Moc HOtJ I poli . ftc 6raw #,11. 'frcma , . j I l I ;:.J.i:. Notas sobre la historia del pensamiento econmico INTRODUCCION Al elaborar la sntesis di la evolucin del pensamiento econmico contenida en este captulo se ha proceddo selectivamente. Esta labor de seleccin est condicionada, adems de por las preferencias del autor, por el enfoque plasmado en el conjunto de este libro. Se ha pretendido que este captulo pueda servir de marco de referencia en el que situar los conceptos econmicos fundamentales explicados a lo largo de los 27 captulos _eriores. '. Entre las escuelas que no se han tratado, cabe destacar la margnalista, la escue la histrica alemana y los socialistas IItpicos, Por sus aportaciones a la historia del pensamiento econmico merecen aparecer en cualquier revisin de la misma, pero, como se ha sealado, en este capitulo se ofrece una versin .parcial. de la evolu- cin de las ideas econmicas. En varias Notas complementarias se recogen las principales' contribuciones de autores espaoles al pensamiento econmico. 28,1. LOS PRECLASICOS Il La poca mercantilista Los mercantilistas (siglos XV11 y XV1lI) mantenan que las exportaciones traen la riqueza a la nacin y. por tanto, defendieron la conveniencia de pro teger la balanza comercial. Un dficit de la ba- lanza comercial se consideraba como algo per- por dos razones, Por un lado,')porque afectarla negativamente a 'Iaproducdn:ya que rebajarla la demanda interna de mercancas. Las importaciones son una va para gastar, pero sin generar ninguna renta nacional. puesto que la :<,",.;-;,...'.:, " ',' :?.", ,_..... ..:...'-;":,"': _......-- --... - . . 627 I 628 629
... .,":;,>, , '\ ,<, NOTAS SOBRE lJ HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONOMICD 28.2, LA ESCUELA FlSIOCRATICA ECONOMIA. TEORIA y POUTlCA produccin tiene lugarfuera del pas. Las expor- taciones, porel Contrario, representan un incre-_ nes administrativas tendentes afomentarla pros- mento de la demanda, de forma que los ingre- peridadnacionalylas exportaciones netas_ sospercibidosse canalizan haca el mercado na- Para conseguir estos objetivos, los gobiernos
concedieron privilegios comerciales monpols_ {m:.ruro dficitcomercialseconsidera_ ticosacompaasdispuestasadesarrollarnuevos ba como -instrumento a travs del cual tiene mercados,con el objetivodeahorrarmonedaex- lugarunasalida de oroy esto era algo negativo, tranjerayde aumentarsusingresosde numerario pues en ausencia de un sistema monetariointer- estmulandosu comerciode exportacin_ nacional, unpas que tuviese un dficitensu ba- lanza de pagosse vera obligado acubrirla dife- ... Los mercantilistas destacaban la Importan_ rencia en efectivo, es decir, en oro yplata, que cia de akanzarsuperVit en el saldo dela ba- eran las nicas formas de pago internacional_ lanza comercial como Una forma de acumular mente aceptadas_ Una balanza c9mercial favora- oro_ Defendan el establecimiento de medidas ble, por el contrario, traera a la nacin el oro intervencionistas,puescreanqueUnapostura que deseaban_ En este sentido el mercantilismo liberalpodra conducira una prdida de oro. es nacionalista. no universalista, ya que el incre- mento de metalespreciosos habra de hacerse a costade otras naciones. Los autores mercantilistas se cracterizaron, Para los mercantilistas, el objetivo orientador. pues,porunprofundointersporelmundoreal, de lasactuaciones de lasautoridadesdebiaserel lo queles lJev aprocurarquelos recursos de la excedente en la balanza comercial. Para ello se nacinse empleen de tal maneraque aumenteel tenan qUe promulgar medidas de carcterpro- poder del Estado. Los mercantilistas produjeron, teccionistay, en general, todo tipo de disposicio- laprimeraconcienciarealdelaimportanciamo- netariaypoltica del comerciointernacional. NOTA COMPLEMENTARIA 28.1 Las ideasmercantilistasenEspaa Entrelos escritoresmercantilistascabedestacaren deUzuiriz.quetieneelhonordehabersidoelnico primerlugar(sig/ouvy XVI) aLuisOrtlz, quema- espaol citadoen La riqueza de las nacions de A_ nifest su apoyo a la industrializacin del pals (la Smithyquefue traducidoalingls,francsy holan- artesana de entonces) yal establecimiento de ele- d!. Junto arecomendaciones ya caducas en airas vadosarancelesparaartculosde lujo_ palses europeos, por ejemplo, la acumulacin de En la siguiente fase mercantilista (siglosXVII Y metales preciososcomo un lin de lapolticaecon- XVIU) encontramosaCellorlgo, Coxa de teruelay mica,encontramos otrasms acordes conla direc- Saavedra Fajardo. Apesar de la .alucinacln ca- cin que iba tomando la economa en los paises lectiva. que produjeron los metalespreciososame avanzados, cual era el fomento de la industria,' el ricanos.estosautoresvislumbraron,en unasocasia- Control de lasaduanas porel Estado,y, en elplano nes. y percibieron.claramente en otras. la falaz educativo. el traer aEspaa cualificados artesanos identificacin de oro con riqueza de un Estado y paralapromocin industrial. apuntaron la necesidaddeestablecerun sistematri- butarioparaaliviarel endeudamientodela Corona. El ideario proteccionista de Geronimo Uztriz El sigloXVJ/l contempla un viraje en el pensa cristalizenlasubvencinyfundacion de unaserie miemo econmico de los mercantilistasespaoles: .de empresas pblicas que recibieronel nombre de deun mercantilismoindustrialistasepasaaotrode RealesFbricas.En cualquiercaso,losmalosresul- caxlcteragrarista. tados alcanzados le llevaron posteriormente ade- La primerafiguraqueapareceesla de Ger6nlmo fenderla libreiniciativa. Los fisicratasargumentabanqueel principalde- recho natural del hombreconsiste en el disbute de los resultados de su trabajo, siempre que tal disfrute pueda armonizarse con los derechos de los dems_ De aqu que los gobiernos no deban interferiren losasuntoseconmicosms alldel mnimo absolutamente imprescindible para pro- tegerla vidaylapropiedadymantenerlalibertad de contratacin, Losfisicratasse opusieronacasi todaslas res- .tricciones gubernamentales defendidas por los mercantilistasque encorsetabanla actividadeco- nmica_ En este sentido, se atribuye al francs Vicent de Fournay (1712-1759) la famosa frase .Iaissez faire, laissez passer., que significa liber- tadde actividad mercantilen elinteriorycomer- cio exteriorlibre, Si para los mercantilistas el comercio inter- nacional era la actividad priinordial, para los fi; sicratas la agricultura era el nico sector ge- nuinamenteproductivode la economacapazde generar el excedente del cual dependa lodo lo NOTA COMPLEMENTARlA 28.2 El origendelpensamientoeconmico enEspaa:laEscuelade Salamanca Durante el sigloXVI. un conjunto de pensadoreses- pafiole.-; aglutinados en lomo a la Universidad de Salamanca, la llamada.EscueladeSalamanca.,es- tudicon aciertolosproblemasde la propiedadde los medios de produccin, la doctrina del .precio justo. yla cuestin del inters yla usura. Aestos atentos observadore.-; no les pas desapercibido el fenmeno dela grancantidadde oroyplatatrados desde Amricaylasalteracionesqueprovocenlos precios. EstanecesidadprcticaplanteadaenlaEspaade su tiempo constituy un acicate intelectual para la reflexin econmica_ En efecto,los miembros de esta escuelallevaron acabolaprimerasistematizacinde lateoracuan- . tltatlva del dinero, lo que constituye una aporta- cin importante de los escolsticos espaoles al anlisis econmco_ Los trabajos pioneros.fueron dems, Por ello, preconizaban la mejora de los sistemas de cultivo para aumentar la dad de laagricultura.De estaformaseincremen- taralaproporcindestinadaalos terratenientes, lo que posteriormente haraaumentarlademan- da de productos artesanos yla riqueza de la na- cin. Para los fisicratas, la riqueza de una na- cin procedia de su capacidadae producci6i{y no de lacantidadde'oroy-plataqueposeyera.Ile- que no se centraranelil estudiodel'dinero, sino en las fuerzas reales que permiten e.l desa- rrollo econmico. ... Los fisicralas rechazaban los excesos pro- teccionistasdefendidosporlos mercantilistas. Sostenanquela riqueza deunanacinproce- dadesu capacidadde produccinyconside- rabanlaagriculturacomoelnicosectorreal- .menteproductivo. F. Quesnay(1694-1774) fue el fundadoryprin- cipal representante de la escuela fisiocrtca. del Padre Vitorla y. especialmente, de Domingo de Soto. AsI, este ltimo alinn: .Mienlras era ms.il.bun- danle la moneda en Medina ms desfavorables eran los trminos de las tasil.s de cal ,bio y ms altos los precios que deben pagarse por cualquiera que desea mandar moneda de Espaa aFlandes._ Loquesupo- ne no slo detectaruna relacin entre cantidad de dineroy nivel deprecios,sinotambinentrestosy los tipos de cambio. En cualquier caso yaunque fundamentndose en trabajos de otros miembros anteriores,fue Martnde Azplllcueta quienprime- ro formul la citada sistematizacin_ Fray Toms de Mercado, tambin atribuy ala llegada masiva de orodeAmrica la elevacin depreciosen Espa- a,llevandoacabo,adems.estudiossobreel poder adquisitivodela monedaespaolarespectoalasex- tranjeras. _'::""".'