asegurar el cumplimiento de los derechos ydeberes de los servidore
s pblicos.
d) Las dems que le asigne la normatividad.
Artculo 29.- De la Oficina de Recursos Humanos
La Oficina de Recursos Humanos ejerce comoinstancia responsable de la conduccin o
perativa de lagestin del rendimiento en la entidad y tiene las siguientesresponsa
bilidades:
a)Aplicar la metodologa e instrumentos para la gestindel rendimiento, defi nidos p
or SERVIR o en su caso por la
entidad, de acuerdo con los lineamientos establecidos.
b) Capacitar a los funcionarios pblicos, directivos, jefes,
responsables de rea o quien tenga asignado funcionalmenteservidores y a los servi
dores civiles, cuando sea necesario,
en la aplicacin de las metodologas, instrumentos yprocedimientos bsicos para la ges
tin del rendimiento.
c) Comunicar a los servidores civiles los procedimientosbsicos y caractersticas de
la gestin del rendimiento, ascomo los derechos y obligaciones que les corresponde
n.
d) Monitorear el correcto desarrollo de la gestin delrendimiento en la entidad.
e) Asignar la calificacin de los servidores evaluados,
de conformidad con los puntajes obtenidos en la evaluaciny trasladarla a los eval
uadores para la comunicacinoportuna a los servidores civiles.
f) Informar oportunamente al titular de la entidad sobrelos avances y dificultad
es de las distintas etapas de lagestin del rendimiento en la entidad, as como de l
osresultados del proceso.
g) Derivar oportunamente los informes de gestin delrendimiento a SERVIR en la fec
ha y condiciones que se
establezcan al efecto.
h) Informar a SERVIR sobre las alternativas o
adecuaciones a los factores, metodologas, instrumentosy procedimientos tipo de ge
stin del rendimiento, deacuerdo con la naturaleza y caractersticas de la entidad y
a sus objetivos institucionales.
i) Revisar, identificar y proponer medidas de mejora dela gestin del rendimiento
de las personas en la entidad.
j) Adoptar las medidas necesarias para mantenerlos registros y documentos requer
idos para asegurar laefectividad del sistema de gestin del rendimiento.
k) Otras que le asigne la normatividad.
Artculo 30.- De los Evaluadores
Los funcionarios pblicos, directivos, jefes o responsablesde rea y, en general, qu
ien tenga asignado funcionalmenteservidores bajo supervisin, ejerciendo como eval
uadores,
tienen las siguientes responsabilidades:
a) Implementar la gestin del rendimiento en la unidad,
rea o equipo a su cargo.
b) Aplicar las metodologas e instrumentos definidos
en cada una de las etapas de la gestin del rendimiento.
c) Establecer las metas conjuntamente con losservidores a evaluar, de acuerdo co
n los lineamientos y
plazo establecidos al efecto.
El Peruano
525149
d) Remitir oportunamente a la Oficina de Recursos
Humanos de la entidad el informe conteniendo las metas
de rendimiento del personal a su cargo.
e) Realizar el seguimiento permanente al rendimientode los servidores a su cargo
y formular las accionescorrectivas y recomendaciones que se requieran para elme
joramiento de su desempeo.
f) Velar, en la medida de lo posible, por el cumplimiento
de las acciones de mejora establecidas para suscolaboradores.
g) Documentar las evidencias y mantener los
registros correspondientes, segn se establezca en losprocedimientos de gestin del
rendimiento.
h) Evaluar el rendimiento de los servidores a su cargoy remitir los resultados a
la Oficina de Recursos Humanos
de la entidad en el plazo y forma establecidos en losprocedimientos de gestin del
rendimiento.
i) Comunicar al servidor el resultado de la evaluacin ynotificarle las califi cac
iones obtenidas.
j) Brindar retroalimentacin a los servidores a su cargosobre la califi cacin obten
ida.
k) Otras que se establezcan en la normatividad.
El superior jerrquico del evaluador revisar total oaleatoriamente la consistencia
de los compromisos ymetas adoptados para los servidores civiles a su cargo,
pudiendo definir, de ser necesario, ajustes a los mismos,
los cuales sern comunicados al evaluador, quien deber
comunicarlo al servidor civil.
Artculo 31.-Del Comit Institucional de
Evaluacin
Las entidades pblicas conforman Comits
Institucionales de Evaluacin, los cuales, previa solicituddel evaluado, se encarg
an de confirmar la califi cacin de
la evaluacin de desempeo, de acuerdo con lo previstoen el artculo 25 de la Ley.
Artculo 32.- Conformacin y votacin del Comit
Los Comits se nombran o ratifican en las entidades
durante la etapa de planificacin del ciclo de gestin delrendimiento y se conforman
por un representante delresponsable de la Oficina de Recursos Humanos, quienlo
preside, un representante de los servidores civilesque deber pertenecer al mismo
grupo del servidorevaluado que solicita la confirmacin y un representantedel Dire
ctivo, Jefe o Responsable a cargo de la unidadorgnica que realiz la evaluacin.
Para sesionar vlidamente, los Comits Institucionales
de Evaluacin requieren la participacin de al menos dos
(2) de sus miembros, siendo uno de ellos necesariamente
el presidente del Comit. Las decisiones y acuerdosse adoptan con la votacin favora
ble de dos de susmiembros. En caso de empate, su presidente cuenta convoto dirim
ente. Las entidades evaluarn la conformacin
de ms de un comit segn sus caractersticas
institucionales, de conformidad con lo dispuesto en ladirectiva correspondiente.
El representante de los servidores civiles es elegidopor los propios servidores
de cada grupo, por mayorasimple en votacin y no puede pertenecer a la Oficina
de Recursos Humanos ni haber sido sancionado con
suspensin mayor a tres meses (3) o destitucin en losltimos tres (3) aos al momento d
e la votacin. Si dichorepresentante no es elegido en el perodo correspondiente,
segn se seale en la directiva de SERVIR, el titular de la
Entidad lo designa. Dicho representante ejerce funcionesen el Comit por un plazo
mximo de dos (2) aoscalendario, no renovables.
En caso de que por desvinculacin de la entidad uotra causa debidamente justificad
a, el representantede los servidores no pudiera participar del Comit deforma perm
anente, actuar como accesitario quienen la eleccin hubiere alcanzado la segunda msa
lta votacin. En los dems casos, corresponde alTitular nombrar nuevos miembros para
asegurar ladisponibilidad del Comit para sesionar en los perodosque sea requerido
.
Artculo 33.- Funciones del Comit
El Comit Institucional de Evaluacin tiene entre sus
responsabilidades, las siguientes:
a) Verificar, a solicitud del servidor evaluado y luego de
culminada la etapa de evaluacin, la correcta aplicacinde los instrumentos de evalu
acin de desempeo y lacalifi cacin otorgada.
b) Confirmar la calificacin asignada al evaluado en laevaluacin del desempeo.
c) Informar a la Oficina de Recursos Humanos paraque derive la evaluacin de desem
peo al superiorjerrquico del evaluador, segn observaciones, para que
realice la nueva calificacin, cuando corresponda. Estanueva calificacin por parte
del superior jerrquico delevaluador, es definitiva y no podr ser objeto de nuevave
rificacin por el Comit.
d) Documentar las decisiones que tome, las cualestienen naturaleza de irrecurrib
le, salvo la excepcinprevista en el segundo prrafo del artculo 25 de la Ley.
La Oficina de Recursos Humanos sistematiza el
cuadro de evaluadores de la entidad.
Artculo 34.- De los Evaluados
En su calidad de evaluados, los servidores civiles son
tambin responsables de la gestin del rendimiento. En elejercicio de sus derechos y
responsabilidades dentro delsubsistema, debern como mnimo:
a) Participar de manera proactiva y constructiva enlas diferentes etapas o fases
establecidas a lo largo delperodo.
b) Cumplir con la normativa desarrollada para laimplementacin de la gestin del ren
dimiento.
c) Solicitar a su supervisor inmediato ser evaluadosdentro del plazo previsto po
r la entidad, en caso de que sucalificacin no haya sido notificada.
d) Solicitar revisin de metas y compromisosestablecidos, en caso de disconformida
d.
e) Solicitar la verificacin de la calificacin obtenida en
la evaluacin del desempeo, en caso de que proceda,
ante el Comit Institucional de Evaluacin y, en su
caso, recurrir frente a una calificacin como personaldesaprobado, en los trminos d
el Artculo 25 de la Ley.
f) Participar en las reuniones de seguimiento quese programen con el evaluador a
lo largo del ejercicio,
as como en la reunin de retroalimentacin y deestablecimiento de compromisos y metas
.
g) Participar en las actividades de informacin ycapacitacin programadas por la ent
idad para la adecuadamarcha de la gestin del rendimiento.
Artculo 35.- Factores, metodologas e instrumentosbsicos
Para efectos de la gestin del rendimiento, seentiende por factores de evaluacin aq
uellos aspectosobservables y verificables sobre los cuales el evaluador
deber sustentar la valoracin de la actuacin del
servidor civil.
Mediante resolucin de SERVIR, se determinan
los factores mnimos a considerar en la gestin delrendimiento, as como las metodologa
s, instrumentos yprocedimientos bsicos para su evaluacin.
La gestin del rendimiento podr utilizar, segn se
establezca, factores asociados a:
a) Metas, con las que se evala el cumplimiento delogros asignados bien sea a cada
uno de los servidoresciviles o al rea o unidad orgnica:
i. Metas individuales: son aquellas relacionadas conla misin y funciones del pues
to y deben formularseen trminos de contribucin a los objetivos y lneas deactuacin de
la unidad de trabajo, de conformidad conel Plan Operativo Institucional. Deben
correspondera productos, servicios o resultados mensurables yalcanzables en el p
erodo evaluable.
ii. Metas Grupales: son aquellas trazadas de maneraconjunta y para un rea, unidad
orgnica o entidad.
Estos deben ir alineados al Plan Operativo Institucional,
de acuerdo con el artculo 23 de la Ley. Se considera la
evaluacin del rea, unidad orgnica o entidad en conjuntoa la hora de valorar dichos
objetivos, independientementede la participacin de cada servidor. La constatacin d
e
su cumplimiento no hace parte del ciclo individual de
El Peruano
525150
gestin del rendimiento en los trminos establecidos en elpresente reglamento.
b) Compromisos, referidos al comportamientodel servidor, sobre los cuales se cal
ifican aspectosconductuales del servidor civil en relacin tanto a la
ejecucin de la misin y a las funciones de su puesto,
como al cumplimiento de las metas establecidas.
Deben soportarse en indicadores observables yverificables.
Artculo 36.- Adecuaciones o modelos alternativos
Las entidades pueden plantear metodologas,
instrumentos o procedimientos alternativos a los queestablezca SERVIR para la ge
stin del rendimiento o
proponer adecuaciones de los mismos, de acuerdo conlas caractersticas institucion
ales, los tipos de puestosexistentes, los servicios que brindan para implementar
los,
entre otros.
Las alternativas o adecuaciones debern ser
informadas a SERVIR quien de conformidad con los
dispuesto en el literal b) del Artculo 27 del presente
Reglamento podr recomendar ajustes o medidas
correctivas sobre la implementacin de las mismas.
Artculo 37.- Ciclo de la Gestin del Rendimiento
La gestin del rendimiento es un ciclo continuo dentrode una entidad y contempla l
as siguientes etapas:
a) Etapa de Planificacin
b) Etapa de Establecimiento de Metas yCompromisos
c) Etapa de Seguimiento
d) Etapa de Evaluacin
e) Etapa de Retroalimentacin
En razn a su naturaleza y caractersticas propias,
las entidades podrn contar con alternativas decalendario, que no necesariamente t
enga a enerocomo mes de inicio, siempre que se asegure comomnimo la sujecin a las
etapas previstas en el presentereglamento y asegurando que de conformidad con el
artculo 22 de la Ley la evaluacin de desempeo serealice anualmente. El titular de la
Entidad mediante
Resolucin aprueba el calendario de la entidad y susmodificaciones.
Artculo 38.- De la Etapa de Planificacin
La Etapa de Planificacin abarca todas aquellasacciones necesarias para asegurar q
ue el ciclo anualse desarrolla y ejecuta de acuerdo con los parmetrosestablecidos
y debe permitir asegurar el conocimiento ycompromiso de todos los agentes impli
cados en la gestindel rendimiento en una determinada entidad.
Contempla la identificacin de metodologas, larealizacin de acciones de comunicacin,
sensibilizacin
o capacitacin que puedan requerir tanto evaluadoscomo evaluadores para el prximo p
erodo en relacin,
por ejemplo, a planes, programas, proyectos, metasinstitucionales u otros, segn s
ea pertinente, comoinsumo para la gestin del rendimiento. Tambin, se
incluyen en esta etapa las acciones destinadas a dar aconocer al servidor elemen
tos tales como la normativa,
factores, metodologas, instrumentos, procedimientos,
responsabilidades y derechos inherentes al proceso degestin del rendimiento.
Artculo 39.- Etapa de Establecimiento de Metas yCompromisos
La Etapa de Establecimiento de Metas y Compromisoscorresponde al momento del pro
ceso en el que seconcretan los acuerdos sobre metas individuales o
grupales y compromisos individuales que asumirn losservidores civiles para el pero
do de rendimiento y quesern objeto de evaluacin del desempeo.
Las entidades dispondrn la aplicacin progresiva decompromisos, atendiendo al desar
rollo de la capacidadinstitucional para realizar adecuadamente la identificacin
de aspectos conductuales de los servidores. La
progresividad puede ser determinada por reas, equipos,
periodos, etc. segn sea adecuado para la estrategia dedesarrollo institucional de
la entidad.
Artculo 40.- Consideraciones para la defi nicin de
Metas y Compromisos
De conformidad con el Artculo 35 y el Artculo 36 del
presente reglamento, podrn incorporarse como factoresde evaluacin compromisos y me
tas individuales y metasgrupales en el marco de la gestin del rendimiento de unad
eterminada entidad.
Las metas grupales se establecen por parte de losresponsables de rea y por aquell
os que tengan asignadosfuncionalmente servidores y deben ser ratificadas por los
jefes de unidades orgnicas en los trminos que defina
SERVIR al efecto.
Los compromisos y metas individuales se establecenrespondiendo a los objetivos d
e la unidad orgnica y dela entidad, reflejados en el Plan Operativo Institucional
.
Para su definicin, se tomarn en cuenta las siguientesconsideraciones:
a) Debern relacionarse de manera inequvoca conla funcin que desempea el servidor, as
como ser
especficos, medibles, alcanzables, relevantes y prever unplazo para su cumplimien
to, dentro del perodo a evaluar.
b) Debern considerar los resultados alcanzados porel servidor en el proceso de ev
aluacin del desempeo delao previo, si lo hubiera, y tomar en cuenta los recursosmat
eriales y tecnolgicos disponibles para la ejecucindel trabajo.
c) Se asociarn a productos, servicios o resultadosque debe entregar el servidor e
n ejercicio de la misiny funciones asociadas a su puesto de trabajo, debiendoqued
ar consignada la forma como se observar sucumplimiento a travs de evidencias.
Las metas individuales y compromisos se defi nirn a
propuesta del evaluador y debern estar acordes con elplan de mejora del servidor
civil. El instrumento para laconsignacin de metas y compromisos de los servidores
es definido por SERVIR y deber ser suscrito por el
evaluador y el evaluado.
El evaluador comunica al servidor civil las metas ycompromisos asignados. Sin pe
rjuicio de ello, el servidorpodr dejar constancia por escrito y debidamente
fundamentado las observaciones que tenga sobre lasmetas y compromisos asignados
a l. La disconformidaddel evaluado debe responder a causales justificadas
de imposibilidad de cumplimiento, asociados a la
no adecuacin de los compromisos y metas con lasconsideraciones mnimas establecidas
por el artculosiguiente del presente reglamento.
Artculo 41.- Modificacin de Metas
Las metas fijadas solo podrn modificarse, una vez
iniciado el ciclo, a solicitud del evaluador o evaluado si
se presentase alguna de las siguientes condicionessobrevinientes:
a) Cambios en el Plan Operativo Institucional
que afecten indiscutible y directamente a las metasestablecidas.
b) Cambio de puesto por razones de movilidadtemporal o definitiva.
c) Reasignacin significativa de recursos.
La modificacin debe justificarse documentalmente
con la firma del evaluador y evaluado y ratifi carse por
parte del superior jerrquico del evaluador.
Artculo 42.- De la Etapa de Seguimiento
La Etapa de Seguimiento inicia inmediatamentedespus de la definicin de metas y com
promisosy conlleva responsabilidades para el evaluado y elevaluador. Es una etap
a continua a lo largo del ciclo de
gestin del rendimiento.
El seguimiento implica la continua orientacin,
retroalimentacin, motivacin y apoyo del evaluador,
as como la responsabilidad y esfuerzo del servidorcivil, de acuerdo con las metas
trazadas y con el plande mejora definido como resultado del perodo anterior.
Durante el seguimiento, pueden desarrollarse reunionesde retroalimentacin para co
ntribuir a la identifi cacin de
necesidades y mejoras del rendimiento de los servidorespblicos.
El Peruano
525151
Sin perjuicio de la observacin continua a lo largodel perodo, el evaluador debe re
alizar seguimiento yregistro del desempeo del servidor civil en al menos
una oportunidad, incluyendo la retroalimentacin
correspondiente, en el segundo trimestre del calendariode la entidad, con el obj
etivo de identifi car oportunamente
las dificultades para el cumplimiento de metas, reforzarpositivamente los logros
parciales y ejecutar acciones demejora cuando corresponda.
Dicho monitoreo y registro debe constar en el legajopersonal de cada servidor, d
ebiendo dejarse constancia
de su comunicacin a este.
Artculo 43.- De la Etapa de Evaluacin
La Etapa de Evaluacin corresponde a la valoracindel desempeo que deber efectuar el e
valuador a partirdel seguimiento realizado a lo largo del perodo y concluircon la
calificacin a comunicarse a los evaluados cada
ao, de acuerdo con el calendario de la entidad. En esta
etapa, se constatan y verifican, a partir de las evidenciasregistradas, los logr
os alcanzados y el cumplimiento delos compromisos y metas establecidos al princi
pio delperodo.
La calificacin se realiza al final de cada periodo ysin excepcin, se realiza con c
arcter previo a la etapade establecimiento de metas y compromisos de losservidore
s civiles.
Artculo 44.- Consideraciones para la realizacinde la Evaluacin
Durante la Etapa de Evaluacin, se aplicarn lassiguientes consideraciones:
a) La evaluacin: Los evaluadores deben realizar laevaluacin de acuerdo con el cron
ograma programado,
a los instrumentos o formatos previstos para tal efecto yteniendo en cuenta las
responsabilidades comprendidasen el presente reglamento y sus normas de desarrol
lo.
En ella, se debe contrastar los resultados logrados porcada servidor civil duran
te el periodo con las metas ylos compromisos determinados, debiendo constar dich
oanlisis en el expediente personal de evaluacin de cadaservidor que se incluye en
su legajo. Su valoracin seotorgar de acuerdo con la escala de evaluacin quedefina S
ERVIR al efecto y deber ser remitida a la Oficina
de Recursos Humanos en el tiempo y forma establecidospor los respectivos procedi
mientos.
b) La calificacin: Recibidas las evaluaciones de
todos los servidores de la entidad, la Oficina de Recursos
Humanos se encarga de asignar la calificacin quecorresponda segn los puntajes reci
bidos en la evaluaciny aplicando los procesos tcnicos determinados por lasdirectiv
as. La calificacin podr ser:
i. Buen rendimiento
ii. Rendimiento sujeto a observacin
La Oficina de Recursos Humanos, o quien hagasus veces, aplicar los parmetros para
establecerla lista de los candidatos a la calificacin de personalde rendimiento d
istinguido. Los directivos pblicos dela entidad definirn a los servidores que obte
ndrn lamxima calificacin, los cuales no podrn exceder ellmite de 10% establecido por
el Artculo 26 de la Ley.
Mediante directiva, SERVIR establecer los parmetrospara establecer la lista de can
didatos, as como loscriterios para seleccionar a los directivos pblicosque definirn
a quines corresponde la califi cacin de
personal de rendimiento distinguido.
c) Comunicacin de la Calificacin: La calificacin
debe ser notificada por el evaluador al servidor civil en sucentro de trabajo al
final de cada periodo de evaluacin,
en el plazo establecido en la etapa de planifi cacin. El
servidor civil debe firmar la notificacin de la calificacin
manifestando su recepcin. Dicha firma no suponeconsentimiento.
Los servidores civiles pueden solicitar la confirmacin
de la calificacin obtenida, en caso no estar de acuerdo
con la misma, de acuerdo con lo dispuesto por elArtculo 34 precedente, ante el Co
mit Institucional deEvaluacin, dentro de los cinco (5) das siguientes a laretroalim
entacin formal de final de periodo. El Comit
Institucional de Evaluacin tendr quince (15) dascalendario para pronunciarse.
d) Excepciones a la Aplicacin de una Calificacin:
En los siguientes casos, se excepta para los servidoresciviles la aplicacin de una
calificacin al trmino
del periodo anual considerado para la evaluacin dedesempeo:
i. Servidores civiles con menos de seis (6) mesesdesempeando el puesto que es obj
eto de evaluacin.
ii. Licencia mdica por ms de seis (6) meses.
iii. Otras situaciones de suspensin perfecta oimperfecta del servicio civil, conf
orme a Ley, que involucren
periodos mayores a seis (6) meses.
e) Consideraciones especiales: con carcter
excepcional y de acuerdo con los criterios que establezcaSERVIR para tal efecto,
podrn realizarse evaluaciones
extraordinarias cuando:
i. Se produzca un cambio de evaluador, debiendo elevaluador saliente realizar la
s evaluaciones de los servidores
a su cargo antes de su desvinculacin del puesto.
ii. Por cambio definitivo de puesto del servidor,
producto de concurso de mritos o designacin.
iii. Por encargo temporal del evaluado.
f) Acreditacin de capacidades: solo las entidades
cuyas Oficinas de Recursos Humanos que, en
cumplimiento de lo dispuesto por el literal f) del artculo10 del Decreto Legislat
ivo 1023, hayan acreditado contarcon la capacidad tcnica para realizar adecuadame
ntela evaluacin de compromisos, podrn considerar estospara las consecuencias de la
evaluacin de los servidoresciviles de carrera y de actividades complementarias.
Artculo 45.- De la Etapa de Retroalimentacin
Al final de cada periodo de evaluacin, se debeefectuar una retroalimentacin formal
, de acuerdo con la
directiva establecida por SERVIR. Esta retroalimentacin
se realiza, a ms tardar, diez (10) das posteriores a la
comunicacin de la calificacin.
La retroalimentacin consiste en el intercambio de
opiniones y expectativas entre evaluador y el servidorevaluado sobre los resulta
dos del desempeo.
Como resultado de la retroalimentacin, se formula
un plan de mejora para el servidor, que identifica
recomendaciones de capacitacin y otros aspectos quecoadyuven a la mejora del dese
mpeo del servidor.
Artculo 46.- Personal de rendimiento sujeto aobservacin
Los servidores que obtengan una calificacin de
personal de rendimiento sujeto a observacin, tendrnderecho y prioridad a la formac
in laboral en los temasconsiderados en su respectivo plan de mejora.
Artculo 47.-Personal con calificacin de
desaprobado
La calificacin de desaprobado se produce en formaautomtica en los siguientes casos
:
a) Obtener una calificacin de rendimiento sujeto aobservacin por segunda vez conse
cutiva;
b) Obtener una calificacin de rendimiento sujetoa observacin en dos (2) oportunida
des dentro de unperiodo de cinco (5) aos calendario en el mismo puesto.
c) Cuando el servidor civil no participe en un procesode evaluacin por motivos at
ribuibles a su exclusivaresponsabilidad; dicha renuencia a la participacin debees
tar debidamente comprobada.
Los servidores que obtengan una calificacin de
desaprobado sern desvinculados automticamente de laentidad. Para tal efecto, la Of
icina de Recursos Humanos
proyecta la formalizacin del trmino mediante resolucin,
dentro de los 30 das calendarios siguientes.
Artculo 48.- Informacin personal de evaluacin
Cada servidor debe contar con informacin personalde evaluacin en su legajo, de acu
erdo con el formato quese defina para tal efecto, incluyendo lo siguiente:
El Peruano
525152
a) Las metas y compromisos individuales asignados alservidor, el plazo para su c
umplimiento y el documento de
notificacin al servidor.
b) Registro del desempeo del servidor, a lo largo del
perodo de seguimiento.
c) Evaluacin y calificacin asignada al servidor, en el
perodo de evaluacin.
d) Constancia de notificacin de la calificacin
otorgada al servidor.
e) Acta de la retroalimentacin realizada con el
servidor, incluyendo el plan de mejora.
f) Las observaciones que por escrito y debidamentefundamentadas plantee el servi
dor, sobre dichas metas
y compromisos, plazos, acciones de seguimiento y, en
general, todos los actos y acciones vinculadas con lasetapas de la gestin del ren
dimiento.
Artculo 49.- Impacto de la evaluacin en la gestinde los recursos humanos
El resultado de la evaluacin deber tenerse en
cuenta, entre otros aspectos, para:
a) Participar en concurso pblico de mritos
transversal.
b) Otorgar incentivos de acuerdo con las disposicionesque se dicten al efecto po
r las instancias competentes.
c) Priorizar las necesidades de capacitacin.
d) La desvinculacin del servicio civil.
e) Fortalecer la toma de decisiones de mejoramientoinstitucional y de las person
as de la institucin.
f) Las dems que se consideren por el ente rector
o las entidades de acuerdo con los lineamientos
definidos.
Artculo 50.- Del informe sobre los resultados parael Congreso de la Repblica y a l
a Contralora Generalde la Repblica
SERVIR remite anualmente a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica delCongreso de la Repblica y a la Cont
ralora General de laRepblica un informe de los resultados de las evaluacionesefect
uadas conforme a lo establecido en el artculo 21 de
la Ley. El informe contendr:
a) el avance del proceso de implementacin, y
b) el nmero de entidades que reportaron la
evaluacin.
Para elaborar dicho informe, SERVIR recibe
informacin de las entidades. Dicha informacin debe ser
entregada por las entidades a SERVIR, al 31 de mayo decada ao, bajo responsabilid
ad de su titular.
TTULO V: DERECHOS COLECTIVOS
CAPTULO I: DERECHO DE SINDICACIN
Artculo 51.- De la libertad sindical
La libertad sindical comprende el derecho de losservidores civiles a constituir,
afiliarse y desafiliarsea organizaciones sindicales del mbito que estimenconveni
ente. Asimismo, las organizaciones sindicalestienen el derecho de elegir a sus r
epresentantes,
redactar sus estatutos, formar parte de organizacionessindicales de grado superi
or, disolverse, organizar suadministracin, sus actividades y formular su programa
de accin.
La libertad sindical tambin se manifiesta en el derecho
a desarrollar libremente actividades sindicales en procurade la defensa de sus i
ntereses.
Artculo 52.-Proteccin frente a actos de
discriminacin antisindical
Los servidores civiles gozan de proteccin contratodo acto de discriminacin tendien
te a menoscabar
la libertad sindical en relacin con su empleo. En talvirtud, no puede condicionar
se el empleo de un servidora la afiliacin, no afiliacin o desafiliacin, obligrsele a
formar parte de un sindicato, ni impedrsele hacerlo. Ladestitucin fundada en dicho
s supuestos ser declaradanula de acuerdo con el artculo 36 de la Ley.
Artculo 53.-Proteccin frente a actos de
injerencia
Las organizaciones sindicales gozan de adecuadaproteccin frente a los actos de in
jerencias de cualquierentidad pblica. Se entiende por actos de injerenciatodos aq
uellos actos que tiendan a restringir o entorpecerel ejercicio del derecho de si
ndicacin o a intervenir enla constitucin, organizacin y administracin de lossindicat
os.
Cuando los actos de injerencia antes mencionadossean realizados por directivos pb
licos o servidoresde confianza, cualquiera sea su rgimen, se entenderque ha cometi
do una falta de carcter disciplinario porincumplimiento de las normas establecida
s en la Ley y enel presente Reglamento, de acuerdo con el literal a) delartculo 8
5 de la Ley.
En el caso que los actos de injerencia sean realizadospor funcionarios pblicos, e
stos sern procesados deacuerdo a sus normas.
En dichos casos, los servidores civiles o las
organizaciones sindicales afectadas debern recurrira la Oficina de Recursos Human
os para que se siga eltrmite regular de acuerdo con el rgimen disciplinario yal pr
ocedimiento sancionador establecido en la Ley y enel presente Reglamento.
Artculo 54.- Fines y funciones de la organizacinsindical
Las organizaciones sindicales tienen como fines yfunciones:
a) Representar el conjunto de servidores civilescomprendidos dentro de su mbito,
en los conflictos,
controversias o reclamaciones de naturaleza colectiva.
b) Celebrar convenios colectivos de acuerdo con loestablecido en la Ley, circuns
critos a lo establecido en el
artculo 42 de la Ley y en el literal e) de su artculo 43, ylimitados por lo dispue
sto en el tercer prrafo del artculo40 y en el literal b) del artculo 44 de la misma
Ley.
c) Representar o defender a sus miembros en lascontroversias o reclamaciones de
carcter individual,
salvo que el servidor civil accione directamente en formavoluntaria o por mandat
o de la ley, caso en el cual la
organizacin sindical podr actuar en calidad de asesor.
d) En general, todos los que se ajusten a sus fi nes y
a las leyes.
Artculo 55.- Obligaciones de las organizacionessindicales
Las organizaciones sindicales estn obligadas a:
a) Observar estrictamente sus normas institucionalescon sujecin a las leyes y nor
mas que las regulan.
b) Llevar libros de actas y registro de afi liacin sindical.
La Autoridad Administrativa de Trabajo sella dichos
registros.
c) Asentar en el libro de actas las correspondientes
asambleas y sesiones de la junta directiva, consignandolos acuerdos y dems decisi
ones de inters general.
d) Comunicar a la Autoridad Administrativa de
Trabajo la reforma de sus estatutos, acompaando
copia autenticada del nuevo texto. Asimismo, debern
comunicar a dicha Autoridad y a la entidad o entidades
pblicas de su mbito, la nueva nmina de junta directiva,
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
e) Comunicar a la entidad la constitucin del
sindicato.
f) Otorgar a sus dirigentes la credencial que losacredite como tales.
g) Las dems que sealen las leyes y normas queregulan a las organizaciones sindical
es.
Artculo 56.- Nmero de servidores para constituiruna organizacin sindical
Para constituirse y subsistir, las organizaciones
sindicales debern afiliar por lo menos a veinte (20)
servidores civiles con inscripcin vigente, tratndose deorganizaciones sindicales p
or mbito de entidad pblica.
En el caso de organizaciones sindicales de mayor mbitoal de la entidad pblica, se
requerir de la afi liacin de
cincuenta (50) servidores que cuenten tambin coninscripcin vigente.
El Peruano
525153
Las entidades cuyo nmero de servidores civiles noalcance el requerido para la con
stitucin de organizacionessindicales establecido en el prrafo anterior, podrn elegi
r
dos (02) delegados que los representen ante su entidad.
Artculo 57.-De las federaciones yconfederaciones
Para constituir una federacin, se requiere la uninde no menos de dos (02) organiza
ciones sindicales delmismo mbito. Para constituir una confederacin, se
requiere la unin de no menos de dos (02) federacionesregistradas.
Las federaciones y confederaciones se rigen por laLey y el presente Reglamento.
Artculo 58.- De la constitucin
Las organizaciones sindicales se constituyen pormedio de asamblea, en donde se a
prueba el estatuto, seelige a la junta directiva, todo lo cual debe constar en a
ctarefrendada por Notario Pblico, a falta de este, por el Juezde Paz letrado de l
a localidad con indicacin del lugar,
fecha y nmina de asistentes.
Artculo 59.- Del registro sindical
Las organizaciones sindicales de servidores civiles, lasfederaciones y confedera
ciones se registran en el Registrode Organizaciones Sindicales de Servidores Pbli
cos,
regulado por la Ley N 27556 y sus normas reglamentarias.
El registro es un acto formal, no constitutivo y le confiere
personera jurdica.
Las organizaciones sindicales, cumplido el trmitede registro, podrn por este solo
mrito inscribirse en elregistro de asociaciones para efectos civiles.
Artculo 60.- De la disolucin de la organizacinsindical
Las organizaciones de trabajadores no estn sujetasa disolucin o suspensin por va adm
inistrativa. Lasorganizaciones sindicales se disuelven voluntariamente,
segn lo establecido en sus propios estatutos.
Excepcionalmente, las organizaciones sindicales
pueden disolverse por mandato judicial consentido oejecutoriado.
Artculo 61.- De las licencias sindicales
El convenio colectivo podr contener las estipulacionestendientes a facilitar las
actividades sindicales en lo
relativo a reuniones, comunicaciones, permisos y licenciassindicales, las mismas
que configuran un supuesto desuspensin imperfecta del servicio civil, de acuerdo
con elliteral d) del numeral 47.2 del artculo 47 de la Ley.
A falta de acuerdo, las entidades pblicas solo estn
obligadas a otorgar permisos o licencias sindicales paraactos de concurrencia ob
ligatoria hasta un lmite de 30das calendario por ao y por dirigente.
El lmite de treinta (30) das calendario al ao pordirigente no se aplicar cuando exis
ta convenio colectivo
o costumbre ms favorable.
Artculo 62.- Actos de concurrencia obligatoria
Se entiende por actos de concurrencia obligatoriaaquellos supuestos establecidos
como tales por laorganizacin sindical de acuerdo con lo previsto en suestatuto,
as como las citaciones judiciales, administrativas
o policiales relacionadas con la actividad sindical.
La asistencia de los dirigentes sindicales que seanmiembros de la Comisin Negocia
dora, a las reunionesque se produzcan durante todo el trmite de la negociacincolec
tiva no ser computables dentro del lmite de lostreinta (30) das calendario a que ha
ce referencia elartculo precedente.
Artculo 63.- Dirigentes con derecho a asistencia aactos de concurrencia obligator
ia
Los dirigentes sindicales con derecho a solicitarpermiso de la entidad pblica par
a asistir a actos deconcurrencia obligatoria a que se refiere el artculo
precedente sern los siguientes:
a) Secretario General;
b) Secretario Adjunto, o quien haga sus veces;
c) Secretario de Defensa; y,
d) Secretario de Organizacin.
La licencia sindical se limitar al Secretario General
y Secretario de Defensa cuando la organizacin sindical
afilie entre veinte (20) y cincuenta (50) servidores civiles.
En el caso de las menos de veinte (20) servidores civiles,
tendrn el derecho ambos delegados.
La organizacin sindical deber comunicar, con la
debida anticipacin, a la entidad a la que pertenece eldirigente sindical la utili
zacin de la licencia para acudir aactos de concurrencia obligatoria.
Artculo 64.- De la suspensin o destitucin dedirigentes sindicales
Cuando el servidor sea dirigente sindical, la entidaddeber remitir por escrito, d
e manera simultnea, lacomunicacin donde se invoque la causal de suspensin
o destitucin, a la organizacin sindical y al servidor civil.
La organizacin sindical podr actuar en defensa deldirigente sin necesidad de poder
especial.
CAPTULO II: NEGOCIACIN COLECTIVA
Artculo 65.- mbito de aplicacin
Lo establecido en el presente Captulo es de aplicacina toda negociacin colectiva en
la que intervenga unsindicato que pueda estar integrado, parcial o totalmente,
por servidores que hubieran optado por no trasladarse alrgimen previsto en la Ley
.
Artculo 66.- Alcances de la negociacin colectiva
La negociacin colectiva por entidad pblica secircunscribe a lo establecido en el a
rtculo 42 de la Leyy en el literal e) de su artculo 43 y se encuentra ademslimitada
por lo dispuesto en el tercer prrafo del artculo40 y en el literal b) del artculo
44 de la misma Ley.
Artculo 67.- Representacin en la negociacincolectiva
Los sindicatos representan a los servidores civiles que
se encuentren afiliados a su organizacin. Por extensin,
los sindicatos que afilien a la mayora absoluta de losservidores pblicos de la ent
idad representan tambin alos servidores no afiliados a esa organizacin para efecto
sde la negociacin colectiva. Se entiende por mayoraabsoluta al cincuenta por cient
o ms uno, de servidoresciviles ms uno del mbito correspondiente.
Para efectos de la negociacin colectiva, las entidadesTipo B se encuentran repres
entadas por las entidades
Tipo A.
Artculo 68.- Definicin de convenio colectivo
El convenio colectivo es el acuerdo que celebran,
por una parte, una o ms organizaciones sindicales deservidores civiles y, por otr
a, entidades pblicas Tipo Aque constituyen Pliego Presupuestal.
De conformidad con lo establecido en el artculo 42 de
la Ley, el objeto de dicho acuerdo es regular la mejora de
las compensaciones no econmicas, incluyendo el cambiode condiciones de trabajo o
de empleo, de acuerdo conlas posibilidades presupuestarias y de infraestructura
dela entidad y la naturaleza de las funciones que en ella secumplen.
Artculo 69.-Caractersticas del convenio
colectivo
Son caractersticas del convenio colectivo:
a) Modifica de pleno derecho los aspectos de larelacin de servicio sobre los que
incide. Las relacionesindividuales quedan automticamente adaptadas a
aquella.
b) Contina rigiendo mientras no sea modificada por unaconvencin colectiva posterio
r acordada entre las mismaspartes, sin perjuicio de aquellas clusulas que hubiere
nsido pactadas con carcter permanente o cuando las partesacuerden expresamente su
renovacin o prrroga total oparcial. Sus efectos se mantendrn vigentes, respecto de
losservidores, nicamente en tanto estos mantengan vnculocon la entidad con la que
se suscribi el Convenio; y,
c) Debe formalizarse por escrito en tres (3) ejemplares,
uno para cada parte y el tercero para su presentacin
El Peruano
525154
a SERVIR con el objeto de su registro, publicidad y
archivo.
Artculo 70.- Inicio de la negociacin colectiva
La negociacin colectiva se inicia con la presentacinde un pliego de reclamos ante
el Jefe de la Ofi cina de
Recursos Humanos de la entidad, el cual debe contener lo
establecido por el artculo 43 de la Ley. Dicho pliego debe
necesariamente presentarse entre el 1 de noviembre y el30 de enero del ao siguien
te.
En el caso que el pliego de reclamos se presente anteel Jefe de la Oficina de Re
cursos Humanos de la Entidad
Tipo B, el mismo debe ponerlo en conocimiento del Jefe
de la Oficina de Recursos Humanos de la entidad Tipo Apara el inicio de la negoc
iacin.
Artculo 71.- Comisin Negociadora
En el marco de la negociacin colectiva, las entidadespblicas Tipo A y las organiza
ciones sindicales constituirn
sus respectivas Comisiones Negociadoras.
En el caso de los servidores civiles, la Comisin
Negociadora est compuesta hasta por tres (03)
representantes, cuando el pliego de reclamos
sea presentado por una organizacin sindical querepresente a cien o menos de cien
(100) servidoressindicalizados. En el caso que la organizacinsindical represente
a ms de cien (100) servidoressindicalizados, se incorporar un (01) representantems
por cada cincuenta (50) servidores sindicalizadosadicionales, hasta un nmero mximo
de seis (06)
representantes.
En el caso de sindicatos mayoritarios, la definicin
del nmero de representantes se establece con lasmismas reglas del prrafo anterior
a partir del nmero deservidores representados.
Cada entidad pblica Tipo A establecer el nmero de
miembros de su Comisin Negociadora y su conformacin,
respetando el lmite mximo indicado en el prrafo anterior.
En su conformacin, podrn considerarse miembros delas entidades Tipo B, de ser el c
aso. El nmero total de
miembros de la comisin de la entidad pblica no deberexceder el nmero de representant
es de la comisin de laorganizacin sindical.
Artculo 72.- Procedimiento de la negociacincolectiva
El procedimiento de la negociacin colectiva es elsiguiente:
Recibido el pliego de reclamos y antes de iniciarla negociacin, el Jefe de la Ofi
cina de Recursos
Humanos de la entidad Tipo A remitir copia del mismoa SERVIR. Remitir, tambin, una
copia al Ministeriode Economa y Finanzas que, a travs de la DireccinGeneral de Gest
in de Recursos Pblicos, podr opinarrespecto de si alguna de las peticiones contenid
as enel mismo implica una contravencin a lo establecido enel prrafo final del artcu
lo 40 de la Ley o acerca dealgn otro aspecto sobre el cual estimara pertinentepro
nunciarse.
La no emisin de opinin por parte de dicho Ministeriono se entender como conformidad
u opinin favorabledel mismo. La emisin o no emisin de dicha opinin noafecta el inic
io de la negociacin colectiva.
Las partes informarn a SERVIR el inicio de la
negociacin colectiva y, en su momento, su culminacin.
SERVIR comunicar de estos hechos a la Autoridad
Administrativa de Trabajo correspondiente.
Si hasta el ltimo da de febrero las partes no hubieranllegado a un acuerdo, cualqu
iera de ellas podr solicitarel inicio de un procedimiento de conciliacin hasta el
31de marzo. La funcin conciliatoria estar a cargo de uncuerpo tcnico especializado
y calificado de la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
El procedimiento de conciliacin deber caracterizarsepor la flexibilidad y la simpl
icidad en su desarrollo,
debiendo el conciliador desempear un papel activo enla promocin del avenimiento en
tre las partes. Si estaslo autorizan, el conciliador podr actuar como mediador,
a cuyo efecto, en el momento que lo considere oportuno,
presentar una o ms propuestas de solucin que laspartes pueden aceptar o rechazar.
Artculo 73.- Vigencia del convenio
Los convenios colectivos tienen una vigencia de dos
(02) aos que se inicia el 1 de enero del ao inmediatosiguiente a que se llegue a a
cuerdo en la negociacin,
siempre que esta no tenga efecto presupuestal o quetenindolo pueda ser asumido po
r la entidad. Si el acuerdose produjera luego del quince (15) de junio y el efec
topresupuestal no pudiera ser asumido por la entidad, elacuerdo regir en el perio
do presupuestal subsiguiente.
Artculo 74.- Del arbitraje
De no llegarse a acuerdo en la etapa de conciliacin,
cualquiera de las partes podr requerir el inicio de unproceso arbitral potestativ
o que formar parte del procesode negociacin colectiva salvo que los trabajadoresde
cidan irse a la huelga.
En el supuesto que el laudo se emita hasta el quince
(15) de junio se aplicar lo establecido en el artculoanterior. Si el laudo se emit
iera luego de esa fecha, el
mismo regir en el periodo presupuestal subsiguiente.
Artculo 75.- Conformacin del Tribunal Arbitral
El arbitraje estar a cargo de un tribunal integrado portres miembros, los mismos
que debern estar inscritosen el Registro Nacional de rbitros de NegociacionesColec
tivas al que se refiere el artculo 2 del Decreto
Supremo N 014-2011-TR y no podrn estar comprendidos
dentro de la situacin de incompatibilidad establecidaen el artculo 21 del Decreto
Legislativo N 1071 y en elartculo 2 de la Resolucin Ministerial N 331-2011-TR.
Ser aplicable a los mismos, adems, lo establecido en elartculo 28 de dicho Decreto
Legislativo.
Corresponder a las partes designar cada una de ellasa un rbitro y a estos efectuar
la designacin de quienpresidir el tribunal.
En el escrito con el que una de las partes comuniquea la otra su decisin de recur
rir a la va arbitral, indicar
tambin el nombre del rbitro designado por ella.
La parte que reciba esa comunicacin deber designaral otro rbitro dentro de los cinc
o (05) das hbilessiguientes a la fecha de recepcin de la comunicacin dela organizacin
sindical. Si no efectuara dicha designacinen el plazo establecido, ser la Comisin
de Apoyo al
Servicio Civil el que lo designe.
Los rbitros designados de acuerdo con lo establecidoen los prrafos anteriores, des
ignarn al Presidente delTribunal. Si no llegaran a ponerse de acuerdo en un plazo

