La Facultad de Derecho y Ciencia Poltca brinda

a sus estudiantes una experiencia de aprendizaje

internacional, como consecuencia de los convenios y
alianzas estratgicas que ha hecho con prestgiosas
Universidades de Amrica y Europa.
Como es sabido, nuestra Facultad es fundadora de
la Red de Facultades de Derecho de Amrica Latna,
que se inici con ocho facultades y que actualmente
est integrada por aproximadamente 17 facultades de
Derecho de Brasil, Chile, Colombia, Paraguay, Argentna,
Per, entre otros. El ao pasado se celebr su primera
reunin en Santago de Chile, teniendo como tema
fundamental de anlisis el Derecho Consttucional y
la actvidad jurisdiccional. Este ao el congreso de la
Red se celebrar en Asuncin (Paraguay), en el marco
de la reunin anual de la Federacin Interamericana
de Abogados, con presencia de abogados de diferentes
lattudes y peso a nivel mundial. Los temas que se
tratarn en dicho congreso estarn vinculados al
derecho penal y a las formas de mejorar la educacin
legal en nuestros respectvos pases.

Un programa que destaca en la internacionalizacin
de la Facultad de Derecho es la celebracin de
convenios con universidades de diferentes pases para
realizar los Cursos Internacionales de Corta Duracin.
El enriquecimiento que proporcionan estos cursos
para nuestros estudiantes en los aspectos personal,
acadmico y cultural es digno de elogio.
Los Cursos Internacionales de Corta Duracin funcionan
en dos etapas: la primera, normalmente, es en la
universidad del extranjero y dura, por lo regular,
15 das. En ella, los estudiantes seleccionados de los
dos pases siguen un programa de clases, talleres y
actvidades acadmicas, teniendo como tutores y
ponentes ntegramente docentes del pas extranjero.
En la segunda etapa, son los estudiantes extranjeros
quienes visitan nuestra Facultad y siguen un programa
similar con docentes peruanos.
El curso se aprueba con la presentacin de un artculo
de investgacin elaborado para tal fn, y se otorga un
diploma internacional emitdo y frmado tanto por
nuestra Facultad como por la Facultad extranjera.
A la fecha, ha habido bastante actvidad en la
modalidad de cursos internacionales. Con la Facultad
de Derecho de Santa Mara de Brasil ya se han realizado
dos cursos internacionales, que tuvieron como ttulo
Los derechos humanos en el siglo XXI (2011) y El
Derecho Consttucional en el siglo XXI (2012). Se espera
que para este ao se desarrolle el curso internacional
El poder judicial bajo anlisis.
Igualmente, en el presente ao se desarroll un Curso
Internacional de Corta Duracin, tambin sobre derecho
consttucional, con la Facultad de Concordia (Brasil). En
esta oportunidad, adems de los alumnos, partciparon
en las actvidades acadmicas de la Facultad de
Concordia los docentes de nuestra Universidad, doctores
Vctor Garca Hinostroza y Jorge Chvez Picasso, adems
de quien suscribe, el Decano de la Facultad. Los dos
docentes y el Decano fueron nombrados profesores
visitantes de la Facultad de Concordia, lo cual es digno
de resaltar en cuanto a la presencia y prestancia que
est obteniendo nuestra Facultad en el extranjero.
Similares programas estn por empezar o se estn
gestonando con otras insttuciones, como la Pontfcia
Universidad Catlica Argentna (sede Paran),
la Universidad Nacional de Loja (Ecuador), entre otras.
Como fruto de estos y otros programas acadmicos que
realizamos con diversas insttuciones, la Facultad de
Derecho y Ciencia Poltca se consttuye en un referente
en la educacin jurdica del pas, formando profesionales
de primera calidad para el Per y el mundo.
Carlos A. Cornejo Guerrero
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltca
Universidad Norbert Wiener
E
D
I
T
O
R
I
A
L
Boletn de la Facultad de Derecho
y Ciencia Poltica
EL TRIBUNAL
N.
o
5 - Abril 2013
1
L
a criminalidad actual desborda las modalidades
comunes de estafa a travs de engao, astucia, ardid
u otra forma de fraude. As encontramos, dentro de las
conductas ilcitas comunes: las llamadas por telfono a
una persona jubilada, en las que se le hace creer que cobrar
mucho dinero por sus aos de servicio en una empresa;
el delincuente que se hace pasar por un polica y avisa por
telfono a una persona que un familiar est detenido; los
e-mails que provienen apcrifamente de algn conocido
banco, solicitndonos claves de tarjetas; los estafadores que
se presentan a una empresa para comprar productos que
son pagados a travs de un cheque falsifcado, y que no son
de la empresa a la que supuestamente representan.
El delito de estafa, previsto en el artculo 196 del Cdigo
Penal peruano, actualmente no solo subsume actos ilcitos
de grupos con fnes aviesos, sino que son las empresas creadas
para cometer este fn ilcito las que, a travs de contratos,
generan perjuicios econmicos manteniendo a sus vctmas
en error (casi siempre son empresas afnes al rubro o con
desarrollo de un similar objeto social, por lo que debemos
tener cuidado con la naturaleza comercial que emplean),
pues creyendo que han entablado una relacin de negocios
segura y hasta prspera, proliferan obligaciones econmicas
que luego tendrn como nico futuro el incumplimiento,
bien porque desde un inicio estas empresas tenen
conocimiento de que no pueden asumirlas, no teniendo la
voluntad de cumplirlas, o porque intentan que este contrato
criminalizado sea socialmente visto como un mero
incumplimiento que deber resolverse por la va civil. Para
ello, se valen de intentos de transaccin o de conciliacin
que bloqueen el ejercicio de la accin pblica del Estado,
todo esto en una clara forma de evadir su responsabilidad
penal.
La nocin de incumplimiento de un contrato puede
entenderse como la resultante de combinar dos
elementos conceptualmente diversos: la materialidad del
incumplimiento o falta de cooperacin en amplio sentdo-
del contratante y la imputacin de tal incumplimiento
a una de las partes contractuales. Cabe indicar que el
trmino imputacin se emplea no como sinnimo de
reproche o atribucin subjetva de responsabilidad que s
identfcamos en la comisin de un ilcito, sino simplemente
como equivalente al factor o conjunto de factores que
permiten que la materialidad de la ausencia de resultado
cooperatvo en la relacin contractual se ponga a cargo de
un contratante.
Al amparo del artculo 1428 del Cdigo Civil peruano, que
Estafa o
incumplimiento
de un contrato
nos indica que en los contratos con prestaciones recprocas,
cuando alguna de las partes falta al cumplimiento de su
prestacin, la otra parte puede solicitar el cumplimiento o la
resolucin del contrato y, en uno u otro caso, la indemnizacin
de daos y perjuicios.
Por lo expuesto, no todo incumplimiento de contrato genera
responsabilidad penal por el delito de estafa. A contnuacin
indicaremos cundo nos encontramos frente a un contrato
criminalizado para poder distar de la insttucin de
naturaleza civil descrita.
Iniciaremos describiendo que este contrato ser el medio
empleado por una de las partes en clara intencin de
generar una supuesta relacin sinalagmtca. A rengln
seguido, conviene analizar el propsito de nuestro deudor
criminal. Este agente, desde el inicio de las negociaciones,
tendr la intencin dolosa de no cumplir con la obligacin a
la que se est comprometendo; sin embargo, es importante
sealar que este deudor criminal generar sufcientes
elementos de conviccin, de forma que la empresa vctma
no dudar en suscribir y ejecutar las prestaciones, que
debern entenderse como una disposicin patrimonial,
cuya fnalidad ser generar un enriquecimiento.
Confgurar este panorama en los supuestos de hecho del
artculo 196 resulta muy subsumible, si consideramos que
las negociaciones o la misma celebracin del contrato
que en muchas situaciones cumplen con la primera
contraprestacin y esperan a celebrar un segundo contrato,
para ganarse la confanza de su vctma generan un engao
cualifcado o sufciente para pasar las vallas de control que
todos tenemos ms aun las empresas con sus reas legales
o asesoras externas.
Estos mecanismos diligenciales son dejados de lado si se
construye un colchn comercial de confanza, pues as se
induce o mantene en error ms fcilmente a las vctmas.
Es muy fcil para el agente lograr su cometdo si existe una
falsa percepcin de la realidad, pues al fnal ser la causa
directa de la disposicin de patrimonio a favor de este, lo
cual a la larga facilita la impunidad.
Otro punto importante de indicar es la consumacin del
delito de estafa. Para llegar a este estadio de iter criminis,
debern aparecer en el panorama contractual en forma
concatenada el error fundado en la realidad de la vctma, la
disposicin patrimonial producto de la prestacin realizada
por la vctma, el perjuicio econmico de esta y el lucro
injusto del agente.
Sobre la disposicin patrimonial, indicaremos que
siempre debe ser calculable, puesto que, al repercutr en
el patrimonio de la vctma, se debe conocer el dao que
ocasiona este perjuicio. Frente a esta situacin, se debe
evidenciar la intencin del animus lucrandi del agente.
Por todo lo sealado, cuando nos encontremos frente a un
supuesto incumplimiento de contrato y necesitemos una
estrategia legal para cobrar la acreencia, debemos hacer
una diferencia si nos encausamos en una estrategia civil por
dicho incumplimiento contractual o denunciamos por el
delito de estafa. La solucin a esta eleccin la tenemos en
la conducta de nuestro deudor. Veremos que al fnal, y con
gran facilidad, la conducta aparente de este deudor/agente
tendr los siguientes elementos: las intenciones iniciales
defraudatorias, la creacin de error en la realidad en la que
sumergi a la vctma para que fcilmente logre la ejecucin
de la prestacin contractual, la afectacin patrimonial y el
benefcio injusto de su deudor/agente delictvo.
Si encontramos todos estos elementos tpicos, es claro
que nos encontramos ante un hecho delictvo. Si este es
el panorama, debemos tomar muchas precauciones para
no ser sorprendidos nuevamente, por si el deudor/agente
intenta convencernos de renegociar la deuda con la nica
fnalidad de generar ms elementos que aparenten una
controversia civil. De paso, debemos tomar precauciones
con las clusulas de la conciliacin o transaccin, pues
posiblemente una de ellas contenga la renuncia de
denunciar el hecho, lo que al fnal conlleva a que la Fiscala
no pueda formalizar una sobrevenida denuncia, ya que
previamente, va transaccin, conciliacin u otro medio
alternatvo de solucin de confictos, se renunci al ejercicio
de accin pblica. No est de ms decir que el fn de dicha
renegociacin tendr el mismo desenlace intl.