-<.'! _..:_ t=-=, ._---------- _._- 630 ECONOMIA_ TEORIA y POLITlCA NOTAS.SOBRE LA HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONOMICO 631 I Para Quesnay, la circulacin de la riqueza yde los bienes en una economaera como la circula- cin de la sangre en un cuerpo_ En este sentido debe sealarseque la ideafundamental de latea- ria fisiocrtica era la creencia de que las leyes I humanas deban estar en armona con las leyes de la naturaleza. Precisamente el trmino .fisio- craCla. deriva de un vocablo griegoque significa el gobiernode la naturaleza. Quesnay elabor el Tableatl Ecol1omique, que 28.3. LA ECONOMIA CLASICA : i La economa clsica tienecomoncleoideolgi- co los trabajos de A. Smith. Las ideas de Smith fueron desarrolladasyJrmalizadasporDavidRi- cardo. Este desarroll el mtodo de anlisis pro- piamente econmico, esto es, la elaboracin d modelos que permiten extraer 105 elementos esencialesde losproblemasbajo estudioyexami- narlas interacciones entresus partes. Dentro de lapropiaescuelaclsicahay unase- rie de autores que, si bien de forma genuina se sitan en esta escuela de pensamientQ, en reali- dad fueron unos criticos. En este sentido cabe destacarlostrabajosdeMalthsydeJ.S. Mili. La obra del 1.B. Say la comentaremos brevemente porhaberdesarrollado .Ialey de los mercados>, que ha sido profusamenteempleadaporlos filO- netaristas, los cuales, como seguidamente vere- mos, son en la actualidad los defensores de las ideas clsicas. oAdam Smith (1723-1790) ParaAdamSmith, lasolucin al funcionamiento econmico de la sociedad descansa en las leyes del mercadoyen lainteraccindelintersindivi- dual yla competencia. El empresariose ve obli- gado por las fuenas de la competencia avender sus mercancas aun precio prximo al coste de produccin;asimismo, ha de serloms eBciente posible para mantener sus costesbajosyperma neceren condiciones competitivas. La mano invisible del mercado no slo asigna lastareas, sinoque tambindirigealaspersonas enlaeleccinde su ocupacinyhacequeseten- es una descripcin del flujo circularde bienesy dinero en una economia donde impera la libre competencia, yen la que se supone que existen tres clases sociales: los agricultores, los terrate- nientesylosindustrialesycomerciantes.Estefue el primeranlisissistemticodelflujo de riqueza ysentlasbasesdeladescripcinde laactividad econmicaen trminosdegrandesagregados. De hecho, el Tableau Economique de Queinay es-un antecedente del anlisis de larenta nacional. gan en cuentalas necesidadesdelasociedad. De la misma manera; el mercado regula cules son lasmercancas que hande producirse.Laesencia delaeconomiademercadoesqueen ellatodose convierte en mercancas con un precio,yque la oferta de estas mercancas es sensiblealos cam- bios en losprecios. 11> El mercado es un mecanismo que se auto- rregula, y el sistema de precios organiza el comportamiento de los individuos de forma automtica. Hayqueteneruna ideaclarade laimportancia revolucionaria de esta doctrina. El mercado es impersonal yno conoce favoritos; con l seaca- baron las prerrogativas de la"nobleza. Esta idea debe ser contrastada con los sistemas anteriores de organizarlasociedad, en los que cadaunote naasignadosu lugaryen l permaneca. Smthfueelgrandefensorde1.laissezfaire.,es decir, de la no intervencin del gobierno en los asuntos econmicos. Asu juicio, los gobiernos sonderrochadores,fciles de corromper,inefica- ces e inclinados a otorgar privilegios en detri- mento de la sociedad en su conjunto. Para pro- mover el bienestar, los mejores medios son el estimulo del propio intersyel desarrollo-de_ f competencia. Elprogreso econmicoyla divisin del trabajo Segn Smith, uno de losfactores fundamentales del crecimientoeconmico descansa en un con- Aclam Smlth (1723.1790). Naci en Escocia'Estudi CienciasMoralesyPolticasylenguasen Se le considera como el fundador de la escuela clsica. En 1759 apareci su Teora de [os Sentimientos Mora/es, dedicndose ms, apartirde ese momento, alajuris- prudenciayalaeconomiaquealas morales. En 1776public la Investigacin sobre la Na'"r.le,a )' e."sas de /a Rqueza de [1J5 N.ciones. Su fama fue inmediata yla reputacin de Smth quedestablecida parasiempre. Pocoantes de su muertefueron destruidos la mayo ria de sus manuscritos por expreso deseo suyo ysin que mediaraexplicacin alguna. ceptoque enciertomodo fue introducidopor l: la divisIn del trabajo Captulo2). La di- visin del trabajo incrementa la produccin por tres razones. En primerlugar,aumentala destre za de cada operario, pues ste realiza repetida- mente una tarea sencilla. En segundo- lugar, se ahorra tiempo, ya que el trabajador no necesita cambiarde una clase de trabajo a.otra. Porlti mo, se puede inventar maquinaria para incre- mentar laproductividadunavezque lastareasse hansimpliBcadoyconvertidoen rutinarias.Elas- pecto negativo de la divisin del trabajo es que puede atrofiar la mente del trabajador y tener efectosnocivossobre su personalidad. Debe sealarse que, si bien la divisin del (ra: bajo es la base del progreso, sta depende de la magnitud del mercado. Por ello, A. Smith defen dilalibertadde mercadocomopiezafundamen- tal de su pensamientoeconmico. 11 La teoradelvalor Talllbitll es interesante n;"i,arel anlisis del va lar realizado poreste autor. Para Smith el valor eraindependiente de loscaprichosdel mercado_ Los precios nominales podran fluctuar, pero el valorpermaneceraconstante.Perosielvalorera distintodelprecio,cmoseestablecaentonces? Smith afirm que eltrabajoeralamedidadel va- lor.Enparticularadmiti que, cuandose tralaba de una sociedad primitiva, el valor de un bien dependiadelacantidaddetrabajonecesariapara producirlo. La teora de la acumulacin En la obra de Smith, el anlisis del cambio din- micodelasociedaddescansasobrelateoladela acumulacin. Esta teoraviene condicionai:lapor la distribucin-de la renta entre las diversas cla- sessocialesy, especialmente,porlaparteque iba a los capitalistas y a los terratenientes. No era probable que los asalariados recibieran lo sufi- ciente para permitir excedente. alguno sobre sus necesidades, mientras que los otros dos gru- pos sociales s podan tener fondos suBcientes para financiar reemplazamientosyparasostener susnivelesdevidanormales.Elexcedentepodria destinarse ala ampliacin del consumo, perose- ra mejorpara lasociedad que este excedente de fondos se ahorrara. De esta forma, las rentas se convertiran en fondos que, ms tarde, amplia- rian la produccin. Los capitalistas eran los agentes principales a travsde loscualeslarentase convertiraenacu- mulacin. Lacantidad de beneBciospodaconsi- derarse como el determinante bsico del ritmo delaacumulaciny, asu vez, delatasade expan- sin econmica.
,1t' , 632 ECONOMIA. TEORIA y POUTICA NOTAS SOBRE LA HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONOMICO .-633 En estesentido, Smith destaclos efectosde la acumulacin de los beneficios de los empresa rios, puesse reinvertiran en maquinaria,permi- tiendo una mayor divisin del trabajoyaumento de la productividadygenerando, por tanto, una mayorriqueza. Porello,Smithvea en la acumu lacin de los beneficios el motor que pone en -movimientolamejora de lasociedad. Q David Ricardo (1772-1823) AunqueSmithfue el fundadorde laescuelac1si ..ca, David Ricardo fue la figura ms destacada en cuanto al posterordesarrollo de las ideas.de los clsicos,debidoen parteaquedemostrlasposi- bilidades del mtodo abstracto.