mximo de cinco (5) das hbiles, contados a partir dela designacin del ltimo de ellos,
corresponder a laComisin de Apoyo al Servicio Civil designar a quien se
desempear como Presidente del tribunal arbitral.
Una vez aceptada su designacin, el presidentedel tribunal convocar a las partes a
una Audiencia
de Instalacin, entendindose formalmente iniciado el
arbitraje con dicha audiencia.
Artculo 76.- Laudo Arbitral
En el laudo, el Tribunal Arbitral podr recoger la
propuesta final de una de las partes o considerar unaalternativa que recoja plan
teamientos de una y otra, pero,
en ningn caso, podr pronunciarse sobre compensacioneseconmicas o beneficios de esa
naturaleza, ni disponermedida alguna que implique alterar la valorizacin delos pu
estos que resulten de la aplicacin de la Ley y susnormas reglamentarias.
Artculo 77.-Aplicacin supletoria de normassobre arbitraje
Las disposiciones del Decreto Legislativo N 1071 ylas normas sobre arbitraje cont
enidas en el Texto nico
Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
aprobado mediante Decreto Supremo N 010-2003-TRy en su Reglamento se aplican segn
su naturaleza demanera supletoria y complementaria en aquello no previstoen la L
ey N 30057 y en este Reglamento, y siempre queaquellas no se opongan al sentido d
e lo establecido en elpresente Reglamento.
Artculo 78.-Nulidad de convenios y laudos
Son nulos todos los convenios colectivos y laudosarbitrales que trasgredan lo es
tablecido en el artculo 44de la Ley as como que excedan los alcances del tercer
El Peruano
525155
prrafo del artculo 40, artculo 42 y el literal e) del artculo43 de la Ley.
La declaratoria de nulidad se sujetar a la normativacorrespondiente.
CAPTULO III: DERECHO DE HUELGA
Artculo 79.- Definicin de huelga
La huelga es la interrupcin continua y colectiva deltrabajo, adoptada mayoritaria
mente y realizada en formavoluntaria de manera pacfica por los servidores civiles
,
con abandono del centro de trabajo. Los representantesde los servidores civiles
deben notificar a la entidad
pblica sobre el ejercicio de huelga con una anticipacinno menor a quince (15) das c
alendario.
Los efectos de la huelga declarada, observando losrequisitos legales establecido
s, produce los siguientesefectos:
a) Si la decisin fue adoptada por la mayora de losservidores civiles del mbito comp
rendido en la huelga, seproduce la suspensin perfecta del servicio civil de todos
los servidores comprendidos en ste. Se exceptan lospuestos de direccin y los servid
ores que deben ocuparsede los servicios indispensables y esenciales.
b) Si la decisin fue tomada por la mayora de servidoresdel sindicato, pero no por
la mayora de los servidores delmbito comprendido, se produce la suspensin perfectad
el servicio civil de los servidores del sindicato con las
excepciones antes sealadas.
Artculo 80.- Requisitos para la declaratoria dehuelga
La declaratoria de huelga debe cumplir con lossiguientes requisitos:
a) Que tenga por objeto la defensa de los derechos eintereses de los servidores
civiles en ella comprendidos.
b) Que la decisin sea adoptada en la forma queexpresamente determinen los estatut
os y que representenla voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidosen s
u mbito.
c) El acta de asamblea deber ser refrendada porNotario Pblico o, a falta de este,
por el Juez de Pazletrado de la localidad.
d) Tratndose de organizaciones sindicales cuya
asamblea est conformada por delegados, la decisinser adoptada en asamblea convocada
expresamente.
e) Que sea comunicada a la entidad pblica porlo menos con una anticipacin de quinc
e (15) dascalendario, acompaando copia del acta de votacin. Laentidad deber avisar a
los usuarios de los servicios del
inicio de la huelga.
f) Que la negociacin colectiva no haya sido sometidaa arbitraje.
g) Que la organizacin sindical entregue formalmentela lista de servidores civiles
que se quedar a cargo paradar continuidad a los servicios indispensables a los q
ue sehace referencia en el Artculo 83.
Artculo 81.- Huelga atpica
No estn amparadas por la presente norma lasmodalidades atpicas, tales como paraliz
acin escalonadapor horas de zonas o secciones neurlgicas de la entidad,
trabajo a desgano, a ritmo lento o a reglamento, reduccindeliberada del rendimien
to, cualquier paralizacin en laque los servidores civiles permanezcan en el centr
o detrabajo o la obstruccin del ingreso al mismo.
Artculo 82.- mbito y vigencia de la huelga
La huelga puede comprender a una entidad pblica, auno o varios de sus establecimi
entos, o a cualquier mbitosegn la organizacin sindical comprometida. Asimismo,
podr ser declarada por un tiempo determinado oindefinido. Si no se indica previam
ente su duracin, seentender a tiempo indefinido.
Artculo 83.- De los servicios indispensables
Los servicios indispensables no pueden ser
interrumpidos. Se definen como servicios indispensablespara la entidad aquellos
cuya paralizacin ponga enpeligro a las personas, la seguridad, la conservacin
de los bienes o impida la reanudacin inmediata de laactividad ordinaria de la ent
idad pblica una vez concluidala huelga.
Artculo 84.- De los servicios esenciales
De igual modo, cuando la huelga afecte los serviciosesenciales, se deber garantiz
ar la permanencia delpersonal necesario para impedir su interrupcin total yasegur
ar su continuidad. Se entiende por tales serviciosaquellos cuya interrupcin pone
en peligro la vida, laseguridad o la salud de toda o parte de la poblacin.
Los servicios esenciales son:
a) Los establecidos en el artculo 83 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
aprobado mediante Decreto Supremo N 010-2003-TR.
b) Los casos en los que se produzca una huelga enuna actividad no calificada com
o servicio esencial, peroque por su prolongacin en el tiempo pone en peligro lavi
da, seguridad o salud de toda o parte de la poblacin.
c) Otros establecidos por ley especfica.
Artculo 85.- Deber de continuidad de servicios
indispensables y servicios esenciales
En los casos en que la huelga afecte serviciosindispensables o servicios esencia
les, los servidoresciviles en conflicto debern garantizar la permanenciadel perso
nal necesario para que atienda los serviciosmnimos de los servicios indispensable
s y/o de losservicios esenciales.
Anualmente, el titular de la entidad que presteservicios esenciales comunicar a s
us servidores civiles
u organizacin sindical que los represente, el nmero,
ocupacin y horarios de servidores necesarios para elmantenimiento de los servicio
s mencionados.
En el caso que los servidores civiles no atendieranadecuadamente los servicios mn
imos de los servicios
indispensables y/o de los servicios esenciales, lasentidades podrn contratar temp
oralmente el reemplazode dicho personal de acuerdo a lo establecido en elnumeral
45.2 del artculo 45 de la Ley.
CAPTULO IV: DE LA SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS
Artculo 86.- De la Comisin de Apoyo al Servicio
Civil
La Comisin de Apoyo al Servicio Civil es el rgano
facultado para conocer y resolver en primera y nicainstancia administrativa, los
conflictos y controversiasque, dentro del mbito de su competencia, surjan entreor
ganizaciones sindicales y entidades pblicas o entreestas y los servidores civiles
.
Artculo 87.- Competencias de la Comisin
La Comisin es competente para resolver las
siguientes materias:
a) Eleccin del presidente del tribunal arbitral.
b) Improcedencia e ilegalidad de la huelga.
c) En caso de controversia, determinar los serviciosmnimos de los servicios indis
pensables y de los serviciosesenciales.
Artculo 88.- De la designacin de los miembrosde la Comisin
Los miembros de la Comisin son profesionalesindependientes, no pueden ser servido
res civiles almomento de la designacin y son especialistas enderecho administrati
vo, constitucional o laboral. La
Comisin, adscrita a SERVIR, est conformada por tres
(03) miembros titulares designados mediante resolucindel Consejo Directivo de SER
VIR para resolver las
controversias que se le presenten. En dicha resolucin,
se designar, adems, a dos miembros suplentes,
quienes remplazarn a los miembros titulares en caso deausencia.
Los miembros de la Comisin percibirn dietas por suasistencia a las sesiones. Asimi
smo a los miembros de
la Comisin se les aplica las obligaciones, prohibicionese incompatibilidades prev
istas en la Ley y en el presenteReglamento.
El Peruano
525156
Artculo 89.- Periodo de designacin
Los miembros de la Comisin sern designados porun plazo de tres (3) aos.
TTULO VI: RGIMEN DISCIPLINARIO
Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 90.- mbito de Aplicacin
Las disposiciones de este Ttulo se aplican a los
siguientes servidores civiles:
a) Los funcionarios pblicos de designacin o remocinregulada, con excepcin del Defens
or del Pueblo, elContralor General de la Repblica, los miembros delJurado Naciona
l de Elecciones, los miembros del ConsejoNacional de la Magistratura, el Jefe de
la Ofi cina Nacional
de Procesos Electorales, el Jefe del Registro Nacional deIdentificacin y Estado C
ivil, los miembros del Directoriodel Banco Central de Reserva y el Superintenden
te deBanca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones.
b) Los funcionarios pblicos de libre designacin yremocin, con excepcin de los Minist
ros de Estado.
c) Los directivos pblicos;
d) Los servidores civiles de carrera;
e) Los servidores de actividades complementarias y
f) Los servidores de confianza.
Los funcionarios pblicos de eleccin popular, directa
y universal se encuentran excluidos de la aplicacin delas disposiciones del prese
nte Ttulo. Su responsabilidad
administrativa se sujeta a los procedimientos establecidosen cada caso.
Artculo 91.-Responsabilidad administrativa
disciplinaria
La responsabilidad administrativa disciplinaria esaquella que exige el Estado a
los servidores civiles porlas faltas previstas en la Ley que cometan en el ejerc
iciode las funciones o de la prestacin de servicios, iniciandopara tal efecto el
respectivo procedimiento administrativodisciplinario e imponiendo la sancin corre
spondiente, deser el caso.
Los procedimientos desarrollados por cada entidaddeben observar las disposicione
s de la Ley y esteReglamento, no pudiendo otorgarse condiciones menosfavorables
que las previstas en estas disposiciones.
La instruccin o decisin sobre la responsabilidadadministrativa disciplinaria de lo
s servidores civiles noenerva las consecuencias funcionales, civiles y/o penales
de su actuacin, las mismas que se exigen conforme a lanormativa de la materia.
Artculo 92.- Principios de la potestad disciplinaria
La potestad disciplinaria se rige por los principiosenunciados en el artculo 230
de la Ley 27444, Ley delProcedimiento Administrativo General, sin perjuicio de l
os
dems principios que rigen el poder punitivo del Estado.
Artculo 93.-Autoridades competentes del
93.1. La competencia para conducir el procedimientoadministrativo disciplinario
y sancionar corresponde, enprimera instancia, a:
a) En el caso de la sancin de amonestacin escrita,
el jefe inmediato instruye y sanciona, y el jefe de recursoshumanos, o el que ha
ga sus veces, ofi cializa dicha
sancin.
b) En el caso de la sancin de suspensin, el jefeinmediato es el rgano instructor y
el jefe de recursoshumanos, o el que haga sus veces, es el rganosancionador y qui
en oficializa la sancin.
c) En el caso de la sancin de destitucin, el jefe de recursoshumanos es el rgano in
structor, y el titular de la entidad es elrgano sancionador y quien oficializa la
sancin.
La oficializacin se da a travs del registro de lasancin en el legajo y su comunicac
in al servidor.
93.2. Cuando se le haya imputado al jefe de recursoshumanos, o quien haga sus ve
ces, la comisin de unainfraccin, para el caso contemplado en el literal a)
precedente, instruye y sanciona su jefe inmediato y enlos dems casos instruye el
jefe inmediato y sanciona eltitular de la entidad.
93.3. En los casos de progresin transversal, lacompetencia para el ejercicio de l
a potestad disciplinariacorresponde al jefe inmediato, al jefe de recursoshumano
s o al titular de entidad en la que se cometi lafalta, conforme al tipo de sancin
a ser impuesta y loscriterios antes detallados; sin perjuicio de que la sancinse
ejecute en la entidad en la que al momento de serimpuesta el servidor civil pres
ta sus servicios.
93.4. En el caso de los funcionarios, el instructor
ser una comisin compuesta por dos (2) funcionariosde rango equivalente pertenecien
tes al Sector al cualest adscrita la Entidad y el Jefe de Recursos Humanosdel Sec
tor, los cuales sern designados medianteresolucin del Titular del Sector correspon
diente.
Excepcionalmente, en el caso que el Sector no cuentecon dos funcionarios de rang
o equivalente al funcionariosujeto a procedimiento, se podr designar a funcionari
osde rango inmediato inferior.
93.5. En el caso de los funcionarios de los Gobiernos
Regionales y Locales, el instructor es el Jefe inmediatoy el Consejo Regional y
el Concejo Municipal, segncorresponda, nombra una Comisin Ad-hoc parasancionar.
Artculo 94.- Secretara Tcnica
Las autoridades de los rganos instructores delprocedimiento disciplinario cuentan
con el apoyo de unaSecretara Tcnica que puede estar compuesta por uno
o ms servidores. Estos servidores, a su vez, puedenser servidores civiles de la e
ntidad y ejercer la funcin enadicin a sus funciones regulares. De preferencia serna
bogados y son designados mediante resolucin deltitular de la entidad.
Artculo 95.- Competencia para el ejercicio de lapotestad disciplinaria en segunda
instancia
De conformidad con el artculo 17 del Decreto
Legislativo N 1023, que crea la Autoridad del Servicio
Civil, rectora del sistema Administrativo de Gestin de
Recursos Humanos, la autoridad competente para conocery resolver el recurso de a
pelacin en materia disciplinariaes el Tribunal del Servicio Civil, con excepcin de
l recurso
de apelacin contra la sancin de amonestacin escrita,
que es conocida por el jefe de recursos humanos, segnel artculo 89 de la Ley.
La resolucin de dicho tribunal pronuncindose sobreel recurso de apelacin agota la va
administrativa.
Artculo 96.- Derechos e impedimentos del servidorcivil en el procedimiento admini
strativo disciplinario
96.1. Mientras est sometido a procedimientoadministrativo disciplinario, el servi
dor civil tiene derechoal debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva y a
lgoce de sus compensaciones.
El servidor civil puede ser representado por abogado yacceder al expediente admi
nistrativo en cualquiera de lasetapas del procedimiento administrativo disciplin
ario.
96.2. Mientras dure dicho procedimiento no seconceder licencias por inters del ser
vidor civil, a que
se refiere el literal h) del Artculo 153 del Reglamento
mayores a cinco (05) das hbiles.
96.3. Cuando una entidad no cumpla con emitir elinforme al que se refiere el seg
undo prrafo de la SegundaDisposicin Complementaria Final de la Ley del ServicioCiv
il en un plazo mximo de diez (10) das hbiles, laautoridad competente formular denunc
ia sin contar condicho informe.
96.4. En los casos en que la presunta comisin de unafalta se derive de un informe
de control, las autoridades del
procedimiento administrativo disciplinario son competentesen tanto la Contralora
General de la Repblica no notifiquela Resolucin que determina el inicio del proced
imientosancionador por responsabilidad administrativa funcional,
con el fin de respetar los principios de competencia y non
bis in dem.
El Peruano
525157
Artculo 97.- Prescripcin
97.1. La facultad para determinar la existencia defaltas disciplinarias e inicia
r el procedimiento disciplinarioprescribe conforme a lo previsto en el artculo 94
de la Ley,
a los tres (3) aos calendario de cometida la falta, salvoque, durante ese perodo,
la oficina de recursos humanos
de la entidad, o la que haga su veces, hubiera tomadoconocimiento de la misma. E
n este ltimo supuesto, laprescripcin operar un (01) ao calendario despus deesa toma d
e conocimiento por parte de dicha oficina,
siempre que no hubiere transcurrido el plazo anterior.
97.2. Para el caso de los ex servidores civiles, el
plazo de prescripcin es de dos (2) aos calendario,
computados desde que la entidad conoci de la comisinde la infraccin.
97.3. La prescripcin ser declarada por el titular de laentidad, de oficio o a pedi
do de parte, sin perjuicio de laresponsabilidad administrativa correspondiente.
CAPTULO II: FALTAS DISCIPLINARIAS
Artculo 98.- Faltas que determinan la aplicacinde sancin disciplinaria
98.1. La comisin de alguna de las faltas previstasen el artculo 85 de la Ley, el p
resente Reglamento, y el
Reglamento Interno de los Servidores Civiles - RIS, para elcaso de las faltas le
ves, por parte de los servidores civiles,
dar lugar a la aplicacin de la sancin correspondiente.
98.2. De conformidad con el artculo 85, literal a) de laLey, tambin son faltas dis
ciplinarias:
a) Usar indebidamente las licencias cuyo otorgamientopor parte de la entidad es
obligatorio conforme a lasnormas de la materia. No estn comprendidas las licencia
sconcedidas por razones personales.
b) Incurrir en actos que atenten contra la libertadsindical conforme Artculo 51 d
el presente Reglamento.
c) Incurrir en actos de nepotismo conforme a lo previstoen la Ley y el Reglament
o.
d) Agredir verbal y/o fsicamente al ciudadano usuario
de los servicios a cargo de la entidad.
e) Acosar moral o sexualmente.
f) Usar la funcin con fines de lucro personal,
constituyndose en agravante el cobro por los serviciosgratuitos que brinde el Est
ado a poblaciones vulnerables.
g) No observar el deber de guardar confidencialidad
en la informacin conforme al Artculo 156 k) delReglamento.
h) Impedir el acceso al centro de trabajo del servidorcivil que decida no ejerce
r su derecho a la huelga.
i) Incurrir en actos de negligencia en el manejo ymantenimiento de equipos y tec
nologa que impliquen laafectacin de los servicios que brinda la entidad.
j) Las dems que seale la ley.
98.3. La falta por omisin consiste en la ausenciade una accin que el servidor o ex
servidor civil tenaobligacin de realizar y que estaba en condiciones dehacerlo.
98.4. Cuando una conducta sea considerada falta
por la Ley o su Reglamento, y por la Ley Orgnica delPoder Judicial o la Ley Orgnic
a del Ministerio Pblico, almismo tiempo, la Oficina de Control de la Magistratura
o laFiscala Suprema de Control Interno tendrn prelacin enla competencia para conoc
er la causa correspondiente.
En todos los casos se observar el principio del Non Bisin dem.
Artculo 99.-Falta por inobservancia de
restricciones para ex servidores civiles
Constituye falta disciplinaria la inobservancia por partede alguno de los ex ser
vidores civiles de las restriccionesprevistas en el artculo 241 de la Ley 27444,
Ley delProcedimiento Administrativo General.
Artculo 100.- Falta por incumplimiento de la LeyN 27444 y de la Ley N 27815
Tambin constituyen faltas para efectos de la
responsabilidad administrativa disciplinaria aquellasprevistas en los artculos 11
.3, 12.3, 14.3, 36.2, 38.2, 48
numerales 4 y 7, 49, 55.12, 91.2, 143.1, 143.2, 146, 153.4,174.1, 182.4, 188.4,
233.3 y 239 de la Ley N 27444, Leydel Procedimiento Administrativo General y en l
as previstas
en la Ley N 27815, las cuales se procesan conforme a lasreglas procedimentales de
l presente ttulo.
Artculo 101.- Denuncias
Cualquier persona que considere que un servidorcivil ha cometido una falta disci
plinaria o transgredido elCdigo de tica de la Funcin Pblica, puede formularsu denunc
ia ante la Secretara Tcnica, de forma verbal
o escrita, debiendo exponer claramente los hechosdenunciados y adjuntar las prue
bas pertinentes, de serel caso.
Cuando la denuncia sea formulada en forma verbal,
la Secretara Tcnica que la recibe debe brindarle al
denunciante un formato para que este transcriba sudenuncia, la firme en seal de c
onformidad y adjunte laspruebas pertinentes.
La Secretara Tcnica tramita la denuncia y brinda una
respuesta al denunciante en un plazo no mayor de treinta
(30) das hbiles a partir del da siguiente de su recepcin.
En los casos en que la colaboracin del administradodiese lugar a la apertura de u
n procedimiento disciplinario,
las entidades comunicarn los resultados del mismo.
El denunciante es un tercero colaborador de la
Administracin Pblica. No es parte del procedimientodisciplinario.
CAPTULO III: SANCIONES
Artculo 102.- Clases de sanciones
Constituyen sanciones disciplinarias las previstas en elartculo 88 de la Ley: amo
nestacin verbal, amonestacinescrita, suspensin sin goce de compensaciones desdeun da
hasta doce meses y destitucin. Asimismo, para el
caso de los ex servidores la sancin que les correspondees la inhabilitacin para el
reingreso al servicio civil hastapor cinco (5) aos, de conformidad a lo establec
ido en laLey 27444.
La resolucin de sancin es notificada al servidor civil
por el rgano sancionador y el cargo de la notificacin
es adjuntado al expediente administrativo, con copia allegajo.
Artculo 103.-Determinacin de la sancin
aplicable
Una vez determinada la responsabilidad administrativadel servidor pblico, el rgano
sancionador debe:
a) Verificar que no concurra alguno de los supuestoseximentes de responsabilidad
previstos en este Ttulo.
b) Tener presente que la sancin debe ser razonable,
por lo que es necesario que exista una adecuadaproporcin entra esta y la falta co
metida.
c) Graduar la sancin observando los criterios previstosen los artculos 87 y 91 de
la Ley.
La subsanacin voluntaria por parte del servidor delacto u omisin imputado como con
stitutivo de infraccin,
con anterioridad a la notificacin del inicio del procedimientosancionador puede s
er considerada un atenuante de laresponsabilidad administrativa disciplinaria, a
s comocualquier otro supuesto debidamente acreditado ymotivado.
Artculo 104.-Supuestos que eximen de
responsabilidad administrativa disciplinaria
Constituyen supuestos eximentes de responsabilidadadministrativa disciplinaria y
, por tanto, determinan laimposibilidad de aplicar la sancin correspondiente alse
rvidor civil:
a) Su incapacidad mental, debidamente comprobadapor la autoridad competente.
b) El caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
comprobados.
c) El ejercicio de un deber legal, funcin, cargo ocomisin encomendada.
d) El error inducido por la Administracin, a travs de
un acto o disposicin confusa o ilegal.
e) La actuacin funcional en caso de catstrofe
El Peruano
525158
o desastres, naturales o inducidos, que hubieran
determinado la necesidad de ejecutar acciones inmediatase indispensables para ev
itar o superar la inminenteafectacin de intereses generales como la vida, la salu
d,
el orden pblico, etc.
f) La actuacin funcional en privilegio de interesessuperiores de carcter social, o
relacionados a la salud uorden pblico, cuando, en casos diferentes a catstrofes
o desastres naturales o inducidos, se hubiera requerido laadopcin de acciones inm
ediatas para superar o evitar suinminente afectacin.
Artculo 105.- Inhabilitacin automtica
Una vez que la sancin de destitucin quede firme
o se haya agotado la va administrativa, el servidor civilquedar automticamente inha
bilitado para el ejercicio delservicio civil por un plazo de cinco (5) aos calend
ario.
A efectos de dar a conocer tal inhabilitacin a todas
las entidades, la imposicin de la sancin de destitucindebe ser inscrita en el Regis
tro Nacional de Sanciones deDestitucin y Despido, a ms tardar, al da siguiente de
haber sido notificada al servidor civil.
CAPTULO IV: PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
Artculo 106.-Fases del procedimientoadministrativo disciplinario
El procedimiento administrativo disciplinario cuentacon dos fases: la instructiv
a y la sancionadora.
a) Fase instructiva
Esta fase se encuentra a cargo del rgano instructor ycomprende las actuaciones co
nducentes a la determinacinde la responsabilidad administrativa disciplinaria.
Se inicia con la notificacin al servidor civil de la
comunicacin que determina el inicio del procedimientoadministrativo disciplinario
, brindndole un plazo de cinco
(05) das hbiles para presentar su descargo, plazo quepuede ser prorrogable.
Vencido dicho plazo, el rgano instructor llevar a cabo
el anlisis e indagaciones necesarios para determinar laexistencia de la responsab
ilidad imputada al servidor civil,
en un plazo mximo de quince (15) das hbiles.
La fase instructiva culmina con la emisin y notificacin
del informe en el que el rgano instructor se pronunciasobre la existencia o no de
la falta imputada al servidorcivil, recomendando al rgano sancionador la sancin a
ser impuesta, de corresponder.
b) Fase sancionadora
Esta fase se encuentra a cargo del rgano sancionadory comprende desde la recepcin
del informe del rganoinstructor, hasta la emisin de la comunicacin que
determina la imposicin de sancin o que determina ladeclaracin de no a lugar, dispon
iendo, en este ltimo
caso, el archivo del procedimiento.
El rgano sancionador debe emitir la comunicacinpronuncindose sobre la comisin de la
infraccinimputada al servidor civil, dentro de los diez (10) dashbiles siguientes d
e haber recibido el informe del rganoinstructor, prorrogable hasta por diez (10)
das hbiles
adicionales, debiendo sustentar tal decisin.
Entre el inicio del procedimiento administrativo
disciplinario y la notificacin de la comunicacin queimpone sancin o determina el ar
chivamiento del
procedimiento, no puede transcurrir un plazo mayor a un
(01) ao calendario.
Artculo 107.- Contenido del acto que determina elinicio del procedimiento adminis
trativo disciplinario
La resolucin que da inicio al procedimientoadministrativo disciplinario debe cont
ener:
a) La identificacin del servidor civil.
b) La imputacin de la falta, es decir, la descripcin de
los hechos que configuraran la falta.
c) La norma jurdica presuntamente vulnerada.
d) La medida cautelar, en caso corresponda.
e) La sancin que correspondera a la falta imputada.
f) El plazo para presentar el descargo.
g) Los derechos y las obligaciones del servidor civil enel trmite del procedimien
to.
h) Los antecedentes y documentos que dieron lugar alinicio del procedimiento.
i) La autoridad competente para recibir los descargosy el plazo para presentarlo
s.
El acto de inicio deber notificarse al servidor civil
dentro del trmino de tres (3) das contados a partir del dasiguiente de su expedicin
y de conformidad con el rgimende notificaciones dispuesto por la Ley N 27444, Ley
delProcedimiento Administrativo General. El incumplimiento
del plazo indicado no genera la prescripcin o caducidadde la accin disciplinaria.
El acto de inicio con el que se imputan los cargos deberser acompaado con los ante
cedentes documentariosque dieron lugar al inicio del procedimiento administrativ
odisciplinario y no es impugnable.
Artculo 108.- Medidas cautelares
De acuerdo con el artculo 96 de la Ley, las medidas
cautelares que excepcionalmente podr adoptar la entidad
son:
a) Separar al servidor de sus funciones y ponerloa disposicin de la Oficina de re
cursos humanos, o la
que haga sus veces, para realizar trabajos que le seanasignados de acuerdo con s
u especialidad.
b) Exonerar al servidor civil de la obligacin de asistiral centro de trabajo.
Las medidas cautelares pueden ser adoptadas al inicio
o durante el procedimiento administrativo disciplinariosin perjuicio del pago de
la compensacin econmicacorrespondiente.
Excepcionalmente, pueden imponerse antes del
inicio del procedimiento, siempre que el rgano instructordetermine que la falta p
resuntamente cometida genera lagrave afectacin del inters general. La medida provi
sionalse encuentra condicionada al inicio del procedimientoadministrativo discip
linario.
Artculo 109.- Cese de los efectos de las medidas
cautelares
Cesan los efectos de las medidas cautelares en los
siguientes casos:
a) Con la emisin de la resolucin administrativa que
pone fin al procedimiento disciplinario.
b) Si en el plazo de cinco (5) das hbiles de adoptadano se comunica al servidor ci
vil la resolucin que determinael inicio del procedimiento.
c) Cuando cesan las razones excepcionales por lascuales se adopt la medida provis
ional.
d) Cuando haya transcurrido el plazo fijado para suejecucin.
Artculo 110.- Del plazo legal para la emisin
y notificacin de la resolucin que pone fin al
procedimiento
Si la medida cautelar fuera impuesta durante elprocedimiento y si el rgano sancio
nador requiere deun plazo mayor a diez (10) das hbiles para resolver, la
medida cautelar que se haya dispuesto tendr que serrenovada expresamente.
Lo mismo ser de aplicacin en el caso que lamedida cautelar haya sido impuesta ante
s del inicio delprocedimiento administrativo disciplinario.
Artculo 111.- Presentacin de descargo
El servidor civil tendr derecho a acceder a los
antecedentes que dieron origen a la imputacin en sucontra, con la finalidad que p
ueda ejercer su derecho dedefensa y presentar las pruebas que crea conveniente.
Puede formular su descargo por escrito y presentarloal rgano instructor dentro de
l plazo de cinco (05) dashbiles, el que se computa desde el da siguiente de lacomun
icacin que determina el inicio del procedimientoadministrativo disciplinario. Cor
responde, a solicitud delservidor, la prrroga del plazo. El instructor evaluar la
solicitud presentada para ello y establecer el plazo de
El Peruano
525159
prrroga. Si el servidor civil no presentara su descargo enel mencionado plazo, no
podr argumentar que no pudorealizar su defensa.
Vencido el plazo sin la presentacin de los descargos,
el expediente queda listo para ser resuelto.
Artculo 112.- Informe Oral
Una vez que el rgano instructor haya presentadosu informe al rgano sancionador, es
te ltimo deber
comunicarlo al servidor civil a efectos de que el servidorcivil pueda ejercer su
derecho de defensa a travs deun informe oral, ya sea personalmente o a travs de s
uabogado.
El servidor civil debe presentar la solicitud por escrito;
por su parte, el rgano sancionador deber pronunciarsesobre esta en un plazo mximo d
e dos (02) das hbiles,
indicando el lugar, fecha u hora en que se realizar el
informe oral.
Artculo 113.- Actividad probatoria
Los rganos que conducen el procedimientoadministrativo disciplinario ordenan la p
rctica de
las diligencias necesarias para la determinacin ycomprobacin de los hechos y, en p
articular, la actuacin
de las pruebas que puedan conducir a su esclarecimientoy a la determinacin de res
ponsabilidades.
La entidad se encuentra obligada a colaborar conlos rganos encargados de conducir
el procedimiento,
facilitndoles los antecedentes y la informacin quesoliciten, as como los recursos q
ue precisen para eldesarrollo de sus actuaciones.
Artculo 114.- Contenido del informe del rgano
instructor
El informe que deber remitir el rgano instructor alrgano sancionador debe contener:

a) Los antecedentes del procedimiento.
b) La identificacin de la falta imputada, as como de lanorma jurdica presuntamente
vulnerada.
c) Los hechos que determinaran la comisin de lafalta.
d) Su pronunciamiento sobre la comisin de la faltapor parte del servidor civil.
e) La recomendacin de la sancin aplicable, de serel caso.
f) Proyecto de resolucin, debidamente motivada.
El rgano sancionador puede apartarse de lasrecomendaciones del rgano instructor, s
iempre y cuando
motive adecuadamente las razones que lo sustentan.
Artculo 115.- Fin del procedimiento en primera
instancia
La resolucin del rgano sancionador pronuncindosesobre la existencia o inexistencia
de responsabilidadadministrativa disciplinaria pone fin a la instancia.
Dicha resolucin debe encontrarse motivada y debe sernotificada al servidor civil
a ms tardar dentro de los cinco
(05) das hbiles siguientes de haber sido emitida.
Si la resolucin determina la inexistencia de
responsabilidad administrativa disciplinaria, tambin
deber disponer la reincorporacin del servidor civil alejercicio de sus funciones,
en caso se le hubiera aplicadoalguna medida provisional.
El acto que pone fin al procedimiento disciplinario enprimera instancia debe con
tener, al menos:
a) La referencia a la falta incurrida, lo cual incluyela descripcin de los hechos
y las normas vulneradas,
debiendo expresar con toda precisin su responsabilidadrespecto de la falta que se
estime cometida.
b) La sancin impuesta.
c) El plazo para impugnar.
d) La autoridad que resuelve el recurso de apelacin.
Artculo 116.- Ejecucin de las sanciones
disciplinarias
Las sanciones disciplinarias son eficaces a partir delda siguiente de su notifica
cin.
La destitucin acarrea la inhabilitacin automtica
para el ejercicio de la funcin pblica una vez que el acto
que impone dicha sancin quede firme o se haya agotadola va administrativa.
Artculo 117.- Recursos administrativos
El servidor civil podr interponer recurso de
reconsideracin o de apelacin contra el acto administrativo
que pone fin al procedimiento disciplinario de primerainstancia, dentro de los q
uince (15) das hbiles siguientesde su notificacin y debe resolverse en el plazo de
treinta
(30) das hbiles.
La segunda instancia se encuentra a cargo delTribunal del Servicio Civil y compr
ende la resolucin
de los recursos de apelacin, lo que pone trmino alprocedimiento sancionador en la
va administrativa.
Los recursos de apelacin contra las resoluciones queimponen sancin son resueltos p
or el Tribunal dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes de haber declaradoque el expediente est listo
para resolver.
La interposicin de los medios impugnatorios nosuspende la ejecucin del acto impugn
ado, salvo por lodispuesto en el artculo anterior.
Artculo 118.- Recursos de reconsideracin
El recurso de reconsideracin se sustentar en la
presentacin de prueba nueva y se interpondr ante elrgano sancionador que impuso la
sancin, el que seencargar de resolverlo. Su no interposicin no impide lapresentacin
del recurso de apelacin.
Artculo 119.- Recursos de apelacin
El recurso de apelacin se interpondr cuando laimpugnacin se sustente en diferente i
nterpretacin delas pruebas producidas, se trate de cuestiones de puroderecho o se
cuente con nueva prueba instrumental. Sedirige a la misma autoridad que expidi e
l acto que seimpugna quien eleva lo actuado al superior jerrquicopara que resuelv
a o para su remisin al Tribunal del
Servicio Civil, segn corresponda. La apelacin no tieneefecto suspensivo.
Artculo 120.- Agotamiento de la va administrativa
La resolucin del Tribunal del Servicio Civil queresuelve el recurso de apelacin o
la denegatoriaficta, agotan la va administrativa, por lo que no cabeinterponer re
curso alguno. Contra las decisiones delTribunal, corresponde interponer demanda
contenciosoadministrativa.
CAPTULO V: Registro Nacional de Sancionesde Destitucin y Despido
Artculo 121.- Objeto, finalidad y alcance
El Registro Nacional de Sanciones de Destitucin yDespido, en adelante el Registro
, es una herramienta delsistema administrativo de gestin de recursos humanos,
donde se inscriben y se actualizan las sanciones impuestasa los servidores pblico
s, cuyo registro es obligatorio, lasmismas que se publicitan a travs del mdulo de
consultaciudadana.
El Registro tiene por finalidad que las entidadespblicas garanticen el cumplimien
to de las sancionesy no permitan la prestacin de servicios en el Estado apersonas
con inhabilitacin vigente, as como contribuir aldesarrollo de un Estado transpare
nte.
El Registro alerta a las entidades sobre las
inhabilitaciones impuestas a los servidores civiles
conforme a las directivas de SERVIR.
Artculo 122.-Publicidad, Legitimacin yPermanencia del Registro
El Registro es pblico. Se garantiza el acceso a suinformacin a toda persona median
te el mdulo deconsulta ciudadana. Ninguna entidad pblica del Estadopodr alegar desc
onocimiento o ignorancia de lassanciones inscritas en el Registro.
Las entidades estn obligadas a inscribir las
sanciones en el Registro conforme al contenido literaldel acto administrativo de
sancin. Las inscripciones sepresumen exactas al contenido del acto administrativ
ode sancin, son vlidas y producen todos sus efectos.
Las sanciones que no se encuentren vigentescontinuarn registradas permanentemente
, siendo
El Peruano
525160
visualizadas nicamente por SERVIR, salvo las
excepciones establecidas por norma.
Habiendo perdido vigencia la sancin o generada larehabilitacin del servidor, SERVI
R nicamente puede
brindar informacin de sanciones o inhabilitaciones no
vigentes al Poder Judicial, a la Contralora General de laRepblica u otra entidad s
ealada por norma, en el marcode sus funciones.
Artculo 123.- Administracin y Supervisin del
Registro
SERVIR administra el Registro, dicta las directivas
para su funcionamiento y supervisa el cumplimiento delas obligaciones de las ent
idades pblicas. Lo anterior essin perjuicio de la competencia de la Contralora Gen
eralde la Repblica y los rganos de Control Institucionalde cada Entidad para deter
minar las responsabilidadescorrespondientes de los servidores civiles en caso de
incumplimiento o irregularidades.
Artculo 124.- Sanciones materia de inscripcin enel Registro
En el Registro se inscriben las siguientes sanciones:
a) Destitucin o despido y suspensin,
independientemente del rgimen laboral en el que fueronimpuestas. El jefe de recur
sos humanos, o quien haga susveces, es el responsable de su inscripcin, y Contral
oraGeneral de la Repblica en el caso de sanciones porresponsabilidad administrativ
a funcional.
b) Inhabilitaciones ordenadas por el Poder Judicial.
c) Otras que determine la normatividad.
Artculo 125.- Obligaciones de las entidadespblicas respecto al Registro
Las entidades pblicas del Estado que tienen lapotestad de emitir sanciones que se
deben inscribir en elRegistro tienen las siguientes obligaciones:
a) Obtener usuario en el aplicativo del Registro.
b) Actualizar los usuarios en el Registro en caso ocurra
el trmino del vnculo con la entidad, de la designacin, dela encargatura y otros en
un plazo no mayor a cinco (05)
das contados desde la ocurrencia.
c) Inscribir las sanciones indicadas en el Artculo
124 del Reglamento, as como sus modifi caciones y
rectificaciones tramitadas de acuerdo con el procedimientocorrespondiente.
d) Responder por la legalidad y los efectos de lassanciones registradas.
e) Consultar en el Registro si los participantes de losprocesos de seleccin, inde
pendientemente del rgimen,
se encuentran con inhabilitacin para ejercer la funcinpblica u otra sancin.
f) Si la contratacin de una persona ocurre mientrastiene la condicin de inhabilita
da, el vnculo con la entidad
concluir automticamente de conformidad al literal h) delartculo 49 de la Ley, sin pe
rjuicio de la determinacin
de la responsabilidad administrativa, civil y penal quecorresponda.
g) Las dems que resulten necesarias para eldiligenciamiento y desarrollo del Regi
stro.
Artculo 126.- Inhabilitaciones ordenadas por elPoder Judicial
Cuando el rgano jurisdiccional emita sentenciaconsentida y/o ejecutoriada con con
dena de inhabilitacinen los supuestos de los numerales 1 o 2 del artculo 36
del Cdigo Penal, como pena principal o accesoria, debenotificar copia del cargo d
e notificacin del condenado a la
entidad pblica en la cual tiene o ha tenido vnculo laboral
o contractual, para que proceda a realizar la inscripcinen el Registro.
Artculo 127.- Certificados de no encontrarse
inhabilitado
En los procesos de incorporacin, las entidades seencuentran prohibidas de solicit
ar la presentacin deconstancias de no encontrarse con sancin vigente en elRegistro
.
Corresponde a las entidades verificar durante
el proceso de incorporacin, que los postulantes se
encuentren habilitados para prestar servicios en laadministracin pblica.
SERVIR puede emitir certificados de no encontrarse
inhabilitado para incorporarse al servicio civil a solicitudde parte y previo pa
go de la tasa correspondiente.
TTULO VII: INSTRUMENTOS DE GESTIN
Artculo 128.- Cuadro de puestos de la Entidad
En materia de recursos humanos, el cuadro de puestosde la entidad, en adelante C
PE, es el instrumento de
gestin en donde las entidades establecen los puestos,
la valorizacin de los mismos y el presupuesto asignadoa cada uno de ellos, inclui
dos los puestos vacantespresupuestados, entre otra informacin.
SERVIR, en coordinacin con el MEF, emitir la
directiva para la elaboracin del CPE por las entidades, lacual es de obligatorio
cumplimiento, bajo responsabilidaddel titular de la entidad.
Cada entidad aprueba su propuesta de CPE medianteresolucin del rgano competente, c
onforme a sunormativa de creacin o reglamentaria.
El CPE debe contemplar todos los puestos de laentidad, incluidos los que no se e
ncuentren dentro delrgimen del Servicio Civil.
En la aprobacin del CPE, SERVIR y MEF tienen las
siguientes responsabilidades:
a) SERVIR: Da la conformidad sobre los aspectos
relacionados al nmero de puestos y posiciones de cadaentidad y sus modificaciones
.
b) MEF: Valida la asignacin presupuestal para los
puestos aprobados.
Los CPE de los organismos pblicos deben contar conopinin favorable previa de la en
tidad a la cual pertenecen.
La propuesta de CPE de las entidades Tipo B es aprobada
por la entidad Tipo A a la que pertenecen.
Artculo 129.- Reglamento Interno de los ServidoresCiviles - RIS
Todas las entidades pblicas estn obligadasa contar con un nico Reglamento Interno d
e losServidores Civiles -RIS. Dicho documento tiene como
finalidad establecer condiciones en las cuales debe
desarrollarse el servicio civil en la entidad, sealando
los derechos y obligaciones del servidor civil y laentidad pblica, as como las san
ciones en caso deincumplimiento.
El Reglamento Interno del Servicio Civil contiene lassiguientes disposiciones co
mo mnimo:
a) Procedimientos de incorporacin.
b) La jornada de servicio, horario y tiempo derefrigerio.
c) Normas de control de asistencia al servicio civil quese aplican en la entidad
.
d) Normas sobre permisos, licencias e inasistencias.
e) Modalidad de los descansos semanales.
f) Derechos y obligaciones del empleador.
g) Disposiciones sobre el plan de bienestar de laentidad.
h) Derechos, obligaciones, deberes e incompatibilidadesde los servidores civiles
.
i) Disposiciones sobre la entrega de compensacionesno econmicas.
j) El listado de faltas que acarree la sancin deamonestacin conforme al rgimen disc
iplinarioestablecido en la ley y en el presente reglamento.
k) La entrega de puesto.
l) Las medidas de prevencin y sancin del
hostigamiento sexual, as como el procedimiento quedebe seguirse frente a una denu
ncia o queja relativa aesta materia.
m) La normativa interna relacionada a las obligacionesde la Ley 29783, Ley de Se
guridad y Salud en el Trabajo.
n) Las dems disposiciones que se considerenconvenientes, que regulen aspectos rel
acionados a larelacin de servicio.
La entidad debe poner a disposicin de cada servidorcivil el Reglamento Interno de
l Servicio Civil, al momento
El Peruano
525161
de su ingreso o de la aprobacin del referido Reglamento,
lo que ocurra primero.
Artculo 130.- Registro de control de asistencia
Las entidades pblicas estn obligadas a contar conun registro permanente de control
de asistencia, en el quelos servidores civiles consignan de manera personal eli
ngreso y salida dentro del horario establecido.
La entidad, teniendo en cuenta la naturaleza de la
funcin, puede exonerar de dicho registro de asistencia adeterminados servidores c
iviles.
Artculo 131.- Legajos de los servidores civiles
Las entidades pblicas deben llevar un legajo porcada servidor civil cuya administ
racin y custodia est acargo de la oficina de recursos humanos de la entidad o la
que haga sus veces.
Los legajos pueden ser llevados tanto en archivosfsicos como en archivos digitale
s. La entidad debeadoptar las medidas pertinentes para evitar la prdida deinforma
cin.
El legajo contiene como mnimo la informacinsiguiente:
a) Copia de los documentos de identidad del servidor,
de su cnyuge o conviviente y de sus hijos menores deedad, as como la documentacin p
ertinente que acreditelos vnculos entre estos.
b) Copia de los documentos que acrediten laformacin y experiencia del servidor pr
evias a su ingresoa la entidad.
c) Certificados o constancias de las formaciones quereciba el servidor durante s
u relacin con la entidad.
d) Resultados de los procesos de evaluacin dedesempeo a los que se ha sometido el
servidor.
e) Documentos en los que consten las sancionesdisciplinarias que puedan ser impu
estas al servidor, as
como los reconocimientos que pueda recibir por parte desus superiores jerrquicos
durante su trayectoria en elservicio civil.
f) La resolucin de incorporacin, de progresin y detrmino.
g) Otros documentos relacionados con la trayectoriadel servidor en el servicio c
ivil, que la entidad estimepertinente.
Artculo 132.- Proteccin de informacin del
Legajo
De acuerdo con lo previsto por el artculo 7 de laLey N 29733 - Ley de Proteccin de D
atos Personales,
las entidades pblicas deben abstenerse de solicitar alos servidores informacin ref
erida a su vida personal ofamiliar que no sea adecuada o relevante para el inici
o,
desarrollo o trmino de su relacin con la entidad. Sin
que la siguiente enumeracin tenga carcter taxativo,
se considera informacin adecuada y relevante aquellaque resulte necesaria para pr
evenir o detectar casosde nepotismo, o que se encuentre vinculada al pagode bene
ficios o al acceso a prestaciones previsionales
o de la seguridad social por parte del servidor y susderechohabientes.
Mediante Resolucin de Presidencia Ejecutiva deSERVIR, se establece:
a) Las reglas para el acceso a la informacin del legajode los servidores respetan
do las previsiones de la LeyN 29733 y de la Ley N 27806 Ley de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica, o normas que las
sustituyan.
b) Los aspectos organizativos de legajos.
c) La conexin de este rgimen con el SistemaNacional de Archivos, con el rgimen de T
ransparencia
y Acceso a la Informacin Pblica y con las reglas de
proteccin de datos personales.
d) La gestin de los legajos personales en el rgimendisciplinario o de investigacio
nes preliminares.
e) Otros que sean establecidos por SERVIR.
Artculo 133.- Manual de Puestos Tipo (MPT)
El Manual de Puestos Tipo - MPT, aprobado por
SERVIR, contiene la descripcin del perfil de los Puestos
Tipo, en cuanto a las funciones y requisitos generales,
necesarios dentro de cada rol de la familia de puestos yque sirven de base para
que las entidades elaboren suManual de Perfiles de Puestos.
Artculo 134.- Manual de Perfiles de Puestos
(MPP)
Cada entidad aprueba su respectivo Manual de Perfiles
de Puestos (MPP), en el que se describe de maneraestructurada todos los perfiles
de puestos de la Entidad,
de acuerdo con la directiva que establezca SERVIR para
dicho fin.
La Oficina de Recursos Humanos, o quien haga susveces, realizar las coordinacione
s con el rea pertinentepara la publicacin del MPP y sus actualizaciones, en el
portal de transparencia de la entidad, una vez aprobado eldocumento por las inst
ancias respectivas.
Artculo 135.- Plan de Desarrollo de las Personas
El Plan de Desarrollo de las Personas es un instrumento
de gestin para la planificacin de las acciones de
capacitacin de cada entidad. Se elabora sobre la base delas necesidades de capaci
tacin por formacin laboral oprofesional-, con la finalidad de promover la actualiza
cin,
el desarrollo profesional o potenciar las capacidades delos servidores civiles.
El Plan de Desarrollo de las Personas debe defi nir los
objetivos generales de capacitacin y su estrategia deimplementacin.
Artculo 136.- Publicacin de instrumentos de
gestin en el Portal Institucional
Las entidades publican en su portal institucional susinstrumentos de gestin. En a
dicin, tambin publican elCdigo de tica de la Funcin Pblica, las normas sobreprevencin
sancin del hostigamiento sexual, sobreseguridad y salud en el trabajo y otras pe
rtinentes quedeba conocer todo servidor civil y que tengan relacin conel desarrol
lo de su relacin de trabajo.
LIBRO II: DE RGIMEN DEL SERVICIO CIVIL
Artculo 137.- mbito
El presente Libro establece las reglas aplicables atodos aquellos servidores civ
iles del rgimen del ServicioCivil establecido en la Ley N 30057. Adicionalmente, s
e
les aplica las reglas establecidas en el Libro l.
TTULO I: DERECHOS
DE LOS SERVIDORES CIVILES
Artculo 138.- Derechos individuales del servidor
civil
Los servidores civiles cuentan con los derechos
individuales reconocidos en el artculo 35 de la Ley N
30057. Adicionalmente, el servidor civil tiene derecho
a una adecuada proteccin contra el trmino arbitrariodel servicio civil y, en el ca
so de los servidores civiles
de carrera, a la progresin en el mismo, tal como loestablece el literal k del artc
ulo III del Ttulo Preliminar de
la Ley. Asimismo, el servidor civil tiene derecho a percibir
los aguinaldos, la entrega econmica vacacional y lacompensacin por tiempo de servi
cios que establecen losartculos 31 y 33 de la Ley.
Artculo 139.- Derecho a gozar del descansovacacional
Los servidores civiles tienen derecho a gozar de undescanso vacacional efectivo
y continuo de treinta (30)
das calendario por cada ao completo de servicios. Elao de servicio exigido se compu
ta desde la fecha en queel servidor civil ingres a prestar servicio en la entidad
.
Forman parte del descanso vacacional los das delibre disponibilidad a que se refi
ere el Artculo 144 del
Reglamento.
Artculo 140.- Requisitos para gozar del descansovacacional
a) El derecho a gozar del descanso vacacional detreinta (30) das calendario por c
ada ao completo deservicios est condicionado a que el servidor civil cumplael rcord
vacacional que se seala a continuacin:
El Peruano
525162
i. Tratndose de servidores civiles cuya jornada
ordinaria es de seis (6) das a la semana, deben haberrealizado labor efectiva al
menos doscientos sesenta
(260) das en dicho perodo.
ii. Tratndose de servidores civiles cuya jornada
ordinaria es de cinco (5) das a la semana, deben haberrealizado labor efectiva al
menos doscientos diez (210)
das en dicho perodo.
b) Para efectos del cmputo del rcord vacacional, seconsidera como das efectivos de
trabajo los siguientes:
i. La jornada de servicio; de acuerdo con lo sealadoen el Artculo 145 del presente
Reglamento.
ii. Las horas de descanso con las que se compensa elsobretiempo, siempre que hay
an sido descontadas de lajornada ordinaria de servicio.
iii. Las inasistencias por enfermedad comn, poraccidentes de trabajo o enfermedad
profesional, en todoslos casos siempre que no supere 60 das al ao.
iv. El descanso pre y post natal.
v. El permiso por lactancia materna.
vi. Las horas en las que se compensa el permiso pordocencia a que se refiere el
Artculo 152, siempre que las
horas de docencia hayan sido descontadas de la jornadaordinaria de trabajo.
vii. El permiso y licencia sindical.
viii. El perodo vacacional correspondiente al aoanterior.
ix. Los das de huelga, salvo que haya sido declaradaimprocedente o ilegal.
x. Las inasistencias autorizadas por ley, convenio
individual o colectivo o decisin de la entidad.
Artculo 141.-Oportunidad del descanso
vacacional
La oportunidad del descanso vacacional se fi ja de
comn acuerdo entre el servidor civil y la entidad. A falta
de acuerdo decide la entidad. El descanso vacacional
no podr ser otorgado cuando el servidor civil estincapacitado por enfermedad o acc
idente, salvo que laincapacidad sobrevenga durante el perodo de vacaciones.
Las Oficinas de Recursos Humanos de las entidades
aprueban la programacin del rol de vacaciones en el mesde noviembre de cada ao par
a el ao siguiente.
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo puedeestablecer que hasta quince (1
5) das calendario deldescanso vacacional se gocen de forma general por todoslos s
ervidores civiles de una o ms entidades pblicas.
SERVIR emite la directiva correspondiente que precise
las reglas para su aplicacin.
En aplicacin de lo establecido en el literal b) del artculo35 de la Ley, la falta
de goce del descanso vacacional en
el ao siguiente en que se gener el derecho tiene comonica consecuencia la acumulacin
del referido descanso,
sin que se genere derecho a compensacin econmicaalguna adicional.
La acumulacin de perodos de descanso vacacional,
procede de manera excepcional a solicitud del servidorpblico y solo hasta por dos
(02) perodos de descansovacacional. En este caso, tampoco se genera derecho acom
pensacin econmica adicional alguna.
Corresponde al inmediato superior del servidor civil darcumplimiento a la progra
macin del rol de vacaciones.
Artculo 142.- Entrega econmica vacacional
Los servidores civiles tienen derecho a percibir unaentrega econmica con motivo d
el goce del descansovacacional, en sustitucin y por un monto equivalenteal que le
correspondera percibir mensualmente porconcepto de valorizaciones principal y aj
ustada y, si
correspondiera, valorizacin priorizada. Se abona enla oportunidad de pago de la c
ompensacin econmicamensual.
Artculo 143.- Reglas especiales aplicables a laentrega econmica vacacional
Si el vnculo del servidor civil termina despusde cumplido el ao de servicio y el rco
rd, sin haberdisfrutado del descanso vacacional, tendr derecho a
percibir el ntegro de la entrega econmica vacacionalcorrespondiente.
Si el vnculo del servidor civil termina antes de
cumplido el cmputo del ao de servicio, tendr derechoa percibir tantos dozavos y tre
intavos de la entregaeconmica vacacional correspondiente como meses y dascomputabl
es hubiere prestado servicio, respectivamente.
Artculo 144.- Das de libre disponibilidad
El servidor civil puede disponer libremente de
hasta siete (07) das hbiles, de los 30 das calendariocorrespondientes a su descanso
vacacional, en el ao enel que se gener. No procede la acumulacin.
Los das de libre disponibilidad se podrn utilizaren periodos no menores de media j
ornada ordinaria deservicio, para la realizacin de actividades personales, sinnec
esidad de justificar su utilizacin.
Los das de libre disponibilidad pueden ser dispuestosantes de cumplir el ao y reco
rd vacacional, siempre ycuando se cuente o se haya generado das equivalentesal nme
ro de das a utilizar.
De conformidad con lo previsto en el literal b) del artculo35 de la Ley, el goce d
e los das de libre disponibilidad a
los que se refiere el prrafo anterior se computa con cargoa los das de descanso va
cacional y se contabilizan comodas calendario del periodo vacacional.
Las normas internas de cada entidad pblicaestablecen el procedimiento para solici
tar el uso de losdas de libre disponibilidad.
Artculo 145.- Jornada de servicio
De conformidad con lo establecido en el literal c) delartculo 35 de la Ley, la jor
nada de servicio es de ocho
(8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanalescomo mximo. El trabajo en
sobretiempo es excepcional,
voluntario y compensable con perodos equivalentes dedescanso. En ningn caso, se pa
ga horas extras porservicios realizados en sobretiempo.
Nadie puede ser obligado a trabajar horas extras,
salvo en los casos justificados en que la labor resulteindispensable a consecuen
cia de un hecho fortuito ofuerza mayor.
SERVIR emitir la directiva sobre la restitucin de las
horas de trabajo en sobretiempo con perodos equivalentesde descanso, as como su mo
dalidad, oportunidad yautorizacin.
Artculo 146.- Media jornada
De acuerdo con las necesidades de la entidad, se
podr contratar a personal a media jornada. En estoscasos, les corresponder vacacio
nes, gratificacin y CTSproporcionales a la compensacin econmica recibida.
Artculo 147.- Horario de servicio
Es facultad de la entidad pblica establecer el horariode servicio, entendindose po
r tal la hora de ingreso ysalida de los servidores civiles. Las entidades que ha
yanestablecido la jornada mxima de servicio semanal podrnestablecer bolsas de hora
s compensables.
Igualmente, la entidad pblica est facultada aestablecer turnos de servicio -fijos
o rotativos- as como amodificar el horario de servicio respetando la jornada dese
rvicio mxima establecida, segn las necesidades de laentidad y el Estado. Los horar
ios debern ser establecidosconsiderando las horas ms convenientes para que laciuda
dana pueda hacer uso de los servicios que prestala entidad. El procedimiento para
el establecimientode turnos y la modificacin del horario de servicio se
establece mediante Directiva emitida por SERVIR.
Artculo 148.- Teletrabajo
Las entidades podrn implementar la modalidad deteletrabajo prevista en la Ley N 30
036 Ley que regulael teletrabajo y sus normas reglamentarias, en funcin desus nece
sidades.
Artculo 149.- Descanso semanal y feriados
El servidor civil tiene derecho como mnimo a
veinticuatro (24) horas consecutivas de descanso en cadasemana, as como a gozar d
e descanso compensadoeconmicamente en los das feriados sealados en el
artculo 6 del Decreto Legislativo N 713.
Cuando los requerimientos del servicio que presta laentidad pblica lo hagan indis
pensable, el servidor civil
El Peruano
525163
podr prestar servicios en su da de descanso semanaly/o en da feriado, en cuyo caso
la entidad pblica deberfijar obligatoriamente el da o das en que el servidor civilco
mpensar el descanso semanal y/o feriado trabajado.
Artculo 150.- Refrigerio
En el caso de jornadas de servicio que se cumplenen horario corrido, el servidor
civil tiene derecho a un
tiempo de refrigerio que no puede ser inferior a cuarenta ycinco (45) minutos. L
a entidad pblica establece el tiempode refrigerio dentro del horario de trabajo,
no pudiendootorgarlo antes de su inicio ni luego de concluido. El tiempode refri
gerio no forma parte de la jornada de servicio.
Artculo 151.- Permisos
Califica como permiso la ausencia por horas delservidor civil durante su jornada
de servicio autorizadapor su jefe inmediato, quien lo pondr en conocimientodel J
efe de la Oficina de Recursos Humanos de la entidad
pblica o quien haga sus veces.
De conformidad con lo previsto en el literal g) delartculo 35 de la Ley, el servid
or civil tiene derecho a los
siguientes permisos:
a) Permiso por lactancia materna, que se regula por loestablecido en la Ley N 272
40 y normas complementarias,
modificatorias y reglamentarias.
b) Permiso para el ejercicio de la docencia, que sesujeta a las reglas estableci
das en el artculo siguiente.
c) Permiso para la participacin en rganos colegiados,
segn lo establecido en el literal k) del artculo 35 de laLey, y cuya regulacin se es
tablece mediante Directiva
emitida por SERVIR.
d) Permiso para el desempeo de cargos sindicales.
e) Permiso para atenciones mdicas hasta tres vecesal ao sin perjuicio de los das de
libre disponibilidad.
f) Otros permisos otorgados por cuenta o inters dela entidad.
Artculo 152.- Permiso por docencia
El servidor civil tiene derecho a gozar de permisoshasta por un mximo de seis (6)
horas a la semana paraejercer la docencia. No se requiere que la docencia seaun
iversitaria para acceder a este derecho. La docenciaejercida en el marco de acti
vidades de formacinprofesional o laboral, otorga este derecho, siempre que nosea
realizada en su propia entidad. Las horas utilizadas enpermisos de docencia son
compensadas por el servidorde comn acuerdo con la entidad.
Artculo 153.- Licencias
Califica como licencia la autorizacin para que elservidor civil no asista al cent
ro de trabajo uno o msdas. De conformidad con lo previsto en el literal g) delartcu
lo 35 de la Ley, el servidor civil tiene derecho a las
siguientes licencias:
a) Licencia por descanso pre y post natal, que seregula por lo establecido en la
Ley N 26644 y normascomplementarias, modificatorias y reglamentarias.
b) Licencia por paternidad, que se regula por loestablecido en la Ley N 29409 y n
ormas complementarias,
modificatorias y reglamentarias.
c) Licencia para la asistencia mdica y la terapia derehabilitacin de personas con
discapacidad, que seregula por lo establecido en la Ley N 30119 y normas
complementarias, modificatorias y reglamentarias.
d) Licencia para el ejercicio de cargos polticos deeleccin popular o por haber sid
o designado funcionariopblico de libre designacin y remocin a que se refiere el
literal b) del artculo 47.1 de la Ley, y cuya regulacin se
establece mediante Directiva emitida por SERVIR.
e) Licencia por enfermedad y/o accidente comprobados,
de acuerdo con el plazo establecido en la normativa sobreseguridad social en sal
ud.
f) Licencia por invalidez temporal, de acuerdo al plazoestablecido en la normati
va sobre seguridad social ensalud.
g) Licencia para el desempeo de cargos sindicales.
h) Otras licencias que la entidad decida otorgarle porinters de ella o del propio
servidor civil.
i) Licencia para el cuidado de familiares directos que se
encuentren con enfermedad en estado grave o terminal,
conforme a Ley N 30012.
j) Otras licencias que establezca la ley.
Artculo 154.- De la defensa legal
Los servidores civiles tienen derecho a contar con la
defensa y asesora legal, asesora contable, econmica oafn, con cargo a los recursos d
e la entidad para su defensaen procesos judiciales, administrativos, constitucio
nales,
arbitrales, investigaciones congresales y policiales, yasea por omisiones, actos
o decisiones adoptadas oejecutadas en el ejercicio de sus funciones, inclusive
comoconsecuencia de encargos, aun cuando al momento deiniciarse el proceso hubie
se concluido la vinculacin conla entidad. La defensa y asesora se otorga a pedido
departe, previa evaluacin de la solicitud.
Si al finalizar el proceso se demostrara responsabilidad,
el beneficiario debe reembolsar el costo del asesoramiento
y de la defensa. SERVIR emitir la Directiva que regular
el procedimiento para solicitar y acceder al mencionadobeneficio, requisitos, pl
azos, montos, entre otros.
TTULO II: OBLIGACIONES,
PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES
DE LOS SERVIDORES CIVILES
Artculo 155.- De las obligaciones, prohibiciones eincompatibilidades
El rgimen de obligaciones, prohibiciones e
incompatibilidades que reconoce la Ley tiene por finalidad
que el ejercicio de la funcin pblica se ajuste a losintereses generales, as como ga
rantizar la imparcialidad,
objetividad y neutralidad del servidor civil en el ejercicio dela funcin pblica en
comendada.
Artculo 156.- Obligaciones del servidor
Adicionalmente a las obligaciones establecidas en elartculo 39 de la Ley, el servi
dor civil tiene las siguientes
obligaciones:
a) Desempear sus funciones, atribuciones y deberesadministrativos con puntualidad
, celeridad, eficiencia,
probidad y con pleno sometimiento a la ConstitucinPoltica del Per, las leyes, y el
ordenamiento jurdiconacional.
b) Actuar con neutralidad e imparcialidad poltica,
econmica o de cualquier otra ndole en el desempeode sus funciones demostrando indep
endencia a
sus vinculaciones con personas, partidos polticos oinstituciones.
c) Conducirse con respeto y cortesa en sus relacionescon el pblico y con el resto
de servidores. No adoptarningn tipo de represalia o ejercer coaccin contra otrosse
rvidores civiles o los administrados.
d) Orientar el desarrollo de sus funciones al
cumplimiento de los objetivos de la institucin y a la mejorprestacin de servicios
que esta brinde.
e) Cumplir personalmente con sus funciones enjornada de servicio.
f) Actuar con transparencia y responsabilidad, en virtud
de lo cual, el servidor pblico debe de brindar y facilitarinformacin fidedigna, co
mpleta y oportuna.
g) Desarrollar sus funciones con responsabilidad,
a cabalidad y en forma integral, asumiendo con
pleno respeto su funcin pblica. Ante situaciones
extraordinarias, el servidor civil puede realizar aquellastareas que por su natu
raleza o modalidad no sean lasestrictamente inherentes a su puesto, siempre que
ellasresulten necesarias para mitigar, neutralizar o superar las
dificultades que se enfrenten en la Entidad.
h) Cumplir con las disposiciones reglamentarias deseguridad y salud en el trabaj
o.
i) Conservar y mantener la documentacin
correspondiente a su puesto.
j) Velar por el buen uso de los bienes y materiales
asignados a su puesto.
k) En virtud del literal j) del artculo 39 de la Ley, los
servidores civiles que por el carcter o naturaleza de sufuncin o de los servicios
que brindan, han accedido ainformacin privilegiada o relevante, o cuya opininhaya
sido determinante en la toma de decisiones, estnobligados a guardar secreto o res
erva respecto de los
El Peruano
525164
asuntos o informacin que por ley expresa, pudiera resultarprivilegiada por su con
tenido relevante, emplendola ensu beneficio o de terceros y en perjuicio o desmed
ro delEstado o de terceros.
l) Suscribir y presentar las Declaraciones Juradas que,
conforme al ordenamiento jurdico, solicite la entidad.
m) Respetar los derechos de los administradosestablecidos en el artculo 55 de la
Ley N 27444, Ley delProcedimiento Administrativo General.
n) Capacitar a otros servidores civiles en la entidaddonde presta servicios, cua
ndo esta se lo solicite.
o) Las dems establecidas en el presente Reglamentoy en el Reglamento Interno del
Servicio Civil de cadaentidad.
Artculo 157.- Prohibiciones
Adicionalmente a las obligaciones establecidas en elartculo 39 de la Ley, el servi
dor civil est sujeto a las
siguientes prohibiciones:
a) Ejercer facultades y representaciones diferentes alas que corresponden a su p
uesto cuando no le han sidodelegadas o encargadas.
b) Intervenir en asuntos donde sus intereses
personales, laborales, econmicos o fi nancieros pudieran
estar en conflicto con el cumplimento de los deberes yfunciones a su cargo.
c) Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas,
para s o para otros, mediante el uso de su puesto,
autoridad, influencia o apariencia de influencia.
d) Ejecutar actividades o utilizar tiempo de lajornada, o recursos de la entidad
, para fines ajenos a losinstitucionales.
e) Realizar actividad poltica en horario de servicio odentro de la entidad.
f) Atentar intencionalmente contra los bienes de la
institucin.
g) Cometer o participar en actos que ocasionenla destruccin o desaparicin de biene
s tangibles y/ointangibles o causen su deterioro.
h) Inutilizar o destruir instalaciones pblicas o participaren hechos que las daen.
i) Otras que se establezcan en el Reglamento Internodel Servicio Civil en el mar
co de lo establecido en la LeyN 30057.
Artculo 158.-Incompatibilidad de doble
percepcin
Los funcionarios pblicos, directivos pblicos, servidoresciviles de carrera, servid
ores con contratacin temporal,
o servidores de actividades complementarias, no puedenpercibir del Estado ms de u
na compensacin econmica,
remuneracin, retribucin, emolumento o cualquier tipo deingreso. Es incompatible la
percepcin simultnea de dichosingresos con la pensin por servicios prestados al Est
ado opor pensiones financiadas por el Estado, excepto de aquelloque sea percibid
o por funcin docente efectiva o por suparticipacin en un rgano colegiado percibiend
o dietas, ascomo las excepciones conforme al artculo 38 de la Ley.
Se entender por funcin docente efectiva a laenseanza, imparticin de clases, dictado
de talleres ysimilares.
Los servidores civiles que solamente formen parte derganos colegiados en represen
tacin del Estado o quesolamente integren rganos colegiados pueden percibirdietas h
asta en dos de ellos, de acuerdo a la clasificacin
de los funcionarios pblicos establecida en el artculo 52de la Ley. Asimismo, los s
ervidores civiles que hayan sido
elegidos en cargos pblicos representativos en los queperciban dietas, pueden perc
ibir hasta una segunda dietaen un rgano colegiado de acuerdo a la clasifi cacin de