LILIANA CAMPOS ASPAJO
1

1
Docente de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltca de la Universidad
Privada Norbert Wiener.
Cuando estamos frente
a un contrato criminalizado

2
INTRODUCCIN
L
a Consttucin y todo el ordenamiento jurdico
presenta vacos legales y defciencias en cuanto a
la proteccin jurdica del embrin humano. Resulta
bsico tener claro dnde se inicia la vida humana,
para poder establecer los lmites mnimos que debera
abarcar el derecho a la vida. Si bien la Consttucin reconoce
proteccin jurdica al concebido, esto no es sufciente para
solucionar los confictos que se dan en las nuevas realidades
que nos trae el avance de la ciencia.
DEFINICIN DE EMBRIN
El Diccionario de la Real Academia Espaola seala que
el embrin es el germen o ser humano desde el instante
de la concepcin hasta fnalizar el tercer mes del cursivo
embarazo, en que se denomina feto
1
.
DEFINICIN DE CONCEBIDO
El artculo 1 del Cdigo Civil seala que La vida humana
comienza con la concepcin. El concebido es sujeto de
derecho para todo cuanto le favorece.
El autor Vctor Guevara Pezo seala: El concebido no es una
esperanza de vida, (). Es vida humana, irrepetblemente
individualizada a partr de la concepcin
2
.
Al parecer, es sufciente decir que la vida se inicia en la
fecundacin y que este simple hecho resulta apropiado para
proponer las bases sobre las cuales el derecho debera acudir
como resguardo del concebido; sin embargo, el avance
biotecnolgico en la reproduccin asistda genera nuevos
supuestos de proteccin.
ORDENAMIENTO JURDICO NACIONAL
El ordenamiento jurdico peruano no se ha pronunciado de
manera formal sobre la proteccin jurdica del embrin a
partr de las tcnicas de reproduccin asistda y, con mayor
relevancia, en la inseminacin in vitro.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos establece en
el inciso 1 del artculo 4 que Toda persona tene derecho a
que se respete su vida. Este derecho estar protegido por
la ley y, en general, a partr del momento de la concepcin.
Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente
3
. De
1
Diccionario de la lengua espaola. Real Academia Espaola. Vigsima pri-
mera edicin. Tomo I: A-G. impresin UNIGRAF, S.L. impreso en Espaa,
1997.
2
GUEVARA PEZO, V. Personas Naturales. Gaceta Jurdica.
no ser respetado, todos los derechos carecen de sentdo.
En razn de dicho carcter, no son admisibles enfoques
restrictvos del mismo.
El Cdigo Civil peruano refere en el artculo 1: La persona
humana es sujeto de derecho desde su nacimiento. La vida
humana comienza con la concepcin. El concebido es sujeto
de derecho para todo cuanto le favorece.
Se puede apreciar que el legislador ha establecido una
amplia perspectva para proteger la vida, al sealar que el
concebido es sujeto de derecho para todo cuanto le favorece.
Pero este literal no resulta aparentemente sufciente.
El artculo 2 de la Consttucin seala que Toda persona
tene derecho a la vida, a su identdad, a su integridad moral,
psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. [Adems
de considerar que] El concebido es sujeto de derecho en
todo cuanto le favorece.
Si bien el Estado peruano concede un derecho de goce al
no nacido y reconoce derechos que con su nacimiento se
ejercern, es paradjica dicha accin si no se le protege
desde la fecundacin, fuera o dentro del tero de la madre
gestante, para que con posterioridad pueda llegar al
presupuesto de nacido que establece la ley para poder
ejercer sus derechos y deberes. Es decir, el legislador no
puede procurar un derecho a la vida si primero no agota
todos los medios necesarios para llegar a lograr dicho
derecho.
La primera sentencia en la cual el Estado peruano se
ha inclinado por reconocer el inicio de la vida desde la
fecundacin es el caso resuelto por el tribunal consttucional,
en el que la ONG Accin de Lucha Antcorrupcin interpuso
una demanda de amparo contra el Ministerio Pblico a fn
de evitar que se vulnere de manera evidente el derecho
a la vida del concebido con la distribucin gratuita de la
denominada pldora de emergencia.
4
No encontramos en la legislacin una norma especfca
que limite la actuacin de partculares o que vele por los
intereses de los no nacidos que se encuentran fuera del
tero materno, por el avance tecnolgico y las nuevas
tcnicas de reproduccin asistda.
Actualmente el Per ha incorporado una ley sobre
manipulacin gentca al embrin. La Ley 27636 del
3
COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Demanda ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Comunidad indgena
Xkmok Ksek del pueblo Enxet- Lengua y sus miembros contra la Repblica
del Paraguay. Disponible en: htp://www.cidh.org/demandas/12.420%20
Xakmok%20Kasek%20Paraguay%203jul09%20ESP.pdf
4
Tribunal Consttucional. EXP. N.
o
02005-2009-PA/TC
15.01.2002 sobre proteccin del embrin es incorporada
al Cdigo Penal y restringe la manipulacin gentca que
tenga fnes de clonacin de seres humanos, por lo que
entendemos que esta ley no solo reconoce en el embrin
vida humana y no cosa, sino que a su vez se le est tratando
de brindar esa proteccin que siempre ha debido tener el
concebido, aun fuera del tero materno.
Quiz la proteccin que brinde el Estado peruano al
embrin humano sea parcial, pero es honroso reconocer
que progresivamente se est procurando una mejora para
salvaguardar la vida humana desde todos sus matces, para,
con ello, lograr que esa esencia que nos hace especiales sea
reconocida y respetada.
Fernndez Sessarego refere que la controversia que reside
en las tcnicas de reproduccin asistda se centra[n] en el
aspecto moral, en la inconveniencia social de procrear fuera
del natural acto sexual y en el de los riesgos de todo orden a
que puede conducir su prctca indiscriminada.()[en cuanto
a la fecundacin artfcial] hace posible la fecundacin de
uno o ms vulos de la misma mujer mediante la espera de
diversos donantes
5
Concordamos con el autor en cuanto seala que la
prctca indiscriminada de dicha accin puede conllevar
a problemas serios y de grandes proporciones, ms aun
cuando la normativa de un pas no se encuentra preparada
para solucionar esta clase de problemas. Sin embargo, el
legislador no puede dejarlo pasar y esperar que se produzca
un caso concreto para pronunciarse y velar por la vida de
todo ser humano, aun fuera del vientre materno.
CONCLUSIONES
El embrin humano, dentro o fuera del tero de la madre,
merece la proteccin plena de sus derechos fundamentales,
los que aseguren de manera indubitable su desarrollo y su
posterior nacimiento.
Es importante brindar proteccin jurdica al embrin
humano, pues si bien existe una ley que prohbe la
manipulacin gentca, no es sufciente tener un texto que
no tenga efectos sobre la sociedad, quiz por la falta de
fscalizacin a las clnicas que llevan a cabo estas prctcas.
LIZETH FABIOLA ANTAURCO LOAYZA
6
5
SESSAREGO FERNNDEZ. Derecho de las personas. 10.
a
edicin. Ed. Grijley.
Lima-Per. 2007, pg. 53.
6
Estudiante de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltca de la Universidad
Privada Norbert Wiener.
LA PROTECCIN
JURDICA
DEL EMBRIN
HUMANO ANTE LA
PROBLEMTICA
DEL VACO LEGAL
3
PROTECCIN JURDICA DEL MEDIO AMBIENTE
S
i bien existen diversos tratados internacionales
referidos a la proteccin del medio ambiente
suscrito por nuestro pas, nuestro derecho interno
en materia ambiental es bastante incipiente.
Con la publicacin del derogado Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales el 8 de setembre
de 1990, aprobado por Decreto Legislatvo N. 163, se
introdujeron principios, conceptos e insttuciones jurdicas
que pueden considerarse como en sustento del Derecho
Ambiental Peruano
1
.
Posteriormente, la Ley General del Medio Ambiente
N. 28611 (13 de octubre de 2005) estableca en su ttulo
preliminar, artculo IV, el derecho de acceso a la justcia
ambiental, que resalta la facultad inherente de toda
persona para solicitar y velar por la proteccin de nuestro
medio ambiente.
En materia penal, los delitos ambientales se encuentran
tpifcados del artculo 304 al 314 (Ttulo XIII del Cdigo
Penal), debindose incluir actualmente los seis artculos
referidos al delito de minera ilegal y sus formas
agravadas, cuyas penas han sido establecidas en torno a
la proteccin del bien jurdico medio ambiente.
DAO AMBIENTAL
Existen actvidades lucratvas destnadas a la extraccin
de recursos y aprovechamiento de nuestro medio ambiente.
Algunas de ellas se realizan dentro del parmetro y de la
capacidad de control ejercida por el Estado peruano;
otras se han escapado de dicho control, como en el caso
de la minera ilegal.
El dao ambiental puede defnirse como toda agresin
directa capaz de provocar consecuencias negatvas para
1
CELI AREVALO, Marco. Derecho Ambiental: Hacia un desarrollo
sostenible. Volumen I. (2007). Trujillo-Per, pp. 165 y 170.
IMPORTANCIA DE LA INCORPORACIN
DEL DELITO DE MINERA ILEGAL EN EL
CDIGO PENAL
Debe aplicarse
el principio de
oportunidad en el
delito de minera
ilegal?
4
las personas, las especies, los sistemas, la temperatura o
cualquier otra alteracin negatva del medio ambiente
2
;
que puede ser consecuencia de una actvidad autorizada,
un uso indebido, el incumplimiento de la norma exigible,
una falla en los sistemas o como consecuencia de una
actvidad prohibida. En tal sentdo, Pierini refere que
todo Estado tene la obligacin de hacer cesar la
contaminacin y realizar de inmediato una actuacin
tendiente a la minimizacin del dao.
EL DELITO DE MINERA ILEGAL Y SU NATURALEZA
PLURIOFENSIVA
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
El principio de oportunidad puede defnirse como un
procedimiento de abstencin de ejercitar la accin penal
en virtud del cual, va aplicacin de alguno de los criterios
de oportunidad establecidos por ley, el fscal se apartar
discrecionalmente de su funcin, que fnalmente, de ser
aceptada, culminar con la resolucin fnal que tendr
el carcter de irrevisable
3
; representa un mecanismo
procesal de susttucin de un sistema de penas restrictvas
de derechos por uno de reconocimiento de culpa y
resarcimiento de daos causados por la conducta ilcita
cometda por el agente actvo.