La rentaeconmica En primerlugar, debemos destacarque Ricardo formaliz el conceptoderentaeconmica.Como se ha sealado en el Captulo 14 al estudiar la rentade latierra, las diferencias en la calidadde la mismadeterminaranque,si bienlospropieta- rios de las tierras frtiles obtendran rentas eco- nmicascadavez msaltas, la produccinen las depeorcalidadseraslolajustaparacubrirlos costes y no dara lugar a renta. La clave de la aparicin de renta econmica radica, pues, en que laofertade tierrasfrtiles es rgida. Laley de la distribucin SegUn Ricardo, la ley de la distribucin era uno de los temas ms importantesdela teoraecon- mica.Al analizarladistribucinde larentanacio- nal entrelas tresclasessocialesms importantes (trabajadores, capitalistasyterratenientes) desta- . cquelarentatotal estabalimitadaporlosrendi- mientos decrecientes. En consecuencia, los in- crementos en la renta alcanzados poruna clase social tienen que lograrseacosta de arrebatrse- losaotrogrupo social. En unaperspectivadinmica, Ricardopensaba queelcrecimientodelapoblacinacompaabaa laexpansin econmicayqueestaexpansin Ile- var;!c!,nsigo un aumento'de las necesidades de alimentos, que debido ala ley de los rendimien- tos decrecientesslopodan satisfacerseacostes msaltos. Con el fin de mantenerlossalarios realesasu .. i"e1 anterior,serannecesariossalarosmoneta- rios ms altos, lo cual haria disminuirla partici- pacinde losbeneficiosen elproducto,talcomo serecoga en el Captulo27. Dadaestalneaargumental,Ricardosealque el procesode expansin econmica poda minar sus propios cimientos, es decir, la acumulacin de capitalapartirdelosbeneficios,de modoque, al reducirse la tasa de beneficios, emergera el estado estacionario, en el que ya no habraacu- mulacin neta. ,; 28.4. PROLONGACION DEL SISTEMACLASICO Aunque resulta dificil establecer delimitaciones claras entre el ncleo de la escuelaclsica ysus seguidores, en este apartadoincluiremosalgunos comentariossobrelaobradedeterminadosauto- resalosque les correspondilamisin de depu. rarycorregirla estructuratericaclsica. r:iJ.B. Say(1767-1832) J. B. Saysuponaquelaeconomatiendesiempre . aunasituacin de equilibrioconplenoempleoy en tal sentidoelaboruna teoraquealcanzge- neraldifusin con el nombre de .Iey de los mero cados. de Sayo Esta leyes unapieza bsica, pues fundamenta lasupuestapropiedadde ajusteauto- mticode los mercadosdefendidaporlos econo- mistasclsicos. La ley de Say descansa en dos proposiciones: Los productosse cambian porproductos. La demanda de bienes est constituida por otros bienes. Al afirmar que los productos se cambian por productos,Sayrestringeel dineroalpapeldeme- diode cambioyde catalizadordel comercio. Se- I t I I
-"-) ..,.. gn Say, el dinero, como dinero, no tiene otro valor que el de compraralgo con l; su uso, por tanto, noalteraelhechobsico en lastransaccio- nes, el intercambio de oienes. Say considerab revolucionario este hallazgo, puesto que demos- traba la falacia de la visin mercantilista de que valdr la penaadquirir dinero como activo. Say argumentaba que son productos yno dinero lo queJos individuos en realidad desean. La segunda proposicin de Say, esto es, que la demandadebienesestconstituidaporotrosbie nes,seinterpretabacomoqueelactodeproducir genera rentasuficiente paracomprarel produc too Say defenda que si se estableca la correcta combinacin de mercancas todo se vendera, porque la produccin est proyectada para la compra,osimplemente,porque.la oferta crea su propia demanda . Esta proposicinsereferaala economa en su conjunto yno la situacinde empresasoindustriasindividuales. Dado que, gUn los supuestos introducidos, nunca existir una deficiencia de la demanda agregada, se descartaba laposibilidadde unasuperproduc- cin general. La conclusin antenordescansaba en una importante hiptesis: la de que todos los ingresos se gastabanynadase atesoraba. 1>: Segun la ley de Say, la ofertacreasu propia demanda, de forma que sedescartala posibili- dad de unasuperproduccingeneral. No obstante, siempre cabe la posibilidad de suIjan perturbaciones, nacidas de equivoca- en los clculos de los empresarios o de .cambios en los gustos del pblico que determi- nen que un vendedor cualquiera se encuentre con una cantidad importante de mercancas no vendidas. En otraspalabras,Sayadmitalasuper- produccin parcial, pero no una superproduc- cingeneral,esdecir,unasituacinenlaque los recursos estn ociosos debido ala insuficiencia de la demanda. Q ThomasR. Malthus (1766-1834) Dentro de la escuela clsica Malthus representa la actitud ms pesimista respecto al futuro del mundo. Malthus argumentabaque la raza humana ten- da amultiplicarse aun ritmo muy rpido yque la tierra, adiferencia de la poblacin, no puede multiplicarse.Laconsecuenciade estoeraque el nmero de habtantes dejara inevitablemente atrs, ms pronto oms tarde, ala cani:lad de alimentos necesarios para mantenerlos..Las gue- ITas, lasepidemiasylasplagasresultarn necesa riaspararegular la poblacin; el hambreparece serel ltimoy ms temible recursode la natura leza., obserV;;-ba Malthus (vase Captulo27). .. \
ThomasRobenMalthus (1766-1834). Naci enlngla terra. Estudi Matemticasen Cambridge.Fueclrigo, '..escritoryprofesorde HistoriayEconoma Poltica. En 1798 aparece su Ensayo sobre el pril1cipio de la dndole perdurablefama. En 1820, public de Economia Poltica. Fue el adversario de David Ricardo en muchas ocasiones, perosu aliadoen labsqueda de la verdad. i:.':;;"''"'#''.?''; .. _-...... 634 ECONOMIA. TEORIA y POUTICA 63 Pero eso no es todo. Adems de la perspectiva sombra creada porla teonasobre lapoblacin, bucin ala economa fue mucho ms lejos, pues llC Malths concibi una idea econmica que tam- inclusorevisalgunasde laspremisasdelatradi- ri binfue motivode inquietud.Malthusvivlapreo- cin clsica.As, Mili seapartde la ortodoxiade ti, cupadoporlaposibilidadde lo quel llamabaun su pocaal ponerde relieve quehaydostiposde d, atascamiento genera]., esto es, una inundacin leyes en la ciencia econmica, las de la produc- rT sin posiblescompradores. 11 n Losproductosnoesenciales yelatascamientogeneral", Malthus, para defender'sus posiciones, sealaba queexistandoscategorasdeproductos:esencia- les y710 esenciales. Con los bienes esenciales, queson bsicamentelosalimentos, nuncahabra problemas desaturacin,pues una mayor dispo- nibilidadde losmismosautomticamentecreaba supropiademanda en forma de un aumento de poblacin.,En el caso de los bienesno esencia- les el problemaera diferente, pues el equilibrio de los mercadosde este tipo de bienesdependa delosgustosdequienesgozan derentassuficien- tementealtasparaadquirirlos,bsicamenteterra- tenientesycapitalistas. En este sentido, Malthus argumentaba que las necesidadesylos gustos de los potenciales compradores de bienes no esen- ciales eran talesque no absorban la oferta. Para remediar tales estancamientos, Malthus sostuvo que lo ms prudente era estimular los gastospor.partedelos ricosydel Estado,.En par- ticularMalthussealqueuliaestrategiaadecua- da podra consistir en construircarreterasyen realizarotrasobraspblicas,yenquelosterrate- nientesyotraspersonas con medioscontratasen trabajadores para construir, mejorar yembelle- cer sus terrenos ypropiedades. Por ello sostu- vo Que un remedio alasuperprOducci!l podria en losingresosde los terrate- 'puesstos desempeaban lafuncin so- cialmente deseable de gastar sus rentas en un consumo suntuario, ya que al obrar asi contri. buan a mantener el nivel de la demanda agre- gada. IJ JohnStuartMili (1806.1873) AunqueJ.S. Mili inicisuobracon el objetivode consolidarelanlsisclsico, de hechosu contri- cin ylas de la distribucin. Lasleyesde la produccinson inmutables,peronolasdela distribucin Segn MiIl, de los dos tipos de leyes menciona- das, unas eran inmutables -puesvenan fijadas porlanaturalezayltecnologia- ygobernaban laproduccl6n. Los hombresslopodan ajustar- se aestas leyes, pueseran impotentes para cam. biarlas. Otro tipo distinto de leyes eran las que gobernaban la distribucin del producto social. Las consecuencias de estas leyes estaban social- mente detenninadas yquedaban sujetas al con- trol humano(en el Capitulo 17sealamos cmo, va impuestos, subvenciones ytransferencias, el sectorpblicopuedeinfluirsobrelac!istribucin de larenta),defonnaqueladistribucinexisten. te de la rentapodlaseralterada. MiIl aceptabalaconclusindeque,siseconfir- maban los pronsticos malthusianos, lossalaros se mantendran en el nivel de subsistencia.Pero ste no era, en modo alguno, el nico resultado posible.Mili,en contradelodefenclidoporMal!. hus, creaquelaconductade laclasetrabajadora no era difcil de cambiar. Opinaba que quiz hi- cierafalta una elevacin del nivel de educacin general, y, si ello se consiguiera, se lograran elevarlosgustosyaspiraciones de laclase traba- jadora ycambiar su conducta, de fonna que la poblacin iladisminuyendo proporcionalmente respecto del capital. Porotrolado,Mili se sentapreocupadoporla tendencia hacia la inestabilidad, que probable- mente coincicliracon laaproximacin al estado estacionario (vase Captulo27), y con las tasas de beneficio decrecientes. MilI