los funcionarios pblicos establecida en el artculo 52 dela Ley.
En ninguno de los casos, se entender que losservidores civiles podrn mantener un vn
culo condedicacin de tiempo completo en ms de una entidadpblica de manera simultnea.

Artculo 159.- Incompatibilidades por competenciafuncional directa
En aplicacin de los literales d), g), h), e i) delartculo 39 de la Ley, los servid
ores civiles que accedan
a informacin privilegiada o relevante o cuya opinines determinante en la toma de d
ecisiones, respectoa empresas o instituciones privadas, sobre las cualesejerza c
ompetencia funcional directa, o hayan resueltocomo miembros de un Tribunal Admin
istrativo o, que al
desarrollar una funcin de ordenamiento jurdico hayabeneficiado directa o indirecta
mente, no podrn mientrasse preste un servicio en el sector pblico:
a) Prestar servicios en stas bajo cualquiermodalidad.
b) Aceptar representaciones remuneradas.
c) Formar parte del Directorio.
d) Adquirir directa o indirectamente acciones o
participaciones de estas, de sus subsidiarias o las quepudiera tener vinculacin e
conmica.
e) Celebrar contratos civiles o mercantiles con stas.
f) Intervenir como abogados, apoderados, asesores,
patrocinadores, peritos o rbitros en los procesos que tenganpendientes con la mis
ma entidad del Estado en la cualprestan sus servicios, mientras ejercen el cargo
o cumplenel encargo conferido; salvo en causa propia, de su cnyuge,
padres o hijos menores. Los impedimentos subsistirnpermanentemente respecto de aq
uellas causas o asuntosespecficos en los que hubieren participado directamente.
g) Ejercer actos de gestin establecidos en la LeyN 28024, Ley que regula la gestin
de intereses en laadministracin pblica y su Reglamento o normas que lassustituyan.