La aplicacin del principio de oportunidad representa
diversos benefcios, tanto para nuestro sistema operador
de justcia como para las personas inmersas en
investgaciones, por tanto debe aplicarse en razn de una
seleccin de determinados delitos de menor intensidad,
logrando que de esa manera los jueces y fscales dediquen
sus esfuerzos en la resolucin de casos que ameritan ms
complejidad y gravedad
4
.
REQUISITOS PARA APLICACIN DEL PRINCIPIO DE
OPORTUNIDAD
La aplicacin de este mecanismo procesal implica ciertos
supuestos establecidos por ley, los mismos que basaremos
en la postura de Or Guardia
5
, resaltando tres de esencial
importancia:
1. AUTOR-VCTIMA. Este criterio est bsicamente
referido a que el autor del ilcito haya resultado
perjudicado con los resultados negatvos producidos
por este; ello implica que la imposicin de pena alguna
resulte innecesaria. La ley no hace mayor distncin que
por cuestones de pena, lo cual resulta inadecuado, pues
debera mencionarse expresamente la imposibilidad de
aplicar este criterio en caso de funcionarios pblicos.
Tampoco se ha establecido como requisito fundamental
para su procedencia que el agente haya cumplido con
reparar los daos causados previamente
6
.
2
PIERINI, Alicia, Et Al. Derecho Ambiental - Aportes para una mejor
planifcacin, gestin y control en materia ambiental metropolitana.
(2007). Editorial Universidad. Buenos Aires - Argentina. Pp. 228 a
230.
3
TASAYCO GILBERTO, Flix. El Principio de Oportunidad en el Nuevo
Cdigo Procesal Penal. Obtenido de http://http.justiciayderechouigv.
Blogspot.com/2010/12/el-principio-de-oportunidad-en-el-nuevo.html.
4
SNCHEZ VELARDE, Pablo. (2009). El Nuevo Proceso Penal.
Editorial Moreno S.A. Lima-Per. Pg. 113
5
OR GUARDIA, Arsenio. Manual de Derecho Procesal Penal.
(1999). Editorial Alternativas S.R.L, Lima-Per, pg. 86- 88.
2. ESCASO IMPACTO SOCIAL DEL DELITO. Debera ser
aplicado exclusivamente en el caso de los llamados
delitos leves o no graves, por cuanto la penalidad
(extremos mnimo-mximo de pena privatva de libertad)
pretende refejar el grado de inters pblico que el Estado
asigna a cada delito, ya que el principal fundamento de
este requisito radica en evitar mover todo el aparato
jurisdiccional para procesar hechos delictuosos que no
tenen mayor trascendencia social
7
.
3. MNIMA CULPABILIDAD. En este supuesto se deber
tomar en cuenta el mvil y la fnalidad del autor (en este
caso existe total conciencia del dao causado y concreta
fnalidad de lucro). Es importante reconocer que, al
respecto, se otorga mayor grado de discrecionalidad a
los fscales, por cuanto debern tomar en cuenta las
circunstancias tanto subjetvas como objetvas que rodeen
el hecho delictvo, tomando en cuenta la peligrosidad y el
grado de reprobacin que merece en base a la valoracin
de actos preparatorios, planes y actos ejecutorios del
mismo
8
.
De acuerdo a lo antes mencionado, los criterios necesarios
para llevar a cabo la aplicacin del principio de oportunidad
en un caso concreto deben refejarse en los siguientes
factores:

No han de ser delitos contrarios a los sealados
como bienes consttucionalmente protegidos.
Las cargas resultantes de dicha aplicacin deben
servir de benefcio del agraviado o de la comunidad,
de ser el caso
9
.
Resulta pertnente sealar que el principal supuesto de
no aplicacin de este mecanismo procesal son aquellos
casos en los que la pena mnima supere los dos aos de
pena privatva de libertad, debiendo efectuarse el anlisis
de la responsabilidad subjetva correspondiente al actuar
doloso o culposo del agente actvo.
MODIFICATORIA DEL CDIGO PENAL - DECRETO
LEGISLATIVO N. 1102
A travs del Decreto Legislatvo N. 1102, publicado en
febrero del presente ao en el marco de las acciones
estatales destnadas a reprimir las conductas delictvas
que atentan contra diversos bienes jurdicos (tales como
la salud pblica y el medio ambiente, as como nuestro
derecho a una adecuada calidad de vida), se incorporan
6
ANGULO ARANA, Pedro. (2005). El Nuevo Proceso Penal - Estudios
Fundamentales. Palestra Editores. Lima-Per. Pg. 253.
7
ALARCN MENNDEZ, Jorge Miguel. (2010). La investigacin
preparatoria en el nuevo sistema procesal penal. Editorial Grijley.
Lima-Per. Pg. 182.
8
Opus Cit, pg.90.
9
PEDRAZ PENALVA, Ernesto, citado por: SAN MARTN CASTRO,
Cesar. Derecho Procesal Penal - Tomo I. (2003). Editorial Grijley,
Lima- Per, pg. 225-229.
seis artculos tpifcando el delito de minera ilegal en sus
diferentes modalidades:
El artculo 307-A defne el delito de minera ilegal y el
artculo 307-B tpifca las formas agravadas del delito de
minera. Asimismo, se incorporaron los artculos 307-C
(fnanciamiento del delito de minera ilegal), 307-D (delito
de obstaculizacin de la fscalizacin administratva),
307-E (actos preparatorios de minera ilegal), 307-F
(inhabilitacin). Tambin se modifcaron los siguientes
artculos: 314 del Cdigo Penal: Responsabilidad del
funcionario pblico por otorgamiento ilegal de derechos,
y el ltmo prrafo del artculo 2 del Cdigo Procesal
Penal: Principio de oportunidad, el mismo que resulta
siendo materia del presente artculo y que quedara
modifcado de la siguiente manera: El Fiscal podr
tambin abstenerse de ejercer la accin penal, luego
de la verifcacin correspondiente, en los casos en que
el agente comprendido en la comisin de los delitos
previstos en los artculos 307-A, 307-B, 307-C, 307-D y
307-E del Cdigo Penal suspenda sus actvidades ilcitas de
modo voluntario, defnitvo e indubitable, comunicando
este hecho al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental mediante instrumento de fecha cierta. Si la
accin penal hubiera sido ya promovida, se aplican, en lo
pertnente, las mismas reglas establecidas en el presente
artculo.
CONCLUSIONES
Es imposible negar la efectvidad y las ventajas en
la aplicacin del principio de oportunidad en los
llamados delitos leves, lo cual se encuentra claramente
desarrollado en el segundo artculo de nuestro Cdigo
Procesal Penal; sin embargo, cabe preguntarse si al delito
de minera ilegal, con evidente carcter pluriofensivo, se
le puede aplicar dicho principio, mxime si esta actvidad
ilegal produce evidentes perjuicios irreversibles en materia
ambiental y atenta contra la salud pblica.
JACKELINE OLIVARES RAMREZ
10
10
Egresada de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltca de la Universidad
Privada Norbert Wiener.
5
O ESPAO LOCAL E
A CONCRETIZAO
DA CIDADANIA
ATRAVS DA
IMPLEMENTAO DE
POLTICAS PBLICAS
DE PROTEO
INFNCIA
NOTAS INTRODUTRIAS
A
nte a necessidade de se estabelecer e implementar
poltcas pblicas que garantam e assegurem os
direitos fundamentais e sociais das minorias, em
especial para crianas e jovens, h de se ressaltar, que
tanto o Estado quanto a sociedade civil devem reconhecer o
carter estrutural da excluso social que fragiliza os estados
na contemporaneidade
1
. Por conta disso, compreende-se a
diviso de classes estudada por Marx, bem como o clamor
de Edgar Morin sobre a complexidade e a proposta de um
novo paradigma de Boaventura de Souza Santos, pelo
convite a refexo sobre a estrutura da sociedade, ou seja,
sua forma de organizao como espao desencadeador de
desigualdades, e por conseguinte, da excluso social.
A ausncia de poltcas pblicas ou mesmo a sua no
efetvao de forma transparente, acaba comprometendo
os direitos fundamentais do ser humano, alm de lev-lo
ao exerccio de uma cidadania mutlada, subalternizada.
Assim sendo, a administrao e operalizao das poltcas
pblicas oriundas do Estado, devem ser fscalizadas por
toda a comunidade na busca de melhores resultados e,
consequentemente, a diminuio da discriminao e da
excluso social. Alm disso, no se pode ignorar que a forma
utlizada da linguagem no discurso, muitas vezes acaba
sendo um tpo de violncia e estratgia de dominao
por parte do Estado.
2
Portanto, pensar no signifcado da
violncia estrutural estabelecendo uma relao com a
excluso social, envolve tentar compreender inicialmente o
que representa a violncia como palavra polissmica
3
para a
sociedade. A violncia um fenmeno social que acontece
em todo o mundo, possvel v-la, sentr, pratcar, sofr-la
e tambm no perceb-la, pois a sujeio do indivduo ou a
falta da autonomia do sujeito, o coloca dentro deste quadro
avassalador. Claro, que seria utpico acreditar que possvel
extnguir a violncia, pois ela faz parte do prprio homem,
na concepo de Hobbes, contudo, o seu eu precisa ser
civilizado, para poder viver em sociedade e relaciona-se
com o outro.
1 MODIN, Battista. O homem, quem ele? 9 ed. So Paulo: Paulus,
1980. Lvi-Strauss, estruturalista, considera a mente coletiva da
sociedade como uma mente que se desenvolve e se transforma
com a prpria sociedade. Logo, ela a responsvel pelas estruturas
sociais.
2 Foucault denomina de violncia anmica, que resultado do
controle social. Ver: GAUER, Ruth Maria Chit (org.). A fenomenologia
da violncia. Curitiba: Juru, 1999, p. 17.