crela que conla llegada del estado estacionarioalgunos empresa. riossesentiraninclinadosarechazarlastasasde beneficios corrientes y a buscar negocios alta. mente arriesgados, con laesperanzade cosechar beneficiossuperioresalamedia. Una posible solucin a estos problemas sena queelEstadorecogiera,pormediodeimpuestos, NOTAS SOBRE LA HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONOMlCO 635 unapartecrecientede losfondospotencialmente nuiralacaldade las tasasde beneficiossobreel invertiblesylautilizara parafinanciar proyectos privadoysereduciralavolatilidaddelsis- socialmente beneficiosos. pe este modo, dismi- tema. NOTA COMPLEMENTARIA28.3 La polmicaentrelibrecambistasyprotecclonistasenESpaa AfinalesdelsigloXVI![, conlosnombresdeCampo- manes yavellanos, podemos considerar que se inicia, aunque muy tmidamente, la introduccin del pensamiento econmico clsico. Campomanes defendi la modernizacin delantiguoaparatopro- ductivoespafioly propugnelfomentodelamejora del capitalhumano.Jovellanosporsu parte,adopt las ideas monetarias yexplic la inflacin en fun- cindelexcesodeliquidez,alavez quedefendi,la libertad de precios. Las ideas clsicas actuaron, por un lado, como elementopropulsorde reformas radicalesen lopo- lticoyen loeconmicoy, porotro,propiciandoun enfrentamiento entre dos de intereses. los librecambistasy losprotecclonlstas. CangaArglleUesyFlrezEstradadestacanenla fase de introduccindel pensamientoclsicocomo las figuras seerasdel periodo. CangaArgUelles in- aplicarla teonaeconmicaala cienciade la HaciendaPUblica. AsI, clasific los gastos pblicos enproductivoseimproductivos,segnreprodU'Zcan con creces ono el valor material de los bienes de traldos parael gasto. Sostuvo que es lautilidad del gasto pblicoelelementolegitimadorbsico de su realizacin:siemprese debesuperarala utilidadde
28.5. LA ECONOMIA MARXISTA Q KarlMarx (1818-1883) LabasedelateonadeMarxlaconstitulasuanli- sisde.lahistoria, quelfundabaen elmaterialis- mo dialctico. La concepcin materialista de la historia arranca del principio de que la produc- cinyelintercambiodeproductosconstituyenla base de todoordensocial. La validez deestaafir- macin descansaba en que en cualquier socie- lariquezadetrada.Porotrolado,FlorezEstradafue un librecambista convencido,y de hecho. sudefen sa de la teora de los costes comparativosseutiliz como armade lucha contrael prohibicionismo.los aranceles ylasmedidasdeproteccinala industria naciente. Frente alos irrefutablesargumentos tercos es grimidosporloslibrecambistas,tomadosdelos sicos,losproteccionistascarecierondeunesquema tericocoherenteconelquedefendersusargumen- tos. Suidearloeconmicose Imitabaala inaplica- bilidadprcticade esosprincipiosy ala necesidad de protecci.n de la:industria frente ala competenCIaextranjera. Apesarde ladebilidadtericadesusargumentos, losinteresesdelosindustrialescatalanes,loscarbo- l.' neros astures, los cerealistas castellanos ylos si- derrgicos vascos, se hacan oir de forma que los proteccionistas, por lo general, lograban imponer su ley. Por su parte, las ideas socialistas tambin fueron i abrindose paso en Espaa. Primero, el socialismo utpico atravs de Sismondi y, ms tarde. con la difusin del ManifiestoComunistayde lasideasdel socialismo cientlfico de Marx y sus continuadores. dad, de cuantas han aparecido en la historia, la divisin en clases est determinada por tres he- , chos: lo que se produce,cmo se produce, ypor la forma en que se intercambia la produccin. Segn esta concepcin, las causas ltimas de to- dos los cambiossociales.yQeJ_Q,ejasJ,as" nes polticas hay que buscarlas no en las mentes de los hombres, sino en las mutaciones experi- mentadasporlosmtodosde ptoduccinydein- 636 ECONOMIA. TEORIA y FOUTlCA "".' jo.' Karl Helnrlch Marx (1818.1883). Naci en Prusia, enelsenodeunafamiliajuda.EstudiDerecho,Histo. ria yFilosofa en las Universidades de Bonn yBerln, doctp.rndose en Filosofaalos veintitrsaos. Cerrado el camino hacia la docencia universitaria por razn de su radicalismo, se dedic al periodismo. Exiliado de Alemania estudi en Pans el socialismo francs yla economa poltica inglesa. Finalmente se asent en Londres.Acudi durante aosalassalas de lecturadel Museo Britnico. En 1848,junIOCon Engels, redactEl Manifiesto del Partido Comunista. En 1867 publicelprimervolumen de su obra magna El capital. Despus de su muerte Engels public buena parte de sus manuscritos y los volmenes II y 1Ilde'EI capital. Ensuvidasemezclaronel filsofo vel estudiosoCon la vida activa del organizador y propagandista. Busc incansablementeprecipitarel cambiosocial. tercambio. La fuembsicaenlahistoriaes,para Marx, la estructura econmica de la sociedad. Esto no excluye el impacto de las ideas, sino que sostiene que las ideas son un reflejo de la socie. dadque las alieuta. \ Elobjetivode laobrade Marxeradescubrirlas delmovimiento. delasociedadcapitalista, Construysu modeloeconmicoparademostrar cmo el capitalismo explotaba necesariamentea sudasetrabajadoraycmoestaexplotacincon. ducirainevitablementeasu destruccin. Eneste esquemalateoradelvalortrabajodesempeaun papel importante. lo> La teora del valortrabajo postulaque el va. lor de los bienes se deriva ntegramente de la cantidad de trabajo necesario para produ. cirIos. Segn Marx, el valor de uso outilidad de una mercanca constituye lasustanciade toda rique. za. Adems de un valor de uso, una mercanca tieneun valor de cambio;quese conoceabrevia. damente como evaloro.'Este valorviene determi. nado porel tiemposocialmentenecesarioincor. porado a ella, considerando unas condiciones normales deproduccinylaespecializacinei:- tensidad medias del trabajo en ese momento. El tiempo de trabajosocialmente necesario incluye tanto eltrabajo directo deproduccinde la mero cancacomo el trabajo incorporado,en forma de maquinariaymateriasprimasutilizadasyelvalor transferido alamercancadurante elprocesode produccin. Lateorade la explotacin Segn Marx, elbeneficio lo obtieneel capitalista al adquirir unamercanca, eltrabajo, que puede crearun vaior mayor que el de supropiafuem detrabajo. Marx distingueentrelosconceptosde Lafuemde trabajo hace referencia ala capacidad del hom. breparaeltrabajo; el tiempo de trabajo esladuo racin del trabajo. lo> El beneficioqueobtienenlos capitalistases elresultadodelaexplotacindelostrabajado. res,yno unaretribucinporelalquilerdel ca. pltaly porsuactitudinnovadora. Lo relevantees que,segn Marx, elempresario paga al trabajador una cantidadigual al valor de su fuemdetrabajo,peroestepagoequivaleslo aunapartedelaproduccindiariadel trabajador y: por tanto, slo auna parte del valor que ste produce. En el mundo terico de Marx, todo se vendaporsuvalor,yel valordelamano deobra es la cantidad de trabajo que se necesita para NOTAS SOBRE LA HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONOMICO' 637 <crear. dicba mano de obra, es decir, un salario desubsistencia. Laclave de laexplotacin, en estesistema, est enel hecho dequeexisteunadiferenciaentreel salario que un trabajador recibe yel valor del productoqueese trabajadorproduce. A estadife rendalallamaMarx plusvala.Un trabajadorno es contratado nicamente por la duracin de la jornadanecesariaparapagarlesusalario de sub sistenca. Porel conirario,eltrabajadorconviene en trabajardurantetodalajornadaque el capita listaleseale,queen lostlemposdeMarx erade diez aoncehorasdiaris. Las consecuenciasdelaacumulacin decapital AjuiciodeMarx, ytal como sealamos en el Ca ptulo27,lacausadeldeCrecimientodelatasade beneficio hay que buscarla en el aumento de la proporcin entre capital constante ycapital va- riable. Marxcreaqueestaleydemostrabaquela produccincapitalistatropezabaconbarrerasin ternas en cuanto a su expansin indefinida. El proceso demecanizacincreaun ejrcitoindus- trialde reserva'de personassintrabajo,quetien de aempobreceran msal proletariado,al for- zarlossalariosalabaja. Marx critic la ley de los mercados de Say, se alando que, incluso en el mbito de laproduc cin simple de mercancas, existe la posibilidad de crisis. Segn Marx, la circulacin de mercan ciasimplicanecesariamenteunequilibriodeven tasycmpras, queriendo con ellosignificarque el nmero de las ventas realizadas igual al de las compras. Nadie puede vender a'menos que otrocompre. Peronadieestobligadoaoomprar de inmediato, slo porque anteriormente acaba devender.Siel intervalodetiempoentrelaventa ylacomprasehacedemasiadoprolongado,tiene lugarunacrisis. 