Los impedimentos se extienden hasta un ao posterioral cese o a la culminacin de lo
s servicios prestados porel servidor pblico.
Artculo 160.- Nepotismo
Los servidores civiles incluyendo a los funcionariosque gozan de la facultad de
designacin y contratacinde personal reguladas en la Ley N 30057 o que tenganinjeren
cia directa o indirecta en el proceso de seleccin
o contratacin de personas, estn prohibidos de ejercerdicha facultad en el mbito de
su entidad respecto asus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad y por razn de matrimonio, deconvivencia o de unin de hecho.
Entindase por injerencia directa aquella situacinen la que el acto de nepotismo se
produce dentro de launidad o dependencia administrativa.
Entindase por injerencia indirecta aquella que no estandocomprendida en el supues
to contenido en el prrafo anterior, esejercida por un servidor civil o funcionari
o, que sin formar partede la unidad administrativa en la que se realiz la contrat
acin
o el nombramiento tiene, por razn de sus funciones, algunainjerencia en quienes t
oman o adoptan la decisin de contratar
o nombrar en la unidad correspondiente.
Son nulos los contratos o designaciones que serealicen en contravencin de lo disp
uesto en esteartculo. La nulidad ser conocida y declarada por laautoridad superior
de quien dict el acto. Si se tratara deun acto dictado por una autoridad que no
est sometidaa subordinacin jerrquica, la nulidad se declarar porresolucin de la misma
autoridad.
La resolucin que declara la nulidad, adems dispondrla determinacin de la responsabil
idad administrativa y loconveniente para hacer efectiva la responsabilidad delfu
ncionario que ejerci la facultad de designacin, ascomo la responsabilidad del servi
dor que tuvo injerenciadirecta o indirecta en la designacin, en caso fuera distin
toindependientemente de las responsabilidades civiles y/openales que corresponda
n.
El acto que declara la nulidad de la designacincomo el que declara la resolucin de
l contrato debenencontrarse debidamente motivados y haber sido emitidosgarantiza
ndo el derecho de defensa de los involucrados.
La declaratoria de nulidad no alcanza a los actos
realizados por las personas designadas o contratadas aquienes se les aplic el pre
sente artculo.
TTULO III: INCORPORACIN
AL SERVICIO CIVIL
Artculo 161.- De la incorporacin al Servicio Civil
La incorporacin se realiza a travs de un proceso de
El Peruano
525165
seleccin, el mismo que tiene las siguientes modalidadesde acceso: concurso pblico
de mritos, contratacindirecta y cumplimiento de requisitos de leyes especiales,
este ltimo supuesto es aplicable para los casos previstosen la clasificacin de fun
cionarios pblicos establecidosen el artculo 52 de la Ley. Aprobada cualquiera de la
s
modalidades de acceso, se formaliza el inicio del vnculo
entre el servidor civil y la entidad pblica ya sea con laemisin de una Resolucin Ad
ministrativa o con la firma
de un contrato, dependiendo al grupo que corresponda.
Con la formalizacin del vnculo se define la fecha de
ingreso al servicio civil. Desde el primer da del servicio,
la entidad pblica est en la obligacin de poner adisposicin de los servidores civiles
la informacin referidaen el Artculo 184 del presente Reglamento.
La incorporacin termina al finalizar el perodo deprueba cuando el mismo es obligat
orio y al fi nalizar la
induccin en los dems casos.
El proceso de incorporacin se divide en las fases deseleccin, vinculacin, induccin y
periodo de prueba.
El periodo de prueba es de aplicacin solo en los casosprevistos en la Ley y este
reglamento.
Artculo 162.- Requisitos para la incorporacin alservicio civil
La incorporacin al servicio civil requiere:
a) Estar en ejercicio pleno de los derechos civiles,
que para efectos del servicio civil corresponde a habercumplido la mayora de edad
al momento de presentarseal concurso o de la contratacin directa.
b) Cumplir con los requisitos mnimos exigidos parael puesto.
c) No tener condena por delito doloso, con sentenciafirme.
d) No estar inhabilitado administrativa o judicialmente.
Estn inhabilitados administrativamente quienes estncomprendidos en el Registro Nac
ional de Sanciones deDestitucin y Despido o quienes lo estn judicialmentecon sente
ncia firme para el ejercicio de la profesin,
cuando ello fuere un requisito del puesto, para contratarcon el Estado o para de
sempear servicio civil.
e) Tener la nacionalidad peruana, solo en los casos
en que la naturaleza del puesto lo exija, conforme a laConstitucin Poltica del Per
y las leyes especficas.
f) Los dems requisitos previstos en la ConstitucinPoltica del Per y las leyes, cuand
o corresponda.
Lo dispuesto anteriormente podr ser materia dedeclaracin jurada, sujeta a verifica
cin posterior encualquier momento y hasta antes de producirse la decisinfinal del
proceso de seleccin.
Artculo 163.- Condiciones para la incorporacin alservicio civil
Todas las incorporaciones debern tener como
condicin la aprobacin del perfil de puesto en el Manualde Perfiles de Puesto (MPP)
y estar debidamentepresupuestada en el CPE.
En el caso de funcionarios pblicos, solo se requiereque el puesto previsto se enc
uentre regulado por normaespecial. Para el caso de incremento extraordinario yte
mporal de actividades, no se requiere la aprobacinprevia del Consejo Directivo de
SERVIR.
Artculo 164.- Finalidad del proceso de seleccin
El proceso de seleccin tiene por objeto seleccionara las personas idneas para el p
uesto sobre la base delmrito, la transparencia y la igualdad de oportunidades.
Estos principios debern respetarse durante todas lasetapas del proceso en mencin.
Artculo 165.- Tipos de procesos de seleccin
El proceso de seleccin de servidores civiles puedeser de tres modalidades:
a) Concurso Pblico de Mritos: Este proceso deseleccin puede ser de dos tipos:
i. Concurso Pblico de Mritos Transversal: Es el
proceso por el que se accede a un puesto de carreradistinto en la propia entidad
o en una entidad diferente
y al que solo pueden postular los servidores civiles decarrera, siempre que cump
lan con el perfil del puesto y losrequisitos para postular.
ii. Concurso Pblico de Mritos Abierto: Es el procesopor el que se accede a un pues
to propio del grupo dedirectivos pblicos, de servidores civiles de carrera en los
casos previstos por la Ley y de servidores de actividadescomplementarias, y al q
ue puede postular cualquier persona,
siempre que cumpla con el perfil del puesto requerido.
b) Cumplimiento de requisitos de leyes especiales:
Se aplica para los casos previstos en la clasifi cacin de
funcionarios establecidos en el literal b) del artculo 52
de la Ley, en los casos que su incorporacin se encuentre
regulada por norma especial con rango de ley.
c) Contratacin directa: Es aquella modalidad endonde no se requiere un concurso pb
lico de mrito parala contratacin, de acuerdo a lo previsto en la Ley.
Artculo 166.- Del inicio del concurso pblico demritos
Una entidad del Estado puede iniciar un concursopblico de mritos para la incorpora
cin de personas alServicio Civil cuando cuenta con lo siguiente:
a) Puesto vacante y presupuestado, incluido en elcuadro de puestos de la entidad
(CPE).
b) Perfil de puesto aprobado en el Manual de Perfiles
de Puesto (MPP).
c) Criterios definidos para la calificacin de los
postulantes.
Artculo 167.- Alcance del Concurso Pblico de
Mritos Abierto
El proceso de seleccin por Concurso Pblico deMritos Abierto es aplicable a los sigu
ientes casos:
a) Para puestos de directivos pblicos.
b) Para puestos de servidores de actividades
complementarias.
c) Para los puestos de servidores civiles de carrera enlos siguientes casos:
i. Los puestos para cubrir una vacante de nivel inicialde una familia de puestos
.
ii. Los puestos para cubrir una vacante de un puestoaltamente especializado.
iii. Los puestos para una entidad nueva.
iv. Cuando resulte desierto un concurso pblico demritos transversal.
Artculo 168.- Alcance del Concurso Pblico de
Mritos Transversal
El proceso de seleccin por Concurso Pblico deMritos Transversal es aplicable a los
puestos de carrera
del Servicio Civil cuando este no sea para cubrir unavacante inicial de una fami
lia de puestos.
Se deber considerar para este tipo de convocatoriascomo uno de los requisitos el
de formar parte del ServicioCivil de carrera, con las precisiones establecidas e
n elCaptulo III, del Ttulo VII del Libro II.
Artculo 169.- Etapas del concurso pblico demritos
El concurso pblico de mritos, tanto transversal
como abierto, debe contar con reglas generales,
impersonales, objetivas, que no permitan alguna forma dediscriminacin.
El concurso pblico de mritos se convoca para cubrirpuestos, precisando el nmero de
posiciones vacantesobjeto del mismo.
El proceso del concurso pblico de mritos comprendecomo mnimo las siguientes cuatro et
apas: preparatoria,
convocatoria y reclutamiento, evaluacin y eleccin.
Artculo 170.- Etapa preparatoria
La etapa preparatoria comprende las siguientesactividades:
a) Solicitud que realiza la unidad orgnica en la quese ubica el puesto a ser cubi
erto a la Oficina de Recursos
Humanos.
El Peruano
525166
b) Designacin de responsable o constitucin delComit de Seleccin, segn fuere el caso.
c) Aprobacin de las bases del proceso. Es el acto de
formalizacin que realiza la Oficina de Recursos Humanos,
mediante el cual se instituyen las reglas y requisitosnecesarios para realizar l
a convocatoria y reclutamiento.
Las bases deben contener toda la informacin que elpostulante debe conocer para pr
esentarse al concursoy que garanticen el respeto de los principios del servicioc
ivil previstos en la normatividad. Como mnimo, deben
contener:
i) El perfil del puesto
ii) Condiciones del puesto: Perodo de prueba, horario,
compensacin, la familia de puestos, rol y nivel al quepertenece el puesto, si fue
ra el caso.
iii) El cronograma detallado del concurso pblico demritos.
iv) La descripcin de los medios y tipos de evaluacinque se utilizarn.
v) El contenido mnimo de la hoja de vida solicitado alpostulante.
vi) Las declaraciones juradas solicitadas.
vii) La documentacin sustentatoria solicitada alpostulante.
viii) Los criterios de calificacin en el concurso pblicode mritos.
ix) Mecanismos de impugnacin.
Artculo 171.- Convocatoria y Reclutamiento
171.1. Esta etapa consiste en asegurar la publicidadde la bsqueda del candidato i
dneo para cubrir el puestoy establecer los mecanismos para la postulacin de loscan
didatos.
171.2. La convocatoria a un concurso debe contener
la definicin de toda la informacin que un postulantedebe presentar para ser consid
erado como participantedel concurso pblico de mritos. La convocatoria
debe publicarse mediante aviso, como mnimo ysimultneamente, durante diez (10) das hb
iles, enel portal web institucional y en el Servicio Nacional deEmpleo as como en
otros medios que promuevan elacceso a las oportunidades de trabajo y la transpa
rencia.
En caso que las entidades no cuenten con portal webinstitucional, la convocatori
a se publicar en un lugarvisible de acceso pblico. La difusin de la convocatoriadeb
er tomar en cuenta la naturaleza del puesto o de los
puestos a convocar.
171.3. El aviso de convocatoria debe contener, como
mnimo:
a) Los plazos de postulacin
b) Los medios por los cuales se puede acceder a lasbases del concurso, el cronog
rama y a los resultados del
concurso.
c) Una descripcin bsica del perfil de puesto,
incluyendo la entidad para la cual se realiza la convocatoriay la compensacin aso
ciada al puesto.
d) Los medios por los cuales se realizar la postulaciny la presentacin de la hoja d
e vida u otros documentossolicitados.
Artculo 172.- Evaluacin
La evaluacin se realiza tomando en consideracin
los requisitos previstos en el perfil de puesto. Comprende,
como mnimo, la evaluacin curricular, la evaluacin
de conocimientos o de habilidades y la entrevista final.
Los tipos de evaluacin se regulan mediante directivade SERVIR, pudiendo aplicarse
otros distintos con su
autorizacin, siempre que los mismos garanticen latransparencia y objetividad de l
a seleccin.
Las medidas de accin afirmativa que correspondaaplicar en cumplimiento de normas
especiales y especficas
se aplicarn una vez determinada la calificacin de los
postulantes en el concurso pblico de mritos y en ningncaso podrn ser utilizadas para
superar la calificacin
mnima requerida para el puesto materia de concurso.
Artculo 173.- Eleccin
Es la definicin del candidato idneo, de acuerdo con
los resultados del concurso pblico de mritos.
En caso que culminadas las evaluaciones existaempate de dos o ms candidatos, se c
onsiderar comoganador del proceso al candidato que haya obtenidomayor puntaje en
la entrevista final.
SERVIR podr establecer disposiciones generales,
as como especficas para determinados puestos, niveles
o familias de puestos, u otros criterios que lo ameriten, loscuales debern ser in
corporados por cada entidad en susconcursos pblicos de mritos.
Artculo 174.-Responsabilidades durante el
Concurso Pblico de Mritos
Durante el concurso pblico de mritos, las
responsabilidades en la entidad son las siguientes:
a) La Oficina de Recursos Humanos o la que hagasus veces es el rgano tcnico respon
sable de gestionary conducir los concursos pblicos de mritos, de acuerdocon la dir
ectiva aprobada por SERVIR. Asimismo, define
y aprueba las bases y gestiona el desarrollo del restode las etapas del proceso.
Tambin es responsable de
hacer las publicaciones y comunicaciones ofi ciales del
proceso, de la verificacin de la informacin presentadapor el postulante y de la cu
stodia de la documentacin delconcurso pblico de mritos.
b) El rea usuaria, quien participa en el concursopblico de mritos.
c) El Comit de Seleccin es responsable de laentrevista y eleccin de los participant
es sin perjuicio deque la Oficina de Recursos Humanos gestione las otras
etapas.
d) El concursante es responsable de realizar elseguimiento de la publicacin de lo
s resultados parcialesy totales del Concurso Pblico de Mritos, de acuerdocon el cr
onograma establecido en las bases del concursopblico.
Artculo 175.- Del Comit de Seleccin
Todos los Comits de Seleccin tienen como
miembro al jefe de la Oficina de Recursos Humanos o un
representante de este, as como al Jefe del rea usuariaque formul el requerimiento o
su representante. El Jefedel rea usuaria o su representante cuenta con votodirim
ente.
La formalizacin de la constitucin del Comit de
Seleccin se realiza mediante comunicacin de la Oficina
de Recursos Humanos o de quien haga sus veces. ElRIS establecer el medio por el c
ual se realizar dichacomunicacin.
En el caso de los procesos para seleccionar directivospblicos o para la incorpora
cin a los puestos de los dosniveles ms altos de la carrera para cada familia de pu
estos
o para la seleccin de personal altamente especializado,
el representante deber ser el jefe inmediato al quereporta el puesto y deber parti
cipar el jefe de recursoshumanos o quien haga sus veces, no pudiendo delegaresta
responsabilidad en otro servidor civil.
Los comits para la seleccin de Directivos pblicossern presididos por un tercer miemb
ro que ser elrepresentante del titular de la entidad.
El Comit deber llevar un registro de sus actuacionesen el concurso pblico de mritos
a travs de actas. En lasmismas, dejar constancia de los acuerdos e informacinnecesa
ria para garantizar el cumplimiento del principio detransparencia.
En el caso de concursos pblicos de mritosconvocados para puestos de servidores de
actividadescomplementarias, se conformarn Comits solo paralos casos en que un pues
to involucre responsabilidadesjefaturales y otros en los que la entidad consider
econveniente. En los dems casos, ser la Ofi cina de
Recursos Humanos la responsable de la seleccin yasumir todas las funciones corresp
ondientes a unComit.
Artculo 176.- Comunicaciones durante el Concurso
Pblico de Mritos
Las comunicaciones durante el concurso pblico demritos pueden realizarse por medio
s electrnicos si aslo establecen las bases. Se presume que el contenido detoda com
unicacin y/o resultado realizada por el medioestablecido en las bases es conocida
por el concursante
El Peruano
525167
y los plazos comunicados por dicho medio se contabilizandesde el da til siguiente
de su envo por parte de laOficina de Recursos Humanos.
Artculo 177.- Impugnacin en el concurso pblicode mritos
Todo postulante de un concurso pblico de mrito abierto
o transversal, una vez que la entidad que conduce el concursopublique los result
ados, puede impugnar el proceso mediantereconsideracin ante el Comit de Seleccin, c
uando
consideren que se han producido vicios e irregularidades queafecten el inters gen
eral, la eficacia y eficiencia, la igualdadde oportunidades, el mrito, la legalid
ad y especialidadnormativa, la transparencia, y la probidad y tica pblica,
durante las etapas del concurso pblico de mritos. El plazopara interponer este rec
urso es de cinco (5) das hbiles, apartir de la publicacin de los resultados.
El Comit de Seleccin puede desestimar o acogerla reconsideracin en un plazo no mayo
r a diez (10)
das hbiles. En caso que el interesado no se encuentreconforme con lo resuelto por
el Comit de Seleccin,
puede interponer un recurso de apelacin. Para el casode la apelacin, se sigue lo e
stablecido en el Artculo 17
del Reglamento del Tribunal del Servicio Civil, Decreto
Supremo N 008-2010-PCM, modificado por el DecretoSupremo N 135-2013-PCM. Esta deci
sin agota la vaadministrativa.
La interposicin de estos recursos no suspende elproceso de incorporacin, de acuerd
o con lo establecidoen el Artculo 161 del presente Reglamento.
Artculo 178.- Supuestos de contratacin directa
La contratacin directa procede para contratar:
a) Servidores de confianza.
b) Servidores por suplencia por progresin en lacarrera y por un periodo mximo de s
eis (6) meses norenovables, mientras se realice el concurso pblico, paracasos deb
idamente justificados, previstos en el artculo 73de la ley.
c) Servidores para los casos de suspensin previstosen el artculo 47 de la Ley.
d) Servidores por incremento extraordinario y temporalde actividades, en donde s
e encuentra comprendidoel inicio de nueva actividad o el incremento de las yaexi
stentes.
En todos estos casos solo se requiere la verificacin
por parte de la entidad del cumplimiento del perfil de puestoen relacin con los r
equisitos de formacin y experiencia,
sin perjuicio que, de considerarlo conveniente, la entidadestablezca otros medio
s o instrumentos de seleccin,
siempre que los mismos estn debidamente identificados
en el aviso de convocatoria. El incumplimiento de los
perfiles conlleva a sancin para la entidad conforme alDecreto Legislativo N 1023.
Artculo 179.- Plazo para vincularse
La persona seleccionada para ocupar un puesto enuna entidad, cuenta con un plazo
mximo de treinta y un
(31) das calendario para asumir el puesto para el que fueelegido. El plazo se con
tabiliza a partir del da siguiente dela publicacin de los resultados en el medio e
stablecido enlas bases. Transcurrido el mismo, la entidad se encuentra
facultada a vincularse con el accesitario si lo hubiera o a
declarar desierto el concurso pblico.
Artculo 180.- Requisitos formales para el inicio delvnculo de servidores civiles
Para el inicio del vnculo de los funcionarios y directivospblicos se requiere la e
misin de una resolucinadministrativa por parte de la autoridad competenteconforme
a la normativa de la materia.
En el caso de los servidores civiles de carrera, se
requiere la emisin de una Resolucin del responsablede la Oficina de Recursos Human
os o quien haga sus
veces.
El inicio del vnculo de los servidores de actividades
complementarias, servidores de confianza y servidoresbajo contratacin directa se
establece en el contrato. Lasuscripcin de estos contratos puede ser delegada porq
uien tenga atribuida dicha funcin.
Artculo 181.- Contenido mnimo de la Resolucin
Administrativa
El contenido mnimo de la resolucin administrativa
comprende la fecha de inicio del vnculo del servidor,
la determinacin del periodo de prueba, de ser el caso,
y la remisin a las normas que regulen los derechos yobligaciones del servidor civ
il, el nombre del puesto, grupoy familia de puestos.
SERVIR aprobar modelos de resoluciones con
carcter referencial.
Artculo 182.- Contenido mnimo del contrato
En los supuestos en donde medie contrato, el contenidomnimo comprender la fecha de
inicio del vnculo, elgrupo y familia de puesto del servidor civil, cuando fueree
l caso, la duracin del periodo de prueba, las funcionesque desempear el servidor pbl
ico, la causa objetiva dela contratacin temporal si fuere el caso, las obligacion
esy responsabilidades que deber cumplir el servidor en elejercicio de sus funcion
es y, en general, aquello que no
estuviere contemplado en los instrumentos de gestin y enla normatividad de la ent
idad en la que se desempear.
SERVIR aprobar modelos de contratos con carcter
referencial.
Artculo 183.- Vigencia del vnculo
Superado el periodo de prueba, el vnculo entre elservidor civil y la entidad se p
resume indeterminado,
con excepcin de los casos previstos en la Ley y en elpresente reglamento o normas
especiales que regulan laactividad de la entidad.
Artculo 184.- De la induccin
La Induccin tiene la finalidad de poner en conocimientoa los servidores civiles,
la informacin relacionada al
funcionamiento general del Estado, a su institucin, a susnormas internas, y final
mente a su puesto.
La entidad, a travs de la Oficina de Recursos
Humanos o de quien haga sus veces, deber organizarlas actividades de induccin para
sus nuevos servidoresciviles, indistintamente del grupo al que pertenezcan omod
alidad contractual.
La ejecucin de esta actividad no debe exceder de laetapa de incorporacin. Correspo
nde a SERVIR aprobar
la directiva sobre la informacin mnima que se debeincluir en la induccin.
Artculo 185.- Objeto del Periodo de Prueba
El periodo de prueba por parte de la entidad, tienepor objeto, realizar retroali
mentacin, apreciar y validarlas habilidades tcnicas, competencias o experiencia de
lservidor en el puesto y por parte del servidor, la adaptacin
de este en el puesto, as como la conveniencia de lascondiciones del puesto. El pe
riodo de prueba se computadesde que el servidor inicia la prestacin de servicios
enla entidad y su duracin debe constar por escrito en laresolucin administrativa o
en el contrato, dependiendode cada caso.
Artculo 186.- Aplicacin del periodo de prueba
El periodo de prueba se aplica a todos los servidoresciviles, excepto a los func
ionarios pblicos. Tambin se
aplica a quienes prestan servicios bajo la condicin decontratacin temporal de acue
rdo con lo dispuesto en elpresente reglamento.
Artculo 187.- Derechos y obligaciones del periodode prueba
El servidor civil y la entidad tienen los derechos yobligaciones propios del per
sonal del servicio civil, con lassiguientes precisiones:
a) El trmino del servicio civil por no superar el periodode prueba no genera el p
ago de indemnizacin en favordel servidor civil.
b) En caso el servidor civil decida voluntariamenteterminar su vinculacin con la
entidad antes de cumplirseel periodo de prueba pactado, operar el mismo
procedimiento regulado en el Artculo 203 del presente
Reglamento. El plazo para la comunicacin de su decisinser de, por lo menos, cinco (
5) das anteriores a la fechade cese en la entidad.
El Peruano
525168
Los meses de periodo de prueba a los cuales hacenalusin los artculos 60.4, 72 y 75
de la Ley, y el presente
Reglamento, son meses calendario.
Artculo 188.- Trmino del Servicio Civil por nosuperar el Periodo de Prueba
Cuando el servidor no se adecua al puesto, la entidaddeclarar que aquel no ha sup
erado el periodo de prueba.
Para tal efecto, la declaracin por medio de la cual secomunica al servidor civil
su cese, deber contener el
motivo de la misma, explicando las razones o hechospor los cuales se considera q
ue no super el periodo deprueba para ocupar el puesto.
La comunicacin al servidor pblico, de no habersuperado el periodo de prueba, deber
ser notifi cada, bajo
responsabilidad, por la Oficina de Recursos Humanos o
quien haga sus veces, hasta dentro de los cinco (5) dasprevios al vencimiento del
periodo de prueba, establecidoen la correspondiente resolucin o contrato y se su
stentaren el informe que el jefe inmediato elabore y remita a laOficina de Recurs
os Humanos, previamente.
La resolucin o documento correspondiente quedeclare el trmino del servicio civil d
ebe estar debidamente
motivada de acuerdo a lo establecido en el presenteReglamento, y al inciso j) de
l artculo 49 de la Ley.
El efecto de no superar el periodo de prueba es queconcluye el vnculo que une a l
a entidad con el servidorentre las partes, de acuerdo al artculo 49 literal j) de
laLey.
Artculo 189.- Periodo de Prueba para DirectivosPblicos
El periodo de prueba para Directivos Pblicos es detres (3) a seis (6) meses, conf
orme al artculo 60.4 dela Ley. En todos los casos, el periodo debe constar por
escrito en la resolucin administrativa de inicio.
Artculo 190.- Periodo de Prueba para ServidoresCiviles de Carrera
El periodo de prueba del servidor civil de carrera es detres (3) meses.
Artculo 191.- Periodo de Prueba para ServidoresCiviles de Actividades Complementa
rias
Los servidores de actividades complementariaspasarn por un periodo de prueba que
no podr sermayor de tres (3) meses, se trate de vinculacin a plazoindeterminado o
a plazo fijo, de acuerdo con lo reguladopor el artculo 75 de la Ley. Dicho period
o deber constar
por escrito en el contrato.
Para los servidores de actividades complementarias aplazo fijo, se deber respetar
los siguientes criterios:
a) Contratos con una duracin de hasta tres (3) meses,
el periodo de prueba ser mximo de quince (15) dascalendario.
b) Contratos con una duracin de hasta seis (6)
meses, el periodo de prueba ser mximo de un (1) mescalendario.
c) Mayor a seis (6) meses, el periodo de pruebaser hasta tres (3) meses y no meno
s de un (1) mescalendario.
La renovacin o ampliacin del plazo, antes de que sehaya vencido el contrato, no re
quiere establecer un nuevoperiodo de prueba.
TTULO IV: DE LA SUSPENSIN
Artculo 192.- De la suspensin
La suspensin del servicio civil es perfecta oimperfecta, de acuerdo con lo establ
ecido en los artculos46 y 47 de la Ley.
La suspensin del servicio civil, debidamente
sustentada, se declara mediante resolucin administrativa
del responsable de la Oficina de Recursos Humanos o
quien haga sus veces, en la que se consigna la causal yla fecha en que se hace e
fectiva. La Resolucin tendrcomo anexos los documentos que acreditan la causal.
Artculo 193.- Del descanso pre y postnatal
La suspensin perfecta a que se refiere el inciso a)
del artculo 47.1 de la Ley, es de aplicacin a todas las
servidoras civiles, sin discriminacin, de acuerdo con
la ley de la materia. El pago del subsidio se abona deacuerdo con la ley de la m
ateria.
Artculo 194.- Del ejercicio de cargos polticos
El servicio civil se suspende por el ejercicio de cargospolticos de eleccin popula
r o el desempeo en cargosde libre designacin y remocin, que implique tiempocompleto
.
La suspensin perfecta a que se refiere el inciso b)
del numeral 47.1 del artculo 47 de la Ley, se aplica al
servidor civil de carrera que es designado funcionario poreleccin popular o cuand
o es designado como funcionariopblico de libre designacin y remocin, de conformidad
con lo establecido en el Artculo 236 de esta norma. No
se aplica a los directivos pblicos ni a los servidores deactividades complementar
ias contratados a plazo fijo.
Artculo 195.- Del permiso o licencia concedidospor la entidad
La suspensin perfecta a que se refiere el inciso c) delartculo 47.1 de la Ley, es
de aplicacin a los servidores
civiles de acuerdo con lo establecido en las normas
que regulan su grupo, el Reglamento Interno y/o a loestablecido en su respectivo
contrato, en concordanciacon la directiva que apruebe SERVIR.
Los permisos y/o licencias materia del presente artculose otorgan de acuerdo a la
naturaleza de los mismos.
Artculo 196.- Del ejercicio del derecho de huelga
La suspensin perfecta procede cuando se ejerce elderecho de huelga a que se refie
re el inciso d) del artculo47 de la Ley para los servidores civiles de carrera y
losservidores de actividades complementarias, de acuerdo alas normas establecida
s en el presente reglamento.
Artculo 197.- De la suspensin temporal
La sancin de suspensin temporal sin goce decompensacin econmica por comisin de faltas
decarcter disciplinario, a que se refiere el Artculo 98
del presente reglamento as como la pena privativa delibertad efectiva, genera una
suspensin perfecta, segnlo establecido en el inciso e) del artculo 47.1 de la Ley.