3 Sentido que cada pessoa tem sobre a violncia.
Os problemas poltcos-sociais existentes no atual contexto
social de nosso pas, so evidentes, agravam-se a todo
instante e requerem solues hbeis e competentes. O
Estado contemporneo no consegue mais dar conta
da pluralidade das demandas existentes, vivendo uma
verdadeira crise de legitmidade. Diante desse quadro, nasce
a necessidade de se superar a alienao social, a indiferena,
a apata e o desinteresse dos indivduos na gesto de poltcas
pblicas, encontrando meios de integrao que fomentem
a corresponsabilidade, a confana e o respeito entre os
cidados, a fm de que possam partcipar atvamente
na resoluo dos confitos sociais e na administrao de
seus interesses. Dessa forma, torna-se indispensvel o
fortalecimento dos laos sociais, com o desenvolvimento
de uma conscincia que preze pela lgica da solidariedade
e do consenso normatvo em relao a questes bsicas,
encontrando alternatvas de partcipao, mais abrangentes,
de contedo mais deliberatvo e comunicacional.
necessrio que se construa uma novo paradigma
que seja capaz de recuperar a legitmidade do Estado
contemporneo, a concretzao dos pressupostos do
comunitarismo, que, estando presentes na Consttuio
Federal de 1988, apresentam-se como ferramenta hbil
para ressignifcar o conceito de comunidade e de cidadania,
e consequentemente, estabelecer uma cultura voltada
ao bem comum. Com a construo de uma cidadania
atva, atravs do poder local e do capital social, possvel
potencializar a partcipao expressiva dos cidados nos
processos poltcos decisrios.
Na atualidade, presenciamos uma crise de legitmidade
do Estado em face das sociedades pluralistas e com
srias difculdades de por em prtca uma gesto pblica
compartda. O Estado tem se mostrado indiferente em
relao situao que vive a populao ou parcela integrante
da mesma, de forma que se omite no atendimento das
aspiraes e das reais demandas da sociedade, uma vez que
o espao pblico gerido por corporaes que se apoderam
do Ente Estatal e do poder poltco, transformando-os
em meros mecanismos e aparelho satsfatrios de seus
interesses privados.
4
Por conseguinte, grande parte dos
pases de democracia liberal ou neoliberal, como o Brasil,
vivem uma crise de legitmidade e de identdade do sistema
de representao poltco-insttucional, que pode ser
vislumbrada na absteno eleitoral, na baixa partcipao
social nos processos poltcos decisrios e nos nfmos
4

LEAL, Rogrio Gesta. Estado, administrao pblica e sociedade: novos
paradigmas. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2006, p. 68.
ndices de fliao partdria.
5
Um fator que concorre decisivamente para a instalao
do contexto hodierno de crise Estatal, a impossibilidade
das insttuies governamentais acompanharem o
crescente nmero de demandas sociais, que nas sociedades
contemporneas, se tornam cada dia mais complexas e
multfacetadas, envolvendo grupos sociais heterogneos
e interesses divergentes. Em face do pluralismo de idias,
crenas e modos de vida, as necessidades e os confitos
da sociedade civil, no conseguem mais ser atendidos
ou administrados de maneira efciente e efcaz pelos
meios tradicionais e frgeis de comportamentos estatais e
insttucionais.
6

Alm disso, a problemtca de gesto de demandas sociais
agravada, pelo fato de a administrao pblica exercer o
gerenciamento das referidas demandas de forma unilateral
e centralizada, baseada na lgica de que detm a autoridade
absoluta sobre tais aes, bem como, em razo da apata
poltca de grande frao da sociedade civil, que se vale de
uma concepo fragmentada e exclusivista de espao pblico
e privado, ao no compreender que seu compromisso
partcipar atvamente na administrao de seus interesses,
e, no apenas delegar ao Estado essa responsabilidade.
7

O espao pblico consttudo pelos diversos indivduos
que pela relao de alienao com o mercado, fazem desse
habitat, um local de hostlidades e de busca pelo acolhimento
e desejo infndvel pela satsfao das necessidades bsicas,
entre elas a luta pela sobrevivncia e pelo reconhecimento
de pertencimento a uma determinada comunidade.
Por conta disso, inmeros so os confitos existentes
no espao de pessoas, destacando nesse trabalho, a
necessidade de poltcas de proteo infncia
8
, pois as
5 Ibid., p. 32.
6 Ibid., p. 42.
7 Ibid., p. 59.
8 COREA, Cristina; LEWKPWICZ. ? Se acab la infncia? Ensayo
sobre la destituicin de la niez. 2005, Lumen Hymanitas, p.164. As
veces el trmino designa una institucin especfca, caracterstica de
la familia nuclear burguesa, en el seno de los Estados nacionales,
destinada a la produccin genrica de ciudadanos. Pero otras veces
parece designar una entidad real, no instituida socialmente, que
transcurre permanentemente por debajo de las diversas instituciones
sociales que se montan sobre ella. As se puede llamar nios tantos a
los modernos pequeos habitantes de la escuela y la familia como a
los diversos pequeos biolgicamente atestiguables en sociedades
6
P
ara tener una comprensin cabal de lo que signifca
la proteccin de los conocimientos tradicionales de las
comunidades indgenas, es necesario tener una idea
general de en qu consiste la propiedad intelectual.
Dentro de ella, tenemos dos grandes reas diferenciadas:
los signos distntvos (marcas, lemas comerciales, nombres
comerciales e indicaciones geogrfcas) y las creaciones
industriales (invenciones, modelos de utlidad, diseos
industriales y, desde cierto punto de vista, tambin los
secretos empresariales). Adems de esto, se han reconocido
regmenes especiales de proteccin para las nuevas
variedades vegetales y para los conocimientos tradicionales
de las comunidades indgenas.
En el Per, se ha obtenido el reconocimiento y la proteccin
jurdica de estos ltimos conocimientos a travs de la dacin
de la Ley 27811, del 24 de julio de 2002, ley que establece
el rgimen de proteccin de los conocimientos colectvos de
los pueblos indgenas vinculados a los recursos biolgicos.
As, en el artculo primero de la mencionada ley se establece
que El Estado peruano reconoce el derecho y la facultad de
los pueblos y comunidades indgenas de decidir sobre sus
conocimientos colectvos. Estos conocimientos colectvos
son conocimientos acumulados y transgeneracionales
desarrollados por pueblos y comunidades indgenas respecto
a las propiedades, usos y caracterstcas de la diversidad
biolgica.
Como sabemos, las comunidades indgenas tenen una serie
de conocimientos colectvos ancestrales sobre la diversidad
biolgica que han sido aprovechados por empresas
transnacionales para desarrollar patentes muy exitosas
y, sin embargo, no han obtenido ningn provecho de esta
actvidad. De lo que se trata es de revertr esta situacin.
Los pueblos indgenas pueden registrar sus conocimientos
tradicionales en tres tpos de registros. El primero de ellos
es el Registro Nacional Pblico de Conocimientos Colectvos
de los Pueblos Indgenas, que contene los conocimientos
colectvos de los pueblos que se encuentren en el dominio
pblico. Este es un registro importante, pues se trata de
una manera de organizar y clasifcar informacin valiosa,
que puede servir de base para el desarrollo de otros
conocimientos y, adems, para que los conocimientos ya
obtenidos no se pierdan en el tempo.
El segundo registro es el Registro Nacional Confdencial de
Conocimientos Colectvos de los Pueblos Indgenas, el cual,
como resulta obvio, contene una serie de conocimientos
que eventualmente pueden generar mayor valor a un
producto. Este registro no puede ser consultado por terceros
(art. 18 de la ley).
El tercer registro lo consttuyen los Registros Locales de
Conocimientos Colectvos de los Pueblos Indgenas. El artculo
24 de la ley establece que los pueblos indgenas podrn
organizar registros locales de conocimientos colectvos de
conformidad con sus usos y costumbres. El Indecopi deber
prestar asistencia tcnica para la organizacin de estos
registros, a solicitud de los pueblos indgenas.
Debe destacarse el gran paso que se ha dado, al sancionar
en una ley el reconocimiento del derecho de los pueblos
indgenas a sus conocimientos colectvos tradicionales, lo
que es en realidad una reivindicacin histrica que sienta las
bases para que ellos puedan aprovechar los benefcios de la
explotacin econmica de sus conocimientos. Adems, debe
observarse que la implementacin del sistema permitr
a los pueblos indgenas su inclusin dentro del sistema
econmico del mercado, mediante su vinculacin con la
entdad ms caracterizadora de dicho sistema: la empresa
transnacional.
Carlos A. Cornejo Guerrero
1
1
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltca, Universidad Privada
Norbert Wiener.
LA PROTECCCIN DE LOS
CONOCIMIENTOS TRADICIONALES
DE LAS COMUNIDADES INDGENAS
crianas so vtmas da violncia estrutural. Nesse contexto,
que a categorias abordadas por Jrgen Habermas como
o mundo da vida, discurso, consenso, ao comunicatva
so contributos essenciais para interpretar a dicotomia de
posies ou confitos que se concentram no interior da esfera
pblica, e que vale ressaltar, cada sujeito, se interligada com
esse espao e forma a rede.
Com relao aos confitos, a citar ausncia de efetvidade
nas poltcas de proteo infncia possvel construir
alternatvas pelo consenso. E essa afrmatva no evasiva,
pois o consenso se d no liame desentendimento ou
entendimento, portanto, a proposta de Habermas com a sua
Teoria da Ao Comunicatva conclama a relevncia do agir
comunicatvo no discurso, enquanto interao social como
pressuposto para o entendimento mtuo entre os atores
sociais.
Observe-se que a idia de comunicao abordada por
Habermas concebe a possibilidade de se desvincular
e enfrentar com racionalidade as aes no-sociais e
instrumentais que se emanam da sociedade e do prprio
poder pblico, quando lana mo de estratgias e tcnicas
que no esto a servio do interesse da coletvidade e
sim de um determinado grupo. O interesse pblico est
muy diversas e distantes. As, tambin, se puede llamar nios a los
actuales sujetos producidos en la destitucin de la infancia moderna;
correlativamente, puede tambin llamarse infancia - como sustantivo
que espera un adjetivo - al conjunto de individuos que no han
traspasado do cierto umbral biolgico en las distintas situaciones
histrico-sociales; tambin puede llamarse infancia al modo en que
las diversas sociedades instituyen esos aos entre el nacimiento y la
transposicin del umbral que las sociedades consideran pertinente
para ser aceptado entre quienes renen los requisitos del concepto
prctico de humanidad propio de la situacin en cuestin.
consolidado na Consttuio da Repblica Federatva de
1988, que tem no seu bojo o reconhecimento dos direitos
humanos fundamentais de cada cidado. Como sabido as
crianas so sujeitos de direitos e merecem a devida ateno
do Estado e dos demais atores sociais que esto inseridos no
espao local.