28.6. LA ECONOMIA NEOCLASICA El centro deatencin de los economistasneocl sicosfueelfuncionamiento delsistemademerca- do ysu papel como asignador de'recursos. Esta En laproduccin capitalistaagran escala, los capitalistas compiten todos entresi, y procuran acumularcapital, aunfuerte ritmo,esto es, recu rriraprocesosintensivos en capital, afin de en sancharlas escalas de su produccin aexpensas de suscompetidores. En este sentido, Marxsea la que una de las consecuencias de esta tenden ciaes la concentracin de capitalen unas pocas manos. Resulta,sinembargo, que laexpansin requie remstrabajadoresy, paraobtenerlos, loscapita- listas tienen que competir entre ellos. Los sala- rios tienden, pues, a subir, y los beneficios a bajar. Segn Marx,ladisminucin de losbenefi ciosse pretendecontrarrestarsustituyendo obre rospormquinas,perocomolosbeneficiosestn constituidossolamenteporladiferenciaentrelos costes de trabajo.y lo que se percibe de laventa delas mercancasel capitalistasiguecogidoenla trampa. En otras palabras, al mecanizar la pro- duccin, el margen debeneficiosereduce, por que hay menos trabajadores de quienes extraer plusvala. Porel contrario,el niveldelossalarios seelevaconstantementeysusbeneficiosdescien den. Porcualquiercaminoqueelija, latendencia alargo plazo le lleva haciaunatasadescendente de losbeneficiosyhacia unaseriede crisis cada vezms graves. El progreso tecnolgico acumulativo y la pro ductividad creciente del trabajo conducen al desarrollo de la produccin, pero el mercado aumenta mS lentamente en razn del limitado poder adquisitivo de los trabajadores. Las crisis peridicasse producenporquelaofertasuperaa lademanda,ydeesemodo desaparece temporal . mente el carcterlucrativo de laproduccin, El '<"'.liII problema radica en que lostrabajadores no pue den comprarel flujo de bienes de consumo que se produce tras un periodo de rpida inversin del capital,ylos capitalistasno estninteresados en comprar. .. orientacin del pensamiento econmico estaba relacionadaconloscambiosocurridosenelmar co econmico de las naciones occidentales. Las
, j 638 ECONOMIA. TEORIA y POLlTICA economas occidentales haban estado experi- mentando una prosperidadsin precedentesysin los obstculos previstos por las tradiciones cl- sicaymarxista. La expansin econmicapareca podercuidardes misma. La aparicin de conglomerados industriales y de los sindicatos venian aser .imperfecciones. del sistemaeconmico. Para llevaracabo un nuevo tipo de anliSIS se formularon modelos abstractos del comporta l1Iiento de la Economa. Se prestgran atencin al uso de las matemticasen el anlisis econmi- co, elevndose el rigor de la discusin econmi ca,aun acostaaveces de una prdidade contac to con los problemas reales. o Alfred MarshalI (1842.1924) La determinacin de los precios de mercado se convirti en el problema fundamental de la eco noma neoclsica. Para Marshall, el anlisis del funcionamiento del sistema de mercadoempeza ba con el estudiodel comportamientode lospro- ductoresyde los consumidor,es, pueseralaclave paraanalizarla determinacin de losprecios. En la formulacin de Marshallel concepto de de manda como una tabla de relaciones precio cantidad era crucialparasu solucin.Segnella, d consumidorracional estara dispuestoapagar menos por la ltima unidad de un bien que por anterioresyseranecesaria una reduccin en el precio para inducirle a comprar ms (vase Captulo6). liI Laspreferenciasdelos consumidores: la utilidad El elemento bsico de la escuela neoclsica con sisti en entender cmo entran las preferencias de los consumidoresaformarpartede lademan da de bienes. Los neoclsicosencontraronque la demanda depende de la utilidad marginal (Cap. tulo6). Dado que los consumidores tienen que escogerentremsde un bienymenosde otro(u (,tros) para maximizar su utilidad, deberan ajus tar sus gastos de tal modo que no fuera posible aumentar su satisfaccin mediante una distribu cin alternativa de esos gastos entre los diferen tes bienes. El resultadoplimo,comovimosen el Alfred Marshall (1842-1924): Naci en Inglaterra. Su padrefue cajerodel BancodeInglaterra.EstudiMate mticasyEconoma en Cambridge. Ocuppuestosacadmicosalo largode todasu vda profesional. Marshall fue hipercrtico en cuanto asus escritos. De hecho, muchas de susideasfueron e1abo radas muchos aosantesde queaparecieran en la pri meraedicin de sus Principios de Eco,oll1ia en 1890. Fue el fundador de la moderna economa expuesta mediante representaciones grficas. Aunque era un matemtico experto,se mostr escptico en cuantoal valor de las Matemticas para el anliss econmico. Fue capaz de realizar una gran sntesis, tratando de combinarlo mejorde la economaclsicacon el peno samiento marginalista. Captulo6, se obtendria cuando la ltima uni- dad monetaragastadaen cadaUno de los bienes en cuestin aadiera una satisfaccin adicional idntica. NOTAS SOBRE LA HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONOM!CO 639 No obstante, la demanda, por s misma, slo explicabaunapartede laformulacin delprecio. Tan importante como ella eran las condiciones en que los productores es,taban dispuestos aven' der sus bienes yservicios. Del mismo modo que los consumidores obtenan atravsdel mercado _",' .,lia:utilidad marginal decrecierite, los producto res, al ofrecersus servicios, sufran una desutili dad creciente marginalmente, pues la produc- cinllevabaconsigocostesysacrificiosque,enla mayoradelos casos,aumentaran conformecre- ciera la cantidad ofrecida Segn la concepcin neoclsica,las empresas funcionaban bajocondi cionesen lascualeslossucesivosincrementos'de los costes totalesdebidosalaproduccinde uni dadesadicionalesde suproductoerancrecientes (vase Captulo8), Con los elementos comenta- dos, demandayoferta, Marshalltenia lo necesa- rio para explicar el precio de mercado. Segn Marshall.enelcasode losfactores,elpreciotamo bin se determinaba por la interseccin de la ofertayla demanda(vase Capitulo 13). La teoradela produccin Se suponia que los empresarios buscaban racio nalmenteel mximobeneficio, lo quese explica- ba en un intento de minimizar los costes. Cual quier volumen deseado de produccin podra obtenerse con varias combinaciones diferentes defactoresproductivos,yelempresarioseleccio- narala combinacin de msbajo coste. Para Marshall. los rendimientos crecientes de escala asociados a la aplicacin de tecnologas avanzadas podan originar ciertas complicacio- nes_ Las economas de escalaimplicabanque un pequeo nmero de grandes productorespodia funcionaraun costemedioms bajoproducien- dola mismacantidadque un gran r:merode pe queas empresas, quedando en entredicho las premisas de un mercado competitivo. En cualquier caso, Marshall crea que, porlo general,las ventas de cadaempresaestn limita- das al mercado particular lenta ycostosamente adquiridoy,aunquelaproduccinpuedaaumen tarse muyrpidamente,noocurralo mismocon las ventas. Adems, la expansin de la empresa ms all de sus limites naturales la expondra tambinalacompetenciade susrivales. ello, Marshall opinaba que era improbable que las economasdeescalapresentaranunseriodesafo al mantenimientodel orden competitivo. Lateoracuantitativadeldinero Aunque MarshalJ dedic.su obra fundamental mente a temas microeconmicos, tambin diri gi su atencin a problemas propios de la eco noma agregada. ParaMarshall, la cuestin prin- cipal en trminos de macroeconoma era la determinacin del nivel general de precios. Su anlisissedesarrollentornoalateonacuantita tiva del dinero(vaseCaptulo25). Envezdecon siderarelritmoalquerotabalaofertamonetaria, esto es, .lavelocidadde circulacin.del dinero, centrsuintersenlossaldosmonetariosmante- nidos porla comunidad, es decir, los saldos de caja. As, sostuvo.que la cantidadde dinero mano tenida en caja en una economa quedaba regula da por el marco institucional y, de acuerdo con elsupuesto cceterisparibus.,poda considerarse comoconstante. En particular, Marshall mantena que, cual quiera que sea el estado de la sociedad,siempre hayunciertovolumendesusrecursosquelagen te decide manteneren forma de dineroy, si todo lo dems permanece igual, existir una relacin directa entre el volumen de dinero yel nivel de precios. ... Segn lateora deldineroexiste unarelacindirectay.estableentreelvolumen dedineroyelnivel deprecios. De estaforma se reforzaba la condicin esen' cialde laleydeSay:quetodalarentaseriagasta da. La posibilidadde que se filtrara parte de ella haciasaldosestrilespoda,prcticamente,igno- rarse. La lneaargumentaldefendidaporMarshaUno descartaba,sin embar,go, laposible existencia de la inestabilidadeconmica. Lafuente de talines tabilidadse encontrabaen lapsicologa delaco munidad de los negocios. Lasolasde optimismoydepesimismoparecan ser endmicas en ella, de forma que cuando los hombres de negocios se sienten optimistas au- menta la demanda de crditos. En esta fase se invertir en negocios de elevado riesgo, algunos de los cualesestn condenadosal fracaso. Cuan- NOTAS SOBRE LA HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONOMICe 641' ecuacionessimultneassusceptibles de unasolu- entre el enfoque microymacro de la economa. cin matemtica determinada. Este mtodo'de Lasactividadesdelaseconomasdomsticasyd anlisis,porunlado,destacalainterdependencia lasempresasno pueden entendersedeformaais- entretodoslospreciosdentrodel sistemaecon- ladaunasde otras, niselasdebeconsiderarsepa' mico y, porotro, haadesaparecerla distincin radas de laeconomiaen su conjunto. 