Artculo 198.- La detencin del servidor
La detencin del servidor civil a que se refiere el inciso
g) del artculo 47.1 de la Ley en los casos de flagrantedelito o por orden judicia
l, es causal de suspensinperfecta mientras dure la detencin.
Artculo 199.- Casos especiales por sentencia enprimera instancia
La condena en primera instancia por delitos deterrorismo, narcotrfico, corrupcin o
violacin de lalibertad sexual configura suspensin perfecta.
De no confirmarse la sentencia en primera instancia,
el servidor civil de carrera as como los servidores
de actividades complementarias contratados a plazoindeterminado puede retornar a
l servicio civil en el mismonivel. En el caso de los directivos pblicos y servido
resde actividades complementarias contratados a plazofijo, podrn retornar al serv
icio, dentro del periodo desu contrato, que se contabiliza desde que la sentenci
aabsolutoria qued firme.
Adicionalmente, los servidores civiles que hayan sidoabsueltos en el proceso jud
icial tendrn derecho a percibirnicamente las compensaciones econmicas Principaly Aj
ustada, as como aguinaldos por Fiestas Patrias
y Navidad, y compensacin por tiempo de servicios,
no correspondindole ninguna otra compensacineconmica.
Esta causal no aplica a ninguno de los funcionarios,
a quienes se les aplica las normas contenidas en laConstitucin Poltica sobre antej
uicio constitucional.
Artculo 200.- Del caso fortuito o fuerza mayor
El caso fortuito o fuerza mayor debidamente
sustentado, a que se refiere el inciso i) del numeral 47.1del artculo 47 de la Le
y, configura suspensin perfectadel servicio civil.
En la calificacin del caso fortuito o fuerza mayor, se
tendr en cuenta que el hecho invocado tiene carcter
El Peruano
525169
inevitable, imprevisible e irresistible y hace imposiblela ejecucin del servicio
por un tiempo determinadoas como lo establecido en los artculos pertinentes delCdig
o Civil.
Artculo 201.- Medidas cautelares
La adopcin de medidas cautelares suspenden elservicio civil de manera imperfecta
cuando se separaal servidor de sus funciones y se coloca a disposicinde la Oficin
a de Recursos Humanos o la que haga susveces para realizar trabajos que le sean
asignados deacuerdo con su especialidad; o cuando se le exonera dela obligacin de
asistir al centro de trabajo.
Artculo 202.- Contratacin Temporal
En los casos en que un servidor civil deje un puestotemporalmente por cualquier
causal establecida en la Ley
o Reglamento, se podr realizar una contratacin temporal,
establecida en el artculo 84 de la Ley, de manera directa ya plazo fijo. Los cont
ratos no pueden tener un plazo mayor anueve (9) meses. Pueden renovarse por una
sola vez antesde su vencimiento hasta por un perodo de tres (3) meses.
Cumplido el plazo, tales contratos concluyen de pleno derechoy son nulos los act
os en contrario. El personal contratado bajoesta modalidad no pertenece al servi
cio civil de carrera, deacuerdo a lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley.
Es aplicable el plazo establecido en dicho artculo,
para el supuesto del artculo 73 de la Ley. Asimismo, se
utiliza la contratacin temporal a que se refiere el artculo
84 de la Ley en los supuestos de trmino del servicio civil,
mientras dure el concurso para cubrir el puesto.
La contratacin temporal para los casos de suspensinsealados precedentemente y previ
stos en el artculo47 de la Ley, as como en los casos de incremento
extraordinario y temporal de actividades, se sujeta a lasreglas de este artculo.
El periodo de prueba es aplicable a la contratacintemporal cuando la misma sea ig
ual o exceda de los seis
(6) meses y tiene una duracin de un mes calendario.
TTULO V: TRMINO DEL SERVICIO CIVIL
Artculo 203.- Del trmino del Servicio Civil
La conclusin del vnculo que une a la entidad conel servidor civil configura el trmi
no de dicha relacin enel Servicio Civil. La conclusin se sujeta a las causalesprev
istas en la Ley y conforme a lo establecido en elpresente Reglamento.
Artculo 204.- De la formalidad del trmino
El trmino de la conclusin del vnculo requiere laemisin y notificacin de una resolucin
o documento,
segn sea el caso, del servidor civil de la misma jerarquadel servidor civil que fo
rmaliz la vinculacin, en la quese expresar la causal de trmino y fecha del mismo.
La resolucin de trmino de la conclusin del vnculo
tendr efectos declarativos en aquellos casos dondeexpresamente lo seale el present
e Reglamento.
Artculo 205.- Entrega de informe de gestin
Una vez emitida la resolucin o documento
correspondiente que determina el trmino de la conclusindel vnculo, el servidor debe
r realizar la entrega delinforme de gestin del puesto que vena ocupando, bajorespon
sabilidad administrativa.
Artculo 206.- Del trmino por fallecimiento delservidor civil
El fallecimiento del servidor civil, la declaracin
judicial de muerte presunta y declaracin de ausencia, deconformidad con las norma
s del Cdigo Civil, configuranel trmino del Servicio Civil.
Artculo 207.- Del trmino por renuncia del servidorcivil
La renuncia es causal de trmino de la conclusin del
vnculo. El servidor civil deber presentar por escrito y conuna anticipacin no menor
de treinta (30) das calendarios,
su renuncia, dirigida al jefe inmediato superior o al Directivo
o Funcionario Pblico de quien el servidor civil dependaorgnicamente, debiendo indi
car la fecha de trmino de laconclusin del vnculo.
El servidor civil que reciba la renuncia, deber remitirlaa la Oficina de Recursos
Humanos, con su opinin respectoa la exoneracin del plazo, de haber sido solicitad
a.
La exoneracin del plazo podr ser rechazada,
por escrito, hasta dentro de cinco (5) das hbiles depresentada la renuncia. Vencid
o este ltimo plazo y de no
haber respuesta de la Oficina de Recursos Humanos, la
exoneracin se dar por aceptada de manera tcita.
La negativa de exonerar del plazo de preaviso derenuncia obliga al servidor a pr
estar sus servicios hastael cumplimiento del plazo, el cual deber constar en elco
municado que deniegue la exoneracin conjuntamentecon la fecha de terminacin del Se
rvicio Civil.
Artculo 208.- Del Trmino por jubilacin delservidor civil
La jubilacin termina la relacin en el servicio civil.
La jubilacin opera cuando el servidor civil sea notificado
de la resolucin que reconozca su derecho a la pensinde jubilacin a cargo de la Ofic
ina de Normalizacin
Previsional o del Sistema Privado de Pensiones, bajocualquier modalidad. Bajo ni
ngn supuesto el vnculo delservicio civil podr persistir si es que el servidor perci
beuna pensin de jubilacin.
La resolucin o documento que se expida, segnsea el caso, ser emitido por el servido
r civil de lamisma jerarqua del servidor civil que formaliz lavinculacin.
Artculo 209.- Trmino obligatorio por lmite deedad
El servicio civil termina de manera automtica yobligatoria cuando el servidor civ
il cumple setenta (70)
aos de edad, salvo que se trate de funcionarios pblicosde rganos colegiados cuya fu
ncin es de asistenciatemporal y perciben dieta.
La resolucin o documento que se expida, segn seael caso, ser emitido por el servido
r civil de la mismajerarqua del servidor civil que formaliz la vinculacin.
Artculo 210.- Trmino facultativo por edad
El servidor civil que alcance la edad de sesenta ycinco (65) aos tiene la faculta
d de dar por terminadosu vnculo laboral con la entidad pblica. El trmino delvnculo o
pera por la decisin del servidor civil de jubilarse,
sin que le resulten aplicables las reglas previstas en elArtculo 207 del presente
Reglamento para el supuestode la renuncia.
Artculo 211.- Del trmino por mutuo acuerdo
El acuerdo que pone trmino al vnculo, a que se
refiere el inciso d) del artculo 49 de la Ley, debe constar
por escrito en documento que debe ser firmado por elservidor y la Oficina de Rec
ursos Humanos.
No podr acordarse el otorgamiento de algn derecho
o forma de compensacin econmica o no econmicaadicional al correspondiente legalment
e por el trminodel Servicio Civil, salvo el caso de proteccin temporal desalud.
r del mismo nivel delservidor civil que formaliz la vinculacin, y tendr efectosdecl
arativos.
Artculo 212.- Trmino por prdida o renuncia a lanacionalidad peruana
El servidor civil que haya perdido o renunciado a lanacionalidad peruana deber co
municar dicha situacin ala entidad donde presta servicios, dentro de un plazo nom
ayor a tres (3) das hbiles de notificada o conocida la
condicin. El incumplimiento de esta obligacin constituyeuna falta disciplinaria, c
onforme a lo contemplado por elinciso a) del artculo 85 de la Ley.
El trmino del Servicio Civil por la prdida de lanacionalidad peruana regulada en e
l inciso f) delartculo 49 de la Ley, solo proceder cuando lanaturaleza del puesto
as lo exija y tal requisito sehaya establecido previamente en el manual de perfil
esde puesto.
El Peruano
525170
La resolucin o documento que se expida, segn seael caso, ser expedida por el servid
or del mismo nivel delservidor civil que formaliz la vinculacin.
La prdida o la renuncia de la nacionalidad peruanase sujetarn a las normas especia
les que regulan talesmaterias.
Artculo 213.- Trmino por condena penal
La condena penal por delito doloso a que se refiere
el inciso g) del artculo 49 de la Ley, deber constar
en sentencia que cause estado, o que haya quedadoconsentida o ejecutoriada. La t
erminacin del ServicioCivil procede de manera inmediata y automtica, ya seacon pen
a privativa o restrictiva de libertad o limitativade derechos, multa o aun en lo
s casos de conversin,
suspensin, reserva de fallo y exencin de penaestablecidos por la Ley de la materia
.
La condena con pena privativa de libertad por delitoculposo por un plazo mayor a
tres (3) meses calendario,
deber constar en sentencia que cause estado, o quehaya quedado consentida o ejecu
toriada.
El trmino del vnculo del Servicio Civil en este caso,
operar inmediatamente.
Artculo 214.- Trmino por inhabilitacin para elejercicio de la funcin pblica
La inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica
a que se refiere el inciso h) del artculo 49 de la Ley porun perodo mayor a tres (
3) meses calendario es aquellaimpuesta por la autoridad administrativa o judicia
l.
Conocida la inhabilitacin, el servidor del mismo
nivel del servidor civil que formaliz el vnculo, emitirla resolucin o documento de c
onclusin del vnculo del
Servicio Civil. El trmino rige desde la fecha en que rige lainhabilitacin. Los act
os que se hayan producido a partirde esa fecha y hasta que la Oficina de Recurso
s Humanos
o quien haga sus veces tom conocimiento de la mismano son anulables.
En ningn caso, podr acordarse el otorgamiento dealgn derecho o forma de compensacin
econmica o noeconmica adicional al correspondiente legalmente por laterminacin del
Servicio Civil.
Artculo 215.- Trmino por inhabilitacin para elejercicio profesional
La inhabilitacin para el ejercicio profesional a que se
refiere el inciso h) del artculo 49 de la Ley por un perodomayor a tres (3) meses
calendario es aquella impuesta alservidor por los colegios profesionales.
Procede la conclusin del vnculo cuando la
inhabilitacin profesional impida al servidor el ejerciciodel puesto que a la fech
a de producirse la misma estocupando. Se reconoce y declara en los mismos trminosp
revistos en el artculo precedente.
No cabe la conclusin del vnculo si la inhabilitacin se
produjese como sancin por falta de pago de las cuotas alcolegio profesional. En e
se caso, el servidor contar conun plazo de quince (15) das hbiles para regularizar
susituacin y comunicarlo a la entidad. Vencido ese plazo,
sin que se haya regularizado la situacin, la entidadproceder a expedir la resolucin
o comunicacin, segncorresponda, concluyendo el vnculo.
El trmino de la conclusin del vnculo en el presentesupuesto rige desde la fecha en
que rige la inhabilitacin.
Los actos que se hayan producido, a partir de esa fechay hasta que la Oficina de
Recursos Humanos tom
conocimiento de la misma, no son anulables.
En ningn caso, podr acordarse el otorgamiento dealgn derecho o forma de compensacin
econmica o noeconmica adicional al correspondiente legalmente por eltrmino de la co
nclusin del vnculo.
La resolucin que se expida o comunicacin, segnsea el caso, el trmino de la conclusin
del vnculo tendr
efectos declarativos.
Artculo 216.- Trmino por causa relativa a lacapacidad del servidor
La desaprobacin como causal de trmino del servicio civildebe ser el resultado de l
a evaluacin de desempeo a que
se refiere la Ley en el Captulo III del Ttulo III y correspondea la calificacin est
ablecida en el inciso d) del artculo 26 dela Ley de personal desaprobado, la cual
procede cuandose haya obtenido la calificacin de personal de rendimientosujeto a
observacin por segunda vez y se haya procedidode acuerdo con lo previsto en el lt
imo prrafo del artculo 26de la Ley y el Artculo 46 del presente Reglamento.
La resolucin o documento que se expida, segn seael caso, ser expedida por el servid
or del mismo nivel delservidor civil que formaliz el vnculo.
Artculo 217.- Supresin del puesto por causatecnolgica, estructural u organizativa
De conformidad con el inciso k) del artculo 49 de laLey, la terminacin podr fundame
ntarse en uno de los
siguientes supuestos:
a) Causas tecnolgicas, referidas a cambios porinnovaciones cientficas que determin
en que sean
obsoletos ciertos mtodos de operacin, encontrandosustitucin en otros ms modernos.
b) Causas estructurales, son los hechos relacionadoscon cambios en la gestin del
trabajo o en el diseode los puestos de trabajo con el fin de propiciar elmejor fu
ncionamiento de la entidad, los cuales debernencontrarse debidamente acreditados
o cuando exista una
norma que vare la estructura organizacional de la entidad,
as como en los casos de reorganizacin administrativa.
c) Causas organizativas, en atencin a necesidadesderivadas del cambio del entorno
social o econmico,
que implican un cambio en la organizacin del trabajo loscuales debern encontrarse
debidamente acreditado ycuya urgencia sea notoria.
Artculo 218.- Procedimiento por causa tecnolgica,
estructural u organizativa
Para suprimir puestos por las causales sealadasen el artculo precedente, la entida
d deber presentara SERVIR y a la Secretara de Gestin Pblica de la
Presidencia del Consejo de Ministros, lo siguiente:
a) Los fundamentos y hechos que justifican de
manera objetiva la causa de la supresin del puesto o los
puestos.
b) Los fundamentos y hechos que acrediten laexcepcionalidad de la medida.
c) La descripcin del puesto o los puestos que sernsuprimidos. En este ltimo caso, d
eber sealarse lacantidad de los puestos que se pretenden suprimir y lasrazones que
justifiquen tal medida.
d) El plan de capacitacin que contribuya a lapostulacin en el servicio civil o la
actividad privada delservidor o servidores cuyos puestos sern suprimidos.
La Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia
del Consejo de Ministros emitir un informe tcnico legal,
segn el procedimiento establecido en el Decreto SupremoN 043-2006-PCM o norma que
lo sustituya, previo informede SERVIR sobre la comunicacin presentada por la
entidad, dentro del plazo de treinta (30) das hbiles. Laopinin tcnica deber contener
un anlisis detallado delos fundamentos que presenta la entidad para justificar
la terminacin por causa tecnolgica, estructural uorganizativa y su razonabilidad c
on la cantidad de puestosque se pretendan suprimir.
Cuando la opinin tcnica no sea favorable, la entidadpodr subsanar, de ser el caso,
las objeciones en funcin
a lo sealado por SERVIR y la Secretara de Gestin
Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros, dentrode los quince (15) das hbi
les siguientes.
Una vez emitida la opinin tcnica favorable deSERVIR y de la Secretara de Gestin Pblic
a de la
Presidencia del Consejo de Ministros, se deber emitirel correspondiente Decreto S
upremo, Resolucin deConsejo Ejecutivo del Poder Judicial, Resolucin deltitular del
organismo constitucionalmente autnomo,
Ordenanza Regional u Ordenanza Municipal, mediante elcual que autorice la supres
in del puesto o los puestos.
El respectivo dispositivo contendr los fundamentos,
hechos, causas, excepcionalidad de la medida aceptadapor la Secretara de Gestin Pbl
ica, as como la cantidadde puestos a suprimir aceptados por SERVIR.
El Peruano
525171
El dispositivo que autorice la supresin de plazasdeber ser debidamente publicado.
Dicha norma estableceun plazo mnimo de seis (6) meses calendario contados apartir
de su publicacin para ejecutar la supresin.
La entidad deber comunicar al servidor civil de
la supresin de su puesto de trabajo a travs de unaresolucin, la cual, explicar los m
otivos de la terminaciny la fecha en la cual surtir efectos.
Artculo 219.- Extincin de la entidad por mandatonormativo expreso
Para efectos de la opinin favorable de SERVIR y
la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del
Consejo de Ministros, la entidad deber presentar unacomunicacin que contenga lo si
guiente:
a) Los fundamentos y hechos que justifican de manera
objetiva la causa de la extincin de la entidad, programa
o proyecto.
b) Los fundamentos y hechos que acrediten laexcepcionalidad de la medida.
c) De manera opcional, el plan de capacitacin quecontribuya a la reinsercin labora
l en el servicio civil o laactividad privada del servidor o servidores que perte
necena la entidad, programa o proyecto que se extinga.
La Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia
del Consejo de Ministros emitir un informe tcnicolegal, segn el procedimiento estab
lecido por ResolucinMinisterial N 084-2007-PCM o norma que lo sustituya,
previa opinin de SERVIR, sobre la comunicacin
presentada por la entidad, dentro del plazo de treinta
(30) das hbiles. La opinin tcnica deber contener unanlisis detallado de los fundamento
s que presenta laentidad para justificar la extincin.
Cuando la opinin tcnica no sea favorable, la entidadpodr subsanar, de ser el caso,
las objeciones en funcin
a lo sealado por SERVIR y la Secretara de Gestin
Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros, dentrode los quince (15) das hbi
les siguientes.
Una vez emitida la opinin tcnica favorable de SERVIR
y de la Secretara de Gestin Pblica de la Presidenciadel Consejo de Ministros, se de
ber emitir medianteDecreto Supremo, Ordenanza Regional u OrdenanzaMunicipal, que
autorice la extincin, la cual contendr losfundamentos, hechos, causas y excepciona
lidad de lamedida.
El dispositivo que autorice la extincin de la entidaddeber ser debidamente publica
do. Dicha norma estableceun plazo mnimo de seis (6) meses contados a partir de su
publicacin para ejecutar la supresin.
La entidad deber comunicar al servidor civil de la
extincin a travs de una resolucin, la cual, explicarlos motivos de la terminacin y la
fecha en la cual surtirefectos.
Artculo 220.- Trmino por causa relativa a laincapacidad fsica o mental sobrevinient
e
La incapacidad fsica o mental sobreviniente a la
que se refiere el inciso n) del artculo 49 de la Ley debeser declarada conforme a
la normativa sobre la materia
Ley.
La negativa injustificada y probada del servidorcivil a someterse a los exmenes md
icos, que porLey o convenio se establezcan en cumplimiento delas normas sobre Se
guridad y Salud en el Trabajo,
configura una causal para el trmino de la conclusindel vnculo.
Artculo 221.- Trmino de la contratacin a plazofijo
La vinculacin en los casos de contratacin directa
prevista en los artculos 73 y 84 de la Ley y de la contratacinde servidores de act
ividades complementarias prevista enel artculo 76 de la Ley terminar por la conclu
sin de losproyectos o servicios especficos, el cumplimiento de lacondicin resolutor
ia o el vencimiento del plazo en loscontratos legalmente celebrados bajo tales m
odalidades.
La comunicacin que la entidad pudiera hacer del trminode la conclusin del vnculo con
tractual, tiene carcter
informativo y no constituye un acto constitutivo de derechoni un acto administra
tivo.
Artculo 222.- Trmino por decisin discrecional
El trmino por decisin discrecional a que se refi ere el
inciso m) del artculo 49 de la Ley procede en los casosde servidores civiles de co
nfianza y funcionarios de libredesignacin y remocin. Se realiza mediante resolucind
el mismo nivel a la que lo design o comunicacin escritaen los casos en que la vinc
ulacin se realiz mediante
contrato.
Artculo 223.- Responsabilidad de la entidad
Una vez emitida la Resolucin o documento
correspondiente, segn sea el caso, del servidor civil dela misma jerarqua que el q
ue formaliz la vinculacin, sedeber poner a disposicin del servidor civil, dentro de
losdos das siguientes del trmino, los pagos que se derivan delcese, la liquidacin d
e beneficios sociales, el Certifi cado de
Impuesto a la Renta de Quinta Categora y la Constancia deservicios mediante resol
ucin o documento correspondientede la misma jerarqua que la que formaliz el vnculo.
Artculo 224.- La destitucin nula
Es nula la destitucin que se produzca en base lassiguientes causales:
a) La afiliacin a un sindicato, la participacin enactividades sindicales, ser cand
idato a representante delos trabajadores o actuar o haber actuado en esa calidad
.
b) La discriminacin, por cualquiera de las causasenumeradas en el Artculo III, lit
eral c, del Ttulo Preliminar
de la Ley.
c) El embarazo, si el cese, destitucin, resolucin delcontrato se produce en cualqu
ier momento del perodode gestacin o dentro de los noventa (90) das calendarioposter
iores al parto, siempre que la entidad hubiera tenidoconocimiento de dicho estad
o.
d) La presentacin de un reclamo a la entidad o laaccin ante las autoridades judici
ales o administrativas
competentes.
Artculo 225.- La destitucin injustificada
Es injustificada toda aquella destitucin en la que laentidad no haya llegado a ac
reditar la existencia de lacausal invocada en el procedimiento de desvinculacin
o aquella destitucin que se haya realizado sin laobservancia del procedimiento pr
evisto para cada caso.
Artculo 226.- Consecuencias de la destitucin
injustificada y la destitucin nula
La destitucin declarada nula o injustificada por elTribunal del Servicio Civil o
el Poder Judicial genera en el
servidor el derecho a solicitar el pago de una indemnizacin
o la reposicin a su mismo puesto o a un puesto similarde no ser posible lo primer
o, conforme al artculo 36 de laLey. En el caso de la reposicin, esta se da sin per
juicio
del pago de las compensaciones dejadas de percibir conmotivo de la destitucin. El
servidor repuesto tendr losmismos deberes, derechos y condiciones aplicables a l
osservidores de grupo que corresponda al momento de lareposicin.
No procede la reposicin en el caso de los servidoresde confianza.
Artculo 227.- La indemnizacin por la destitucinnula o injustificada
La indemnizacin a que se refiere la Ley tomar comobase de clculo la compensacin econm
ica compuestade la principal y la ajustada pagada en el ltimo mes deservicio.
La indemnizacin equivale a una y media de dichascompensaciones econmicas mensuales
, por cada
ao completo de servicios, hasta un mximo de doce
(12) compensaciones econmicas mensuales. Las
fracciones se abonan en forma proporcional por dozavosy treintavos.
No procede la indemnizacin en el caso de losservidores de confianza.
Artculo 228.- La indemnizacin por la destitucinnula o injustificada para servidores
de actividadescomplementarias
En el caso de los servidores de actividades
complementarias contratados a plazo fijo y los trabajadores
El Peruano
525172
de contratacin directa, la indemnizacin ser equivalentea una y media de compensacio
nes econmicas tomandocomo base de clculo la compensacin econmicacompuesta de la prin
cipal y la ajustada pagada en el ltimomes de servicio, por cada mes completo deja
do de prestarservicios, con un mximo de doce (12) compensacionesprincipales y aju
stadas mensuales.
TTULO VI: MECANISMO DE IMPUGNACIN
DEL TRMINO DEL SERVICIO CIVIL
Artculo 229.- Apelacin
Frente a la resolucin que determina el trminodel vnculo del servidor con la entidad
o el hecho quematerialice el trmino del vnculo con la entidad Civil, cabe
el recurso de apelacin.
La apelacin deber ser presentada ante la autoridadque emiti la resolucin o que mater
ializ la terminacin,
para que sta, dentro de los diez (10) das hbilessiguientes de presentada la apelacin
, la eleve anteel Tribunal del Servicio Civil de manera conjunta con la
resolucin que ocasiona la terminacin del Servicio Civily los documentos que se con
sideren relevantes parasustentar la terminacin.
Artculo 230.- Formalidades de la apelacin
La apelacin deber cumplir los requisitos de
admisibilidad previstos en el artculo 18 del Reglamentodel Tribunal del Servicio
Civil, aprobado mediante Decreto
Supremo 008-2010-PCM y modificado por Decreto
Supremo N 135-2013-PCM. No se requiere la fi rma de
abogado colegiado, conforme al literal d) del artculo 50de la Ley.
Artculo 231.- Plazo de apelacin
La apelacin del trmino de la relacin a que se
refieren los literales g), h), i) y k) del artculo 49 dela Ley se efecta en el pla
zo mximo de quince (15)
das hbiles de notificada la resolucin de trmino del
vnculo. En los casos en los que no haya sido emitidala resolucin, pero se hubiese
materializado el trmino,
el cmputo de plazo se inicia desde el da que sematerializ la terminacin.
TTULO VII: DE LOS GRUPOS
DE SERVIDORES CIVILES DEL SERVICIO CIVIL
CAPTULO I: DE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS
Artculo 232.- Derechos y obligaciones de losfuncionarios
Los derechos y obligaciones previstos en la Ley y elpresente Reglamento, son de
aplicacin a los funcionarios,
siempre que sean compatibles con la naturaleza de lasfunciones que realicen y no
desvirten los fundamentos orazones que los originan.
1) Adems de los derechos contenidos en las leyes
especiales, los funcionarios de acuerdo a su competenciatienen derecho a:
a) La independencia de criterio en la adopcin dedecisiones.
b) Solicitar la colaboracin de cualquier dependenciade la Administracin Pblica para
el cumplimiento de sus
funciones.
c) Gozar de las atenciones que corresponda al
puesto.
2) Son obligaciones de los funcionarios:
a) Dirigir las polticas y planes de la entidad a su
cargo
b) Rendir cuenta sobre los asuntos que sean de sucompetencia, en el ejercicio de
sus funciones.
c) Proporcionar la documentacin y/o informacinque le sea solicitada por las autori
dades competentes deacuerdo con la normatividad.
d) Guardar secreto de la informacin reservada yutilizarla en forma debida.
e) Dar cuenta a las autoridades competentes deaquellas rdenes contrarias a la nor
matividad.
Cuando los derechos y obligaciones contempladosen la ley se encuentren tambin est
ablecidos en normasespeciales, solo son de aplicacin aquellos previstos enla ley
especial.
Artculo 233.-Incorporacin, permanencia ytrmino para funcionarios
La incorporacin, permanencia y trmino del serviciocivil para los funcionarios se r
ealiza de acuerdo con loestablecido en el artculo 52 de la Ley.
La designacin y trmino de los funcionarios delos literales b) y c) del artculo 52 d
e la Ley, se realiza
mediante Resolucin del nivel y fuente previstos en lanormatividad de la materia.
Para el caso de funcionarios del gobierno nacional,
la designacin y trmino surte efectos a partir del da desu publicacin en el diario of
icial El Peruano. En el caso
de los funcionarios de los gobiernos regionales y locales,
la designacin y trmino surte efectos a partir de lacorrespondiente notificacin al f
uncionario.
Artculo 234.- Efectos del trmino del vnculo de
funcionarios
El trmino del vnculo de los funcionarios no
genera pago compensatorio, otorgamiento de suma attulo de liberalidad, ni indemni
zacin alguna, salvo laCompensacin por Tiempo de Servicios de corresponder.
Tampoco procede reposicin o situacin anloga.
Artculo 235.-Normas especiales para los
funcionarios
Los derechos, obligaciones, y dems normas de laLey y el presente Reglamento, se s
ujetan a las siguientesdisposiciones especficas para su aplicacin a losfuncionario
s:
a) En materia de desplazamiento solo les son aplicablesla comisin de servicios y
el encargo de funciones.
b) Una vez cumplido un ao continuo de servicios,
los funcionarios tienen derecho al goce de treinta (30)
das calendario de vacaciones; las que debern gozarsedurante el siguiente ejercicio
. Las vacaciones puedengozarse fraccionadas en periodos no menores de un da,
con excepcin de los das de libre disponibilidad, los cualespueden ser dispuestos e
n periodos no menores de mediajornada de trabajo, para la realizacin de actividad
espersonales y antes de cumplir el ao y record vacacional,
siempre y cuando se cuente o se haya generado dasequivalentes al nmero de das a uti
lizar.
Excepcionalmente, las vacaciones pueden acumularseen periodos mayores a los dos
aos previstos en el artculo35 literal b de la Ley.
c) Las licencias y permisos previstos en la Ley y elReglamento les son aplicable
s cuando especficamente
los incluyan o, cuando sean compatibles con la naturalezade las funciones que re
alicen y no desvirten losfundamentos o razones que originan a tales figuras.
d) No estn sujetos a jornada de servicio.
Artculo 236.- Suspensin del Servicio Civil
La suspensin del servicio civil para los funcionarios deeleccin popular, directa y
universal y para los funcionarios
pblicos de designacin o remocin regulada se rigen porsus normas especficas. Para el
caso de funcionarios de
libre designacin y remocin se aplican las causales desuspensin que estn establecidas
en el artculo 47 de laLey, con excepcin de lo dispuesto el literal b) del numeral

47.1 y literal d) del numeral 47.2 del artculo 47 de la Ley.
CAPTULO II: DIRECTIVOS PBLICOS
Artculo 237.- Del Directivo Pblico
Los Directivos Pblicos dirigen, bajo la orientacinestratgica de la Alta Direccin de
la entidad, las estructuras
y procesos mediante los cuales se implementan las polticaspblicas y se proveen bie
nes y servicios pblicos. Velan
por el logro de los objetivos asignados, supervisan el logrode metas y gestionan
el desarrollo de los servidores civilesbajo su responsabilidad. Mediante resolu
cin del titular deSERVIR, se pueden establecer excepciones a esta regla,
en funcin del nmero de niveles organizacionales de laentidad, el nmero total de ser
vidores o la naturaleza de
El Peruano
525173
funciones de la entidad, de conformidad con el artculo 59
de la Ley. Los Directivos pueden estar asignados hasta
el tercer nivel organizacional de las entidades. SERVIR
establece las equivalencias entre las entidades Tipo A y
Tipo B para la implementacin de esta disposicin.
Artculo 238.-Incorporacin al servicio civil
La incorporacin a puestos directivos se regula porlo establecido en los Artculo 16
1, Artculo 162 y Artculo
163 del presente Reglamento, excepto para los casos dedirectivos calificados de
confi anza. Adicionalmente, se
tendr en cuenta que la etapa de evaluacin del concursopblico de mritos, comprenda co
mo mnimo: evaluacincurricular, evaluaciones psicotcnicas y de competencias,
evaluacin de conocimientos y entrevista final.
SERVIR est facultado a proporcionar las evaluaciones
psicotcnicas y de competencias que las entidadesdebern aplicar en sus concursos, p
udiendo aplicarseotras distintas con la autorizacin de SERVIR, siempre
que las mismas garanticen la transparencia y calidadtcnica.
SERVIR puede implementar mecanismos de veedura
para estos procesos.
Artculo 239.- Estndares para los perfiles de
puestos directivos
Los perfiles de puestos directivos se encuentran en elMPT. Las entidades que req
uieran un puesto directivo que
no se encuentre en el MPT, pueden solicitar de manera
excepcional y justificada a SERVIR su conformidad. El
perfil debe ser formulado de acuerdo a los lineamientos
establecidos.
Artculo 240.- Seleccin a cargo de SERVIR por
delegacin
SERVIR mediante directiva aprueba el procedimiento
para los concursos pblicos de directivos delegados.
Artculo 241.- Reubicacin de puesto
La entidad puede designar un servidor de confianza
en un puesto ocupado por un directivo pblico. En dichasituacin, corresponde previa
mente desplazar a ste aotro puesto de similar nivel, en la misma entidad, parades
empear funciones de acuerdo con su perfi l, hasta
culminar su periodo vigente.
Artculo 242.- Del fortalecimiento de capacidades
SERVIR desarrollar la planificacin e implementacinde acciones destinadas a fortalec
er las capacidadesdel grupo directivo. Para ello, est habilitado a solicitarinfor
macin sobre las evaluaciones de desempeo a lasentidades, as como cualquier otra inf
ormacin pertinentepara cumplir con sus objetivos de fortalecimiento.
Artculo 243.- Evaluacin de desempeo
Las metas para la evaluacin de los directivos pblicosdeben estar alineados con los
objetivos estratgicos de laentidad y deben considerar la disponibilidad, confiab
ilidad,
especificidad y validez de los recursos con los que cuenta
o tiene a su disposicin para su cumplimiento.
Las metas se fijan dentro de los tres primeros mesesde asumidas las funciones po
r el directivo y anualmente,
en los periodos siguientes, de acuerdo con el cronogramafijado por la entidad. S
e procura que para fijar las metasexista consenso entre el directivo y su superi
or directo,
pero a falta del mismo, decide el superior. Si el directivo
tuviera an observaciones a las metas, puede recurrir alsuperior jerrquico de su su
perior quien definir en ltima
instancia.
Solo se configura el incumplimiento de metas de losdirectivos pblicos contemplado
en el segundo prrafodel artculo 62 y en el literal a) del artculo 63 de la Ley,
cuando dicho incumplimiento obedece a causa imputableal mbito de control del dire
ctivo pblico. En aquellasmetas establecidas en nmero o porcentaje, se consideraque
el directivo pblico ha incumplido la meta si no alcanzacomo mnimo el 70% de logro
de la misma.
Las regulaciones especficas para la medicin deldesempeo de los directivos se establ
ecern mediantedirectiva de SERVIR.
El Directivo que en las dos ltimas evaluaciones dedesempeo haya logrado sus metas
podr ser contratado
por cualquier entidad, sin necesidad de proceso deseleccin, siempre que cumpla co
n el perfi l del puesto.
Esta disposicin no lo exime del periodo de prueba nide las dems disposiciones prev
istas en la Ley y elReglamento.
Artculo 244.- Encargo de puesto de directivospblicos
Los puestos de los directivos pblicos que hayanconcluido por haber sido calificad
os como desaprobados
o por otra causa de trmino conforme a ley, son cubiertos
a travs de encargatura, hasta por un plazo mximo de unao no renovable. Dentro de di
cho plazo, la entidad debeincorporar al nuevo directivo pblico.
Artculo 245.- De la supervisin de concursospblicos de mritos
SERVIR puede supervisar la realizacin de los
concursos pblicos de mritos abiertos para la incorporacinde directivos pblicos media
nte los lineamientos que seestablezcan para dicho fin y de conformidad al Decret
oLegislativo N 1023.
CAPTULO III: SERVIDORES CIVILES DE CARRERA
Subcaptulo I: Generalidades
Artculo 246.- Del servicio civil de carrera
El Servicio Civil de Carrera promueve a travs de susservidores civiles la cultura
de servicio pblico, orientadaa mejorar la calidad de los servicios al ciudadano,
lamisma que prioriza la entrega de bienes y servicios ybusca obtener como resul
tado una mejor calidad de vida yoportunidades de desarrollo para los ciudadanos;
la mejoracontinua del servidor civil de carrera, correspondindolea este la respo
nsabilidad de mejorar sus capacidadesy conocimientos para el servicio que presta
y lacompetitividad de los servidores civiles de carrera para elcumplimiento de
las funciones de los puestos que ocupan,
garantizando la continuidad de las polticas del Estadopara una mejor prestacin de
los servicios pblicos.
Asimismo, el servicio civil de carrera promueve elmrito y establece mecanismos cl
aros y transparentespara su progresin, la cual est diseada para que elservidor civi
l desarrolle una lnea de carrera y le facilite laplanificacin del desarrollo de su
trayectoria profesionaly personal la cual puede ser dentro de la misma familiad
e puestos, favoreciendo as la especializacin dentro deun grupo de puestos afines,
pudiendo progresar tambinen otra familia de puestos de carrera. Asimismo, busca
garantizar la continuidad de las polticas pblicas, el logrode los objetivos del Es
tado y la mejora continua en lacalidad de los servicios que brinda el Estado.
El Servicio Civil de Carrera es un sistema nico e
integrado, constituido por el conjunto de normas, principios,
reglas, procesos y procedimientos que tiene por objetola incorporacin, la profesi
onalizacin, y la retencin delpersonal competente en el servicio del Estado.
Artculo 247.- Alcance del Servicio Civil de Carrera
El Servicio Civil de Carrera est integrado por laspersonas que se han incorporado
a una entidad paraprestar servicios, mediante concurso pblico de mritos,
de conformidad con las reglas establecidas por lapresente norma y que desarrolla
n actividades sustantivasy de administracin interna en el ejercicio de una funcina
dministrativa, la prestacin de servicios pblicos o lagestin institucional, de confo
rmidad con lo establecidoen el artculo 65 de la Ley.
No estn comprendidos en el Servicio Civil de Carreralos funcionarios pblicos, los
Directivos Pblicos, losservidores de confianza, los servidores de actividades
complementarias, las personas con una contratacintemporal, de acuerdo con lo esta
blecido en el artculo84 de la Ley 30057 ni los trabajadores y servidores queseala
la Primera Disposicin Complementaria Final dela Ley.
Artculo 248.- Puestos Altamente Especializados
En una familia de puestos para el servicio civil de carrera,
pueden asimilarse, temporalmente, Puestos Altamente
Especializados, los mismos que son establecidos en el
El Peruano
525174
CPE, previa aprobacin de SERVIR, a propuesta de la
entidad, quien debe sustentar en un informe su necesidadde contar con uno o ms pu
estos que requieren un altogrado de especializacin, lo cual implica conocimientos
amplios en una o varias determinadas materias yexperiencia en una determinada ci
encia o actividad queexceden el nivel de conocimiento comn en dicho campo,
haciendo difcil su seleccin en el Estado.
Los puestos calificados como altamente especializadosson cubiertos con concurso
pblico de mritos abierto. Lapersona que se incorpora al servicio civil en un Puest
oAltamente Especializado pertenece a la carrera y se rigepor todas las normas ap
licables a este grupo.
Artculo 249.- Desarrollo en el Servicio Civil de
Carrera
El desarrollo en el servicio civil de carrera significa
que los servidores, previo concurso pblico de mritos,
pueden ocupar puestos de igual o diferente jerarqua encualquier entidad del Estad
o. El servidor civil de carreraadquiere en cada puesto, conocimientos, habilidad
esy experiencia, las cuales lo habilitan para aspirar a otropuesto para desarrol
lar su trayectoria profesional.
El desarrollo del servidor civil de carrera se realiza a
travs de la progresin, cuyo mecanismo es el concursopblico de mritos transversal.
Artculo 250.- Accesitario
La condicin de accesitario a que se refiere el artculo
80 de la Ley solo alcanza al postulante que habiendo sidodeclarado apto, se ubic
a en orden de mrito inmediatosiguiente despus del postulante que obtuvo el mayorpu
ntaje y no alcanza vacante. Por cada puesto concursadosolo puede haber un accesi
tario. El accesitario se incorporaal servicio civil de carrera, de presentarse p
ara el servidorganador del concurso pblico de mritos algunas de lascausales de trmi
no establecidas en el artculo 49 de
la Ley, dentro de los primeros seis (6) meses luego de
finalizado el concurso.
En caso de que existiera ms de una posicinconcursada para un mismo puesto, podr exi
stir tantosaccesitarios como posiciones convocadas en el concursopblico de mritos.

