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Impacto del sector de la logstica en la economa colombiana

Msc. Benjamn Pinzn Hoyos


Gestin de Redes de Valor y Logstica
Universidad Piloto de Colombia
Bogot D. C., mayo de 2014

IMPACTO DEL SECTOR DE LA LOGSTICA EN LA ECONOMA COLOMBIANA
Msc.Benjamn Pinzn Hoyos
Gestin de Redes de Valor y Logstica. 2014 1


Principales barreras que afectan la prestacin de los servicios logsticos
En la investigacin se present una sntesis de los aspectos pertinentes de tres de los
estudios comparativos que realiz el Banco Mundial, la relacin de las principales barreras
obtenidas mediante encuestas tanto en las empresas consultadas, como en reuniones llevadas a
cabo con expertos y, por ltimo, las caractersticas de la gestin que sobre vulnerabilidad del
Supply Chain (resiliencia del Supply Chain), realizaron las empresas objeto de estudio con base
en el Modelo Referencial en Logstica (CIATI-JFK, 2007).
Como se observa en la tabla 1, los tres informes fundamentales del Banco Mundial The
Global Competitiveness Report 20122013 (Schwab, K; World Economic Forum, 2013) , The
Logistics Performance Index and Its Indicators 2014 (Grupo del Banco Mundial, 2014b) y
Doing Business 2012 (Grupo del Banco Mundial, 2014a) muestran las principales barreras del
entorno logstico.
Tabla 1. Estudios comparativos del Banco Mundial.







Fuente: Elaboracin propia con datos tomados del estudio de Caracterizacin del Sector
de la Logstica en Colombia (SENA, Mesa Sectorial de Logstica, 2014).

INFORME CALIFICACIN PUESTO
NMERO DE
PASES
The Global Competitiveness Report
(2012 - 2013)
4,18/7 69 144
The Logistics Performance Index and
Its Indicators (2014)
2,64/5 97 160
Doing Business (2012) 42 183
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Segn The Global Competitiveness Report 20122013, la calificacin obtenida por
Colombia en el ndice Global de Competitividad disminuy de 4,20 a 4,18. Con este resultado,
Colombia se ubic en el puesto 69 entre 144 economas.
En infraestructura, como un elemento de los requerimientos bsicos de una economa,
obtuvo una valoracin de 3,4/7, y el puesto 93 entre las 144 economas estudiadas.
Los elementos educacin superior y capacitacin, eficiencia del mercado laboral y
preparacin tecnolgica, como factores que mejoran la eficiencia, obtuvieron la siguiente
valoracin y puesto entre 114 economas estudiadas: 4,3/7 y 67; 4,2/7 y 88; 3,6/7 y 80,
respectivamente.
Sofisticacin de los negocios e innovacin, obtuvieron la siguiente valoracin y puesto
entre 144 economas estudiadas: 4.0/7, 63; y 3.2/7 y 70, respectivamente.
Los resultados obtenidos en el estudio tienen una relacin significativa con los
presentados por el Banco Mundial en el Global Competitiveness Report 20122013,
especialmente en lo que relativo a eficiencia en el mercado laboral, preparacin tecnolgica, e
innovacin organizacional. Una de las principales barreras logsticas, por ejemplo en transportes,
es la informalidad, y la falta de una organizacin adecuada en aquellas empresas que por lo
menos estn legalmente constituidas.
Segn el Logistics Performance Index 2014 que mide trmites de aduana,
infraestructura, envos internacionales, idoneidad logstica, trazabilidad, y tiempos de entrega
Colombia ocup el puesto 97 entre 160 pases, con un puntaje de 2.64/5.
El Doing Business 2012 hace nfasis en que los requisitos de documentacin sobre
comercio transfronterizo son de ms fcil acceso en las economas de ingreso alto, por esta
razn, el tiempo promedio para importar mercancas en las economas de Latinoamrica y el
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Caribe es de 41 das, mientras que en las de ingreso alto el tiempo promedio es apenas de 21
das. En este aspecto, Colombia ocup el puesto 42 entre 183 economas estudiadas y registra 14
das para exportar, con 5 documentos, mientras que para importar registra 13 das y 6
documentos.
Grfica 5. Barreras que afectan la prestacin de servicios logsticos.








Fuente: Elaboracin propia con datos tomados del estudio de Caracterizacin del Sector
de la Logstica en Colombia (SENA, Mesa Sectorial de Logstica, 2014).