28,7. LA REVOLUCION KEYNESIANA y LOS MONETARISTAS 640 ECONOMIA. TEORIA y POUTICA do quiebran, el pesimismo reemplaza al optimis- mo, yla inversin yla actividad econmica de- caen. IJ LenWalras (1834-1910) Walrasseocupdel estudiodelateoradelade- terminacindelospreciosbajounrgimenhipo- tticode libreyperfecta competencia_Pretendia expresarsusdescubrimientosenforma depropo- siciones matemticas que diesen ala Economa un rango cientfico comparable al que disfruta- ban las cienciasfsi'Cas. Walras estaba interesado en probarquelos re- sultados de la libre competencia eran beneficio- sosyventajosos. Paraello, era necesario, porun lado, conocerexactamente culesi!ran estos re- sultadosy, porotro,precisarlasdefinicionesylas leyes necesarias de un rgimen de competencia perfecta. Segn Walras, los economistas haban- extendidoamenudo el principiodelalibrecom- petenciams all de los limites de suverdadera aplicabilidad, lo que probabaqueelDrinciDio no hablasido demostrado. El neoclsico en va un estudioprofundo. No obstante,se hacia Olegarlo FernndeBaos como el economista espaol que difundi el marginalismo, entradoya elsigloxx. Aprincipiosde estesiglo, cuatroeconomistasdo- minaban la escena. En primerlugar, Flores de Le. mus. de formacin hstoricista ymarginalista; este autor puede considerarse como el primer econo- mista espaoi en cuantoal mtodo de trabajo que ensusestudios. deformaacertadaunbuenconocimien- totericocon un manejosistemticodeloshechos para,deestemodo, entenderlasituacindela eco- nomm espaola. Asi, porejemplo, analiz estadsti camente larelacindecausalidadexistenteentreel tipode cambioyelcocienteentrelospreciosnacio- nalesyextranjeros. En segundo lugar, cabe sealar aZumalacrre- gul, ms inclinadohacia lasideas marginalistasy al -;'1 En el esquemawalrasiano la competenciaper- Iectaquedaba representadaporunastuacin en la que compradores yvendedores se reunan en unasubastamasiva de forma quelas condiciones de cadacambiofueran pblicamenteanunciadas yse dieraunaoportunidadalos vendedorespara bajarsuspreciosyaloscompradorespararecibir sus ofertas. Aunque taJes condiciones no eran realistas,segn Walras, lasventajas de unproce- dimientoquepartiesedecasosabstractosygene- rales eranobvias. Walras pretenda disear el modo mediante el cualpodraalcanzarseunasolucindeequilibrio simultneamente.en todoslos mercados. .. El objetivo de Walras erala formulacin del proceso mediante el cual podra establecerse un equilibrio general"" esto es, aquel que to- maba en cuenta la interrelacin de todas las actividadesco-nmlcas;-- El enfoquewalrasianodelequilibriocompetiti- vo puede presentarse en forma de un sistemade NOTA COMPLEMENTARIA28.4 Las ideasneoclsicasykeynesianas enEspaa en tercer lugar, Bernls, de foro marshaliana. preocupadopri- los temas hacendsticos y, para fiscal yla incidenciade los impuestos, llev acabo una estimacin de la Renta Nacional de Espaa. y en cuarto lugar, se podria destacaraGermn Berncer, que centr sus estudios en lostemasre- lacionados con la macroeconomamonetariayque hasido reconocido recientemente como un impor- tante anticipadorde las ideaskeynesianas. Algunos de los discpulos que estos autores deja- ron, Carande,Castaeda,TOrres,Beltrn,Tallada y Sard, entre otros, contribuyeron acrearla pri- mera Facultadde CienciasEconmicas en Espaa. Aos mstarde, desde esta mismaFacultadydesde otras instituciones de investigacin comenz adi- fundirse elpensamientokeynesianoquehadomina- do el escenario de las ideas econmicasen Espaa hastafechas muy recientes. .. , .. r1 Larevolucinkeynesiana Tal comosesealalpresentarel modelokeype- sianoalolargode loscaptulosal dedicadosn laparte quinta, la obrade Keynes, yen. especial La teorla general de la cupacin, el inters yel dinero, fue unalegatocontralaeconomaclsica. En este sentido quizseade inters sintetizarlos aspectosmsdestacadosdelasideaskeynesianas, aunque en suprcticatotaJidadyahansido desa- rrolladas en anteriorescaptulos.Sepueden con- cretaren los puntossiguientes: Lanegacinde laleydeSayyelconsiguiente rechazo de la tendencia automticahaca el pleno empleo. El papel de lademandaagrega- da comoelementodeterminantedelnivelde actividad econmica ydel nivel de empleo, tantoacortocomoalargoplazo. Laincorporacinde lafuncin deconsumoy la distincin entre los deseos deahorraryde invertir. La importancia de las expectativas, especial- menteenlasfuncionesdeinversinydepre- ferenciaporlaliquidez. La incidencia de las fluctuaciones de la de manda de inversin en la inestabilidad eco- nmica. El supuesto de que los mercados amenudo presentan rigideces eimperfecciones. El papelfundamental de laspolticasde esta- bilizacinde la demanda efectiva. En esencia, Keynes rechaz que el estado nor- mal delaeconomafuese el plenoempleoyjustk- fic laexistenciade equilibriocon desempleoin- voluntario. Keynes, adems, procur soluciones de poltica econmicaparaacercarla economia alasendadel IJ Lasntesisneoclsica En captulosanterioresse hananalizadolas limi- taciones de algunas de las ideas keynesianas. Realmente, enlasdcadasdelosaoscuarentay cincuenta lo que tuvo lugar fue una reconcilia- cin de lascorrientesde pensamientoneoclsico ykeynesiano, dando lugarala denominada sn- tesis neoclsica. La rehabilitacin yreformula cin delmodelo neoclsico supuso de hechoque el esquema ke'ynesano quedase englobado en el mismo como un caso especial. As, la sntesis neoclsica ofrece un modelo con una estructura comn, en el que uno de los posibles resultados podia caracterizarsecomokeynesiano, en elsen- tido de que elsistemadabalugaraun equilibrio con desempleo. .. Elmodelogeneraldelasntesis neoclsica es unmodelodeequilibriogeneralagregado,que bajo el supuesto de plena y absoluta flexibili- dad de los precios alcanza el equilibrio en los diversosmercados. En elmodelosepuedeintroducircomounode los supuestos el de la rigidez de los salarios, o ms concretamenteun desajustebsicoentrelas cantidades de dineroyel salariomonetario. Asi- la demanda de dinerosepodraespedfi- .carde modo queincluyerala.trampadelaliqui- dez. En este caso, el ajuste se puede lograrsi la propensin al ahorro se hace depender mente de la riqueza real neta de los consumido- res, ya que las variaciones en el nvel general de precios ysalarios harn que la economa tienda haciaelequilibrioconplenoempleo.As pues,el supuestocrucialquejustificarael equilibriocon desempleo seralarigidez de salarios. Conlasntesisneoclsicadesaparecelaincem- h,n ___ ___... .. _________________ 66.2 ECONOMJA. TEORJA y POUTICA JohnMaynardKeynes(1883-1946)_ Nacien Inglate- rra. Su padre, John Neville Keynes, fue un destacado economistaylgica. Estudien Cambridgey entresus profesoresse encontraronMarshallyPigou. Keynesfue unafiguraimportante,tantoen el mundo de losnegocioscomoen la vida academica.Fueelm ximo exponente de la delegacin del Tesoro britnico enlaconferenciadepaZquesiguialaPrimeraGuerra Mundial ytamben fue Jefe de la Comisin de su pas para la Organizacin del FondoMonetarioInternacio nal y del Internacionalde Reconstrucciny De- sarrollo. En 936publicLa leora general del emplea, el inte- rs :; ,1 dinero. De acuerdo con esta obra se edific el sistema de ideas keynesianas. dumbre comodeterminantefundamental de mu- chas conductas de los agentes econmicos. Los animals spirits,esto es, lasexpectativasvoltiles tan importantes en el modelo de Keynes pasan a un segundo plano yla inversin vuelve aapare- cercomo unafuncin estable del tipo deinters. Lapreferenciaporlaliquidezsemuestratambin como una funcin estableylaeconomatiendea largoplazohaciaunequilibrioconplenoempleo. Deestamanera,elmensajekeynesianoquedater- giversado, ya que bajo el nuevo enfoque la clave del modelo esten la rigidezala bajade los pre cios ylos salarios, a pesar de la insistencia de Keynesenquelaflexibilidaddepreciosysalarios no permitira, pors sola, la vuelta al equilibrio con plenoempleo (vase Captulo23)_ La sntesis neoclsica, aunque abandon la esencia de la teora keynesiana, retuvo sus pres- cripciones de poltica econmica, pues tambin confiaba en que las polticas monetaria y fiscal pudieran estabilizar la economa aaltos niveles de actividad. ' Q La contrarrevolucinmonetarista Una tradicin, en medida oral, que arran' caradeIrvingFishery queposteriormenteseci- mentara en la obra del Premio Nobel Milton Friedman -llevadaa cabo en el seno de la Uni- versidadde Chicago-,yen laquealgunosotros autores, entre los que cabe destacar a Friedrich Hayek, ha ido elaborando los elementos analti- cos eideolgicos de la llamada escuelamoneta- lista. Aunque la escuela presenta algunas ramifica- ciones ysu dlatada laborresulta difcil de resu- I . mir, podemos eJrponersus ideas centrales como sigue: Rechazode lasrelacionesbsicasdel modelo keynesiano. Importancia de las variaciones de la tasa de crecimiento de la cantidadde dinerorespec- to de la evolucin de laeconoma. Inoperanciadelaspolticasde estabilizacin, en el mejorde los casos,si bien lonormal es que produzcan fuertes perturbaciones en el sistema econmicoen suconjunto. Inconvenienciade lapolticafiscal activa. Elcistencia de unatasanatural dedesempleo, que depende slo de factores reales y que nicamente se puede reducir alargo plazo. Fredman ataca lasdefinicionesy relacionesde losdoscomponentesbsicosdelademandaagre- gada keynesiana: el consumo y la inversin. En primerlugar, sostieneque los individuos ajustan NOTAS SOBRE LA HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONOMICO 643 NOTA COMPLEMENTARlA28.5 Ramas