Artculo 251.- Reingreso al servicio civil de carrerapor renuncia
El reingreso a que se refiere el artculo 68 de la Leyse produce cuando un servidor
civil de carrera que haterminado su vnculo por renuncia vuelve a ingresar alserv
icio civil de carrera.
El reingreso se produce a travs de un concursopblico de mritos transversal, siempre
y cuando estepostule dentro de los dos aos calendario posterioresa su renuncia,
debiendo asimismo cumplir con haberpermanecido dos (2) aos en el puesto que ocupa
ba almomento de su renuncia si concursa para un puesto delmismo, superior o infe
rior nivel dentro de una misma oen otra familia de puestos y contar con, al meno
s, unacalificacin de personal de buen rendimiento en lasevaluaciones de los ltimos
dos (2) aos.
Si el reingreso se produce a travs de un concursopblico de mritos transversal al pu
esto del mismo nively familia de puestos que ocupaba al momento de surenuncia, s
in que exista progresin, no sern exigible losrequisitos establecidos en el artculo
71 de la Ley.
El plazo de dos (2) aos, a que se refiere el artculo 68
de la Ley, para el reingreso al servicio civil de carrera secomputa a partir del
da siguiente de la fecha de notificacin
de la Resolucin de trmino del vnculo del servidor. Si el
vencimiento de los dos (2) aos del plazo se produce durantela postulacin en un con
curso pblico de mritos transversalde la persona interesada en el reingreso, este p
lazo seextiende hasta la culminacin de dicho concurso.
Artculo 252.- Del reingreso por otras causas
El servidor civil de carrera cuyo vnculo quede extintopor las causales reguladas
en los incisos k) y l) del artculo49 de la Ley tiene derecho a postular a un concu
rsopblico de mritos en los siguientes dos aos computadosa partir del da siguiente de
la fecha de notificacin de la
Resolucin de trmino del vnculo del servidor y duranteel plazo establecido para la e
jecucin de la supresin y
extincin, respectivamente, conforme a lo establecido enel artculo 68 de la Ley.
El servidor civil de carrera puede presentarse a losconcursos pblicos de mrito tra
nsversales en su mismonivel y deber contar con, al menos, una califi cacin de
personal de buen rendimiento en las evaluaciones de losltimos dos (2) aos.
Artculo 253.- Capacitacin
La capacitacin para los servidores civiles de carreraconlleva su especializacin y
preparacin para el
desarrollo de funciones ms complejas. El servidor civil decarrera puede solicitar
participar en la formacin laboraly profesional que organice la Entidad, para la
familia depuestos a la que pertenece el servidor civil de carrera opara otra fam
ilia de puestos.
Asimismo, la entidad definir si otorga licencia congoce de compensacin en los prog
ramas de formacinprofesional.
Artculo 254.- Destaque
Es el desplazamiento del servidor civil de carrera a unaentidad distinta por un
perodo que no deber exceder deun ao. El destaque no procede para ocupar un puestode
directivo pblico ni en los casos que el servidor estincurso en un procedimiento d
isciplinario. La entidad querequiere el destaque debe contar con el puesto dentr
o delCPE y presentar una solicitud fundamentada, la cual esevaluada por el rea re
spectiva de la entidad en la quedesempea sus funciones el servidor y por la Ofici
na
de Recursos Humanos. De ser aprobada la solicitud ycontando con el consentimient
o del servidor, se autoriza
el destaque mediante una Resolucin de la Ofi cina de
Recursos Humanos debidamente fundamentada, con las
siguientes condiciones:
a) El servidor civil de carrera mantiene el vnculo conla entidad de origen.
b) Por el destaque, el servidor no pierde susoportunidades de progresin ni se int
errumpe el cmputode su tiempo de servicios.
c) El servidor civil de carrera retorna al puesto decarrera de la entidad de ori
gen.
d) El servidor civil est sujeto a las normas ydisposiciones que rigen la entidad
de destino.
e) La entidad de destino otorga la compensacin delpuesto en dicha entidad.
Artculo 255.- Retorno
El servidor civil de carrera tiene derecho al retorno a
su entidad de origen, al grupo y nivel primigenio, en lossiguientes supuestos:
a) Ha sido seleccionado como directivo pblico porconcurso pblico y no super el perod
o de prueba.
b) Ha sido designado servidor de confianza y lamisma es retirada o quien hizo la
designacin termina suvinculacin con la entidad.
c) Ha sido designado como funcionario pblico yculmina su perodo de designacin o ter
mina su vinculacincon la entidad por cualquier otro motivo.
Para los supuestos a) y b) del presente artculo, laentidad otorgar licencia a soli
citud del servidor pblicode carrera por un periodo mximo de nueve meses. En elcaso
de no retorno, la entidad, debe convocar el respectivoconcurso pblico, a ms tarda
r, al sexto mes.
Subcaptulo II: Estructuradel Servicio Civil de Carrera
Artculo 256.- Familias de Puestos de servidores
de carrera
La organizacin de las familias de puestos para losservidores civiles de carrera t
iene por fi nalidad brindar
una lnea de progresin y desarrollo profesional a losservidores civiles, dndoles pre
dictibilidad en su carrera,
as como tambin fortalecer la eficacia de la gestinpblica en temticas especficas.
Artculo 257.- Niveles en el Servicio Civil de
Carrera
El Peruano
525175
Las familias de puestos en el servicio civil de carrera sedividen en niveles que
permiten la progresin del servidorcivil de carrera. Los niveles estn definidos en
relacin con
la complejidad de funciones y responsabilidades. SERVIR
mediante Directiva define los niveles para las familias depuestos del servicio c
ivil de carrera.
Artculo 258.- Progresin
La progresin en el servicio civil de carrera puederealizarse dentro de la misma e
ntidad pblica u en otra,
a travs de:
1) El cambio de puesto del servidor civil de carrera aun puesto del mismo nivel
o superior dentro de una mismafamilia de puestos.
2) El cambio de puesto del servidor civil de carreraa un puesto del mismo nivel,
superior o inferior en otrafamilia de puestos.
La progresin puede ocurrir hasta en dos (02) nivelessuperiores respecto del nivel
en que se encuentra elservidor civil.
La progresin deber constar en una Resolucin de laOficina de Recursos Humanos o de q
uien haga sus veces,
debiendo contener dicha resolucin lo siguiente:
a) Identificacin del servidor civil
b) Entidad, Familia de Puestos y nivel del cualproviene
c) Familia de puestos y Nivel del puesto al que
progresa
d) Compensacin econmica del puesto
e) Fecha de inicio de funciones en el puesto al cualha progresado
Artculo 259.- Programacin Anual de Concursos
Pblicos de Mritos Transversales
Cada Entidad, a travs de la Oficina de Recursos
Humanos, realiza su programacin anual de los ConcursosPblicos de Mritos Transversal
es que prev realizar.
CAPTULO IV: SERVIDORES
DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Artculo 260.-Servidores de actividades
complementarias
Los servidores de actividades complementarias ingresanal servicio civil mediante
concurso pblico de mritos abierto,
conforme a las reglas establecidas en la presente norma.
Abarcan puestos que ejecutan actividades de soporte ycomplemento. Tambin incluye
actividades operativas
o manuales, respecto de las funciones sustantivas y deadministracin interna de un
a entidad.
Los servidores de actividades complementarias a plazofijo proceden para la ejecu
cin de proyectos o serviciosespecficos; siendo los proyectos aquellos creadospara
atender un problema o situacin crtica o para laimplementacin de una poltica pblica es
pecfica.
Artculo 261.- Familias de puestos de servidoresde actividades complementarias
Las familias de puestos de servidores de actividadescomplementarias organizan lo
s puestos en atencina ocupaciones o funciones indirectamente vinculadasal cumplim
iento de las funciones sustantivas y deadministracin interna de una entidad.
Artculo 262.- Derechos y obligaciones particularesde los servidores de actividade
s complementarias
Los servidores de actividades complementariasde plazo indeterminado tienen derec
ho a lo siguiente,
sin perjuicio de las excepciones o particularidadesestablecidas en el presente R
eglamento:
a) Gozar de un descanso vacacional efectivo y continuode treinta (30) das calenda
rio por cada ao completo deservicios y a percibir una entrega econmica con motivod
el goce del descanso vacacional, por un monto igualal que le correspondera percib
ir como compensacineconmica mensual y en sustitucin de la misma. Seabona en la opor
tunidad de pago determinada en lasnormas pertinentes.
Asimismo, puede disponer libremente de hasta
siete (07) das hbiles, de los 30 das calendariocorrespondientes a su descanso vacac
ional en el aoen el que se gener. No procede la acumulacin, salvocomo das de vacacio
nes no utilizados. Los das de libre
disponibilidad se podrn utilizar en periodos no menoresde media jornada ordinaria
de trabajo, para la realizacinde actividades personales, sin necesidad de justif
i car su
utilizacin; y pueden ser dispuestos antes de cumplir elao y record vacacional, sie
mpre y cuando se cuente ose haya generado das equivalentes al nmero de dasa utiliza
r. Los das de libre disponibilidad se contabilizan
como das calendario de descanso vacacional.
b) A los permisos y licencias establecidos en el Artculo
151, Artculo 152, Artculo 153 del presente reglamento.
c) A contar con la defensa y asesora legal,
asesora contable, econmica o afn, con cargo a losrecursos de la entidad para su def
ensa en procesosjudiciales, administrativos, constitucionales, arbitrales,
investigaciones congresales y policiales, ya sea poromisiones, actos o decisione
s adoptadas o ejecutadas enel ejercicio de sus funciones, inclusive como consecu
enciade encargos, aun cuando al momento de iniciarse elproceso hubiese concluido
la vinculacin con la entidad.
d) A acceder a formacin laboral.
Son aplicables a los servidores de actividadescomplementarias de plazo indetermi
nado las obligacionescorrespondientes a los servidores civiles de carrera,
sin perjuicio de las excepciones o particularidadesestablecidas en el presente R
eglamento.
CAPTULO V: SERVIDORES DE CONFIANZA
Artculo 263.-Ingreso de los servidores de
confianza
El servidor civil de confianza ingresa al servicio civilsin concurso pblico de mri
tos. Debe cumplir con el perfil
del puesto en funcin de conocimientos y experiencia yno estn sujetos a perodo de pr
ueba. El no cumplimientodel perfil acarrea responsabilidad administrativa parala
entidad de acuerdo con lo establecido en el artculo
14 del Decreto Legislativo N 1023, sin perjuicio de laresponsabilidad administrat
iva que corresponde a laautoridad que decidi su incorporacin.
La violacin de los lmites establecidos en el artculo
77 de la Ley, genera el trmino del vnculo. En ningn caso
se genera derecho alguno a la permanencia en el puesto
o en la entidad. Los actos que se hayan producido no sonnulos ni anulables, por
el solo mrito de su designacin.
El servidor de confianza designado por el rganocompetente, desempea sus funciones
en el rgano ounidad orgnica respectiva y reporta al jefe del rgano ounidad orgnica q
ue lo solicit.
Artculo 264.- Situaciones particulares aplicables alos servidores de confianza
Los servidores de confianza se sujetan a las siguientesreglas especiales:
a) Pueden acceder nicamente a formacin laboral.
b) En caso de recibir capacitacin financiada o
canalizada por el Estado, debe devolver el importe delfinanciamiento de la capac
itacin, si su relacin se vierainterrumpida antes de cumplir con la devolucin en tie
mpode servicios.
c) No se les aplica las reglas sobre desplazamiento.
d) El cese no genera ningn pago indemnizatorio,
compensatorio ni similar.
e) No estn sujetos a la evaluacin del desempeo, amenos que el titular de la entidad
as lo determine. Salvoen el caso de los directivos de confianza, quines si seencu
entran sujetos a la evaluacin.
f) Pueden hacer uso de la totalidad de su descansovacacional, en periodos menore
s a siete das calendario,
previo acuerdo con la entidad, con excepcin de losdas de libre disponibilidad, los
cuales se podrn utilizaren periodos no menores de media jornada ordinaria detrab
ajo, para la realizacin de actividades personales, sinnecesidad de justificar su
utilizacin.
Los das de libre disponibilidad pueden ser dispuestosantes de cumplir el ao y reco
rd vacacional, siempre y
El Peruano
525176
cuando se cuente o se haya generado das equivalentesal nmero de das a utilizar.
De conformidad con lo previsto en el literal b) del artculo35 de la Ley, el goce d
e los das de libre disponibilidad a
los que se refiere el prrafo anterior se computa con cargoa los das de descanso va
cacional y se contabilizan comodas calendario del periodo vacacional.
g) No cabe la proteccin contra la destitucininjustificada o nula de conformidad co
n lo dispuesto en elartculo 79 de la Ley.
h) En el caso que el servidor civil que design alservidor de confianza sea removi
do o desplazado delpuesto, los servidores de confianza deben poner su cargoa dis
posicin de quien lo ocupa, quien puede ratificar
al servidor de confianza dentro de los cuarenta y cinco
(45) das calendarios siguientes. La omisin de unaratificacin durante dicho plazo es
considerada como unano ratificacin, por lo que la terminacin del Servicio Civiloc
urre automticamente transcurrido el plazo sealado.
La terminacin producida bajo este supuesto no exime alservidor de sus obligacione
s de entrega del puesto.
CAPTULO VI: DISPOSICIONES COMUNES
PARA LOS DIRECTIVOS PBLICOS,
SERVIDORES CIVILES DE CARRERA
Y SERVIDORES DE ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS
Artculo 265.- Desplazamiento
El desplazamiento de personal es el acto de
administracin mediante el cual un servidor civil, pordisposicin fundamentada de la
entidad pblica, pasa adesempear temporalmente diferentes funciones dentro
o fuera de su entidad, teniendo en consideracin las
necesidades del Servicio Civil, su grupo y su ubicacin enla familia de puestos qu
e le corresponde.
Por disposicin fundamentada de la entidad y enfuncin al cumplimiento de las metas
y prioridadesinstitucionales, se podr desplazar a los servidores civiles,
en puestos diferentes pero del mismo nivel y con la mismacompensacin, dentro o fu
era de la familia de puestosen la cual cumple funciones. Se deber contar con laco
nformidad del servidor, excepto los casos sealados
expresamente.
Los desplazamientos son:
a) Designacin como directivo pblico o como servidorde confianza.
b) Rotacin. Consiste en la reubicacin del servidorcivil al interior de la entidad
para asignarle funcionessegn el perfil del puesto a ocupar. Se efecta por decisin
de la entidad en el caso de servidores de carrera y deactividades complementaria
s.
c) Destaque. Consiste en el desplazamientotemporal de un servidor civil de carre
ra y de actividadescomplementarias a otra entidad a pedido de estadebidamente fu
ndamentado, para desempear funcionesasignadas por la entidad de destino dentro de
su campode competencia funcional. El servidor civil percibe lascompensaciones e
conmicas en la entidad de destino.
El destaque no es menor de treinta (30) das calendario,
ni excede el perodo de un ao, debiendo contar con elconsentimiento previo del serv
idor en caso de destaque aotro mbito geogrfico.
d) Encargo de funciones. Es temporal, excepcional yfundamentado. Solo procede si
empre y cuando el servidorcivil cumpla con el perfil del puesto vacante. En ningn
caso debe exceder el perodo, debiendo contar con elconsentimiento previo del serv
idor.
e) Comisin de servicios. Consiste en el desplazamientotemporal del servidor civil
fuera de la sede habitual detrabajo, dispuesta por la autoridad competente, par
arealizar funciones segn el puesto que ocupa y queestn directamente relacionadas c
on los objetivosinstitucionales. No excede, en ningn caso, treinta (30)
das calendario por vez.
Artculo 266.- Alcance del Desplazamiento
Con excepcin de la comisin de servicios, losdesplazamientos de un servidor civil p
ueden hacersedentro de la misma familia o a otra diferente y requierenque el ser
vidor civil cumpla con el perfil del puesto al
que est siendo desplazado. Durante el desplazamiento,
el servidor sigue sumando el plazo a que se refi ere el
Artculo 71 de la Ley como requisito para participar en unconcurso pblico de mritos
transversal. Asimismo, no se
suspende su derecho a participar en dichos concursos,
excepto en los casos de designacin como directivopblico o servidor de confianza, s
egn lo dispuesto en elartculo 66 de la Ley.
Artculo 267.- Rotacin
Es el desplazamiento temporal del servidor civil decarrera y complementario dent
ro de una misma entidad aun puesto similar. Se efecta por decisin de la entidad.
Excepcionalmente, en caso hubiera una diferencia en lacompensacin econmica con el
puesto de origen, estaes cubierta por la entidad de destino. La rotacin puededars
e por un plazo mximo de un ao, mediante unaResolucin de la Oficina de Recursos Huma
nos o quienhaga sus veces, debidamente fundamentada, requiere delconsentimiento
del servidor si se efecta fuera del lugarhabitual de trabajo, con excepcin de los
puestos queconlleven, dentro de sus funciones, el traslado permanentecada cierto
tiempo.
Artculo 268.- Encargo de funciones
Es el desplazamiento de un servidor civil a un puestodonde se realizan funciones
de conduccin o direccin en
la misma entidad. El encargo podr ser por el plazo de hastaun (1) ao y requiere de
l consentimiento del servidor civil.
Si el encargo excede los 30 das calendario, el servidortendr derecho a percibir la
diferencia de compensacineconmica. El encargo de funciones se autoriza medianteun
a Resolucin de la Oficina de Recursos Humanos o
quien haga sus veces, debidamente fundamentada.
Artculo 269.- Comisin de servicios
Es el desplazamiento temporal de los servidoresciviles para realizar funciones c
orrespondientes a supuesto fuera de su entidad, dentro del territorio nacional
o en el extranjero. Se requiere autorizacin escrita delsuperior jerrquico si la co
misin no excede 10 dascalendario. De exceder dicho plazo, la comisin debeser autori
zada y sustentada por el Director de RecursosHumanos, teniendo un plazo mximo de
hasta por 30 dascalendario. Salvo el caso de capacitacin de acuerdo conlo establec
ido en el presente Reglamento.
Para efectos de la comisin de servicios fuera del
mbito nacional, la autorizacin es de acuerdo con
las normas que regulan los viajes de los servidores alexterior.
Artculo 270.- Contratos temporales para proyectosespeciales
Los proyectos, dado su carcter temporal, contarn
con servidores de actividades complementarias,
servidores civiles de carrera destacados temporalmentey directivos pblicos. . Los
contratos y designaciones delos Servidores Civiles de dichos proyectos podrn ten
eruna duracin mxima o ser renovados, hasta por el plazomximo previsto en el conveni
o, contrato o norma que creael proyecto. Dichos puestos se sujetan a todas las n
ormasprevistas en la Ley y este reglamento para servidores deactividades complem
entarias.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- De los alcances de la rectora de
SERVIR
El Sistema Administrativo de Gestin de Recursos
Humanos establece, desarrolla y ejecuta la poltica deEstado respecto del Servicio
Civil, a travs del conjuntode normas, lineamientos, principios, recursos, mtodos,
metodologas, procedimientos y tcnicas utilizados porlas entidades pblicas en la ges
tin de los recursoshumanos.
La autoridad sobre el Sistema Administrativo de
Gestin de Recursos Humanos se ejerce desde el nivelnacional de gobierno, atendien
do al carcter unitario ydescentralizado del Estado. La rectora del Sistema la
ejerce la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR
sobre todas las entidades de la Administracin Pblica.
El sistema est integrado por:
El Peruano
525177
a) La Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR).
b) Las Oficinas de Recursos Humanos de las entidades
pblicas listadas en el artculo 1 de la Ley, o las que hagan
sus veces.
c) El Tribunal del Servicio Civil con competencia sobre
las entidades pblicas listadas en el artculo 1 de la Ley.
No estn comprendidas las empresas del Estado. Noobstante, respecto de las empresa
s del Estado sujetasal mbito de competencia del Fondo de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE, SERVIR podr
colaborar con el citado organismo, con sujecin a lodispuesto en la Constitucin Polt
ica del Per y sus leyesespeciales.
Las entidades comprendidas en el Sistema
Administrativo de Gestin de los Recursos Humanos son
las previstas en el Decreto Legislativo N 1023, la Ley N
30057, sus normas de desarrollo y complementarias.
SEGUNDA.- De las reglas de la implementacin dela Ley del Servicio Civil
Las entidades pblicas y los servidores pblicosque transiten o se incorporen o no a
l rgimen de la LeyN 30057, Ley del Servicio Civil, tendrn en cuenta losiguiente:
Entidades
a) En el caso de las Entidades que cuenten conresolucin de inicio del proceso de
implementacinles es de aplicacin lo siguiente:
i. El Libro I del presente Reglamento denominadaNormas Comunes a todos los regmene
s y entidades.
ii. No podrn realizar procesos para incorporarservidores de ningn otro rgimen, exce
pto bajo el rgimenregulado por el Decreto Legislativo N 1057, as como elprevisto po
r la Ley 30057 para los casos contemplados enel primer prrafo del acpite Transito
de la entidad de la
Tercera Disposicin Complementaria Transitoria, de este
reglamento.
iii. Excepcionalmente, podrn designar funcionarios oservidores en cargos de confi
anza bajo los regmenes delDecreto Legislativo N 276 y 728.
iv. Podrn cubrir los puestos directivos con servidoressujetos a los regmenes del D
ecreto Legislativo N
1024, Decreto Ley N 25650, Ley N 29806, as comolos considerados en los literales a)
y b) del numeral 3del artculo 4 de la Ley N 28175 y los egresados de laENAP.
v. No podrn realizar destaques con entidades que nohayan iniciado el proceso de i
mplementacin.
b) En el caso de las Entidades que cuentencon resolucin de culminacin del proceso
deimplementacin aplicarn lo siguiente:
i. Las disposiciones contenidas en el Libro I y II delpresente Reglamento.
ii. Podrn realizar destaques slo con entidades quehayan iniciado el proceso de imp
lementacin.
iii. Solo podrn incorporar servidores bajo el rgimende la Ley 30057. No podrn incor
porar servidores, aningn grupo, bajo ningn otro rgimen de contratacinincluidos los D
ecretos Legislativos N 276, 728, 1057,1024, Ley N 29806, 28175, Decreto Ley N 25650
.
c) En el caso de aquellas Entidades que nocuenten con resolucin de inicio del pro
ceso deimplementacin aplicarn:
i. El Libro I del presente Reglamento denominadaNormas Comunes a todos los regmene
s y entidades.
ii. No podrn realizar destaques.
d) En el caso de las empresas que se encuentranbajo la supervisin de FONAFE: SERV
IR ejercer
sus funciones y atribuciones del ente rector del SistemaAdministrativo de Gestin
de Recursos Humanos, en
coordinacin con el citado organismo, con sujecin a lodispuesto en la Constitucin Po
ltica del Per y sus leyesespeciales.
Servidores
a) Las personas designadas para ejercer una funcinpblica o un encargo especfico, ba
jo un rgimen o formade contratacin diferente a la Ley N 30057, se rigen porlas disp
osiciones contenidas en el Libro I del presenteReglamento.
b) En el caso de los servidores civiles del BancoCentral de Reserva del Per, el C
ongreso de laRepblica, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria, la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP, la Contralora General de la Repblica,
los servidores sujetos a carreras especiales y los obrerosde los gobiernos regio
nales y gobiernos locales, no leses aplicable las disposiciones contenidas en el
Libro IIdel presente Reglamento; sin embargo, se encuentransujetas al Sistema A
dministrativo de Gestin de Recursos
Humanos, conforme lo dispuesto en el Decreto LegislativoN 1023.
TERCERA.- De las normas complementarias
SERVIR podr aprobar normas aclaratorias o de
desarrollo del presente Reglamento, dentro del marcolegal vigente.
CUARTA.- De los grupos de servidores civiles
Mediante directiva de SERVIR se establecer el
cuadro de normalizacin de nomenclaturas de los gruposde servidores civiles de la
Ley aplicables a los regmenesde los Decretos Legislativos 276, 728 y 1057.
QUINTA.- Participacin de las carreras especiales
La participacin de servidores civiles de carrerasespeciales en puestos contemplad
os en el rgimen de laLey N 30057 se realiza sin afectar la contabilizacin delos aos
de servicio para efectos de la progresin en sucarrera. Mediante directiva de SERV
IR, se aprobarn las
disposiciones que permitan operativizar lo dispuesto en elartculo 82 de la Ley N 3
0057.
SEXTA.- Precisiones de la locacin de servicios
Las entidades slo pueden contratar a personasnaturales bajo la figura de Locacin d
e serviciosprevista en el artculo 1764 del cdigo civil y sus normascomplementarias
, para realizar labores no subordinadas,
bajo responsabilidad del titular.
STIMA.- Sobre tercerizacin de servicios
Las entidades pblicas se encuentran autorizadas aencargar la ejecucin de sus servi
cios o actividades atravs de la intermediacin o tercerizacin, de conformidad
con la legislacin sobre la materia y siempre que no seencuentren vinculadas a fun
ciones exclusivas del Estado
y al otorgamiento de derechos.
OCTAVA.- Inhabilitaciones para contratar con el
Estado
No configuran inhabilitaciones para los efectos delrgimen de la Ley del Servicio
Civil, las inhabilitacionespara contratar con el Estado impuestas en el marco de
lDecreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones delEstado o su Reglamento, de
acuerdo con lo establecidoen el literal d) del artculo 9 de la Ley.
NOVENA.- De las incompatibilidades
Los alcances de las disposiciones sobre nepotismo dela Ley y su Reglamento se in
terpretarn de conformidadcon la Ley N 26771, Ley que establece la prohibicinde ejer
cer la facultad de nombramiento y contratacinde personal en el sector pblico, y la
Ley N 27588, Leyque establece prohibiciones e incompatibilidades defuncionarios
y servidores pblicos, en aquellos casosque no se opongan al rgimen de la Ley N 3005
7 y sureglamento.
DCIMA.- Aplicacin progresiva de la gestin del
rendimiento
La aplicacin del subsistema de gestin del
rendimiento en las entidades pblicas se realizar bajocriterios de progresividad y
gradualidad de acuerdo conla programacin de implementacin de la gestin delrendimien
to que, mediante acuerdo del Consejo Directivo,
El Peruano
525178
defina SERVIR. Los efectos del presente reglamento
estarn sujetos al calendario de implementacin definido
por este. La programacin de la implementacin de lagestin del rendimiento deber consi
derar las accionesde comunicacin, difusin, sensibilizacin y capacitacinnecesarias pa
ra abordar el proceso de despliegue delsistema en las entidades pblicas.
UNDCIMA.- Instrumentos de gestin
Lo dispuesto en el Ttulo VI del Libro I, Instrumentos
de Gestin, es de aplicacin a las entidades sealadas enel artculo 1 de la Ley N 30057.

DUODCIMA.- Lineamientos para el funcionamientodel Registro Nacional de Sanciones
de Destitucin yDespido
SERVIR aprobar las directivas necesarias para la
administracin, funcionamiento, procedimiento de la
inscripcin, consulta y dems del Registro Nacional deSanciones de Destitucin y Despi
do en un plazo de treinta
(30) das.
DCIMO TERCERA.- Informacin sobre el personaldel servicio civil
Las entidades que cuenten con registros sobre datosde personal del servicio civi
l pondrn a disposicin de laAutoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), cuando
esta lo requiera, la informacin consolidada sobre elservicio civil que fuera nece
saria para el ejercicio de lasfunciones de la rectora del sistema administrativo
de
gestin de recursos humanos.
DCIMO CUARTA.- Del Registro Nacional de
Personal del Servicio Civil
Para efectos de lo establecido en el artculo 6 inciso f)
de la Ley respecto del Registro Nacional de Personal delServicio Civil, las Ofic
inas de Recursos Humanos, o las
que hagan sus veces, mantienen actualizado el Aplicativo
Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y deDatos de los recursos h
umanos del sector pblico.
El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
proporciona a SERVIR peridicamente la base de datos
de dicho aplicativo con el fin de cumplir esta ltima consus funciones como ente r
ector del Sistema Administrativo
de Gestin de Recursos Humanos.
SERVIR garantiza la proteccin de los datos personales
de los servidores civiles contenidos en el aplicativo.
DCIMO QUINTA.- De la plataforma del proceso de
seleccin
Con el fin de promover la transparencia y efi ciencia en
el concurso pblico de mritos, SERVIR implementar,
progresivamente, la plataforma informtica a travs dela cual los candidatos registr
an su informacin, postulana los puestos convocados por las entidades pblicasy se g
estiona el correspondiente concurso pblicode mritos. En dicha plataforma, tambin se
publicala oferta de concursos pblicos de mritos abiertos ytransversales.
DCIMO SEXTA.- Del Registro de Ttulos, Grados y
estudios de posgrado en el extranjero
Para la implementacin del Registro de Ttulos,
Grados y estudios de posgrado en el extranjero seaplicarn las normas pertinentes
de la Ley N 27444, Leydel Procedimiento Administrativo General y se tendr en
cuenta lo siguiente:
1) El registro se inicia a solicitud del servidor civil.
2) El servidor civil en calidad de declaracin juradaindicar y precisar la calidad y
denominacin exacta deldocumento que solicita inscribir.
3) El servidor civil deber adjuntar los ttulos, gradosacadmicos o estudios de posgr
ado obtenidos en elextranjero legalizados por el Ministerio de RelacionesExterio
res o los ttulos, grados acadmicos o estudiosde posgrado obtenidos en el extranjer
o con la apostillacorrespondiente, para la correspondiente autenticacinpor el fed
atario de la entidad. Para el caso de documentosexpedidos en idioma diferente al
castellano, el solicitantedeber adjuntar la traduccin oficial o certificada de lo
s
mismos en original.
DCIMO STIMA.- De la difusin del presentereglamento
Las oficinas de recursos humanos debern difundir el
contenido del presente reglamento entre los servidoresciviles.
DCIMO OCTAVA.- Aprobacin del rol Auxilio a la
Funcin Jurisdiccional y CPE
La aprobacin de la estructura de los puestos del rolAuxilio a las Funciones Juris
diccional y de Investigacin
y Acusacin, perteneciente la Familia de Puestos
Asesoramiento y Resolucin de Controversias, requierela opinin de los titulares del
Poder Judicial, MinisterioPblico, Tribunal Constitucional y Jurado Nacional de
Elecciones.
El nmero de puestos y posiciones pertenecientesa dicho rol contenidos en los CPE
de las sealadas
entidades y sus modificaciones, son aprobados por sustitulares previa validacin p
resupuestal del Ministerio deEconoma y Finanzas. El resto de puestos y posiciones
se sujetan a lo dispuesto en el Artculo 128 de este
Reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA.- Inicio de la implementacin
Para la determinacin de las Entidades que iniciarnla implementacin de la Ley, se to
mar en cuenta los
siguientes criterios:
a) La solicitud planteada por la Entidad.
b) Si la Entidad se ha acogido y ha desarrollado lodispuesto en la Resolucin de P
residencia Ejecutiva N
160-2013-SERVIR/PE.
c) Nmero de servidores y regmenes existentes enla Entidad.
d) Nivel de gobierno.
e) Presupuesto institucional.
f) El impacto fiscal del proceso de implementacin.
g) Otros criterios que sean incorporados por el ConsejoDirectivo de SERVIR.
Para tal efecto, se requerir un informe favorable deSERVIR, que recomendar la sele
ccin de las entidades
que iniciarn la implementacin.
SEGUNDA.-Etapas del proceso de
implementacin
Las etapas del proceso de implementacin son lasreguladas mediante la Resolucin N 16
0-2013-SERVIR/
PE que aprueba los Lineamientos para el Trnsito de una
entidad pblica al Rgimen del Servicio Civil, o la quehaga sus veces.
TERCERA.- Reglas especficas de implementacindel nuevo rgimen
Actividades preparatorias
Cada Entidad inicia la preparacin para la
implementacin de la Ley, con la designacin de la
Comisin de Trnsito prevista en los Lineamientos para
el Trnsito de una entidad pblica al Rgimen del Servicio
Civil.
Resolucin de inicio
SERVIR otorga la Resolucin de inicio del proceso de
implementacin cuando la entidad solicitante demuestreun nivel de avance significa
tivo en el cumplimiento de lasfases previstas en los Lineamientos para la Trnsito
de
una entidad pblica al Rgimen del Servicio Civil.
Trnsito de la entidad
Con la resolucin de inicio y el CPE aprobado, seconsidera que la entidad ha trans
itado al nuevo rgimen.
A partir de ese momento, todos los puestos contenidos
en el CPE y los que se pudieren crear posteriormentepertenecen al rgimen previsto
en la Ley N 30057.
Los servidores civiles transitarn progresivamenteal nuevo rgimen de acuerdo con lo
previsto en la Leyy sus normas de desarrollo, la presente disposicin y laestrate
gia de implementacin adoptada por la entidad. En
El Peruano
525179
consecuencia, las entidades estn autorizadas a asignarservidores de otros regmenes
a los puestos previstosen el CPE, hasta que los mismos hayan sido materia delCo
ncurso Pblico de Mritos para el Traslado (CPMT)
a que se refiere la cuarta disposicin complementariatransitoria de la Ley 30057.
Primer CPE
Para la aprobacin de su primer CPE, la entidaddeber definir si tendr y, en ese caso
, cules sern las
entidades Tipo B con las que contar, reflejando ello enel CPE.
Las entidades Tipo A pueden determinar sus entidades
Tipo B sin necesidad de haber aprobado el CPE, por el
solo mrito de la comunicacin formal de esa decisin a
SERVIR.
Para el trnsito de una entidad tipo B, no se requiereque la entidad Tipo A a la q
ue pertenece haya iniciado su
propio trnsito. En igual sentido, el trnsito de la entidadTipo A no conlleva implci
to el de la entidad Tipo B.
Concurso Pblico de Mritos Para el Traslado
El Concurso Pblico de Mritos para el Traslado
en adelante Concurso de Traslado-, consiste en una
versin simplificada de las disposiciones procedimentalescontempladas en el Ttulo I
II del Libro II del presente
Reglamento. Se desarrollar mediante directiva deSERVIR, debiendo cumplir con los
principios aplicables
de la Ley N 30057, la finalidad del proceso de seleccin
a que se refiere el artculo 8 de la misma y el Artculo 164
del presente reglamento.
Organizacin del trnsito de los servidores civiles
Para organizar el trnsito de los servidores civilesal nuevo rgimen, las entidades
debern estableceruna estrategia de implementacin, orientada a lograr,
con mejoras organizacionales y adecuada dotacinde servidores, un impacto positivo
en sus funciones,
especialmente en aquellas consideradas crticas paramejorar el servicio directo al
ciudadano y el desempeode la entidad. Para ello:
1) Los funcionarios pblicos de la entidad y losservidores de confianza que cumpla
n el perfi l, ingresan
automticamente al rgimen correspondiente previsto enla Ley, por el solo mrito de la
aprobacin del Cuadro de
Puestos de la Entidad - CPE.
2) La entidad organizar prioritariamente los procesosde seleccin del responsable d
e Recursos Humanos,
o quien haga sus veces, una vez aprobado el CPE, ascomo los procesos de seleccin d
e Directivos pblicos.
Para esos efectos, conformar un Comit de Seleccin
Temporal, en reemplazo del Comit de seleccin a que se
refiere el Artculo 175. Este Comit estar conformado por
un funcionario de la entidad y un representante del Titular
y ejercer las funciones asignadas al Comit de Seleccinpara la seleccin de Directivos
solo hasta que la entidadhaya seleccionado al responsable de Recursos Humanos
o quien haga sus veces.
En el caso de los directivos pblicos, la entidad cubrelos puestos correspondiente
s mediante concurso abierto.
Sin perjuicio de ello, durante el proceso de implementacin,
la incorporacin de directivos pblicos puede tambinrealizarse a travs de los siguient
es mecanismos:
a) Cuerpo de Gerentes Pblicos.
b) Fondo de Apoyo Gerencial.
c) Ley de Empleo Pblico.
d) Personal Altamente Calificado (Ley N 29086).
e) Escuela Nacional de Administracin Pblica.
3) Las entidades que hayan realizado los procesos deincorporacin sealados en los n
umerales precedentesiniciarn los concursos pblicos de trnsito o de mritos,
segn corresponda para el traslado con la fi nalidad de
cubrir puestos correspondientes a servidores civiles. Lasentidades podrn organiza
r estratgicamente su procesode trnsito, convocando sus procesos de seleccin porgrup
os de servidores, familias de puestos, roles, rganos ounidades orgnicas, o por com
binaciones de los mismos.
4) Los concursos de incorporacin para servidoresciviles de carrera y de actividad
es complementarias,
durante el proceso de implementacin, se sujetan a lassiguientes reglas:
a) La entidad en proceso de implementacin convocarconcursos de traslado cerrados a
l Estado para cubrir suspuestos vacantes de servidores de carrera y de servidore
sde actividades complementarias en el nuevo rgimen,
pudiendo convocar hasta un 10 por ciento de los puestosconcursados a travs de la
modalidad de concurso pblicode mritos abierto previsto en el literal a) del Artculo