Diante de tal conjuntura, torna-se fundamental reconstruir o
tecido social em rede pelo meio da insero do princpio da
solidariedade no espao pblico, a partr de uma redefnio
do papel da sociedade e das demais insttuies como: a
famlia, a escola, o Judicirio, o Estado e a prpria sociedade
civil, tendo por objetvo maior, consolidar a gesto do social
como processo solidrio de mecanismos de integrao e
cooperao social
9
.
Ao partr dessa premissa vale ressaltar que o espao pblico
representa nesse cenrio o municpio, e diante disso, cabe
a cada um refetr a respeito do tpo de democracia e de
cidadania que est implcita nas relaes entre os sujeitos
e o local onde vivem. Como esclarece Brbara Freitag, os
requisitos primordiais para que uma cidade se desenvolva e
preserve as formas de cidadania com o carter democrtco
est vinculado com o compromisso de seus habitantes em
cumprirem e assegurarem as normas jurdicas no Estado
de Direito. Neste contexto, pode-se enfatzar o modelo
de democracia deliberatva esboada por Habermas, que
implica na aceitao e na defesa dos princpios bsicos da
democracia propriamente dita
10
. Alm disso, a conexo
9 VERONESE, Josiane Petry; COSTA, Marli M.M. da. Violncia
domstica: quando a vtima a criana ou o adolescente uma
leitura interdisciplinar. Florianpolis: OAB/SC, 2006, p. 186.
10 Notcia fornecida por Brbara Freitag na Conferncia Mundial
de cada indivduo dentro do espao se d efetvamente
pela democracia, sem a mesma fca invivel redirecionar
discusses poltcas de natureza prioritria, que atendam
s necessidades humanas e bsicas das crianas e dos
adolescentes.
Por sua vez, a busca pela solidariedade se desenvolve em
espaos pblicos e de natureza democrtca, podendo-
se reconhecer da uma comunidade efetvamente moral.
Moral, no no sentdo de dever-ser, como justo ou injusto, e
sim voltando-se para o sentdo de justa que emerge do agir
do indivduo que abandona suas perspectvas egocntricas,
a medida que percebe a necessidade de cumprir tarefas
com o outro. Signifca com isso, reconhecer no estranho
a sua diversidade e importncia para se viver de maneira
cooperatva e comunicatva.
Marli M. M. da Costa
11
sobre o desenvolvimento de cidades (de 13 a 16 de fevereiro de
2008 em Porto Alegre/RS). (informao verbal).
11 Ps-Doutora em Direito pela Universidade de Burgos/Espanha,
com Bolsa Capes. Doutora em Direito pela Universidade Federal
de Santa Catarina UFSC, Coordenadora do Programa de Ps-
Graduao Mestrado e Doutorado na Universidade de Santa
Cruz do Sul UNISC, Professora da Graduao em Direito na
FEMA Fundao Educacional Machado de Assis de Santa Rosa,
Coordenadora do Grupo de Estudos Direito, Cidadania e Polticas
Pblicas da UNISC. Psicloga com Especializao em Terapia
Familiar CRP n. 07/08955, autora de livros e artigos em revistas
especializadas.
7
N
o Brasil, a propriedade de uma marca s obtda com o
registro concedido pelo Insttuto Nacional de Propriedade
Industrial (INPI), autarquia federal vinculada ao Ministrio
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior,
concedendo-se ao ttular a possibilidade de uso exclusivo em todo
o territrio nacional. Antes de se adentrar no procedimento,
oportuno conceituar marca e, nas palavras de Denis Borges Barbosa
temos que o sinal visualmente representado, que confgurado
para o fm especfco de distnguir a origem dos produtos e servios.
Smbolo voltado a um fm, sua existncia ftca depende da presena
destes dois requisitos: capacidade de simbolizar, e capacidade de
indicar uma origem especfca, sem confundir o destnatrio do
processo de comunicao em que se insere: o consumidor. Sua
proteo jurdica depende de um fator a mais: a apropriabilidade,
ou seja, a possibilidade de se tornar um smbolo exclusivo, ou
legalmente unvoco, em face do objeto simbolizado.
O procedimento de registro marcrio est disciplinado na Lei de
Propriedade Industrial de n. 9.279 de 14 de maio de 1996 (LPI),
possuindo previso consttucional explcita no art. 5, inciso XXIX
da Carta Magna, exigindo que a propriedade da marca tenha por
fm o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico
do Pas, sendo tambm o Brasil signatrio de diversos tratados
internacionais que regulam a matria, como a Conveno da Unio de
Paris de 1883 (CUP); e o TRIPS (Trade Related Aspects of Intellectual
Property Rights) atravs do Decreto n 1.355, em 30.12.1994.
A LPI restringe o registro como marca ao sinal distntvo visualmente
perceptvel. Dessa simples frase extramos que no so registrveis
junto ao INPI marca sensoriais (sonora ou olfatva). Assim, partndo
do princpio que um cheiro ou um som no perceptvel visualmente,
as marcas sonoras e olfatvas esto sumariamente excludas da
possibilidade.
Os requisitos para a registrabilidade de um sinal so novidade
relatva, devendo diferenciar-se de marcas semelhantes e
concorrentes, ou no atuar em segmento idntco, similar ou afm
de outro conjunto visual igual ou semelhante; a distnguibilidade
ou distntvidade, a expresso ou exteriorizao do sinal deve ser
sufciente para identfcar um servio ou produto, distnguindo-o
dos demais, de origem diversa. E mais do que isso, o sinal no deve
guardar relao direta ou indireta com o produto ou servio que
busca distnguir: ou seja, no deve ser meramente descritvo. Ainda
so requisitos, a veracidade, pois no ser registrada a marca que
contenha dizeres ou indicaes, inclusive em lngua estrangeira,
que induzam falsa procedncia ou qualidade. Por procedncia
deve-se entender no s a origem geogrfca como a empresarial.
Como exemplo, tem-se como vedado o registro que insinue vir o
perfume de Paris quando, em verdade, no proveniente de l. Por
qualidade deve-se compreender todo e qualquer atributo positvo,
se uma marca voltada a produtos estrangeiros fzesse crer que so
melhores seus produtos por serem estrangeiros, pode estar faltando
com a veracidade. E por ltmo, licitude, a qual abarca a exigncia
de exercer uma atvidade lcita, uma vez que no se pode requerer
registro de marca para comercializao ou produo de sorvetes
feitos com a semente da planta cannabis atva, pelo simples fato
de a mesma ser considerada ilegal no Brasil, por exemplo. A licitude
exige tambm que o requerente da marca comprove que exercia de
forma efetva e lcita a atvidade poca do pedido de registro.
Os tpos marcrios no Brasil so de produtos ou servios, que visam
distnguir e identfcar um produto ou um servio de outro idntco,
semelhante ou afm, de origem diversa; de certfcao, tem por fm
atestar a conformidade de um produto ou servio com determinadas
normas ou especifcaes tcnicas, notadamente quanto
qualidade, natureza, material utlizado e metodologia empregada; e
coletva, objetva identfcar produtos ou servios provenientes de
membros de uma determinada entdade. J a apresentao pode ser
tridimensional, mista, fguratva ou nominatva.
A novidade quanto ao procedimento marcrio que poder
ser totalmente online. Todos os atos perante o INPI podero ser
feitos de qualquer lugar do mundo atravs do e-Marcas (sistema
eletrnico) criado pela autarquia federal, seja o depsito, seja
apresentao da oposio, requisio de cpia do contedo da
oposio, cumprimento de exigncias, pagamento de decnios, etc.
No depsito poder indicar eventual prioridade marcria, bastando
anexar ao pedido documento probatrio e de pronto, no mesmo
ato, o pedido de registro recebe um nmero de identfcao do seu
processo e a data de apresentao do pedido considerada sua data
de depsito ofcial.
O pedido da marca dever ser feito perante o INPI de forma online
ou em papel, referindo-se a um nico sinal distntvo e a uma nica
classe, devendo indicar a especifcao dos produtos ou servios
conforme classifcao estabelecida pela Classifcao Internacional
de Produtos e Servios. O Brasil segue as diretrizes dos Acordos de
Nice e de Viena, mas no signatrio de tais tratados, portanto, no
contempla subclasses.
O requerimento deve conter alm dos dados bsicos como
informaes ttular, nome da marca, apresentao (i.e., nominatva,
fguratva, mista ou tridimensional), procurao, se o ttular no
requerer pessoalmente e comprovante de residncia se pessoa
fsica, dever fazer constar carteira profssional ou comprovante de
atvidade caso requeira em nome de pessoa fsica, contrato social
(com a ltma alterao contratual consolidada) ou o estatuto social
e ata de posse da ltma diretoria quando sociedade annima,
para fns de comprovao de compatbilidade entre o objeto social
e os produtos ou servios indicados no requerimento (requisito
indispensvel: comprova-se a licitude); comprovante de pagamento
da retribuio relatva ao depsito do pedido de registro.
Tais documentos que servem para provar a efetva e lcita atvidade
do requerente poca do pedido marcrio fundamental, pois o
INPI de pronto faz o exame formal e analisa todos os aspectos dantes
expostos, em no sendo preenchidos, sero formuladas exigncias a
serem cumpridas pelo requerente em at cinco dias. No cumpridas
as exigncias, o pedido desconsiderado, como se no houvesse
existdo. Do contrrio, o pedido preliminarmente aceito e publicado
na Revista da Propriedade Industrial (RPI), para conhecimento de
terceiros e, querendo, apresentao de manifestaes contrrias ao
registro da marca.
O exame de mrito do pedido de registro ocorre aps transcorrer o
prazo para apresentao de oposio por terceiros 60 dias a contar
da publicao do pedido de registro na RPI tendo ou no havido
apresentao de oposio. Preliminarmente, os examinadores do
INPI procedem busca de anterioridade, que consiste na verifcao
da existncia ou no de pedido de registro ou de registro idntco
ou semelhante, depositado ou registrado anteriormente; anlise dos
documentos apresentados junto ao pedido de registro e eventuais
oposies de terceiros.
Durante o exame, pode ser formulada exigncia que deve ser
cumprida pelo requerente no prazo de 60 dias a contar de sua
publicao na RPI. No respondida a exigncia, o pedido ser
defnitvamente arquivado, no cabendo recurso contra essa deciso.
No entanto, se ao menos respondida, ainda que no cumprida,
ou contestada a sua formulao, h prosseguimento ao exame. O
examinador analisa o pedido de registro levando em considerao a
existncia ou no de oposio, ainda que sua apresentao no deva
obrigatoriamente vincular a deciso no processo.