delas familias econmicas , Sigb, Siglos XVI" '" 'f 'f NlOC\ASlCOS yMAiGIN.IIISTAS lCONOMIA DEl 1 1 1 DfS!OO!IIIIIIO" NfOClASICA I 1 I-=:J.r l"" 644. ECONOMIA. TEORlA y POLlTICA '/Mllton Friedman (1912). Es uno de los monetarlstas ms destacadosde los ltimosdecenios. Estudien las Universidades de Clcago y Columbia. Ha pasado la mayor parte de su vida profesional como profesor de Economia en Chicago. siendolaprincDal Brurade la .Escuelade Chicago.de Economay En la base del anlisis de Frledman est su pensa- miento poltico de que el gobierno debe mantenerse fuera de losasuntoseconmicosencuantoseaposible. Suanlisis econmicoes.pues. paraleloasupreferen- ciapoltica.queesladenointervencinde! gobierno. Obtuvo el Premio Nobel deEconomaen J976. su gasto en consumoasu rentaalargo plazo (lo que denomina renta permanente). pero niega que la relacin a corto plazo entre consumo y rentasea estable. En segundo lugar, trata de de- mostrar empricamente que tampoco la relacin renta-inversin es estable. Porotraparte,sostienequeexisteunarelacin estable entrelatasade variacin de la masa mo- netariaylas fluctuaciones econmicasyla infla- cinalargoplazo,sibien nopuededeterminarse conexactituddicharelacin,pueslas variaciones monetariasse traducen en variaciones en el sec- torreal con retardostemporalesvariablesy. ade- ms. porquenoesposibledeterminaren qume- dida las variaciones en la cantidad de dinero se transforman en incrementos de precios. por un lado, yen aumento de la produccin real, por otro. 11 El papeldel Estado monetaristas tambin mantienen queelEsta- despilfarra los recursos que utiliza. Gasta no slo lo que recauda,sino que incurrepermanen- temente en dficit presupuestarios. asignando. adems. las distintas partidas de gasto de forma ineficiente. por las presiones que recibe de los distintos grupossocia.Jes. Desde una perspectiva monetarista, las autori- dades no pueden fijarcomo objetivodesu polti- ca la reduccin de la tasa de desempleo acorto plazo, dado que sta depende de factores reales que slo es modificar en el largo plazo. Rigideces institucionales,ineficacia del mercado detrabajo.etc.son losfactoresquedeterminanel nivel de empleoyla tasa natural de paro. Con esta concepcin del funcionamiento del sistemaeconmico,los monetaristasafirmanque las autoridades econmicas slo deben proveer a la economia de una cantidad de dinero que crezca a una tasa constante (compatible con el crecimiento esperado de laactividad). reducirel tamao del sector pblico cuanto sea posible y suprimirlas regulacionesadministrativasque en- corsetan el funcjonamiento de las fuerzas libres del mercado. 28,8. DESARROLLOS RECIENTES DELA TEORIAECONOMICA Apartirdeladcadade lossesentacomenzarona tualidad, se aceptan como planteamientos dife- aparecerunaserie de trabajos que dieronlugara renciados: la NuevaMacroeconomaClsicayla dos ramas del anlisis econmico que, en la ac- Economadel Puedeafirmarseque l ; " NOTAS SOBRE LA HISTORlA DEL PENSAMIENTO ECONOMICO' 645' , , ambas ramas se han apoyado desde sus comien zos en el indudableimpulso que laEconomade la Informacin yel Anlisis de la Incertidumbre han recibido durante aos. En cualquier caso, mientras la Nueva Macroeconoma Clsica se centra en revalidar y ampliar los resultados del planteamiento monetaristaanteriormenteco- mentado, la Economadel Desequilibrio sigue la direccinopuesta,ofreciendouna nueva' lectu- ra de la teorakeynesiana, que en ltima instan- ciaha dadolugaraun cuerpode teoriaconenti- dad propia. ' IJ La Nueva MacroeconomaClsica ylasexpectativas racionales En un mundo en dondelainformacin no es pet- fecta, losagentes econmicos tienen que formar seexpectativassobrelospreciosysobreotroshe- chos econmicos para la toma de decisiones. Paraello, losagentesutilizantodalainformacin disponible, incluyendo las relaciones bsicas de laeconoma,eincurrenenuncosteporsuobten- cin. Partiendo de estos supuestos bsicos, los economistasdelaNuevaMacroeconomaClsica formulan ladenominadahiptesisde las expec- tativas racionales, apoyndose en los siguientes 'rgumentos sobre el papel de la informacin en las decisiones de los sujetos. En primer lugar, se acepta que la racionali- dad de losagentessupone utilizartoda la in- formacin disponible yel conocimiento de las relacionesdelateoriaeconmica,lo cual noimplicaquelasprevisionessobrelos valo- res de las variablessean perfectas, ya que se cometenerroresdeclculo. En segundo lugar, la formacin de expecta- tivas racionales representa un proceso de aprendizajeporlacorreccinde errores incorporacin continua de nueva informa- cin. En tercer'lugar, los agentes que toman las decisiones no conocen toda la informacin de los valores presentes ypasados de las va- riablesrelevantes.sino que algunos se incor- poran con retraso, En cuarto lugar, aunque las previsiones de losdistintosagentessobrelas variablessern distintas, stas se distribuirn en tomo aun valor medio que coincidir con los valores efectivos orealizados. Y, en ltimo lugar, como corolario de los argumentos anteriores, las polticas de regu- lacin de la demandason anticipadas yper- cibidas correctamente por los agentes yno generanefectos reales.puestoquestosreac- cionananticipadamenteyneutralizan lasme- didasadoptadas. Laineficaciade laspol!ticas de regulacin se refiere a las actuaciones <sistemticas' de las autoridadeseconmicas .tendentesaconseguirun aumento de lapro- duccin ydel empleo. Segn L:i. hiptesis de lasexpectativasracionales, laevolucintem- poral de la produccin depende nicamente delcomponentenosperadooimprevistode lapolticaeconmica. El equlllbriocompetitivo La Nueva Maroeconoma Clsica utilizauriase- gunda hiptesis en que basarsus argumentos: la proposicin walrasiana fundamental de que lali- bre competencia soluciona un sistema de ecua- ciones que equilibratodos los mercados, siendo esteequilibrio,adems, continuo. tosfundamen- tosde estahiptesisse encuentran en la ramade lateoraeconmicadenominadateoriadelequI- librio general. que siguiendo la labor iniciada porWalras ha constituidounade las _"':__'_.1. reasde investigacinapartirdela cincuenta. Con un contenidoyun planteamiento eminen- temente abstracto yformalizado, dicha teoriase ha centrado en establecerlos supuestos sobre el comportamiento de 105 agentes y el funciona- miento del mercado que aseguran la existencia de un nico equilibrio o vaciado del mercado, que tiene carcterestable. Asimismo,esta forma- lizacin del equilibrio competitivo hapropiciado eldesarrollode lallamadaNueva Economadel Bienestar. preocupada en analizar las propieda- des de las asignaciones resultantes del mecanis- mo de mercado en relacin con el bienestar de losagentes econmicos. Paraque los mercadosseencuentrenen serequiereunainformacinadecuadaalos fines de la optimizacin de las decisiones. Como lainformacin nuncaes perfectaysiempresein- curreen un costeparaobtenerla,puedesuponer- se que los agentes econmicos adoptarn un 646 ECONOMIA. TEORIA y POUTICA comportamiento racional, en el sentido de que tratarn de maximizar la probabilidad de que el volumen de informacin recogida permita un co nocimiento cierto. Los agentes deben comparar los beneficios de la informacin con los costes de su obtencin. Una ltima caracteristica esencial a destacar es que los precios son flexibles y, en virtud del fun- cionamiento del mecanismo de ajuste, los merca- dos se vacan. Eneste marco conceptual, la ley de la oferta y la demanda funciona adecuadamente. Q La Economa del Desequilibrio Para la Escuela de la Economa del Desequilibrio (o equilibrio no walrasiano), los agentes econ- micos se enfrentan con restricciones distintas de las que supone la Nueva Macroeconoma Clsica. La ms importante es la llamada restriccin de mercado, que implica la imposibilidad de vender (o comprar) todo lo que se desea a los precios vigentes. Por esta razn, a estos modelos tambin se les denomina de equilibrio general cop racio- namiento de cantidades. Los agentes toman en c'onsideracin la existen- cia de restricciones de cantidad a los precios exis- tentes en el mercado, esto es, que a esos precios existen desajustes en la oferta y en la demanda. De esta forma, el equilibrio en los mercados se produce a travs de un ajuste en las cantidades, permaneciendo invariables los precios. Los fen- . menos macroeconmicos a corto plazo, como el paro, la acumulacin o elagotamiento involunta' rio de existencias, los retrasos en lS entregas, et- ctera, se consideran desviaciones de la ley de la oferta y la demanda. Aunque estos mecanismos de precios fijos arro- jan luz sobre el comportamiento de ciertos mode los, no ofrecen una fundamentacin terica sufi- ciente sobre la rigidez de precios. No logran responder de forma satisfactoria a preguntas como: por qu los agentes econmicos no ago- tan todas sus oportunidades de intercambio? o qu impide a los agentes tantear precios diferen- tes? Tratando de superar estas limitaciones, se han desarrollado recientemente nuevos modelos 'en los cuales la determinacin de los precios forma parte del problema de asignacin de recursos. Los agentes econmicos establecen sus precios de