165 del presente Reglamento, a discrecionalidad deltitular de la entidad, en cad
a concurso que se convoque.
Si con posterioridad a la vinculacin del servidor civilque gan el concurso, ste se
desvinculase, el puestovacante deber ser convocado, obligatoriamente, deacuerdo a
lo establecido en el Ttulo III del Libro II de este
Reglamento.
b) El de traslado a que se refiere el literal anterior,
abarca a los servidores bajo los regmenes 276, 728 y1057. Los servidores menciona
dos podrn concursarsiempre y cuando a la fecha de la convocatoria tengancontrato
con una entidad pblica o hayan tenido contratovigente al 4 de julio de 2013 o en
una fecha posterior.
Asimismo, podrn participar de estos concursos losGerentes Pblicos regulados por De
creto LegislativoN 1024, el Personal Altamente Calificado en el sector
pblico, regulado por Ley N 29806 y el Fondo de Apoyo
Gerencial, regulado por Decreto Ley N 25650.
c) Si luego del concurso de traslado quedaran puestosvacantes, la entidad deber c
onvocar a uno o ms
concursos pblicos de mritos abiertos respecto a lospuestos vacantes sealados.
d) De conformidad con la Cuarta DisposicinComplementaria Transitoria de la Ley, l
os servidores
bajo los regmenes de los Decretos Legislativos N 276,728 y 1057 podrn trasladarse v
oluntariamente al nuevorgimen del Servicio Civil, previo concurso pblico demritos.
5) Los servidores pueden optar por ingresar al nuevorgimen, en tanto dure el proc
eso de implementacin delmismo. Sin embargo, una vez que el proceso en su entidadh
aya sido declarado culminado, solo podrn postular a losconcursos que se realicen
en entidades diferentes de lasuya o que hayan sido declarados desiertos en la pr
opia.
6) Ningn contrato realizado al amparo del DecretoLegislativo 1057 podr tener una d
uracin mayor a seis
(6) meses calendario mientras la entidad se encuentre
en proceso de implementacin. La entidad podr renovardichos contratos hasta la apro
bacin de la resolucin deculminacin del proceso de implementacin.
7) Con la Resolucin de culminacin del proceso deimplementacin a que se refiere el lt
imo prrafo de laprimera disposicin complementaria transitoria de la Ley,
queda prohibida la contratacin de personal al amparo delDecreto Legislativo 1057.
Durante el trnsito al nuevo rgimen, SERVIR podr
disponer reglas especiales para los concursos querealicen las entidades.
CUARTA.- Plazo para la implementacin yadecuacin a la Ley
Las entidades que al 31 de diciembre de 2017 no hayaniniciado el proceso de adec
uacin previsto en la Ley, serncomprendidas en el mismo automticamente a partir del
1rode enero 2018, para lo que SERVIR emitir la resolucin deinicio que las incorpor
e formalmente al proceso.
QUINTA.- Seguimiento del proceso de
implementacin
A travs del Consejo de Ministros, se realiza
seguimiento al proceso de implementacin de la Ley delServicio Civil.
La Autoridad Nacional del Servicio Civil presentar
semestralmente los avances de la reforma al Consejo deMinistros. Anualmente se a
probar el libro blanco del
proceso en el que se dar cuenta a la ciudadana de losavances y problemas del mismo
.
SEXTA.- Capacitacin de los servidores civiles
A partir de la vigencia de la Ley 30057 y su reglamento,
todos los servidores civiles a que se refiere el Libro I del
El Peruano
525180
presente reglamento tienen derecho a recibir formacinlaboral cuando se encuentren
comprendidos en elsupuesto previsto por el penltimo prrafo del artculo 26de la Ley
.
Las entidades que no cuenten con su resolucin deinicio del proceso de implementac
in a que se refiere
la primera disposicin complementaria transitoria, solopodrn brindar formacin labora
l por servidor, hasta por el
equivalente a una (1) Unidad Impositiva Tributaria y por un
periodo no mayor de tres (3) meses calendario.
La formacin profesional solo corresponde a losservidores incorporados en el rgimen
de la Ley delServicio Civil. En esos casos, en los primeros cinco aosde pertenen
cia al rgimen, el servidor civil est exoneradodel plazo de tres aos consecutivos o,
alternos en unperiodo de cinco aos de permanencia en el sector pblicorequerido pa
ra postular a la capacitacin profesional.
Durante los primeros tres aos de implementacinde la Ley, los servidores estn exoner
ados de cumplir
el plazo establecido en el literal a) del Artculo 24 del
presente Reglamento.
SETIMA.- Registro de servidores capacitados
Las Oficinas de Recursos Humanos debern llevar un
registro donde se consigne la capacitacin recibida porcada uno de los servidores
de la entidad. Dicho registrodeber precisar el tipo de capacitacin, tema, duracin,
proveedor y monto invertido.
OCTAVA.- De la certificacin de programas decapacitacin
La certificacin de los programas de capacitacinse implementara una vez que SERVIR
establezca los
criterios, estndares, entre otros.
NOVENA.- Negociaciones colectivas en curso
Las negociaciones colectivas iniciadas con anterioridada la entrada en vigencia
del presente Reglamento seadecuarn a lo establecido en el mismo considerando
para tal efecto la etapa en la que se encuentren.
DCIMA.- Implementacin de la Comisin deApoyo al Servicio Civil
En tanto no se implemente la Comisin de Apoyo al
Servicio Civil, las competencias sealadas en el Artculo
86 de este reglamento estarn a cargo del rganocompetente del Ministerio de Trabajo
y Promocin del
Empleo.
UNDCIMA.- Del rgimen disciplinario
El ttulo correspondiente al rgimen disciplinarioy procedimiento sancionador entra
en vigencia a lostres (3) meses de publicado el presente reglamentocon el fin qu
e las entidades adecuen internamente alprocedimiento.
Aquellos procedimientos disciplinarios que fueroninstaurados con fecha anterior
a la entrada en vigenciadel rgimen disciplinario de la Ley N 30057 se regirn porlas
normas por las cuales se les imput responsabilidadadministrativa hasta su termin
acin en segunda instanciaadministrativa.
DUODCIMA.- Aprobacin del Cuadro de puestos
de la entidad
Las entidades que hayan culminado el trnsito alrgimen previsto en la Ley y cuenten
con el CPE aprobadopodrn realizar la modificacin de sus puestos tanto ennmero como
en presupuesto.
Durante el proceso de transicin de una entidad, suCPE incluye por excepcin, adems d
e lo previsto en elArtculo 128 de la presente norma, los puestos vacantesno presu
puestados.
Los Cuadros de Asignacin de Personal vigentes
al momento de la entrada en vigor de la Ley N 30057mantienen su vigencia hasta qu
e la entidad se encuentreen el supuesto de la segunda disposicin complementariatr
ansitoria de la Ley. La modificacin de la asignacindel personal se realiza obligat
oriamente mediante laaprobacin del CPE de la entidad.
El reemplazo del Cuadro de Asignacin de Personal
(CAP) y del Presupuesto Analtico de Personal (PAP) se
realizan al momento que la entidad aprueba su CPE.
DCIMA TERCERA.- Vigencia del clasifi cador de
cargos
El clasificador de cargos del INAP sigue vigente hasta
que se implemente el manual de puestos tipo. Para elcaso de las entidades con po
co personal, la descripcindel perfil de los puestos tipo podr abarcar funciones yr
equisitos generales de ms de un rol para un mismogrupo de servidores civiles. El
manual de puestos tipoestablecer los mecanismos necesarios.
DCIMA CUARTA.- Inscripcin en el Registro
Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido
Concdase un plazo excepcional de treinta (30) dascontados a partir del da siguiente
de la publicacin de la
presente norma, para:
a) Solicitar usuario en el aplicativo del RegistroNacional de Sanciones de Desti
tucin y Despido, aaquellas entidades pblicas que an no lo han solicitado.
b) Adecuar la designacin del responsable del Registro
en la entidad, que recae en el jefe de la oficina de recursos
humanos o quien haga sus veces.
c) Inscribir en el Registro las sanciones sealadas enel Captulo V del Ttulo V del L
ibro II de la presente norma
que se hayan impuesto desde la vigencia de la Ley N
27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
DCIMA QUINTA.- Reclasificacin de los puestos
Hasta la culminacin del proceso de implementacinde la Ley a que se refiere la Prim
era DisposicinComplementaria Transitoria de la Ley, los puestos podrn
ser reclasificados en roles, familias de puestos o nivelesdiferentes de los que
se establecieron para el concursopblico de mritos. Esta reclasificacin no afectar la

compensacin econmica que se encuentre percibiendoel servidor que lo ocupa al momen
to de realizarse lamisma. Corresponde a SERVIR, mediante Directiva,
la reclasificacin de los puestos en roles y familias de
puestos.
DCIMA SEXTA.- Periodo de prueba durante el
traslado al rgimen del servicio civil
Los servidores bajo los regmenes de los DecretosLegislativos N 276, 728 y 1057 que
ganen los concursosy opten voluntariamente por el traslado al nuevo rgimendel se
rvicio civil no se encuentran sujetos al periodo deprueba previsto en la Ley y e
n el presente Reglamento.
DCIMA STIMA.- Reposicin de personal cesado
Si por resolucin firme del Tribunal del Servicio
Civil, medida cautelar o sentencia judicial consentidao ejecutoriada, se ordenas
e la reposicin temporal odefinitiva de un servidor en la entidad pblica a la cualp
erteneca, la entidad deber hacer los trmites y ajustesnecesarios para la reincorpor
acin del personal repuestoen los regmenes de los Decretos Legislativo 276 o 728,
segn corresponda.
nicamente en los casos en que por resolucin firme
del Tribunal del Servicio Civil, medida cautelar o sentencia
judicial consentida o ejecutoriada se ordene la reposicinde un servidor del rgimen
de la Ley 30057, este puedeser repuesto bajo el rgimen definido en la Ley y suRe
glamento.
En ningn caso, se debe incorporar a un grupo delrgimen del Servicio Civil sin que
se cumpla con losprocedimientos mnimos establecidos en las modalidadesde incorpor
acin definidas en la Ley y su reglamento.
DCIMA OCTAVA.- Del cmputo para el descanso
vacacional del personal que se traslada al rgimen
En el caso de los servidores que se hubierantrasladado al rgimen del servicio civ
il en aplicacin de lacuarta disposicin complementaria transitoria de la Ley,
el ao de servicio exigido se computa desde la fecha deltraslado.
DCIMA NOVENA.- Ingreso de Directivos Pblicos
De conformidad con lo dispuesto en la novenadisposicin complementaria transitoria
de la Ley,
la entidad pblica que se encuentre en proceso deimplementacin al rgimen del servici
o civil y que cuentecon gerentes pblicos seleccionados y asignados por
El Peruano
525181
SERVIR, pueden incorporarlos como directivos pblicosbajo el rgimen del servicio ci
vil sin necesidad deconcurso, en la medida que cuenten con la aceptacindel gerent
e pblico. Para estos efectos, se procedera la liquidacin correspondiente de acuerdo
con lanormativa que regula el Cuerpo de Gerentes Pblicosy a la designacin en el rg
imen del servicio civil a que
se refiere el artculo 60 de la Ley.
VIGSIMA.- Sobre el Directivo de las Ofi cinas de
Recursos Humanos
Una vez culminada la tercera etapa de los lineamientosde trnsito, la entidad debe
r iniciar el pase va concursopblico, por el grupo de directivos pblicos. Desde dicho
momento, ser de obligatorio cumplimiento que la Oficina
de Recursos Humanos se encuentre a cargo de undirectivo.
VIGSIMA PRIMERA.- Evaluacin de desempeo
de Directivos Pblicos
La evaluacin de las metas y compromisos de losdirectivos pblicos se efecta de confo
rmidad con lasdirectivas que emita SERVIR.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
PRIMERA.-Modificatoria del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional
del Servicio Civil
Modifquese el artculo 2 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del
Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo 0622008-
PCM y modificatorias, el cual queda redactado de lasiguiente manera:
Artculo 2.- mbito de aplicacin
SERVIR tiene competencia sobre todas las entidades
de la administracin pblica, conforme lo establecido enel penltimo prrafo de la Ley N
29158, Ley Orgnica delPoder Ejecutivo y el Decreto Legislativo 1023, que crea laA
utoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema
Administrativo de Gestin de Recursos Humanos.
SEGUNDA.-Modificatoria de reglamento del
Tribunal del Servicio Civil
Modifquese el artculo 25 del Reglamento del Tribunal
del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo008-2010-PCM y modificado p
or Decreto Supremo N 1352013-
PCM, el mismo que quedar redactado conforme alsiguiente texto:
Artculo 25.- Notificacin de comunicaciones yresoluciones del Tribunal
Las comunicaciones son notificadas a travs de la
casilla electrnica que proporcione el Tribunal, la que
ser de uso obligatorio para las entidades y para losadministrados.
En el caso de las entidades, el responsable deadministrar la casilla electrnica e
s el jefe de recursoshumanos o quien haga sus veces.
Las comunicaciones, citaciones a Audiencia Especial
y las resoluciones que ponen fin al procedimiento que secursen a las Entidades y
al administrado, se notifi can a
travs de la casilla electrnica.
Las resoluciones que ponen fin al procedimiento,
adicionalmente son publicadas en el portal institucional deSERVIR (www.servir.go
b.pe).
La constancia de la notificacin efectuada a travs de
la casilla electrnica y que acredita el depsito de la copiadel documento en el cua
l consta el acto administrativo, es
suficiente para dar fe de la existencia del original trasmitidoy de su recepcin.
SERVIR deber establecer, mediante resolucin de
Presidencia Ejecutiva, requisitos, formas, condiciones, ydems disposiciones neces
arias para la notifi cacin por
casilla electrnica, conforme a las disposiciones, directivasy regulacin emitida po
r la Oficina Nacional de Gobierno
Electrnico e Informtica - ONGEI.
TERCERA.- Precisiones a las normas del Tribunal
del Servicio Civil
Precsese que el inciso h) del artculo 18 del DecretoSupremo 008-2010-PCM, Reglamen
to del Tribunal del
Servicio Civil, no se aplica para los casos de impugnacinde suspensin y trmino del
Servicio Civil, de conformidadcon el literal d) del artculo 50 de la Ley.
CUARTA.- Modificatorias al Rgimen Laboral delos Gerentes Pblicos
Modifcase los artculos 5, 13, 14, ltimo prrafo delartculo 17 y literal h) del artculo
29 del Reglamento delRgimen Laboral de los Gerentes Pblicos aprobado porDecreto Su
premo N 030-2009-PCM, con el siguiente
texto:
Artculo 5.- Requisitos para postular
Para participar en los concursos nacionales conel objeto de ser incorporados al
Cuerpo de GerentesPblicos se requiere contar con la nacionalidad peruana ycumplir
con los requisitos establecidos en el artculo 5 delDecreto Legislativo.
La experiencia profesional mnima requerida a losGerentes Pblicos, no debe ser infe
rior a cinco (5)
aos, de los cuales de preferencia por lo menos dos (2)
aos, continuos o alternados, debern acreditarse como
prestacin de servicios al Estado, directa o indirectamente,
bajo cualquier modalidad de contratacin. La experienciaprofesional se computa des
de la obtencin del gradoacadmico de bachiller. La Autoridad podr establecer
para los diversos niveles de Gerentes Pblicos, aosadicionales de experiencia mnima
requerida.
Asimismo, la Autoridad establecer, previa a la
convocatoria, requisitos adicionales generales y/oespecficos, de acuerdo con los
perfiles requeridos paracada proceso.
Artculo 13.- Asignacin posterior a un proceso
de incorporacin al Cuerpo de Gerentes Pblicos
Cuando con posterioridad a la realizacin de unproceso de incorporacin al Cuerpo de
Gerentes Pblicos,
se requiera reemplazar al Gerente originalmente asignado
o ante un requerimiento aceptado por la Autoridad, se
elevar al Consejo Directivo una propuesta de candidatoselegidos entre los profesi
onales disponibles que seencuentran incorporados en el Cuerpo de GerentesPblicos.
Para esta eleccin se sigue el proceso abreviadoa que alude el artculo siguiente.
En caso que no existiera entre los gerentes pblicosen situacin de disponibilidad,
profesionales con el
perfil requerido, deber efectuarse un nuevo proceso deseleccin para la incorporacin
al Cuerpo de GerentesPblicos.
Artculo 14.- Proceso Abreviado
El proceso abreviado a que se refiere el artculo
anterior ser regulado por la Autoridad, mediante Directiva
aprobada por Resolucin de Presidencia Ejecutiva, previoacuerdo del Consejo Direct
ivo, y deber contar comomnimo con:
a) Informe de la Gerencia de Desarrollo de la GerenciaPblica.
b) Aprobacin por el Consejo Directivo.
Artculo 17.- Vnculo Laboral Especial con laAutoridad
(...)
La situacin de disponibilidad sin remuneracintiene una duracin mxima de treinta y se
is (36) mesesconsecutivos al cabo de los cuales se produce la exclusinautomtica de
l Cuerpo de Gerentes Pblicos.
Artculo 29.- Supuestos de exclusin del Cuerpode Gerentes Pblicos
El Gerente Pblico deja de pertenecer al Cuerpo deGerentes Pblicos, en los siguient
es casos:
(...)
h) Por vencimiento del plazo mximo de treinta y seis
(36) meses consecutivos en situacin de disponibilidadsin remuneracin sin haber sid
o asignado a una Entidad
receptora;
(...)
El Peruano
525182
QUINTA. Sobre el rgimen de los evaluadores
En el periodo de transicin para aquellas entidadesque no han ingresado al rgimen d
el servicio civil, lagestin de la planificacin, el seguimiento de desempeo,
la evaluacin de desempeo y retroalimentacin delos servidores, para aquellos que cum
plen el rol deevaluadores, conforme a lo definido en el presentereglamento, podrn
ser de cualquier rgimen laboral.
SEXTA. Del derecho a la defensa
Modifcase el artculo 131 del Reglamento del DecretoLegislativo N 1017, Ley de Contr
ataciones del Estado, elmismo que queda redactado de la siguiente manera:
(...) Tambin se considerar que existe proveedor
nico en los casos que por razones tcnicas o relacionadascon la proteccin de derecho
s de propiedad intelectual sehaya establecido la exclusividad del proveedor o pa
ra lacontratacin de los servicios de asesora legal conformelo establecido en el li
teral l) del artculo 35 de la Ley N
30057.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
NICA.- Derogaciones
a) Dergase el numeral 2.5 del artculo 2, el artculo7 y el artculo 9 del Reglamento d
el Rgimen Laboral delos Gerentes Pblicos aprobado por Decreto Supremo N
030-2009-PCM.
b) Dergase el Decreto Supremo N 089-2006PCM
y sus modificatorias; y la Resolucin MinisterialN 017-2007-PCM y sus modificatoria
s quedanderogadas a la emisin de la directiva sealada en elCuarta Disposicin Comple
mentaria Final del presenteReglamento.
c) Dergase el Decreto Supremo N 017-96-PCM,
Procedimiento a seguir para la seleccin, contratacin depersonal y abertura de plaz
as en organismos pblicos.
d) Dergase el Decreto Supremo N 74-95-PCM
-Dictan disposiciones referidas a la transferencia defunciones desempeadas por el
INAP - Artculo 1.
e) Dergase el Decreto Supremo N 043-2004-PCM
Normas para la formulacin del Cuadro para la asignacinde Personal CAP.
f) Dergase el Decreto Supremo N 105-2013-PCM
-Incorporan Sexta Disposicin Complementaria al
Decreto Supremo N 043-2004-PCM que aprueba losLineamientos para la elaboracin y ap
robacin del Cuadropara Asignacin de Personal - CAP de las Entidades de la
Administracin Pblica.
g) Dergase los artculos 4, los Ttulos I, II, III y IV
del Decreto Supremo 033-2005-PCM que aprueba elReglamento del Cdigo de tica de la
Funcin Pblica.
h) Dergase los Captulos XII y XIII del Reglamentode la Carrera Administrativa, apr
obado mediante Decreto
Supremo N 005-90-PCM.
i) Dergase el Decreto Supremo N 010-2013-TR queincorpora Disposicin Complementaria
Final al DecretoSupremo N 004-97-TR, que aprueba el Reglamento de laLey de Compen
sacin por Tiempo de Servicios.
j) Dergase el Decreto Supremo N 004-2008PCM,
que aprueba el Plan Nacional de Desarrollo deCapacidades para la Gestin Pblica y B
uen Gobierno delos Gobiernos Regionales y Locales.
k) Dergase el Decreto Supremo N 003-82-PCM,
Establece el derecho de los servidores pblicos a constituirorganizaciones sindica
les.
l) Dergase el Decreto Supremo N 026-82-JUS,
Dictan disposiciones para mejor cumplimiento del DS003-98-PCM.
m) Dergase el Decreto Supremo N 063-90-PCM,
Sustituye artculos de los DS N 003-82-PCM y DS N
026-82-JUS.
n) Dergase el Decreto Supremo N 070-85-PCM,
Establece las reglas para la negociacin colectiva degobiernos locales.
o) Dergase el Decreto Supremo N 099-89-PCM,
Modifica el artculo 17 del DS N 003-82-PCM.
ANEXO 1. MBITO DE ACCIN DE LAS ORH RESPECTO DE LOS SUBSISTEMAS DEL SISTEMA
ADMINISTRATIVO DE RECURSOS HUMANOS
Planificacin de Polticas de RR.HH.
1. Estrategias, polticas y
procedimientos
2. Planificacin de RR HH
Organizacin del Trabajo y
su distribucin
3. Diseo de los
puestos
4. Administracin
de puestos
Gestin del empleo
Gestin de la Administracin de
Incorporacin personas
Gestin de la
Compensacin
15. Administracin
de
Compensaciones
16. Administracin
de pensiones
5. Seleccin
6. Vinculacin
7. Induccin
8. Periodo
de prueba
9. Administracin
de legajos
10. Control de
asistencia
11. Desplazamiento
12. Procedimientos
disciplinarios
13. Desvinculacin
Gestin del
desarrollo y
capacitacin
17. Capacitacin
18. Progresin en
la carrera
14. Evaluacin de desempeo
Gestin de relaciones humanas y sociales
19. Relaciones laborales
individuales y colectivas
20. Seguridad y
salud
en el trabajo
21.Bienestar
social
22. Cultura y clima
organizacional
23. Comunicacin
interna
Gestin del rendimiento
El Peruano
525183
ANEXO 2. LISTA DE FAMILIAS DE PUESTOS
PARA EL REGLAMENTO GENERAL
DE LA LEY 30057, LEY DEL SERVICIO CIVIL
Familias de puestos
Los servidores civiles se organizan en Familias depuestos, segn el Artculo 3 de la
Ley 30057 y el Artculo
8 del presente Reglamento, de acuerdo al siguientedetalle:
1.1 El grupo de Directivos Pblicos se organiza en una
(1) Familia de puestos:
1.1.1 Direccin institucional. Conjunto de puestosque ejercen direccin y gerencia o
rganizacional en lasentidades pblicas.
1.2 El grupo de Servidores Civiles de Carrera seorganiza en seis (6) Familias de
puestos:
1.2.1 Planeamiento y gestin del gasto. Conjunto depuestos que realizan, como part
e de la administracininterna de las entidades, el planeamiento estratgico, y lasfu
nciones del ciclo de gasto, que abarcan planeamientooperativo; gestin presupuesta
l y fi nanciera; inversiones
pblicas; compras y contrataciones; contabilidad; ytesorera.
1.2.2 Gestin institucional. Conjunto de puestos querealizan funciones asociadas a
la administracin interna
de la entidad como son: mejora continua; gestin derecursos humanos; TICs (Tecnolo
gas de la Informacin
y Comunicaciones); almacn, distribucin y control
patrimonial; gestin de la informacin y del conocimiento;
funciones de administracin; y control institucional.
1.2.3 Asesoramiento y resolucin de controversias.
Conjunto de puestos que brindan asesoramiento, ascomo los intervienen en la resol
ucin de controversias.
1.2.4 Formulacin, implementacin y evaluacin depolticas pblicas. Conjunto de puestos c
uyas funciones
ejecutan el ciclo de las polticas pblica, que abarca laformulacin, implementacin y e
valuacin de las mismas.
1.2.5 Prestacin y entrega de bienes y servicios.
Conjunto de puestos que ejecutan el otorgamientode licencias, autorizaciones y c
oncesiones, as comola entrega de bienes y la prestacin de servicios a laciudadana.
1.2.6 Fiscalizacin, gestin tributaria y ejecucincoactiva. Conjunto de puestos cuyas
funciones implicanla fiscalizacin, supervisin e inspectora; as como lagestin tributa
ria y la ejecucin coactiva.
1.3 El grupo de Servidores de Actividades
Complementarias se organiza en cuatro (4) Familias de
puestos:
1.3.1 Operadores de prestacin y entrega de bienesy servicios, operadores de servi
cios para la gestininstitucional; mantenimiento y soporte; y choferes. Conjuntode
puestos que coadyuvan a la prestacin y entregadirecta de bienes y servicios a la
ciudadana, los quebrindan servicios no exclusivos al Estado a la ciudadana,
los que ejecutan coadyuvan a las labores vinculadas aservicios para la gestin ins
titucional; al mantenimiento ysoporte; as como la conduccin vehicular.
1.3.2 Asistencia y apoyo: Conjunto de puestos quebrindan apoyo a travs de funcion
es administrativas ysecretariales; as como labores de conserjera, mensajeray notifi
cacin.
1.3.3 Administracin interna e implementacin deproyectos. Conjunto de puestos cuyas
funciones sonde administracin interna en los proyectos, as como deimplementacin y
seguimiento de proyectos, abarcandola entrega de bienes y prestacin de servicios
que sevinculen.
1.3.4 Asesora. Conjunto de puestos que brindanasesora a la alta direccin y a otros r
ganos y unidadesorgnicas.
ANEXO 3: GRFICO DE FASES DE LA INCORPORACIN
Seleccin:
Concurso Pblico de Mrito (Transversal /
Abierto)
Cumplimiento de requisitos de leyesespeciales
Contratacin directa
Vinculacin:
Formalizacin de vnculo Resolucin/
Contrato
Inicio del servicio
.
.
Induccin
Perodo de
Prueba
1095306-1

Reglamento de La Ley Servir

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Reglamento de La Ley Servir

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PRESIDENCIA DEL

Anda mungkin juga menyukai