Tambm ser observada pelo examinador a incidncia ou no
das hipteses previstas nos artgos 124, 125, 126 e 129, pargrafo
primeiro, da LPI, quais sejam: (i) sinais no registrveis, (ii) marca de
alto renome, (iii) marca notoriamente conhecida, e (iv) primeiro uso
de boa f.
Finda esta anlise, o INPI publica: (i) o sobrestamento do
exame do pedido de registro mais recente at publicao da
deciso fnal do pedido de registro anterior, caso exista marca
depositada anteriormente, apontada como impeditva na busca de
anterioridade; ou (ii) o deferimento do pedido de registro, momento
em que o requerente deve efetuar o pagamento das taxas fnais para
expedio do certfcado de registro da marca e proteo ao primeiro
decnio; ou (iii) o indeferimento do pedido de registro, apontando o
dispositvo legal que fundamentou sua deciso.
Cabe recurso no prazo de 60 dias a contar da publicao da deciso
que indeferiu o pedido de registro, o qual recebido nos efeitos
suspensivo e devolutvo. Os interessados so intmados caso queiram
oferecer contra-razes ao recurso. Publicada a deciso do recurso,
mantendo o indeferimento ou reformando a deciso de forma a
deferir o pedido de registro, encerra-se a esfera administratva,
cabendo discusso da questo apenas no Poder Judicirio.
Caso, contudo, tenha havido oposio por parte de terceiro
interessado, o depositante do pedido de registro tem a faculdade
de se manifestar no prazo de 60 dias. Vale destacar que a no
apresentao de manifestao sobre oposio no confgura revelia,
muito menos signifca que as alegaes feitas pela opoente so
verdadeiras. Decorrido o prazo para manifestao do oposto, o
tcnico do INPI examina o pedido de registro. Supondo-se que o
pedido de registro seja deferido e a marca registrada eventualmente
gere possibilidade de confuso com outra j registrada, o ttular desta
ltma tem a faculdade de ingressar com um processo administratvo
de nulidade (PAN), requerendo seja declarado nulo o registro da
marca recm concedida.
O PAN, que tem fundamento no artgo 168 da LPI, pode ser
instaurado por qualquer pessoa fsica ou jurdica, com legtmo
interesse, inclusive pelo INPI ex ofcio, ou seja, por iniciatva prpria
do INPI, sem haver necessidade que algum o provoque, a fm de
rever seu ato concessrio de registro. O prazo para interposio do
PAN de 180 (cento e oitenta) dias a contar da concesso do registro,
sendo certo que o ttular do registro da marca objeto do PAN pode
apresentar contestao em at 60 dias a contar da publicao do
PAN na RPI.
Superada esta fase, o PAN examinado e decidido pelo Presidente
do INPI, o qual tem a prerrogatva de formular exigncias durante
o exame, as quais devero ser cumpridas em 60 dias a contar da
publicao. A deciso fnal pode determinar a manuteno do
registro ou declarar sua nulidade, que pode ser parcial ou total.
Importante ressaltar que no cabvel qualquer recurso contra
a deciso proferida no PAN, encerrando-se, portanto, a instncia
administratva. Dessa forma, instaurao do PAN o ltmo remdio
na esfera administratva antes de se acionar o Poder Judicirio. A
deciso do PAN tem efeitos retroatvos, alcanando todos os atos
que desencadearam a concesso do ttulo, inclusive quanto ao dever
de indenizar terceiros prejudicados pelo exerccio de um direito
considerado ilegtmo.
Assim, verifca-se que o procedimento marcrio no Brasil contm
exame formal e de mrito, com algumas peculiaridades que
distnguem de outros sistemas, destacando a no aceitao de
depsito de marcas sensoriais, e a necessidade do requerente
comprovar poca do depsito que desempenhava efetvamente
uma atvidade lcita, vinculada aos produtos e/ou servios que
pretendia requerer.
De forma a ilustrar o procedimento, passa-se anlise da fgura
abaixo destacada:
Luciana Manica Gssling
1

1
Advogada, especialista em Propriedade Intelectual pela Pontfcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Professora das
disciplinas de Direito Internacional Privado, Direito da Propriedade
Intelectual e Direito Comunitrio e da Integrao da Faculdade de Direito
de Santa Maria (Fadisma).
O PROCEDIMENTO DE REGISTRO
MARCRIO NO BRASIL
8
CONCEPTOS PREVIOS
Arresto.- Cabanellas
1
lo defne como ()el acto ejecutado
por autoridad competente de aprehender a una persona
de la que se sospeche que haya cometdo un delito o
contravencin, y retenerla detenida por breve tempo, hasta
que intervenga el juez que ha de entender en el asunto.
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola
(RAE)
2
lo defne de la siguiente manera: detencin
provisional del acusado en un asunto penal.
Detencin.- Cabanellas
3
, lo defne como Arresto provisional,
es decir, la aprehensin de una persona de manera provisional,
por lo que la detencin cumple el mismo propsito que el
arresto, en otras palabras, son denominaciones que ataen a
lo mismo, es decir, a la aprehensin de una persona.
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola
4

defne el trmino como la Privacin provisional de la libertad,
ordenada por una autoridad competente. En otras palabras,
al defnirse aqu como una privacin provisional, se entende
como benefcio que en el mbito procesal es solicitado por
el imputado al juez, como autoridad competente.
Los trminos detencin y arresto, para este estudio, sern
tomados como smiles.
Detencin domiciliaria.- Wael Hikal
5
, con referencia a
la detencin domiciliaria, refere que es La privacin
preventva de la libertad en el domicilio del infractor. Para
efectos de lo que es detencin domiciliaria, Wael la defne
como la privacin de la libertad de una persona que haya
infringido la ley. Dicha privacin se da en su domicilio,
recalcando que el autor hace referencia a la privacin de la
libertad refrindose a la libertad personal, lo cual nos lleva a
pensar que se estara afectando un derecho consttucional,
hecho que veremos ms adelante.
Domicilio.- Cabanellas
6
seala que Es el lugar donde
la ley presume, sin admitr prueba en contra, que
una persona reside de una manera permanente para
el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus
obligaciones, aunque de hecho no est all presente,
para efectos del arresto domiciliario, conforme lo
1
Cabanellas, Guillermo. Diccionario jurdico elemental, Buenos Aires, Edit.
Heliasta. 2010, pg. 39
2
Defnicin de Arresto, en lnea, 4 de mayo de 2012, disponible en: htp://
buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=arresto
3
p. Cit. CABANELLAS T. Guillermo, pg. 128
4
Defnicin de Detencin, [en lnea], 20 de junio de 2012, disponible en:
htp://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=detencin
5
WAEL Hikal. Glosario de Criminologa y criminalstca, Azcapotzalco, Edit.
Flores Edit. y Distrib.S.A., 2011, pg. 181.
6
p. Cit, CABANELLAS T. Guillermo, pg. 135.
sealado por Wael Hikal, el domicilio es donde la
persona detenida tendra que cumplir la detencin
domiciliaria que la autoridad pertnente le imponga,
para efectos procesales, es el juez quien designa si la
detencin se dar en el domicilio del imputado o en
otro.
Libertad personal.- Joaqun Garca Morillo
7
seala:
podra defnirse la libertad personal como el derecho,
consttucionalmente consagrado, de disponer de la propia
persona y de determinar la propia voluntad y actuar de
acuerdo con ella sin que nadie pueda impedirlo, siempre
que no exista una prohibicin consttucionalmente legtma,
en dicho sentdo, la libertad personal (o individual) es un
derecho fundamental reconocido consttucionalmente, el
cual podra sufrir una limitacin.
ANLISIS JURDICO DE LA DETENCIN DOMICILIARIA
Enrique Varsi Rospigliosi
8
seala: La libertad personal
consttuye un derecho subjetvo inherente de la
persona, reconocido y protegido por los Estados y por las
organizaciones internacionales, en dicho sentdom, al ser la
libertad un derecho subjetvo, se le da el carcter de derecho
fundamental en nuestra Carta Magna de 1993.
El mismo autor seala que existen tres prohibiciones
a las limitaciones del derecho a la libertad: esclavitud,
servidumbre y trata de seres humanos, los cuales estn
establecidos expresamente en el art. 2, inciso 24, literal b)
de la Consttucin.
El artculo consttucional no establece especfca ni
claramente qu tpo de libertades estn sujetas a
restricciones (detencin, condena penal y sanidad), por
lo que podramos decir que en dicho texto consttucional
yace cierta confusin, al ser la libertad de trnsito a la que
en fondo debera de referirse esta norma, y no las dems
libertades inherentes a la persona.
Artculo 290 NCPP:
El artculo 290: Detencin Domiciliaria establecida en el
Nuevo Cdigo Procesal Penal
9
, seala lo siguiente:
1. Se impondr detencin domiciliaria cuando, pese a
corresponder prisin preventva, el imputado:
Es mayor de 65 aos de edad;
7
GARCIA M. Joaqun, El Derecho a la Libertad Personal, Valencia, Edit.
Universitat de Valencia, 1995, pg. 42.
8
VARSI R. Enrique, La Consttucin Comentada, Lima, Edit. Gaceta Jurdica
S.A., tomo 1, 2005, pg. 262.
9
Cdigo Penal, Lima, Jurista Editores, 2010, pg. 498.
adolece de una enfermedad grave o incurable;
sufre grave incapacidad fsica permanente que afecte
sensiblemente su capacidad de desplazamiento;
es una madre gestante.
2. En todos los motvos previstos en el numeral anterior,
la medida de detencin domiciliaria est condicionada a
que el peligro de fuga o de obstaculizacin pueda evitarse
razonablemente con su imposicin.
3. La detencin domiciliaria debe cumplirse en el domicilio
del imputado o en otro que el juez designe y sea adecuado
a esos efectos, bajo custodia de la autoridad policial o de
una insttucin pblica o privada o de tercera persona
designada para tal efecto.
Cuando sea necesario, se impondr lmites o prohibiciones
a la facultad del imputado de comunicarse con personas
diversas de aquellas que habitan con l o que lo asisten.
El control de la observancia de las obligaciones impuestas
corresponde al Ministerio Pblico y a la autoridad policial.
Se podr acumular a la detencin domiciliaria una caucin.
4. El plazo de duracin de detencin domiciliaria es el
mismo que el fjado para la prisin preventva. Rige, en lo
pertnente, lo dispuesto en los artculos 273 al 277.