Con relacin a las barreras que afectan la prestacin de servicios logsticos, como se
observa en la grfica 5, los resultados obtenidos de las empresas encuestadas y en sesiones con
expertos muestran que la barrera de mayor impacto tuvo que ver con la inseguridad, que
represent el 18%, seguida de los paros y manifestaciones con el 15%. Las dems barreras
tuvieron un impacto menor, que oscila entre el 5 y el 10%. Otras barreras mencionadas en el
estudio (clima, derrumbes y desastres naturales, congestin en la ciudad, geografa colombiana,
bajos salarios, etc.) tuvieron un impacto agregado del 17%.
18%
15%
10%
9%
7%
7%
6%
6%
5%
17%
Inseguridad.
Paros y manifestaciones.
Infraestructura vial.
Competencia desleal y baja calidad
Parque automotor antiguo.
DIAN y entes de control.
Derrumbes y desastres naturales.
Normas y leyes.
Congestin.
Las dems barreras relacionadas.
0% 5% 10% 15% 20%
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De conformidad con el Modelo Referencial, en el instrumento 11 utilizado en el estudio
(vulnerabilidad en el Supply Chain y su sistema logstico
1
), tal como puede apreciarse en la
grfica 6, los puertos tuvieron la mayor calificacin, con una valoracin de 4,0/5,0, lo que indica
que se identificaron o aplicaron los atributos de las mejores prcticas estudiadas. La calificacin
de los dems estratos oscil entre 2,94/5,0 y 1,47/5,0.
Grfica 6. Vulnerabilidad (barreras del entorno logstico) segn estrato.








Fuente: Elaboracin propia con datos tomados del estudio de Caracterizacin del Sector
de la Logstica en Colombia (SENA, Mesa Sectorial de Logstica, 2014).

En cuanto a la vulnerabilidad segn el tamao de la empresa, los resultados obtenidos se
presentan en la grfica 7. La gran empresa tuvo la mayor calificacin, con una valoracin de

1
11.1. En la EMPRESA existe un proceso que permite establecer el nivel de vulnerabilidad del Sistema Logstico, y se elaboran
Mapas Concntricos de Vulnerabilidad (MCV), en los cuales se plotean o imprimen y analizan los eventos adversos. 11.2. En la
EMPRESA se conoce y aplica el concepto de robustez empresarial, como la capacidad que tiene la empresa para identificar la
probabilidad de que un evento adverso ocurra; y la capacidad de responder ante dicho evento adverso y regresar en el menor
tiempo posible a la situacin normal. 11.3. El personal de la EMPRESA dedicado a la Logstica, a nivel ejecutivo, conoce muy
bien los eventos adversos y sus caractersticas, e igualmente conoce los planes de accin mediante los cuales se atenan la
probabilidad de que sucedan los eventos adversos, o que reducen los impactos cuando dicho evento adverso sucede, o que
permiten regresar a un estadio de normalidad en el menor tiempo posible. 11.4. En la EMPRESA existe un proceso de
investigacin permanente sobre vulnerabilidad del Supply Chain y de su sistema logstico, y a partir del conocimiento develado
se formulan los planes de accin respectivos, y los procesos de capacitacin permanente (SENA, Mesa Sectorial de Logstica,
2014, p. 20).
4
2,94
2,3
2,6
2,06
1,95
1,65
1,47
Puertos
Operadores Logsticos
Distribuidores especializados
Almacenadoras especializadas
Transportistas especializados
Empresas de Servicios
Empresas Industriales
Empresas Comerciales
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3,53/5,0, lo que indica que se identificaron o aplicaron parcialmente los atributos de las mejores
prcticas estudiadas. La calificacin de las dems empresas oscil entre 2,34/5,0 y 1,17/5,0.

Grfica 7. Vulnerabilidad (barreras del entorno logstico) segn tamao)








Fuente: Elaboracin propia con datos tomados del estudio de Caracterizacin del Sector
de la Logstica en Colombia (SENA, Mesa Sectorial de Logstica, 2014).


3,53
2,34
1,92
1,17
Gran empresa
Mediana empresa
Pequea empresa
Microempresa
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Referencias
Agencia Nacional de Infraestructura (ANI). (2013). Balance 2013 y Lo que viene para 2014.
Recuperado de http://www.ani.gov.co/sites/default/files/logros2013-metas2014_0.pdf.
Centro de Investigaciones y Asistencia Internacional John F. Kennedy (CIATI-JFK), (2007).
Modelo referencial de logstica. Actualizado de la versin original de 1999 (Logstica
Virtual Ltda., 1999). Bogot: Autor.
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Recuperado de https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_ech_sep13.pdf
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http://www.dinero.com.
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las pequeas y medianas empresas. Recuperado de http://espanol.doingbusiness.org/~/
media/ GIAWB/Doing%20Business/Documents/Annual-Reports/Foreign/DB14-minibook-
spanish.pdf.
Grupo del Banco Mundial. (2014b). The Logistics Performance Index and Its Indicators 2014
[herramienta de benchmarking en lnea]. Disponible en http://lpi.worldbank.org/international.
Portafolio.co. (2013, 24 de abril). Corte tumb acuerdo marco de la Alianza del Pacfico.
Seccin Economa. Recuperado de http://www.portafolio.co/economia/tumban-ley-que-
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Schwab, K. (Ed.), World Economic Forum. (2013). The Global Competitiveness Report: Full
Data Edition. Suiza: World Economic Forum. Recuperado de http://www3.weforum.org/
docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2013-14.pdf
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SENA, Mesa Sectorial de Logstica. (2014). Estudio de caracterizacin del sector de la
logstica en Colombia. Bogot: Autor.
SENA, Mesa Sectorial de Logstica. (2006). Caracterizacin de la logstica en Colombia.
Bogot: Autor.
SENA, Mesa Sectorial de Logstica. (1999). Estudio de caracterizacin de la logstica en
Colombia. Bogot: Autor.