acuerdo con conjeturas. sobre las funciones de oferta y demanda. Los precios de equilibrio se alcanzarn cuando los distintos agentes no pero ciban ningn incentivo del mercado para modi- ficarlos. En otras palabras, estos mecanismos su' ponen que los agentes econmicos adaptan sus precios para analizar el carcter ms o menos restrictivo de las seales de cantidad que reciben del mercado. E! problema sigue radicando en que estos mo- delos no justifican tericamente de forma sufi- ciente las inercias y las rigideces en los procesos de ajuste de los mercados. En cualquier caso debe destacarse que si anali zamos con cierta profundidad la obra de Keynes, y en especial la Teora General y los desarrollos posteriores, tanto de la sntesis neoclsica como los llevados a cabo por los monetaristas, se obser- va que hay una serie de elementos del mensaje keynesiano autnticamente innovadores que no han sido suficientemente desarrollados. As, Key- nes destac la importancia de incluir en un es- quema terico global sobre el funcionamiento de una economia las pautas de comportamiento realmente empleadas por los agentes en su proce- so de fOlTl)acin de planes inconsistentes. Keynes admiti que los individuos, aunque acten guia dos por un principio de racionalidad, utilizan mo- delos de la realidad que con frecuencia son in- consistentes y errneos. Por otro lado, Keynes destac la importancia para el funcionamiento de los mercados de sea les distintas a los precios como elementos condi- cionantes del proceso de toma de decisiones por parte de los agentes. Asimismo, seal la necesi dad de distinguir entre planes a priori y transac ciones efectivamente realizadas. No debe olvidar se que Keynes puso de manifiesto la importancia de analizar el proceso seguido por los agentes al tratar de llevar a cabo sus planes de transaccin, pues cabe la posibilidad de que stos generen si- tuaciones de desequilibrio durante perodos de tiempo prolongados. Lo reseable es que estas ideas han sido reto madas slo parcialmente por la Economa del De sequilibrio, por lo que an ofrecen un campo prometedor para la investigacin econmica. De estos comentarios no debe inferirse que las ideas keynesianas de 1936 sean las apropiadas NOTAS SOBRE LA HISTORiA DEL PENSAMIENTO ECONOMICO 647 para explicar los acontecimientos econmicos de to de tratar de explicar la realidad y no limitarnos la dcada de los noventa. Su mensaje ilumin el a desarrollar paradigmas que, dndole la espalda mundo econmico en una fase en la que ste es a la complejidad del mundo real, se sumerjan en taba sumido en una profunda depresin. Con el un mundo de axiomas y teoremas cada vez ms transcurso de los aos el cuerpo terico keynesia- alejados de lo que se prentende explicar. El poder no se ha ido quedando desfasado yel reto radica del aparato analtico-matemtico desarrollado en en tratar de mantenerlo en pie como instrumento las ltimas dcadas por los tericos de la econo eficaz para explicar un entorno cambiante. ma ofrece un potencial tal que seria una pena no Por ello cabe afirmar que el mensaje keynesia- esforzarse en aplicarlo para tratar de superar las no no debe tomarse como dogma de fe, sino deficiencias que el cuerpo doctrinal presenta como modelo a seguir, en el sentido de que es el cuando se tratan de afrontar situaciones tomadas cuerpo terico el que debe modificarse con obje- de la vida real. Segn los mercantilistas el objetivo que debera orientar las actuaciones de las autori- dades econmicas deba ser el logro de un excedente comercial. Para. ello se deban promulgar medidas de carcter proteccionista y, en 'general, todo tipo de disposicio nes administrativas tendentes a fomentar la prosperidad nacional y las exportaciones netas. Losflslcratas se opusieron a las restricciones gubernamentales que encorsetaban la actividad econmica. Para los fisicratas la agricultura era el nico sector genrica-, mente productivo, el nico que generaba excedente, del cual dependa todo los de ms. La riqueza de una nacin proceda de su capacidad de produccin, y no de la cantidad de oro yplata que poseyera. La economa clsica tiene como ncleo ideolgico a A. Smlth. Segn Smith la clave del funcionamiento econmico de la sociedad descansa en las leyes del mercado yen la interaccin del inters individual y la competencia. En la economa de mercado todo se convierte en mercancas con un precio, y la oferta de estas mercancias es sensible a los cambios de precios. o a<:"1:Il1lulacln de los motor de la sociedad. La acumulacin liComo consecencilf1yores medloraeprodllcci611 yun''mayor divisin del trabajo, lo que sjgnifica payor ri.Q!!g3.. .... ll'.");,t,':Li) D. Ricardo fue una de las figuraS ms destacadas de la escuela clsica. Ricardo vea que las perspectivas a largo plazo de la economa eran sombrias:-El crecimiento de la - X:f:! un necesidades de alimentos, que sro a costes ms alto.s"gl aumento de 105 Salarlos hacia disminuir la participacin de los beneficios en el producto. As pues, la expansin econmica socavaba sus propios cimientos, pues al reducirse la tasa de beneficios emergera el estado estacionario en el que no haba acumulacin neta. La ley de los mercados de Say (la oferta crea su propia demanda) es una pieza bsica del esquema clsico, Esta proposicin se entendia referida a la economa en su con- junto yno a la situacin de empresas o industrias individuales.Un supuesto fundamen- 1tal es que y nada se '':lI l" ',' ,. 1/1 ;; NOTAS SOBRE LA HJSTORIADEL PENSAMIENTO ECONOMItO', 649 648 ECONOMIA. TEORlA y POUTICA Malthusafirmqueenlanaturalezaexisteuna tendenciaaquelapoblacindejeatrs atodoslosmediosposiblesde subsistencia. Adems, MalthusviVa preocupado porla posibilidaddeloquelllamabaunatascamientogeneral" estoes,@nainundacinde Ecancassinposibles J.S.Mil! defendaquelasconsecuenciasde lasleyesde ladistribucinestabansocial mente determinadas yquedaban sujetas al control humanode forma que podanser alteradas.Porotrolado,1. S. Mi\!s!:\senta ,dadques 'racuandolaeconomase ebruscas osciaClOnes .. ldfendauna mayorintervenddn',gelES: SegnMarx la producc,inyelintercambiode productosconstituyen labase detodo ordensocial. Marxconstruysumodeloeconmicoparademostrarcmoel capitalis mo conducirla inevitablemnteasu destruccin. ParaMarxel sistema capitalistage- \ neraba una serie de fuerzas que hacen descender la tasa de ymotivan la aparicin de crisis cada msgraves. Entre los autores neoclsicosdestacaA. Marshall. Para esteautorel anlisis del fun cionamientodelsistemade mercadoempezabaconel estudiodelcomportamientode losproductoresyde losconsumidores. ParaMarshalllacuestinprincipal,desdeuna perspectiva macroeconmica, consistaen la determinacin del nivel generalde cios, En este sentidosuanlisisse desarroll en torno alateona cuantitativa nero. Keynesrechazqueelestadonormaldelaeconomiafueseelplenoempleoyjustific la existenciade equilibriocon desempleo involuntario. Las ideas keynesianas fueron atacadas porla escuela monetarista. La nueva versin de esta polmicatiene lugar entrelaNueva MacroeconomaClsicaylaEconoma del Desequilibrio. Los mercantilistas. Los fisicra.tas, El Iaissezfaire, laissez passer. La economaclsica, La mano invisible. La teonadel valor. La teonade laacumulacin. El salariode sbsistencia. La leydeSayo La economamarxista. ,'j El materialismodialctico. La teonade laexplotacin. La economaneoclsica. El equilibnogeneral. I La revolucin keynesiana. Sntesisneoclsica. La contrarrevolucinmonetaria. La Nueva Macroeconoma. , Expectativas racionales. LaEconomadel Desequilibrio. 1. Porqurazoneslos mercantilistasconsiderabancomoalgoperjud1ciallaexistencia de un dficit en la balanza comercial? En la actualidad, qu circunstancias han cambiado respectoalas'quese daban en lapoca mercantilista? ' 2. Cul era el unico sector genricamente productivo para los fisicratas? En qu medidainfluirel oroyla plataen la rlquezadeun pas? 3. Segn A. Smith el hombre quenecesite ayuda, qudeberahacer,esperarbenevo- lenciadelos dems ointentarensu favor el inters propiode losdems? 4. En qusentidola competenciaentrelos capitalistas conhibuirlaalimitarel crec- 'mientode laeconomaen el modelo de A. Smith? 5,Qu papel jugaban las tierras marginales en el modelo de D, Ricardo? Qu renta econmica generabaestetipode tierras? 6. En qu supuestos descansa la leyde Jos mercados de J, B. Say? La existenciade :atesoramiento invalidanecesariamentela ley de Say? 7. LaVsin delaeconomadeT. Malthuslcalificarausteddeoptimistaodepesimis- ta? El unicoproblemaqueMalthusvearadicabaenelcrecimientodelapoblacin? En qu sentidoemple algunas ideastpicamente keynesianas? 8. Porqu J. S, Mill creaque unsistemaincontroladopresentarlafuertestendencias hacia lainestabilidad?En qusentidoJ. M, Mili fue un defensor del control de la .demandaefectiva. porpartedelEstado? 9. En qusentidoMarx crea que el capitalismoestaba cavando su propiafosa? Por qu cree usted que no se han cumplido las predicciones marxistas respecto a' la dinmica del capitalismo? papeljugaban laseconomas de escalaen elpensamientode A, Marshall? Po suponerstasun problemainsalvableparael sistemacompetitivo? " ....Ji