5. Si desaparecen los motvos de detencin domiciliaria
establecidos en los literales desde b) hasta el d) del numeral
1), el juez previo informe pericial dispondr la inmediata
prisin preventva del imputado.
La medida preventva obedece a razones humanitarias,
pues solo podr acceder la persona mayor de 65 aos de
edad, la que adolece de enfermedad grave o incurable, o
incapacidad fsica y tambin el caso de madres gestantes;
supuestos menos gravosos para el imputado; sin embargo,
no solo se afecta a la libertad ambulatoria sino tambin
otros derechos inherentes de la persona.
CONCLUSIONES
El artculo 2, inciso 24, literal b) deviene en confusin
al referirse de manera general a las restricciones del
derecho consttucional de libertad personal, cuando dichas
restricciones se aplican al libertad de trnsito.
La medida de detencin domiciliaria trata de minimizar el
efecto que tene en el derecho fundamental de la libertad
personal.
Andrea Bendez Snchez
10
10
Estudiante de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltca de la Universidad
Privada Norbert Wiener.
y sus efectos sobre el
derecho fundamental a la
LIBERTAD PERSONAL
LA DETENCIN
DOMICILIARIA
9
L
a globalizacin consttuye un fenmeno que involucra
a diversos actores, entre los que se encuentran los
abogados. Por tal motvo, la Facultad de Derecho y
Ciencia Poltca de la Universidad Wiener ha considerado
ser partcipe de ella a travs de la suscripcin y la ejecucin
de convenios con prestgiosas entdades, entre las que se
encuentran universidades nacionales y extranjeras.
Dichos convenios, impulsados desde el ao 2010, y que
forman parte del proceso de internacionalizacin, han
permitdo que nuestros estudiantes y docentes puedan
realizar diversas actvidades acadmicas en prestgiosas
universidades del extranjero con las que tenemos convenio.
CONVENIO DE COOPERACIN MUTUA CON LA FACULTAD
DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD
CENTRAL DE CHILE
Todo se inici en el ao 2009 con la partcipacin del
Dr. Carlos Cornejo Guerrero, como expositor en las Segundas
Jornadas de Derecho Privado organizadas por la Universidad
Central de Chile del 27 al 30 de octubre de 2009. En el mes
de diciembre del mismo ao, nuestra Facultad recibi la
visita de la Dra. ngela Catn Atala, decana de la Facultad
de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Central
LOS CONVENIOS INTERNACIONALES DE LA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA:
MOVILIDAD DOCENTE Y ESTUDIANTIL
Gracias a estos convenios,
nuestra Facultad se
posiciona con las mejores de
Latinoamrica, permitiendo
a nuestros estudiantes ser
protagonistas
Estudiantes de Derecho de
la Universidad Wiener y de
FADISMA en audiencia del
Poder Judicial de Brasil
Universidad Bernardo O'Higgins
UBO
Facultad de Derecho de Santa Mara - Fadisma, Brasil.
Facultad de Derecho de Concordia, Brasil.
Universidad Nacional de Asuncin, Paraguay.
Universidad Bernardo O'Higgins, Chile.
Universidad Central de Chile.
Pontificia Universidad Catlica Argentina, sede Paran.
Universidad Catlica de Crdoba, Argentina.
Pontificia Universidad Javeriana, Colombia.
Universidad Nacional de Loja, Ecuador.
Universidad de Cdiz, Espaa.
10
de Chile, y su colega Mylene Valenzuela, directora de la
Clnica Jurdica de la referida universidad, quienes dictaron
diferentes conferencias a nuestros estudiantes el 2 y 3 de
diciembre de 2009.
Este convenio se suscribi el 8 de marzo de 2010, y
permit la partcipacin de los profesores Elas Musalen y
Gianella Sonatore Molina, en el Seminario Internacional de
Contratos Empresariales, realizado en nuestra Universidad
los das 10 y 11 de junio de dicho ao.
Por otra parte, en el mes de setembre nuestros docentes
Ivn Bazn Chacn y Csar Candela Snchez, as como los
alumnos Milagros Carrasco, Hctor Rojas, Vanessa Valiente,
Fernando Pato y Patricia Minaya de Lescano, partciparon
de una serie de actvidades en Chile. Con esto iniciamos la
movilidad estudiantl internacional.
Asimismo, nuestro docente Jos Glvez Montero partcip
en las Terceras Jornadas de Ciencias del Derecho con el tema
La funcin social del derecho ante los confictos sociales en
el Per, realizado entre el 17 y el 19 de noviembre de 2010
en la Universidad Central de Chile.
El 20 y 21 de junio de 2011, nuestra Facultad organiz el
Seminario Internacional de Derecho Empresarial Ctedra
Juan Pablo II, que cont con la partcipacin de dos
docentes provenientes de la Universidad Central de Chile, la
Dra. Bernardita Blasco Pauchard y la Dra. Carolina Venegas
Len.
CONVENIO ESPECFICO DE COLABORACIN CON LA
UNIVERSIDAD BERNARDO OHIGGINS DE CHILE.
Este convenio se suscribi el 20 de marzo de 2010, y ha
permitdo a nuestros docentes y estudiantes partcipar en
diversas actvidades acadmicas.
El 24 de septembre de 2010, nuestros docentes Ivn Bazn
y Csar Candela partciparon como expositores en Chile,
el primero con la ponencia La sentencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en el caso del pueblo
Saramaka vs. Surinam y el derecho de consulta a los pueblos
indgenas y El Artculo 20.3 del Estatuto de la Corte Penal
Internacional y la compatbilidad con los principios de la
cosa juzgada, ne bis in idem y el debido proceso. Por su
parte, el profesor Csar Candela Snchez, con las ponencias:
Refexiones sobre la proteccin del Derecho de Propiedad en
el sistema Interamericano (Casos Yakye Axa y Baruch Ivcher),
y Dimensiones del Terrorismo Internacional en el Tercer
Milenio. Dicha actvidad cont con la presencia de nuestros
estudiantes Milagros Carrasco, Hctor Rojas, Vanessa Valiente,
Fernando Pato y Patricia Minaya de Lescano.
El 21 de junio de 2011 nuestra Facultad recibi la visita de
dos estudiantes provenientes de la Universidad Bernardo
OHiggins, quienes asisteron al Seminario Internacional de
Derecho Empresarial Ctedra Juan Pablo II y partciparon
de otras actvidades acadmicas. Dicho evento cont con
la partcipacin de dos docentes provenientes de Chile,
el Dr. Manuel Astudillo y el Dr. Jaime Luarte.
En el ao 2012 se organiz de manera conjunta con la
Universidad Bernardo OHiggins el curso internacional de
corta duracin Los Derechos Humanos en el Siglo XXI, por
un perodo de 15 das en Chile y 15 das en Per, y que cont
con la partcipacin de tres estudiantes de nuestra Facultad y
tres estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad
Bernardo OHiggins.
CONVENIO MARCO DE COOPERACIN MUTUA CON LA
FACULDADE DE DIREITO DE SANTA MARA - BRASIL.
Este convenio se suscribi el 30 de marzo de 2011, inicindose
actvidades acadmicas previas en el mes de noviembre de
2010, con la partcipacin del Dr. Jos Espinoza Cspedes y
nuestra alumna Nadia Ferro Canturini en el evento Seguridad
Pblica y derechos Humanos.
En el marco de dicho convenio se han realizado dos cursos
de corta duracin. En el ao 2011, se organiz de manera
conjunta con la Facultad de Derecho de Santa Mara - Brasil,
el curso internacional de corta duracin Los Derechos
Humanos en el Siglo XXI, que se realiz por el periodo de
15 das en Brasil (2011) y 15 das en Per (2012), y que
cont con la partciparon cinco estudiantes de nuestra
Facultad y cinco estudiantes de la Facultad de Derecho de
Santa Mara - Brasil. En el ao 2012, se organiz de manera
conjunta con la Facultad de Derecho de Santa Mara - Brasil,
el curso internacional de corta duracin Medio Ambiente
y Urbanismo, que se realiz por el perodo de 15 das en
Brasil (2011) y se realizar por el perodo de 15 das en Per
(2012). Cuenta con la partcipacin de cinco estudiantes
de nuestra Facultad y tres estudiantes de la Facultad de
Derecho de Santa Mara - Brasil. Para el ao 2013 se est
organizando el curso internacional El Poder Judicial bajo
Anlisis, que se realizar en dos etapas, la primera en Brasil
y la segunda en Per.
De otra parte, cabe resaltar la partcipacin de nuestros
docentes en los seminarios que organiza la Facultad de
Derecho de Santa Mara - Brasil. En el ao 2011, nuestro
docente Francisco Gmez Snchez particip como expositor
en el Seminario Internacional de Derecho Procesal
Constitucional. En el ao 2012, el Dr. Carlos Cornejo
Guerrero, decano de la Facultad, conjuntamente con los
docentes Jorge Chvez, Abelardo Aramayo y Jos Espinoza,
partciparon como expositores en el Primer Congreso
Internacional de Propiedad Intelectual, que se realiz en la
ciudad de Santa Mara, en el Estado de Ro Grande del Sur,
Brasil.
CONVENIO MARCO DE COOPERACIN MUTUA CON LA
FACULDADE CONCRDIA DE SANTA CATARINA DE BRASIL
(FACC)
En el marco de este convenio, en este ao iniciamos la
movilidad estudiantl y docente, con la partcipacin de dos
docentes y cuatro alumnos el curso internacional El Derecho
Consttucional en el siglo XXI, desarrollado en su primera
parte del 4 al 13 de marzo de 2013 en la Facultad de Derecho
de Concordia, en el Estado de Santa Catarina, Brasil.
CREACIN DE LA RED LATINOAMERICANA DE FACULTADES
DE DERECHO
Nuestra Facultad es cofundadora de la Red Latnoamericana
de Facultades de Derecho, conformada originalmente por
ocho Facultades de Derecho de Latnoamrica, y que ahora
ha llegado al nmero de quince. El acto de fundacin se
llev a cabo en la ciudad de Santago de Chile el jueves 7 y
viernes 8 de junio de 2012 en el Saln Grados de la
Universidad Bernardo OHiggins. La Red integra Facultades
de Derecho de Argentna, Colombia, Chile, Paraguay, Per
y Brasil.
AFILIACIN A ASOCIACIN DE FACULTADES, ESCUELAS E
INSTITUTOS DE DERECHO DE AMRICA LATINA (AFEIDAL)
En el mes de noviembre de 2012, en Guayaquil (Ecuador), en
el marco del XIII Congreso Latnoamericano de Asociacin
de Facultades, Escuelas e Insttutos de Derecho de Amrica
Latna (Afeidal) 2012, nuestra Facultad de Derecho y
Ciencia Poltca de la Universidad Wiener se incorpor a
esta comunidad acadmica de gran importancia a nivel
internacional, en la que partcipan las mejores Facultades
de Derecho de Latnoamrica.
Gracias a estos convenios, nuestra Facultad se posiciona
con las mejores de Latnoamrica, permitendo a nuestros
estudiantes ser protagonistas del conocimiento a travs de
los cursos internacionales que se dictan en universidades
de los diferentes pases extranjeros, obteniendo una
experiencia de nivel internacional que solo lo ofrece la
Facultad de Derecho y Ciencia Poltca de la Universidad
Privada Norbert Wiener.
Cabe resaltar que con la entrada en vigencia del nuevo plan
de estudios, los cursos que nuestros estudiantes realicen
en el extranjero, podrn ser reconocidos por nuestra
Universidad como cursos que forman parte de dicho plan.
Para este ao 2013, tendremos ms de treinta estudiantes y
tambin ms de trece profesores que se han benefciado de
los cursos internacionales seguidos en pases del extranjero.
Asimismo, nuestros estudiantes y docentes en Lima, se
habrn enriquecido por la visita de igual nmero de docentes
y estudiantes de Facultades de Derecho del extranjero.
Fernando Ulises Salinas Valverde
1
1
Secretario Acadmico de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltca de la
Universidad Privada Norbert Wiener
11
CONCEPTO DE LESIN
Luis Moisset de Espans nos dice, sobre lesin, que Se
trata de una insttucin que tende a proteger al dbil, al
necesitado, a la persona que se encuentra en una situacin de
inferioridad econmica, psquica o psicolgica, frente a aquel
que, explotando esa necesidad y aprovechando su situacin
de superioridad, consigue en un contrato ventajas inicuas
1
.
Para el profesor Miranda Canales: La lesin consttuye una
causal de rescisin de un contrato oneroso y conmutatvo y
opera cuando el lesionado sufre desmedro econmico por un
notorio desequilibrio entre los valores de la prestacin y la
contraprestacin existente al momento de la celebracin del
contrato
2
.
POSTURAS A FAVOR DE LA INSTITUCIN DE LA LESIN EN
EL DERECHO CIVIL
Csar Carranza lvarez, estudiando los principios de la
UNIDROIT
3
, nos dice que en nuestro Cdigo Civil est bien
regulado el desarrollo de la lesin porque de esta manera
permite que tanto personas jurdicas como comerciantes
puedan invocarla cuando una apremiante necesidad los fuerza
a contratar en condiciones sumamente desventajosas.
4
Miranda Canales, apoyando la dacin de esta insttucin,
afrma que la lesin Trata de equilibrar las situaciones que se
presentan por una emergencia. En un pas como el nuestro, el
legislador ha estado de acuerdo con la realidad al establecer
la lesin, pero dentro de ciertas condiciones limitadas en el
tempo y en el espacio
5
.
Walter Gutrrez Camacho tene opinin distnta, al afrmar
que, Si bien es verdad que el liberalismo econmico se basa
en la libre competencia, la propiedad privada, la libertad
de contratar y la teora de los precios como base de este
sistema, no es una posicin absoluta de esta doctrina la no
intervencin del Estado. Es ms, ha quedado sealado que los
propios liberales reconocen la imperfeccin de los mercados
y la indispensable partcipacin del Estado para regularlos
6
.
El maestro Manuel de la Puente se inclina rendidamente
por la justcia, al afrmar que No cabe aceptar que,
aun cuando en un contrato oneroso exista una evidente
desproporcin entre la prestacin y la contraprestacin, y
que tal desproporcin no haya sido querida por las partes,
sino impuesta por uno de los contratantes al otro abusando
1
MOISSET DE ESPANS, Luis. LESIN.ELEMENTOS. En Cdigo Civil Comen-
tado, Tomo VII, pg. 613, Gaceta Jurdica, Lima, 2004.
2
MIRANDA CANALES, Manuel Jess. DERECHO DE LOS CONTRATOS,
pg. 127, Ediciones Jurdicas, Lima, 2009.
3
Principios internacionales para los contratos.
4
CARRANZA ALVAREZ, Cesar. APUNTES SOBRE LA ECESVICA DESPROPOR-
CION PRESTACIONAL EN EL CONTRATO. En: htp://www.javeriana.edu.
co/juridicas/pub_rev/internatonal_law/revista_4/11.pdf, extrado el 8 de
junio de 2012.
5
MIRANDA CANALES, Manuel Jess. Op. Cit. pg. 128.
6
GUITIERREZ CAMACHO, Walter. ECONOMIA DE MERCADO Y CONTRATA-
CIN, pg. 153. En. Contrato y Mercado, Editorial Gaceta Jurdica, Lima,
2000.
del estado de necesidad en que se encuentre, el derecho se
ponga una venda y se abstenga de intervenir solo porque el
contrato es obligatorio entre las partes
7
.
Los anteriores tenen presente que la lesin est bien regulada
en nuestro cdigo, qu lesin es justa y no contraviene a la
seguridad jurdica propia de un contrato.
POSTURAS EN CONTRA DE LA INSTITUCIN DE LA LESIN
EN EL DERECHO CIVIL
Al respecto, Alfredo Bullard nos dice: El legislador no se
ha percatado de que la aplicacin de esta fgura realmente
desincentva operaciones de rescate que pudieran ser
motvadas por la oportunidad de obtener un lucro mayor
al que se obtendra en una operacin de mercado comn
y corriente, lo que implica que quienes estn en estado de
necesidad encontrarn menor cantdad de opciones posibles
para salir de dicho estado
8
.
Bullard seala que al establecerse este artculo los
rescates, o contratos en situaciones apremiantes, siempre
sern declarados nulos si es que estn en relacin con
la desproporcin del precio en el objeto de la relacin
contractual.
El ordenamiento declara nulo aquellos contratos en que
las prestaciones han sido fjadas de manera injusta o
como consecuencia de un aprovechamiento del estado de
necesidad.
Entonces, es el juez quien debe establecer un valor justo?,
nosotros creemos que no es posible establecer un valor justo
a las cosas, porque eso sera muy subjetvo.
Siguiendo a Bullard, nos dice que la teora de la lesin
carece por completo de una teora del valor sostenible. Como
veremos, el principal error est en conceptualizar el valor
como algo objetvamente determinable. La lesin opera sobre
la base de la posibilidad de determinar la desproporcin entre
dos valores de manera matemtca. Nada ms falso
9
.
Al respecto, el profesor Csar Aylln Valdivia dice: Las
diversas motvaciones que impulsan la valorizacin que
realizan los sujetos del mercado los llevar a resultados
igualmente distntos
10
.
Si lo que se persigue son prestaciones ms equitatvas, es
dudoso, por no decir ingenuo, suponer la instauracin de una
regla general que prohba o limite la posibilidad de extraer
una ganancia desproporcional. Automtcamente conllevar
a que las partes en el mercado comiencen a pedir un precio
ms apropiado, por as decirlo
11
.
7
DE LA PUENTE Y LAVALLE, Manuel. LA LESIN. En: Derecho: Revista de
Derecho de la Pontfcia Universidad Catlica del Per, pgs. 161-162,
N 37, Lima, 1983.
8
BULLARD GONZALEZ, Alfredo. LA PARABOLA DEL MAL SAMARTITANO.
APUNTES SOBRE LESION EN EL DERECHO DE CONTRATOS.
En: Themis N 43, pg. 223, Pontfcia Universidad Catlica, Lima, 2001.
9
Ibd. pg. 228.
10
AYLLN VALDIVIA, Csar. EL PRECIO DETERMINADO POR TERCERO EN EL
CDIGO CIVIL PERUANO. En: Revista de la Facultad de Derecho y Ciencia
Poltca de la Universidad Tecnolgica del Per, pg. 42. Ao 1, N 1, Lima,
Noviembre, 2008.
11
PATRN SALINAS, Carlos. MENTIRAS VERDADERAS?: REFLEXIONES EN
Carlos Patrn, al sugerir la reforma de algunos insttutos
del cdigo civil, nos dice: Muchas verdades del derecho
simplemente son falacias que nos conducen, inevitablemente
y sin darnos cuenta, a conclusiones igual o ms falaces que
las premisas de las que partmos. En el mundo del derecho
contractual hay muchas mentras verdaderas o, si se quieres,
muchos a = b; simplemente, por mencionar una de las ms
dainas: el deudor = parte dbil de la relacin contractual
12
.
El Estado peruano, al contemplar la fgura de lesin en el
cdigo civil, est protegiendo a la parte ms dbil de una
relacin contractual. Eso no se ajusta a los intereses del
mercado y, por ende, de la mayora de ciudadanos.
CONCLUSIONES
La lesin es una insttucin que protege a la parte que est
en desventaja econmica en una relacin contractual.
La lesin, como insttuto jurdico, tene detractores: los
llamamos los que velan por la seguridad jurdica.
La lesin es considerada por la postura detractora como una
insttucin que desacelera la economa, porque desincentva
las operaciones de rescate.
Consideramos que la lesin debe ser suprimida de nuestro
Cdigo Civil, porque vulnera el principio de pacta sunt
servanda y, adems, desacelera la economa, cosa no
benefciosa para los actuales tempos, en los que la economa
avanza a pasos galopantes.
Roger Saravia Avils
13
TORNO DE LA REGULACIN DEL DERECHO CONTRACTUAL. En: POR QU
HAY QUE CAMBIAR EL CODIGO CIVIL?, pg. 141. Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas, Lima, 2001.
12 PATRN SALINAS, Carlos. Op. Cit., pg. 135.
13 Estudiante de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltca de la Universidad
Privada Norbert Wiener.
LA ACCIN RESCISORIA
POR LESIN EN LOS
CONTRATOS EN EL
ORDENAMIENTO
JURDICO PERUANO
COMIT EDITORIAL
Presidente:
Mg. Carlos Alejandro Cornejo Guerrero
C64@wienergroup.com
Miembros:
Mg. Francisco Alberto Gmez Snchez Torrealva
fgomez@wienergroup.com
Abg. Fernando Ulises Salinas Valverde
fsalinas@wienergroup.com
Abg. Silvio Jess Mezarina Garca
smezarina@wienergroup.com
12